江苏省省级防汛物资管理办法（样例5）

第一篇：江苏省省级防汛物资管理办法

江苏省省级防汛物资管理办法

第一章总则

第一条 为进一步规范省级防汛物资的储备、调用等管理工作，保障抗洪抢险和防汛救灾的需要，根据财政部、水利部印发的《中央级防汛物资管理办法》(财农[2004]241号)精神，结合我省实际，特制订本办法。

第二条 省级防汛物资是指省财政安排资金，省防汛防旱指挥部办公室(以下简称省防办)负责购置、储备和管理，用于支持大江大河等流域性堤防、大中型涵闸水库及重灾区的防汛抢险和救助受洪水威胁群众应急需要的各类物资。区域性的河流堤防及其他工程的防汛抢险物资由各市县及有关单位自行解决。

第二条 省级防汛物资管理坚持“定额储备、专业管理、保障急需”的原则。省级防汛物资的有关技术标准按照国家防汛抗旱总指挥部办公室制定的标准执行。

第四条 省级防汛物资专项经费包括物资购置经费、更新经费和储备管理费，属于省级财政专项资金，必须专款专用，严禁挪作他用。

第二章防汛物资储备定额、品种和方式

第五条 省级防汛物资储备定额将根据水利部制定的《防汛物资储备定额编制规程》(SL298-2004)进行测算确定，具体定额的确定由省防办商省财政厅后报省防汛防旱指挥部(以下简称省防指)批准。

第六条 省级防汛物资储备的品种包括抢险物料、救生器材和抢险机具等。

第七条 省级防汛物资采取集中储备和委托储备的方式储备。集中储备主要依靠省指定的仓库进行储备;委托储备主要委托有关单位进行储备。

第三章防汛物资储备管理

第八条 省级防汛物资属省专项储备物资，必须“专物专用”。未经省防办批准，任何单位和个人不得动用。

第九条 省防办对省级防汛物资储备的管理职责:.制定各项防汛物资储备的具体管理制度，对储各单位进行指导，监督各项管理制度的贯彻执行;

2.定期检查各储备单位防汛物资的保管养护情况;

3。监督各储备仓库和单位按规定管理、使用储备管理费，定期检查储备管理费的使用情况;4.负责防汛物资的调用管理;5.负责调出防汛物资的补充;

6.负责报送防汛物资的储存情况、调用、补充情况和物资更新计划及其经费使用情况。

第十条 省级防汛物资储备仓库和单位的管理职责: 1.做好防汛物资储备的日常管理工作。定期向省防办报送防汛物资的储备管理情况;

2.每年汛前，根据省防办文件要求，做好防汛储各物资随时调运的各项准备工作;

3.严格执行省防办的调度命令，负责省级防汛物资的紧急调运工作;

4.加强储备管理的现代化建设，不断提高物资管理水平;5.参加对入库物资的验收，负责清点、检查防汛物资的接收入库;

6.每年汛后，向省防办报告防汛物资调用和库存情况。

第四章 防汛物资调用

第十一条 省级防汛物资用于流域性堤防、大中型涵闸水库、重要防洪设施及重灾区的抗洪抢险和防汛救灾的需要。防汛物资的词用坚持“哪一级储备的防汛物资由哪一级负责调用”的原则，即省级防汛储备物资由省防指统一调度，市、县储备的防汛物资由市、县负责调度，在非常情况下，省防指根据水利工程抢险需要，对全省各级储备的防汛物资可以统一调用，储存单位或所在地方政府不得以任何借口拒调。第十二条 为了保证各级防汛物资调用的有序进行，确保防汛物资及时到达抢险地点，对全省防汛物资的调用程序为:

1.“先地方后省”，即先用市、县(市、县、区)级防汛物资后调用省级防汛物资。

2.“先近后远”，即先调用离防汛抢险地点最近的防汛物资，不足再调用抢险地点较远的防汛物资;

3.“先主后次”，即当有多处申请调用防汛物资时，若不能同时满足，则先满足重灾地区，关系重大的防洪工程的抢险。

第十三条 省级防汛物资的调用，由市级防汛指挥部或厅属管理处向省防办提出申请，经省防指批准同意后，向储备仓库或单位下达调令。申请内容包括调用物资品名、用途、数量、运往地点、时间要求等。

第十四条 省级防汛物资储备仓库或单位接到调令后，必须立即组织发货，快速将防汛物资运抵指定地点，并及时向省防办反馈调拨情况。

第十五条 省级防汛物资的调拨运输应当选择安全、快捷的运输方式。调用省级防汛物资所发生的调运费用，由申请调用单位直接与调出物资的仓库结算。

第十六条 申请调用省级防汛物资的单位，要做好防汛物资的接收工作。防汛抢险结束后，未动用或可回收的省级防汛物资，由省防办督促申请单位负责回收，返还调出防汛物资的仓库存储。第五章防汛物资购置费和储备管理费

第十七条 省级防汛物资的购置费由省财政根据制定的防汛物资储备定额、各项物资价格及物资运往仓库运价所需费用确定，从防汛经费中安排支出。

第十八条 省级防汛物资的更新购置费是指因储存年限到期或非人为破损而报废的防汛物资进行更新所需要的经费。防办应在储备物资达到储备期限的当年，向财政厅申请更新防汛物资计划,由省财政核定后从防汛经费中专项安排，并由省防办于次年汛前完成物资更新工作。

第十九条 省级防汛物资储备仓库或单位对因储存年限到 期或非人为破损需报废、更新的省级防汛物资，要及时专题报告省防办，说明原因和具体处理意见，经省防办批准同意后方可进行处理。处理所得残值交省防办用于更新防汛物资。

省防办负责将防汛物资处理及残值回收情况报财政厅备案。储备仓库或单位要加强省级防汛物资的储备管理。因管理不善或入为因素导致毁损的防汛物资，其更新经费由储备仓库或单位负责。

第二十条 省级防汛物资已列入省级集中采购目录，应委托省级政府集中采购机构统一采购，购置经费实行财政直接支付。

第二十一条 省级防汛物资的验收，应按照水利部《防汛储备物资验收标准》(SL297-2004)和国家有关规定执行。第二十二条 省级防汛物资储备管理费包括仓储费(仅限委托代储)、储备物资保险费、储备物资维护保养费和人工费等内容。

第二十三条 省级防汛物资的年储备管理费由省财政按照储备物资价值的7%计算，每年从防汛经费中安排，由省防办负责与各仓库或单位理过财政直接支付直接进行结算。委托储备的管理费由省防办商省财政厅后，同托管单位签订储备合同，明确储备费数额，由省防办根据实际发生费用通过财政国库集中支付程序处理。

第二十四条 各储备仓库或单位要加强储备管理费的使用 管理9专帐收支，专款专用，单独核算。年终要及时向省防办报 送省级防汛物资储备管理费财务决算。

第二十五条 省防办年终向省财政厅报送省级防汛物资的储各、调用、更新及经费的安排、使用和结余情况。

第六章附则

第二十六条 各市可参照本办法制定各自的防汛物资管理 办法，报省防办备案。

第二十七条 本办法白发布之日起执行，1998年财政厅和省防汛防旱指挥部颁发的《江苏省省级防汛物资储备及其经费管理办法》及以前制定的与本办法相抵触的其他规定同时废止。

第二十八条 本办法由省财政厅和省防指负责解释

第二篇：防汛物资管理办法[模版]

防汛物资管理办法 总则

1.1 为了加强电站防汛储备物资的管理，发挥好防汛物资在抗洪抢险中的作用，根据******水电站实际情况，制订本办法。1.2 本办法仅适用于******水电站。2 防汛物资的管理

2.1 根据“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，为满足防汛抢险需要，电站防汛物资按实际需求储备。电站防汛物资的组织储备和管理工作，由安生办负责。

2.2 电站防汛物资应当专设库房保管。仓库管理要做到帐物相符，堆放整齐，存取方便，安全可靠。

2.3 防汛储备物资品种的增减，每年由安生办提出申请，公司领导批准后实施。

2.4 安生办负责因储存年限到期或非人为报废的储备物资，年终进行检查后报告公司领导，并说明原因和提出处理意见，经批准后方可进行处理。3 防汛物资的使用

3.1 电站防汛储备物资必须专物专用，未经防汛领导小组批准同意，任何单位和个人不得动用。

3.2 防汛储备物资调用，由使用部门向防汛领导小组提出申请，经批准后，安生办进行核发，并确保品种、数量无误。若情况紧急，可电话联系报批，然后补办手续。

3.3安生办应做好防汛物资的回收工作。防汛抢险结束后，应组织回收未用完的物资，并办理好手续。对于非汛期借用的物资，由安生办负责按期回收入库，并确保物资完好。4 附则

4.1本办法由大通河电站管理部防汛办公室负责解释。4.2本办法自公布之日起执行。

第三篇：中央级防汛物资管理办法-中华人民共和国财政部

附件：

中央防汛抗旱物资储备管理办法

第一章

总

则

第一条

为保障抗洪抢险和抗旱减灾的需要，规范中央防汛抗旱物资储备、调用和经费管理，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条

中央防汛抗旱物资（以下简称中央物资），是指中央财政安排资金，由水利部负责购置、储备和管理，用于支持遭受严重洪涝干旱灾害地区开展防汛抢险、抗旱减灾、救助受洪灾旱灾威胁群众应急需要的各类物资。

第三条

中央物资管理坚持“定额储备、专业管理、保障急需”的原则。中央物资的有关技术标准由水利部负责制定。

第四条

中央物资购置、补充、更新经费和储备管理费，属于中央财政资金，必须专款专用，严禁挪作他用。

第二章

储备定额、品种

第五条

中央物资储备定额由国家防汛抗旱总指挥部（以下简称国家防总）根据全国抗洪抢险、抗旱减灾的需要确定。

储备定额的调整，由水利部商财政部后报国家防总批准。第六条 中央物资品种包括防汛物资和抗旱物资。

（一）防汛物资。包括编织袋、复膜编织布、防管涌土工滤垫、围井围板、快速膨胀堵漏袋、橡胶子堤、吸水速凝挡水子堤、钢丝网兜、铅丝网片、橡皮舟、冲锋舟、嵌入组合式防汛抢险舟（艇）、救生衣、管涌检测仪、液压抛石机、抢险照明车、应急灯、打桩机、汽柴油发动机、救生器材等。

（二）抗旱物资。包括大功率水泵、深井泵、汽柴油发电机组、输水管、找水物探设备、打井机、洗井机、移动浇灌、喷滴灌节水设备和固定式拉水车、移动净水设备、储水罐等。

第七条

中央物资属国家专项储备物资，必须“专物专用”。未经国家防总批准，任何单位和个人不得动用。

第三章

储备管理

第八条

物资储备由水利部或已授权的代储单位与仓库签订代储合同。

第九条

水利部负责储备管理，其职责：

（一）制定储备管理制度，对代储单位和仓库进行业务

指导，监督各项管理制度的贯彻执行；

（二）定期检查中央物资的保管养护情况；

（三）监督仓库按规定管理、使用储备管理费，定期检查储备管理费的使用情况；

（四）负责中央物资的调用管理；

（五）负责调出的中央物资按期归还和补充；

（六）负责向财政部报送中央物资储备、调用、补充和更新计划及经费使用情况。

第十条

代储单位负责协助水利部做好储备管理工作，其职责：

（一）负责中央物资入库验收工作；

（二）负责对仓库的工作进行指导、检查、监督；

（三）负责组织协调紧急调运中央物资工作；

（四）根据授权和仓库签订代储合同。第十一条

仓库负责储备日常管理，其职责：

（一）定期向水利部和代储单位报送中央物资储备管理情况；

（二）严格执行调度命令，负责中央物资的紧急调运工作；

（三）按照中央物资不同的特性和储备要求，加强仓库现代化建设，不断提高中央物资储备管理水平；

（四）参加中央物资的入库验收，负责清点、检查中央物资的接收入库；

（五）每年年底，向水利部和代储单位报告中央物资调用和库存情况。

第四章 调 用

第十二条

中央物资用于大江大河（湖）及其重要支流、重要防洪设施抗洪抢险、防汛救灾、以及严重干旱地区抗旱减灾的需要。

第十三条

防汛抗旱救灾需要的物资，首先由地方储备的防汛抗旱物资自行解决。确因遭受严重水旱灾害并符合第十二条规定，需要调用中央物资的，应由省、自治区、直辖市防汛抗旱指挥部（以下简称申请单位）向国家防总提出申请，经批准后调用。若情况紧急，也可先电话报批，后补手续。申请的内容包括调用中央物资的品名、用途、数量、运往地点、时间要求等。

第十四条

代储单位接到国家防总调令后，应当立即组织仓库发货，由仓库快速将中央物资运抵指定地点，并及时向国家防总、水利部反馈调运情况。

第十五条

调用中央物资所发生的调运费用，由申请单位直接与调出物资的仓库结算。

第十六条

申请单位要做好中央物资的接收工作。防汛抢险或者抗旱减灾工作结束后，未动用或可回收的中央物资，4

由申请单位负责回收，经修复保养后，返还调出物资的仓库存储。已消耗的或使用后没有修复价值的中央物资，由申请单位在规定的时间内，按调出物资的规格、数量、质量重新购置返还给指定的仓库储备。

第十七条

国家防总启动Ⅰ级或Ⅱ级防汛抗旱应急响应级别时，地方应对该响应级别申请调用并已消耗或使用后没有修复价值的中央物资，可申请核销。

第十八条 水利部直属流域机构（以下简称“流域机构”）申请用于中央直属工程的中央物资，未动用或可回收的，由流域机构负责回收，经修复保养后，返还调出的仓库存储。已消耗或使用后没有修复价值的中央物资，可申请核销。

第十九条

符合第十七条、第十八条规定可申请核销，以及因储存年限到期或非人为破损需要报废的中央物资，应当严格履行审批手续，未经批准不得自行核销或报废。

（一）对因储存年限到期或非人为破损需报废的中央物资，仓库要组织清产核资，及时专题报告水利部，说明原因和具体处理意见。由水利部按照《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）和《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》（财行[2009]400号）有关规定办理审批报废手续。

（二）申请核销中央物资，申请单位、流域机构应当委托具有资产评估资质的评估机构进行资产评估，如实向资产评估机构提供有关情况和资料，并对所提供的情况和资料的

客观性、真实性和合法性负责。

第二十条

申请核销中央物资，在资产评估机构出具资产评估报告后，由申请单位、流域机构随同申请文件一并报水利部。水利部按照《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）和《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》（财行[2009]400号）有关规定办理审批核销手续。单位价值或者批量价值在规定限额以上物资的核销，由水利部审核后报财政部审批；单位价值或者批量价值在规定限额以下物资的核销，由水利部审批，并将审批结果报财政部备案。

中央物资报废处置或核销的残值收入，全部上缴中央国库，纳入预算。

第五章

补充、更新购置费和储备管理费 第二十一条

中央物资补充、更新购置费是指按第十九条、第二十条规定，对经批准报废或核销的物资进行补充、更新所需要的经费。

第二十二条

中央物资补充、更新购置费由财政部根据国家防总批准的储备定额、物资价格及物资运往仓库运费确定。

水利部应在中央物资达到储备期限的当年，向财政部申报补充、更新购置费预算建议。财政部审核后按照部门预算管理规定拨付补充、更新购置费。水利部应及时完成中央物

资补充、更新工作。

第二十三条

因管理不善或人为因素导致毁损的中央物资，其补充、更新购置费由仓库负责。

第二十四条

中央物资的采购，按照政府采购有关规定执行。

第二十五条

中央物资的验收，应当按照防汛抗旱物资验收的有关规定执行。

第二十六条

中央物资的年储备管理费，按储备物资价值的百分之八计算。上物资储备管理费，在次年的第一季度，由财政部根据水利部报送的预算建议审核后拨付。

储备管理费的使用范围应在签订的合同中明确。第二十七条

各仓库要加强储备管理费的使用管理，专账收支，专款专用，单独核算。在次年4月底前将上一储备管理费使用情况和财务决算报水利部备案。

第二十八条

水利部应在每年5月底前向财政部报送中央物资储备、调用、补充、更新情况及经费安排使用、结余情况。

第六章 附

则

第二十九条

中央物资储备、调用、补充、更新及经费管理工作，要自觉接受审计部门、财政部门的监督检查。存在财政违法行为的，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）进行处理。

第三十条

本办法自发布2011年12月1日起施行。财政部、水利部颁发的《中央级防汛物资管理办法》（财农[2004]241号）同时废止。

第四篇：江苏省省级安全生产专项资金管理办法

江苏省省级安全生产专项资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实科学发展观，促进全省安全生产形式持续稳定好转，省政府批准整合设立江苏省省级安全生产专项资金。为规范省级安全生产专项资金的使用和管理，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国安全生产法》的有关要求，特制定本办法。

第二条 省级安全生产专项资金（以下简称专项资金），是专门用于增强安全生产保障水平、加强应急救援基本设施建设、安全文化建设、改善安全生产环境等方面重点项目的扶持资金。

第三条 专项资金来源于省级财政在预算中安排的资金及其他资金。

第四条 专项资金的管理由省财政厅、安全生产监督管理局共同负责。

省安全生产监督管理局、财政厅根据省政府的决策和安全生产工作实际，共同研究发布安全生产专项资金扶持方向，提出工作要求，组织项目申报工作，对项目实施情况进行监督检查、组织验收。

省财政厅、安全生产监督管理局共同审核提出项目资金使用计划，经省安委会审核后下达。省财政厅、省安监局共同对资金使用情况进行监督检查、绩效评价。

每年结束前，由省安监局根据安全生产规划和安全生产情况提出下一安全生产专项资金使用计划。

第二章 专项资金使用

第五条 专项资金使用原则

（一）坚持安全生产政策导向原则。专项资金支持的项目，应当符合国家、省安全生产的规划和要求。

（二）坚持公开、公正、公平的原则。专项资金的申报、审核、审批，应该公开、公正、公平，确保专项资金使用的规范、透明、高效。

（三）坚持突出重点的原则，有效发挥专项资金的引导和带动作用。

第六条 专项资金使用范围

（一）安全生产基础设施及配套建设项目。主要用于安全生产实训基地、技术支撑设施设备、监管监控信息平台等重大基础设施建设等项目补助；

（二）重大事故隐患排查治理项目。主要用于高危行业和公共安全领域内重大安全隐患的排查与治理项目补助；

（三）应急救援项目建设。主要用于安全生产应急救援基地、应急救援演练、物资储备及装备购置等支出补助；

（四）安全生产监察监管装备等项目补助。主要用于全省安监系统执法、监测、防护等所需装备建设以及县、乡镇、开发区安监机构标准化建设项目支出和补助；

（五）安全生产目标责任管理。主要用于对承担安全生产监管责任的部门和一线安全生产人员安全生产责任目标考核及奖励；

（六）安全文化建设。主要用于安全生产的宣传、教育、培训和载体建设；

（七）安全生产科技成果及应用奖励；

（八）其他重点项目。

第三章 专项资金申报

第七条 专项资金申报程序

（一）凡符合专项资金申报条件的项目，由项目实施单位提出申请，经省辖市安监局、财政局汇总审核后，报省安全生产监督管理局、财政厅。省属项目由项目实施单位直接向省安全生产监督管理局、财政厅提出申请。

（二）省安全生产监督管理局会同省财政厅对申报项目进行评审，确定项目后，编制专项资金使用计划并拨付资金。

第八条 专项资金申报必须按要求提供以下资料：

（一）专项资金申请文件。主要包括项目基本情况、资金来源和专项资金用途、使用效益等；

（二）专项资金项目申报表（格式在项目申报通知中明确）；

（三）项目审批、核准或备案文件；

（四）其他需要提供的材料。

第四章 监督与检查

第九条 专项资金使用单位应将专项资金使用情况报告省财政厅、安全生产监督管理局。

第十条 省财政厅、安全生产监督管理局将会同审计、监察部门对专项资金使用情况进行检查，确保专项资金专款专用。

第十一条 有下列行为的由省财政厅追回专项资金，并依照《财政违法行为处罚处分条例》的规定予以处理处罚：

（一）利用虚假材料和凭证骗取专项资金的;

（二）擅自改变使用范围的;

（三）截留挪用专项资金的;

（四）其他违规行为。

第五章 附 则

第十二条 本办法自2012年7月1日起施行。

第五篇：江苏省省级外贸发展资金管理办法

省政府办公厅关于印发江苏省 省级外贸发展资金暂行管理办法的通知

各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：

经省人民政府同意，现将《江苏省省级外贸发展资金暂行管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年九月二十四日

江苏省省级外贸发展资金管理办法

为充分发挥省级外贸发展资金的作用，支持外贸企业做大做强，促进外贸企业扩大出口，优化外贸结构，增强外贸发展后劲，特制定本办法。

第一条 省级外贸发展资金的来源包括：按照《省政府办公厅关于印发江苏省省级外贸发展基金暂行管理办法的通知》(苏政办发[1995]60号)建立的省级外贸发展基金结余；省财政根据省级财力增长情况和外贸发展情况每年适当安排的资金；省级外贸发展基金存款利息及收取的资金占用费以及其他渠道筹措的资金。

第二条 省级各类外经贸企业，均属本办法实施范围。根据本资金规模今后将地方外经贸企业逐步纳入本办法实施范围。

第三条 省级外贸发展资金的使用方式包括无偿使用和有偿使用。

无偿资助主要用于以下几个方面：

(一)支持企业“走出去”，开拓国际市场，发展海外企业，组建国际经贸网络；

(二)促进科技兴贸，支持机电产品、高新技术产品出口，对中央补贴促进政策的相应配套；

(三)鼓励出口企业培育自主知识产权，创建国际品牌；

(四)促进进出口公平贸易，鼓励企业、行业协会参加或组织参与各类进出口公平贸易活动，应对各种贸易壁垒；

(五)对企业投保出口信用保险的实缴保费给予补贴；(六)根据外经贸发展形势变化需要安排的其他资助项目。有偿使用主要解决外贸企业流动资金周转的临时困难。

第四条 省级外贸发展资金由省财政厅实行专户管理。需使用资金的企业，可按本办法第五条、第六条规定用途和程序提出申请。

第五条 省级外贸发展资金作为无偿使用时，由省财政厅会省外经贸厅根据当年外经贸发展重点进行安排，并制定具体操作办法。需要使用资金的企业根据操作办法要求提出申请，一式两份报省财政厅和省外经贸厅共同商定后，报省政府批准执行。

第六条 省级外贸发展资金作为有偿使用时，需使用资金的企业，提出书面申请，说明使用的原因和用途，并填写申请表，由担保人担保，经省财政厅审核并报省政府批准后，由使用单位与省财政厅签订期限最长不超过一年的使用合同。

第七条 作为有偿使用的外贸发展资金，由省财政厅按同期银行贷款利率收取占用费。对借款到期不能按时归还本金或不缴纳占用费的企业，自资金到期的次日依照本金和占用费额按日费率1‰计收滞期费。

第八条 省级外贸发展资金使用单位应制定严格的管理制度，确保资金的专款专用，发挥资金的使用效益，并在资金使用后向省财政厅和外经贸厅提交省级外贸发展资金使用报告，说明省级外贸发展资金使用及效益情况。

第九条 省财政厅负责对资金使用情况进行监督检查，对存在违反资金使用原则，擅自改变用途，挪用、截留、侵占资金，利用虚假材料骗取资金及不按规定及时归还有偿使用资金等行为的，省财政厅有权追回已拨付的款项，并在三年内不再受理其申请。情节严重的，由有关部门对负有直接责任的主管人员和直接责任人给予行政处分；触犯刑法的，移交司法部门依法处置。

第十条 本办法由省财政厅负责解释。

第十一条 本办法自2008年10月1日起执行。

各市可参照本办法设立外贸发展资金，并制定相应的管理办法。