第一篇：液化石油气泄漏的抢险救援处置办法
液化石油气泄漏的抢险救援处置办法
内容简介
本文从液化石油气的危险性说起，对在抢险救援中如何处置液化气泄漏事故的处置方案和方法作了深入的探索，可供消防战训和消防特勤人员参考。
关键词
液化石油气
危险性
现场处置 堵漏 点燃
液化石油气（以下简称液化气）泄漏是我们经常遇到的抢险救援任务，实施事故现场处置和火灾扑救都很困难，危险性很大。
近年来，我省有多次大型的液化气泄漏救援事故和液化气火灾，都因处置得当，取得了胜利。例如：
2006年12月3日抚顺液化气公司泄漏的抢险救援案例； 2005年3月9日葫芦岛液化气泄漏事件的抢险救援案例； 2004年锦州石油六厂液化气泄漏火灾案例； 2006年大连石油七厂家属楼液化气爆炸案例； 2007年营口站前街石油液化气爆炸案例等。
尤其是抚顺和葫芦岛的两起案例成为我们处置液化石油气泄漏事故的经典成功案例。这些成功案例为我们提供了非常有用的实战经验；是我们消防官兵用智慧和生命换来的。许多同志在战斗中立功受奖，我们的战友祖强同志就是在扑救居民液化气火灾的战斗中英勇牺牲的。
及时总结液化气泄漏事故抢险救援的经验，总结液化气火灾的扑救经验意义重大。它不但提高了指战员的业务素质，还大大 提升了部队的战斗力。液化石油气的危险性和泄漏事故特点
液化石油气属于甲类危险化学品。无论是在生产、装卸、运输、储存、使用和销毁等各个环节，都存在着严重的火灾危险性。我们必须了解它的性能和危险性所在，才能防止液化气泄漏的事故出现，防止石油液化气火灾的发生。
液化气的物理性质如下：
液化气经加压或降温后形成液态混合气，主要成分是：丙烷、丁烷、少量戊烷，还有丙烯、丁烯、水、硫化物等，有刺鼻臭味。
液化气液体比同体积水轻一半，其体比同体积空气重1.5-2.0倍，气液比为1：250，体积膨胀系数比水大10-16倍，大约每升高10摄氏度，体积膨胀3-4%，液化气体积在容器中处于气液平衡时，极限温度为摄氏60度。若超过该温度，每升高1度，压力就急剧上升20-30X98千帕能导致容器爆炸，造成次生灾害。
液化气流动时易带静电，静电位可高达9000伏特，放电火花强度可达4.5毫焦耳。
液化气自燃点为446--480摄氏度；爆炸极限为2-10%，最小引燃能量为0.26毫焦耳。1公斤液化气与空气混和浓度达到4%（最易引爆浓度）时，能形成12.5立方米的爆炸性混合气体，爆速为2000-3000米/秒，爆炸当量为10-20公斤梯恩梯炸药。
在标准条件下：1立方米液化气完全燃烧需要30立方米的空 气，产生110，000千焦耳的热量；形成2000摄氏度的火焰温度。
液化气储存时应按甲类危险品进行消防管理，按气体火灾进行扑救。
液化气泄漏事故一般具有以下特点：
扩散迅速，危害范围大。液化石油气一般以喷射状泄漏，由液相变气相，体积迅速扩散250倍以上，并随风飘移，形成大面积扩散区，需及时对危害范围内的人员进行疏散，并禁绝火源。
易发生爆炸燃烧事故，由于液化气爆炸下限低，泄漏后与空气混合，极易形成爆炸性混合气体，遇火源发生燃烧和爆炸，造成重大人身伤亡和财产损失。
处置难度大，由于液化气发生泄漏的部位、裂口大小及容器内的压力等各不相同，采取堵漏、输转、引火点燃等措施时，技术要求特别高，处置难度大。
例如：2004年3月29日葫芦岛市液化石油气储罐在检修时储罐泄漏。接到报警后，葫芦岛消防支队调动19台消防车，126名消防官兵。在长达8小时的抢险过程中，爆炸、起火、冻伤的危险时刻威胁着参战官兵，任何事物都会导致不堪设想的灾难性后果。参战官兵以大无畏的精神，冒着生命危险，堵漏成功。处理液化石油气泄漏事件的行动要求
2.1.1 抢险救援行动在消防法律上明文规定，是在政府的领导指挥下的行动。所以在出动的同时，要及时向政府有关部门和有关领导汇报情况，请示如何处置和安排，取得相应指示，现场 的重大决策不可贸然由消防部门自己决定。这是法律的原则，除非之前或当时政府有明确授权或指示。
按当地政府和现场指挥部的指示精神，确定对外新闻发布会的内容、时间和发言人。
2.1.2 现场指挥部应由政府领导和消防部门领导以及相关部门领导组成。指挥部的设置和救援车辆停放，应与泄漏区保持适当距离，并设在上风向。采取有效措施保障现场通讯联络畅通。
现场作业的消防车要选择上风向的入口、通道，停靠在上风方向的适当位置，使用上风向的水源；在扩散区上风、侧上风方向选择进攻路线接近扩散区，并设立水枪阵地和现场指挥位置。
2.1.3 进入泄漏区实施抢险作业人员一定要专业、精干、个人保护充分，作业现场必须使用防爆对讲机，并使用开花水枪或喷雾水枪进行保护。严禁现场处置人员在泄漏区的下水道等地下空间的顶部和井口处滞留。
2.1.4 液化气泄漏现场的一切处置行动自始至终要严防引发爆炸，当遇到紧急情况危及现场抢险救援人员生命时，现场指挥部应果断下达撤退命令。液化石油气泄漏现场的处置措施
在抢险救援的作战行动中，遇到液化气泄漏的事故，消防特勤指挥员在现场指挥处置事故时，要把握以下处置办法，为政府和指挥部当好参谋，及时果断采取应对措施，防止事故扩散蔓延。3.1现场调查： 消防人员接到报警到达现场后，要迅速详细询问调查有关知情人员，是泄漏还是燃烧，有无发生爆炸；泄漏时间长短；泄漏部位是液相还是气相泄漏，泄漏量大小；储罐区总体布局，泄漏罐容量、实际储量；临近罐储量，总储存量，有没有采取堵漏措施，有无堵漏设备，是否能够实施堵漏，能否采取导罐措施等。要了解现场的泄漏情况和周边的单位、居民情况，重点部位和可燃物的情况以及有无电力、通讯、燃油、燃气管道线路等情况。注意现场的风向、风速，建筑结构，周围地形、交通道路、疏散通道，尤其是消防水源情况。
液化气泄漏稀释和火灾的火场消防用水量是巨大的，而且作业时间长。（现场用水量按5小时计算）所以一定要尽量组织水源和车辆，做好现场消防供水的保障工作。这是取得胜利的关键条件。
3.2决策警戒区域：
在液化气泄漏的现场，指挥部首先要根据泄漏情况和气象风向条件和地形条件确定戒严区域，并迅速组织人员树立戒严标志。例如拉绳、树立标志、人员站岗等，也可在戒严区域外利用广播车广播，或利用广播电台、电视台等向社会发布戒严通告，告知危险区域，引导危险区域内的人群疏散。
掌握泄漏扩散区及周围有无火源，利用检测仪器检测事故现场气体浓度；测定现场及周围区域的风力和风向；搜寻遇险和被困人员，并迅速组织营救和疏散。根据调查和测试的情况，确定 警戒范围，设立警戒标志，布置警戒人员，严控人员进入；并在整个处置过程中，实施动态检测。3.3防范明火的措施。
在液化气泄漏区域，应当严格防止明火出现，这是最重要的工作，要采取迅速动员警戒区内的居民断电、灭掉火炉和灶火并立即撤离，不允许机动车辆、摩托电动车进入现场。不允许吸烟，不允许打手机电话，不许在泄漏区域内使用消防指挥车广播等措施。
液化气火灾在有燃气明火燃烧的情况下一般是不会发生爆炸的，液化气体泄漏后没有明火的情况下是最危险的，这时泄漏的石油液化气和空气混合成了爆炸性气体，如果浓度在2-10%爆炸极限之间，遇到明火，就要发生爆炸，这是最可怕的。
在液化气泄漏的火场上，要控制场面不许随意灭掉明火。泄漏并燃起大火，反倒危险性要小一些。要注意在不能断掉燃气来源的情况下将明火灭掉。这将导致更不利的局面。3.4采取有效防护措施：
进入现场和警戒区的消防人员必须配戴隔绝式呼吸器或其它各种防护器材。穿着全封闭式消防防化服；外围人员要穿纯棉战斗服，扎紧裤口袖口，勒紧腰带裤带，必要时全身浇湿进入扩散区。堵漏操作时，要穿好防护服，采取有效措施防止冻伤。
现场对泄漏气体喷雾稀释：组织一定数量的喷雾水枪，驱散、稀释沉积漂浮的气体；对储罐顶部开口泄漏，要用喷雾水枪托住 下沉的气体，往上驱散，是之在一定高度飘散；驱逐稀释不准使用直流水枪，以免强水流冲击产生静电；如果储气场（站）有蒸气管线，可接出蒸气管道放蒸气来稀释泄漏的气体。3.5 采取措施堵漏，控制泄漏点，准备好专业的堵漏工具，由受过专业训练的人员实施操作。并同时采用喷雾水枪稀释泄漏点附近的液化气浓度。
液化气泄漏一般有以下三种情况，应根据不同情况分别采取不同的器具堵漏措施来处置。
3.5.1 管道泄漏或罐体孔洞型泄漏。
使用专用的管道内封式、外封式、捆绑式充气堵漏工具进行堵漏，或用螺丝钉加粘合剂旋拧，或利用木楔、硬质橡胶塞封堵。
3.5.2 法兰泄漏：
因螺栓松动引起发蓝泄漏时，可使用无火花工具，紧固螺栓，制止泄漏；若法兰垫圈老化导致带压泄漏，可利用专用法兰夹具，夹卡法兰，并高压注射密闭胶堵封泄漏点。
3.5.3 罐体撕裂泄漏：
由于关闭脆裂或外力作用造成罐体撕裂，其泄漏往往呈喷射状，流速快，泄漏量大，制止这种泄漏可利用专用的捆绑紧固和空心橡胶塞加压充气器具 ；不能制止泄漏时，可采用疏导的方法将其导入其他容器或储罐。3.6 点燃泄漏处的气体
如果现场情况危急，根据现场情况在无法有效的实施堵漏，不点燃必定会带来更严重的灾难性后果，而点燃则导致稳定燃烧、危害性减小的情况下，指挥部应当机立断，迅速决定采取点燃处置方法。（如果现场气体扩散以达到一定范围，点燃可能造成大规模爆燃，产生巨大冲击波，危及储罐，造成难以预料的后果，则禁止点燃措施。）
这时要注意处理液化气泄漏事故引火点燃的安全条件和措施：必须考虑周全，谨慎进行。
主动点燃泄漏火炬时，必须充分做好准备工作。一是担任掩护和防护的喷雾水枪到达指定位置，而是泄漏点周边地区经检测没有达到混合气体爆炸下限浓度；三是使用安全点火工具和制定并熟悉了正确的操作方案。然后把握好点燃时机，果断点燃。3.7 泄露区已发生火灾时的处置措施
在泄漏区域已经发生气体燃烧火灾时，要注意掌握以下措施：
液化气燃烧区域温度极高，可达到2000度，一定要注意火场战斗员的安全保护，靠近燃烧中心区时，隔热面罩和战斗服、隔热服都将失去隔热功能，不能保护战斗员的安全了，所以靠近高温区的水枪要给战斗员喷水降温。
火场指挥人员的位置应当在侧风向位置，以便于观察火场情况和指挥灭火。
当发现液化气储罐罐壁发红，应迅速高强度射水冷却被加热的罐体。尽可能增加冷却面积和射水强度。保护抢险作业人员的 安全。
如发现储罐罐体振颤、罐体变形、发出怪叫声音，要注意防止爆炸，现场指挥部应果断决定，迅速指挥所有现场人员、车辆立即撤离危险区域。
对液化气泄漏事故抢救，公安消防特勤队伍之前要做好应急预案，准备好各种专业工具和防护装备设施，并经常演练，熟练掌握堵漏、点火、导罐等专业操作技能，遇到实战时才能迅速作业，取得成功。
2007年于沈阳
作者：钱颖滨，辽宁省消防总队教导大队高级工程师。
电话：*** 9
第二篇：液化石油气泄漏事故现场应急处置方法
液化石油气泄漏事故现场处置方法
液化石油气泄漏事故现场应急处置
一、基本措施 岗位职责
液化石油气站事故现场应急处置分为初期处置和后期处置，初期处置以气站现场岗位人员为主；后期处置由企业、专业救援队伍以及社会救援机构共同实施救援。
1.1 初期救援岗位职责
1.1.1 现场指挥（事故现场职位最高者）
迅速判断事故部位、起因、状况；指挥或亲自实施应急措施；指挥启动或亲自启动消防系统；视事故发展向有关部门、上级报告事故情况，或直接向社会救援机构求援。
1.1.2 应急操作
立即判断事故发生部位、发生原因，找出关键处置点；按照企业预案规定步骤操作，切断事故设备与储配系统的连接通道，停运机泵并切断储配系统电源，设法扑灭初期火苗。
1.1.3 消防操作
力争扑灭初期火苗；立即启动消防水系统，连接消防水枪或启动喷淋系统，进行冷却降温或驱散泄露的液化石油气。
现场应急处置基本措施
2.1 固定式液化石油气储罐事故
2.1.1 储存有液化石油气的储罐发生开放性化学爆炸
事故发生后，应立即向消防机构和有关部门报警报告，在确保人员安全的情况下关闭所有紧急切断阀，开启消防喷淋系统对相邻储罐进行喷淋降温，所有人员立即撤离现场，远距离设置警戒区域，等待专业救援机构救援。
2.1.2 储罐在检验维修时发生爆炸
该类事故爆炸气体来源于罐内残留，事故发生后，应立即停止所有生产作业，检测罐内爆炸性气体在安全范围内以后，救援人员佩戴防毒面具进入储罐内将受伤人员救出，立即就近送医院救治。
2.1.3 储罐及其接管发生液相泄漏
⑴ 液相泄漏发生后，应立即停止一切生产作业，关闭所有紧急切断阀，开启消防喷淋系统，连接消防水枪，对泄漏出的液化石油气进行驱散，干粉灭火器上风头掩护。
⑵ 如泄漏发生在储罐底部，应开启高压水向储罐内顶水，气相石油气向其它储罐连通回流。
⑶ 实施烃泵倒罐作业，将储罐内的液化石油气倒入其它储罐或槽车内。
⑷ 以棉被、麻袋片包裹泄漏罐体本体，让其结冰以减少泄漏量。
⑸ 如接管泄漏，则应用管卡型堵漏装置实施堵漏。
⑹ 警戒区域视泄漏量的大小而定，下风头应适当扩大距离。
2.1.4 储罐及其接管发生气相泄漏
液化石油气泄漏事故现场处置方法
气相泄漏发生后，应停止所有作业，切断与之相连的气相，开启消防喷淋，灭火器掩护等措施到位后，根据现场情况，实施倒罐、抽空、放空等处理。
2.1.5 球罐第一道密封面发生泄漏
⑴ 停止所有作业，关闭所有紧急切断阀，开启消防喷淋系统，连接消防水枪，干粉灭火器上风头掩护。
⑵ 启动高压水向储罐内定水，连通气相系统。
⑶ 以法兰式带压堵漏设备进行堵漏作业。
⑷ 实施烃泵倒罐作业，将泄漏储罐的液化石油气倒入其它储罐或罐车。
⑸ 警戒区域视泄漏量而定，下风头适当扩大警戒距离。
⑹ 救援人员应在上风头掩护。
2.1.6 与储罐相连的第一个阀门本体破损发生泄漏
与2.1.5处置措施基本相似，增加棉被、麻袋片包裹阀门本体，浇水结冰减小泄漏量。
2.1.7 固定式液化石油气储罐事故特别注意事项
⑴ 救援操作时应注意绝对避免出项任何明火、电火花、冲击火花、静电，救援人员应穿着防静电衣物，使用防爆工具。
⑵ 应急救援人员应加强自我防护意识，佩戴必要的防护用品，避免烧伤、冻伤、中毒、触电等不要伤害发生，扩大事态。
二、液化石油气泄漏应急处置措施
1.报警
拨打119、120；中捷石化应急救办公室2100、2000等，并视泄漏量情况及时报告上级领导。
2.建立警戒区
立即根据地形、气象等，在距离泄漏点至少400米范围内实行全面戒严。划出警戒线，设立明显标志，以各种方式和手段通知警戒区内和周边人员迅速撤离，禁止一切车辆和无关人员进入警戒区。对于大泄漏，考虑至少隔离800米（以泄漏源为中心，半径800米的隔离区）。
3.消除所有火种
立即在警戒区内停电、停火，灭绝一切可能引发火灾和爆炸的火种。进入危险区前用水枪将地面喷湿，以防止摩擦、撞击产生火花，作业时设备应确保接地。
4.控制泄漏源
在保证安全的情况下堵漏或翻转容器、槽车，避免液体漏出。如管道破裂，可用木楔子、堵漏器堵漏或卡箍法堵漏，随后用高标号速冻水泥覆盖法暂时封堵。
5.导流泄压
若各流程管线完好，可通过出液管线、排污管线，将液态烃导入紧急事故罐，或采用注水升浮法，将液化石油气界位抬高到泄漏部位以上。
6.罐体掩护
从安全距离，利用带架水枪以开花的形式和固定式喷雾水枪对准罐壁和泄漏点喷
液化石油气泄漏事故现场处置方法
射，以降低温度和可燃气体的浓度。
7.控制蒸汽云
如可能，可以用锅炉车或蒸汽带对准泄漏点送气，用来冲散可燃气体；用中倍数泡沫或干粉覆盖泄漏的液相，减少液化气蒸发；用喷雾水（或强制通风）转移蒸气云飘逸的方向，使其在安全地方扩散掉。
8.处置组织与现场监测
调集医院救护队、警察、火警等现场待命。随时用可燃气体检测仪监视检测警戒区内的气体浓度，人员随时做好撤离准备。
禁止用水直接冲击泄漏物或泄漏源；防止泄漏物向下水道、通风系统和密闭性空间扩散；隔离警戒区直至液化石油气浓度达到爆炸下限25％以下方可撤除。9.翻车起吊
如遇到车辆倾覆，至少要2辆25吨以上起吊车辆同时作业，防止二次事故。并预先在可能倾覆处铺上废旧轮胎，防止罐体与地面撞击。
三、液化石油气火灾应急处置措施
组织抢险队伍，控制泄漏源，确定灭火介质，进行事故扑救，监控和保护周边具有火灾、爆炸性质的危险点，防止二次事故发生。
1.灭火剂选择
小火时，可选用干粉、二氧化碳灭火器； 大火时，采用水幕、雾状水。
扑救液化气体类火灾，切忌盲目扑灭火势，在没有采取堵漏措施的情况下，必须保持稳定燃烧。否则，大量可燃气体泄漏出来与空气混合，遇着火源就会发生爆炸，后果将不堪设想。
2.报警
拨打119、120；中捷石化应急救办公室2100、2000等，并视泄漏量情况及时报告政府有关部门。
3.建立警戒区
立即根据地形、气象等，在距离泄漏点至少1600米（以泄漏源为中心，半径1600米的隔离区）范围内实行全面戒严。划出警戒线，设立明显标志，以各种方式和手段通知警戒区内和周边人员迅速撤离，禁止一切车辆和无关人员进入警戒区。
紧急疏散时应注意：
（1）需要佩戴个体防护用品或采用简易有效的防护措施，并有相应的监护措施；
（2）应向侧上风方向转移，明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向；
（3）不要在低洼处滞留；
（4）要查清是否有人留在污染区与着火区。
4.制止泄漏
（1）若阀门未烧坏，可穿避火服，带着管钳，在水枪的掩护下，接近装置，关上阀门，断绝气源。
液化石油气泄漏事故现场处置方法
（2）若各流程管线完好，可通过出液管线、排污管线，将液态烃导入紧急事故罐，减少着火罐储量。
（3）若泄漏发生在罐的底部或下部，利用已有或临时安装的管线向罐内注水，利用水与液化石油气的比重差，将液化石油气浮到裂口以上，使水从破裂口流出，再进行堵漏。为防止液化气从顶部安全阀排出，可以采取先倒液、再注水修复或边导液边注水。
（4）积极冷却，稳定燃烧，防止爆炸。组织足够的力量，将火势控制在一定范围内，用射流水冷却着火及邻近罐壁，并保护毗邻建筑物免受火势威胁，控制火势不再扩大蔓延。在未切断泄漏源的情况下，严禁熄灭已稳定燃烧的火焰。
5.处置组织与现场监测
调集医院救护队、警察、火警等现场待命。随时用可燃气体检测仪监视检测警戒区内的气体浓度。
6.人员受伤处置
通过信号、广播组织、引导群众进行疏散、自救。对现场受伤人员进行营救、寻找，并转移至安全区，由医疗救护队负责对受伤人员进行抢救、护理。密切注视事故发展和蔓延情况，如事故呈现扩大趋势，应及时向上一级应急指挥中心报告，启动区域性应急处置预案，组织区域性应急处置力量参与抢险、处置行动。
四、液化石油气压力管道事故
1.液化石油气压力管道发生爆炸
液化石油气压力管道发生爆炸后，一般会继续燃烧形成大火，此时应立即切断储罐的紧急切断阀；停运机泵；在确保人身安全的情况下设法关闭事故燃烧点两端最近的两个阀门；开启消防水，连接消防水枪对准燃烧点附近实施降温；如燃烧管线靠近储罐，应开启相近储罐喷淋系统对其实施喷淋降温，待燃烧火焰减小后，以干粉灭火器进行灭火，如灭火成功，泄漏逐渐变小，则人员远距离监护，任其泄漏完全；如火势难以控制，应立即向消防机构求援。
2.液化石油气压力管道发生气相泄露
如气相泄露量较大，应立即停止生产，关闭距离泄漏点两端最近的两个阀门，任其挥发后，置换处理；如气相泄露量较小，且远离充装区、烃泵区，则应局部停止作业，关闭距离泄漏点两端最近的两个阀门，人员在上风头以手持灭火器监护，泄漏停止后置换处理。
3.液化石油气压力管道发生液相泄露
⑴ 应立即停止所有生产作业，关闭储罐紧急切断阀，关闭距离泄漏点两端最近的两个阀门，灭火器上风头监护。
⑵ 如泄露管线管径大于等于DN80而且长度大于100米，且泄漏孔面积小于5mm，应考虑气相吹扫出管道内的大部分液体。
⑶ 如泄露管线管径大于DN100而且长度大于100米，且泄漏孔小于10mm，则应立即以堵漏设备实施堵漏。
⑷ 如泄漏管线与承压罐车装卸台、钢瓶充装台相连，可以空罐车、空钢瓶倒出管线的部分液体，降低管道压力，而不进行堵漏。
液化石油气泄漏事故现场处置方法
⑸ 如泄漏量较大，且风向朝储配站非生产区、配电房、发电机房或其他明火发生地，则应停止该区域的一切明火，拉断电源。
第三篇：液化石油气站应急抢险演练预案
液化石油气站应急抢险预案
2004-5-29
液化石油气站
液化气罐装厂系储存、充装液化石油气的危险场所。液化石油气具有易燃易爆的特点，生产过程中由于设备运行的故障及其他自然灾害，随时都可能发生意外事故。为了应付可能发生的事故，应迅速组织有效的灭火、抢险工作，杜绝灾害发生，减少事故损失。要做到组织完善、准备周密、抢险到位、训练有素，为了认真贯彻执行安全第一，预防为主的方针，最大限度地遏制事故的发生，有效地组织抢修排险，根据中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》(CJJ51—2001)制定应急抢险预案。
一、事故报告程序
当液化石油气站出现险情时，按如下程序报告险情。
(一)向公司(站)负责人及分管负责人报告。
(二)当出现重大火险时，应立即拨打119，报告消防部门并及时向有关负责人报告。
(三)由带班人员立即组织现场人员按步骤进行应急处理。
(四)做好险情报告，由有关负责人组织抢险力量，赶赴现场进行抢修。
二、紧急情况处理的要求
(一)在事故发生后，在可能的条件下尽量保护好现场，并采取必要的紧急抢险措施，防止事故的蔓延和扩大。同时应将事故的具体情况及时向上级负责人报告。报告时要保持冷静，讲清事故地点、事故的具体情况。需要向119、110求助的，由负责人决定，情况危急或事故无法控制的，可以直接向119、110报警求助。
(二)紧急情况处理小组人员接到通知后，应迅速奔赴事故现场。小组人员必须保持通讯工具的畅通。抢险小组的抢险专用工具要配备齐全，不得挪作他用。
(三)抢险工具
抢险工具及器材：防毒面具、F扳手、开口呆板手、梅花板手、活板手、防护钳子、防爆手锤、防爆应急灯、警示墩、千斤顶、阀门钥匙、棉被等织物、干粉灭火器、燃气泄漏报警仪、木楔、木棍等。
备品备件：液化石油气储罐及附属装置专用工具、各种液化石油气站用阀门、垫片、连接管、密封胶等。
抢险工具管理：将抢险工具放于玻璃工具箱内，置于车间值班室内明显的位置，对应急照明应定时检查充电状况，以保证应急使用。
(四)紧急情况的分类
1、液化气储气灌装站
(1)阀体冻裂，卧、球罐法兰连接部位出现险情
(2)罐区管线破裂发生险情
(3)灌装车间发生险情
(4)卸车台连接管发生险情
(5)液化气槽车发生险情
(6)配电室发生险情
(7)站区墙外发生火灾
(8)液化气瓶装供应站发生泄漏
(9)罐区发生火灾
(10)罐区发生特大火灾(如罐体破裂引起火灾)
(11)储罐本体发生泄漏
(12)液化气泵房发生漏气和火灾
(13)液化石汕气大量泄漏
(14)液化石油气罐、管线火灾的扑救
2、液化石油气混气站
(1)混气车间发生险情
(2)输气管线法兰间连接垫片泄漏
(3)输气管线破裂应急抢险预案
3、液化气瓶组问、管线抢险处理预案
(1)瓶组问抢险处理预案
(2)管道液化气瓶组问、管线抢修预案
(3)管道液化气户内抢修预案
(五)各类险情应急预案
1、抢修安全技术规程
(1)抢修一般规定
①各单位必须制定事故抢修制度和事故上报程序。
②各单位必须根据供应规模设立抢修机构，并配备必要的抢修车辆、通讯设备、防护用具、消防器材、检测仪器等装备。
③各单位燃气设施抢修必须制订预案，并报公司安全保卫部门备案。抢修预案应定期进行演习。
④接到抢修报警后应迅速出动，并根据事故不同情况可联系有关部门协作抢修。抢修作业应统一指挥，严明纪律，并采取安全措施。
(2)抢修作业现场
①抢修人员应佩戴职责标志，到达作业现场后，应根据燃气泄漏程度确定警戒区并设立警示标志；在警戒区内严禁明火，实行交通管制，严禁无关人员人内。
②抢修人员到达作业现场后，必须及时救护受伤人员。
③进人警戒区的操作人员应按规定穿戴防护用具，禁止携带使用手机、传呼机等，作业时应专人监护，严禁独自作业。
④警戒区内未经批准不得使用非防爆型的机电设备及仪表。
⑤管道和设备修复后，应作全面检查，防止燃气窜入管沟、其他地下管线和建(构)筑物等不易察觉的场所。
⑥当事故原因未查清或隐患未消除时不得撤离现场，直至查清事故原因并消除隐患为止。
2、液化气储气灌装站抢修作业
(1)阀体冻裂，卧、球罐法兰连接部位出现险情
①如冻裂阀体在两阀之间，关闭两端阀门，更换相同型号的阀门。
②漏点在两阀之间，关闭两端阀门，更换法兰垫片。
③如阀门与罐体连接，无法截断气源，用布带、棉被等包堵，并立即进行水冷却。
具体方法：
A、用棉被等包住泄漏阀门，用水喷射，使之结冰以减少泄漏。
B、安排工作人员将液化气全部导人相邻空罐或槽车，该罐压力降至0．05MPa以下时，放散全部液化气。
C、在倒罐期间严禁采用加压法，为确保安全可酌情进行排空降压。
D、检测符合安全标准后，进行抢修，更换相同型号的阀门或垫片。
(2)罐区管线破裂发生险情
①找准泄漏点迅速关闭与管线连接的每个卧球罐阀门，切断气源。
②切断附近一切火源，禁止一切车辆在附近行驶。
③组织人员抢修，可采取打卡子、化学补漏焊接等办法抢修。
(3)灌装车间发生险情
①首先关闭进气阀门及有关气相液相阀门，如发生火情时通知有关人员开启消防水泵，保证高压水枪的正常使用。
②如火灾不严重，立即采用干粉灭火器灭火，然后经安全技术人员检查排除隐患后，再进行生产。
③如险情严重应及时报告上一级负责人和拨打119火警电话，请求支援，并组织义务消防队利用现有消防器材控制火势。
(4)卸车台连接管发生险情
①首先关闭通往罐区的管线阀门，如泄漏量大不能靠近，应及时关闭卧、球罐阀门；
②如槽车不自动切断，应立即关闭手动阀；
③制止泄漏点后，应注意监护，待液化气浓度降低，检测无爆炸危险后，立即组织抢修。
(5)液化气槽车发生险情
①槽车安全阀如出现失灵，应立即停工，配合有关人员设置警戒区加强警戒，疏散人群，采用木棍定压处理。
②紧急切断阀失灵后，利用截止阀控制，如截止阀失灵，采用木棍定压处理。
③在长途运输中发生以上情况时，在制止泄漏后，就近寻找液化气站卸气，进行安全处理。
④液化气槽车卸车时，如卸车胶管或球阀发生泄漏，立即关闭紧急切断阀或油压管阀。
(6)配电室发生险情
①配电室发生线路短路起火时，应立即切断电源，使用二氧化碳灭火器灭火，忌用水浇。
②听到配电设备运行声音异常，应先进行检查，确定设备故障后切断上一级电源，进行故障排除。
③当高压线路发生故障，切断电源引入端及低压端，立即通知供电部门，同时作好事故报告。
(7)站区墙外发生火灾
①当站区外火险直接影响站区安全时，应立即停止生产，组织职工携带干粉灭火器将火扑灭。
②如在有效射程内应迅速开启消防泵用高压水枪进行扑救。
(8)液化气瓶装供应站发生泄漏
钢瓶泄漏(口漏、底漏、焊缝漏)，应立即采取相应措施处置并及时退回灌装厂。
(9)罐区发生火灾
①迅速开启喷淋设施，对所有储罐进行喷淋降温保护，喷淋重点放在储气量最多的储罐；然后铺设水带接好水枪；并准备干粉灭火器、灭火车做好灭火准备，待命令下达后进行灭火。
②查明泄漏原因，并立即制定出抢修方案，准备好抢修工具，待火被灭后即有组织地进行现场清理。
③进行现场警戒，事故中要注意保护好事故现场；禁止无关车辆人员进入场内。
(10)罐区发生特大火灾(如罐体破裂引起火灾)
①迅速开启喷淋设施对储罐进行喷淋，并接好水带加强对距着火罐近、储量大的储罐进行喷淋降温，并采取其它降压措施，立即启动烃泵将故障储罐内的液化气导入其他储罐内。
②疏散厂外主要路口、行人、车辆，维护秩序及警戒。
③组织场内车辆开到安全地点，抢救伤员，有组织地疏散场外人员。
(11)储罐本体发生泄漏
①储罐焊缝发生穿透性裂纹造成局部非大量的泄漏，应立即开泵，将液化气导入其他储罐，派人严密监视泄漏量变化；用可燃气体检测器检测空间液化气浓度。
②储罐本体破裂、罐壁撕开，造成无法控制的大量液化气泄漏，应做好警戒，听从有关部门的统一指挥。
(12)液化气泵房发生漏气和火灾
泵房发生漏气，鉴于泵房阀门较多；首先查清漏气部位，然后关断通往漏气点的所有阀门，做好灭火准备，加强警戒。根据漏气量大小划定警戒区，并负责检查厂内明火，如泵房发生火灾，首先查明火灾位置、然后关断着火部位的阀门；同时进行灭火冷却。
(13)液化石油气大量泄漏
液化石油气的大量泄漏，具有潜伏的火灾、爆炸的危险性，处理这类事故，抢险救援指挥部在掌握液化石油气的泄漏情况及风向、风速、地形状况、周围环境的基础上，要采取行之有效的排险措施，确保行动中的万无一失，消除险情，其具体方法是：
①建立警戒标志。抢险救援指挥部测定警戒范围要与建立警戒标志同时进行。要把握风向、风速、地形、建筑物的状况和液化石油气的扩散流动范围，由内部向外部逐一测试，特别是对地下沟槽、坑道、地下室及低洼地带要重点测试，为抢险救援指挥部提供准确及时的监测报告。在危险区边界和地点设置禁止入内、此处危险等标志，也可用黄、红旗代替，标志要醒目，夜间要有显示，便于来往行人观察。
②消除火种，疏散群众。液化石油气发生泄漏后，为防止事故灾害扩大，抢险救援指挥部必须采取坚决果断的措施，消除危险区域内的一切火种，积极组织群众疏散到安全地带。
消除火种，包括一切明火、静电火花、撞击磨擦火花，其具体作法是：发出危险警报，熄灭一切火源，切断电源。事故发生后，要及时切断危险区域的一切生产、生活用电或公共照明的电源。
禁止车辆通行。事故发生后，凡在危险区域内的一切机动车辆必须立即停车熄火，并严禁各种机动车驶入危险区域，必须停车或绕道而行。
控制火险。凡进入危险区域的人员，不准使用扩音器、手电筒；不准使用手机；不准携铁器；不准穿钉鞋和易产生静电的衣服，确保行动万无一失。
疏散群众。治安队要采取有效措施积极抢救、引导危险区域的群众撤离危险区，疏散到安全地带，其方法是：
建立安全区。要在地理位置较高的上风方向建立安全区，以方便群众暂时避难，安全区要设立广播站和安全
标志，以引导群众，使其明确疏散方向。
确定疏散路线。为防止群众惊慌失措在危险区域内盲目行动，造成混乱，要事先确定好疏散路线，使群众在撤离危险区后，按照规定的线路到达安全区。
有效的组织疏散。在疏散群众过程中，要组织群众互相照顾，安抚群众不要慌乱，要求群众不要携带金属物品，不穿带钉鞋，使群众的疏散有组织、有秩序、安全可靠的进行。
③采取措施、控制泄漏
液化石油气发生泄漏后，事故处置队、抢险抢修队应想方设法采取行之有效的措施，控制液化石油气的继续泄漏，以防事故范围扩大。控制泄漏的主要方法是：
A、关阀止漏法。液化石油气因管线破裂而发生泄漏时，就采取关阀门断气，制止泄漏。对于一些小钢管，在没有阀门的情况下，可以用手钳夹扁，以防油气流通泄漏。关阀时，人应在上风方向操作，由操作熟练的员工操作，手钳应有防护层，以免金属撞击产生火花。
B、注水止漏法。如果液化石油气是从储罐底漏出来，而且在罐壁下已安有消防水管，可以利用消防水管由外部向罐里注水，利用水比液化气重的差异，把液化石油气浮到漏气口之上，这样就会终止气体泄漏，待漏气口向外喷水时，再修复破裂口。为了防止因水压过大或注水量过大，使液化石油气被压出罐顶安全阀，可采取边注水、边倒罐的方法，从罐进液口把液化气体倒人其它储罐，从而达到制止漏气的目的。应该强调的是，对于低温储存的液化气储罐，不论在任何情况下，都绝对不能用注水法制止漏气，因为水会在罐内冻结。
C、法兰加垫止漏法。大型储罐因其结构和维修的标准很高，在正常情况下不大容易出故障，而重大的跑冒多半是由于液化石油气储罐的输出输入管道上所装的阀门和法兰接头故障引起的。所以当法兰垫老化损坏，液化气从法兰接头向四周喷流，并无法控制时，可剪一块法兰盘大小的金属圆盘(盲板)堵孔板，然后用防爆扳手把法兰盘上部的螺丝拧下来，把剪好的盲板强行插进法兰接头中间，接着，将已备好的卡子夹在两接头上，把法兰接头固定死，使液化气不能喷出为止。操作时，要防止击出火花，并对操作人员用喷雾水加以保护。
D、冻结止漏法。法兰盘泄漏液化石油气，可采用冻结止漏法止漏，即：用麻袋等织物强行包裹法兰盘泄漏处，然后浇水使其冻结，从而制止泄漏。
④驱散气云，消除隐患
在堵漏工作展开和完成的同时，消防队再对事故现场内所形成的液化石油气蒸气云，子以稀释驱散，彻底消除火险隐患，其方法是：
A、水雾驱散法。实践证明，用大量的喷雾水流驱散液化石油气蒸气云，是行之有效的方法，它可以引起空气和水蒸气的搅动对流起到稀释液化石油气的作用，使之在空气中扩散掉，采用这种方法时，喷雾水枪要由下向上驱赶蒸气云，同时还要注意用水稀释阴沟、下水道、电缆沟内滞留的蒸气云。一般当风速为8m／s时，消防车水泵出水口压力为7—9kgf／cm，用19mm口径水枪，喷流角度一般在40—70度为宜。
泡沫覆盖，液化石油气成液态顺地面流动时，最好采用中倍数泡沫覆盖，以减少其蒸气云的范围，关键是要注意泡沫里的水和液化石油气接触时，在泡沫覆盖未形成之前，可能因冲击而加大挥发速度，必须考虑用中倍数泡沫，使含水率和稳定性两个相互冲突的因素得到平衡(相对来讲，中倍数泡沫的含水量要低些)。
B、排风驱散法。对于积聚于建筑物内部的液化石油气蒸气云，要打开门窗，通过自然排风，加快扩散，也可采取机械排风的方法驱除。
(14)液化石油气罐、管线火灾的扑救
液化石油气罐、管线发生火灾，一般都是因为罐体焊接不符合设计标准或经外力砸、撞使罐体、管线破裂，2造成气体跑漏，遇明火燃烧爆炸，一瞬间会引起大面积火灾，造成大量人员伤亡，如果长时间的燃烧，将会导致燃烧罐本身和受火势威胁的邻罐超温、超压发生爆炸，现场情况将会变得异常复杂，对于扑救这类火灾，抢险救援指挥部应及时组织各消防队伍，采取以下措施：
①冷却降温，防止爆炸。冷却降温，防止爆炸，是扑救液化石油气火灾的重要措施，它对于减弱燃烧强度，降低储罐温度，防止罐体、管线变形和爆炸，控制火势、消灭火灾，都起着十分重要的作用。实践表明，要有效的冷却降温，防止爆炸，不仅要掌握冷却降温的方法，更主要的是有充足的水源和高压喷淋设备(水枪、水炮)，这是冷却降温的先决条件和物质保障。在实施冷却时，要配备必要的水枪加以掩护，抵近罐体，均匀射水，防止出现空白点，对于火焰直接烧烤罐壁表面和邻近罐壁的受热面，要重点冷却，也可用强大的水流，改变燃烧方向，消除火势对邻近罐的威胁。火扑灭后，要继续冷却，直至把罐体温度降到常温为止。
在实施冷却降温的过程中，指挥员要时刻保持预防爆炸的警惕性，密切注意观察火情变化，如果出现储罐压力增大，放空阀、安全阀的火势发生变化，压力超过安全阀正常泄压能力，即火焰由红变白，由白变得刺眼，并且发生异常的叫声，指挥员应立即下达撤离火场的命令，以防不测。
②掩护清场，准备灭火。扑救液化石油气火灾必须首先清理现场和障碍物，使火焰暴露出来，为施放灭火剂创造条件。因为液化石油气储罐、设备、管线等着火，会因设备的破坏而阻碍气体喷流，使气流分散，火焰不集中，主要火点外围在地面燃烧，灭火时接近火点困难，所以就需要组织力量在水枪掩护下，扫清外围的燃烧，消除灭火障碍。
消除障碍，暴露火点。液化石油气储罐由于爆炸或其它原因造成罐壁塌陷；阀门弯曲使气体向外喷流受到影响；气流分散燃烧，出现向上、向下、向储罐等不规则的火焰的现象是常有的。扑救这种分散成多股的火焰有一定困难，这要求必须在灭火之前清除障碍，暴露火点(破裂口)，造成气向一个方向，成一股火焰，再采用适当的方法，使用相应的灭火剂，迅速地扑灭火灾。清理障碍可用直流或喷雾水枪的射流组成一道严密的水幕，把火焰压向一个方向，同时一定要注意用喷雾水枪掩护作业人员，为清理障碍工作创造安全条件。
扫除外围火焰，开辟灭火道路。液化石油气扩散燃烧时，会引起周围可燃物质燃烧，当消防队员向火点进攻时，首先必须用水、泡沫等消灭外围火焰，开辟灭火路线，为进攻灭火创造条件。
组织力量，准备灭火。在清除障碍，扫清外围的同时，要积极组织好精干的灭火力量，准备好足量的灭火剂和器材装备，做好一切灭火准备。
③积极堵漏，控制燃烧，关阀断气，消灭火灾。液化石油气从设备、容器、管线中跑冒出来，处于稳定燃烧时，应采取下列措施：
A、制止泄漏。液化石油气泄漏火灾，在没有做好制止泄漏准备工作前不能盲目灭火。这是因为，灭火不能从根本上消除火灾危险，由于灭火后，气体仍会大量泄漏，从而形成大量的爆炸性混合气体，一旦遇明火便会复燃，甚至发生爆炸，这是非常危险的，正确的做法是：在做好堵漏准备的前提下，再采取相应措施熄灭火焰，并在水枪的掩护下，立即堵塞漏洞，止住气体外泄。
B、控制燃烧。液化石油气的泄漏燃烧，在采取堵漏措施后，残留于地面继续燃烧的液化石油气，应在人为的控制下燃烧。在控制燃烧方面，一是要限制液化石油气扩散的面积，二是要对堵漏罐、相邻罐和周围可燃物质继续冷却保护，防止火势蔓延扩大，创造安全的燃烧条件，让泄漏出来的剩余液化石油气燃尽。
C、关阀断气。当液化石油气从设备、容器的输送管线中泄漏发生燃烧时，应在工程技术人员配合下，及时采取关阀断气措施，使燃烧因缺少物料而终止。
D、消灭火灾。在做好制止液化气喷流的准备工作和控制火势蔓延的前提下，要组织灭火力量，抓住战机，迅速消灭火焰，为堵漏创造条件，其方法如下：(1)交叉射水，分隔灭火。扑救火炬形的燃烧，可使用密集水流交叉射水，冲散正在燃烧的气体，截断火焰，使燃烧熄灭。射水时，要使交叉射水的密集水流，对准火焰下部末燃烧的液化气圆锥中心(无焰段中心)，同时向上移动射流，到一定程度时，因气流减小，强有力的水流将火焰与气体分隔开，直至用水流冲击火焰至消灭为止，其喷射角度视火点距地面的具体高度而定。(2)干粉抑制，消灭烈焰。实践证明，利用干粉扑救液化石油气火灾效果十分显著，用干粉枪(炮)向稳定燃烧的火焰根部喷射一定量的干粉，覆盖包围火焰，在化学反应中夺取燃烧反应中的游离基，终止燃烧的链锁反应，可使火焰熄灭。在喷射干粉之前，要用冷却水喷洒火焰周围的物体和地面，防止灭火后复燃，先冷却，后喷干粉，二者要有机结合起来，以便一举扑救火灾。
④扑救液化石油气火灾的注意事项
液化石油气火灾燃烧速度快，火焰温度高，爆炸危险性大，火场情况复杂，扑救中亦有一定难度，因此，必须注意以下几点：
接到报警时，要尽量问清是液化气泄漏，还是起火燃烧，或爆炸燃烧，防止盲目出动。成立事故抢险救援指挥部，在较大的火场上，以加强统一指挥，协同工作，划定警戒区，疏散群众，禁止无关人员进入火灾现场，以预防不测。没有切断气源之前或没有做好堵漏准备之前不能灭火。堵漏人员应着防火隔热服，戴防毒面具，并对其实施水雾保护。加强火场通信联络，注意观察风向及火情变化，确保工作安全。冷却罐壁要均匀，不留空白点，并保证不间断供水。灭火后要彻底检查火场，根除一切火种，并对罐体继续冷却降温，预防复燃。前方人员切忌过多，消防车和有关人员要设置在上风方向。抢险完毕后要清点人数及装备。
3、液化石油气混气站
(1)混气车间发生险情
①首先关闭进气阀门及有关气相、液相阀门，同时通知有关人员开启消防水泵，保证车间的喷淋水正常使用。
②如险情严重应及时报消防部门和有关负责人，并组织业余消防队利用现存消防器材控制火势。
③如险情不严重，应立即使用干粉灭火器喷射着火处直至扑灭。
(2)输气管线法兰间连接垫片泄漏
①安全巡检或运行人员一旦发现法兰垫发生泄漏时，应迅速向当班负责人汇报，判明泄漏点和泄漏量，非紧急状态时，在不影响生产的前提下关闭管线上、下游阀门。
②备足各类消防器材、器具，根据情况加强现场通风状态，或用石棉被覆盖泄漏点，尽量减少泄漏。
③泄漏停止时，应尽快组织有关人员进行抢修。
(3)输气管线破裂应急抢险预案
①高压管线发生破损时应紧急上报上级负责人，立即关闭上、下游阀门。
②如属于高压泄漏，应立即报请公安消防人员紧急到位，同时备足各类消防器材、器具，根据实际情况加强现场通风，待降压后，用石棉被覆包至能采取维修行动为止。
③低压管线发生破损泄漏，应采取石棉被覆包缓慢降压至具备抢修条件为止。
④泄漏停止后，应尽快组织有关人员进行抢修。
4、液化气瓶组间、管线抢险处理预案
抢修人员接到抢修电话后，应迅速组织有关人员、车辆、消防器材、抢修必备工具赶赴现场。抢修人员应佩带职责标志，严禁穿戴化纤服装及钉子鞋。到达现场后，应根据燃气泄漏程度确定警戒区并设立警戒标志，在警戒区内严禁明火，应管制交通，严禁无关人员人内。
(1)瓶组间抢险处理预案
①瓶组间发现液化气泄漏时，应立即切断钢瓶气源，通知用户停气，关闭所有阀门及灶具。
②查明泄漏原因，维修更换各损坏部件。
③当瓶组间起火时，应立即拨打119火警电话。当火灭后，进入瓶组间关闭阀门，撤离钢瓶，查明泄漏点，维修更换已损部件。
④经检测无误后，方可按置换通气规定恢复供气(测压、置换)。
(2)管道液化气瓶组间、管线抢修预案
①抢修人员到达现场后，必须及时救护受伤人员，进入警戒区内的操作人员应按规定穿戴防护用具，作业时应有专人监护，严禁单独作业。警戒区内未经批准不得使用非防爆型的机电设备及仪器、仪表。
②如发生气体泄漏，应迅速判定泄漏点，关闭气源，进行维修。
③如地下管道泄漏时，应先关闭气源并采取措施；排除聚积在地下和构筑物空间内的燃气，并对周围建筑物进行检测，当发现漏出的燃气已渗入周围建筑物时，应及时疏散建筑物内人员并消除聚集的燃气，然后用检漏仪检测漏气浓度；当在爆炸浓度范围内时必须强制通风，降低浓度后方可作业；当抢修中无法消除漏气现象或不能切断气源时，应及时通知有关部门，并做好事故现场的安全防护工作。
④当瓶组或管道已发生火灾时，应立即采取灭火，并对液化气钢瓶、管道采取降温措施，切断气源，进行维修。
⑤抢修完毕后，应进行强度、气密试验，全部合格后方可置换供气，供气前必须通知用户。
(3)管道液化气户内抢修预案
①抢修人员接到抢修电话后，应迅速组织车辆、抢修工具、消防器材赶赴现场，抢修人员应佩戴标志，如有可能可先告知用户关闭气源，开窗通风或按照《燃气使用手册》操作。
②抢修人员到达现场后，应做好警戒，打开门窗通风，并严禁开启抽油烟机等电器，在安全处切断电源，杜绝可能引起燃烧、爆炸的一切可能因素，然后根据漏气情况决定下一步工作。如漏气量小不足以引起爆炸(用检查仪器报警为准)可作不停气检查，用检漏仪或肥皂水查找漏气点，严禁用明火检漏。如果漏气量大，应先关闭漏气点前阀门。
③找出漏气点后，应先关闭漏气点前阀门进行维修(如漏气点在表前阀前．应关闭立管阀，如漏气点在表前阀后，则关闭表前阀即可)。
④维修完毕后，应进行压力试验，合格后方可供气，供气前应通知已被停气的用户。
⑤如果已发生火灾爆炸，应先切断气源后组织灭火，并立即通知公司有关负责人、部门。
第四篇：浅谈液化石油气槽车事故处置方法
浅谈液化石油气槽车事故处置方法
刘标
摘要：近年来，随着液化石油气使用的不断增多，液化石油气槽车在运输过程中发生交通事故，一旦泄漏，由于其特殊的理化性质，事故现场处置十分复杂、困难，必须采取行之有效的排险措施，彻底不留隐患地消除险情，如果处置不当，极易造成严重的灾难事故，如何科学、合理处置液化气槽车泄漏事故已经成为救援队伍亟待解决的难题。文章通过分析 液化气槽车罐体的基本结构、事故特点、事故成因、处置对策、预防措施，总结此类灾害事故的处置措施。供各级各类参战人员参考、借鉴，以期发挥有益的警示和启示作用。
关键词：液化石油气；结构；槽车事故；措施
1引言
液化石油气槽车是一种储存、运输液态石油气的移动式压力容器。由于工作状态下承受着剧烈的振动和冲击，环境恶劣多变，介质易燃易爆。液化石油气的主要成分是C3、C4和少量的C5。由炼厂气所得的液化石油气，主要成分为丙烷、丙烯、丁烷、丁烯，同时含有少量戊烷、戊烯和微量硫化合物杂质。液化石油气是混合物，其比重随组成的变化而变化。在常温常压下为气态，具有气体性质。在气态时密度大于1.52kg/m3，比空气重1.5～2倍，易在低洼处会聚，沿地面扩散。在液态时密度小，同体积的重量约为水的1/2。在常温下，它的沸点是-6.3℃～-47.7℃。液化石油气由液态变成气态时，其体积扩大250～300倍。闪点为-140℃～-40℃。着火温度为470℃～510℃。点火能量小。为万分之几毫焦耳，最小引 燃能量为0.2～0.3m J。爆炸下限低。液化石油气与空气混合达到1.5%～9.5%时，遇有点火源即能发生爆炸。
液化石油气具有易燃性、聚积性、扩散性、膨胀性、爆炸性、毒害性等。燃烧时伴随爆炸、破坏性大、火焰温度高，辐射热强、易形成二次爆炸、火灾初发面积大。通过对近15年100例液化石油气汽车罐车事故原因的统计分析，可归纳为六种：车体失衡、碰撞刮擦、超高通行、设备老化、罐车超载、介质问题[1]。主要内容
2.1液化石油气槽车罐体基本结构
罐体主要由圆筒体、封头、防波板（大型罐体还有隔板）、人孔和整体式支承座等组成。在罐体上还设有安全阀座、液位计和紧急切断阀座等辅助安装座。
1-封头；2-筒体；3-安全阀凸缘；4-气相管；5-人孔凸缘；6-防波板； 7-液位计凸缘； 8-温度计凸缘；9-气相接管凸缘；10-液相接管凸缘
2.2液化石油气槽车事故特点 2.2.1造成交通中断，经济损失大
由于高速公路全封闭，出入口少，加上双向车道隔离，路面较窄，化危品槽车突发事故发生后，其它车辆继续驶入，却难以掉头疏散，极易造成交通堵塞，导致交通中断[2]。
2.2.2易引发爆炸，救援难度大
液化石油气极易燃烧，泄露后会与空气混合形成爆炸性混合物，爆炸浓度极限为1.9%~33%，遇到高温、明火极易引起燃烧爆炸。燃烧爆炸猛烈，爆炸速度可达2000~3000m/s。液化石油气与氧化剂接触反应剧烈，易引发爆炸。在高热条件下，装有液化石油气的容器也容易发生爆炸。液化石油气发生的部位、裂口大小及压力等因素各不相同，采取堵漏、输转、引火点燃等措施时，技术要求高，危险因素多，处置难度大。高速公路液化气槽车突发事故的危急性、偶然性和地点、时间的不定性，对抢险救援的紧迫性要求较高。2.2.3带电、腐蚀
液化气的电阻率高，易产生静电，静电电压高，静电压在350~400 V 时，产生的电火花即能将液化气引燃或引爆。液化气中含有硫化氢，硫化氢具有腐蚀作用，会降低容器的耐压强度，造成容器穿孔或爆裂。
2.3 常见液化石油气槽车事故的成因 2.3.1违规穿越公路铁路道口,撞断罐体配件
液化石油气槽罐罐壁的设计钢板厚度达8 mm,耐压为1.8 MPa,一般的冲击或撞刮不易致使罐壁破裂及泄漏。发生车辆事故的泄漏,绝大多数是由于罐体的阀门、液位计等变形、损坏所致。仅2003年,我国就发生了多起由于液化石油气槽车违规穿越公路铁路道口,撞断(裂)气相阀致使气体大量外泄的严重事故。如2003年3月28日18时10分,黑龙江省大庆市西海液化气站1台满载20 t液化石油气的槽车,在驶往龙井市途中,经过安图县安图镇长图铁路公路立交桥时,槽车罐顶与桥洞下部刮撞,导致槽车罐顶3个安全阀破裂,液化石油气大量外
泄。2003年5月15日,苏州市燃气集团有限责任公司一辆装载10 t液化石油气槽车在途经沪宁铁路与312国道立交桥处(新安广华段)时,因交通堵塞,擅自变更行驶车道,从快车道驶入慢车道,由于慢车道净高不足,致使槽车储罐顶部与立交桥相撞,导致储罐内的液化气大量泄漏[3]。
2.3.2液位计、压力表、阀门法兰(密封垫片)老化、开裂
液位计、阀门法兰、压力表等组件长期使用易于老化、开裂,加上槽车长途行驶的长时间振动,更易引起液化石油气的泄漏。如2002年元月24日12时,由大庆发往昆明的2235次货车在邓州市构林火车站临时停靠时,一辆液化气槽车由于罐顶的拉杆式液位计密封处被损突然发生泄漏,造成该路段火车断行4个多小时。
2.3.3行车驾驶处置不当,造成翻车等交通事故
在汽车槽车长途运输液化石油气过程中,由于驾驶员过度疲劳、违章行驶、会车或超车时处理不当或路况恶劣等原因,易于造成翻车、撞车等交通事故,轻则造成交通阻塞,重则会导致液化石油气泄漏的严重事故。如1999年1月6日5时30分,国道324线广西贵港市覃塘路段1 772 km处,一辆满载28 t液化石油气槽车发现前面有一辆货车翻在公路中央,为避开前方的事故车,司机采取了紧急刹车并将方向盘向右打,由于车速过快,车的惯性使槽车槽罐和拖架撞击拖头,致使前后连接处断裂脱节,槽车和拖头均侧翻在公路边,由于事故地点15 m～ 50 m范围内就是饭店、汽车修理厂和大型加油站,同时此路段正处在车流高峰期,车流量约每小时666辆,由于事故抢险的难度较大,贵港市消防支队到达现场后,与地方有关部门、驻军、武警、公安、交警联合,并从附近城市和单位调来大型吊车、倒罐车、大型平板拖车等设备,经过32 h的紧张奋战才完成倒罐、起吊、转移槽罐等工作
2.4液化石油气槽车事故的处置对策 2.4.1科学调度、询问情况
第一时间集中优势兵力和有效装备，调集专业车辆设备到场协助救援，切忌出现“现用现调”等贻误战机现象。问清事故发生地点，储量，燃烧或泄漏的时间、部位、人员被困情况以及道路交通状况等[4]。
2.4.2 禁绝火源，喷雾稀释
关闭所有电源，熄灭明火；高热设备停止工作；警戒区内抢险救援人员必须使用防爆通信工具；不准穿化纤类服装和带铁钉的鞋进入警戒区；不准携带铁质工具进入扩散区域救援；警戒区内防止静电和火花产生。战斗员利用喷雾水枪驱散稀释沉淀漂浮的气体，减小爆炸危险性；抢险人员堵漏时，必须设喷雾水枪掩护；驱散、稀释不准使用直流水枪，以免强大冲击力会产生静电。
2.4.3确定安全区域，划定警戒线
安全区域的划分方法是根据前人战斗经验和现有的先进技术设备结合起来的判定方法，对减少人员伤亡、划定警戒区有很好的帮助。实战中使用时，以下两种方法会比较高效：初
始安全区包括初始隔离区和防护区。初始隔离区是指发生事故时，公众生命可能受到威胁的区域。防护区指下风向有害气体、蒸汽、烟雾等可能影响的区域，是泄漏源下风方向的正方形区域。该区域应疏散公众，禁止未防护人员进入或停留。
随着科学技术的不断提高，用于扩散泄露事故现场应急监测的方法和手段逐渐增加。其中光离子化检测器气体检测技术、便携式红外光谱法、便携式气象色谱联用技术等是比较有代表性的技术方法。消防官兵和事故处置单位人员可以根据泄露现场情况及监测结果对安全区域进行变更。
2.4.4倒罐输转
液化石油气槽车发生泄露，在事故现场不能有效堵漏的情况下，可由熟悉设备、工艺且操作经验丰富的专业技术人员采取倒罐输转措施排除险情。
采用氮气置换倒罐，具有比采用电动泵倒罐安全的优点，其最终结果只是将事故槽车内的液态液化石油气倒入其它槽车，而事故槽车内仍存有气态的液化石油气，此气体的存在给使用吊车吊装增加了危险系数。而使用氮气置换,即使事故槽车内仍存有少量液态液化石油气，但由于氮气的保护，其安全系数也是比较高的。
利用压力差将事故罐的液化石油气导入其他容器、储罐或槽车以降低危险程度。可移动槽车发生泄露，应迅速转移到邻近化工厂等具有一定条件的场所进行倒罐输转处置。倒罐输转作业过程中必须用水枪进行掩护，管线、设备必须做到良好接地。
2.5液化石油气槽车事故的预防措施 2.5.1 加强监督检查,消除槽车的安全隐患
发生液化石油气槽车翻车或泄漏事故,波及面大、影响大、损失大。因此公安消防部门要根据国务院第344号令和公安部第61号令及有关文件精神,将符合消防安全重点单位界定标准的承担液化石油气的运输单位依法核定为消防安全重点单位,并督促其依法履行消防安全职责,提高消防管理水平。消防部门在对液化石油气的储配站或生产企业开展消防安全检查时,要把所配备的槽车作为重点检查对象,重点检查其是否按时对车辆及槽罐进行了安全检验及检验是否合格,是否定时对槽罐进行维护保养,现场检查槽罐各种阀门,液位计等附件是否完整有效。对发现的问题应下发相关法律文书,督促及时整改,消除不安全隐患。
2.5.2 以人为本,加强对液化石油气运输从业人员的消防安全培训
要有效预防液化石油气等化学危险物品运输的交通事故发生,关键还在于加强对运输从业人员的管理,提高从业人员的素质。公安消防部门要充分发挥职能作用,依据国家法律法规,主动与交通运输管理部门联系,从源头抓起,加大对道路危险化学物品运输从业人员进行岗前培训力度。通过对驾驶人员和押运人员的岗前消防安全培训,使从业人员增强消防安全意识,掌握所运输物品的理化性质、消防安全知识及处置突发事故的基本技能,从而减少和杜绝各类事故的发生。
2.5.3 严禁液化石油气槽车进入城市市区和穿越各种铁路公路道口
液化石油气槽车进入城市市区,一旦发生翻车或泄漏,甚至引起燃烧爆炸事故,将会严重影响正常的生产生活秩序,甚至会引发重大人员伤亡及重大财产损失。《中华人民共和国道路交通安全法》规定:“机动车载运爆炸物品,易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品,应当经公安机关批准后,按指定的时间、路线、速度行驶,悬挂警示标志并采取必要的安全措施。”公安消防部门要与交通部门共同加强对液化石油气运输单位和驾驶员的宣传教育工作,提高其遵守易燃易爆物品的消防安全管理规定和道路交通法规。要在进入城市的主要路口及公路、铁路道口设置明显的指示标志,禁止易燃易爆物品运输车辆进入城市主要道路行驶及禁止穿越公路铁路道口。
2.6结语
近年来，液化石油气汽罐车泄露爆炸事故时有发生，造成了重大财产损失与人员伤亡，给人民的生命财产带来了很大的威胁。本文在对液化石油气组成成分及理化性研究的基础上，结合液化石油气汽罐车泄露事故原因，提出液化石油气汽罐车应急处置程序，为今后消 防部队处置此类事故提供参考，提高事故处置效率。
参考文献：
[1] 周亮，液化石油气槽车事故应急处置风险防范，2016年第31期 [2] 巢核，液化石油气槽车事故处置措施分析，2012年第三期总第28期.[3] 莫耀东，液化石油气槽车事故的成因及预防处置对策
[4] 黄中杰，陈晓林，高速公路液化石油气槽车事故处置措施研究，2013年第3期 [5] 周亮，液化石油气槽车事故应急处置风险防范，2016年第31期
ABOUT COMPARE OF HIGH SCHOOL TEXTBOOK ABOUT ‘INORGANIC SUBSTANCES IN CEELS’ IN
CHINA WITH AMERICA
CHEN Kai
Abstract: In this paper according to the theory of education science and the basis of elementary education curriculum, analysis the United States high school biology teaching material, compared with high school biology textbooks of our country, discusses the characteristics of high school biology textbooks of China and the United States, find out the advantages and disadvantages.Rese
arch of high school biology teaching material whether adapt to the trend of world science curriculum reform, and achieve the objective request.Also provide the references and suggestions for the implement and perfect of our high school biology curriculum standard and curriculum reform.At the same time provide the basis of the teaching material modification for the decision maker, in order to perfect the high school biology teaching materials of our country.This paper mainly adopts the method of documentation and comparative analysis.Key words:America and China;biology textbook for high school;inorganic substance;compa-rative
第五篇：液化石油气泄漏爆炸重大事故调查报告-陕西安全生产监督管理局
西安“11·14”液化石油气泄漏爆炸
重大事故调查报告
2011年11月14日7时37分，位于西安市高新技术产业开发区雁塔科技产业园太白路与科创路十字西南角嘉天国际大厦 1#楼一层的个体餐饮商铺，因钢瓶液化气发生泄漏引发爆炸事故，造成11人死亡、31人受伤，12间商铺（约1500平方米）及53台车辆不同程度受损，直接经济损失约990万元。
按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《陕西省安全生产条例》有关规定，遵照国务院及国家安全监管总局和省委、省政府对事故调查处理的要求，陕西省人民政府成立了由省政府副秘书长孙安会任组长，省安全监管局局长杨达才、西安市副市长朱智生、省安全监管局副局长国强任副组长，省公安厅、省监察厅、省住建厅、省商务厅、省质监局、省安全监管局和西安市安全监管局等部门有关人员参加的西安市“11·14”液化石油气泄漏爆炸重大事故调查组，事故调查组邀请检察机关参加。
事故调查组按照实事求是、尊重科学和公平、公正、公开的原则，通过现场勘察、技术分析、查阅资料、询问有关单位和当事人，查清了事故原因，界定了事故性质，区分了事故责任，提出了对事故责任单位、责任人的处理建议和安全防范整改措施，形成了事故调查报告。
一、事故经过及救援情况
（一）事故经过
事发前一天（2011年11月13日）中午11时许，液化气非法经营者郑娟娟指派聘用人员王红仓、张飞驾驶金杯面包车向位于西安市嘉天国际大厦 1#楼一层的樊家腊汁肉夹馍个体餐饮商铺配送2个容量为50公斤的液化气钢瓶（检验编号分别为2#、3#）。运达后，王红仓将钢瓶放置于该店库房内并将3#钢瓶的气相阀与连接燃气软管的调压器进行了安装。安装完成后，王红仓以在3#钢瓶阀口连接处未闻到液化气味为判断依据，向店长刘彦成表示可以安全使用，刘彦成随即签字验收开始使用。22时30分，该店员工关闭营业厅大门，结束当天营业。
2011年11月14日7时02分，樊家肉夹馍科创路店员工王欢打开店门，随手打开电灯进入厨房操作间并接通加热电炉开关。7时20分，王欢打开大厅南侧防盗门（营业厅后门），发现门外公共通道及库房门口有大量雾状气体聚集并伴有浓烈、刺鼻的液化气味便立即返回，慌乱中没有关闭防盗门，致使泄漏的液化气向店内急剧扩散。当王欢返回至店内大厅中央时，遇见同店员工张晓霞（已在事故中死亡），告知其液化气发生泄漏并让其尽快撤离。随后，王欢走出店外，向路边行人询问液化气泄漏处置方法并用手机拨打110、119报警，同时向嘉天物业公司保安人员报告液化气泄漏情况。7时37分发生爆炸。由于事故发生地段处于城市人员密集区，发生时间又正值上班高峰期，爆炸冲击波造成过往行人及在附近公交车站候车人员重大伤亡。
（二）救援情况
事故发生后，陕西省委、省政府高度重视，省委书记赵乐际作出指示,要求全力抢救受伤人员，抓紧做好现场处置工作，查明发生爆炸原因，及时向社会公布并前往医院看望受伤人员；省委副书记、省长赵正永，省委常委、常务副省长娄勤俭，省委常委、西安市委书记孙清云，西安市市长陈宝根，省政府秘书长秦正、副秘书长孙安会及省、市公安、住建、卫生、质监、安全监管等部门第一时间赶赴现场组织指导救援及善后工作。
西安市委副书记董军、副市长朱智生带领公安、消防、卫生等部门迅速出动，全力组织救援。事发5分钟后，第一辆消防车辆赶到现场，消防部门调集周边7个消防中队160名官兵，携带破拆、扩张、生命探测仪等设备仪器，派出6条搜救犬，出动20辆消防车，一架无人搜救飞机参与抢险救援；公安部门出动警力维持秩序、疏导交通；卫生部门出动12辆救护车、45名医护人员及时赶赴现场，安排省人民医院、西安交大一附院、高新医院等6所医院参与伤员救治工作。
按照国家安全监管总局骆琳局长、付建华副局长的指示，国家安全监管总局监管四司罗音宇副司长一行二人于15日晨赶到西安指导工作。
截止到12月12日，已有20名伤员治愈出院，11名伤员仍在医院治疗，暂无生命危险，死亡人员善后处理工作已经结束，伤亡人员家属情绪稳定，当地社会平稳有序。
二、事故有关单位及现场勘查情况
（一）事故有关单位情况
1、樊家腊汁肉夹馍科创路店
樊家腊汁肉夹馍科创路店（以下简称：樊家肉夹馍科创路店），位于太白路与科创路十字西南角嘉天国际大厦 1#楼一层10101室。2009年12月16日，嘉天国际大厦1#楼一层10101室商铺业主谈金录委托其妹谈玄与孙连武（樊家肉夹馍科创路店经营者）签订房屋租赁协议，约定孙连武承租经营用房150平米。12月17日，孙连武与西安樊家腊汁肉夹馍餐饮管理有限公司签订品牌加盟经营合同，有效期为10年，加盟费为5万元，并每年交纳商标管理费1万元，加盟后在内部管理体系中称为樊家肉夹馍科创路店。2010年2月1日，孙连武取得由西安市工商局雁塔分局核发的《个体工商户营业执照》，经营者为孙连武，批准字号名称为西安市雁塔区彩婷小吃店，注册经营场所为西安市雁塔区太白南路216号嘉天国际一楼商铺，主要经营范围为餐饮。2010年3月9日，该店以“樊家腊汁肉夹馍”名称对外营业，共有员工14名，日常管理者（店长）为刘彦成，实际营业地点与工商营业执照注册地相同（事故发生时，其店面悬挂的樊家腊汁肉夹馍名称与工商营业执照登记字号不符）。
2、非法液化气经营、配送点
2009年11月，自然人郑卫卫与其姐郑娟娟（二人未经燃气专业培训、不具备燃气从业资格）在无燃气主管部门核发的《燃气安全经营许可证》和工商行政主管部门核发的《工商营业执照》的情 况下，使用大量超过检验期限及报废的液化气钢瓶，聘用6名不具备燃气从业资格的人员，在西安市新城区八府庄北路西安顺达胶鞋厂内租赁房屋（2011年10月，搬至该路段原西安水泥制管厂内），先后盗用西安陇海液化气站、西安华山液化气储灌站及北方液化气公司名义，非法从事钢瓶液化气的储存、经营活动。经查，“11·14”事故中，发生泄漏的液化气钢瓶（检验编号为3#），正是由该站点以北方液化气公司名义于2011年11月13日向樊家肉夹馍科创路店非法销售、配送的。
事故发生后，公安雁塔分局对该非法液化气经营点设在新城区八府庄北路西安水泥制管厂内的库房进行了搜查，共查获液化气钢瓶326个，其中超过检验期限的钢瓶171个、已报废钢瓶131个。
3、西安嘉天物业管理有限公司
西安嘉天物业管理有限责任公司（以下简称：嘉天物业公司）成立于2006年3月21日，公司类型为：有限责任公司（自然人投资），住所为西安市科创路与太白南路十字西北角新科大厦MINI国度地下一层，法定代表人斯肖聪，经营范围为物业管理及相关配套服务等。2010年11月8日在西安市住房保障和房屋管理局换发了《物业服务企业资质证书》（该资质证书有效期为5年）。2008年，该公司与嘉天国际大厦建设单位嘉天实业有限公司签订《物业服务合同》，按约定对该大厦1#、2#、3#楼进行物业管理（樊家肉夹馍科创路店物业由该公司负责管理）。
4、西安樊家腊汁肉夹馍餐饮管理有限公司 西安樊家腊汁肉夹馍餐饮管理有限公司（以下简称樊家餐饮有限公司），成立于1997年5月，公司类型为有限责任公司（自然人投资），住所为西安市莲湖区未央路9号宏林名座21703室，法定代表人张小江，经营范围为餐饮、食品等，目前共有加盟经营店42家。
（二）现场勘查情况
1、爆炸现场位于太白南路与科创路十字西南角的嘉天国际大厦1#楼一层。嘉天国际大厦由3栋框架剪力墙结构高层建筑构成，由东向西依次为1#、2#、3#楼，呈“L”形分布，建筑总面积5.5万平方米。其中，1#楼为商用写字楼，2#、3#楼为住宅楼。该大厦由西安嘉天实业有限公司出资建设，2006年3月，经西安高新区管委会批准立项，2008年3月12日，大厦整体通过高新区公安消防大队消防验收，2009年12月10日，通过高新区建设主管部门组织有关单位对大厦的竣工验收，2010年5月28日，取得由高新区建设主管部门核发的工程竣工验收备案表。事故发生地点位于嘉天国际大厦1#楼，该楼为地下一层、地上25层的商用写字楼，建筑面积2.7万平方米，其中一、二层为临街商铺。爆炸发生后，楼内共有12间经营商铺受到不同程度损坏。
2、爆炸中心位于嘉天国际大厦1#楼一层樊家肉夹馍科创路店操作间。该店呈南北走向，建筑面积为150平方米，分为营业厅和操作间两部分，店内操作间南侧有宽为1.6米、长为20.7米的公共通道。其中，5间店铺（含樊家腊汁肉夹馍店）与通道相邻，除一 饰品店外，其他店铺均有后门可进入通道。通道最东侧有主体砖墙封堵，向西20.7米处有木质大门并装有门锁，通道内南侧有公用卫生间和樊家肉夹馍科创路店使用的库房，库房设有木门（详见事故现场平面图）。
3、爆炸发生后，在樊家肉夹馍科创路店内可见大量被炸毁物品及脱落的混凝土砖块，在距离店面正门约15米处的地面上，分别提取到2根与减压阀连接的黑色橡胶皮管，长度分别为17米和19米。经查，现场提取的3个液化气钢瓶存放在该店库房内，其中两个钢瓶（检验编号为：1#、3#）分别用黑色橡胶软管穿过公用通道与店内操作间燃气炊具连接。
4、爆炸现场共提取液化气钢瓶3个，型号均为YPS-50，公称容积118L，鉴定编号分别为：1#、2#、3#，其中，1#钢瓶出厂编号为00251，只设有气相阀，生产日期为2009年5月，在使用和检验期限内，爆炸后护圈上部变形； 2# 钢瓶只设有气相阀，标识不清，出厂编号及生产日期不详，按有关规定应以报废判定，爆炸后瓶肩及瓶体中部处有磕碰伤； 3# 钢瓶出厂编号00196，生产日期为2006年2月，检验日期不详，为有气相阀和液相阀的双阀结构钢瓶（打开气相阀后排出气态液化气，液相阀下端接有液相管并插入瓶体底部，开启后可排出液态液化气），爆炸后，瓶肩处液相阀根部有三角形烟熏痕迹。
三、事故原因
（一）事故直接原因 樊家肉夹馍科创路店违法使用的3#钢瓶液相阀未完全关闭，致使钢瓶内液化气发生泄漏，且泄漏地点处于封闭状态，泄漏液化气与空气混合后，大量聚集于库房及通道内，员工王欢打开防盗门后，泄漏气体迅速从库房及通道向店内操作间扩散，达到爆炸极限，遇电灯、加热电炉等电器火源，引发爆炸，是导致事故发生的直接原因。
（二）事故间接原因
1、有关企业及个人安全责任不落实，安全意识淡薄，非法经营、违法使用液化气。
2、有关监管部门及工作人员履行职责不到位，致使液化气经营和使用环节监管缺失。
四、事故性质
经调查认定，这是一起因有关经营单位及个人安全责任不落实、安全意识淡薄，非法经营和违法使用钢瓶液化气，有关部门及工作人员安全监管缺失、职责履行不到位而导致的重大责任事故。
五、事故责任认定及处理建议
（一）事故责任单位及处理建议
1、樊家肉夹馍科创路店。经营及管理者安全意识淡薄，安全责任不落实，自2010年3月开始营业后，即在高层建筑及人员密集场所内违法使用钢瓶液化气，所使用的钢瓶检验检测标识不清，存在重大安全隐患；在液化气使用过程中未建立液化气安全使用制度，未指定专人进行管理，没有对员工进行必要的操作及安全常识 培训，导致液化气泄漏及应急处置不当而引发爆炸，是造成事故发生的直接原因。
建议工商行政管理部门依法吊销该店《个体工商户营业执照》。
2、非法液化气经营站点。郑卫卫、郑娟娟及相关聘用人员，在不具备燃气从业资格，无《燃气安全经营许可证》和《工商营业执照》的情况下，盗用其他经营单位名称，使用超过检验期限及报废的液化气钢瓶，非法从事液化气经营活动。在有关监管部门两次向其下达《燃气管理整改通知单》后，上述2人拒不执行整改指令，为逃避打击采取变更经营名称、变换经营地点等方式，继续非法销售钢瓶液化气。特别是违法向禁止使用钢瓶液化气的樊家肉夹馍科创路店配送、安装检验标识不清、存在重大安全隐患的3#液化气钢瓶，致使发生泄漏，引发爆炸，是造成事故发生的主要原因。
建议市燃气行政主管部门依据《西安市燃气管理条例》第三十四条的相关规定，对该非法经营点进行取缔，没收违法所得并给予相应的经济处罚。
3、西安嘉天物业管理有限公司。该公司与嘉天国际大厦建设单位嘉天实业有限公司签订《物业服务合同》，约定该公司负责嘉天国际大厦1#、2#、3#楼所有商铺及写字间的物业管理服务工作。嘉天物业公司没有认真履行协助有关部门进行安全管理的职责，2011年10月20日，公司副总经理段永兴在签收公安雁塔分局电子城派出所民警高鹏向樊家肉夹馍科创路店下达的《责令改正通知书》后，没有及时采取有效措施督促该店进行整改，致使安全隐患 未能消除，是造成事故发生的重要原因。
建议工商行政管理部门、房屋管理部门依法吊销嘉天物业公司的《工商营业执照》及相关从业资质。
4、樊家餐饮有限公司。该公司与个体餐饮经营者孙连武签订的品牌加盟经营合同中明确约定，孙连武在加盟后要遵守该公司的管理流程和制度并进入公司管理体系，接受食品卫生、服务质量和安全防范等内容的日常管理。经查，该公司没有认真履行合同条款，对加盟店安全管理不到位，未及时制止樊家肉夹馍科创路店违法使用钢瓶液化气的不安全行为，是造成事故发生的原因之一。
建议安全生产监督管理部门依据相关法律法规，对樊家餐饮有限公司作出相应行政处罚。
（二）事故责任人及处理建议
1、孙连武，樊家肉夹馍科创路店经营者。安全意识淡薄，在高层建筑及人员密集场所内违法使用钢瓶液化气，所使用的液化气钢瓶检验检测标识不清、存在重大安全隐患。同时，在液化气使用过程中未建立液化气安全使用制度，未指定专人进行管理，没有对员工进行必要的操作及安全常识培训，致使液化气发生泄漏及应急处置不当，引发爆炸。其行为严重违反了国务院《城镇燃气管理条例》第二十七条、第二十八条第（五）项，《陕西省燃气管理条例》第三十三条第（四）项、第三十四条第（三）项，《西安市燃气管理条例》第三十三条第（七）项，《西安市液化石油气安全管理规定》第二十九条、第三十条第（一）项的相关规定，对事故发生负有直 接责任。
建议移交司法机关，依法追究其法律责任。
2、刘彦成，樊家肉夹馍科创路店管理人员（店长）。安全意识淡薄，在高层建筑及人员密集场所内违法使用钢瓶液化气，所使用的液化气钢瓶检验检测标识不清、存在重大安全隐患。同时，在液化气使用过程中未建立液化气安全使用制度，未指定专人进行管理，没有对员工进行必要的操作及安全常识培训，致使液化气发生泄漏及应急处置不当，引发爆炸。其行为严重违反了国务院《城镇燃气管理条例》第二十七条、第二十八条第（五）项，《陕西省燃气管理条例》第三十三条第（四）项、第三十四条第（三）项，《西安市燃气管理条例》第三十三条第（七）项，《西安市液化石油气安全管理规定》第二十九条、第三十条第（一）项的相关规定，对事故发生负有直接责任。
建议移交司法机关，依法追究其法律责任。
3、郑卫卫，非法液化气经营、配送点负责人。在不具备燃气从业资格，无《燃气安全经营许可证》和《工商营业执照》的情况下，盗用其他经营单位名称，使用超过检验期限及报废的液化气钢瓶，聘用不具备燃气从业资格的人员，非法从事液化气经营活动，且在新城区建设和住房保障局2次责令停止经营活动后，拒不执行整改指令，采取变更营业名称、变换营业地点等方式逃避打击，继续从事非法经营。特别是向禁止使用钢瓶液化气的樊家肉夹馍科创路店（经营场所在高层建筑内）配送检验标识不清，存在重大安全 隐患的3#液化气钢瓶，致使发生泄漏引发爆炸。其行为严重违反了国务院《城镇燃气管理条例》第十五条、第十八条第（九）项、《陕西省燃气管理条例》第十四条、第十五条第二款，《西安市燃气管理条例》第十二条、第十三条，《西安市液化石油气安全管理规定》第二十九条的相关规定，对事故发生负有主要责任。
建议移交司法机关，依法追究其法律责任。
4、郑娟娟，非法液化气经营、配送点负责人在不具备燃气从业资格，无《燃气安全经营许可证》和《工商营业执照》的情况下，盗用其他经营单位名称，使用超过检验期限及报废的液化气钢瓶，聘用不具备燃气从业资格的人员，非法从事液化气经营活动，且在新城区建设和住房保障局2次责令停止经营活动后，拒不执行整改指令，采取变更营业名称、变换营业地点等方式逃避打击，继续从事非法经营。特别是向禁止使用钢瓶液化气的樊家肉夹馍科创路店（经营场所在高层建筑内）配送检验标识不清，存在重大安全隐患的3#液化气钢瓶，致使发生泄漏引发爆炸。其行为严重违反了国务院《城镇燃气管理条例》第十五条、第十八条第（九）项、《陕西省燃气管理条例》第十四条、第十五条第二款，《西安市燃气管理条例》第十二条、第十三条，《西安市液化石油气安全管理规定》第二十九条的相关规定，对事故发生负有主要责任。
建议移交司法机关，依法追究其法律责任。
5、王红仓，非法液化气经营、配送点从业人员。安全意识淡薄，未经燃气专业培训、不具备燃气从业资格，违法向樊家肉夹馍 科创路店配送及安装检验标识不清、存在重大安全隐患的3#液化气钢瓶，致使发生泄漏引发爆炸，其行为违反了国务院《城镇燃气管理条例》第十五条第（四）项、《西安市燃气管理条例》第十二条第（五）项，对事故发生负有主要责任。
建议移交司法机关，依法追究其法律责任。
6、段永兴，嘉天物业公司副总经理，具体负责嘉天国际大厦的安全保卫工作。未能认真履行安全管理职责，在明知樊家肉夹馍科创路店违法使用液化气钢瓶的情况下，没有及时上报有关部门，且在签收公安雁塔分局电子城派出所向樊家肉夹馍科创路店下达的《责令改正通知书》后，没有采取有效措施督促该店进行整改，对事故发生负有重要责任。
鉴于段永兴已在事故中死亡，故免于追究其责任。
7、张小江，樊家餐饮有限公司法人代表。作为该公司安全管理第一责任人，没有认真督促公司管理人员加强对加盟店铺的安全检查，对事故发生负有一定责任。
建议安全生产监督管理部门依据相关法律法规，对张小江作出相应的行政处罚。
8、张明，西安市燃气管理中心工作人员。经查，2011年1月，新城区建设和住房保障局发现郑卫卫、郑娟娟非法液化气经营点，向其下达《燃气管理整改通知单》后，派员将通知单报送市燃气监督管理中心，张明、陈永庆接收后，没有将非法经营情况向中心领导汇报，也没有采取任何监管措施，致使该非法经营活动长期 存在。同时，张明、陈永庆没有组织对高层建筑及人员密集场所违法使用钢瓶液化气的行为进行查处，致使樊家肉夹馍科创路店长期违法使用钢瓶液化气的重大隐患未得到消除，工作严重失职，对事故发生负有主要责任。
建议移交司法机关，依法追究其法律责任。
9、陈永庆，西安市燃气管理中心工作人员。经查，2011年1月，新城区建设和住房保障局发现郑卫卫、郑娟娟非法液化气经营点，向其下达《燃气管理整改通知单》后，派员将通知单报送市燃气监督管理中心，张明、陈永庆接收后，没有将非法经营情况向中心领导汇报，也没有采取任何监管措施，致使该非法经营活动长期存在。同时，张明、陈永庆没有组织对高层建筑及人员密集场所违法使用钢瓶液化气的行为进行查处，致使樊家肉夹馍科创路店长期违法使用钢瓶液化气的重大隐患未得到消除，工作严重失职，对事故发生负有主要责任。
建议移交司法机关，依法追究其法律责任。
10、高鹏，西安市公安局雁塔分局电子城派出所民警。在2011年10月20日对嘉天国际大厦进行消防检查中，发现樊家肉夹馍科创路店在经营中存在未制定消防安全制度、未组织防火检查和消防安全教育培训、违章使用明火作业及使用钢瓶液化气等违法行为，向该店下达《责令改正通知书》后，口头要求整改期限为3天，到期后，高鹏没有按照《消防监督检查规定》（公安部第109号令）的相关要求，到现场进行复查，也未将违法行为向分管领导汇报，并及时通报市政、消防等部门，致使违法行为未得到有效制止，安全隐患未及时消除，其行为违反了《消防监督检查规定》第二十条、二十二条第（三）项、第三十二条，《陕西省公安派出所消防监督工作规定》第三条、第九条第（三）项的规定，对事故发生负有主要责任。
建议移交司法机关，依法追究其法律责任。
11、高家华，西安市公安局雁塔分局电子城派出所分管辖区内小型企业及个体工商户消防监管工作的副所长。未能认真组织开展辖区消防安全检查，没有及时了解民警在检查中发现的违法行为和安全隐患，职责履行不到位，对事故发生负有重要责任。
建议依据《陕西省公安派出所消防监督工作规定》第二十三条第（二）项，《行政机关公务员处分条例》第二十条第（一）项的规定，给予高家华行政撤职处分。
12、周克俊，西安市燃气监督管理中心主任。职责履行不到位，对液化气经营市场及使用环节非法违法行为打击、查处工作组织不力，同时，未能严格要求所属人员认真履行燃气非法、违法行为的查处职责，对事故发生负有主要领导责任。
建议依据《行政机关公务员处分条例》第二十条第（一）项之规定，给予周克俊行政撤职处分。
13、白建平，西安市市政公用局燃气热力管理处副处长。具体负责对液化气经营行业的管理工作，对未取得燃气安全经营许可证非法从事液化气经营的行为组织查处、取缔不力，履行职责不到位，对事故发生负有重要责任。
建议依据《行政机关公务员处分条例》第二十条第(一)项之规定，给予白建平行政撤职处分。
14、杨航，西安市市政公用局燃气热力管理处处长。疏于对液化气行业的有效管理，对未取得燃气安全经营许可证，非法从事液化气经营的行为，未采取有效的查处、取缔措施，也没有加强对液化气储配站的管理，致使储配站违法向液化气非法经营点提供气源。同时，没有对高层建筑及人员密集场所违法使用钢瓶液化气的查处工作进行安排部署，对事故发生负有重要责任。
建议依据《行政机关公务员处分条例》第二十条第（一）项之规定，给予杨航行政降级处分。
15、薛文武，西安市公安局雁塔分局电子城派出所所长。作为派出所消防监督工作主要责任人，对消防安全重要性认识不足，没有认真督促专职消防民警认真履行监管职责，对事故发生负有重要领导责任。
建议依据《陕西省公安派出所消防监督工作规定》第三条、第二十三条第（二）项及《行政机关公务员处分条例》第二十条第（一）项的规定，给予薛文武行政记大过处分。
16、李守恒，西安市高新技术产业开发区雁塔科技产业管理办公室社会事业部部长。没有认真履行辖区内的社会管理职能，对高层建筑及人员密集场所安全检查不到位，没有及时发现和制止樊家肉夹馍科创路店长期使用钢瓶液化气的违法行为，对事故发生负有 重要责任。
建议依据有关法律法规和管理制度，给予李守恒行政记过处分。
17、杨来茂，西安市高新技术产业开发区雁塔科技产业管理办公室主任。对辖区安全管理工作领导、组织不力，对事故发生负有一定领导责任。
建议依据《行政机关公务员处分条例》第二十八条之规定，给予杨来茂行政警告处分。
18、杨钟，西安市高新技术产业开发区管委会社会管理局副局长。未能认真履行对高新区已开发建设区域的管理职责，没有认真督促、指导高新区雁塔科技产业管理办公室加强辖区内的安全管理工作，对事故发生负有重要责任。
建议依据有关法律法规和管理制度，给予杨钟行政记过处分。
19、杨念田，西安市高新技术产业开发区管委会主任助理，分管社会管理局工作。未能认真督促有关人员加强对高新区已开发建设区域的管理，对事故发生负有一定领导责任。
建议依据《行政机关公务员处分条例》第二十八条之规定，给予杨念田行政警告处分。
20、龚坚城，西安市市政公用局主管热力、燃气行业监管工作的副局长。没有认真督促分管的燃气热力管理处及市燃气监督管理中心严格履行对非法经营液化气和违法使用液化气的打击、查处职能，致使液化气经营和使用环节存在监管缺失，对事故发生负有重要领导责任。建议依据《行政机关公务员处分条例》第二十条第（一）项之规定，给予龚坚城行政记大过处分。
以上有关人员的处分依据干部管理权限，由相关部门作出处理决定。
建议责成西安市市政公用局向市政府作出深刻书面检查。建议责成西安市高新技术产业开发区管委会向市政府作出深刻书面检查。
六、整改措施及建议
（一）建议立即组织开展城镇燃气行业专项整治。针对西安市“11·14”事故暴露出的问题，建议以市政府名义，由燃气行业监管部门牵头联合公安、消防、质监、工商、安监等部门立即组织开展城镇燃气行业专项整顿，对天然气和液化石油气设施设备进行一次安全检查检测，对不合格的钢瓶等城镇燃气设施设备强制报废销毁，对非法违法经营城镇燃气的单位和个人依法取缔，同时建立起互通共享的城镇燃气行业管理台账资料，做到城镇燃气安全的受控、可控。
（二）建立城镇燃气管理部门联席会议制度。鉴于城镇燃气监管部门较多的实际，建议建立各燃气重点市、区（县）两级城镇燃气管理联席会议制度，燃气行业监管部门为联席会议召集单位，发改、公安、交通运输、环保、质监、广电、安全监管、工商等部门为联席会议成员单位，定期研究解决辖区城镇燃气管理问题，切实形成监管合力。
（三）燃气行政主管部门要认真汲取事故教训，严格履行燃气市场监管职责，深入开展隐患排查治理行动，严厉打击非法充装、储存、经营燃气行为，加强对燃气使用环节的安全检查，严肃查处在高层建筑、人员密集场所违法使用钢瓶液化气的行为。同时，整合、充实全市燃气执法力量，加强与各地区、各部门的联合执法，进一步完善燃气监管体制，形成“横向到边，纵向到底”的燃气市场监管网络。
（四）燃气经营企业要严格遵守国家、省、市关于燃气经营、安全管理的法律法规及行业标准，依法严格落实企业主体责任，健全完善安全管理制度和事故应急救援预案，定期开展安全演练，加强对燃气从业人员的教育培训，配备必要的安全防护设备，并自觉接受有关部门的监督检查。严格禁止向超过检验期限、报废及标识不清、来历不明的钢瓶进行液化气充装，共同维护燃气市场的良好经营秩序，确保用气安全。
（五）加大城镇燃气安全科普力度。建议由城镇燃气管理部门牵头组织制作城镇燃气安全使用等科普节目，通过广播电视公益广告、报刊杂志等媒体渠道及政府网站、燃气经营单位平台，加大对广大城镇燃气使用者的宣传教育，提高全社会城镇燃气安全使用水平，提高全民安全意识和自防自救能力。
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