造价投标通用方案3、重点难点分析问题预测解决措施合理

第一篇：造价投标通用方案3、重点难点分析问题预测解决措施合理

二、造价咨询工程中重点、难点分析及预测和解决措施

造价咨询服务工作，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段，事先主动进行工程相关经济指标的预算、估算，积极参与项目建设的全过程，正确处理技术先进与经济合理两者间的对立统一关系，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中，为业主在投资决策、设计和施工等过程中做好经济参谋，保证项目管理目标的实现，提高工程投资效益。

工程造价在各阶段的控制重点和难点主要在以下几方面。

1、投资决策阶段

重点、难点分析及预测：在本阶段，建设规划还不完善，建设内容还不具体，造价咨询服务工作所能参考的依据复杂、涉及面广。

解决措施：本阶段主要取决于新区的整体规划，造价咨询公司配合业主方相关部门尽可能准确地计算出包含土地成本、前期规费、工程造价、资金成本及管理费用(含建设单位管理费、设计费、监理费等)等可能发生的工程建设项目全过程费用，做好项目经济评价，主动发挥“经济参谋”的作用，让决策层事先了解完成该项目需策划的资金规模、估算投入、产出、经济效益，为决策层做好正确的投资决策服务。

2、设计阶段

重点、难点分析及预测：在项目作出投资决策后，控制造价的关键在于设计，这也是工程造价控制的重点。据有关资料分析，设计费一般占建设工程全寿命费用的1％左右，但对工程造价的影响度占75％以上。目前的实际情况是，设计单位及个人对工程质量负有明确而重大的责任，而设计保守(在功能不影响的前提下)，既可减少工作量，又避免被迫究其责任，因此，较易产生设计保守从而造成投资浪费的情况。

解决措施：

①对每个设计方案作出经济估算及评价，在此基础上推选最佳的设计方案。

②设计方案确定后，根据相关资料(之前我们将尽可能地收集造价相关资料，如以前曾做过的同类项目的经济指标)，提出合理的限额设计指标，供业主方与设计单位确定设计限额时参考。

③参与图纸会审的工作，并对不影响功能而降低造价的，提出合理化建议。

3、建设项目发包阶段

重点、难点分析及预测：所选单位并非真正的最低报价单位或选中报价低于成本价而希望今后在施工过程中通过各种手段、方法取得弥补的单位(容易引起扯皮而影响工期及造价失控)；招投标文件、合同文件等不够严密、明确，在今后结算时造成扯皮或给施工单位钻孔子。

解决措施：

①参与施工招、投标文件的编制及招投标的组织管理。

②编制详细准确的施工预算工程量清单和招标控制价。

③详细分析各投标单位的投标书。列出各投标书中存在的明显低于市场价、漏项或标书中不明确内容。在询标时明确优惠条件及今后结算口径，并了解投标单位漏项及明显低于市场价项目的弥补方式或消化途径(否则，可能成为造价控制的隐患)。在此基础上推荐真正低价并可行的中标单位。

④参与招标答疑时尽可能明确今后可能采取的一些控制措施，如甲供材料、分包项目及相应的经济责任，减少索赔隐患。

⑤参与合同谈判与施工合同经济条款的起草，避免由于合同未明确或不严密等原因而造成造价失控或扯皮现象。

⑥参与图纸会审，及时发现错误和不合理因素，减少施工过程中的洽商变更及承包商的施工索赔，解决施工隐患。

4、施工阶段

重点、难点分析及预测：设计变更偏多，一般而言变更越多造价越不易控制；无价材料价格签证偏高，依据不明造价越不易控制；隐蔽工程验收不到位，甚至存在弄虚作假现象；监理单位监管不力，甚至与施工方共同作弊；联系单的签证存在不明确、内容界限超合同、甚至不真实的情况。

解决措施：

①从造价角度帮助承发包双方进行施工组织总设计的合理优化，选择技术上可行、经济上合理的施工方案进行施工。

②当施工过程中出现各种变化，如地质条件的变化、材料的代换、工程量的增减、设计的变更等，造价工程师应根据实际发生的变化，充分深入施工现场，争取第一手资料(隐蔽工程资料、实际施工记录等)，包括联系单上的签署意见，为日后的索赔处理、结算决算提供依据。

③参与无价材料的市场考察，并提出建议供业主方参考。

④为业主方制定合理的资金使用计划。既要保证工程建设有足够的资金，不致因资金不足或资金提供不及时而影响工程建设进度；又要做到尽可能不占用过多的资金，减少利息支出，降低资金筹措的难度。

⑤为业主方做好承包商月报资料的复核。既能使承包商正常开展工作，又要防止工程款付过头。

5、竣工结算阶段

重点、难点分析及预测：在结算阶段，实际施工内容与招标时的内容偏差的认定、增减变更部分的认定、材料价格的认定是结算造价咨询服务工作的重点和难点。

解决措施：

①以工程项目招投标文件、施工图纸、施工图纸答疑、施工合同等为依据，对照工程结算中的每一项进行核对，初步确认增减变更部分。做好工程造价结算审核，施工结算编制工作。

②在初步确认增减变更部分的基础上进行两对照：（1）对照施工技术资料进行分析认定，一种情况是既有设计部门的变更通知单，又有建设方、监理方据实签证的部分可以认可；第二种情况是只有监理单位出具的变更通知单和建设方监理的据实签证，必须经严格核实变更部分的必要性、科学性、适应性的前提下，方可认定；（2）对照工程竣工现场观察实测的情况进行对照分析认定，主要是看工程施工是否按施工图纸、变更资料要求等做到位。对于施工图纸上有的，而在中标书中未计部分，不能作为变更的增加部分；对于在施工中没有按要求做到位的部分，只能按施工图纸核算扣减，而不能按中标书的数据扣减（原因是工程项目属招投标工程，且为总价中标，施工方在投标价时采用了投标策略，不是据实结算工程），这样才能体现出公正公平的审计原则。

③审核人员首先要吃透法律政策依据，准确掌握工程量计算规则，对有争议的难点和疑点问题要求审核人员及时汇报，并请有关负责解释的权威部门的专业人员答疑解惑，消除法律政策上的盲区点。然后本着客观公正，实事求是的原则，以维护建设方、施工方的合法经济权益为出发点，以事实为依据，以法律政策为准绳，正确核定工程量；要依据工程类别、工程性质，严格审查定额套项及取费情况，防止高套、重套、错套，提高计费标准扩大取费范围及重复计算的情况发生。

④目前材料价格在市场经济环境下比较复杂，给认定工作带来了一定的难度，如若把关不严不实，直接关系到工程总造价的大小，关系到建设方的合法经济利益是否受到侵害的问题。为此，在审核中对材料价格的认定要抓住两点，以求公正公平：一是对于建设方指定或参与直接购买的材料价格，经施工方同意，且符合当地同期市场价格的，可作为工程结算依据。对于超过当地同期价，且在质量上也没有特别之处的，要严格调查，按实核定。二是对建设方指定或未参与的，施工方也未经业主认定或直接购买的材料价格，以合同约定或当地同期建设部门工程造价信息中的指导价为依据结算工程价款，对与同期工程造价信息中的材料在厂家、品牌、规格质量上有明显出入的以当地同期调查核实价为结算依据。对同期工程造价信息上没有的材料价格以建设方、施工方、审计方的同地同期、同品牌规格质量的市场调查价的平均值或最低价为结算依据。

第二篇：问题及分析解决措施

存在的问题及分析解决措施

公司GMP管理部成立于2015年03月，4月1日正运行开展部门相关工作，现针对本部门以及公司发现存在的问题以及分析解决措施列举如下：

一、生产工艺方面存在的问题: 生产工艺问题一直以来是生产过程中的一大难题，一方面需要按期出成品保证销售市场的产品供应，一方面是药品管理法和GMP的约束和监管，很大程度上在生产过程中，淡化了药品监管的约束，重在如何能够生产出符合产品质量标准和足量供应市场的药品，每个月的产量是否完成了计划量，而忽略了生产的产品是否符合预定用途和产品注册的要求。由于在生产过程中为了赶生产任务，按照产品标准工艺不能生产出药品来，所以在生产过程中违背了产品标准工艺或者擅自添加了部分辅料和药材粉，致使生产现场、生产物料、物料台账、记录、生产现场，检验都不符合要求，因生产工艺改动带来一系列的问题，例如：台账、记录的填写，物料的转移、原辅包材的购销合同、发票的编制等等 建议：

1、统一产品质量认识，提高居安思危意识，产品质量责任重大，不容忽视，目前，国家各级药监部门监管力度频次和力度在不断扩大，以后药企需要规规矩矩地生产药品才是生存和发展之道

2、制定并严格执行产品生产工艺研究解决计划和方案，落实专人负责，配备足够的人员，各相关部门密切配合工艺研究小组的工作

3、工艺研究解决需要一个过程，需要相关部门药学技术人员都参与进来，共同研究、探讨细节性方面的问题，需要再小实验、中试和大生产中不断地优化生产工艺流程，使之产品生产工艺符合产品标准工艺和产品注册工艺，产品质量标准符合法定标准。

二、产品批生产记录、台账方面存在的问题：

批生产记录中的某一物料情况引申到仓库的物料情况，物料的采购、入库、发放、质量部的检验、留样等情况；批生产记录中的工艺参数、物料平衡、偏差、操作要点等引申到工艺规程、工艺执行情况、工艺监控等；批生产记录中的物料传递过程引申到工艺流动情况、中间站运转情况；压差、温湿度记录引申到厂房情况、空气净化系统运行情况；设备运行记录引申到设备情况；清场记录引申到卫生执行情况、卫生SOP、现场卫生监控；销售记录引申到销售情况；检验记录引申到质量管理情况（质量标准、检验SOP、质量管理制度、全检等）。就前期GMP记录、台账存在的问题统计如下：

1、前期所定的生产按工艺领料，生产实际按原固定的生产模式生产，不体现的物料在宿舍楼的闲置库存放，但在实际生产中，未能按照制定的流程执行

2、同品种不同批次的生产记录中的数据不稳定：例如生产时间、产品收率或物料平衡，质量指标（水分、含量等）、辅料、包材等

3、批记录上交不及时，成品入库一周后批记录还没有入档

4、生产、质量、工程、物料部分记录为入档保存，无法查找

5、记录审核存在的问题比较多

6、因生产计划变化，导致批记录及相关台账填写较频繁

7、记录台账检查很容被检查出能虚作假之嫌疑

建议：

1、严格执行之前所定的记录管理规定，并将执行情况列入考核

2、记录实行部门负责人责任制，部门负责人为记录第一责任人

3、生产、物料、质量、工程等相关辅助普通记录按月建档保存

4、批生产记录审核统一标准，涉及批记录对外解释统一口径，防止出现异议

5、生产部严格按照生产计划执行，确保各项工作以生产计划开展实施

6、严格GMP标准组织生产，严格产品工艺标准的执行，加快工艺解决的步伐

三、公司培训方面存在的问题：

按照公司培训计划进行培训，以及新进员工的培训等等，都存在一个弊端，就是流于形式，员工培训后不知道培训的内容，没有学到任何东西，培训会场纪律混乱，讲师和学生各讲各的，培训会场和培训设施不好，培训考核缺少时间来安排，使之培训目标与培训效果差距很大，每年都培训，培训的内容也很多，为什么在日常的工作中还是会出像这样和那样的问题，并且是接二连三，层出不穷，很大程度上包露出培训不到位的问题，为什么会形成这种情况呢？我分析了一下几个方面的原因：

1、没有培训每个人、岗位、部门的职责和职能，没有培训岗位SOP、工艺标准、产品质量标准，没有培训公司制度、车间制度、工作考核制度等，员工不知道自己是干什么的，不知道自己如何干，怎样干，按什么标准干，干的好坏是如何考核的等等，这些都是最基本的培训，也是每一个人员需要掌握和熟悉的，说白了也就是一个入门的培训；

2、培训没有针对性，没有目标和结果，全员培训是共性知识，培训学习的目标是什么，培训之后我们要达到一个什么效果，或许是我们主管培训部门和每个参加培训人员都没有意识到的问题；

3、培训纪律不好，讲师和学员各讲各的，培训会场没有一点的培训气氛，导致培训后，有的都不知道培训的内容是什么，更别说能入脑有多少知识，这是制度执行的一个缺陷，可以尝试讲师和学员进行互动式培训，提高培训效果

4、培训考核、培训讲师的选用、培训场所以及培训设施的有效配备等也是培训工作做得好坏的几个重要因素 建议：

1、按岗位所需培训所必须掌握的最基本的药品生产知识，要求掌握岗位的基础知识，并定期考核

2、所制定培训方案，增加每一项培训项目的学习目标，实行三级培训机制，实行培训讲师培训效果责任制，将培训效果列入培训讲师的考核，此外，公司换要给与培训讲师一部分薪酬

3、培训主管部门要加强培训现场纪律的维持，对于违反培训纪律的培训主管部门要给惩治，4、公司要创造一个良好的培训场所，配备齐全的音响设施，实施高效率、高效能的培训打好基础

四、文件方面存在的问题

自GMP认证后，在多次GMP自检中，发现制定的GMP文件可操作性不强，无法按照文件执行生产操作，文件中存在制定的内容有遗漏现象，描述不详细、制定不合理等，在日常工作中没有严格按照制定的文件要求去操作，文件成了摆设。建议如下：

1、各部门梳理各自的文件，特别是操作类文件要求与管理文件和实际操作相对应，并符合新版GMP的要求

2、加强各部门对文件类的学习掌握，并按照文件要求操作与药品生产质量管理有关的事物

3、加强对文件系统的整体贯彻执行，加强生产一线员工的培训，减少文件执行差错缺漏带来的风险与GMP检查缺陷，严格落实，保证实际运行状况与文件管理要求的有效性和一致性。落实三级培训制度，建立有效的培训卡和办法，并严格执行。

4、建立每个岗位产品工艺卡，每个产品生产之前由工艺员或车间主任现场召集相关岗位负责人及技术人员，详细讲解产品生产工艺流程及注意事项，产品质量和物料消耗的的控制等的简单培训学习，加深操作员工对产品个细节的熟悉和掌握。

五、自检方面存在的问题

公司成立GMP管理部，并执行了每月例行一次公司级GMP自检和GMP管理部门自检一次，很大程度上对公司各部门执行GMPJ进行了督查和督促作用，加之对GMP自检列入部门工作考核中，对于各部门日常执行GMP已初见成效；然而，在自检中存在的问题还有不少，例如：自检人员组织不齐、自检整改不彻底、自检考核意见大等

建议如下：

1、公司GMP自检常态化，制度化，相关部门负责人准时参与每月定期的自检工作，参加自检工作的人员分工明确，严格按标准进行检查公司各部门、车间GMP执行情况，并如实记录汇总

2、根据自检整改表召开相关部门会议确定整改方案，实施整改计划及完成时限，所需公司提供的相关资源支持，相关部门配合完成

3、建立执行GMP全员考核制度，人人参与、人人执行、人人考核，让执行GMP日常化、常态化、习惯化，并强制执行，将GMP自检考核落实到分级考核，找准问题根源，解决问题彻底

六、部门衔接问题：

凡涉及GMP的相关部门基本上本部门都有日常的工作交往，最频繁的主要是生产部、质量部、物料部，存在的问题汇总如下：

1、对于GMP管理部定位大家模糊不清，基本都是认为GMP管理部是做记录的，部门之间工作分工不清晰，存在交叉与重叠现象

2、目前公司管理上存在越级汇报和错位管理的现象，部门主管领导签批后，还要收到其他部门或其他领导的不同意等，造成员工意见较大

3、部门之间问题存在推诿现象，问题解决进程推迟，4、部门之间，部门负责人之间缺乏沟通致使问题解决过程中产生诸多矛盾 建议：

1、完善各部门的职责，分工明确，确保各部门旅行个部门职责和行使本部门职能

2、理清公司各阶层管理流程，防止出现越级管理、错位管理现象

3、责任问题明确责任部门和责任人，规定题解决期限并加以后期跟踪

4、创建部门之间，同事之间融洽沟通的有效机制，利用公司会议、聚会等平台搭建融洽的、有效的沟通解决问题的多种途径

七、生产方面存在的问题：

1、由于工艺不稳定造成批生产记录书写问题

2、生产计划不稳定，造成记录台账反复修订

3、生产处方投料问题

4、生产人员记录填写不规范，批生产记录内部审核

5、生产偏差异常情况，生产周期超限情况等

6、部分岗位工序生产线粉尘较大，7、乙醇回收管理

8、生产现场真假记录都在生产现场

9、车间昆虫管理

建议：

1、因工艺问题，造成填写的批生产记录，需在成品入库后3天内填写完毕，按流程进行审核，并入档管理

2、月初稳定生产计划，便于GMP管理部门协调GMP记录、台账的统筹协调，避免记录台账的反复修订

3、车间生产严格按工艺处方领料，并按要求填写相关记录和台账，不能体现的物料负责安放到闲置库，并做好车间现场物料的标示，符合检查之要求

4、加强生产一线员工的操作培训，记录书写培训和工艺参数标准的培训，逐步将记录书写规范化；批生产记录审核严格按照产品工艺流程、工艺规程、质量标准等进行严格审核，八、质量方面存在的问题建议

1、加强现场监控，针对生产现场出现的问题及时在现场解决，避免问题的延迟，加强现场产品生产工艺和质量标准的监控

2、检验数据的稳定性问题，建议稳定工艺处方投料，制定相关工艺参数和质量控制指标范围，生产前投料严格控制指标在范围内

九、物料管理方面的建议

1、遵循按照工艺处方指令发料，无相关人员签字的指令限制领料，防止物料管理的混乱

2、GMP记录体现多余的物料建立相关采购合同、发票

GMP管理部下阶段工作计划：

1、计划10月底前将GMP文件修订完毕，并将文件打印下发到相关部门执行

2、例行每月GMP自检2次，并积极督促相关部门按时完成自检整改项目，并定期进行回检

3、协调配合相关部门做好记录、台账等填写工作，并定期检查记录填写情况，及时跟催按要求入档管理

4、根据相关GMP文件和产品质量标准审核质量部所交批生产记录

5、督促、协调相关部门按计划要求将培训、验证、稳定性实验等按期完成

6、每周不定期进入生产区域和仓库现场督查现场符合要求

7、按计划完成产品的质量回顾分析工作

GMP管理部 2015-08-19

第三篇：营林工作中存在问题分析及其解决措施

营林工作中存在问题分析及其解决措施

杨 昕

（云南省江川县林业局，云南玉溪 653100）

摘要：我国林业未来发展应该以实现林业六大工程为契机,加强营林基础工作,确保我国的林业工作迈上新的台阶。文中提出了营林工作现有的存在问题，并有针对性地作出了有效的解决措施。

关键词：营林工作；意义；问题；措施

一、营林工作的意义

1、清除安全污染

相关统计表明，1年中667m树林可以吸收2～6万kg的灰尘，可吸收一氧化碳67kg/d，2并释放氧气48kg，30d吸收的二氧化碳有毒气体4kg。且两昼夜中，667m地的松柏可以分泌杀毒菌2kg，可以将痢疾、白喉、伤寒、肺结核等病菌杀死。对于保持空气结晶，清除安全污染的贡献巨大。

22、改善人类生活环境

营林工作的有效落实可以美化生活环境，减少城市噪音，保持自然生态环境的平衡，从而为人类提供一个工作、学习、生活和娱乐的理想场所，更好地满足人们随着经济发展日益提高的生活品质要求。

3、额外价值

营林工作的开展可以获取许多的额外价值，除树林的巨大用处之外，不少的药材、水果都属于林产品，新碳、橡胶、茶叶等更是来自于林木。可以说，营林工作在植树造林，创造经济价值的同时，亦额外收获了宝贵的自然珍馐。

二、营林工作中的问题

1、机构不健全，科技队伍薄弱

营林事业是一项对技术要求很高和对营林工作责任心要求很强的工作，从事营林工作多年且具有一定理论知识和实践经验的一线营林工作者，多数因山上工作环境艰苦和地位低下而纷纷调离原岗位。现有的现场员、工区长、营林技术员、甚至主管场长多数是半路出家，很少受过专业培训。营林队伍的严重断档，根本满足不了营林工作的需要。

2、缺乏有效的检查监督机制

营林工作是一项长期的造福于子孙后代的德政工作，需要有很强的事业心和高度的责任感。森工系统每年更新造林指定多少万亩，仅靠上级营林主管部门的检查验收是远远不够的。有些林业局，没有局营林质量检查验收队，营林调查设计不认真，先干活后补设计，甚至有的根本没有设计。同时，也不排除因挤占挪用育林费而植“数“”造“”零”的现象。本位颠倒，不知道对谁负责，出现弄虚造假，找几片样板林应付上级的检查。领导的任免、升迁与营林工作效果无多大关系。

3、基础地位不稳定

受传统的大木头经济影响，重采轻育，以营林为基础的林业建设方针没能充分体现。营林业条件艰苦，工资却很低。尤其是幼林抚育和透光抚育，作业条件十分艰苦，定额高，工资低，质量要求又很严，职工积极性不高。

4、科技成果转化慢，科技含量低

新中国成立以来，我国林业已取得重大科技成果，但真正得以大面积推广应用的不足10%，林业的科技进步水平很低，林业科技贡献率仅为27.2%，低于我国农业35%的水平，更低于世界60%～80%的水平。营林工作技术很强，在国家林业局推广的科技项目中，有关营林方面的很少。随着时间的推移和实际情况的改变，规程本身要不断完善。可有些林业局，苗圃生产造林抚育等营林作业仍沿用几十年一贯制的做法，没有根据本局的具体情况，因时因地制定适合本局的一套办法，被动地执行规程。

5、林区经济效益不高，营林事业基础工作下滑

近些年，随木材产量的调减，育林基金的提取减少，造林任务也随之减少，相应的营林经费不断降低，营林基础工作因没有足够资金保障出现全面下滑的局面。种子库基本没有多少种子，病防站因资金不足难以开展工作等。有些林业局更是为了眼前的利益，盲目扩大造林面积，增加任务量，苗木严重不足，只好外调，根本不考虑树种、种源、苗龄及苗木质量，造林质量很难保证。

6、集约经营水平低，经营粗放，林分质量低

受经济利益的驱动，只注重人工更新，忽视天然更新，造林树种、林种和林分结构单一，林分质量低。近年来，虽然成活成林的问题已经基本解决，但重造轻育。而且在森林抚育方面，受经济利益的影响，忽视幼林抚育呵透光抚育，抚育后林分质量大幅下降。

三、解决措施

1、营林技术培训

针对营林队伍不稳定，技术人员流失的实际情况，结合工程建设需要，有重点、分步骤地对领导干部，管理人员，技术人员和企业职工进行方针政策、基础知识、业务素质和基本技能培训，特别是实用技术的培训。同时有必要选派一些条件较好、素质较高的高中毕业生到大专院校学习，从基础理论学起，从根本上扭转森工林区队伍业务素质不高、战斗力不强的现状。

2、强化质量意识，完善检查监督机制

森林培育是一项长期的泽被子孙的近期经济效益不高的基础工作，因此，营林工作者责任心的强弱直接关系到工作效果的好坏。在提高对营林基础地位认识的基础上，利用行政手段，加大对营林工作质量的检查验收和监督。将森林资源消长、更新造林面积保存率、森林覆被率、绿化达标率等指标作为各级领导政绩、业绩考核，并作为升迁的重要依据。各级营林主管部门都要选派责任心强、业务水平高的技术人员组建和充实营林验收队，提高验收队的业务水准和工作效果。尤其要加强对营林调查设计，森林抚育的检查验收。

3、思想认识

《森林法》第五条明确规定:林业建设实行以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用的方针。认真学习，提高认识，巩固营林的基础地位。各林业局要有保证天然林保护工程的顺利实施，对营林检查监督机制不健全的林业局的限期整改。要保证营林经费专款专用和足额到位，充分调动广大职工造林的积极性。

4、科技兴林

对于可持续发展来说，它的根本核心就是科技的发展，同时大范围还包括不影响经济的发展的同时加强保护资源与环境的持续发展潜力。就是既要经济发展也有要资源与环境的妥善，那么这是最可靠的办法来发展经济自然就是依靠科技，取消以前传统的以消耗环境和自

然资源为主的粗放式经济模式。所以，发展林业就要进行科技兴林，不断加强科技含量来对林业进行建设，这可谓是林业可持续发展的重中之重。

5、改善经济结构

在林业经济的实现就是要良好的优化和完善林业经济结构，加强林业产业的发展，这是作为物质保证方面来实现林业的可持续发展。第一产业的导向是市场需求，不断推进短周期工业原料林还有新经济林的建设包括其他原料林、速生丰产林以及名特优林业；第二产业需要加强力度开发新产品开发，调整低层次原料改变为高层次综合精深加工的步伐；而在第三产业，就是加强发展森林业、花卉业的比例。改良林产工业产品结构，把发展精深加工、优势产品作为目标，开发木材林产品的新用途，扩大产业链，提高附加值，切实面对林产品结构不合理和缺乏竞争力的产品的现状，以及找出对策进行解决。

6、推进营林产业化进程

对林业生产力进行合理布局，淘汰落后产业，传统优势产业进行改造，加强新兴产业发展力度，调整产业结构，推动产业重组。营林作为一个产业化形式，降低其生产成本，提高森林质量应作为完善营林工作的一个重要内容和目标来抓，抚育优良树种，合理经营天然母林。产业化道路是优质苗木生产的必然出路，集中优秀人才、有限资金，合理布局、统筹规划，尽可能在较短时间内实现，从而为营林工作的进一步完善奠定基础。营林工作的根本在于良种壮苗，因此，在营林工作中，在强调生产的同时，亦要强化对其的市场推广。

参考文献

[1]晁爱兰.强化营林基础工作的几点思考[J].黑龙江生态工程职业学院学报，2009（7）.[2]杨金智.营林工作的意义与完善[J].北京林业，2011（33）.[3]杨晓东.对营林工作若干问题的分析[J].China's Foreign Trade.2011（22）.[4]林继武，梁仁庆，等.加强营林工作的几点思考[J].科技创新导报，2011（35）.[5]孙显东.关于加强营林技术管理工作的几点思考[J].才智，2011（32）.

第四篇：公路绿化中存在的问题及解决措施分析

公路绿化中存在的问题及解决措施分析

河北省邢台市公路管理处 毛振丰

摘要：结合工程实践，对我国公路绿化中存在的问题和解决措施进行了深入探讨。分析表明，公路绿化必须适应公路发展需要，有部门行为转化为政府行为的绿化模式，强化管理体制，严格设计标准，建立专业队伍，创新管理。

关键词：公路绿化；设计标准；专业队伍；创新管理

引言

公路绿化不仅可以美化路容，改善景观，更重要的是可以降低噪音干扰和减少环境污染，公路绿化可以改善交通条件，为高速行车提供保障。公路绿化工程经历了多次的演变发展，取得了一些成效，但由于公路里程快速增长，公路建设步伐逐年加快，相对而言，道路绿化工程明显滞后，在实施过程中存在着这样那样的问题，怎样避免和解决这些问题，如何满足当前公路建设的发展要求，为全市生态建设及经济发展服务乃当务之急。

公路绿化存在问题

1.1设计形式单调，绿化标准低，树种单一

我市公路绿化存在的主要问题是绿化标准低、树种单一, 设计形式过于单调。主次干道千篇一律,没有特色,没有创新,缺乏生机与活力。多年来公路绿化一直延用老式的杨柳树种。这种传统的种植模式,虽然在公路绿化中起着重要作用,但满足不了当前公路建设对公路绿化工程的高标准要求。同时,在其实际表现中存在着许多不足之处,如林带缺乏层次,其防风、防沙等防护功能差,树种单一容易引发病虫害等。

另外,土地条件复杂、整地不细的问题。

邢台市地处河北省南部，辖区内京深高速公路、107、106国道南北贯通，308国道横亘东西，邢清、邢临、邢德等省、市级公路相互交织，构成我市强大的公路运输网络。特别是近几年，高等级公路如雨后春笋，为公路绿化提出了更高的要求。公路两侧绿化地带、整地不精细。许多地段凸凹不平,低洼地成了农田灌溉的退水处,常年积水,加重了盐碱程度,栽植的绿化树种成活率低,公路绿化带缺苗断垄,林相极不整齐。鉴于以上原因,我们认为公路绿化在规划设计上要高标准、高起点,在适地适树,因路制宜的原则下,根据不同等级公路,对绿化的具体要求做出具有针对性的设计。1.2管种不管养，绿化效果有待提高

目前公路绿化中存在“管种不管养”的现象，对养护重视不足，管理粗放，养护管理与设计理念脱节，养护队伍专业培训不够，缺乏生态和环保意识的现状。长期以来，公路绿化都是公路部门自成一家，自种、自管、自养。受经费限制和外部制约较多，管理形式单一，绿化投入有限，不利于公路绿化的规模经营。因此，公路绿化要拓展管理思路，建立政府引导、社会参与、多元投资、市场运作的机制，多方面筹集养护资金，又好又快地推进公路绿化的全面开展。1.3片面强调绿化,忽视道路的交通安全功能。

绿色公路必然要求行车安全舒适、运输高效便利。建设高品质的绿色公路必须以不影响公路安全、通行顺畅为基本要求。这就要求公路绿化过程中，严格按照公路线形的需要，减少盲目绿化带来的视觉

干扰，营造安全、通视的环境。

公路中央的绿化带既要有效遮挡强光,又能阻隔车辆、行人横穿,还要考虑驾车人与行人横向的通视。中央隔离带种植树木要有一定间距和高度,平直路段中央隔离带防眩树木种植间距不少于5米,树冠高度不高于1.6米;弯道、交叉路口、人行横道的路段由于交通情况比较复杂,应给驾车人和行人有足够的视距，如果中央绿化带种植不合理,就会造成不安全因素。如在人行道上栽植树型不紧凑的灌木,就会影响步行或骑车;在较窄的分车带上密植大量的乔灌木,必然会阻挡行车视线。因此在这些路段上要逐渐降低树木树冠的高度,尤其在路口处不得植树,可以选种一些花草,确保车辆与行人的安全。2 公路绿化的解决措施

2.1高标准设计，合理选择树种，创造精品公路绿化工程

公路绿化树种的正确选择是绿化之本，树种的合理搭配是体现绿化效果的关键。

2.1.1在树种选择上既要体现适地适树的原则，又要注重树姿优美的方针。邢台市地处华北平原，公路立地条件很不一致，甚至差别很大。这就要求公路绿化必须因地制宜，适地适树，根据公路的具体情况，慎重选择树种。在过去的几年里，我们大胆实践，对辖区内可供选择的树种进行筛选，逐步形成了乔木为主，河南桧修饰，花灌木点缀的树种构成。在乔木选择上，坚持以乡土树种为主，兼顾美化效果。在土质比较好的路段，选择易活、速生、健壮的优质毛白杨；在土壤偏碱的路段，选择生长较慢，抗性较强，树姿优美的国槐；在土壤湿润、较易积水的路段，选择耐涝、抗盐碱的馒头柳和垂柳；干旱丘陵路段，则选择抗旱的椿树。这样的乡土树种，容易成活，容易管理，容易成材。在常绿树种选择上，主要选用河南桧，该树种四季常青，适应性较强，既耐旱，又耐脊薄。在花灌木树种选择上，多以紫荆和百日红为主，还利用黄杨、女贞、木槿等点缀，组成绿化景点，突出绿化美化效果。另外，边坡栽植紫穗槐，既绿化，又护坡；既美化，又采条，是很好的绿化树种。在草本花的选择上，种植易活、易管、花期长、观赏型的波斯菊；冬季在路沟播种油菜，弥补公路绿化春季无花的不足，又兼有收获油菜籽的经济效益。

2.1.2在公路绿化中，由于公路环境因素较为复杂，树种选择要考虑的因素也较多，但有这样几个因素既很重要，却又很容易被人忽视。这些因素主要是公路环境，土壤酸碱性和防治病虫害。在同样地域范围内，常绿树用于公路绿化，要在树种和数量上进行慎重考虑，一般不易作为主栽品种。公路环境较差，污染严重的地段，尽量少用或不用常绿树进行绿化。土壤的酸碱性是影响树种选择的重要因素，喜酸的树种栽植到盐碱地上，不但不易成活，就是成活，也容易干枯而难以成材，影响美观。对于病虫害的防治，体现在树种搭配上，就是尽量避免树种单一。一条路、几条路都是一个树种，一旦出现大的病虫害，就会全军覆没。要人为地选用不同树种，间隔种植，既使出现病虫害，其漫延和危害程度都会大幅度降低。

2.1.3公路绿化最终要实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。要把公路绿化放到“公路－自然－经济－社会”复合系统中进行全面

考虑，把性质不同的生态环境系统与公路经济系统研究，有机结合起来。不同的气候条件、不同的地域文化、不同的公路线形……对公路绿化的要求都是不一样的，必须“因地制宜、因路制宜”。

针对绿化标准低，树种单一的问题，我们进行了大胆的探索，总结了一整套绿化模式。在栽植方式上，采取外乔、中灌、内花草的立体绿化模式，在公路两侧修筑绿化平台，外平台栽植高大乔木，内平台栽植花灌木和常青树，间隔草本花，在分车带内种植绿篱、草坪和花卉，达到“人在车中坐，车在画中行”，四季常青，三季有花的立体绿化效果。这种绿化模式得到省市领导的肯定，在全省推广邢台的经验，规范全省的公路绿化工作。2.2 合理栽植绿化植物，确保交通安全

现代公路无一不把公路绿化作为其重要内容来考虑，完美的公路绿化,不仅能美化环境,保护道路,而且充满“绿意”,生机盎然。这是因为,公路不仅要具有安全性、可驶性、便利性、耐久性,以满足汽车行驶的需要,而且公路要具有舒适性、欣赏性和美感,以满足人们在交通中的情感需要。公路绿化与交通安全有着密切的联系,公路绿化能使公路形成渠道式的线形道路环境,路树能遮挡夜间对面行驶车辆的灯光,减轻驾车人生理和心理上的疲劳,有利于行车安全。如何确保交通安全功能，可以从以下几方面考虑: 2.2.1视线诱导: 沿途连续性的绿化带,可显示出公路线形的变化情况,以使驾驶员能准确地判断前方公路线形走向,适当安排绿化栽植的位臵,不但不会遮挡驾驶员的视线,而且会有助于引导其视线,集中驾驶

员的注意力，避免发生事故。

2.2.2避免眩光:在公路的中央分隔带上合理栽植绿化植物,可以遮挡住对向来车灯光的直射,避免产生眩光效应,对夜间交通事故的预防将十分有利。而路旁的行道树也可遮挡刺眼的阳光,调节气温,保护路面。2.2.3限制进出:密集连续的路旁花木绿化带,具有隔栏的功效,可以限制随意进出,控制车流,避免因互相干扰而发生事故。在经常发生事故的地方，可考虑栽植柔韧性强、耐冲撞的矮树丛，以形成绿墙，为失控的车辆提供一个缓冲地带，将有助于降低事故的损害后果。2.2.4消除疲劳：公路绿化能调节行车时的侧向景观，不断给驾驶员以新鲜的刺激，使其保持警惕性，有效的避免了“道路催眠”。同时，路旁林荫为驾驶员提供了中途休息的场所，避免了烈日当头、雨水直淋，对消除驾驶疲劳、对调节驾驶员行车中的紧张情绪很有帮助。2.3创新管理，养好绿色公路

2.3.1公路绿化水准的不断提高，客观上需要管护水平高的队伍。为适应市场经济的需要，大胆引进竞争机制，对重点路段的高标准绿化工程招标承包，让具有专业水平的园林、林业部门共同参与。一方面可以借助园林、林业等部门强有力的技术力量，解决人手少、专业技术人员不足与公路绿化工程量日益增加、绿化水平要求日益提高的矛盾；另一方面承包部门可以发挥本身苗木等资源优势，为公路绿化创造精品，提高绿化水平，解决公路绿化所需启动资金量大，而投资力度又十分拮据的矛盾。由于公路部门以投入为保证，强化优势互补，实现资金反哺，取得了令人满意的成果。邢台市外环路的绿化，规划

设计标准高、起点高，我们大胆把这些路段承包给邢台市实验苗圃等园林、林业部门，通过几年的实践，外环路的绿化体现了四季常青、三季有花、景点错落有致的园林绿化风格，显示出专业承包绿化的强大生命力。

2.3.2公路绿化项目过程中，充分发掘人力资源管理，建立沟通机制。一是内部要实行收益与投资责任挂钩，真正做到“谁投资，谁受益”，多投多得；实行管理与绿化成效挂钩，做到“谁管理，谁受益”，多劳多得，把公路绿化视为公路职工的“责任田”，享有绿化的回报。二是广泛开展绿色荣誉系列评选活动，树典型、立标兵、奖优罚劣，建立绿化激励机制。三是外部建立沟通机制，向政府请求政策支持，变部门行为为政府行为，变孤军奋战为合成作战，对加快公路绿化产生巨大的推动作用。近年来，我市绿化路段都是新改建的较高等级公路，绿化立地条件差，土源紧张，直接影响着绿化效果。在这种形势下，市公路管理处自我加压，上争市委、政府支持，下联沿线乡镇帮助，建绿色通道，创绿化精品，几年来，完成绿化投资2100万元，绿化公路18条，780公里，栽植各种乔木54.8万株，常绿和花灌木135万株，种植草木花35万余墩，新植草皮3.2万平方米，修筑绿化平台125公里，动土71.5万方。县、乡、村利用林业、农业综合开发部门资金，参与公路绿化，植树96万株。每条新植线路都采用乔木、灌木、花、草相结合的绿化模式，达到了四季常青，三季有花，大框架，大手笔的绿化效果，筑起了一道道绿色长廊。

2.3.3公路绿化养护要从传统的养护向“低碳养护”转变。要以最小

破坏公路生态系统的行动，营造公路沿线最大的环保效应。在养护过程中，垃圾要集中堆放，建筑废料尽量合理利用，排水系统要保持通畅，取土后裸露的土面要及时绿化，积极推广新材料、新工艺、新设备的应用，减少噪音、粉尘、废水、废气对百姓的影响……这些看似简单的操作，却对绿色公路的建设有着积极的作用。公路部门要建立起以低碳养护为核心的精细化养护机制和评价体系。大力探索公路养护作业低污染、零排放，精细、节约、高效的养护模式。

2.3.4抓培训，强队伍，促发展。传统的公路养护是养护工一人身兼数职，普通的养护工，他们只掌握植物的简单裁剪，除虫除草等一般手艺。在今天，公路绿化与公路建设具有同等重要的地位，只有公路绿化美观，才能满足现代人们出行的高品质需求。因此，养护绿化要像公路施工一样，建立专业化的公路绿化队伍，不但要懂得专业的养护技术，还要具有植物栽培、园林绿化、景观规划等方面的专业知识。专业的绿化队伍要健全队长负责制，明确绿化目标范围，逐步完善绿化养护经费的结算办法，加强绿化种植养护记录和技术档案管理工作，并逐步实现微机化管理，最终实现公路绿化跨越式发展。3结束语

公路绿化是国土绿化的一部分。为适应新形势下不断发展的需要，公路绿化须由部门行为转化为政府行为的绿化模式，强化管理体制。公路绿化必须建立专业化队伍，实行精细化操作和低碳养护。

二0一二年十二月十一日

第五篇：振动环境下轨迹球故障问题分析和解决措施

振动环境下轨迹球故障问题分析和解决措施

陈祖豪

（中国电子科技集团公司第三十二研究所，上海）

摘要：本文针对长时间振动试验中轨迹球出现的故障，从计算机系统的连接关系和轨迹球的工作原理等方面进行了详细分析，定位了故障点，根据轨迹球的结构特点，画出了故障树，采用各种测试方法，找出了故障原因，提出了整改办法和措施，有效解决了问题。

关键词：振动试验

轨迹球

Analysis and solution of the problem of trackball fault in vibration

environment

CHEN Zu-hao

（THE 32ND RESEARCH INSTITUTE OF CHINA ELECTRONICS TECHNOLOGY GROUP CORPORATION，SHANGHAI）

Abstract： This paper is aimed at the fault of the trackball in the long time vibration test ,From the detailed analysis of the connection of the computer system and the working principle of the trackball , the fault point is located.According to the structural characteristics of the trackball, the fault tree is drawn.The cause of the failure is found out by various testing methods.The rectification measures have been put forward to solve the problem effectively.Keywords：vibration test

trackball

一、引言

计算机系统显控台在进行可靠性振动试验中的第四个循环（88小时）时，发现系统出现操作故障，现象为操作滚动轨迹球时，显示屏上的光标没有跟随移动，但轨迹球左、中、右按键可以正常操作。使用USB鼠标代替轨迹球对显控台进行操作，显控台可以正常工作，因此判定为轨迹球故障。为了分析故障原因，我们从键盘上拆下轨迹球，通过各种分析、测试的方法找出了故障原因，采取整改措施，有效解决了问题。

二、问题分析

键盘轨迹球与计算机的连接关系如图1所示。计算机外电缆 1键盘部分内电缆 2.1轨迹球内电缆 按键2.2轨迹球部分 键盘轨迹球图1 键盘轨迹球与计算机的连接关系示意图

其中轨迹球由机械传动和电路控制板两部分组成，机械传动部分如图2所示。

转轴轴承光栅壳体球体

图2 轨迹球机械传动部分组成图

当用手滚动球体时，球体带动转轴转动，进而带动转轴末端的光栅旋转。光栅位于电路板的发光二极管和感光器的中间位置（如图3所示）。当转轴带动光栅旋转时，导致二极管发出的光束不断被遮挡，因此感光器可以接收到光线脉冲。电路控制板上的处理器芯片读取来自发光二极管和感光器的脉冲信号并将其转换为计算机可以识别的数据，然后通过线缆把数据发送给计算机，计算机做出响应，在显示屏上显示光标位移。

图3 光栅和发光二极管/感光器示意图

根据轨迹球的构造及工作原理，可以得出轨迹球故障的故障树如图4所示。

轨迹球光标无法移动A 轨迹球电路控制板故障B 轨迹球机械传动部分故障 图4 轨迹球光标无法移动故障树

根据轨迹球的工作原理进行分析，造成光标无法移动的原因有以下几个： a)轨迹球电路控制板故障，导致无法读取或处理光标移动信息； b)轨迹球机械传动部分故障，导致光栅不能正常旋转。

拆开存在故障的轨迹球进行观察分析，发现轨迹球内部存在大量的“粉末”（如图5所示）。“粉末”主要分布在轴承周围，并且有一部分已经散落到电路板的发光二极管和感光器上（如图6所示）。而在正常情况下，轨迹球内部是不应该出现“粉末”的。

图5 轨迹球内部存在大量“粉末”

图6

散落到电路板发光二极管和感光器上的“粉末”

我们按照正常的操作方法，滚动轨迹球的球体，发现此时光滑的球体无法带动转轴转动，导致光栅也没有旋转，而用手指直接转动转轴可以使光栅旋转，但显示屏上的光标还是不动；清除了发光二极管和感光器上的粉末，再用手指转动转轴进行操作，光标可以正常移动。通过上述的操作结果证明轨迹球的电路控制板是正常的，只是由于机械传动部分中的转轴没有正常转动导致的故障现象。由此可以排除故障树中的原因A，同时可以确认故障树中原因B是造成光标无法移动的主要原因。

与正常的轨迹球进行对比，发现故障轨迹球旋转转轴需要的力量明显要大于正常的轨迹球，经过分析认为是由于“粉末”渗入到转轴与轴承之间，与轴承润滑油混合在一起成泥状胶体，使轴承的摩擦力变大，导致操作滚动轨迹球的球体时，光滑的球体无法带动转轴转动，进而导致出现光标无法移动的故障。在使用酒精清除转轴与轴承间的“粉末”后，轨迹球即恢复正常功能，光标可以正常移动。

在对“粉末”的成分和塑料壳体成分进行红外光谱对比分析后，形成如图7所示的对比图，其中红色线代表的是塑料壳体的材料成分，蓝色线代表的是粉末的材料成分，从图中可以看到除了箭头所指位置外两条线的重合度非常好，说明两种材料的成分是一致的；证明粉末的成分与轨迹球的塑料壳体相同；经过仔细观察，可以发现轨迹球的壳体与轴承接触面上有明显的摩擦痕迹，说明“粉末”是由轴承从轨迹球的壳体上摩擦下来的。而箭头所指部位经过分析认为表示的是粉末中混合的轴承润滑油成分。

红色线代表壳体材料的成分蓝色线代表粉末材料的成分

图7 红外光谱分析成分对比曲线

我们分析轨迹球的内部构造，发现轨迹球内的轴承在垂直方向上，存在着较大的活动空间（如图8所示）。当进行垂直方向的振动时，轴承会在轨迹球壳体内上下跳动，与轨迹球的壳体反复摩擦；轴承是金属材质，而轨迹球壳体是ABS塑料材质，在可靠性试验中，由于存在长时间的振动应力，轴承会从轨迹球壳体上摩擦下许多细小的壳体粉末，这些粉末渗入转轴与轴承之间，与轴承润滑油混合在一起成泥状胶体，使其内部摩擦力变大，进而造成操作轨迹球时，光滑的球体无法带动转轴与光栅旋转，使得电路控制板上的发光二极管和感光器就无法获得球体的移动信息，便会出现计算机显示屏上光标无法移动的故障。

摩擦下的粉末除了会进入轴承与转轴之间使轴承的摩擦力变大之外，粉末还会向下掉落到电路控制板上，由于电路控制板上的发光二极管和感光器刚好位于轴承附近的下方，使得发光二极管和感光器上堆积了较多粉末（如图6所示）；这些粉末覆盖在发光二极管的发光区和感光器的感光区上，使得光栅在旋转时，感光器不能正常地接收到发光二极管发出的红外线，因此便不能正常的判断光栅是否旋转。当清理掉发光二极管和感光器上的粉末后，发光二极管和感光器可以正常的发出和接收红外线信息，因此电路控制板便可以恢复正常工作。

轴承滚轴轨迹球壳体光栅发光二极管/感光器电路板

图8 轴承在轨迹球内垂直方向上存在较大活动空间示意图

三、解决措施

根据上述分析结果，为了避免在振动过程中因为轴承的移动而与轨迹球的壳体摩擦产生粉末，我们采取了对轴承外圈进行加固的措施，首先设计加工专用的“卡块”安装在轴承上部（如图9所示）。加工的“卡块”采用金属材质，大小与轴承与轨迹球壳体之间的空隙基本一致（如图10所示），安装时顺着轨迹球壳体中原有的凹槽插入，刚好可以将轴承外圈卡住，同时在“卡块”的侧部设计了凸出的挂钩在左右方向上固定轴承外圈；然后用耐高、低温的硅胶将轴承外圈、“卡块”和轨迹球壳体三者粘牢；由于轨迹球的上盖板并不平整，“卡块”无法与上盖板完全接触，因此在“卡块”与上盖板之间增加一片橡胶垫片并压实，以确保“卡块”不会移位。

上述对轴承的固定措施，主要是对轨迹球内原先造成轴承振动的空隙进行填充加固，并不涉及到轨迹球的其他部件，因此不会对轨迹球的功能造成影响。

图9 加工的“卡块”与安装位置

卡块与上盖板间增加“橡胶垫片”卡块轴承在缝隙中间填充硅胶固定轨迹球壳体

图10 增加“卡块”后的剖面示意图

通过上述措施，有效保证了在进行振动试验时，轨迹球内的轴承不会上下移动，因而杜绝了粉尘产生的可能。将采取加固措施处理后的轨迹球重新安装到显控台上进行可靠性试验，首先进行了1个循环的摸底测试，测试通过后开始正式试验。经过11个循环的测试，键盘轨迹球工作正常，试验结束后打开轨迹球进行观察，轨迹球内无粉末产生，证明措施有效，问题解决。

四、结束语

本文对振动环境下轨迹球出现的故障通过分析定位，机理分析和采取有效措施，解决了问题。随着商用计算机及外部设备在车载和机载环境上的应用越来越广，抗振加固的需求也会越来越多，希望本文在商用计算机及外部设备抗振加固措施方面能有一定的参考作用。

作者简介：陈祖豪

男，本科，高级工程师，中国电子科技集团公司第三十二研究所，研究方向：抗恶劣环境计算机及外部设备结构设计和制造工艺技术，邮编：201808，上海市嘉定区澄浏公路63号

联系电话：***

参考文献：

[1]GJB 150.16A—2009 军用装备实验室环境方法第16部分 振动试验[S] [2] GJBZ 768A-1998 故障树分析指南 [3] [4] [5]