第一篇：安全及文明施工管理制度
安全及文明施工管理制度
一、总则
1、为加强公司安全生产管理，防止和减少安全事故发生，保障职工的生命和财产安全，促进公司发展，特制定本办法。
2、安全生产贯穿施工生产的全过程，必须坚持“安全第一”的方针，坚持谁主管谁负责、谁施工谁负责的原则。
3、公司各级行政负责人是安全生产的主要责任人。
4、公司工程技术部是本公司安全生产的主管部门，依照国家有关安全生产的法律法规和本制度对本公司的安全生产工作实施归口管理。
5、公司对安全生产工作实施责任制考核，实施奖罚制度。
6、公司鼓励和支持安全技术研究和改善安全生产条件，防止安全事故以及创市级文明工地等做出显著成绩的单位和个人给予奖励。
二、安全管理体系
1、公司的安全管理工作实行公司与项目部两级管理，公司成立以总经理为首的安全生产领导小组，成员包括公司主管生产的副总经理、总工程师、工程技术部，合同预算部以及办公室等部门负责人组成公司的安全生产管理的保证体系。公司工程技术部对本公司的安全生产工作实施综合监督管理。
2、项目部应成立以项目经理为组长的安全生产工作小组，成员包括技术、材料、设备、劳务等部门人员；项目部安全生产工作小组负责组织项目施工的安全管理工作，由项目专职安全员实施安全生产工作的监督、检查。
3、各班组应设立专职安全员，负责对班组违章行为的查处和纠正，负责班组安全设施和劳动防护用品的落实与检查。
三、安全生产责任制
1、公司总经理是公司安全生产的第一责任人，对公司的安全生产工作负全部责任，其主要职责有：
1）认真贯彻执行党和国家有关安全生产和劳动保护工作的方针、政策、法律、法规，把安全工作列入公司管理的重要议事日程，主持重要的安全生产工作会议，签发有关安全工作的重大决定，审定安全方面的重要奖惩。
2）健全公司安全管理机构，充实专职安全生产管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究、解决有关安全生产中的重大问题。
3）组织制定并实施公司事故应急救援预案，建立、健全公司事故应急救援体系。
2、公司安全生产分管领导的安全生产职责
公司安全生产分管领导对公司的安全生产工作负直接领导责任、其主要职责是：
1）组织制定公司安全生产规章制度、安全技术规程和安全技术措施计划，并组织实施。
2）组织领导公司级安全生产检查，落实对重大事故隐患的整改。
3）定期组织召开公司安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。
4）组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验。
5）领导组织公司安全生产宣传、教育工作，审定各级、各部门安全生产考核指标。
6）负责组织对因工伤亡事故的调查、分析、处理及报告。
3、公司总工程师的安全生产责任
公司总工程师对公司的安全工作负技术领导责任、其主要职责是：
1）组织开展安全技术研究，推广先进安全技术和安全防护装备，组织落实重大事故隐患整改方案。
2）审核、批准公司安全技术操作规程和安全技术措施项目；审批重大或特殊工程安全技术方案，审定季节性安全技术措施。
3）指导并参与对管理人员及特殊工种作业人员的安全教育、培训和考核。４）参加事故调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。
4、项目经理的安全生产职责
项目经理是项目安全生产的第一责任人，对其负责的项目的安全生产工作负全面责任，其主要职责是：
1）保证国家安全生产法律、法规和公司安全生产规章制度的贯彻落实；及时把对安全防护设备、设施的实施纳入施工计划。
2）组织做好本项目各类人员的安全思想、安全知识和安全技术教育。
3）组织安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。
4）认真履行承、发包合同，及时做好对分包单位的协调与管理工作。
5）及时报告本项目所发生的安全事故，认真做好对事故现场的保护，配合做好对事故的调查和处理。
5、项目技术负责人的安全生产职责
1）对本项目的安全技术工作负全面责任。
2）组织编制施工组织设计（施工方案）、专业工程项目施工方案及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案，组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的落实情况，对安全技术措施的编制与设计负责。
3）组织并参与对安全防护设施的交底与验收，履行验收手续。
4）对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新设备、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。
5）参与项目安全生产检查，落实事故隐患整改方案，并对隐患整改方案的落实情况进行跟踪检查。
6）参与因工伤亡事故的调查，制定防范措施。
6、项目部安全员的安全生产职责
1）对本项目的安全生产管理工作负责，协助项目经理做好对有关安全生产法律、法规及规章制度的贯彻与落实，并检查监督执行。
2）负责对现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员和行为进行查处；正确分析、判断和处理各种事故隐患，参与隐患整改方案的编制，及时对隐患整改方案的落实情况进行检查；对现场存在重大隐患的专业性较强的项目，有权下达停工整改决定。
３）组织做好对现场人员的安全教育、培训与考核工作。４）负责在有较大危险因素的工作及活动场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。
5）及时、如实地进行事故报告，做好事故现场保护工作，参与对事故的调查和处理。
7、项目部施工员的安全生产职责
1）执行上级有关安全生产的各项规定，对所辖班组（包括外包工队）的安全生产负直接管理责任。
2）认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包工队）进行书面安全技术交底，如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，对规程、措施、交底的执行情况进行检查、落实，随时纠正作业违章，对安全技术措施和安全技术交底的落实效果负责。
3）负责对所辖班组的安全活动情况进行监督、管理，定期和不定期地组织其学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全管理部门或其他有关人员的安全监督检查，及时解决检查中提出的不安全问题。
4）做好因工伤亡及重大未遂事件的现场保护及上报工作。
8、项目部材料员的安全生产职责
1）严格按国家标准及地方政府的有关规定采购劳动防护用品，并向主管部门提供采购情况，接受对劳动防护用品的监督检查。
2）加强与安全管理部门或人员的协调，及时做好对如安全网、安全带、安全帽及漏电保护器等特种防护用品的审定、验收工作。
3）按文明施工要求，做好现场材料堆放和物品存储工作，加强对项目防火防爆及有毒有害物品的运输、发放和回收管理。
9、项目部设备员的安全生产职责
1）对本单位的中、小型机械设备、电气设备的安全运行负责，做好现场中、小型机械设备、电气设备的安全检查及维修、保养工作。
２）建立健全现场租赁机械设备安全管理制度，督促设备租赁单位及时做好对设备运行过程中隐患的整改，严禁设备带“病”运行。
３）负责按照国家或地方政府的有关规定，督促有关部门做好对现场危险性较大的特种设备的专业检测和检验。
4）组织制定现场中、小型机械设备、电气设备的安全技术操作规程，做好对中、小型机械设备、电气设备操作人员的安全技术交底。
5）参与因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备的性能等方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。
10、班组长的安全生产职责
1）认真执行有关安全生产的各项法律、法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产经营活动中的安全和健康负责。
2）坚持班前安全活动，经常组织本班组人员学习工种安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动保护用品，不断提高自保能力。
3）认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，不冒险蛮干。
4）做好对本班组作业现场安全生产状况的巡回检查，发现问题及时解决，并报告有关部门或领导。
5）发生因工伤亡及未遂事故后，要保护好现场，并立即上报有关部门或领导。
11、公司工程技术部的安全生产职责
1）认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规范，在公司经理和分管领导的领导下负责公司的安全生产监督管理工作。
2）严格贯彻执行国家《建筑安装工程安全技术规程》及其它有关安全生产工作的规定，组织制定公司安全生产管理制度和安全技术规程，并对其执行落实情况进行监督检查。
3）参与重大、重要及特殊工程安全技术措施、安全技术专项方案的审核，对各单位大型机械设备的安全运行实施监督管理。
4）组织并参与安全生产检查，协助和督促有关部门对查出的事故隐患制定防范措施，并监督整改。
5）深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章行为，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。
6）负责做好公司管理范围内重大危险源和重要环境因素的登记建档工作，定期对公司级重大危险源和重要环境因素进行检测、评估、监控，制定公司事故应急救援预案。
7）负责各类事故的汇总、统计上报工作，建立健全事故档案，按规定参加事故的调查和处理。
8）指导基层安全生产工作，加强安全生产基础建设，定期召开安全专业人员会议，不断提高基层安全专职管理人员的技术素质。
9）监督检查各单位环境管理和职业健康安全管理体系的运行情况，监督检查各单位对重大危险源、重要环境因素的监控和对重大事故隐患的整改、落实情况。
10）掌握主要施工过程的火灾特点，深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实对火险隐患的整改，确保消防设施完备和消防道路畅通。
11）做好工伤事故的调查、取证工作，督促落实事故单位复工前的现场整改，并组织验收。
四、安全生产管理
1、安全考核
1）为推进公司安全生产监督管理进程，提高整体安全管理水平，公司对相关部门和项目部的安全生产工作实施考核管理。
2）公司安全生产领导小组对全公司安全生产考核工作实施组织和领导，每年进行一次。
3）考核重点：
①安全生产责任制及安全生产管理制度的落实情况； ②安全生产检查及事故隐患整改情况； ③安全设备、设施配备维护情况； ④专职安全生产人员配备情况； ⑤职工安全生产教育、培训情况； ⑥特种作业人员持证上岗情况； ⑦安全防护费用的投入情况；
⑧职业健康安全管理及环境管理体系运行情况； ⑨安全、文明工地创建情况； ⑩年度伤亡事故控制情况。
4）安全生产工作考核要纳入公司及公司所属项目部的目标管理中，每年考核工作结束后，公司安全生产领导小组将考核情况予以通报，并依据本制度的有关规定和安全生产责任书的有关条款进行奖惩兑现，奖优罚劣。
2、安全生产例会
1）为充分发挥各级安全生产管理部门的监督管理作用，做好对各单位安全生产状况的研究分析及重大安全生产问题的对策制订，公司实行安全生产例会制度。
2）公司每年组织召开一次安全生产工作会议，对全公司上一年度的安全生产工作进行总结，对本年度的安全生产规划及安全生产工作进行部署。每季度组织召开一次安全生产会议，对公司本季度的安全生产形势进行分析，研究、统筹、协调、指导公司的重大安全生产问题。
3）各项目部每周组织召开一次安全生产会议，组织对本项目的安全生产工作进行检查，制定对事故隐患的整改措施，并落实整改。每月组织召开一次安全生产会议，对本项目安全生产管理工作进行总结和部署，完成对本项目各级管理人员安全生产责任制的考核。
3、安全生产检查
1）安全生产检查的依据：国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程及政府、上级部门和公司有关安全生产的各项规定、制度等。
2）公司安全生产检查每月以查思想、查制度、查措施、查隐患、查教育培训、查安全防护、查机械设备、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故处理等为主要内容。
3）根据工作需要公司及所属各单位应定期或不定期地组织对大型机械设备、整体提升脚手架、施工用电、深基坑支护、压力容器等专业性或重大危险项目的安全问题进行专项、重点检查。
4）项目部安全检查应以经常性安全检查和自查、互查、交接查为主，以查处操作性违章为主要内容，每周组织进行一次。
各级检查都应对检查情况及时予以通报，并将检查结果作为安全评比的主要依据。
5）公司及所属各单位应根据生产实际及综合气候变化，定期或不定期地组织季节性安全检查。
6）检查结束后，要认真全面系统地进行分析、总结和评价，要针对检查中发现的问题，制定整改措施，落实整改。
4、总、分包及自营队伍管理
1）实行总承包的工程项目，施工现场的安全生产工作由总承包单位全面负责，统一标准、统一要求、统一进行监督检查。
2）录用分包队伍，要引入竞争机制，录用的分包队伍要具备相应的资质等级，纳入公司管理。
3）总、分包单位间签订经济合同时，必须明确安全责任指标、安全技术措施费用和现场防护要求，必须与从业人员签订劳动合同，劳动合同中应明确有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。
4）分包单位对分包工程的安全生产负责，要服从总承包单位的统一管理。
5、安全教育、培训
1）为提高职工的安全技术素质，防止伤亡事故，减少职业危害，必须加强各级安全教育、培训工作。
2）公司工程部对公司安全教育、培训工作实施综合管理，并行使监督检查职能。
3）各单位应采取会议、板报、标语、印发宣传品、图片展览、安全知识竞赛、专场教育讲座等多种形式，做好对职工的安全教育。
4）项目部安全教育由各项目部经理和专职安全管理人员组织实施。班组级安全教育由各班组长组织实施。
5）特种作业人员必须经专门的安全培训，并经考核合格取得特种作业人员操作证后，方可上岗。
6）公司在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必须对有关人员进行相应的有针对性的专项安全教育和培训。
6、班组安全活动
1）为不断提高职工的全员安全意识，必须坚持班组安全活动的制度化、经常化。
2）各班组坚持每日班前安全活动的时间不得少于15分钟，并坚持每日班中跟踪检查、班后讲评。
3）班前安全活动的内容要根据班组承担工程的特点、施工部位、人员情况、天气变化、周围环境等有针对性地进行，可采用安全教育、安全技术交底、整理个人安全防护用品、检查机电设备、维修安全设施、清理周围环境、排除不安全因素等多种方式。
4）班组安全活动工作要充分利用时间，因地制宜，做到有计划、有布置、有落实、有检查、有实效。
7、安全技术管理
1）所有工程开工前，都必须针对工程结构形式、施工工艺、施工机具、周边环境和气候等特点，编制相应的安全技术措施。对水下作业、基坑支护、起重吊装、模板工程、脚手架工程、大型机械设备拆安、压力容器工程、临时用电工程、拆除工程及其他危险性较大的作业等，必须编制专项施工组织设计或施工方案，经审核批准后，方可组织施工。
2）对危险性大、高温期或冬（雨）季施工期长的工程，应单独编制季节性施工组织设计或施工方案，从防护上、技术上、管理上采取措施，以搞好高温炎热季节的防暑降温、防食物中毒工作，搞好雨季施工的防雨、防潮、防汛、防漏电工作，搞好冬季施工的防寒、防滑、防火、防煤气中毒工作。
3）各项目部应实行逐级安全技术交底制度。
①工程开工前，项目技术负责人应将工程概况、施工方法和安全技术措施向施工人员进行交底。
②每个分项工程施工前，施工员应根据施工组织设计（施工方案）要求，向施工作业班组进行书面安全技术交底，并监督班组长将交底内容落实到每一位施工作业人员。
③各级安全技术交底要履行签字手续，交底内容要全面、有针对性，交底要一式三份，由交底人、接受人及项目安全管理人员分别存档备查。
④施工作业人员必须严格依照交底的要求组织进行施工作业。
4）各单位必须严格按公司职业健康安全管理体系标准及当地政府主管部门的要求，建立健全各级安全技术档案，安全技术资料必须齐全、真实、完整、标准、规范。
9、现场文明施工管理
1）各项目部应依据要求，并结合现场实际，制定项目文明施工管理目标，落实责任，分解到人，保证其项目管理目标的实现。
2）所有施工现场均必须实行封闭管理，现场周边连续设置不低于1.8m的砖墙围墙，抹灰、刷白、压顶，做到稳固、美观。
3）施工现场进出口处应单独设置警卫室，警卫人员要认真负责，室内保卫制度齐全，记录资料完整。
进出口处醒目位置应设置规格统一、内容齐全的施工标牌。4）各施工现场的平面布置应合理，施工区与办公区和生活区要严格分隔，各区域间应满足防火间距。现场灭火器材配置要合理，卫生责任区要责任到人，划片包干，建筑垃圾与生活垃圾应分类堆放，并及时清运，要保持场容场貌的整洁。
5）各施工现场的安全设施应齐全、标准、有效。对在临街及居民区、商业区、学校等人口集中区域施工的建筑工程主体，应采用密目网全封闭防护。
6）各施工现场的主要道路应予硬化，做到平整、畅通，道路入口处、交叉处应设指示（导向）牌，危险地段应设警戒标识，夜间设红灯示警。
7）各施工现场应设置供、排水设施，施工场地不得积水。施工中产生的泥浆，应进行沉淀处理，未经沉淀处理的，不得直接排入市政排水设施，不得有泥浆、废水、污水外流，不得妨碍周围环境。
8)各施工现场的材料、机具等应严格按平面布置图的要求布置，各种料具要严格分类，堆放整齐，并挂牌标识。易燃、易爆物品要专库存放，并加强管理。
9)各施工现场应按安全标志总平面图设置安全标志和安全标语。
10）进入施工现场的施工机械在施工过程中，其噪声和振动应符合城市环境噪声标准，夜间施工的，应到当地环保部门办理夜间施工许可证，要做到施工不扰民。
11）施工场所及职工宿舍应设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口，禁止封闭、堵塞施工场所或者职工宿舍的出口。
12）职工食堂应办理卫生许可证，灶台、卖饭口等部位要镶贴瓷砖，室内通风、排气、排水设施应保持良好，生熟食品分开，无蝇无鼠。
食堂从业人员要定期体检，要持有效健康证上岗。13）各施工现场应设水冲式厕所，墙面刷白（贴瓷砖），地面抹灰（铺地砖），专人打扫，定期消毒。
14）职工生活区内应设文化室、淋浴室，为职工的学习、洗澡创造条件。
10、危险作业管理
1）危险作业必须编制严密的施工组织设计（或施工方案），并经审核批准后，方可组织施工。
施工前，应对作业人员做好安全教育和安全技术交底，并认真对作业场所进行全面安全检查，确保安全防护措施到位，安全装置灵敏可靠。
2）高空作业应衣着灵便，不得攀登脚手架、物料提升机或乘吊篮上下，工具材料严禁向下抛掷；交叉作业，要保证隔离防护棚牢固严密。
3）深基础、人工挖孔桩施工前必须进行现场勘察，摸清作业环境条件，要充分考虑地下可能出现的地下水、流砂、淤泥、有毒气体、塌方、漏电、断绳、落物等诸多不安全因素，保证各类装置完好、灵敏可靠。
深基坑边坡支护要经力学计算并经审核、审批。槽、坑、沟、井边设围护，1m以内不得堆土，1.5m以内不得存放材料、机具。
4）临时用电必须做到三级配电两级保护，其安装、拆除、维修必须由专业电工完成，搬运、移动用电设备，必须切断电源并做妥善处理后进行，停用的机械设备必须切断电源并锁好开关箱。非电工人员严禁乱动电气设备。在潮湿、危险场所作业，必须使用安全电压。
5）严禁机械设备带病运转，塔式起重机、施工升降机、物料提升机等大型机械设备的安装、拆卸、顶升、加节等工作，必须编制专项施工组织设计（施工方案），由具备相应资质等级的专业队伍完成。
6）各种气瓶的运输、储存、使用，应严格遵守有关规定，有防火、防爆、防晒、防剧烈震动措施，距离明火10m以上。
7）现场动火应按规定办理动火审批手续，要指定专人监护。高空施焊，要清除下方及周围易燃易爆物品，并用阻燃板接住火花。
8）起重吊装作业，必须充分做好准备，四周不得有障碍物，保证起重机械设备、吊具及安全装置的灵敏和受力部件、索具的可靠，每次作业前须经试吊检验。
9）装卸爆破器材要白天进行，性质相抵触、灭火方法不同的爆炸物品不得同车运输和同库存放。爆破前要设警戒线、发出信号，待危险区域人员全部撤到安全地点后，方可实施爆破作业，爆破完毕，经检查确认安全后，方可解除警戒。
10）拆除作业，必须编制专项施工组织设计（施工方案），严禁顺序颠倒，不得伤及毗邻，脚手架和模板拆除应按设计，遵循先搭后拆、后搭先拆、非承重先拆、承重后拆的原则，严禁向下抛掷。
11）吊架、挑架、挂架、模板支撑系统和高度15m以上落地脚手架的搭设，必须编制专项施工组织设计（施工方案），有经过审核、批准的设计计算书、相应的操作规程和安全措施。
12）现场各种脚手架、临建、洞口临边防护、模板工程、基坑支护、临时用电、物料提升机、施工升降机、塔式起重机及施工机具搭设安装完成后，必须经验收合格方可投入使用，验收单必须有量化的验收内容，签字手续齐全。
11、工伤事故管理
1）公司对工伤事故实行统一管理。
2）工伤事故报告应采取快报方式，逐级完成。
事故现场负责人（或现场目击者）应在事故发生后，立即用电话、或派人向公司工程技术部或公司领导进行报告。公司按规定上报有关单位。
3）发生伤亡事故的单位应保护好事故现场，并迅速采取必要的抢救措施，抢救人员和财产，防止事故扩大。因抢救人员、疏导交通等原因必须移动现场物件时，必须做出标志、绘制现场简图、拍照或录像、写出详细书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，方可移动现场物件，待调查组确认调查取证完毕，充分记录后，方可清理现场。
4）对造成重大经济损失或不良社会影响，虽未造成人员伤亡的事故，按伤亡事故上报和查处，不得隐瞒不报。
5）事故处理应坚持事故原因不清楚不放过，事故责任和有关人员没有受到教育不放过，事故责任人没有处理不放过，没有制定防范措施不放过的原则。
6）事故调查完毕，应形成书面报告报公司存档，对事故调查组提出的处理意见和防范建议，由发生事故单位负责落实与处理。
7）事故调查处理文件、图纸、照片、录像等资料应长期完整保存，以便研究改进措施，进行安全教育，开展安全科学研究。
五、奖罚规定
公司对在安全生产管理工作中成绩突出的项目部和个人予以奖励，对违反有关安全生产法律、法规、标准、规范及规定的单位和个人予以处罚，对事故有关责任人员的责任予以追究。
（一）全年无死亡、重伤事故，负伤频率不超标、无重大机械责任事故、无重大火灾事故，各项安全管理全面达标，并且全面做到以下几点的，公司将予以奖励。
1、认真贯彻落实安全生产方针、政策和国家有关安全生产的法律、法规、标准、制度及上级文件精神。
2、项目部重视安全生产工作，关心、支持安全部门的工作，安全生产管理机构及安全生产保证体系健全。
3、安全生产责任制、安全教育、特种作业、安全技术等各项安全生产管理制度健全，责任明确，并逐级落实到位。
4、施工现场安全生产、文明施工达标，安全措施经费满足需要。
5、劳务队伍的录用、管理及使用符合要求，并签定和落实了安全生产合同（或安全责任书）。
6、实现安全生产责任状目标，实现年度创建市级安全文明工地指标。
7、上级安全、文明施工检查时，工地合格率100%，优良率达到50%以上，现场防护按标准，无重大事故隐患。
8、各类安全生产报表等及时、准确、迅速，无遗漏。奖项目部1000～5000元，对有突出贡献的个人给予200～1000元奖励。
凡与公司签订安全生产、文明施工责任状的，按责任状的规定予以兑现。
（二）在市级安全大检查时，受到所在市通报表彰，或获得所在市级“安全文明施工优秀工地”称号，并颁发奖牌或荣誉证书的，公司给予奖励：
奖项目部1000元，对有突出贡献的人员给予相应奖励。
（三）公司每年将组织一次安全生产先进集体和先进个人的评选工作，公司将对被授予“安全生产先进集体”和“安全生产先进个人”的单位和个人进行奖励，奖励标准同公司其他先进集体和先进个人的标准一致。
（四）公司对发生责任事故的所在项目部将予以罚款。
1、一年内，因责任原因，死亡一人，罚事故项目部10000元；因责任事故，重伤一人，罚事故项目部2000～5000元。
2、凡因责任原因，一次造成多人伤亡或构成四级重大安全事故的，公司将对事故项目部按每死亡一人罚款20000元，每重伤一人罚款5000～10000元，罚款数额累计计算。
（五）公司对责任事故有关责任人员的责任予以追究，并进行罚款。
1、一年内，因责任原因，造成一人重伤事故的： 罚事故所在项目的项目经理500元，其他相关责任人给予相应处罚。
2、一年内，因责任原因，造成一人死亡事故的：
罚事故所在项目的项目经理1000元，其他相关责任人给予相应处罚。
3、一年内，因责任原因，造成一起多人伤亡或构成四级重大安全事故的：
4、对事故所在项目项目经理按每死亡一人罚款2000元、每重伤一人罚款1000元，罚款累计计算。其他相关责任人给予相应处罚。
（六）各单位有下列行为之一的，责令限期改正，并视情节轻重，对项目部及有关责任人员予以500～2000元的罚款，构成犯罪的，由司法机关依法追究其法律责任。
1、未按照本《制度》的有关规定设立安全生产管理机构或配备安全生产管理人员的。
2、对安全责任事故隐瞒不报、故意破坏事故现场、拒绝、阻碍、干涉事故调查或在事故调查中玩忽职守、徇私舞弊、打击报复、嫁祸他人的。
3、公司安全生产、文明施工检查时，每出现一个不合格工地的。
4、未依照本《制度》的有关规定保证安全生产所必需的资金投入，致使现场不具备安全生产条件的。
5、未依照本《制度》的有关规定对从业人员进行安全生产教育和培训，现场安全教育、培训及安全活动工作存在死角的。
6、未编制施工方案或进行安全技术交底，进行施工生产作业的。
7、特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。
8、未依照本《制度》的有关规定定期组织安全生产检查，并将检查结果上报上级主管部门，或对重大事故隐患未及时发现，致使隐患长期得不到改正的。
9、阻挠安全生产监督检查，或对已发现的重大事故隐患不采取措施的。
10、非专业资质队伍实施对大型机械设备安、拆作业的，或对已投入使用的重大安全设备、设施未经取得专业资质机构的检测合格的，以及其他安全防护设备、设施未经检查、验收或验收不合格，投入使用的。
11、未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设备、设施上设置明显的安全警示标志的。
12、进行土方开挖、爆破、吊装及各类拆除等作业时，未予以申报、审批，或未安排专门管理人员进行现场安全管理的。
13、分包队伍不具备相应资质等级，或未与分包队伍、承租单位签订安全协议的，或未在分包合同、承租合同中明确各自安全生产职责的，或未对分包队伍、承租单位的安全生产统一协调、管理的。
14、施工现场未按规定实行封闭管理，无安全防护措施的，或未按进度、季节等特点，及时调整和完善安全防护设施的，以及安全防护设备、设施存在严重缺陷和隐患的。
15、未按规定架设、安装和使用施工机具、临时用电、安全防护设施及安全防护用品的。
16、施工现场达不到文明、卫生标准，扬尘、废水及噪声等得不到有效治理，危及作业人员健康及安全的。
17、施工现场未按规定设置醒目施工标牌或施工现场临时设施、机具、材料及设备布置不符合施工现场平面图要求，随意设置或乱堆乱放的。
18、职工生活设施不符合卫生标准和环境卫生作业要求的。
19、深基坑施工不采取防护措施，危及毗邻建筑物或其他设施安全的。
20、现场动火不符合消防技术标准和规范，未办理动火审批手续的，或消防设施不能满足完好、有效条件的。
21、忽视现场安全管理，违章指挥或强令从业人员违章作业的。
22、未坚持安全生产例会制度，或各类安全生产统计报表上报不及时、不准确的。
23、未按规定组织开展班组安全活动，或班组安全活动无实质内容的。
（七）对在上级主管部门的安全生产、文明施工检查中出现不良现象的单位和个人，公司予以处罚。
1、公司给予对在区县安全生产、文明施工检查中被罚款或被通报批评的单位1000～2000元的罚款。
2、公司给予因安全生产、文明施工管理不良，被当地省、市电台、电视台等新闻媒体或政府、行业主管部门曝光，造成极坏社会影响的工程的项目部2000～5000元的罚款。
3、公司给予因安全生产、文明施工管理不良，被当地建设行政主管部门或建筑安全监督机构给予警告，责令停工整改的工程的项目部1000～2000元的罚款。
4、凡出现上述四种情况之一者，各项目部主要负责人、主管安全生产分管领导、安全生产负责人当年的安全生产、文明施工责任奖不予兑现。
（八）公司对各类列入争创优质工程的项目实行安全责任目标考核管理，对不能按时完成安全、文明施工责任目标的工程的项目部予以处罚，并给予项目经理及相关责任人予以罚款处罚，取消年度评优资格。
（九）公司对违章蛮干、不听劝阻、不服从指挥、违反劳动纪律的从业人员予以罚款处理。
1、第一次违反者，罚款100～200元；第二次违反者，罚款加倍；对屡教不改者的罚款金额，以所犯次数和第二次罚款数额相乘计算，并调离工作岗位。
2、危及他人安全与健康，造成他人身体伤害的，除按上述要求进行违章罚款外，还要承担受害者的医疗等费用。
（十）对因他人违章造成个人伤害，或因不可抗拒外力原因造成伤害的，公司不予罚款。
六、附则
1、本《制度》由公司工程部负责解释。
2、本《制度》已经公司安全生产领导小组讨论通过，自2007年1月1日起施行。
重庆海博建设有限公司 二OO七年一月二十四日
第二篇：安全文明施工管理制度
工地安全文明施工管理制度
1、施工现场必须设置明显的五牌一图标牌，标牌的内容及形式必须由施工单位拟定，并交由甲方现场代表审定批准后，方能付诸实施，切勿乱写乱画。标牌上必须正确标明工程项目名称、建筑面积及结构类型、建设单位、设计单位、建设监督单位、施工单位项目经理和建设单位派驻现场代表人的姓名、开工日期、《文明施工责任书》批准文号、施工平面布置图等，还应有安全生产管理制度板、消防保护管理制度板、场容卫生环保制度板等。
2、施工现场必须有恰当的标语和安全警戒标志，并设置在恰当位置。
3、施工现场的管理人员、施工人员应当佩戴证明身份的证卡，非施工人员不得擅自进入施工现场。此证卡内容及形式由施工单位拟定，并交由甲方审定批准后，方能实施。
4、施工单位在施工前，必须在甲方规定的区域内搭建临设，并必须将所有的施工总平面布置图交由甲方审定批准后，方能付诸实施。
5、施工单位在施工现场周边设立围护设施，属临街和居民居住区在建工程的，应当设置硬质封闭式围护设施作业，工地周边50米、出入口100米范围内无垃圾、污水，保持工地周边整洁。
6、施工现场应确保进出道路通畅、平整、坚实，有回旋余地，施工现场应有可靠的排水措施，施工污水沉淀后排入甲方指定的地方，排水系统处于正常的使用状态。
7、施工单位应当按照施工总平面布置图合理布置各项临时设施，堆放大宗材料、成品、半成品和施工机具设备，减少二次搬运，不得侵占场内道路及安全防护等设施。建筑物内外的零散碎料和垃圾渣土应及时清理。楼梯踏步、休息平台、阳台处等悬挑结构上不得堆放料具和杂物。在施工作业面，工人操作应做到“活完料净脚下清”。
8、施工单位应重视和加强施工现场的卫生防疫工作；职工食堂应符合《中华人民共和国食品卫生法》规定的标准，并办理《卫生许可证》；食堂工作人员必须先体检、培训合格后方可上岗；发现传染病人和疑似传染病人，及时救治并向卫生防疫机构报告。施工单位应配备抢救设施，并经常做抢救演习练习，提高抢救能力。
9、遵守国家有关环境保护的法律规定，采取有效措施控制施工现场的各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。
10、严格按照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场内建立和执行防火管理制度，设置符合要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地方施工或者储存、使用易燃、易爆器材时，应当采取特殊的消防安全措施。贯彻“谁施工谁负责安全、防火”的原则。
11、施工现场内必须加强社会治安综合治理工作，施工组织设计应有保卫措施方案，落实社会治安综合治理工作责任制；遇有治安突发事件，必须立即向公安机关汇报，不得延误和隐瞒。需要招用外来务工人员的，必须立即按有关规定办理《用工证》、《外来人员就业证》和暂住证。施工现场应明确划分施工区和生活区，做好宿舍的卫生及安全管理，做到窗明地净，生活用品叠放整齐，并做好宿舍安全用电及消防预防措施。
12、施工单位管理人员及工人在施工现场必须戴安全帽，安全帽的颜色应便于区分；高空作业，必须系安全带，做到高挂低用及牢固，设置必要的警戒，严禁高空坠物。施工单位工人不得从柱子钢箍上下，钢筋骨架无论其固定与否，不得在上行走，特别是板筋，必须要“安全第一”。
13、施工单位施工工人穿着统一的标准工作服上班，且每周必须清洗一次。
14、施工单位在土方开挖中如发现管道电缆及其它埋设物应及时报告，不得擅自处理。在不放坡、挖深超过1.5米的土方施工中必须采取正确的经甲方现场代表批准的护壁措施；外运土方时，应办理“渣土弃置许可证”，并作好周边环境的清洁卫生；在出入口20米内应铺设草垫；在施工中，必须派员清洁污染的路面，在施工后必须对路面进行彻底的清洁。如在现场堆放土方，应距离围墙50cm，距离操作人员100cm以上，垂直堆放高度不能超过1.5米；电缆两侧1m范围内应采用人工挖掘。
15、施工单位在主体及装修施工时，必须作好外架的搭设和安全网的挂贴，其作法应以书面形式在施工前两天上报甲方批准后，方能实施，脚手架的搭设应遵照《脚手架搭设的安全要求》，特别需注意对只图施工方便、随意拆除外架连墙杆而影响脚手架安全的情况的监管。
16、施工单位应对现场机具进行正常维护和定期保养。使用垂直运输机械（如塔吊、门字架等），必须有劳动局颁发或施工单位质安科核定的使用许可证，方能使用。相邻工地的塔吊，各施工单位应相互协调，不得发生塔吊碰撞事故。
17、施工单位在施工现场应随时有施工负责人，不得存在无施工负责人的现象，如施工负责人有事不在现场，应指定临时负责人。
18、施工单位项目经理或责任工长在上班时，应准时来到施工现场，如有急事，应向甲方现场代表请假批准，现场代表对其的考核结果，将作为衡量施工单位管理水平的一个重要依据。
19、在夜间施工时，施工单位必须有管理人员值班，管理人员值班名单应上报甲方。
20、为了便于衔接，甲方实行现场周例会制度，时间、地点由甲方届时通知，各施工单位项目经理、责任工长必须准时参加，不得无故迟到或缺席，每迟到一分钟，罚款50元。甲方对施工单位的管理实行目标责任制，即每周例会时提出下周工作计划（包括质量、进度、安全、文明施工），同时检查本周计划完成情况。
21、在施工前，各施工工长应以书面形式向施工工人作好安全技术交底，并作好文字记录，随时接受甲方现场代表的督查。
22、施工单位应设置专职安全员，做好安全资料及现场安全文明工作。在新工人入场时，应进行入场教育及安全三级教育。
23、为了维护建设场地周边的花园、环境，施工单位必须教育工人爱护一草一木，严禁践踏、污染、破坏。
24、临时用电必须统一布置，实行三相五线制，重复接地接零保护。所有电器一律设置漏电开关，实施中全过程监督检查，确保及时发现并督促解决用电安全隐患。施工用电前必须进行详细的安全技术交底。
25、特殊工种作业必须持证上岗。
26、施工单位应根据甲方现场代表要求定期召开安全教育大会。
27、施工单位应对施工难度大，技术含量高的工作有针对性的编制安全技术方案，并经审核合格后方可施工。
28、对于违反管理制度中任一条者，将酌情处以100-5000元的罚款。
29、在各施工单位开工前，组织施工单位项目经理、责任工长等相关人员学习“工地安全文明施工管理制度”、“工地质量管理制度”及相关文件，考核不合格者取消其承建资格。
安全生产奖惩制度
为了全面贯彻落实安全生产责任制，将安全事故频率控制在国家规定范围内，特制订以下安全奖惩制度：
一、奖励 １、对于及时发现安全隐患立即上报，积极整改的，奖励100元。
２、工程交工，本工种未发生工伤事故给予班组长300元奖励。
二、惩罚 项目部负责人每日巡视检查，发现违章作业，违反操作规程，将按奖惩细则进行处罚，对各工种每日累计发生三起违章违纪给予班组长150元处罚。１、进入施工场地未戴安全帽的每人次罚款20元。２、穿拖鞋或赤膊上班每人次罚款10元。３、酒后上班的每人次罚款100元。４、从高空乱丢东西每人次罚款20元。５、高空作业不系安全带的每人次罚款20元。６、在施工现场内打闹嘻戏者每人次罚款20元。
7、对不按安全员要求组织班前安全活动的每次罚款50元。
8、由安全员发出的安全隐患整改通知书，班组长拒不签字的每次罚款200~500元，未在限定的时间内按要求整改的罚款50元。
安全工作例会制度
１、公司每月召开一次安全例会，了解项目安全施工状态，研究现场生产施工中的具体问题及检查安全措施的落实情况，提出对安全工作的要求，保障安全措施与施工任务同步贯彻落实。
2、项目班组坚持每周一次安全活动日，在布置生产工作的同时，布置安全工作。３、项目部安技部门根据现场情况，不定期召开安全工作碰头会，随时了解角掌握现场的安全生产动态，及时协调解决安全管理业务的具体问题，总结布置日常性安全工作。４、各班组安全活动日定时、定期开展，由班组长向班组人员总结一周内的安全落实情况，并作好完整记录。
安 全 验 收 制 度
１、安全验收工作包括：塔吊安装和顶升验收，龙门架、井字架安装验收，脚手架搭设验收，施工用电安装验收，模板工程验收等。
２、对塔吊、龙门架、井字架、施工用电应根据施工方案组织验收，然后报请当地安全监督站验收，验收合格后方可投入使用。
３、验收前，应通知有关人员到现场，并由项目经理统一指挥调度。
４、验收时应作好记录，验收完毕，对照有关规范、标准、研讨验收是否合格，并履行签字手续。
５、作好资料归档工作，保障设备及安全防护设施的完好，为安全施工提供条件。
门 卫 制 度
１、按时着装上岗，坚守岗位，严防失控。
２、对外来人员勤询问、登记，发现隐患及时汇报处理。
３、发现作案分子奋力擒拿，保护现场，配合公安保卫部门查处。
４、对进出人员及各类车辆严格检查。对拉出现场的材料工具必须有领导的签字凭证，方可放行，并做好记录。
５、说话和气，一视同仁，对无理取闹，不服管理者处以重罚。
６、发现火情和事故隐患及时报告处理。消 防 制 度
１、建立消防领导小组，并张榜公布，制定消防人员的职责。
２、组织人员参加消防知识培训，并进行考核发证。
３、根据现场的需要，配制消防器材，如干粉灭火器、泡沫灭火器、1211灭火器及消火钩等，现场设置专门消火全，并保证长时供水。
４、定期检查消防设施的完好性，需更换的及时更换，并经常开展现场消防情况的检查，经常保持与消防警察的联系，如有紧急情况及时报告。５、参与临近场所的消防救助。
施工现场材料机具管理制度
１、工地所有材料、设备必须按照施工组织设计布置，松散材料应设分隔仓。
２、材料领用采用定额耗料制，周转材料须分类、分规格码堆，模板材的分解、配制需经施工员批准。
３、正确、合理使用材料(包括原材料、成品、半成品、周转材、低值易耗品等)，对于无视材料合理使用者，处以10－50元罚款，浪费严重者照价赔偿，屡教不改者，勒令退场。
４、进入工地材料、工具、设备未经项目经理批准，任何人无权外借、外用，否则视偷盗行为处理。
５、所有设备及机电工具，必须定机定人操作、保养，特种工种必须持证上岗。
６、机具的使用必须严格遵守操作规程，凡违章操作者罚款10－50元，造成机械、机具损坏照价赔偿，情节严重者，取消其操作权。
７、每月评比一次，对于珍惜材料、正确使用、保养、设备、工具者予以10－50元奖励。以上条款由现场材料、机电负责人监督落实。现场施工队管理制度
１、各施工工种班组长、队长必须按照公司、项目部所制定的各项计划，在项目经理和施工员统一协调下逐项完成。
２、施工队须指定一专职人员，负责各工种、工序的质量控制和协调工作，包括自检、互检、交叉检查，工序搭接等。
３、施工人员必须严格按照施工规范，精心操作，确保质量达到优良标准。
４、按每一施工段分项分工种进行检查评比，凡合格率达到90％者不奖不罚，超过90％者奖励10－20元，低于90％超过80％者，罚款10－20元，达不到80％者勒令下岗。
５、因质量事故造成停工、返工损失，除对当事人处以赔偿经济损失、勒令退场外，对施工队按损失金额1～2倍罚款。
６、若施工队不服从公司及项目部的管理，精制滥造，违规作业，明诺暗抗现场管理，由项目部申报总公司批准，撤换施工队伍。以上条款由现场施工员负责监督落实。
工程安全生产保证措施
一、建筑物体的各分部及各施工项目
１、基础的安全生产保证措施是：应设置明显的示警装置，挖掘土方，两人操作间距保持2～3M，并由上而下逐层挖掘，开挖沟槽、基坑应放坡，必要时设置固壁支撑，挖出的泥土应堆放在沟边1m以外，且不超过1.5m高，推车运料应平稳，平地车距不少于2m，下坡不少于10m，施工前应先做好排水沟。
２、主体的安全生产保证措施：不准站在砖墙上施工作业，砌砖使用的工具应放在稳妥的地方，砍砖应面向墙面，工作完毕，碎砖、灰浆应清扫干净，模板支撑不得用不合格材料，且要牢固，支模应按工序进行，支设4m以上立杆模板操作时应搭设工作台，不足4m，可使用马凳操作，不得站在柱模上操作和在梁底模上行走，拆除模板应经施工技术人员同意，操作时应按顺序分段进行，拆下的模板应及时运送到指定地点集中堆放，绑扎立杆、墙体钢筋，不得站在钢筋骨架上和攀登骨架，柱筋在4m以上，应搭设工作台，柱梁骨架应用临时支撑拉牢，绑架基础钢筋不得任意减少支架或马凳，绑扎高层建筑钢筋时，应搭设外挂架或安全网。绑扎时挂好安全带，起吊钢筋骨架，下方禁止站人，待骨架降落到离地1m以内始准靠近，就位方可摘钩，浇灌框架、梁、柱混凝土，应投操作台，浇捣拱形结构，应自两边拱脚对称同时进行，浇圈梁应搭设防护措施。
二、现场环境
施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌，不得擅自拆动，洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处，应有防护设施或明显标志，还要有交通指示标志，危险地区，要悬挂“危险”或“禁止通行”牌。
三、机械
机械操作，要束紧袖口，女工发辫要挽入帽内，机械和动力机的机座须稳固。转动的危险部位要安设防护装置，工作前须检查机械、仪表、工具等，确认完好方可使用，施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷作业。
四、劳动保护
进入施工现场，须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚，在设有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工，须系安全带，做好女工在月经、怀孕、生育和哺乳期间的保护工作，女工在怀孕期间对原工作不能胜任时，据医生的证明，应调换轻便工作．
五、安全防护措施
上下交叉作业有危险的出入口要有防护棚和其经隔离设施。距地面3m以上作业要有防护栏杆，档板或安全网，高空作业与地面联系，应设通讯装置，并专人负责。
六、防火、防中毒等 各类油漆和其它易燃、有毒材料存放的专用库房应与其它建筑物保持一定距离，患皮肤病、眼结膜病以及对沥青严禁过敏的工人，不得从事沥青工作，每班应适当增加间歇时间。
七、冬季
冬季施工使用煤炭取暖，应符合防火要求和指定专人负责管理，防止一氧化碳中毒的措施。
特种作业人员管理制度
1、凡属国家规定内的特种作业人员（如：电工、电焊工、登高架设工、起重工、施工用电梯操作工等工种），必须按国家建设部规定要求持证上岗。
2、特种作业人员，除应接受三级安全教育外，还应再接受对特种作业人员的专门针对性的安全教育，严格安全技术操作规定，并经有关培训部门培训考试合格后凭证方可上岗工作。
3、特种作业人员由企业每年进行一次复审教育和参加体检，由企业安全等部门负责进行考核，自发证之日起每年到发证机关进行复审手续。
4、工种发生变化时，应经企业安全等有关部门同意，备案，一般工种转变为特殊工种时，应接受特殊工种安全技术教育，经有关部门考核合格方可持证上岗。
5、特种作业人员必须要责任心强，熟练本工种业务技术和本工种安全知识和检查标准与操作规程，不冒险蛮干，发现问题及时处理。
6、特种作业人员必须保存好自己的上岗证件，如有丢失及时汇报。
7、凡特种作业人员必须遵守以上管理制度。
第三篇：安全文明施工管理制度
安全文明施工管理制度
为了确保项目安全目标，增强项目各类人员的安全意识制定以下管理制度：
1、凡进入本工地施工人员，必须严格遵守国家制定的各项法
律、法令、规定。
2、凡招进本工程的施工人员，必须持有效身份证件，否则不
准进入工地工作、留宿。
3、凡计划生育外逃人员、在逃的犯罪人员，不得进入本工地，出现后果工地不负任何责任。
4、禁止招聘年龄不足十六周岁的童工，一经发现立即清退处
理，不足十八周岁不能独立作业和高处作业。
5、未经主要负责人同意，任何人均不得留宿他人宿内过夜，否则，由此造成的后果概由当事人负责。
6、各班组招进本工地的施工人员，必须身体健康，凡患有心
脏病、贫血病、高血压以及不适宜于高空作业的人员不得进入本地工工作。
7、进入施工现场，不戴安全帽每人每次罚款100元，不系安
全带每人每次罚款100元，班组长及项目管理人员每人每次罚 款200元。
8、所有施工人员，必须服从项目部现场管理人员的统一指挥，不听从指挥班组及个人违章作业，视情节轻重，作出批评教育，罚款50～500元。
9、塔吊吊物违章作业每次罚款200～1000元，不服从指挥安
排，违者罚款100元/次。
10、严禁私拉乱接电源线、乱动机械设备，每次罚款100元，造成损失双倍罚款，并承担造成的一切后果。
11、工地机械操作维护、清理、保养由专业人员负责，未及时
进行维护、清理、保养每次罚款200～500元。
12、工地机械、设备由专人操作，私自操作者每次罚款200元。
13、严禁私自移动抽走外架架板，违者罚款100元/次。
14、焊割作业应严格执行“十不烧”的使用规定，焊渣焊点处
必须有可靠的防火措施，出现明火，引燃模板、安全网等，每次罚款100～500元。
15、严禁支模架及其它模板加固系统支撑在外脚手架上，每发
现一处罚款100～500元。
16、严禁抛物，拆除模板或外脚手架上吊物，每发现一次罚款
200～1000元。
17、严禁私自拆除外脚手架的任何杆件及连墙杆和临边、洞口
防护，每发现一处罚款100～500元。
18、施工现场必须是整齐有序，材料按规定或要求分类堆放整
齐，违者每次罚款100元。
19、所有材料在运输和使用过程中做到不洒、不漏、不剩、不
弃。违者每次罚款100～200元。
20、施工现场不准乱写乱画，不准随地大小便，违者每次罚款
50～100元，随地大便者，违者每次罚款200元。
21、施工现场严禁聚众打架斗殴，违者每人次罚款5000～10000
元，严重者送公安机关处理。
22、外架作业工作面不少于三块架板（除特殊位置，不少于两
块）发现一处罚款100元。
23、严禁卸料平台利用外架受力发现一次罚款200元。
24、严禁外架上堆物超裁，造成外架变形着发现一处罚款200
元。
26、严禁酒后操作及进入施工现场，违者每次罚款200元。
27、严禁穿高跟鞋、拖鞋、硬底鞋和赤脚、赤臂上岗作业，违
者发现一次罚款50元。
28、任何人不得私自烧火取暖，发现私自用明火的一次罚款200
元，造成严重后果的移交公安机关处理。
29、凡本工地的施工人员，除持照电工外，均不得动电，凡私
自接电乱拉电线者，所造成的后果概由当事人负责，并处以200元/次的罚款。
30、本工地食堂，除食堂工作人员外，任何人不得进入厨房内，一律排队购买饭菜，就餐人中不得故意刁难食堂工作人员,也不准随意取闹、寻衅滋事。有意见时,由班组长向工地负责人反映,调查解决。
31、所有宿舍按工地规定时间熄灯,不得灯火长明。室内外电线
上，禁止晾晒衣物，严禁使用灯光烘烤衣物，鞋袜、取暧
等，违者一次罚款100元。
32、严禁聚众赌博，发现一次罚款500～2000元，情节严重的移交公安机关处理。
33、严禁偷盗，各标段、班组管理好自己的财物、材料、设备，发现有偷盗的罚款1000～5000元，情节严重的移交公安机关处理。
34、严禁破坏项目上公共设施，消防设施、用具，发现损坏的加倍赔偿，并处以500～1000元罚款，造成严重后果的追究其法律责任。
35、施工现场及生活区消防通道严禁停车及堆放其他设备、材
料，违者罚款500～2000元，造成严重后果的追究其法律责任。
36、严禁在宿舍内做饭及使用大功率电器，发现一次罚款500
元，造成严重后果的加倍赔偿并追究法律责任。
37、如班组在施工过程中不服从管理严重影响项目的安全、进
度或质量和造成严惩损失的，甲方有权要求更换班组。
本制度自2014年1月7日起实行，并在以后的管理中不断完善。
江西省万通建设有限公司
博长·山水香颐项目部
2014年1月6日
第四篇：安全文明施工管理制度
安全文明施工管理制度
为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，指导工程施工现场的安全、文明管理，确保做到文明施工、安全生产，特制定本规章制度。
一、安全控制
1.审查施工单位的资质，应符合 “具备相应资质等级并取得安全施工资格证书” 的要求；
2.要求施工单位提供在场安全生产管理组织人员、特种作业人员名单及岗位证书；
3.要求施工单位提供进场设备的安检证书（文件）；
4.要求施工单位提供的施工组织设计/施工技术方案并审查，应包括“安全生产篇”。
5.监理在质量巡视和旁站的过程中，应及时制止施工单位擅自变更安全技术措施的行为。
6.监理要严防由于违反“施工及验收规范”引起的工程质量不合格引发的安全生产事故。
7.对有关安全生产和安全隐患的事件或问题，进行认真详细的记录，使之具备可追溯性。
8.参与安全事故分析与处理，实事求是提供可追溯性数据（记录）。
二、环保、文明施工管理
1.施工现场要成立以总监为首的现场管理小组，作为开展文明施工和环境保护的现场管理的组织保证。
2.健全施工现场各项管理制度，包括岗位责任制、经济负责制、检查制度、会议制度、奖惩制度、各专业文明施工管理制度等。
3.制定切实有效的措施，对施工的全过程、全员进行管理，尽量减少对周围环境造成的污染。
4.开展全体参建人员《道德建设纲要》和文明施工教育，懂得文明施工是安全无事故的基础。
5.施工现场、生活区、办公区统一规划、布置整齐、排水通畅，设置围栏，并建有卫生设施。
6.结合施工现场的实际情况，编制文明施工的监理细则，指导和推进文明施工的开展。
7.做好施工现场的目视管理，包括参建人员形象、项目施工牌、工程指示牌等。
8.抓好竣工验收阶段的文明施工。
第五篇：安全文明施工管理制度
安全文明施工管理制度
1总则
1.1为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,保障在建工程和参加建设人员的安全,根据国家电力公司颁发的《安全生产工作规定》,《工程建设监理管理办法》和《电力建设安全健康与环境管理工作规定》,原能源部颁发的《电力建设安全工作规程》(火力发电厂部分),原电力部颁发的《电力建设文明施工规定及考核办法》和《火电工程施工安全设施规定》,国家质量技术监督局颁发的《特种设备质量监督与安全监察规定》以及结合国家和地方有关安全生产的方针,政策,法律,法规,实行设工程监理并和工程部，项目部一起共同管理施工现场安全工作的原则,并各自承担所明确的职责和相应工作范围内的安全工作责任,特制定本规定.1.2施工部门要实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全施工责任制,贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管,谁负责”的原则,建立健全安全保证体系和监督体系,推行逐层签订安全责任书及安全方针目标公开承诺制度,做到在计划,布置,检查,考核,总结施工工作的同时,计划,布置,检查,考核,总结安全工作(以下简称“五同时”).1.3各参建单位应依据国家,行业及国家电力公司有关安全工作的法律,法规,标准,制定适合本单位情况的规章制度,使安全管理工作制度化,规范化,标准化.1.4参建单位各职能部门应在各自主管工作范围内对安全工作负责,安全监督部门应认真履行监督职责.2管理规定
2.1总体目标:工程安全总体目标是“四不发生,一控制”.2.1.1四不发生:
2.1.2不发生人身死亡事故.2.1.3不发生直接经济损失超3万元及以上重大施工机械和设备损坏事故.2.1.4不发生直接经济损失超5万元及以上火灾事故.2.1.5不发生负主要责任的直接经济损失超1万元及以上交通事故.2.1.6一控制：控制不发生人身重伤事故。
2.1.7各参建施工企业及所属的专业工地,班组,对安全施工实行三级控制目标的原则,根据各自实际情况确定自己的安全施工分目标,但不得低于《工程建设安全健康与环境管理工作规定》及本规定的要求.2.2组织措施
2.2.1为了确保安全目标的实现,成立在建项目工程安全委员会(简称安委会).2.2.2安委会组成:主任:项目经理,副主任:各施工单位,安装公司项目经理,监理公司总监.委员:各单位安全员
2.2.3安委会的基本工作:
a贯彻上级有关安全工作的指示,决定工程建设中安全文明施工管理的重大措施.b通过并发布现场各参建企业必须遵守的,统一的安全工作规定.c决定工程中重大安全文明施工问题的解决议案;协调承包商之间涉及安全文明施工问题的关系.d在工程开工前召开第一次会议,以后每月至少召开一次工作例会.2.2.3安委会职责:
a监督检查各承包商执行安委会决议的情况.b对工程中重大的安全文明施工问题提出处理意见.c负责有关安全审查工作.d监督,检查并协调解决现场日常的安全文明施工,防火,交通,机械安全管理等方面存在的问题.e建立现场安全员之间信息网络联系制度,组织安全网络活动,协调与安全监理工程师之间的配合.f组织现场安全宣传教育和竞赛评比工作.负责建设项目有关安全标志,设施及职业防护用品,用具的计划,购置工作.g提出对各承包商安全考核与奖惩意见.h负责建立工程事故报告制度和安全档案,进行事故的统计,分析和上报.2.3保证措施工程建设各单位要实行安全施工全员,全方位,全过程的闭环管理,认真组织落实各项保证措施,确保安全目标的实现.2.3.1进一步落实各级人员安全生产责任制,认真实行责任追究制度,健全并确保各级安全责任到位.2.3.2各参建企业按《安全生产法》要求,设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员,建立自上而下的安全网络.2.3.3加强安全目标管理,层层分解安全目标,严格实行三级控制.2.3.4做好安全技术措施计划和安全施工措施工作,防事故于未然.2.3.5加强安全工器具,劳动防护用品的管理,消除人身事故隐患.2.3.6加强培训,不安全教育断提高职工素质.2.3.7开展形式多样的安全活动.2.3.8加强安全设施规范化管理工作,创造安全的工作环境.2.3.9规范特种作业的安全管理,加强特殊工种作业人员的培训.2.3.10加强工程质量管理,建立质量监督机制,实现投产达标的目标.2.3.11积极开展消防工作,消除火灾隐患.2.3.12加强对机动车辆和车驾人员的交通安全管理.2.3.13定期组织安全检查活动;积极开展危险点分析预控工作及安全性评价活动.3安全职责
根据电力建设工程项目管理规定,特明确项目负责人,承包商,监理公司各自承担的安全职责和相应工作范围内的安全健康与环境工作责任如下:
3.1项目负责人的职责
3.1.1确定合理工期,按电力建设程序组织工程建设.3.1.2组织招投标工作,确保与具备相应资质的承包商签订合同.3.1.3负责向承包商提供符合电力建设安全工作规程要求的安全文明施工基础条件.3.1.4负责按规定向施工承包商提供现场安全措施补助费,并不得列入投标竞争性报价.3.1.5负责向施工承包商提供施工现场及毗邻区域内供水,排水,电力,邮电通讯等地下管线及地质资料.3.1.6负责向施工承包商提供设备及有关材料.3.1.7负责组建工程项目安全委员会.3.1.8负责做好自营工程的安全文明施工管理工作,并承担相应的安全责任.3.1.9参加承包商人身死亡事故和其它重大事故的调查处理工作.3.1.10对在安全管理工作中不称职的承包商项目经理,安监机构负责人以及监
理有权提出撤换的要求.3.1.11对未能认真执行承包合同或委托管理合同中有关安全文明施工的条款以致造成不良后果的承包商,按合同条款扣罚其安全文明施工保证金.情况严重的,中止承包合同或委托管理合同的执行.3.2安装队的职责
安装队应全面贯彻安委会发布的安全工作有关规定,在确保安全的前提下组织现场安全文明施工.3.2.1现场的法定代表人是安全第一责任人,对现场安全文明施工和执行安委会的安全工作规定及上级安全要求负全面的监督,管理责任.3.2.2制定保证现场安全文明施工的措施规划,并按安委会规定的安全工作程序目录,编制安全工作程序.3.2.3建立健全安全保证体系和安全监督体系.3.2.4制定各项安全管理制度.3.2.5成立现场施工安全委员会,领导和协调现场安全文明施工的整体工作.3.2.6向项目法人提供现场总平面布置图和总平面的管理措施,并说明危险物品的保管,存放和使用中的安全防护措施.3.2.7工程开工前,必须向项目法人呈报安全工作程序,经批准后方可开工.3.2.8招用的分承包商必须具备承担电力建设工程的相应施工资质和安全资质.在与分承包商签订承发包合同时,必须预留分承包商一定比例的工程价款作为安全文明施工的保证金.3.2.9本工程管理采用施工各承包方式,各承包商承担项目法人的主要管理工作,现场发生事故由各承包商承担项目法人应负的连带管理责任.3.2.10因承包商未执行国家,行业和上级规定以及本规定的要求或管理人员违章指挥,强令职工冒险作业而导致事故发生的,应追究承包商事故直接责任.3.2.11对施工中连续发生人身死亡事故的分承包商,总包商必须予以辞退,并在合同中明确说明.3.2.12承担合同中确定的其它安全责任.3.3监理部门的职责
3.3.1监理部门必须遵照国家电力公司关于电力建设工程监理实行“安全,质量,工期,造价”四控制的要求,依据国家,行业和上级有关安全生产的法律,法规,履行安全监理职责,对本工程的安全文明施工进行全面的监督和控制.3.3.2建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制.3.3.3在编制监理大纲,监理规划时,应明确安全监理目标,措施,计划和安全监理工作程序,并建立相关的程序文件,经项目法人批准后再编制监理细则.3.3.4审查施工承包商施工组织设计,重大技术方案及现场总平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施.3.3.5监督检查施工承包商现场安全文明施工状况,发现问题及时督促整改.3.3.6审查施工承包商大,中型起重机械安全准用证,安装(拆除)资质证,操作许可证,监督检查施工机械安装,拆除,使用,维修过程中的安全技术状况,发现问题及时督促整改.3.3.7审查施工承包商编制的安全工作程序;审批单位工程开工报告.3.3.8审查重大项目,重要工序,危险性作业和特殊作业的安全施工措施,并监督实施.3.3.9协调解决各施工承包商交叉作业和工序交接中存在的影响安全文明施工的问题,对重大问题,应跟踪控制.3.3.10严格控制土建交付安装,安装交付调试以及整套启动,移交生产所具备的安全文明施工条件.凡未经安全监理签证的工序不得进入下道工序施工.3.3.11协助项目法人组织安全大检查,并督促落实整改措施.3.3.12监理在施工现场必须提高安全思想意识和自我保护能力,自觉遵守安全生产纪律,制度和法规.因自身原因造成人身伤害事故的,由监理承担事故的全部责任.3.3.13参加人身重伤以上事故和重大机械,火灾事故以及重大厂内交通事故的调查处理工作.4安全例行工作规定
4.1例行会议
4.1.1安全例会:
每季度组织召开一次由各成员参加的安全工作例会,及时传达上级安全文件,并组织贯彻落实;研究并协调解决现场安全健康与环境管理工作中的具体问题;检查安全工作目标计划和安全技术措施计划的落实情况;制订阶段性安全工作措施.4.1.2工程调度会:
由监理公司牵头,项目公司,安装公司,各施工单位参加每周召开的工程调度会上,应按照“五同时”的要求,研究,协调解决与布置安全工作.4.1.3安装公司和各施工单位的安监部门每周召开一次由专业公司和分承包商负责人,安全员参加的安全网络例会,及时掌握和了解现场安全文明施工动态,解决存在的问题,布置安全监督管理工作.4.1.4安全工作例会和安全监督网络专业例会应有完整的记录,并立卷存档.4.2安全检查
4.2.1根据上级要求,由安委会牵头, 每二个月一次联合进行安全(包括消防)大检查.4.2.2由项目部牵头,各施工单位参加每月不少于一次的全面安全检查.4.2.3安装队和施工单位根据施工情况,可分为阶段性,专业性和季节性安全检查等方式进行.4.2.4安全检查中,由牵头部门制定安全检查表;对安全检查中发现的重大隐患,应填写“安全隐患整改通知单”送被检单位领导签收,限期整改;对因故不能立即整改的问题,应采取临时措施,并制订整改措施计划上报安委会批准,分阶段实施.4.2.5安全大检查的主要内容应以查领导,查管理,查隐患,查反事故措施落实为主,同时根据工程具体情况制订检查内容和要求.4.3安全技术措施管理
4.3.1施工企业应根据国家有关规定及安全施工的实际需要,编制或单位工程安全技术措施计划.编制的范围,要符合国家颁发的《安全技术措施计划的项目总名称表》和《电力建设安全健康与环境管理工作规定》附录H的项目,包括以改善劳动条件,防止工伤事故,预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施和设施,以及安全宣传教育,安全技术开发研制,试验所需的器材,设备,资料等.4.3.2安全技术措施计划,经施工企业领导审批后,应与施工计划同时下达,同等考核,施工企业安监部门负责监督.4.4施工项目安全管理
4.4.1工程项目的一切施工活动必须要有书面的作业指导书,作业指导书中必须要有专题安全施工措施,并在施工前对参加施工的所有人员进行交底,签字认可.无措施和未交底,严禁施工.4.4.2重大项目,重要工序,危险性作业,特殊作业和多工种交叉等施工项目的安全施工措施,项目公司审批后,须经“监理公司”审查合格再执行.监理公司在监理细则中,对应审项目必须有明确要求.4.4.3施工技术人员编制的作业指导书及安全施工措施,必须针对项目施工的特点指出危险点和重要控制环节与对策;明确作业方法,流程及操作要领;根据人员和机械(机具)配备,提出保证安全的措施;针对工业卫生,环境条件,提出安全防护和文明施工标准;提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施.4.4.4安全交底过程中,编制人员,施工人员均应参加,并按程序交底,记录,签证,认可.作业过程需变更措施和方案,必须经措施审批人同意,并有书面签证.4.4.5对于相同施工项目的重复施工,技术人员应重新根据人员,机械(机具),环境等条件,完善措施,重新报批,重新交底.4.4.6对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为,一经检查发现,应对责任人进行严肃查处.4.5安全激励机制
为进一步强化安全目标管理,增强各级人员的安全意识,在工程建设过程中,应实行安全生产风险抵押金的激励机制.各企业应结合自己的实际情况,实施“安全风险,监督制约,教育激励”三项机制;制定“全员安全生产风险抵押金考核办法”,强化个人安全风险意识,做到一级抓一级,一级对一级负责,一级考核一级,对事故责任单位,责任人必须追究经济责任,直至扣除所缴纳的风险抵押金.4.6事故处理
4.6.1认真贯彻谁施工谁负责安全的原则.凡发生人身事故,机械设备事故,火灾事故,故认真执行 “四不放过”的原则,做好对事故分析,处理,统计,上报工作.4.6.2各施工单位均应建立事故隐患的登记,整改,验证的程序.4.7安全奖惩
4.7.1在整个工程中,承建单位能认真开展安全施工管理工作并接受项目法人(或监理公司)
在安全施工方面的监督管理,未发生因工死亡事故,项目法人建议安委会给予一定的奖励.4.7.2施工期间,施工单位应严格控制违章现象,项目法人对严重违章有权考核,如果总承包发生人身死亡事故,重大人身伤亡事故或其它重大,特大事故,按照《电力建设安全健康与环境管理工作规定》第十四章有关规定及本规定对事故责任单位进行考核.4.7.3本工程实行与经济挂钩的管理办法,在工程合同中明确一定比例的工程价款作为安全文明施工保证金和安全监理保证金.4.7.4安全文明施工保证金和安全监理保证金必须由安委会安监部门签字后,财务部门方可支,扣.5施工现场管理规定
5.1项目公司应严格控制工程的转包,严禁以“包”代管,如确需分包的工程项目,分包施工企业的资质应送监理公司审查合格,严禁层层转包.5.2施工单位必须严禁使用未成年工和不适应现场安全施工要求的老,弱,病,残者;必须为所属施工人员配备应有的劳动保护用品;用具,工器具必须符合安全使用要求.5.3工程开工前,施工单位应组织参加施工活动的全体人员进行一次安全工作规
程,规定,制度的学习,考试,考试成绩记入安全技术档案;同时必须持证上岗工作.5.4施工单位对所承担的施工项目必须编制安全施工措施,大型独立施工项目还应编制施工组织设计,经发包单位施工技术,安监等部门审查合格后执行,并作为分包合同的附件.无此附件,所签订的承包合同无效.因无安全施工措施而发生事故,发包单位签约者应负全部责任.5.5特种设备作业人员必须执行国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》,经安全生产监督管理部门组织的专业专业培训和考核,取得特种作业人员资格证书后,方可从事相应工作,并按规定定期审证.5.6所有的安全工器具,起重工器具,电气工器具做好登记,编号,建立台帐工作,按规定的周期进行检查和检测,未经检验合格的工器具不得使用,确保安全.5.7做好起重机械的“管,用,养,修”工作.对调入本工程使用的起重机械,必须取得安全检验合格标志,并将其固定在起重机械显著位置上后,方可投入正式使用.对起重机械实行定人定机的负责制,严格执行安全操作规程.起重吊装作业人员严禁违章,无证操作;
5.8严格执行脚手架的搭设验收挂牌和大型,特殊脚手架的设计管理制度.要及时拆除己使用完毕的脚手架,保持安全通道畅通.5.9施工现场必须配有专人管理施工用电,严禁私拉乱接.施工配电箱(盘)采用标准化的配电箱(盘),地面布设的施工用电缆均为埋设和穿管处理,并有明确的标记.5.10安全设施按照原电力部《火电工程施工安全设施规定》设置标准化安全设施.施工现场做到孔洞有盖板,周边有栅栏,交叉施工有隔离,高处作业分层设有安全网和作业平台,登高和到达作业地点有安全通道,用电有漏电保护,危险作业设安全围栏或警戒绳,防止他人误入.运用安全设施,为施工人员设置安全防线,确保人身安全.5.11必须对施工现场所有操作机械制定操作规程,操作人员应熟知.5.12厂区道路,组合场,施工作业区要配置足够的照明设施,并根据工程需要及时调整.5.13在施工中,应注意地下管线,光缆及高压架空线的保护.项目负责人对地上,地下管线和障碍物应作详细书面交底,承包商应贯彻交底要求,明确施工方法,如遇有其它情况,应及时向项目负责人和有关部门联系,采取保护措施后施工.严禁冒险作业,野蛮作业.5.14在施工中,若遇到交圈地带作业〔如在与投入运行的电气(热力)设备上工作〕,施工部门需提出书面申请,由项目负责人办理停役手续, 在取得开工单(或工作票),并到现场检确认隔离无误后,才可通知施工部门开工.如需要施工部门派出工作负责人,应由项目负责人审批并公布其工作负责人名单.在带电设备附近工作,项目负责人应规定好工作地区范围,并用鲜明的色带围好,双方应在现场安全交底,工作结束经项目负责人验收合格后,由项目负责人办理试转手续(或复役).5.15认真贯彻执行“预防为主,防消结合”工作方针.存放危险品的场所应符合消防规定;重点防火部位,承包商应分别建立管理制度,责任到人;施工区,办公区和生活区要配备足够的消防器材,定期检查更换,确保使用,消防通道要畅通;严格执行动火作业审批制度;定期组织对施工区,办公区和生活区的防火专项检查,消除火灾隐患.5.16本规定中未涉及部分,按总则第1条所列有关文件执行.
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