第一篇：全市地税稽查工作会议领导发言稿
全市地税稽查工作会议领导发言稿
同志们：今天，我们召开全市地税稽查工作会议，主要目的是全面贯彻落实XX市地税工作会议和全省地税稽查工作会议精神，安排部署2015年税务稽查工作任务。2014年，全市地税稽查工作紧紧围绕“铁军建设”工作主题，认真落实全市地税稽查工作各项部署，按照“稽查工作要点”的总体要求，突出稽查成果的应用转化，各项工作取得显著成绩。全年入库各类税款16178万元，同比增收4105万元，增长34%。为全市地税系统完成艰巨繁重的组织收入任务做出了积极贡献。特别值得一提的是：我们的重点税源企业检查、发票整治、制度建设、总局交办的“7.15”专案协查等多项工作都得到了省局稽查局乃至总局的点名表扬。吉安还作为典型，在全省地税稽查工作会议上就稽查成果的应用情况作了经验发言。这些成绩的取得，与各县、区局高度重视稽查工作，并给予大力的支持和配合是分不开的。在这里，我代表市局党组对大家表示诚挚的慰问和衷心的感谢！
2015年，总局、省局的稽查工作思路及工作要点均已制定并下发。我们紧紧围绕这些思路及工作要点，确定了今年全市地税稽查工作的总体思路及工作要点。下面，我针对这些思路及工作要点讲几点意见：
一、认真做好“六项重点工作”
刚才剑文局长结合今年全市地税稽查的工作思路及要点，就今年地税稽查的“六项重点工作”作了一一介绍。这其中有“五项重点”是总局稽查局重点部署或列入绩效考核的内容。而稽查成果的应用转化是我市去年地税稽查工作的亮点，也得到了省局稽查局的充分肯定。今年我们将把其提升为“一把手”工程，以市局的名义制定《暂行办法》并列入考核。
同志们，这“六项重点”是稽查工作整体成效的集中体现。各级稽查部门要聚焦中心业务，提前计划、科学部署、精心组织，安排精干力量狠抓落实。要突出系统绩效考评引领作用，在完成上述六项重点工作的过程中，要紧扣绩效考评的各项指标、各个时点，认认真真抓好绩效管理工作，确保稽查部门在省局绩效考评中不扣分，否则市局也将在全市系统绩效考评中予以扣分。
二、切实搞好“三项建设”
稽查现代化说到底是执法能力的现代化。采取切实有效措施提升执法能力，将是我们当前及今后一段时期的紧要任务。围绕这个目标，今年的稽查工作要着力强化业务建设、人才建设和作风建设。
（一）加强业务建设。业务建设包含的内容非常丰富，各地要积极探索，大胆实践，可以每个地方选取
一、两个重点项目集中攻关，努力形成百花齐放、全面推进的格局。省局稽查局今年会陆续出台全省地税《税务稽查预案工作制度》、《房地产开发业涉税检查指南》、《股权转让涉税检查指南》、《税务稽查执行管理办法》、《典型案例分析及成果运用制度》等一系列制度。各级稽查部门要以此为契机，大力推动已出台制度的操作执行，防止制度流于形式，市局稽查局要加强跟踪问效，及时对制度执行情况进行监督，收集其中存在的问题，提出进一步完善意见向省局稽查局反映。要深化稽查成果分析运用。收集整理典型案例，组织开展稽查典型案例评审，编印《税务稽查典型案例汇编》。
（二）加强人才建设。去年我市稽查人员占比为12.54%，在全省排名第一，但人员质量的问题依然比较突出。开弓没有回头箭，市局将继续加大人员保障考核力度，进一步深化干部队伍建设。一是稳定队伍保证数量。继续通过有效途径补充和调整稽查人员，巩固发展队伍成果，坚决抵制应付考核弄虚作假，确保人员数量稳定。二是增强素质提升质量。积极推行稽查人员准入制，把好入口关。逐步提高市一级稽查人员占比和“三师”、计算机人才、业务专家占比，切实改善稽查人员结构。以全系统个人绩效管理的全面推行为契机，强化对干部实际业务能力和工作业绩的量化考核。在全省稽查业务考试中争取取得好成绩，对业务能力强、工作表现突出的人员进行表彰奖励。三是加强人才培养和使用。实施稽查人才分类建设管理，加强稽查人才库人员的培养使用。开展模拟查账、跟班学习、集中办案的实战训练，在实践中提高稽查干部的专业技能。科学安排业务培训课程，增强培训效果。
（三）深化干部作风建设。作风是否过硬，关键在于细节。一言一行、一举一动即能体现一个人的作风。当前，要认真落实总局关于进一步规范税务机关进户执法工作要求，控制检查次数和时间，严禁故意拖延检查时限，严禁对已查结案件不及时移交。强化督察督办机制，重点解决好违反工作纪律，工作拖延不办，不作为慢作为，工作效率低下，工作懒散等问题。严格考勤管理，推进绩效考核，实施效能问责，坚持“一单”、“一回访”跟踪调查；积极推进“一案双查双报告”，不断提升稽查工作的质效，确保干部端正工作作风，严格尊守工作纪律。
三、尽责抓好工作落实
2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。当前，我国经济税收形势复杂严峻，不确定、不可预测的因素多，做好稽查工作、有效服务吉安经济税收新常态，意义重大。根据省局稽查工作会议及全市地税工作会议的部署，市局已经印发了今年稽查工作要点。下面，我就贯彻落实市局党组工作部署、全面完成2015年稽查工作任务，再作几点强调： 一是要加强组织领导。各级地税局要加强和改进对稽查工作的领导，选好配强稽查局领导班子，不断提高稽查队伍思想政治素质和履职能力。特别是做为“一把手”，稽查局长必须政治素质高，业务精通，原则性和责任心强。要进一步强化人、财、物的调配，支持稽查部门依法履行职责，帮助稽查部门解决实际困难，营造良好执法环境。在重大税收违法案件的查办过程中，地税局领导要及时协调，帮助解决本级稽查人力不足的问题，今后，凡上级稽查局因办案需要抽调下级稽查工作人员时，下级稽查局必须无条件的给予支持。地税局领导要充分理解现阶段稽查工作的特点、面临的压力和承担的风险，全力支持稽查部门依法履行岗位职责，要充分调动全体稽查干部的工作积极性和创造性，做到政治上关心、工作上支持、生活上帮助，真正让稽查干部热爱稽查、安心稽查、奉献稽查。
二是要有担当精神。习近平同志指出，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。税务稽查承担着打击税收违法行为、整顿规范税收秩序的重任，稽查干部直接面对各类税收违法行为，直接面对各方面的干扰和阻力，一定要有强化矢志不渝的政治担当，要有强化恪尽职守的责任担当。必须要有不怕困难、敢于担当的精神。要不怕得罪人，敢管敢查，敢于亮剑，敢于碰硬，敢打必胜，用好稽查执法权，当好税收征管“守门员”。
三是要善于协调关系。稽查工作不仅需要扎实的专业知识，而且要有驾驭各种复杂局面的能力。一个案件的处理，往往涉及到方方面面的复杂关系，重大案件更是如此。我们在查办案件的过程中，对这个都深有体会。因此，稽查干部，尤其是稽查领导干部，不仅要练就“进得去”的硬功夫；更要具备“出得来”的软实力。要善于协调处理各方关系，加强各环节沟通、交流、反馈，这对案件查办工作的顺利完成至关重要。一是与纳税人的协调。要及时就检查中存在的问题和拟处理及处罚决定与纳税人沟通，听取被查企业的陈述和申辩，消除税企之间隔阂，实现在沟通中推进执法，促进纳税人理解支持稽查工作。二是与地税机关内部相关部门的协调。要与税政、法规、风控、征管等部门加强联系，遇不明确的政策问题，及时向税政部门请示，对重大案件要提交法规部门进行重案审理。对于上述相关部门的意见，要学会换位思考，“跳出稽查看稽查”，避免陷入“单打独斗”。同时，要争取地税机关领导的支持，做好请示汇报、充分发挥他们的组织协调作用。三是与外部有关部门的协调。要重视对外协调，努力搭建与国税、公安、纪检、法院、银行等部门的信息交流共享平台。要善于借助外部力量，形成打击涉税违法犯罪的合力，促进联合执法和综合治税体系建设，逐步建立部门联动、资源共享的开放性稽查工作新格局。
同志们，全市地税稽查工作任务艰巨，使命光荣。我们要在市局党组的坚强领导下，以此次会议为契机，履职尽责、敢于担当，以改革创新的精神，全力推进地税稽查工作适应经济税收发展的新常态。
第二篇：地税稽查工作会议经验交流材料
亮剑旅游税收煅造稽查品牌
近几年来，我市坚持旅游带动，立足科学发展，人民生活不断提高，基础条件大力改善，旅游发展势头强劲，经济社会和城乡面貌发生了翻天覆地的变化，逐步成为全国一流、世界知名的旅游胜地，形成了以旅游为主体的经济发展格局。但与全国同类旅游地区相比，我市旅游税收对财政的贡献率总体水平不高，旅游税收总量相对偏
少。特别是收入隐性强，税负率偏低，发票抵扣杂，真假难甄别，制度不健全，收入难核实等一系列问题，严重的影响了旅游税收的征管，造成了旅游税收的流失，损害了旅游者的利益，阻碍了旅游经济的发展。为了整合旅游资源，规范旅游秩序，加大旅游税收的征管力度，优化旅游税收的纳税环境，我们在省局和市局党组的统一领导之下，举全市之力，直击旅游税收源头，直面旅游税收乱象，亮剑旅游税收，煅造稽查品牌，组织了震动三湘的“绿剑行动”，并收到良好效果，不仅为旅游经济的发展净化了环境，而且创造自己的稽查品牌。据统计，整个行动中，有122家旅游企业自查补税3150万元，市局重点检查28家旅游企业，查补地方各税1039万元。其中，查补税款上百万的企业有5家。全市通过“绿剑行动”，规范旅游税收管理，增加全市旅游税收1亿3000万元，比上年增长35%。
一、精心策划练内功，为“绿剑”强基
“绿剑”行动的目的就是为了规范旅游税收秩序，提供良好的旅游税收环境，而一支高素质的税务稽查队伍势必成为整个“绿剑行动”是否成功的基础。
近年来，市局党组高度重视稽查工作，把稽查局作为培养复合型人才的摇篮。在选拔人才时重用稽查干部，通过能进能出、上派下挂等形式多岗位锻炼，全市稽查系统有19人被提拔重用，占全市稽查干部的34%。且全省、全市稽查能手、双师资格人员都被选调进稽查局，稽查系统不断有新鲜的血液注入，工作活力倍增。
此次，为了确保“绿剑行动”的实施者政治过关，业务过硬，走得进，出得来，我们组织了为期半月的相关旅游财务知识的专门培训，让参加行动的每一个稽查人员做到“四个熟悉”。既熟悉旅游管理流程，以便查得清旅游收入；熟悉旅游核算流程，以便弄得清经营利润；熟悉政策法规，以便用得准适用政策；熟悉旅游征管方式，以便堵住税收暗流。同时在整个行动中实行挂牌上岗，持证检查，边查边审，边审边评，用优秀的典型案例示范，确保行动质量，执法严明。
二、引导自查倡守法，为“绿剑”造势
对旅游产业实施专门的税务稽查，不是阻碍旅游经济的发展，而是保障旅游经济的优化循环，促进旅游经济的健康发展。为了增强旅游企业的纳税意识，提高旅游企业的税收遵从度，我们通过举办旅游企业税收管理知识培训班的形式入手，开展了以审计式自查为主要模式的纳税人自查活动，并把自查作为整个“绿剑行动”的第二个阶段，以旅游企业主动自查为突破口，引导旅游企业自觉自查，快乐自查，主动纳税，奉公守法，为“绿剑”行动造势壮威。由于宣传发动深入，引导辅导到位，“绿剑行动”的自查阶段收到非常好的效果。据统计在整个行动中共有122户旅游行业纳税人自查，申报税款3150万元，自查面达100%。
三、整合软件搭平台，为“绿剑”提效
加大对旅游税收管理信息化的力度，不断优化科技管税的方式，是旅游产业管理数字化的必然趋势。为了确保“绿剑行动”收到规范行业管理、惩治偷税抗税、促进风气好转的效果，真正实现旅游税收的提速、优质、增效，我们对自主开发的稽查软件加以优化，通过网上申报、税库银联网、银行刷卡交税、旅游一城通等软件进行整合升级，形成了对旅游景区景点企业生产经营情况实施动态实时跟踪，搭建了旅游税收稽查平台，为“绿剑行动”增效。一是积极探索审计型检查底稿工作模式，从风险评估、控制测试、实质性程序和纳税遵从评价等四个环节入手，提质增效。二是纵深推进审计式稽查，通过进一步完善查前承诺、查中固定证据、查后廉政监督的稽查模式，促进“阳光”作业，透明执法。三是充分利用信息资源，通过信息共享平台，直击源头，以票查案，以案带案，查办大要案，净化税收环境，打击偷逃抗税。紧扣旅游六要素，倾力开展发票检查。如在行动中我们通过对重点税源单位填开和取得金额在1万元以上发票列为必查、对一般检查单位面值达10万元以上的发票必查“两个发票必查”，查办发票违章户数34户，查实非法发票229份。其中在查处某旅行社假发票案时，通过相关信息比对、委托协查等方法，查实涉票金额209万元，查补税费及罚款31万元。特别是通过深挖线索，查办大案要案，使大要案的示范效应得到充分发挥，极大的震慑了涉税犯罪。据统计，整个行动中查办大要案3起，查补地方各税2310万元。其中仅某旅游酒店查补资本交易企业所得税203万元，检查成效显著。
四、稽查建议促规范，为“绿剑”增色
对税务违法处罚是必然，但不是目的。实施“绿剑行动”的目的是促进旅游产
第三篇：地税工作会议领导讲话
继往开来 乘势而进
在新的历史起点上推进全市地税事业科学发展
——在全市地税工作暨第八次思想政治工作会议上的讲话
李 朝 晖
同志们：
这次会议的主要任务：一是传达贯彻全省地税工作和市委经济工作会议精神；二是总结回顾过去五年全市地税工作；三是谋划今后五年地税事业发展思路，安排部署今年各项工作任务。根据会议主题，我讲三点意见：
一、励精图治，攻艰克难，“十一五” 辉煌跨越
“十一五”时期，全市地税系统在市委、市政府和省局的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“聚财为国、执法为民”工作宗旨，真抓实干，开拓创新，全面完成了“十一五”规划确定的各项目标任务，为全市经济社会发展作出了积极贡献。
——过去的五年，是全系统聚精会神抓收入，税收规模迅速壮大的五年。五年来，全系统以又好又快为目标，努力克服国际金融危机冲击等重重困难，扎实做好组织收入工作，有效推动税收收入实现跨越式增长。2008年，全市入库各项地税收入11.06亿元，提前两年超额完成“十一五”规划目标；2009年入库13.2亿元，总量比2005年翻了一番；2010年入库17.42亿元，增收4.2亿元，增量相当于2000年的总量。五年间，全市地税收入总量达57.89亿元，比“十五”期间增加32.19亿元，年均增长22.66%，其中，市区级税收入库13.62亿元，年均增长23.29%。此外，还征收文化事业建设费、工会经费、地方教育费附加等六项费金收入2.72亿元。这一时期，是地税组建16年来收入增长最快、质量最好的一个时期。
——过去的五年，是全系统持之以恒抓征管，管理质效显著提升的五年。牢固树立“抓收入不等于抓征管，抓征管必然是抓收入”的征管工作理念，各级坚持抓质量、强基础、固根本，不断提升征管质量和水平。征管信息化建设取得突破，大集中系统在全市成功上线运行，各级借助大集中平台，逐步建立覆盖税收征管各管理环节、各业务序列、各工作领域的信息管税体系，重点推广应用税源监控、减免税等管理软件，建立健全涉税信息交换机制，为实施信息管税、加强税收分析、强化税收征管打下了坚实的基础；税源专业化管理不断创新，房地产开发、娱乐、交通运输、资源采掘、竹木加工、私房出租、小水电开发等一批具有鲜明特色的行业税收征管工作品牌正在形成；申报纳税方式不断优化，全面推行财税库银横向联网、企业网上申报、个体户银行卡刷卡缴税等现代科技管理手段，2010年，全市财税库银横向联网三方协议验证通过的纳税户有2238户，扣缴税款达5.96亿元；有1.7万户纳税人通过POS机刷卡缴税。
——过去的五年，是全系统一以贯之抓学习，队伍建设硕果累累的五年。各级大力倡导和谐意识、学习意识、廉洁意识、健康意识，系统上下呈现出班子团结、队伍稳定、风清气正、活力迸发的良好势头。主要表现在三个方面：一是坚持正确的用人导向。近年来，特别是近三年来，市局党组坚持用好的作风选作风好的人，公开、公平、公正地选拔任用了一大批德才兼备、富于实绩、群众公认的优秀干部，充实配备到各级领导岗位，显著改善了各级班子年龄结构和知识结构。二是大力加强党风廉政建设。市局党组历来高度重视反腐倡廉工作，该项工作得到了市纪委和省局党组的充分肯定，我局连续五年被评为纪检监察工作先进单位，2010年，市局还同时被市委市政府评为“执行党风廉政建设责任制和惩防体系建设先进单位”，被省局评为“党风廉政建设先进单位”，这两项荣誉是地税机构组建16年以来市局在党风廉政建设方面同时获得的最高荣誉。三是学习型机关建设成绩斐然。各级坚持领导垂范、党员带头、舆论引导、制度保障，大力弘扬良好学风，形成了“主要领导率先学、班子成员示范学、党员干部跟进学”的可喜局面，促进了干部队伍素质的全面提升，被省局考察组誉为“个人带动班子、班子推动系统、系统影响社会”。五年来，全市系统共有5名干部通过选调考试输送到上级机关，11名干部先后考取省局各类“十佳”称号，20多人次考取注册会计师、注册税务师执业资格。全系统建设学习型党组织的经验，特别是党组书记、局长李朝晖同志率先垂范抓学习、倡学风的先进事迹得到了省市各级组织、宣传部门和省局的充分肯定。去年下半年，省委建设学习型党组织领导小组办公室和省委创先争优活动领导小组办公室先后两次组织中央、省内各大主流媒体组成采访团来邵采访报道李朝晖局长的先进事迹，《人民日报》、《光明日报》、《湖南日报》、湖南卫视等10多家媒体作了专题报道，中组部主办的《党建研究》刊发了我局经验，省局党组也高度重视，省局党组书记、局长吕兴胜同志亲自拟写编者按，号召在全省地税系统推介我局经验。最近，我局还被省委建设学习型党组织活动领导小组评为“全省学习型党组织建设示范点单位”，创先争优活动经验被省委组织部向全省广泛推介。
——过去的五年，是全系统集中力量搞建设，基层基础条件不断改观的五年。地税机构组建以来，由于收入规模小、经费自筹能力差，基本建设相对滞后，远远落后于全省平均水平。基于这一状况，市局历届党组对此都高度重视，特别是本届党组，把基本建设看成安居工程、形象工程、希望工程，纳入重要议事日程，全力以赴、强势推进，使全市系统基本建设步伐明显加快。近三年是全市系统基本建设投入最多、发展最快、效果最好的时期，基层税务分局按照“温馨和谐、环境优美、装备先进”的发展目标搞建设，办公环境、居住条件、设施配置等方面得到了全面改善，北塔区局、绥宁县局、新宁县局、市局机关新院相继建成，特别是市局机关新院建设，受到了市委市政府主要领导和社会各界的广泛好评。在中共邵阳市委九届七次全体会议上，市委副书记、市长郭光文同志在谈到邵阳的城市建设时就特别指出，“市地税局机关新院建设非常不错，如果其它单位的基本建设也能像他们那样高起点规划、高标准建设、高速度推进，邵阳的城市品味将大大提升。”
——过去的五年，是全系统旗帜鲜明抓行风，行业形象大幅提升的五年。着眼构建和谐征纳关系、营造良好税收环境，全市系统牢固树立“执法与服务并重”的观念，积极用好税收政策杠杆，用足税收优惠政策，助推富民强市，促进经济发展；大力简并、优化和规范税收业务流程，全面清理和精简涉税资料，纳税人的税外负担切实减轻；深入开展“服务促和谐、满意在地税”、“税企携手度难关、服务经济促发展”等主题活动，建立健全定期走访纳税人、纳税服务质量评议、“税务人员廉不廉、纳税人说了算”网上述职评廉等长效机制；切实加强办税服务厅建设，广泛开展“星级办税服务厅”创建和“星级办税服务员”评比活动，推出一窗式服务、一站式服务、延时服务、上门服务等服务举措，深受广大纳税人好评。2008年，市局在全市优化经济环境测评中实现历史性突破，首次荣获第三名，2009年排名再度攀升，跃居第一，2010年又蝉联桂冠，与此同时，所属12个县市区局均在当地优化经济环境测评中名列前三，实现“满堂红”。
回顾五年来的不平凡历程，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，是市委、市政府和省局正确领导的结果，是各级各部门、社会各界和广大纳税人大力支持的结果，更是全系统广大干部职工团结拼搏、开拓进取、埋头实干的结果。在此，我代表市局党组表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们的工作中仍然存在一些不容忽视的问题和不足：一是邵阳经济规模较小，税源增长后劲相对乏力。地税收入增长幅度与党委政府的期望还有一定距离，收入规模在全省的排名仍然靠后，构建税收长效增长机制的任务还十分艰巨。二是干部队伍活力不足的问题仍然存在，一些政策、制度层面的瓶颈难以突破，在人事制度、激励机制、教育培训、廉政建设、思想政治工作等方面还需要拿出更加切实有效的措施。三是全系统开拓创新的潜力还有待挖掘，需要进一步采取措施，激发广大干部职工的积极性和创造性。对于这些问题，我们务必高度重视，认真加以解决。
二、扬帆启航，展望未来，“十二五”任重道远
（一）理性审视“十二五”时期地税工作面临的新形势
经过16年的发展，今日之邵阳地税活力迸发、朝气蓬勃，收入规模迅速壮大，各种测评名列前茅，社会形象众口皆碑，学习品牌做大做强，创先争优如火如荼，可以说，邵阳地税事业已经进入了全面快速发展的鼎盛时期。站在新的历史起点上，我们要全面把握“十二五”时期地税事业发展面临的新形势新任务。从经济社会发展层面来看，今后五年，经济全球化深入发展大趋势不会改变，但由于国际金融危机的影响，全球经济总体上将进入一个发展增速减缓和结构调整加速的转型时期。我国仍处于重要战略机遇期，经济发展的基本面和长期向好趋势不会发生根本改变，社会大局保持和谐稳定，但随着经济社会转型加速，新的社会矛盾和问题会不断产生，国家既要保增长，又要防通胀；既要讲速度，又要提质量；既要加快发展，又要转方式、调结构；既要做大蛋糕，又要分好蛋糕；还有加快发展与节能减排的矛盾，加速城镇化与保有耕地的矛盾，等等，都是比较棘手又十分现实的“两难”问题。未来五年，我省也处于转型发展、加速崛起的关键时期，将加快推行“四化两型”战略，继续加大包括我市在内的大湘西地区开发扶持力度，为我市带来了难得的发展机遇。从税收政策改革层面来看，“十二五”期间，国家将按照优化税制结构、公平税收负担、规范分配关系、完善税权配置的要求，围绕货物劳务税、所得税、财产行为税三大体系的优化重构，进一步深化税制改革和税收政策调整，建立健全有利于加快转变经济发展方式与调整经济结构、有利于调节收入分配与改善民生、有利于顺应经济全球化趋势与增强国际竞争力、有利于提高依法行政效能与实现征纳关系和谐的税收制度及政策体系。从地税系统发展层面来看。“十二五”时期地税各项工作都有了很好的发展基础，但同时也面临着各种或隐或显的“两难”问题。一方面政府财力需求高、加码动力大，另一方面税源相对不足，组织收入要转方式、提质量、实现持续发展；一方面干部职工普遍要求提高福利待遇，另一方面国家规范津补贴发放、缩小收入差别；一方面地税干部政治上盼望进步，另一方面职位资源稀缺、编制管理趋紧；一方面干部职工要求不断改善工作和生活条件，另一方面政府严格要求加强经费预算管理、降低行政成本，等等，这些矛盾和问题都需要我们各级高度重视、正确面对、认真研究。
（二）准确把握“十二五”时期地税工作的总体思路
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是邵阳加快经济发展方式转变、推进“四化两型”建设，实现后发赶超、富民强市的攻坚时期。根据形势研判，市局确定“十二五”时期全市地税工作的总体思路是：以科学发展观为指导，继续大力弘扬和谐意识、学习意识、廉洁意识、健康意识，进一步推进队伍建设，进一步强化税收征管，进一步提升地税形象，带好队、收好税，努力实现邵阳地税事业新平台上的新跨越。要实现这个总体目标，全市系统地税工作应当妥善处理好三个关系：
一要妥善处理快与慢的关系。快与慢是一对矛盾，相克又相生。在发展迅速、竞争激烈的今天，“快”是一种生存策略，等不得，也等不起，尤其是以“好”为前提的“快”，怎么追求都不过份。推进税收收入快速增长，做大做强做优税收规模，是税务机关的职责所在、利益所系、发展所需。经济决定税收，税收是经济的晴雨表。实践证明，有较快的经济发展作支撑，税收收入的增长是必然的，这种增长也必定会对税收工作环境和条件的改善起到十分积极的作用。从全省来看，湖南经济发展的来势看好，沿海地区产业内移、中部崛起战略深入实施、湘西大开发全面推进；从全市来看，邵阳经济近几年连续保持两位数增长，综合实力不断提升，工业化进程逐渐加快，经济增长的乘数效应必将成为推动税收增长的强大动力。我们要牢牢把握这一契机，大干快上，加快发展，充分挖掘增收潜力，切实推进地税收入持续快速增长。当然，我们不能盲目地求快。尊重规律，沉下心来，充分思考，判明方向，磨刀不误砍柴工。基于理性、稳重、有序基础上的“慢”，并不消极，也不是速度上的缺失，而恰是对“过快”的反思与矫正，更是在寻求“又好又快”的现实可能。近几年来，邵阳地税已连续4年增幅在20%以上，去年更是接近30%。能够取得这么优异的成绩，不外乎两个方面的原因：从客观上看，得益于经济增长的持续向好，从而提供了坚实的税源基础；从主观上看，得益于税收征管的不断加强，能够更好地保障收入的及时足额入库。大家知道，经济发展的速度、规模不是我们地税部门所能左右的，然而，在税收征管方面我们却大有文章可做。因此，在今后的工作中，我们要继续坚定不移地贯彻“不求收入规模最大，但求征管质量最好”的工作方针，把“向征管要收入”作为组织收入工作的重中之重，积极营造重视征管、研究征管、强化征管的良好氛围，积极推动征管水平的全面提升，有效推进税收收入又好又快增长。
二要妥善处理当前与长远的关系。当前和长远是辩证的统一体。当前是长远的基础，长远是当前的继续，两者相辅相成、互为依托、彼此促进、相得益彰。要实现科学发展，就必须注意把当前利益与长远利益结合起来，既要考虑当前发展的需要，又要考虑到未来发展的需要，既要积极创造“显绩”，又要重视创造“潜绩”。当前我们地税的很多工作，如建设学习型党组织、开展创先争优、推进征管现代化、打造高素质干部队伍等等，都将是漫长的系统工程，不可能一蹴而就，只有一步一步打牢基础，才能促进将来更高平台上的新发展。在这诸多工作当中，我认为打造高素质干部队伍既是重点、又是难点。多年的实践证明，地税事业要发展，基础、关键在队伍；重点、难点在队伍，后劲、潜力也在队伍，只有“带好队”，方能“收好税”。然而，当今社会是一个变革的社会、发展的社会、利益多元化的社会，新事物、新情况、新问题层出不穷。生活、工作在这个社会环境中的地税干部的思维方式、生活方式、思想观念、行为习惯也趋于多元，管理、约束干部的难度在不断加大。因此，各级领导要以对地税事业高度负责的精神，既立足当前，直面当前地税工作中的各种矛盾特别是“两难”问题；又着眼长远，加强战略谋划，不急功近利，不做表面文章，不搞短期行为，使干部思想教育制度化、常态化，为培养造就高素质干部队伍打下坚实的基础，使邵阳地税发展质量越来越好、发展空间越来越大、发展道路越走越宽。
三要妥善处理谋划与落实的关系。常言道，“一分谋划，九分落实”。这句话既道出了谋划与落实的辩证关系，更阐明了落实的极端重要性。省局吕局长曾经多次语重心长地教导我们：什么是水平，落实就是水平；什么是能力，执行就是能力。地税机关作为执法机关，执行是我们工作的本质特征。尤其对于基层税务机关而言，主要任务就是抓好落实。关于落实的问题，我记得曾在多次会议上强调过，为什么现在还要重提这个问题，是因为我感觉现在我们还有很多工作没有抓好落实。一些地方、一些单位仍然存在以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话的现象。究其原因，不排除有人手少、时间紧、任务重等客观因素，但从主观上分析，一些干部在工作作风方面存在的虚、懒、散、乱、躁等问题，恐怕还是关键所在。今年在起草工作报告时，有人问要不要提新的口号，我说不要。好的口号固然能振奋精神、凝聚人心，但年年提不同的口号，会使我们的干部造成困惑乃至错觉，以为只要抓好口号中提出的工作就行了，其他的可以不抓。今年我们不提新的口号，是因为我们近年来弘扬的意识、倡导的理念、作出的部署，经得起实践检验，应该说都是比较切合邵阳地税的发展实际的，现在关键是要进一步抓紧落实。但要使“抓紧”不致沦为喊口号放空炮，就必须对症下药，切实解决工作中的虚、懒、散、乱、躁等问题。戒“虚”，就要拿出时间表、路线图，落实责任，抓铁有痕，踏石有印；戒“懒”，就要勤勤恳恳，兢兢业业，敢于进取；戒“散”，就要严格管理，严明纪律；戒“乱”，就要统筹安排，分清主次，协调推进；戒“躁”，就要深入研究，把握规律趋势，抓到点上。
三、突出重点，真抓实干，全力以赴做好2011年地税工作
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，各项工作要开好头、起好步。
（一）突出强征管、提质效，抓好组织收入工作，努力做大做强收入规模。省局确定，今年全省地税收入增长目标为14%；市委经济工作会议提出，今年全市财政收入要增长16%。要完成这一任务，必须牢牢坚持“向征管要收入”，一以贯之地狠抓征管质量，夯实征管基础，努力提高征管水平。
一是加快推进信息管税。信息管税是地税工作的发展方向，是征管改革的主要任务。省局明确，“十二五”期间，全省地税系统要全面实现“信息管税”，做到“所有工作都上机，所有数据都入网，所有人员都会用，所有考核都量化”。今年是“十二五”的开局之年，各级务必牢固树立“信息管税”理念，下决心加大信息管税的推进力度和速度，特别是要加大数据大集中系统和各类征管软件的应用力度，不断提高信息数据质量，优化业务处理能力，充分发挥信息技术对征管工作的支撑和促进作用，为今后几年的工作打下坚实的基础。
二是切实加强税政管理。重点是要努力提高各行业、各税种的专业化管理水平。流转税方面，要继续强化货物运输和个人转让住房营业税管理，完善转让不动产和建筑业营业税项目管理；按照一体化的要求，突出抓好房地产行业各个环节的税收管理。财产行为税方面，要进一步梳理和完善政策，健全“两税”征管机制，规范业务流程，严格控制和规范“两税”征管及减免；突出抓好土地使用税等重点税源数据的更新维护，管好管住税源大户；严格执行车船税代收代缴管理制度，推进车船税代缴管理软件和车险信息平台对接。所得税方面，要认真落实企业所得税政策调整，切实规范企业所得税减免税和税前扣除事项的审批管理，积极应用减免税软件管理系统，抓好年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作，强化股权转让、股息分红等非工薪所得个人所得税征管。
三是进一步强化征管考核。征管考核是我们抓征管工作的重要抓手，必须长期坚持，做到制度化、常态化。要进一步完善征管考核办法，科学设计考核方式，能够通过计算机考核的，一律通过计算机考核；能够直接考核到个人的，要尽量考核到个人。要坚持定期通报考核结果，通报排名情况，表扬先进，鞭策后进。要加大奖惩力度，将征管考核结果作为班子考核、公务员考核的重要内容，作为衡量干部工作绩效的重要标准，作为拉开干部收入差距的重要途径。
四是继续加大稽查力度。税务稽查作为征管查的最后一道环节，作用十分重要。加强稽查，不仅是堵塞征管漏洞、坚持依法治税的需要，也是挖掘增收潜力的有效途径。稽查工作要突出抓好大要案件查办和重点行业检查，特别是要抓好建安和房地产行业的专项检查。建安和房地产行业既是征管工作的“难点”，也是社会关注的“焦点”，更是税收增长的“亮点”。因此，市局党组要求市、县两级稽查部门要把建安和房地产行业检查作为今年全市稽查工作的重中之重，既要做到边检查、边结算、边入库，又要针对检查中存在的问题在适当范围内进行点评。
（二）突出抓学习、创先进，加强干部队伍建设，打造作风优良地税队伍。建设学习型党组织和开展创先争优是党中央近年来部署的两项重大活动。实践证明，抓学习型党组织建设，抓创先争优，对于提高队伍素质、激发队伍活力、打造高素质干部队伍具有十分重要的意义。在去年这两项活动取得丰硕成果的基础上，全市系统要乘势而上，以更大的魄力、更大的决心、更大的力度，抓好这两项活动。市局希望以此为抓手，带动和推动领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设和地税文化建设，努力打造一支素质高、作风实、能力强的地税干部队伍。
一是纵深推进学习型组织建设。重点是进一步制定完善和落实鼓励干部学习的机制体制，营造崇尚学习的良好氛围，让更多的同志养成主动学习、自觉学习、坚持学习的良好习惯，让学习成为生活的常态。最近，市局专题研究制定了《关于进一步推进学习型党组织建设的意见》，这次会议一并印发给大家。请各级各部门深刻领会，抓好落实。这里要着重强调的是，学习型组织建设，各级领导干部不仅要带头抓，而且要带头学，要真带头，带好头。领导干部带头学，既是自身需要，更是职责所在。要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界。我在这里郑重表态：在学习的问题上，请各县市区局班子向市局班子看齐，请各县市区局局长向我看齐。今年我个人承诺在读书学习方面做好三件事：一是到各县市区局再作一次近距离的面对面讲座，讲座内容包括读书学习、班子建设、队伍建设等，其目的为历练自己、贴近群众、树立导向、加深情谊；二是撰写读书笔记不少于20万字，内容涵盖政治、经济、文化、生活、税务等各方面，重点内容坚持三贴近：贴近实际、贴近工作、贴近生活；三是亲自撰写各类文稿不少于30篇，包括各种讲话材料、信息调研、通讯评论等。
二是扎实开展创先争优活动。今年市局对创先争优活动的总体要求是力度要更大、范围要更广，要涵盖全市系统的方方面面。市局决定年内开展“七个十佳”评选活动，即：评选“十佳科局长”、“十佳学习标兵”、“十佳文秘”、“十佳税管员”、“十佳征收员”、“十佳稽查员”以及“十佳贤内助”。其中：“十佳科局长”面向县市区局的中层正职评选；“十佳贤内助”面向全市系统干部职工家属评选。具体的评选标准、评选办法，各条线正在研究制定，会后将陆续下发。各级要结合创先争优活动的开展，深化文明创建活动，巩固文明创建成果，力争两年内全市系统30%以上的单位能够进入全省文明标兵单位、全国税务系统先进单位、全国精神文明建设先进单位行列。
三是继续抓好党风廉政建设。紧紧围绕落实党风廉政建设责任制和构建惩防体系，加强制度建设，强化制度执行。要认真落实领导干部“一岗双责”，加大责任分解和考核力度，强化“问责”；要严格执行党员领导干部廉洁从政若干准则，落实重大事项报告制度，确保廉洁自律各项规定得到落实；要继续加强廉政教育，丰富廉政文化，在更高水平上构建反腐倡廉新格局；要进一步加大案件查办力度，严厉查处贪污、挪用公款、税款等违法违纪行为。今年，全系统要组织开展好“三重一大”制度落实情况和一把手监督情况专项检查。
四是注重加强思想政治教育。毛主席讲：思想舆论阵地，无产阶级不去占领，资产阶级就会去占领。历史经验告诉我们，强有力的思想政治教育是我们党攻坚克难的法宝，这个政治优势任何时候都不能丢。特别是在当前经济体制、社会结构、利益格局深刻变革和调整时期，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强，社会思想日趋多元、多样、多变，对思想政治工作是极大挑战。要加强正面教育。针对当前干部队伍中存在的心理浮躁、心态失衡等问题，要有针对性地加强引导，用系统内的先进人物、先进典型来教育大家，让同志们见贤思齐，比学赶超，树立正确的人生观、价值观、事业观，正确对待工作，对待生活，对待组织，对待同志。要加强警示教育。及时通报剖析典型案例，使干部深刻认识到违法乱纪的危害性，珍惜来之不易的工作岗位。要大力倡导健康的生活方式。教育干部远离黄赌毒，崇尚真善美，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，倡导健康的生活方式，培育高雅的生活情趣。各单位要经常组织各种健康有益、丰富多彩的文体活动，通过活动激发活力，提升生活品味，增强团队意识，提高幸福指数，做文明、健康、高雅地税人。
（三）突出严管理、优服务，努力提升行业形象，建设社会满意地税机关。地税机关既是执法机关，更是服务机关，社会满意是我们追求的目标。近几年来，全市系统行风建设取得了很大成绩，得到了社会各界的充分肯定，但是，问题和隐患也不少，各级务必保持清醒头脑，坚持内抓管理、外抓服务，不断提升地税行业形象。
从内部来看，关键是要做到“三个严格”：一是要严格规范执法。要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。今年重点是进一步推行税收执法责任制，加强执法监督检查，强化规范性文件审查，规范税收自由裁量权。市局年内将对各单位规范税务行政自由裁量权的情况进行专项检查。二是要严格内部管理。要着眼“规范、高效、务实”，加强内部制度建设，健全岗位责任体系，进一步规范工作流程，堵塞管理漏洞，提高管理效能。要坚持依法理财，严肃财经纪律，加强预算和政府采购管理，提高资金使用效益；要坚持勤俭节约，量入为出，各项运行经费必须严格控制在规定范围内；要完善内控制度建设，严格经费和资产管理，特别是要严格控制账号开设，严格遵守财务制度，严格执行财经纪律，堵塞管理漏洞。三是要严格责任追究。只有追究责任，才能真正落实责任。公务员恪尽职守、领导干部守土有责，这是党性原则和政治纪律所要求的。权力和责任应该对等，有权必有责，失责要追究。对于工作失职、失责，影响地税事业发展、影响地税形象的人和事，一定要严肃责任追究。省局最近印发了《行政负责人问责实施办法》的讨论稿，这次会议一并印发讨论，会后，市局还将制定相应的责任追究办法，重点加大对不作为、乱作为、作为不力的责任追究，推动问责制度走向刚性和常态化，构筑责任追究“电网”，谁触网，谁受罚，决不姑息迁就。
从外部来看，要突出抓好“两个重点”：一是优化税收环境。服务经济发展、服务纳税人是税务机关的重要职责。要围绕转方式、调结构、惠民生，认真落实税收优惠政策，充分发挥税收的调控作用，加快新兴产业、新兴税源的培育发展。要紧贴纳税人需求，进一步简化办税程序，规范办税流程，拓展办税方式，精简涉税资料，切实减轻纳税人办税负担；要深化“一站式”服务理念，加快整合和规范办税服务厅职能，不断提高窗口办税服务水平；要继续加强办税平台建设，积极推进网上申报、财税库银横向联网、刷卡缴税等多元化申报缴税方式。二是要加强税收宣传。要按照贴近税收中心工作、贴近社会热点、贴近纳税人需求的原则，拓展宣传载体，巩固宣传阵地，广泛深入开展税收宣传活动，推动税法进社区、进企业、进校园，加大正面宣传力度，把握税收宣传工作的主导权；要加强与新闻媒体的联系沟通，高度关注互联网涉税信息，完善舆情应急管理机制；要加大政务公开力度，坚决落实纳税人的知情权；要加强门户网站建设，整合网络资源，拓展网站功能，进一步发挥网络宣传的平台作用。
同志们，刚刚过去的“十一五”，是我市地税发展进程中极不平凡的五年，我们在挑战中前行，在创新中跨越，各项工作取得了前所未有的显著成绩，向市委、市政府和全市人民交出一份满意的答卷。展望“十二五”，我们豪情满怀，斗志昂扬。我们坚信，有市委、市政府和省局的坚强领导，有广大纳税人和社会各界的大力支持，邵阳地税必将在新的起点上实现更大跨越，为全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献！
第四篇：地税稽查业务测试题
地税稽查业务测试题
一、单项选择题（本题型共15题，每题1分，共15分)1.下列税种中，不属于中央与地方共享税的是（）。A.增值税 B.消费税
C.个人所得税 D.企业所得税
2.我国对生产卷烟和烟叶的单位实际计征教育费附加的比率为（）。A.1% B.1.5% C.2% D.3% 3.下列各项中，有关土地增值税征税范围表述正确的是（）。A.对转让集体土地使用权及地上建筑物和附着物的行为征税 B.包括国有土地使用权出让所取得的收入 C.对转让房地产并取得收入的行为征税 D.对房地产的出租行为征税
4.某企业有客货两用车3辆，每辆载货净吨位4.8吨；机动车挂车2辆，每辆挂车净吨位3吨；小轿车2辆。当地规定的车船使用税税额为客车80元/辆，载货车40元/吨，小轿车100元/辆，该企业当年应缴纳的车船使用税为（）。A.532元 B.1064元 C.628元 D.1256元
5.某企业与甲公司签订运输合同，载明运输费用9万元，装卸费用1万元；与乙公司签订建筑安装工程分包合同，承包金额为30万元，则该企业共应缴纳印花税（）元。
A.75元
B.117元 C.190元 D.135元
6.下列各项中，不属于税务行政赔偿方式的是（）。A.赔礼道歉 B.支付赔偿金 C.返还财产 D.恢复原状
7.当事人逾期不缴纳罚款的，行政机关可以每日按罚款额的（）加处罚款。
A.2％ B.3％ C.1倍 D.5倍
8.国家税务总局可以通过规章的形式设定警告和罚款，税务行政规章对非经营活动中的违法行为设定罚款不得超过的限额为人民币（）。A.5000元 B.2000元 C.1000元 D.30000元
9.某公司有注册资本300万元，2003年1月1日向其关联企业借款200万元用于生产经营，借期2年，每年支付利息12万元。假定同期银行贷款利率为5%，该公司计算2003企业所得税应纳税所得额时，该项借款可以扣除的利息费用为（）。
A．7.5万元
B．9万元 C．10万元
D．12万元
10.某企业2003实现会计利润总额40万元，注册税务师核查，当年“营业外支出”账户中列支了通过当地教育部门和民政部门分别向农村义务教育的捐赠5万元、贫困山区的捐赠10万元。该企业2001年应缴纳的企业所得税为（）（答案取小数点后两位）。A．13.20万元
B．14.85万元 C．16.01万元
D．16.50万元
11．个人所得税法规定，对一次劳务报酬收入畸高的应实行加成征收，所谓“一次劳务报酬收入畸高”是指（）。
A．一次取得的劳务报酬的应纳税所得额超过20000元 B．一次取得的劳务报酬的应纳税所得额超过50000元 C．一次取得的劳务报酬所得超过20000元 D．一次取得的劳务报酬所得超过50000元
12.个人对企事业单位的承包、承租经营所得，在计算其应纳税所得额时要扣除必要的费用，其必要费用是指（）。
A．按月减除800元
B．生产、经营中的成本
C．收入总额的2%
D．生产、经营中的工资费用
13.赵某（中国公民）为一企业的董事会成员，2001年12月份取得董事费收入5000元，赵某12月份应纳个人所得税额为（）。A．505元
B．1000元 C．1220元
D．800元
14.某企业实际占地面积共为30000平方米，其中企业子弟学校面积2000平方米，医院占地1000平方米。该企业每年应缴纳的城镇土地使用税为（）（该企业所处地段适用年税额为3元／平方米）。A．81000元
B．84000元 C．87000元
D．90000元
15.2003年1月1日，王某与东风机械厂签订一承包经营工厂下属海鲜大酒楼的合同。合同规定：承包期2年，王某每年上交承包费50000元。2004年1月3日，酒楼财会人员到地方税务局办理纳税申报，申报材料显示，2003年酒楼营业收入2001000元，款项已收，送存银行；成本费用1856000元。经地方税务局检查发现：东风机械厂在海鲜大酒楼发生的招待费用100000元，采取由王某上交承包费的办法，不足抵减的部分答应从第二年的承包费中抵减。则2003年海鲜大酒楼应缴纳的营业税为（）。A．100050元
B．102550元 C．105050元
D．107550元
二、多项选择题（本题型共15题，每题2分，共30分）．在计算企业所得税应纳税所得额时，企业缴纳的下列各项税金，可以扣除的有（）。
A．增值税
B．消费税 C．营业税
D．房产税 E．印花税
2．准予企业所得税前扣除的纳税人为生产经营活动所承担的借款费用，包括（）。
A．短期借款的利息 B．长期借款的利息
C．与债券相关的溢价摊销
D．借款时发生的辅助费用的摊销
E．借入外币资金进口固定资产作为利息费用调整额所产生的差额 3.按照现行规定，纳税人通过中国境内非营利的社会团体、国家机关等事业单位进行的下列公益、救济性捐赠，可以在企业所得税税前全额扣除的有（）。A．向农村义务教育的捐赠 B．向文化、艺术等事业的捐赠 C．向老年服务机构的捐赠 D．向中国绿化基金会的捐赠 E．向中国残疾人联合会的捐赠
4．下列各种情形中，应对纳税人采取核定征收企业所得税的有（）A．能准确核算成本费用支出，收入总额不能准确核算的。B．收入和费用均不能正确核算的
C．没有按规定保存有关账簿、凭证资料的 D．不按税法规定的期限办理纳税申报的 E．按规定可以不设置账簿的
5．计算企业所得税应纳税所得额时，准予扣除的保险费用包括（）。A．按规定上交保险公司的财产保险费
B．按规定向劳动部门上交的职工养老保险基金 C．保险公司给予纳税人的无赔款优待 D．按规定向商业保险机构投保的人寿保险
E．为特殊工程职工按规定支付的法定人身安全保险费
6.下列固定资产中，企业所得税规定当期可提取折旧的有（）。A．未使用的房屋、建筑物
B．季节性停用和修理停用的机器设备 C．融资性租出的固定资产 D．经营性方式租入的固定资产 E．当月投入使用的固定资产
7．个人取得下列所得，免征个人所得税的有（）。A．国家发行的金融债券利息
B．退休工资 C．年终奖金
D．保险赔款 E．各种劳动分红
8．按房产税暂行条例，下列属于房产税征税对象的是（）。A．工厂围墙
B．企业职工宿舍 C．水塔
D．宾馆的室外游泳池 E．房地产公司出租的写字楼
9.下列各项中，有关营业税计税依据的表述正确的是（）。A.纳税人自建自用的房屋不纳营业税
B.一般贷款业务的营业额为贷款利息收入，包括各种加息，也包括罚息
C.境内企业外派本单位员工赴境外从事劳务服务取得的各项收入，不征营业税 D.从事安装工程作业的，营业额不包括设备的价款
10.下列各项中，不属于城市维护建设税纳税义务人的是（）。A.军事单位 B.外国投资企业 C.事业单位 D.外国企业
11.可以作为城建税计税依据的项目有（）。
A.“三税”应纳税额
B.“三税”实纳税额
C.纳税人“偷逃”三税“被处的罚款
D.纳税人偷逃”三税“被查补的税款
12.下列各项中，符合税务机关税务检查职责规定的是（）。A.税务机关采取税收保全措施的期限一般不得超过6个月
B.因检查需要，经地市级稽查局长批准，可以将纳税人、扣缴义务人以前会计的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料调回税务机关检查 C.税务机关查询的内容，包括纳税人存款账户余额和资金往来情况 D.对于重大案件，需要税务机关延长税收保全措施期限的，应当报国家税务总局批准
13.新《税收征管法》及其实施细则中所称的税务机关是指()A.各级税务局 B.税务分局 C.税务所 D.国家税务总局稽查局 E.省地税局稽查局
14.根据《征管法》规定，下列对延期交纳税款制度叙述正确的是（）。
A.延期纳税须经省级国税局、地税局批准
B.延期期限最长不超过1个月
C.批准延期内免收滞纳金
D.批准延期内按月收10 ‰的利息
15.对下列哪些违法行为，税务机关应处10000元以上50000以下罚款。()A、未按规定将会计核算软件报税务机关备查 B、纳税人阻挠税务机关检查，且情节严重 C、非法印制发票
D、经税务机关责令限期申报纳税，逾期仍不申报
三、判断题（本题型共10题，每题1分，共10分）
1.房地产开发企业在计算土地增值税时允许扣除应纳的印花税。（）
2.纳税人从事建筑、修缮、装饰工程作业，无论与对方如何结算，其营业额均应包括工程所用原材料及其他物资 动力的价款在内。（）
3.免税单位无偿使用纳税单位土地，免征城镇土地使用税。（）4.企业与主管部门等签订的租赁承包经营合同，不征收印花税。（）5.对企业减免或返还的流转税（含即征即退、先征后退），计入企业“补贴收入”账户借方。（）
6.出口退回的增值税不缴纳企业所得税。（）
7.对于个人转让自用3年以上并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税。（）
8.对于保险赔款、军人的转业费和复员费免征个人所得税。（）
9.税务行政处罚听证的范围是对公民作出2000元以上，或对法人或其他组织作出5000元以上罚款的案件。（）
10.税务机关及其工作人员侵害公民人身权，造成公民部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费和残疾赔偿金，最高额为国家上职工平均工资的10倍，全部丧失劳动能力的为国家本职工平均工资的20倍。（）
四、计算题(共计10分)1.某高级工程师本月取得如下收入：（1）工资1600元；（2）年终奖金12000元；（3）取得省级政府颁发的科技奖金1000元；（4）年初出版的著作加印得到的稿酬4000元，年初取回稿酬5000元，已经纳税560元；（5）到期国债利息1000元。请计算该工程师本月应交纳的个人所得税。(5分)2.甲建筑公司以16000万元的总承包额中标为某房地产开发公司承建一幢写字楼，之后，甲建筑公司又将该写字楼工程的装饰工程以7000万元分分包给乙建筑公司。工程完工后，房地产开发公司用其自有的市值4000万元的两幢普通住宅楼抵顶了应付给甲建筑公司的工程劳务费；甲建筑公司将一幢普通住宅楼自用，另一幢市值2200万元的普通住宅抵顶了应付给乙建筑公司的工程劳务费。要求：请分别计算有关各方应缴纳和应扣缴的营业税税款。(5分)
五、综合题（共计35分)1.(综合计算)某国有工业企业有职工600人，2002年会计资料反映情况如下：销售收入5000万元、销售成本4000万元，增值税800万元，销售税金及附加60万元，其他业务收入70万元，销售费用180万元（其中广告费120万元），管理费用350万元（其中业务招待费26万元，计提坏账准备2.8万元，研究新产品、新技术费用80万元。）财务费用－14万元，购买铁路债券利息5万元，从外地联营企业分回利润8.5万元（联营企业适用15%税率），营业外支出52万元，其中支付某商厦开业赞助费2万元，支付另一企业合同违约金3万元，接受技术监督部门罚款1万元，向受灾地区汇款10万元。本年工资薪金支出650万元，并据此提取了“三项经费”。另知“应收账款”年末余额300万元，“预收账款”年末余额50万元，“坏账准备”年初贷方余额0.3万元，计税工资月人均800元；2001年研究新产品、新技术费用22万元。请分析计算该企业应纳的企业所得税金额。(要求按步骤计算,本题20分)
2.(案例分析)某县地税局接到匿名电话，举报某企业1996年有重大偷税行为，分局安排第三税务检查所任真、陈实前去稽查。2002年6月30日检查组一行二人前往该厂进行税务稽查。该厂财务科长大以检查组事先未发检查通知为由拒绝检查，后又以稽查员任真与该厂某职工为远方亲戚为由申请该同志回避。检查组同志一致认为企业的理由站不住脚，遂坚持要求企业配合检查，组长仍由任真同志担任。税 务检查组2002年6月30日，检查该餐饮服务企业的纳税情况时发现，该企业1996采取隐瞒收入等手段，偷逃营业税税款10万元。据此，该检查组提出处理意见如下：
（一）补税8万元
（二）依法加收滞纳金3万元；
（三）处以偷税金额0.5倍的罚款4万元。补税罚款合计15万元。（假设以上数字计算正确）7月6日，第三税务检查所根据税务检查组的意见下达了《税务处罚决定书》，填开税务处罚决定书交给其法人代表，责令该企业10日内补税8万元，缴纳罚款及其滞纳金7万元。由于企业拒收处罚决定书,税务人员直接将处罚决定书放在法人代表的办公室,并邀请当地国税局同志签字,以示证明。纳税人逾期未缴纳税款、罚款及其滞纳金。7月20日，该所执行人员经县地税局局长书面批准，扣押该企业商品一批，价值约20万元。７月23日，该企业缴纳110,000元。地税局开具有关税收解交入库凭证，并解交入库。7月25日，该所归还其商品，发现其中大约30000元的商品由于天气原因已经变质。纳税人于是以牙还牙,也强行扣押了税务机关的办公用车一部.7月30日，企业口头电话向地税局申请复议。地税局电话通知纳税人第二天来法制科签字,未果。８月7日，县地税局以“书面提交复议申请”为由，作出拒绝受理的决定。8月10日，该企业向县人民法院提起诉讼。要求：①撤销税务行政处理决定，退还全部税款；②撤销税务行政处罚决定，③提出赔偿要求，要求税务机关赔偿直接损失30000元与影响生产经营的间接损失70000元。根据以上资料，回答下列问题： 1.纳税人在本案中有哪些不当之处？为什么？
2.第三税务稽查所在本案中哪些不当之处？为什么？
3.在受理税务行政复议的过程中，地税局的处理是否正确，为什么？在下一阶段的应诉过程中，地税局是否可以重新调查，弥补原来执法过程中的一些不足？为什么？
4.企业的诉讼请求是否合理？为什么？(本题15分
第五篇：地税稽查经验交流材料
提高稽查效能近年来，税务稽查力度不断加大，对整顿和规范税收秩序、保证税收收入稳定增长起了重要作用。但是，稽查人员都有检查难，处理更难，执行难上加难的切身体会。执行是税务稽查的最后环节，也是关键环节。只有稽查案件都得到有效执行，才能充分发挥税收稽查职能作用，体现税法刚性。由于种种原因，我们在税务稽查工作中，总还有一些稽查案件难以执行到位，这不但有损稽查部门的权威，更有影响税法的严肃性。为提高案件执行效能，我局就如何加大执行力度，破解稽查案件的执行难题进行了探索，并取得了一定成效。2004年、2005年我市稽查查补税款、滞纳金、罚款分别为2938万元、3230万元，入库率分别达到95.1%和97.3%。现将我局就如何破解稽查案件执行难、提高执法效能谈几点做法和体会：
一、认真分析执行现状，理清工作思路，加大执行力度
（一）理清执行思路。思路清、方法对是做好执行工作的基础。为破解案件执行难，我们经常阶段性地就对稽查案件执行现状进行认真分析，找出执行难的根源。经过分析认为，造成执行不到位的原因：一是纳税观念淡薄。由于种种原因，人们依法纳税的思想观念还没有得到根本性的转变，许多纳税人并不认为偷税、欠税可耻。有的被查户对查补的税款、滞纳金、罚款往往以资金紧张为由，能拖则拖，能少则少，能不交则赚，总是想方设法蒙混过关。二是案件执行不力。体现在对被执行者跟踪、督促不力，有的由于“人面人情”，执行人员不愿为公事得罪、结怨于人，或出于对效益不好单位的同情，没有及时采取相应措施，导致稽查案件无法执行。三是地方政府干预。对所谓的“外资企业”、“重点企业”有时地方政府会以“涵养税源”、“蓄水养鱼”、“借鸡生蛋”为理，以保护招商引资环境为由，要求税务机关不要过于“苛刻”，甚至对查出的税款也为他们“说情”。此外，有些地方政府为招商引资，擅自制定税收优惠政策，也为稽查案件执行加大了难度。为破解这一难题，我们结合税收专项检查，要求稽查人员认真开展稽查创新，大胆探索执行办法，加大执行力度，保证查补税款、滞纳金、罚款的及时足额入库。
（二）找准执行重点。根据以往的经验，我们注意到稽查案件执行不到位主要发生在以下企业：一是经济效益差的企业。因这类企业往往债务缠身，举步为艰，面对查补的税款、滞纳金、罚款已无力缴纳。二是处罚较重的单位。这类单位由于偷税性质恶劣，稽查部门对其处罚较重，偷鸡不成蚀把米，尽管无可抵赖，但心不悦口不服，对查补的税款、滞纳金、罚款总是拖而延之。三是“轻装上阵”的企业。这类单位只是租用场地办公经营，经营方式简单，待到税务稽查查出偷税问题时，往往是逃之夭夭。四是代扣代缴的行政事业单位。多数行政事业单位本身不是纳税人，如未履行代扣代缴义务，税法规定不能对其实行税务保全和强制执行措施。五是“神通广大”的纳税人文章来源：中国公务网 2007-6-13 23:52:14。有的企业居功自傲，凭着自认为有“关系”，视税法而不顾，拒不执行税务稽查结论。为此，我们在日常执行工作中，将上述被查对象的涉税违法行为作为重点执行对象，加大执行力度。
（三）完善执行制度。首先我们按照选案、检查、审理、执行四分离的要求，建立了一支素质好、业务精、责任感强、作风硬、廉洁自律的执行队伍，并对稽查四环节的工作职能进行明确界定。其次对检查环节发现应列入重点执行的纳税人，执行人员一同参与案件审理，让执行人员尽量了解案情，一经审理结束，执行人员立即执行，避免了由于执行时间长，纳税人为逃避纳税和处罚而转移财产，造成执行不到位现象。再次，建立了执行工作事前调查制度。执行人员在采取强制措施前，对被执行对象都要进行调查，充分掌握被执行人的生产经营和资金周转情况，做到执行工作有的放矢；最后是建立了执行案件报告制度。每一案件执行完毕，执行人员按要求填写《执行报告》，执行部门按月向局领导报告执行情况，分析执行工作中的问题和需要解决的矛盾。此外，我们在稽查工作绩效考核评比中，将稽查结案件执行率作为执行工作的重要内容进行考评，要求查补税款、滞纳金、罚款入库率达到95%以上，使执行人员既有压力又有动力。
（四）加大宣传力度。为创造和谐的案件执行环境，让被执行对象主动缴纳查补的税款、滞纳金、罚款，提高执行效能，我们结合“三个服务”活动，充分利用报纸、电视、宣传材料等新闻媒体和开展税法咨询等形式，大力宣传税收政策法规，做到不仅宣传税收知识、税收法规、纳税义务，而且还大力宣传纳税人的权利。对偷逃税严重的典型案件，充分利用办税服务厅、电视、电台、报刊及互联网等公开曝光，据统计，2005年全市在各种场合曝光涉税违法案件26起。以案释法，提高了被执行对象依法纳税的自觉性，保证了稽查案件执行到位。
（五）争取领导支持。对查处的一些地方政府招商引资企业偷逃税案件，为保证稽查结论执行到位，我们积极主动向政府领导汇报、沟通，让领导“吃透”税收政策，从而做出与税收法规相符的决策，支持税收工作。如宜春贸易广场有限公司是政府招商引资的大型项目，对地方经济发展有重大贡献，但我们根据群众举报，查补该公司偷税、少代扣税款及滞纳金、罚款633.5万元。为保证查补税款、滞纳金、罚款的足额入库，市局和稽查局领导多次向市政府主要领导汇报，并帮助公司协调好有关部门的关系，最终取得了政府领导的理解和支持，将查补的税款、滞纳金、罚款全部追缴入库。
（六）用好强制措施。对被执行单位拒不缴纳查补的税款、滞纳金、罚款，我们加强与银行、工商、法院、公安等部门的合作，建立良好的协作关系，形成严密的协税护税体系，以保证税务稽查案件执行到位。如奉新县地税稽查局在对瓷土矿采掘行业进行税收专项检查时，其中一个矿主自认为有“关系”，拒不缴纳查补的5万余元税款、滞纳金、罚款。奉新县地税稽查局及时提请县法院强制执行，起到了执行一个，教育一片，震慑一方的效果，同行业的其他12户矿主主动缴纳了查补的税款、滞纳金、罚款64万余元。丰城市地税稽查局在查处周元赣贩卖假发票案时，对购买、使用假发票的72户餐饮等服务业户补税、罚款35.9万元，提请市公安部门协助追缴入库。据统计，全市还通过银行扣缴被执行对象的税款、滞纳金、罚款200余万元。通过用好法律赋予税务机关的强制执行措施和税收保全措施，确保了稽查案件的有效执行。
二、通过强化案件执行,丰富了经验，锻炼了队伍
通过加大执行力度，不但追补了大量的偷逃税款，保证了税收政策的贯彻落实，整顿和规范了税收秩序，而且丰富了执行经验，锻炼了执行队伍，市政府主要领导多次在有关会议上对我市稽查工作给予充分肯定和表扬。
（一）整顿了税收征管秩序。近两年，我市稽查案件执行结案率都在95%以上，稽查人员成了社会上的“明星”、偷税者的“克星”、征管人员的“福星”，全市地方税收秩序因此明显好转。如奉新县法院对某瓷土矿矿主采取强制执行措施后，不但打击了犯罪分子的嚣张气烟，震慑了涉税违法犯罪分子，而且保护了守法经营者的合法权益，有力地整顿和规范了行业税收征管秩序，为市场经济主体平等竞争创造了公平的税收环境。
（二）摸索出了执行经验。对一些仅靠地税部门的力量难以执行的特殊案件，我们及时与银行、公安、法院等部门联系，加强部门合作，发挥职能部门的作用，克服了地税部门执行权的局限性，执行工作取得了明显成效，并积累了宝贵经验。经验告诉我们，要加强部门配合,并取得成功，不能一厢情愿、急于求成，必须要加强协调与沟通，相互理解与支持，并建立科学完善、切实可行的案件移送制度，用制度明确工作要求，依制度办事。另外还要有高素质的执行队伍，用“铁的手腕”执行涉税违法案件。
（三）锻炼了地税执行队伍。稽查案件执行是征纳矛盾的焦点。要做好案件执行工作，要求执行人员首先要有刚正不阿、敢啃硬骨头的精神。其次要有较高的业务素质，熟练掌握执行程序和法律文书。再次要有很强的沟通、协调能力和丰富的执行经验。在稽查案件的执行过程中，执行人员互相交流执行经验，摸索出了正确的执行方法，攻克了一个又一个难题。历经磨练，执行人员素质明显提高，执行经验明显丰富，执行能力明显增强，执行队伍日臻成熟。
三、要做好案件执行工作，离不开领导的重视，部门配合、执行人员过硬的素质和税企和谐。
（一）领导重视，是做好案件执行工作的前提。在稽查案件执行工作中，各级地税机关领导高度重视，积极主动向当地党政领导汇报，争取领导的理解和支持，并协调好各职能部门的关系，为执行人员提供交通、通讯工具，关心执行人员的成长等，增强执行人员做好案件执行工作的信心，这是我们做好案件执行工作的前提。
（二）部门合作，是做好案件执行工作的保证。对从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人偷逃有关税收，经查实并做出处理决定后，由税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，《税收征管法》规定，税务机关可以采取强制执行措施，但是强制执行措施单靠地税稽查部门的力量是难以达到目的。我们将一些特殊案件移送给公安、法院等部门执行，群策群力，强化了执行手段，提高了执行效率，使案件执行少走了许多弯路。经验告诉我们，加强部门合作，是有效执行的有力保证。
（三）素质过硬，是做好案件执行工作的基础。“打铁还要自身硬”。要做好税务案件执行工作，执行人员必须从大局出发，有高度的责任感，发扬艰苦奋斗，顽强拼搏精神，用精练的业务技巧、严格的工作纪律和过硬的工作作风保证案件执行到位。经验告诉我们：执行人员一是业务要精。执行人员不但要懂税收法律、法规，而且还要有丰富的执行工作经验。只有“魔高一尺道高一仗”，才能将案件执行到位。二是作风要实。执行人员要脚勤、眼勤、耳勤，深入被执行对象了解生产经营和资金周转情况，执行工作才能有的放矢。三是执法要公。在案件执行中，执行人员要公正执法，不能时紧时松，更不能因“人面人情”或同情心影响公正执法。所以高素质的执行队伍是做好案件执行工作的基础。
（四）关系和谐，是做好案件执行工作的关键。税企关系是一种鱼水关系，而不是猫鼠关系。执行人员如果按照“三个服务”要求，换位思维，认真做好税法宣传，帮助纳税人改善和加强财务管理，创造和谐的税企关系，取得纳税人对执行工作的理解，让纳税人主动缴纳查补的税款、滞纳金、罚款，案件执行工作将收到事半功倍的效果。经验告诉我们，和谐的税企关系，是做好案件执行工作的重要因素。
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