文明施工安全管理制度

第一篇：文明施工安全管理制度

文明施工安全管理制度

1、文明施工是施工队伍素质的体现，是施工队伍形象的反映，它为安全施工提供了良好的基础；

2、文明施工为提高工程质量制造了良好的场所。项目部坚决贯彻执行文明施工的有关规定，切实搞好施工现场的场容场貌，创建文明施工样板工地；

3、项目部全体员工要尊重业主、尊重监理、尊重兄弟单位、尊重当地的民风、民俗，不侵害民众的利益，做口碑极佳的文明之师；

4、项目部各部门要通力协作、密切配合，具有团队意识，敢于迎接挑战，勇于战胜困难，做拉得出、打得赢的威武之师；

5、项目部要以全面完成业主规定的各项经济技术指标来树立信誉，做重合同、守信誉的楷模，以诚信来赢得市场，以诚信来拓展市场，为公司的市场开发打下基础，使公司站得住当地市场；

6、所有施工人员统一着装，统一佩戴安全帽，管理人员统一挂牌上岗，上下工统一实行队列制度。展示良好的公司风貌；

7、所有施工人员要做到知民俗、守民风、重民情，不坑民、不扰民、不害民，以邻为伴、以邻为善。树立良好的公司形象；

8、项目人员对待来宾要热情、礼貌，上级领导第一次到办公室、宿舍，全体人员要起立迎送，所问问题要诚实回答；

9、生活区和生产区的所有人员不准打闹，禁止大声喧哗，做到紧张有序；

10、保证施工场地道路畅通、平整、无坑洼、无积水，经常有人维护保养；

11、施工预制构件场和材料存放场，布局要合理，能满足生产的需要。露天材料分类清楚，堆放整齐、场地内电、水和道路通畅，相互间不能冲突；

12、建筑垃圾不乱仍，分类堆放到指定的地方，施工余料及时回收，归类堆放整齐；

施工现场的所有机械设备实行定位停放，纵横见线成行有规则，不得随意停放扰乱视觉。

第二篇：安全文明施工管理制度

工地安全文明施工管理制度

1、施工现场必须设置明显的五牌一图标牌，标牌的内容及形式必须由施工单位拟定，并交由甲方现场代表审定批准后，方能付诸实施，切勿乱写乱画。标牌上必须正确标明工程项目名称、建筑面积及结构类型、建设单位、设计单位、建设监督单位、施工单位项目经理和建设单位派驻现场代表人的姓名、开工日期、《文明施工责任书》批准文号、施工平面布置图等，还应有安全生产管理制度板、消防保护管理制度板、场容卫生环保制度板等。

2、施工现场必须有恰当的标语和安全警戒标志，并设置在恰当位置。

3、施工现场的管理人员、施工人员应当佩戴证明身份的证卡，非施工人员不得擅自进入施工现场。此证卡内容及形式由施工单位拟定，并交由甲方审定批准后，方能实施。

4、施工单位在施工前，必须在甲方规定的区域内搭建临设，并必须将所有的施工总平面布置图交由甲方审定批准后，方能付诸实施。

5、施工单位在施工现场周边设立围护设施，属临街和居民居住区在建工程的，应当设置硬质封闭式围护设施作业，工地周边50米、出入口100米范围内无垃圾、污水，保持工地周边整洁。

6、施工现场应确保进出道路通畅、平整、坚实，有回旋余地，施工现场应有可靠的排水措施，施工污水沉淀后排入甲方指定的地方，排水系统处于正常的使用状态。

7、施工单位应当按照施工总平面布置图合理布置各项临时设施，堆放大宗材料、成品、半成品和施工机具设备，减少二次搬运，不得侵占场内道路及安全防护等设施。建筑物内外的零散碎料和垃圾渣土应及时清理。楼梯踏步、休息平台、阳台处等悬挑结构上不得堆放料具和杂物。在施工作业面，工人操作应做到“活完料净脚下清”。

8、施工单位应重视和加强施工现场的卫生防疫工作；职工食堂应符合《中华人民共和国食品卫生法》规定的标准，并办理《卫生许可证》；食堂工作人员必须先体检、培训合格后方可上岗；发现传染病人和疑似传染病人，及时救治并向卫生防疫机构报告。施工单位应配备抢救设施，并经常做抢救演习练习，提高抢救能力。

9、遵守国家有关环境保护的法律规定，采取有效措施控制施工现场的各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。

10、严格按照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场内建立和执行防火管理制度，设置符合要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地方施工或者储存、使用易燃、易爆器材时，应当采取特殊的消防安全措施。贯彻“谁施工谁负责安全、防火”的原则。

11、施工现场内必须加强社会治安综合治理工作，施工组织设计应有保卫措施方案，落实社会治安综合治理工作责任制；遇有治安突发事件，必须立即向公安机关汇报，不得延误和隐瞒。需要招用外来务工人员的，必须立即按有关规定办理《用工证》、《外来人员就业证》和暂住证。施工现场应明确划分施工区和生活区，做好宿舍的卫生及安全管理，做到窗明地净，生活用品叠放整齐，并做好宿舍安全用电及消防预防措施。

12、施工单位管理人员及工人在施工现场必须戴安全帽，安全帽的颜色应便于区分；高空作业，必须系安全带，做到高挂低用及牢固，设置必要的警戒，严禁高空坠物。施工单位工人不得从柱子钢箍上下，钢筋骨架无论其固定与否，不得在上行走，特别是板筋，必须要“安全第一”。

13、施工单位施工工人穿着统一的标准工作服上班，且每周必须清洗一次。

14、施工单位在土方开挖中如发现管道电缆及其它埋设物应及时报告，不得擅自处理。在不放坡、挖深超过1.5米的土方施工中必须采取正确的经甲方现场代表批准的护壁措施；外运土方时，应办理“渣土弃置许可证”，并作好周边环境的清洁卫生；在出入口20米内应铺设草垫；在施工中，必须派员清洁污染的路面，在施工后必须对路面进行彻底的清洁。如在现场堆放土方，应距离围墙50cm，距离操作人员100cm以上，垂直堆放高度不能超过1.5米；电缆两侧1m范围内应采用人工挖掘。

15、施工单位在主体及装修施工时，必须作好外架的搭设和安全网的挂贴，其作法应以书面形式在施工前两天上报甲方批准后，方能实施，脚手架的搭设应遵照《脚手架搭设的安全要求》，特别需注意对只图施工方便、随意拆除外架连墙杆而影响脚手架安全的情况的监管。

16、施工单位应对现场机具进行正常维护和定期保养。使用垂直运输机械（如塔吊、门字架等），必须有劳动局颁发或施工单位质安科核定的使用许可证，方能使用。相邻工地的塔吊，各施工单位应相互协调，不得发生塔吊碰撞事故。

17、施工单位在施工现场应随时有施工负责人，不得存在无施工负责人的现象，如施工负责人有事不在现场，应指定临时负责人。

18、施工单位项目经理或责任工长在上班时，应准时来到施工现场，如有急事，应向甲方现场代表请假批准，现场代表对其的考核结果，将作为衡量施工单位管理水平的一个重要依据。

19、在夜间施工时，施工单位必须有管理人员值班，管理人员值班名单应上报甲方。

20、为了便于衔接，甲方实行现场周例会制度，时间、地点由甲方届时通知，各施工单位项目经理、责任工长必须准时参加，不得无故迟到或缺席，每迟到一分钟，罚款50元。甲方对施工单位的管理实行目标责任制，即每周例会时提出下周工作计划（包括质量、进度、安全、文明施工），同时检查本周计划完成情况。

21、在施工前，各施工工长应以书面形式向施工工人作好安全技术交底，并作好文字记录，随时接受甲方现场代表的督查。

22、施工单位应设置专职安全员，做好安全资料及现场安全文明工作。在新工人入场时，应进行入场教育及安全三级教育。

23、为了维护建设场地周边的花园、环境，施工单位必须教育工人爱护一草一木，严禁践踏、污染、破坏。

24、临时用电必须统一布置，实行三相五线制，重复接地接零保护。所有电器一律设置漏电开关，实施中全过程监督检查，确保及时发现并督促解决用电安全隐患。施工用电前必须进行详细的安全技术交底。

25、特殊工种作业必须持证上岗。

26、施工单位应根据甲方现场代表要求定期召开安全教育大会。

27、施工单位应对施工难度大，技术含量高的工作有针对性的编制安全技术方案，并经审核合格后方可施工。

28、对于违反管理制度中任一条者，将酌情处以100-5000元的罚款。

29、在各施工单位开工前，组织施工单位项目经理、责任工长等相关人员学习“工地安全文明施工管理制度”、“工地质量管理制度”及相关文件，考核不合格者取消其承建资格。

安全生产奖惩制度

为了全面贯彻落实安全生产责任制，将安全事故频率控制在国家规定范围内，特制订以下安全奖惩制度：

一、奖励 １、对于及时发现安全隐患立即上报，积极整改的，奖励100元。

２、工程交工，本工种未发生工伤事故给予班组长300元奖励。

二、惩罚 项目部负责人每日巡视检查，发现违章作业，违反操作规程，将按奖惩细则进行处罚，对各工种每日累计发生三起违章违纪给予班组长150元处罚。１、进入施工场地未戴安全帽的每人次罚款20元。２、穿拖鞋或赤膊上班每人次罚款10元。３、酒后上班的每人次罚款100元。４、从高空乱丢东西每人次罚款20元。５、高空作业不系安全带的每人次罚款20元。６、在施工现场内打闹嘻戏者每人次罚款20元。

7、对不按安全员要求组织班前安全活动的每次罚款50元。

8、由安全员发出的安全隐患整改通知书，班组长拒不签字的每次罚款200~500元，未在限定的时间内按要求整改的罚款50元。

安全工作例会制度

１、公司每月召开一次安全例会，了解项目安全施工状态，研究现场生产施工中的具体问题及检查安全措施的落实情况，提出对安全工作的要求，保障安全措施与施工任务同步贯彻落实。

2、项目班组坚持每周一次安全活动日，在布置生产工作的同时，布置安全工作。３、项目部安技部门根据现场情况，不定期召开安全工作碰头会，随时了解角掌握现场的安全生产动态，及时协调解决安全管理业务的具体问题，总结布置日常性安全工作。４、各班组安全活动日定时、定期开展，由班组长向班组人员总结一周内的安全落实情况，并作好完整记录。

安 全 验 收 制 度

１、安全验收工作包括：塔吊安装和顶升验收，龙门架、井字架安装验收，脚手架搭设验收，施工用电安装验收，模板工程验收等。

２、对塔吊、龙门架、井字架、施工用电应根据施工方案组织验收，然后报请当地安全监督站验收，验收合格后方可投入使用。

３、验收前，应通知有关人员到现场，并由项目经理统一指挥调度。

４、验收时应作好记录，验收完毕，对照有关规范、标准、研讨验收是否合格，并履行签字手续。

５、作好资料归档工作，保障设备及安全防护设施的完好，为安全施工提供条件。

门 卫 制 度

１、按时着装上岗，坚守岗位，严防失控。

２、对外来人员勤询问、登记，发现隐患及时汇报处理。

３、发现作案分子奋力擒拿，保护现场，配合公安保卫部门查处。

４、对进出人员及各类车辆严格检查。对拉出现场的材料工具必须有领导的签字凭证，方可放行，并做好记录。

５、说话和气，一视同仁，对无理取闹，不服管理者处以重罚。

６、发现火情和事故隐患及时报告处理。消 防 制 度

１、建立消防领导小组，并张榜公布，制定消防人员的职责。

２、组织人员参加消防知识培训，并进行考核发证。

３、根据现场的需要，配制消防器材，如干粉灭火器、泡沫灭火器、1211灭火器及消火钩等，现场设置专门消火全，并保证长时供水。

４、定期检查消防设施的完好性，需更换的及时更换，并经常开展现场消防情况的检查，经常保持与消防警察的联系，如有紧急情况及时报告。５、参与临近场所的消防救助。

施工现场材料机具管理制度

１、工地所有材料、设备必须按照施工组织设计布置，松散材料应设分隔仓。

２、材料领用采用定额耗料制，周转材料须分类、分规格码堆，模板材的分解、配制需经施工员批准。

３、正确、合理使用材料(包括原材料、成品、半成品、周转材、低值易耗品等)，对于无视材料合理使用者，处以10－50元罚款，浪费严重者照价赔偿，屡教不改者，勒令退场。

４、进入工地材料、工具、设备未经项目经理批准，任何人无权外借、外用，否则视偷盗行为处理。

５、所有设备及机电工具，必须定机定人操作、保养，特种工种必须持证上岗。

６、机具的使用必须严格遵守操作规程，凡违章操作者罚款10－50元，造成机械、机具损坏照价赔偿，情节严重者，取消其操作权。

７、每月评比一次，对于珍惜材料、正确使用、保养、设备、工具者予以10－50元奖励。以上条款由现场材料、机电负责人监督落实。现场施工队管理制度

１、各施工工种班组长、队长必须按照公司、项目部所制定的各项计划，在项目经理和施工员统一协调下逐项完成。

２、施工队须指定一专职人员，负责各工种、工序的质量控制和协调工作，包括自检、互检、交叉检查，工序搭接等。

３、施工人员必须严格按照施工规范，精心操作，确保质量达到优良标准。

４、按每一施工段分项分工种进行检查评比，凡合格率达到90％者不奖不罚，超过90％者奖励10－20元，低于90％超过80％者，罚款10－20元，达不到80％者勒令下岗。

５、因质量事故造成停工、返工损失，除对当事人处以赔偿经济损失、勒令退场外，对施工队按损失金额1～2倍罚款。

６、若施工队不服从公司及项目部的管理，精制滥造，违规作业，明诺暗抗现场管理，由项目部申报总公司批准，撤换施工队伍。以上条款由现场施工员负责监督落实。

工程安全生产保证措施

一、建筑物体的各分部及各施工项目

１、基础的安全生产保证措施是：应设置明显的示警装置，挖掘土方，两人操作间距保持2～3M，并由上而下逐层挖掘，开挖沟槽、基坑应放坡，必要时设置固壁支撑，挖出的泥土应堆放在沟边1m以外，且不超过1.5m高，推车运料应平稳，平地车距不少于2m，下坡不少于10m，施工前应先做好排水沟。

２、主体的安全生产保证措施：不准站在砖墙上施工作业，砌砖使用的工具应放在稳妥的地方，砍砖应面向墙面，工作完毕，碎砖、灰浆应清扫干净，模板支撑不得用不合格材料，且要牢固，支模应按工序进行，支设4m以上立杆模板操作时应搭设工作台，不足4m，可使用马凳操作，不得站在柱模上操作和在梁底模上行走，拆除模板应经施工技术人员同意，操作时应按顺序分段进行，拆下的模板应及时运送到指定地点集中堆放，绑扎立杆、墙体钢筋，不得站在钢筋骨架上和攀登骨架，柱筋在4m以上，应搭设工作台，柱梁骨架应用临时支撑拉牢，绑架基础钢筋不得任意减少支架或马凳，绑扎高层建筑钢筋时，应搭设外挂架或安全网。绑扎时挂好安全带，起吊钢筋骨架，下方禁止站人，待骨架降落到离地1m以内始准靠近，就位方可摘钩，浇灌框架、梁、柱混凝土，应投操作台，浇捣拱形结构，应自两边拱脚对称同时进行，浇圈梁应搭设防护措施。

二、现场环境

施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌，不得擅自拆动，洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处，应有防护设施或明显标志，还要有交通指示标志，危险地区，要悬挂“危险”或“禁止通行”牌。

三、机械

机械操作，要束紧袖口，女工发辫要挽入帽内，机械和动力机的机座须稳固。转动的危险部位要安设防护装置，工作前须检查机械、仪表、工具等，确认完好方可使用，施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷作业。

四、劳动保护

进入施工现场，须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚，在设有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工，须系安全带，做好女工在月经、怀孕、生育和哺乳期间的保护工作，女工在怀孕期间对原工作不能胜任时，据医生的证明，应调换轻便工作．

五、安全防护措施

上下交叉作业有危险的出入口要有防护棚和其经隔离设施。距地面3m以上作业要有防护栏杆，档板或安全网，高空作业与地面联系，应设通讯装置，并专人负责。

六、防火、防中毒等 各类油漆和其它易燃、有毒材料存放的专用库房应与其它建筑物保持一定距离，患皮肤病、眼结膜病以及对沥青严禁过敏的工人，不得从事沥青工作，每班应适当增加间歇时间。

七、冬季

冬季施工使用煤炭取暖，应符合防火要求和指定专人负责管理，防止一氧化碳中毒的措施。

特种作业人员管理制度

1、凡属国家规定内的特种作业人员（如：电工、电焊工、登高架设工、起重工、施工用电梯操作工等工种），必须按国家建设部规定要求持证上岗。

2、特种作业人员，除应接受三级安全教育外，还应再接受对特种作业人员的专门针对性的安全教育，严格安全技术操作规定，并经有关培训部门培训考试合格后凭证方可上岗工作。

3、特种作业人员由企业每年进行一次复审教育和参加体检，由企业安全等部门负责进行考核，自发证之日起每年到发证机关进行复审手续。

4、工种发生变化时，应经企业安全等有关部门同意，备案，一般工种转变为特殊工种时，应接受特殊工种安全技术教育，经有关部门考核合格方可持证上岗。

5、特种作业人员必须要责任心强，熟练本工种业务技术和本工种安全知识和检查标准与操作规程，不冒险蛮干，发现问题及时处理。

6、特种作业人员必须保存好自己的上岗证件，如有丢失及时汇报。

7、凡特种作业人员必须遵守以上管理制度。

第三篇：安全文明施工管理制度

安全文明施工管理制度

为了确保项目安全目标，增强项目各类人员的安全意识制定以下管理制度：

1、凡进入本工地施工人员，必须严格遵守国家制定的各项法

律、法令、规定。

2、凡招进本工程的施工人员，必须持有效身份证件，否则不

准进入工地工作、留宿。

3、凡计划生育外逃人员、在逃的犯罪人员，不得进入本工地，出现后果工地不负任何责任。

4、禁止招聘年龄不足十六周岁的童工，一经发现立即清退处

理，不足十八周岁不能独立作业和高处作业。

5、未经主要负责人同意，任何人均不得留宿他人宿内过夜，否则，由此造成的后果概由当事人负责。

6、各班组招进本工地的施工人员，必须身体健康，凡患有心

脏病、贫血病、高血压以及不适宜于高空作业的人员不得进入本地工工作。

7、进入施工现场，不戴安全帽每人每次罚款100元，不系安

全带每人每次罚款100元，班组长及项目管理人员每人每次罚 款200元。

8、所有施工人员，必须服从项目部现场管理人员的统一指挥，不听从指挥班组及个人违章作业，视情节轻重，作出批评教育，罚款50～500元。

9、塔吊吊物违章作业每次罚款200～1000元，不服从指挥安

排，违者罚款100元/次。

10、严禁私拉乱接电源线、乱动机械设备，每次罚款100元，造成损失双倍罚款，并承担造成的一切后果。

11、工地机械操作维护、清理、保养由专业人员负责，未及时

进行维护、清理、保养每次罚款200～500元。

12、工地机械、设备由专人操作，私自操作者每次罚款200元。

13、严禁私自移动抽走外架架板，违者罚款100元/次。

14、焊割作业应严格执行“十不烧”的使用规定，焊渣焊点处

必须有可靠的防火措施，出现明火，引燃模板、安全网等，每次罚款100～500元。

15、严禁支模架及其它模板加固系统支撑在外脚手架上，每发

现一处罚款100～500元。

16、严禁抛物，拆除模板或外脚手架上吊物，每发现一次罚款

200～1000元。

17、严禁私自拆除外脚手架的任何杆件及连墙杆和临边、洞口

防护，每发现一处罚款100～500元。

18、施工现场必须是整齐有序，材料按规定或要求分类堆放整

齐，违者每次罚款100元。

19、所有材料在运输和使用过程中做到不洒、不漏、不剩、不

弃。违者每次罚款100～200元。

20、施工现场不准乱写乱画，不准随地大小便，违者每次罚款

50～100元，随地大便者，违者每次罚款200元。

21、施工现场严禁聚众打架斗殴，违者每人次罚款5000～10000

元，严重者送公安机关处理。

22、外架作业工作面不少于三块架板（除特殊位置，不少于两

块）发现一处罚款100元。

23、严禁卸料平台利用外架受力发现一次罚款200元。

24、严禁外架上堆物超裁，造成外架变形着发现一处罚款200

元。

26、严禁酒后操作及进入施工现场，违者每次罚款200元。

27、严禁穿高跟鞋、拖鞋、硬底鞋和赤脚、赤臂上岗作业，违

者发现一次罚款50元。

28、任何人不得私自烧火取暖，发现私自用明火的一次罚款200

元，造成严重后果的移交公安机关处理。

29、凡本工地的施工人员，除持照电工外，均不得动电，凡私

自接电乱拉电线者，所造成的后果概由当事人负责，并处以200元/次的罚款。

30、本工地食堂，除食堂工作人员外，任何人不得进入厨房内，一律排队购买饭菜，就餐人中不得故意刁难食堂工作人员,也不准随意取闹、寻衅滋事。有意见时,由班组长向工地负责人反映,调查解决。

31、所有宿舍按工地规定时间熄灯,不得灯火长明。室内外电线

上，禁止晾晒衣物，严禁使用灯光烘烤衣物，鞋袜、取暧

等，违者一次罚款100元。

32、严禁聚众赌博，发现一次罚款500～2000元，情节严重的移交公安机关处理。

33、严禁偷盗，各标段、班组管理好自己的财物、材料、设备，发现有偷盗的罚款1000～5000元，情节严重的移交公安机关处理。

34、严禁破坏项目上公共设施，消防设施、用具，发现损坏的加倍赔偿，并处以500～1000元罚款，造成严重后果的追究其法律责任。

35、施工现场及生活区消防通道严禁停车及堆放其他设备、材

料，违者罚款500～2000元，造成严重后果的追究其法律责任。

36、严禁在宿舍内做饭及使用大功率电器，发现一次罚款500

元，造成严重后果的加倍赔偿并追究法律责任。

37、如班组在施工过程中不服从管理严重影响项目的安全、进

度或质量和造成严惩损失的，甲方有权要求更换班组。

本制度自2014年1月7日起实行，并在以后的管理中不断完善。

江西省万通建设有限公司

博长·山水香颐项目部

2014年1月6日

第四篇：安全文明施工管理制度

安全文明施工管理制度

为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，指导工程施工现场的安全、文明管理，确保做到文明施工、安全生产，特制定本规章制度。

一、安全控制

1.审查施工单位的资质，应符合 “具备相应资质等级并取得安全施工资格证书” 的要求；

2.要求施工单位提供在场安全生产管理组织人员、特种作业人员名单及岗位证书；

3.要求施工单位提供进场设备的安检证书（文件）；

4.要求施工单位提供的施工组织设计/施工技术方案并审查，应包括“安全生产篇”。

5.监理在质量巡视和旁站的过程中，应及时制止施工单位擅自变更安全技术措施的行为。

6.监理要严防由于违反“施工及验收规范”引起的工程质量不合格引发的安全生产事故。

7.对有关安全生产和安全隐患的事件或问题，进行认真详细的记录，使之具备可追溯性。

8.参与安全事故分析与处理，实事求是提供可追溯性数据（记录）。

二、环保、文明施工管理

1.施工现场要成立以总监为首的现场管理小组，作为开展文明施工和环境保护的现场管理的组织保证。

2.健全施工现场各项管理制度，包括岗位责任制、经济负责制、检查制度、会议制度、奖惩制度、各专业文明施工管理制度等。

3.制定切实有效的措施，对施工的全过程、全员进行管理，尽量减少对周围环境造成的污染。

4.开展全体参建人员《道德建设纲要》和文明施工教育，懂得文明施工是安全无事故的基础。

5.施工现场、生活区、办公区统一规划、布置整齐、排水通畅，设置围栏，并建有卫生设施。

6.结合施工现场的实际情况，编制文明施工的监理细则，指导和推进文明施工的开展。

7.做好施工现场的目视管理，包括参建人员形象、项目施工牌、工程指示牌等。

8.抓好竣工验收阶段的文明施工。

第五篇：安全文明施工管理制度

安全文明施工管理制度

1总则

1.1为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,保障在建工程和参加建设人员的安全,根据国家电力公司颁发的《安全生产工作规定》,《工程建设监理管理办法》和《电力建设安全健康与环境管理工作规定》,原能源部颁发的《电力建设安全工作规程》(火力发电厂部分),原电力部颁发的《电力建设文明施工规定及考核办法》和《火电工程施工安全设施规定》,国家质量技术监督局颁发的《特种设备质量监督与安全监察规定》以及结合国家和地方有关安全生产的方针,政策,法律,法规,实行设工程监理并和工程部，项目部一起共同管理施工现场安全工作的原则,并各自承担所明确的职责和相应工作范围内的安全工作责任,特制定本规定.1.2施工部门要实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全施工责任制,贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管,谁负责”的原则,建立健全安全保证体系和监督体系,推行逐层签订安全责任书及安全方针目标公开承诺制度,做到在计划,布置,检查,考核,总结施工工作的同时,计划,布置,检查,考核,总结安全工作(以下简称“五同时”).1.3各参建单位应依据国家,行业及国家电力公司有关安全工作的法律,法规,标准,制定适合本单位情况的规章制度,使安全管理工作制度化,规范化,标准化.1.4参建单位各职能部门应在各自主管工作范围内对安全工作负责,安全监督部门应认真履行监督职责.2管理规定

2.1总体目标:工程安全总体目标是“四不发生,一控制”.2.1.1四不发生:

2.1.2不发生人身死亡事故.2.1.3不发生直接经济损失超3万元及以上重大施工机械和设备损坏事故.2.1.4不发生直接经济损失超5万元及以上火灾事故.2.1.5不发生负主要责任的直接经济损失超1万元及以上交通事故.2.1.6一控制：控制不发生人身重伤事故。

2.1.7各参建施工企业及所属的专业工地,班组,对安全施工实行三级控制目标的原则,根据各自实际情况确定自己的安全施工分目标,但不得低于《工程建设安全健康与环境管理工作规定》及本规定的要求.2.2组织措施

2.2.1为了确保安全目标的实现,成立在建项目工程安全委员会(简称安委会).2.2.2安委会组成:主任:项目经理,副主任:各施工单位,安装公司项目经理,监理公司总监.委员:各单位安全员

2.2.3安委会的基本工作:

a贯彻上级有关安全工作的指示,决定工程建设中安全文明施工管理的重大措施.b通过并发布现场各参建企业必须遵守的,统一的安全工作规定.c决定工程中重大安全文明施工问题的解决议案;协调承包商之间涉及安全文明施工问题的关系.d在工程开工前召开第一次会议,以后每月至少召开一次工作例会.2.2.3安委会职责:

a监督检查各承包商执行安委会决议的情况.b对工程中重大的安全文明施工问题提出处理意见.c负责有关安全审查工作.d监督,检查并协调解决现场日常的安全文明施工,防火,交通,机械安全管理等方面存在的问题.e建立现场安全员之间信息网络联系制度,组织安全网络活动,协调与安全监理工程师之间的配合.f组织现场安全宣传教育和竞赛评比工作.负责建设项目有关安全标志,设施及职业防护用品,用具的计划,购置工作.g提出对各承包商安全考核与奖惩意见.h负责建立工程事故报告制度和安全档案,进行事故的统计,分析和上报.2.3保证措施工程建设各单位要实行安全施工全员,全方位,全过程的闭环管理,认真组织落实各项保证措施,确保安全目标的实现.2.3.1进一步落实各级人员安全生产责任制,认真实行责任追究制度,健全并确保各级安全责任到位.2.3.2各参建企业按《安全生产法》要求,设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员,建立自上而下的安全网络.2.3.3加强安全目标管理,层层分解安全目标,严格实行三级控制.2.3.4做好安全技术措施计划和安全施工措施工作,防事故于未然.2.3.5加强安全工器具,劳动防护用品的管理,消除人身事故隐患.2.3.6加强培训,不安全教育断提高职工素质.2.3.7开展形式多样的安全活动.2.3.8加强安全设施规范化管理工作,创造安全的工作环境.2.3.9规范特种作业的安全管理,加强特殊工种作业人员的培训.2.3.10加强工程质量管理,建立质量监督机制,实现投产达标的目标.2.3.11积极开展消防工作,消除火灾隐患.2.3.12加强对机动车辆和车驾人员的交通安全管理.2.3.13定期组织安全检查活动;积极开展危险点分析预控工作及安全性评价活动.3安全职责

根据电力建设工程项目管理规定,特明确项目负责人,承包商,监理公司各自承担的安全职责和相应工作范围内的安全健康与环境工作责任如下:

3.1项目负责人的职责

3.1.1确定合理工期,按电力建设程序组织工程建设.3.1.2组织招投标工作,确保与具备相应资质的承包商签订合同.3.1.3负责向承包商提供符合电力建设安全工作规程要求的安全文明施工基础条件.3.1.4负责按规定向施工承包商提供现场安全措施补助费,并不得列入投标竞争性报价.3.1.5负责向施工承包商提供施工现场及毗邻区域内供水,排水,电力,邮电通讯等地下管线及地质资料.3.1.6负责向施工承包商提供设备及有关材料.3.1.7负责组建工程项目安全委员会.3.1.8负责做好自营工程的安全文明施工管理工作,并承担相应的安全责任.3.1.9参加承包商人身死亡事故和其它重大事故的调查处理工作.3.1.10对在安全管理工作中不称职的承包商项目经理,安监机构负责人以及监

理有权提出撤换的要求.3.1.11对未能认真执行承包合同或委托管理合同中有关安全文明施工的条款以致造成不良后果的承包商,按合同条款扣罚其安全文明施工保证金.情况严重的,中止承包合同或委托管理合同的执行.3.2安装队的职责

安装队应全面贯彻安委会发布的安全工作有关规定,在确保安全的前提下组织现场安全文明施工.3.2.1现场的法定代表人是安全第一责任人,对现场安全文明施工和执行安委会的安全工作规定及上级安全要求负全面的监督,管理责任.3.2.2制定保证现场安全文明施工的措施规划,并按安委会规定的安全工作程序目录,编制安全工作程序.3.2.3建立健全安全保证体系和安全监督体系.3.2.4制定各项安全管理制度.3.2.5成立现场施工安全委员会,领导和协调现场安全文明施工的整体工作.3.2.6向项目法人提供现场总平面布置图和总平面的管理措施,并说明危险物品的保管,存放和使用中的安全防护措施.3.2.7工程开工前,必须向项目法人呈报安全工作程序,经批准后方可开工.3.2.8招用的分承包商必须具备承担电力建设工程的相应施工资质和安全资质.在与分承包商签订承发包合同时,必须预留分承包商一定比例的工程价款作为安全文明施工的保证金.3.2.9本工程管理采用施工各承包方式,各承包商承担项目法人的主要管理工作,现场发生事故由各承包商承担项目法人应负的连带管理责任.3.2.10因承包商未执行国家,行业和上级规定以及本规定的要求或管理人员违章指挥,强令职工冒险作业而导致事故发生的,应追究承包商事故直接责任.3.2.11对施工中连续发生人身死亡事故的分承包商,总包商必须予以辞退,并在合同中明确说明.3.2.12承担合同中确定的其它安全责任.3.3监理部门的职责

3.3.1监理部门必须遵照国家电力公司关于电力建设工程监理实行“安全,质量,工期,造价”四控制的要求,依据国家,行业和上级有关安全生产的法律,法规,履行安全监理职责,对本工程的安全文明施工进行全面的监督和控制.3.3.2建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制.3.3.3在编制监理大纲,监理规划时,应明确安全监理目标,措施,计划和安全监理工作程序,并建立相关的程序文件,经项目法人批准后再编制监理细则.3.3.4审查施工承包商施工组织设计,重大技术方案及现场总平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施.3.3.5监督检查施工承包商现场安全文明施工状况,发现问题及时督促整改.3.3.6审查施工承包商大,中型起重机械安全准用证,安装(拆除)资质证,操作许可证,监督检查施工机械安装,拆除,使用,维修过程中的安全技术状况,发现问题及时督促整改.3.3.7审查施工承包商编制的安全工作程序;审批单位工程开工报告.3.3.8审查重大项目,重要工序,危险性作业和特殊作业的安全施工措施,并监督实施.3.3.9协调解决各施工承包商交叉作业和工序交接中存在的影响安全文明施工的问题,对重大问题,应跟踪控制.3.3.10严格控制土建交付安装,安装交付调试以及整套启动,移交生产所具备的安全文明施工条件.凡未经安全监理签证的工序不得进入下道工序施工.3.3.11协助项目法人组织安全大检查,并督促落实整改措施.3.3.12监理在施工现场必须提高安全思想意识和自我保护能力,自觉遵守安全生产纪律,制度和法规.因自身原因造成人身伤害事故的,由监理承担事故的全部责任.3.3.13参加人身重伤以上事故和重大机械,火灾事故以及重大厂内交通事故的调查处理工作.4安全例行工作规定

4.1例行会议

4.1.1安全例会:

每季度组织召开一次由各成员参加的安全工作例会,及时传达上级安全文件,并组织贯彻落实;研究并协调解决现场安全健康与环境管理工作中的具体问题;检查安全工作目标计划和安全技术措施计划的落实情况;制订阶段性安全工作措施.4.1.2工程调度会:

由监理公司牵头,项目公司,安装公司,各施工单位参加每周召开的工程调度会上,应按照“五同时”的要求,研究,协调解决与布置安全工作.4.1.3安装公司和各施工单位的安监部门每周召开一次由专业公司和分承包商负责人,安全员参加的安全网络例会,及时掌握和了解现场安全文明施工动态,解决存在的问题,布置安全监督管理工作.4.1.4安全工作例会和安全监督网络专业例会应有完整的记录,并立卷存档.4.2安全检查

4.2.1根据上级要求,由安委会牵头, 每二个月一次联合进行安全(包括消防)大检查.4.2.2由项目部牵头,各施工单位参加每月不少于一次的全面安全检查.4.2.3安装队和施工单位根据施工情况,可分为阶段性,专业性和季节性安全检查等方式进行.4.2.4安全检查中,由牵头部门制定安全检查表;对安全检查中发现的重大隐患,应填写“安全隐患整改通知单”送被检单位领导签收,限期整改;对因故不能立即整改的问题,应采取临时措施,并制订整改措施计划上报安委会批准,分阶段实施.4.2.5安全大检查的主要内容应以查领导,查管理,查隐患,查反事故措施落实为主,同时根据工程具体情况制订检查内容和要求.4.3安全技术措施管理

4.3.1施工企业应根据国家有关规定及安全施工的实际需要,编制或单位工程安全技术措施计划.编制的范围,要符合国家颁发的《安全技术措施计划的项目总名称表》和《电力建设安全健康与环境管理工作规定》附录H的项目,包括以改善劳动条件,防止工伤事故,预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施和设施,以及安全宣传教育,安全技术开发研制,试验所需的器材,设备,资料等.4.3.2安全技术措施计划,经施工企业领导审批后,应与施工计划同时下达,同等考核,施工企业安监部门负责监督.4.4施工项目安全管理

4.4.1工程项目的一切施工活动必须要有书面的作业指导书,作业指导书中必须要有专题安全施工措施,并在施工前对参加施工的所有人员进行交底,签字认可.无措施和未交底,严禁施工.4.4.2重大项目,重要工序,危险性作业,特殊作业和多工种交叉等施工项目的安全施工措施,项目公司审批后,须经“监理公司”审查合格再执行.监理公司在监理细则中,对应审项目必须有明确要求.4.4.3施工技术人员编制的作业指导书及安全施工措施,必须针对项目施工的特点指出危险点和重要控制环节与对策;明确作业方法,流程及操作要领;根据人员和机械(机具)配备,提出保证安全的措施;针对工业卫生,环境条件,提出安全防护和文明施工标准;提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施.4.4.4安全交底过程中,编制人员,施工人员均应参加,并按程序交底,记录,签证,认可.作业过程需变更措施和方案,必须经措施审批人同意,并有书面签证.4.4.5对于相同施工项目的重复施工,技术人员应重新根据人员,机械(机具),环境等条件,完善措施,重新报批,重新交底.4.4.6对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为,一经检查发现,应对责任人进行严肃查处.4.5安全激励机制

为进一步强化安全目标管理,增强各级人员的安全意识,在工程建设过程中,应实行安全生产风险抵押金的激励机制.各企业应结合自己的实际情况,实施“安全风险,监督制约,教育激励”三项机制;制定“全员安全生产风险抵押金考核办法”,强化个人安全风险意识,做到一级抓一级,一级对一级负责,一级考核一级,对事故责任单位,责任人必须追究经济责任,直至扣除所缴纳的风险抵押金.4.6事故处理

4.6.1认真贯彻谁施工谁负责安全的原则.凡发生人身事故,机械设备事故,火灾事故,故认真执行 “四不放过”的原则,做好对事故分析,处理,统计,上报工作.4.6.2各施工单位均应建立事故隐患的登记,整改,验证的程序.4.7安全奖惩

4.7.1在整个工程中,承建单位能认真开展安全施工管理工作并接受项目法人(或监理公司)

在安全施工方面的监督管理,未发生因工死亡事故,项目法人建议安委会给予一定的奖励.4.7.2施工期间,施工单位应严格控制违章现象,项目法人对严重违章有权考核,如果总承包发生人身死亡事故,重大人身伤亡事故或其它重大,特大事故,按照《电力建设安全健康与环境管理工作规定》第十四章有关规定及本规定对事故责任单位进行考核.4.7.3本工程实行与经济挂钩的管理办法,在工程合同中明确一定比例的工程价款作为安全文明施工保证金和安全监理保证金.4.7.4安全文明施工保证金和安全监理保证金必须由安委会安监部门签字后,财务部门方可支,扣.5施工现场管理规定

5.1项目公司应严格控制工程的转包,严禁以“包”代管,如确需分包的工程项目,分包施工企业的资质应送监理公司审查合格,严禁层层转包.5.2施工单位必须严禁使用未成年工和不适应现场安全施工要求的老,弱,病,残者;必须为所属施工人员配备应有的劳动保护用品;用具,工器具必须符合安全使用要求.5.3工程开工前,施工单位应组织参加施工活动的全体人员进行一次安全工作规

程,规定,制度的学习,考试,考试成绩记入安全技术档案;同时必须持证上岗工作.5.4施工单位对所承担的施工项目必须编制安全施工措施,大型独立施工项目还应编制施工组织设计,经发包单位施工技术,安监等部门审查合格后执行,并作为分包合同的附件.无此附件,所签订的承包合同无效.因无安全施工措施而发生事故,发包单位签约者应负全部责任.5.5特种设备作业人员必须执行国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》,经安全生产监督管理部门组织的专业专业培训和考核,取得特种作业人员资格证书后,方可从事相应工作,并按规定定期审证.5.6所有的安全工器具,起重工器具,电气工器具做好登记,编号,建立台帐工作,按规定的周期进行检查和检测,未经检验合格的工器具不得使用,确保安全.5.7做好起重机械的“管,用,养,修”工作.对调入本工程使用的起重机械,必须取得安全检验合格标志,并将其固定在起重机械显著位置上后,方可投入正式使用.对起重机械实行定人定机的负责制,严格执行安全操作规程.起重吊装作业人员严禁违章,无证操作;

5.8严格执行脚手架的搭设验收挂牌和大型,特殊脚手架的设计管理制度.要及时拆除己使用完毕的脚手架,保持安全通道畅通.5.9施工现场必须配有专人管理施工用电,严禁私拉乱接.施工配电箱(盘)采用标准化的配电箱(盘),地面布设的施工用电缆均为埋设和穿管处理,并有明确的标记.5.10安全设施按照原电力部《火电工程施工安全设施规定》设置标准化安全设施.施工现场做到孔洞有盖板,周边有栅栏,交叉施工有隔离,高处作业分层设有安全网和作业平台,登高和到达作业地点有安全通道,用电有漏电保护,危险作业设安全围栏或警戒绳,防止他人误入.运用安全设施,为施工人员设置安全防线,确保人身安全.5.11必须对施工现场所有操作机械制定操作规程,操作人员应熟知.5.12厂区道路,组合场,施工作业区要配置足够的照明设施,并根据工程需要及时调整.5.13在施工中,应注意地下管线,光缆及高压架空线的保护.项目负责人对地上,地下管线和障碍物应作详细书面交底,承包商应贯彻交底要求,明确施工方法,如遇有其它情况,应及时向项目负责人和有关部门联系,采取保护措施后施工.严禁冒险作业,野蛮作业.5.14在施工中,若遇到交圈地带作业〔如在与投入运行的电气(热力)设备上工作〕,施工部门需提出书面申请,由项目负责人办理停役手续, 在取得开工单(或工作票),并到现场检确认隔离无误后,才可通知施工部门开工.如需要施工部门派出工作负责人,应由项目负责人审批并公布其工作负责人名单.在带电设备附近工作,项目负责人应规定好工作地区范围,并用鲜明的色带围好,双方应在现场安全交底,工作结束经项目负责人验收合格后,由项目负责人办理试转手续(或复役).5.15认真贯彻执行“预防为主,防消结合”工作方针.存放危险品的场所应符合消防规定;重点防火部位,承包商应分别建立管理制度,责任到人;施工区,办公区和生活区要配备足够的消防器材,定期检查更换,确保使用,消防通道要畅通;严格执行动火作业审批制度;定期组织对施工区,办公区和生活区的防火专项检查,消除火灾隐患.5.16本规定中未涉及部分,按总则第1条所列有关文件执行.