我国现代物流业的发展状况和问题及解决措施分析

第一篇：我国现代物流业的发展状况和问题及解决措施分析

我国现代物流业分析

目录

摘要...........2

关键词................2

一、我国现代物流发展的现状..........2

(一)、我国物流需求市场不断增长............3

（二）、我国现代物流业发展处于粗放式扩张阶段且基础设施和装备发展已

经初具规模............3

（三）、物流业促进了我国第三产业的发展.....3

二、我国现代物流业发展的问题........3

（一）、我国物流领域缺乏配套法规...........3

（二）、现代物流信息系统尚未广泛应用.......4

（三）、对物行业的认识水平及政策透明度不够........4

（四）、物流专业人才匮乏............4

（五）、缺乏统一协调的管理机构.............4

三、我国现代物流业发展的政策建议...........4

（一）、大力培育具有竞争力的物流集团.......4

（二）、加快现代物流信息化建设.............5

（三）、加强行业标准化..............5

（四）、推进物流公共信息平台的建设.........5

（五）、加强供应链与物流一体化建设.........5

（六）、培养与引进物流专业人才.............5

（七）、设立统一协调的管理机构.............5

（八）、倡导实施绿色物流管理........5

【参考文献】..........6/6

浅论我国现代物流业

摘要

随着经济全球化趋势的不断加强，科学技术的突飞猛进，国际产业升级和转移速度的加快，企业的生产经营模式和资源获取手段发生重大变化，全球范围内的采购、生产、销售及客户服务已成为趋势。构筑一个将适当数量的适当产品，在适当的时间和适当的地点，以适当的条件适当的质量和适当的成本交付给客户的高效率物流体系，对我国经济实现又好又快发展具有极其重要的意义。我国推广的“全方位、多层次、宽领域”的对外开放战略，持续的经济增长，巨大的市场潜力，丰富的低成本劳动力资源，合力为现代物流业的发展创造了较好的条件。

关键词经济全球化 物流 现代物流业

当前，全球经济一体化进程不断加快，新技术迅猛发展，国际贸易逐步从实体交易中演变出多种形式，以满足现代经济生活的各种需求。随着信息技术的普及和电子商务的不断发展，物流不但实现了由传统向现代的快速转型，物流业更被提到了前所未有的高度，在经济发展中的重要作用和战略地位也越来越明显。

物流，最早是以二战中美国军队围绕战争物资供应建立的“后勤”（Logistics）理论为原型的。当时的“后勤”是指将战时物资生产、采购、运输、配给等活动作为整体进行统一布置，以求战略物资补给的费用更低、速度更快、服务更好。后来“后勤”体系被移植到现代经济生活中，才逐步演变为今天的物流，物流过程是企业采购、生产制造、流通等环节的重要组成部分，被称为“第三利润源泉”。在迅猛发展的信息技术支持下，现代物流的定义不断更新（以下定义仅供参考）：现代物流作为一种先进的组织方式和管理技术，被广泛认为是企业在降低物资消耗、提高劳动生产率以外重要的利润源泉。物流是为满足消费者需求而进行的对原材料、中间库存、最终产品及相关信息从起始点到消费地的有效流动，以及为实现这一流动而进行的计划、管理和控制过程。目前国际上普遍认为，物流业的发达程度和水平高低是衡量一个国家现代化程度和综合国力的重要标志之一。

一、我国现代物流发展的现状

我国现代物流业的发展，从改革开放以后才开始起步。在发达国家，现代物流已经成为国民经济发展的重要支柱产业。然而，我国的物流业受到传统体制影响，基础设施不完善，管理技术及水平、服务质量等方面发展不均，加上物流教育起步较晚、企业对物流认知不够等因素的限制，发展水平相对滞后，物流总体水平不高，产业总体规模不大。我国加入WTO后，在与国际市场的交流与竞争中，为了提高竞争力、降低运营成本，生产和销售等企业不断吸收经验，对物流业的重视程度也越来越高，物流外包的需求也越来越大。

据中国仓储协会调查显示，被调查的我国450家大中型工业企业中，有45%的企业计划在两年内选择新的物流供应商，其中有超过70%的企业选择新型物流企业，有60%表示愿意把综合物流业务交给新型物流企业。我国物流业在近几年迅猛发展，根据中国物流与采购联合会、中国物流信息中心的统计分析，2004年全国社会物流总值38.4万亿元，同比增长29.9%（按现价计算），其中工业品物流总额同比增长了30.2%。总值的飞速增长，体现了经济增长对物流的强大需求和更高的依赖：社会物流总成本为29114亿元，同比增长16.6%。由于企业信息化程度的制约，我国物流业的总体水平仍然较低，代表新型物流的现代信息技术应用普及程度不高，发展也不平衡，远远满足不了现代物流服务的需求。

（一）、我国物流需求市场不断增长

从发展阶段来看，我国正处于工业化发展的中期阶段；从行业结构来看，重化工业发展时期，生产、流通和消费结构拥有倾向物流的自身特点，从经济流向来看，我国外向型经济有较强竞争力，呈扩大趋势。根据有关部门公布，2011年中国第三方物流市场达到53亿美元。

（二）、我国现代物流业发展处于粗放式扩张阶段且基础设施和装备发展已经初具规模

从投资率（固定资产投资与增加值的比率）来看，物流投资率在“八五”时期平均为24.1%，低于国民经济投资率8.8个百分点；到“九五” 时期上升到39.9%，已经高于国民经济投资率4.4个百分点；进入“十五”时期，这一比率已经达到50%，高于国民经济投资率。这些数据显示，当前我国物流发展仍处于粗放式扩张阶段。

目前，我国在交通运输、仓储设施、信息通信、货物包装与搬运等基础设施建设方面已经取得了一定的发展，为物流产业的发展奠定了必要的基础。另外，现代包装技术和机械化、自动化货物搬运技术已在我国广泛应用，改善了我国物流活动中货物运输的散乱现象和人背肩扛的手工搬运方式。同时我国已自主开发和研制了各类包装和搬运机械设备，这为先进机械的投产使用奠定了扎实的技术基础，同时也降低了本行业应用新技术的资金成本。

（三）、物流业促进了我国第三产业的发展

物流业的发展提升了第三产业的比重，促进了经济结构的调整。近几年来，物流增加值约占第三产业值20%的比重，“八五”时期以来，第三产业年均增长约9个百分点，其中，物流产业贡献了2.2个百分点。由此可见，物流产业对我国第三产业的发展作用显著。

二、我国现代物流业发展的问题

近几年来，我国物流业发展迅速，经济增长对物流需求越来越大，经济发展对物流的依赖程度也越来越高。然而，一方面物流业面临着大好的发展前景，一方面也面临着制约其发展的瓶颈。特别是随着经济全球化、信息化进程的加快，传统、简单的运输和仓储服务方式等一系列陈旧模式，限制和延迟了高效率、专业化物流服务的产生和发展。综合现实，主要的影响因素有以下几个方面：

（一）、我国物流领域缺乏配套法规

由于缺乏配套的法规，各地区、各行业对于管理制度和管理办法的操作性不强，互相冲突，我国物流发展需要的环境远远未能达到要求。据估算，如果有可参照的标准与法律法规，目前我国企业在开发信息系统上能节约80%的开支，将各个系统连通起来的成本也会有近一半的缩减，同时减少了企业信息化的风险。

（二）、现代物流信息系统尚未广泛应用

现代物流需要现代化的信息系统支持，需要和所服务的客户进行实时对接。而目前，我国大部分物流企业采用传统的运作方式，现代物流企业要求的完善的物流信息系统、电子数据交换技术和货物跟踪系统等尚未广泛应用，因而信息传输的速度和准确性得不到较大提高，同时单据处理成本、库存成本、差错成本、人事成本也不能得到有效控制，这大大影响了物流管理水平和服务质量的提高。2007年上半年的调查数据显示，北京地区物流企业采用信息系统进行管理的不到30%，即使采用了计算机管理，功能也非常简单。主要原因是中小企业的起点很低，但大多数系统的成本较高，而大多数开发商认为低端物流信息系统市场不具备开发价值。GPS（全球卫星定位系统）、GIS（地理信息系统）技术服务在大型企业的应用比例为23%，在大型物流企业的应用仅为12.5%，在中小企业基本是空白。基础技术服务应用比例过少，使得整个行业的整合相对困难。

（三）、对物行业的认识水平及政策透明度不够

由于我国现代物流业发展起步晚，长期以来，发展物流业被理解为送货上门。其实，真正意义上的现代物流业是指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程。它将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等方面有机结合，形成供应链，为用户提供多功能、一体化的综合性服务。因为人们对其认识不够充分，现代物流产业未得到应有的重视。政府相关职能部门制定的有关物流政策措施缺乏系统性，透明度也不够，增加了物流市场的不稳定性。

（四）、物流专业人才匮乏

由于我国现代物流产业发展历史较短，各类院校物流专业的师资大多缺乏实践经验，所教授的专业知识与实际业务需要脱节明显。因此，我国物流企业普遍感到物流的管理和技术人才匮乏，这严重制约了我国物流企业的发展。

（五）、缺乏统一协调的管理机构

在全球化、信息化、经济一体化三要素的推动下，商品和生产要素在全球范围内以空前的速度自由流动，现代物流产业逐渐发展成为一个跨部门、跨行业、跨区域的新型服务系统，涉及交通、工商、税收、信息等不同部门的管理，需要无缝链接和快速贯通。目前，我国现代物流业的发展缺乏由政府职能部门和行业管理部门统一协调的管理机构，存在着部门和区域分割等体制问题，这一现实局面阻碍着我国现代物流业的发展。

三、我国现代物流业发展的政策建议

随着改革开放和对外贸易的发展，我国国际物流有了一定的基础，现代物流的概念已经被我国运输、仓储以及生产、销售企业所广泛认识。国际物流公司经营的规模化、网络化，给国内的物流企业带来了不小的冲击，借鉴它们成功的物流经验，也促进了国内物流行业的发展。现代信息技术是现代物流发展的基础，物流技术是一门综合技术，综合了运输、仓储、装卸、配送、包装等技术，但不是将这些技术简单叠加，而是达到1+1>2的效应。

（一）、大力培育具有竞争力的物流集团

物流企业只有具备一定规模，才可能提供全方位服务，才能实现低成本扩张，从而产生规模效益。因此，应打破业务范围、行业、地域、所有制等方面限制，鼓励物流企业通过收购、兼并、重组、股权置换、合资合作或组成联盟的形式，有效整合资源、建立经营网络、扩大经营规模，大力培育具有竞争力的物流集团企业，参与国际市场竞争。

（二）、加快现代物流信息化建设

充分利用信息化建设成果，加快现代物流信息化建设。尽快建立以数据交换系统为核心、具有供应链管理、业务协同和专业化服务等功能的现代化物流公共信息平台，大力推进物流电子数据交换（EDI）的普及和应用，实现物流企业和客户共享资源，对物流各环节实时跟踪，有限控制与全程管理，加快物流商务与电子商务的融合，实现电子物流化。

（三）、加强行业标准化

物流信息系统是通过信息技术手段将供应链上的各个环节连接成一个整体，这就需要在相关的方面实现标准化。相关软件也需要对融入格式、流程等方面的实行行业标准，才能消除不同企业之间的信息沟通障碍，为企业物流信息系统的建设创造环境。

（四）、推进物流公共信息平台的建设

物流集成话发展的横向集成最终要落实在物流公共信息平台上。通过对各个区域内物流相关信息的采集，为生产、销售及物流企业等信息系统提供基础物流信息，满足企业信息系统对物流公用信息的需求，实现企业信息系统各种功能，同时，为建立政府部门间行业管理与市场规范化管理方面协同工作机制提供共享物流信息作为支持。

（五）、加强供应链与物流一体化建设

核心问题是针对重大共性关键技术的研发。虽然近年来政府、行业和企业加大了对现代物流信息系统的投入，但从实施的总体效果来看，普遍存在物流信息系统的总体成本过高的问题，究其原因，主要是缺乏先进适用并且经济合理的基础性关键技术。因此，应集中力量对现代物流关键技术进行研究开发，降低关键技术的整体使用成本，形成具备自主知识产权的产品，加强信息安全。

（六）、培养与引进物流专业人才

根据物流学科具体特点与物流业发展状况，加强物流人才的培养，形成基础理论教育与专业教育相结合、多层次的学历教育相结合、学历教育与在岗培训相结合的多层次教育体系；加强物流企业与高校、科研机构以及国内著名企业的交流与合作，使理论和实际应用相结合；采取在国内外公开招聘的方式，引进国际物流复合型人才，同时，加强在岗人员的培训，使之适应现代物流发展的需要。

（七）、设立统一协调的管理机构

发展现代物流业是一项复杂的社会经济系统工程。为了协调和管理我国现代物流业的发展，需要建立由交通运输、贸易、海关、工商、税务等政府职能部门和行业协会参加的统一协调的管理机构，专门负责研究、制定和协调物流产业发展的各项法规和政策，特别要研究制定有利于物流发展的支持措施和前瞻性的现代物流发展专项规划，并与城市规划、土地利用规划、交通规划等结合起来，纳入国民经济和社会发展的总体规划，加强推进对我国现代物流产业发展的领导。

（八）、倡导实施绿色物流管理

政府应倡导企业将环境保护的观念融于物流经营管理中，推动企业实施绿色物流管理。

（1）物质资源利用的最大化，通过集约型的科学管理，使企业所需要的各种物质资源得到最有效、最充分的利用，使单位资源的产量产能达到最大最优；（2）废弃物排放的最小化，通过实施以预防为主的措施和全过程控制的环境管理，使生产经营过程中的各种废弃物最大限度地减少；（3）产品绿色化，满足市场需求的前提下，开发对环境、对消费者无污染、安全优质的产品。

【参考文献】

[1] 王铁宁：对现代物流本质性的几点思考[J].物流科技，2004（5）.[2] 吴正芳：论发展国际物流促进对我国对外贸易经济的增长[J].沿海企业与科技，2006（11）.[3] 庞燕、单圣涤、吴正心：论建设现代物流促进我国对外贸易的发展[J].生产力研究，2006（9）.[4] 中国物流与采购联合会：2004年全年物流行业统计数据.[5] 中国物流与采购联合会：2006年全年物流行业统计数据.

第二篇：我国物流业发展现状分析

我国物流业发展现状分析：

目前我国物流发展还处于起步阶段，运输基础设施与发达国家相比还相距甚远，即使这些现有设施，由于种种原因也不能充分利用。相对落后的信息跟踪服务体系和网络体系也制约了我国物流业的发展。总的来说，目前存在的问题主要有：

1）企业自货自运部分过大，对专业化物流的需求不迫切

拿公路运输来说，目前我国自货自运车辆占社会运输车辆总数的70%以上，运输效率低，物流过程浪费惊人。长期起来“大而全”、“小而全”的生产模式和经营观念使货运市场呈现货源封闭状态，社会物流专业化服务程度很低。

（2）物流服务规模小，范围窄

一方面基础设施落后，且利用效率不高，如目前全国仓储行业仓库利用率仅为40%；另一方面，物流经营对管理和信息要求都很高，而我国这两个环节都比较薄弱。

（3）法律法规不配套

物流是一项高度系统化的工程，需要从业者具有完善的市场意识和法制观念，而我国有关物流经营的法律法规还很不健全，大部分从业者市场意识薄弱。

另外，我国物流业虽然存在问题，但在80多年的发展下也有长足的发展，主要表现在以下几个方面：

（1）物流理论研究水平显著提高。

（2）企业的物流意识逐步增强。

（3）出现了一批具有现代物流特征的物流企业。

（4）物流技术和设施水平不断提高。

（5）宏观物流管理得到加强。

挑战与机遇并存，在现实的市场环境与自身条件下，我国物流业的发展有以下有利因素：第一，供应渠道呈现多样化，流通环节减少，这符合现代物流的发展趋势。第二，货物运输中小批量、多品种、高价值的货物越来越多，客户在运输的时间性和服务质量方面的要求越来越高。第三，生产制造业对专业物流服务需求增长。一些大型生产企业开始转向寻求专业运输企业为其在全国乃至全球范围内组织运输和配送。一些跨国公司对选择有实力的专业物流企业负责其物流运作有较高的要求。

第四，我国的运输企业和储运企业专业化物流服务能力有所提高。第五，物流服务领域有相当大的发展空间。目前我国一般工业产品的流通费用占商品价格50%左右，而新鲜水果、易变质食品和某些化工产品的流通费用有时高达商品售价的70%以上，我国汽车生产中90%以上的时间是原材料、零配件的储存、装卸和搬运时间。这些费用和时间上的消耗正是实施物流管理的领域，为物流的发展留下了巨大的空间。

从整体上看，物流管理技术还不成熟，物流技术装备还比较落后，物流产业政策建设刚刚起步。无论是企业物流还是宏观物流光临任重道远吗，需要每一代人的不懈努力，才能使中国的物流管理水平赶上世界先进水平。我们也有我们的优势，只要善于发展优势，就能有长远的进步。我相信只要政府、企业、民众三者共同努力，就能使物流业追上世界先进水平甚至超过。

（物流管理2班 张明瑞1202022255)

第三篇：我国现代物流业发展存在的问题及解决方案

陕西理工学院学年论文

我国现代物流业发展存在的问题及解决方案

作者：马潘

（陕理工经济与法学学院（系）国际经济与贸易专业101班级，陕西 汉中 723000）

指导教师：何峰

[摘要]随着经济全球化趋势的不断加强，科学技术的突飞猛进，国际产业升级和转移速度的加快，企业的生产经营模式和资源获取手段发生重大变化，全球范围内的采购、生产、销售及客户服务已成为趋势。构筑一个将适当数量的适当产品，在适当的时间和适当的地点，以适当的条件适当的质量和适当的成本交付给客户的高效率物流体系，对我国经济实现又好又快发展具有极其重要的意义。我国推广的“全方位、多层次、宽领域”的对外开放战略，持续的经济增长，巨大的市场潜力，丰富的低成本劳动力资源，合力为现代物流业的发展创造了较好的条件。

[关键词] 现代物流业 发展 问题 解决方案

引言：当前，全球经济一体化进程不断加快，新技术迅猛发展，国际贸易逐步从实体交易中演变出多种形式，以满足现代经济生活的各种需求。随着信息技术的普及和电子商务的不断发展，物流不但实现了由传统向现代的快速转型，物流业更被提到了前所未有的高度，在经济发展中的重要作用和战略地位也越来越明显。今天的物流，物流过程是企业采购、生产制造、流通等环节的重要组成部分，被称为“

陕西理工学院学年论文

构，专门负责研究、制定和协调物流产业发展的各项法规和政策，特别要研究制定有利于物流发展的支持措施和前瞻性的现代物流发展专项规划，并与城市规划、土地利用规划、交通规划等结合起来，纳入国民经济和社会发展的总体规划，加强推进对我国现代物流产业发展的领导。【参考文献】

[1] 王铁宁：对现代物流本质性的几点思考[J].物流科技，2004（5）.[2] 吴正芳：论发展国际物流促进对我国对外贸易经济的增长[J].沿海企业与科技，2006（11）.[3] 庞燕、单圣涤、吴正心：论建设现代物流促进我国对外贸易的发展[J].生产力研究，2006（9）.[4] 中国物流与采购联合会：2004年全年物流行业统计数据.[5] 中国物流与采购联合会：2006年全年物流行业统计数据.

第四篇：我国目前的生态环境状况及其解决措施

我国目前的生态环境状况

及解决措施

摘要:改革开放以后我国经济迅猛发展，人民生活水平日益提高的同时，我国也面临着越来越严重的生态环境问题（生态环境破坏和环境污染）。本文详细介绍了我国目前存在的生态环境问题，深入分析了产生这些问题的原因，给出了解决这些问题的具体措施。

关键词:生态环境问题;可持续发展;解决措施

0前言

生态环境是指以特定生物体(包括人类)为中心，多元复合生态系统各要素和生态关系的总和，强调生态系统的整体性、连续性、稳定性和协同进化性，以及在此基础上对主体提供的环境功能。当系统的整体性、连续性、稳定性和协同进化性遭到破坏，导致生态系统的结构和功能严重失调，威胁到人类的生存和发展时，就变成了生态环境问题。生态环境问题一般可以分成两类：

（一）不合理地开发利用自然资源所造成的生态环境破坏。

（二）城市化和工农业高度发展而引起的“三废”（废水、废气、废渣）污染、噪声污染、农药污染等环境污染。

1我国目前存在的生态环境问题

生态环境的可持续发展与社会经济发展息息相关，良好的生态环境系统既是人类赖以生存的环境，也是人类发展的源泉。随着我国经济的发展，人民生活水平日益提高的同时，我国也面临着越来越严重的生态环境问题。在我国当前的生态问题突出表现在：

（1）空气污染，空气中有害物质以及颗粒粉尘不断增加，严重威胁着人们的健康，特别是北方地区，大面积出现雾霾情况。

（2）森林资源匮乏，林草覆盖率低。近年来，我国森林面积大幅减少，森里采伐量远远超过森里生长量，滥砍乱伐、毁林开荒现象十分严

重，森林赤字明显，当代人已经过早地消耗了后代人应享用的森林资源。

（3）水土流失面广量大，土地荒漠化速度加快。

（4）水资源严重短缺，且地区分布不均，河流断流日趋严重，湖泊退化愈演愈烈。

（5）地下超采，水位下降。华北地区地下超采形成的沉降漏斗已连成一片，达2.3万平方公里，地下水沉降漏斗由点到面，由城市向乡村发展，面积越来越大，出现了区域性大范围的漏斗。

（6）湿地变农田，湿地破坏力加剧。

（7）农村生态环境污染严重。乡镇工业污染严重，农村耕地化肥使用量逐年增加，禽畜和水产养殖加剧了农村污染。

2生态环境问题的原因

造成生态破坏的原因是多方面的，既有历史的因素，也有现实的因素；既有自然的因素，也有人为的原因，但是人为因素更为主要的的作用

一、原生环境问题（第一环境问题）

这是由自然环境的自身变化引起的，没有或很少有人为因素参与。如西北地区干旱、多风、土壤风蚀强烈；南方多暴雨，广大丘陵山区易发生水土流失。这是经过较长自然蕴蓄过程后发生的，主要受自然力操纵。

二、次生环境问题：

（1）社会主义初级阶段的国情

中国特色社会主义建设过程中出现生态问题，可以说是社会主义初级阶段“原始积累”不可逾越的过程。外国资本主义国家在原始积累的时候，将生态问题转嫁给殖民地，而我国在该阶段，只能自己消化。

（2）工业化压力。

我国工业化起步时间晚，发展起点低，又面临赶超发达国家的繁重任务，不仅以资本高投入支持经济高速增长，而且以资源高消费、环境高代价换取经济繁荣。重视近利，失之远谋，重视经济，忽视生态，短期性经济行为为生态环境带来长期性、积累性后果。

（3）人口压力

我国是世界上人口最多的国家，且具有农村人口多，新增人口多、人口老龄化速度加快，人口分布不均衡等特点。这成为我国现代化进程的最大障碍，又成为我国生态环境的最大压力。迫于生存，人们毁林开荒，围湖造田，乱采滥挖，破坏植被，众多人口的不合理活动超过了大自然许多支持系统的支付能力、输出能力和承载力。

（4）发展思想的偏差

由于认识的历史局限性，长期以来，未能正确处理社会、经济和环境三者的关系，可持续发展得思想未能贯彻实施。在处理发展与生态保护问题时，往往不能正确处理长期利益与短期利益、局部利益与全局利益的关系。在自然资源的开发利用上，一直采取的是“重用轻养”，只开发、不保护的态度。与此同时，“自然资源取之不尽，用之不竭”的错误观念派生的“资源低价，环境无价”的经济政策，助长了以牺牲环境为代价的发展思想和掠夺式地开发资源的盲目行为，都给生态环境带来了严重的破坏。

（5）粗放型的经济发展模式

粗放型的经济发展模式造成资源浪费的同时，也带来了严重生态破坏。农业生产普遍采用大水漫灌，过量使用化肥、农药，造成了水资源的浪费和污染。矿产资源开采的回收率很低，损失浪费严重。铁路、公路等建设，大量开山取石、铺路搭桥中，由于管理和运作不善，造成新的水土流失。

（6）政府与执法部门生态保护工作不足。

我国目前还没有建立起完整的全国性的生态环境检测网络，不能对环境现状作出客观全面的评价。一些部门单位监督不力、执法不严，使许多环境破坏现象屡禁不止，加剧生态退化。同时，对生态环境的保护和建设投入严重不足，一些产业在税收和政策方面缺乏国家支持，41%保护区未建立管理机构，广大的农村地区基础设施严重滞后。并且，生态环境保护的法律体系仍不健全，相关法律法规及标准还不完善。

3解决生态环境问题的措施

在生态保护方面，坚持“预防为主，防治结合”的方针，做到严格控制新的生态破坏的产生，使原有的生态破坏区域得以逐步恢复治理；在生态管理方面，坚持“强化监督”的方针，综合运用法律、行政、经济多种

手段，实现更加有效的生态管理目标；在资源开发与利用方面，坚持“谁开发、谁保护，谁破坏、谁恢复，谁受益、谁补偿”的方针，达到鼓励保护者，惩罚破坏者，调动社会各界共同参与生态保护的积极性。为实现我国生态环境质量符合现代化的要求，应着重采取下列措施：

（1）坚定不移地加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。落实好重点产业调整和振兴规划，大力推进信息化与工业化融合，加快发展现代能源产业和综合运输体系。要采取综合措施，推动传统产业改造升级，制定和落实发展新兴产业的规划和政策；完善服务业发展政策，支持服务业关键领域、薄弱环节发展，支持有条件的大城市逐步形成以服务经济为主的产业结构；积极鼓励优势企业强强联合，鼓励关联企业、上下游企业联合重组。

（2）坚持提高全民族生态意识，树立正确发展观。

广泛开展生态环境保护的宣传教育，加强电影、电视、图书、期刊和报纸等宣传舆论作用。努力提高全民族的生态意识，特别是要提高各级领导决策者对生态环境保护和可持续发展的认识。树立局部利益服从全局利益、近期利益服从长远利益的统筹兼顾的大局观；树立资源有限，提倡节水、节能、降耗的资源观；树立保护生态就是保护生产力，保护人类自己的人与自然和谐的发展观。

（3）坚持把节能减排放在更加突出、更加重要的位置。

在保增长的过程中绝不能忽视节能减排，要不断完善政策措施和工作机制，切实使节能减排综合性工作方案落到实处。对钢铁、电解铝、水泥等高耗能、高排放行业，要采取措施，管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣，支持企业围绕节能减排加快技术改造，进一步完善促进落后产能退出的政策措施。要继续抓好节能减排重点工程建设和重点流域水污染治理。要继续广泛深入地开展节能减排全民行动，大力弘扬健康文明、节能环保的生产方式。

（4）建立健全生态环境监管体系，加强相关的法制建设。

各部门要各司其职，积极协调和配合，各级地方政府要结合本地实际，齐心协力，共同推进全国生态环境保护工作。建立生态保护制度以及制定相应的生态保护标准。国家在主要河流源头地区设立特殊生态保护区，防止进一步的破坏；要对严重的生态破坏实行限期恢复与治理；对天然林实行禁伐，对森林实行限采和草原实行限牧；对各种资源开发活动严格执行

生态环境影响评价和“三同时”监督管理制度，逐步实行区域与流域环境影响评价；对已建的大型资源开发项目逐步开展环境影响的后评估工作。另一方面要严格执行法律法规，加大对重点地区、重点行业的重大生态破坏案件的查处力度，打击破坏生态环境的犯罪。

行为。

（5）政府积极作为

把保护生态环境工作真正做到实处 “把好事做实，把实事做”，不搞“面子工程”、“形象工程”。加大生态保护与建设的科技投入，把生态保护与建设的研究纳入国家科技发展的重点领域，给予重点扶持。4结束语

在生态保护方面，坚持“预防为主，防治结合”的方针，在生态管理方面，坚持“强化监督”的方针，在资源开发与利用方面，坚持“谁开发、谁保护，谁破坏、谁恢复，谁受益、谁补偿”的方针。近年来，世界能源消费剧增，生态环境不断恶化，走可持续发展之路逐步成为国际社会的共识。

参考文献

[1] 刘晓丹,孙英兰.生态环境内涵界定探讨[J].Chinese Journal of Ecology 2006,25(6):722~724

[2] 王力,李裕元,李秧秧.黄土高原生态环境的恶化及其对策[J].自然资源

报,2004(3),19(2):263~269

[3] 方世南,张伟平.生态环境问题的制度根源及其出路[J].自然哲学，2011,12（2）:173~179

[4] 陈永奇.浅谈社会主义建设过程中为什么会出现生态问题[J].自然哲学，2005,1（2）:273~275.[5] 浅谈我国生态环境的现状与保护措施.百度文库

[6] 如何解决当前生态问题.百度文库

第五篇：浅谈现代粮食物流业发展

随着经济的快速发展和企业的现代化程度提高，粮食物流产业作为国民经济中一个新兴的服务行业正在迅速发展。

所谓粮食物流，是指粮食产品从供应地到接收地的实体流动过程。根据实际需要，它函盖储存、包装、装卸、运输、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施及有机结合。从另外一个角度说，粮食物流是指为了满足客户的需要，以最低的成本，通过运输、保管、配送等方式，实现粮食原材料、半成品、成品及相关信息由粮食的产地到粮食的消费地所进行的计划、实施和管理的全过程。从一般意义上讲，粮食物流的存在与粮食商品的存在是相联系的，商品需要流通，流通就存在物流。粮食物流是相对独立于粮食生产和消费的领域。

我国粮食物流产业是粮食市场化的必然结果。传统的粮食物流活动分散在不同的企业以及企业组织内部不同的职能部门之中。现代粮食物流是粮食物流的产业化，它不仅单纯地考虑从粮食生产者到消费者的货物配送问题，而且还考虑从供应商到生产者对原材料的采购，以及生产者本身在产品制造过程中的运输、保管和信息等各个方面，全面地、综合性地提高经济效益和效率的问题。现代粮食物流是以满足消费者的需求为目标，把生产、加工、运输、销售等市场情况统一起来考虑的一种战略措施。这与传统粮食物流把它仅看作是“后勤保障系统”和“销售活动中起桥梁作用”的概念相比，在深度和广度上又有了进一步的含义。

粮食在国民经济中是一种大宗产品，现代粮食物流是极具增长潜力和发展前景的新兴产业，它对于优化资源配置，调整经济结构，改善投资环境，降低物流成本，提高企业竞争力，以及扩大对外开放，推进经济增长方式的根本转变，都具有重要意义。当前，**被批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区、**市政府粮食仓储设施“退城进郊”的发展战略为**粮食设施优化配置提供了极好的机遇，同时也为发展**现代粮食物流提供了极好的机遇。

一、发展**现代粮食物流是经济社会发展的必然要求

（一）**和**市的物流发展规划为发展**现代粮食物流提供了政策支持

《**省“十五”及2010年现代物流业发展规划纲要》提出：“十五”期间及到2010年，**现代物流业的发展要努力构筑以综合交通体系为主的物流运输平台，以网络技术为主的物流信息平台，以规模仓储和自动化管理为主的物流储存配送平台，促进物流市场和物流产业的健康发展，不断提升对国民经济发展的支撑力度。《**市现代物流发展规划纲要》提出：到2010年，基本建成现代物流业发展框架体系，初步形成西部地区重要的现代物流中心和全国物流体系中的重要节点。到2020年，建成层次分明、设施完备、功能完善的现代物流体系，初步形成全国重要的现代物流中心和全球物流体系中的重要节点。粮食关系着国计民生，粮食是一种大宗的特殊商品，流通量大。仅粮食运输一项，在全国各类物资运量中居第七位，货物周转量居第二位，粮食物流在现代物流业中具有特殊地位。

**作为**及西南地区重要的科技、金融、商贸中心和交通、通信枢纽，具有发展现代粮食物流业的有利条件和突出优势。

（二）“全域**”的统筹城乡发展为发展**现代粮食物流提出了要求

在西部地区实施天然林保护和退耕还林之后，**粮食总产量下降，从粮食主产区到产销平衡，再到不能完全自给。**统筹城乡发展和“全域**”理念实施，农业产业结构调整的城市化进程加快，10年左右的时间，将转移150万农民到城市（见**《在中共**市十一届二次全委<扩大>会议上的讲话》p13），**市粮食产需缺口会加大，对外依存度会加大。“随着人口增长、耕地减少、水资源匮乏等矛盾日渐突出，粮食安全将成为影响我国经济发展和社会稳定的长期存在的问题。一直以来，**省都是我国西部唯一的粮食主产区，能够满足本地粮食需求。但自上世纪90年代以后，由于经济结构调整，新型工业化和城市化进程的加快，**省逐步从粮食主产区转变为产销平衡区，直至目前已不能完全实现自给自足，每年都有数百万吨的缺口，**市也面临同样的问题。”（《实现**市粮食安全的途径研究·前言》）**粮食综合生产能力出现下降趋势，人口数量特别是非农业人口数量增长较快，从粮食自给程度来看，对外地粮食的依赖性逐渐加大。（参见《实现**市粮食安全的途径研究》）虽然**从“十一五”规划看是产销基本平衡，但是是有条件的，这种平衡极易被打破。

当**省需要从外省调入粮食时，一旦**产销平衡从坏的方面被打破，也需要从省外调入粮食。在此前提下，**除了增加粮食储备外，发展粮食物流是一举几得：（1）符合粮食流通体制改革的要求，即符合我国社会整体经济转型的市场化要求；（2）符合当代经济发展的“特征”——物流作为经济发展的支撑点；（3）可以用市场配置的方式调节**粮食市场的余

缺，平衡粮食需求，以保证粮食安全。政府储备粮食过多，浪费；过少，不安全。这个“多”和“少”是辩证的，有时很难从量上界定，但它一定有个模糊边界。这个模糊边界，通过粮食物流就能把它明晰化，只是我们看不见这只手。粮食物流联系生产与消费，有利于维持粮食市场的基本平衡。发展**现代粮食物流，应当是实现**市粮食安全的重要途径之一。

（三）**的城市化进程为发展现代粮食物流提供了难得的历史机遇

**位于我国西南，地处**平原腹心地带，有丰富的历史人文景观，拥有四通八达的现代化、立体交通网络。秦汉以来，**就以农业、手工业兴盛和文化发达著称，历代都是中国西南地区的政治、经济、文化中心和长江流域的重要城市。唐代商贸繁荣，与扬州齐名，称为“扬一益(**)二”。宋代**印刷的“交子”是世界上最早使用的纸币。南方丝绸之路的起点城市就是**。1989年2月，经国务院批准，**市的经济和社会发展计划在国家计划中实行单列，享有省一级经济管理权限，成为全国14个计划单列城市之一。**经济地位和辐射功能，对发展现代物流业具有较大的优势。同时随着**城市规模的扩大、经济的发展和外来人口、农村人口向城市集聚，粮食消费需求将呈上升和多样化趋势，粮食货物的购入量也必定随之加大。