第一篇:永靖县移民小学阅读工程实施方案
永靖县移民小学阅读工程实施方案
为进一步提升学生阅读能力,提高学生阅读水平,引导学生博览群书,建设书香校园,让学生以书为友,广结书朋,使他们“好读书、多读书、读好书、读整本书”,我校根据实际情况,特制定如下实施方案。
一、健全组织,制定目标任务。
(一)创建书香校园阅读工程领导小组。组长:王安军
副组长:梁英 王江江 郭永胜 组员:各班班主任及语文组全体教师
(二)制定目标任务:
1.在校园内营造一种“书声朗朗,书香满校园”的良好氛围,引导学生在轻松的阅读氛围中爱上阅读,低年级主要引导学生喜欢读书,从阅读中感受乐趣;高年级主要指导学生通过阅读明辨是非、真假和美丑并养成良好的阅读习惯,使阅读真正成为学生的自觉行动和生活需要,为一生的发展奠定基础。
2.积极倡导“我与好书同行”的思想,努力践行“我读书,我快乐,我成长”的理念,帮助学生养成良好的读书习惯,多读书,读好书,好读书,提高读写能力,务实文化底蕴,陶冶情操。
3.通过开展读书活动,引导老师,家长一同参与读书活动,营造良好的读书氛围,推行阅读型班级,阅读型学校的建设。
二、具体措施
(一)优化校园环境,营造书香氛围
氛围和环境是潜课程,具有耳濡目染的教育效果。学校将通过红领巾广播站、国旗下的演讲、手抄报、微信平台、橱窗、以及标语等多种形式进行宣传,让广大师生认识到阅读的重要性,赢得学生及家长的理解和支持,使阅读成为广大师生的一种自觉行为,从而营造出浓郁的书香氛围。
(二)日常读书管理 1.规范班级图书角建设。
教室是学生每天学习、生活的地方。各班班主任要在语文老师的协作下继续建设好本班的图书角,要充分利用学生的图书资源,充实书柜,并建立健全相关阅读制度。(很多漫画书不利于学生的成长,严禁各类漫画书进入校园,作文选之类的书也要有选择的入柜)。
2.确保阅读时间,抓好“经典诵读”及“书香时刻”。教导处继续将阅读课排进课表,保证每周一节阅读课,有语文老师有针对性地指导学生进行阅读。各班语文老师在每周一早晨的“经典诵读”时段,应对经典诵读内容进行深入浅出的诠释,让学生深入地感受国学的魅力。要充分利用好每天下午的“书香时刻”,让学生学会静静地看课外书,并引导学生每天做好读书笔记。除此之外,应提倡并鼓励学生每天在家自觉读书不少于半小时。
3.充分发挥图书室作用。
我校图书室藏书丰富,各班要在班主任(语文老师)的带领下,每学期至少到图书室集中借阅一次。此外,为了满足一些热爱读书的学生对知识的渴求,为它们创造更多的读书机会,学校图书室为学生办理了图书借阅卡,持卡学生可以随时向图书室借阅书籍,班主任及语文老师应该多鼓励学生多去图书室进行借阅,并对学生借阅的书籍给出指导意见。
(三)以活动为载体,在活动中促成长。1.制作读书手抄报。
为了让学生们能够更深刻地认识到读书的重要性,体会到读书的乐趣。本学期我们将以“国韵经典、灵动学童”为主题举办一次读书手抄报评比活动。手抄报的内容可以围绕读书的好处、我的读书故事及怎样读书等方面来设计。班主任(语文老师)要提前布置任务,认真指导,教导处将对各班作品进行检查评比。
2.坚持开展“读书月”主题活动,评选“读书标兵”。为营造书香校园,学校将继续坚持定期开展“读书月”活动,在当月举办“读书交流会”、讲故事比赛、手抄报比赛等读书系列活动并综合考评,评选出“书香年级”、“书香班级”以及各班的“读书之星”,为学生树立身边的榜样,让学生充分展示自己的读书才能,展示读书成果。
3.收集学生优秀作文.各班要注重收集学生的优秀作文(含习作、读书笔记等),由教导处审核汇总。力争在训练学生的习作基本功的同时,极大激发学生的读书、习作的兴趣,将读书与习作紧密地联系起来。
(四)建立评比表彰制度,促进活动正常有效开展。1.值周教师对每天的“书香时刻”进行检查、记录,将检查结果作为流动红旗评比的依据之一。
2.教导处随时在“经典诵读”时段和“书香时刻”时段进行检查,将检查结果进行记录并与年终考核挂钩。
三、确保落实。
各班级要以“内容充实、形式多样、不断创新、长抓不懈”为原则,各个科组,各位教师、各个班级、各个学生全员参与,以班主任广泛发动,辐射家长,力求读书工程收到实效。
附件: 永靖县中小学阅读工程推荐篇目(小学部分)
永靖县移民小学 2017年9月2日
附件:
永靖县中小学阅读工程推荐篇目
一、小学阅读篇目 一年级第一学期
必读书目:《猜猜我有多爱你》 《三字经》(国学)
选读书目:《小布头奇遇记》 《亲爱的笨笨猪》 《舒克和贝塔历险记》,由语文老师推荐和学生自荐篇目
一年级第二学期
必读书目:《不一样的卡梅拉》 《中国神话故事》 《三字经》(国学)
选读书目:《小魔怪要上学》 《7号梦工厂》 《长花的男孩》 《中华歌谣100首》,由语文老师推荐和学生自荐篇目
二年级第一学期
必读书目:《安徒生童话》 《弟子规》(国学)
选读书目:《大头儿子和小头爸爸》 《我的妈妈是精灵》 《凯琪的包裹》《民间故事三百篇》,由语文老师推荐和学生自荐篇目
二年级第二学期
必读书目:《格林童话》 《弟子规》(国学)
选读书目:《小哥儿俩探险记》 《安娜的新大衣》《寓言故事三百篇》《我是一棵树》,由语文老师推荐和学生自荐篇目
三年级第一学期
必读书目:《三毛流浪记》 《稻草人》 《增广贤文》(国学)选读书目:《我的宠物是恐龙》 《繁梦大街26号》 《严文井童话》 《一千零一夜全集》,由语文老师推荐和学生自荐篇目
三年级第二学期
必读书目:《中国寓言故事》 《宝葫芦的秘密》 《增广贤文》(国学)
选读书目:《丁丁历险记》 《我家来了外星人》 《高士其科普童话》《希腊神话和传说》,由语文老师推荐和学生自荐篇目
四年级第一学期
必读书目:《成语故事》 《昆虫记》 《笠翁对韵》(国学)选读书目:《我不知道我是谁》 《希腊神话》 《窗边的小豆豆》《绿野仙踪》 《花背与小乌龟》,由语文老师推荐和学生自荐篇目
四年级第二学期
必读书目:《草房子》 《三国演义(少儿版)》 《笠翁对韵》(国学)
选读书目:《苹果树上的外婆》 《秘密花园》 《柳林风声》 《高士其科普童话》,由语文老师推荐和学生自荐篇目
五年级第一学期
必读书目:《伊索寓言集》 《水浒传(少儿版)》 《三十六计》(国学)
选读书目:《布鲁诺与布茨丛书》 《青鸟》 《小王子》 《动物大逃亡》 《追踪小绿人》,由语文老师推荐和学生自荐篇目
五年级第二学期 必读书目:《上下五千年》 《寄小读者》 《三十六计》(国学)选读书目:《假如给我三天光明》 《凯蒂的幸福时光》 《小时候》 《爱的教育》 《等你敲门》,由语文老师推荐和学生自荐篇目
六年级第一学期
必读书目:《鲁滨逊漂流记》 《论语》(国学)
选读书目:《天空在脚下》 《安妮日记》 《星际信使》,由语文老师推荐和学生自荐篇目
六年级第二学期
必读书目:《西游记(少儿版)》 《论语》(国学)
选读书目:《沙与沫》 《城南旧事》 《女儿的故事》,由语文老师推荐和学生自荐篇目
推荐:《三字经》、《弟子规》、《增广贤文》、《笠翁对韵》、《三十六计》、《论语》、《小学生必背古诗词》选择由南方日报出版社出版的系列读本比较适合。
第二篇:移民小学党组织实施方案
【移民小学】基层组织建设年实施方案
根据区教育局组织部《基层组织建设年实施方案》的要求,结合我校工作实际,现制定移民小学校在创先争优活动中开展基层组织建设年活动实施方案。
一、总体要求
学校党支部在2012年开展的基层组织建设年活动中,要紧紧围绕“强组织、增活力,创先争优迎接党的十八大”这一主题,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,结合学校党组织建设的实际,认真落实关于加强基层党组织建设的政策措施,着力解决学校党组织建设中的突出问题,着力增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善加强党组织建设的体制、机制,充分发挥党组织推动科学发展、服务师生群众、促进校园和谐的作用,以优异成绩向党的十八大献礼。
二、工作目标
通过实施基层组织建设年活动,主要实现以下五个目标。
1.党支部战斗力进一步提升。
坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强学校党组织建设,进一步提升党支部的战斗力。
2.党支部书记素质进一步提升。
按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,加强党支部书记建设。通过参加教育培训和实践锻炼,着力增强党支部书记服务教育事业发展、服务师生群众的能力。
3.党员队伍生机活力进一步提升。
通过对发展党员实施分类指导、完善多级培养体系、健全考核评价机制等,使发展党员质量进一步提高。加大在青年骨干教师中发展党员力度,把发展教师
党员工作纳入学校党建工作责任制。党员教育、管理和服务工作不断加强,党员党性观念和党员意识不断增强。
4.党支部基础保障水平进一步提升。
党支部党务工作者队伍建设不断加强,优化结构、提高素质、稳定骨干。确保党建工作经费投入,积极建设党支部活动场所,深入推进学校党建工作信息化。
5.党支部党建制度化水平进一步提升。党支部职责制度、组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度不断完善并得到有效落实党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。
三、方法步骤
学校党支部要按照活动的目标要求,制定计划、分步推进、有序开展基层组织建设年活动。
1.调查摸底、分类定级。
按照教育系统拟定的分类定级评分参考标准,对学校党组织情况进行认真自查,查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、发展思路是否清晰、活动开展是否正常、作用发挥是否充分、经费场所保障是否落实,切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上,党支部结合调查摸底、考核、群众评议,自评党支部的分类定级,并接受区教育局组织部的分类定级。
2.实施阶段,健全组织、理顺关系。
按照有利于党支部开展活动和发挥作用的要求,加强党支部的组织建设,加强流动党员教育管理服务机制,将流动党员有效纳入组织管理、参加党内生活。
3.整改提高、晋位升级。
按照上级党组织对学校党支部的分类定级和指导意见,党支部要明确改进提高的目标、责任和措施,认真抓好整改落实,使党支部在原有基础上有新的提高,实现晋位升级。
4.学习先进、创先争优。
学校党支部以基层组织建设年为契机,组织引导广大党员在立足岗位做贡献上“学先进、见行动”争创五型党支部,争当五星党员,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境,带动全体师生员工争科学发展之先、创校园和谐之优,为党的十八大胜利召开营造良好氛围。
四、工作任务
学校党支部要按照基层组织建设年活动实施方案的部署,做好各项工作,着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。
1.继续开展好“创先争优”主题实践活动,做好党支部和党员立足本职公开承诺”。大力挖掘、宣传在“创先争优”活动中涌现出的先进典型,用“身边人、身边事”教育和感染党员。
2.按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,严格标准,在青年骨干教师中发展党员。做好党员考评的工作。让每位党员在实施素质教育、促进学生健康成长,创设良好育人氛围、提高教育教学质量等方面发挥先锋模范作用。
3.建立完善一套好制度。认真总结创先争优活动的有效做法和经验,推动党支部建立一套务实管用的制度,促进公开承诺、领导点评、群众评议、定期反馈等做法规范化、长效化。
4.继续搞好东风小学校党员先锋服务队,积极开展党员志愿者活动。让党员志愿者走进社区、走进学生家庭,开展政策咨询、教育服务、结队帮扶(每位党员至少结队帮扶两位学困生)等工作。推进党员志愿者服务常态化、规范化。
五、组织领导
学校党支部要高度重视、加强领导、精心组织,把基层组织建设年活动与教育教学工作有机结合起来,以创先争优为动力,确保基层组织建设年活动各项任
务落到实处。
1、落实工作责任。学校党支部要把加强基层组织作为2012年创先争优活动的重点,以创先争优为动力,全面落实基层组织建设各项任务。党支部书记认真履行第一责任人的职责,带头抓党建工作;领导班子成员要结合工作分工,认真履行抓党建工作责任。
成立领导小组
组 长: 付学成(负责支部全面工作)
副组长: 张华(负责方案的全面组织开展,上报各个阶段材料)成 员: 张玉亮(即时做好宣传报道工作)
2.密切联系群众。
建立领导班子成员深入教研组、班级服务师生制度。联系学校党员师生,倾听群众的意见建议,帮助他们解决实际困难。
3.做好宣传报道工作,加强宣传,扩大活动影响力。
充分利用简报、宣传栏等宣传阵地,大力宣传优秀党员的典型事迹,宣传我校基层党组织开展创先争优活动的经验做法和实际效果。让学校师生员工对基层组织建设年工作的知晓率达到100%。在规定的时间内,做好各阶段的工作,实现学校党支部战斗力增强、工作活力提升、师生员工欢迎的目标。
综上所述,2012年支部将聚精会神抓教学,开拓创新求发展,扎扎实实抓创建,全面提高办学质量和教育教学质量,以优异成绩迎接党的“十八”大胜利召开。
第三篇:扶贫生态移民工程实施方案
精
扶贫生态移民工程实施方案
根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省2013年扶贫生态移民工程实施方案的通知》(黔府办发〔2013〕3号)和铜仁市2013年扶贫生态移民工作会议等精神,为实施好我县2013年扶贫生态移民工程,有效改善我县居住在深山区、石山区、生态环境脆弱地区农村贫困农户生存发展环境,推进城乡统筹协调发展,建立生态保护与农民增收的长效机制,逐步实现偏远落后地区人口战略转移,改善其生存发展环境,促进全县经济社会又好又快、更好更快发展,特制定本实施方案。
一、总体要求、基本原则、工作思路和目标任务
(一)总体要求。
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,以统筹城乡为主线,以整合资源为保障,以保护生态环境、改善生态移民生产生活条件、加快脱贫致富为目标,采取整合资金、统筹政策、整体搬迁、集中安置的方式,科学规划、合理布局,把实施扶贫生态移民工程与推进工业化、城镇化结合起来,与发展旅游等特色小城镇结合起来,与农村危房改造结合起来,与基础设施向下延伸结合起来,努力实现科学、和谐、有序搬迁。确保扶
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贫生态移民居住有改善、致富有路子、就业有岗位、迁出能稳定。
(二)基本原则。
1.坚持政府主导、群众自愿的原则。充分发挥政府在政策制定、规划编制、资源调配整合和组织协调等方面的主导作用,统筹全县优势政策,按照渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功的原则,整合扶贫、以工代赈、保障性住房、农村危房改造、新农村建设、小城镇建设、财政一事一议奖补政策、石漠化治理、生态治理等方面的项目和资金,用于安置区基础设施和社会事业建设,从而破解安置区基础设施建设、社会事业建设资金不足的瓶颈问题。尊重群众意愿,认真做好搬迁群众的思想工作,不搞强迫命令、强搬强拆,确保移民搬得出、留得住、能致富,举全县之力,全力推进扶贫生态移民工作。
2.坚持统筹安排、整体搬迁的原则。把生态移民与水利移民、地质灾害移民、工业园区移民、县城新城区规划移民、以工代赈移民等结合起来,采取政府帮扶、金融支持、社会捐助、农户自筹的方式,以自然村寨、村民组为单位整村整组整寨搬迁。
3.围绕县城新城区规划,坚持产业带动、集中安置的原则。以县城棚户区改造、三大工业园区和塘头、许家坝、大坝场、张家寨等集镇为主,同时在长坝石林、白鹭湖库区等旅游景点规划建设一批生
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态旅游集镇,坚决杜绝从农村搬到农村,全部实行集中安置,不搞散 户、零星户和插花安置。
4.坚持就业优先、社保同步的原则。以就业转移安置为主,社保同步跟进,统筹解决移民的长远生计问题,放宽条件,制定奖励和激励措施,使部分移民能到园区企业就业,能到城市就业或从事三产服务业。充分用足用活用好现行社会保障政策,将移民全部纳入社会保障范围,确保移民有稳定的生活保障。
5.坚持房屋顶层设计、统一规划的原则。县人民政府是实施扶贫生态移民工程的主体,负责统筹安排全县扶贫生态移民搬迁工作,统筹制定配套政策和整合项目资金,统一规划移民搬迁点,统一设计移民安置房样版图,统一实施移民安置点基础设施,统筹抓好安置房建设。
6.坚持保护生态、持续发展的原则。坚持扶贫开发与保护生态相结合,以搬迁生态位置重要、生态环境脆弱地区贫困农户和深山区、石山区、高寒区、工矿区,特别是石漠化严重地区的贫困农户为主。搬迁后原有土地主要用于生态建设和经果林产业发展,实现生态环境效益与经济效益双赢和消除贫困与改善生态双赢的目标,促进区域人口、资源与环境协调发展。
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(三)工作思路。
围绕一个目标、五个原则、五个结合、五个创新工作总体思路。即:以搬得出、有保障、奔小康为总体目标,坚持政府主导、群众自愿、统筹建设、因地制宜、先易后难的原则,做到与城镇化建设相结合、与工业园区建设相结合、与保障性安居工程建设相结合、与生态建设相结合、与发展旅游特色小城镇相结合,实现对象范围创新、建设方式创新、金融贷款支持创新、房产权属确认创新、后续管理创新。举全县之力,在保质保量完成建设任务的基础上,集中打造桃园万人安置点,建设精品工程、亮点工程。
(四)目标任务。
2013年,思唐镇、青杠坡镇共实施生态移民搬迁工程1161户4500人。其中,思唐镇双塘村桃园安置点362户1500人,思唐镇城北社区安置点638户2250人,青杠坡镇楠木王村盛云新区安置点161户750人。
二、移民对象和安置方式
(一)移民对象。生态移民搬迁对象必须符合以下条件:
1、居住在一、二类贫困村中的农业户;
2、生活在自然条件差、缺水缺电、精
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不通公路、生存环境极其恶劣、缺乏基本生产生活条件、土地负载过重,人均耕地少于0.64亩(下等质量),即使国家加大扶持力度,在当地仍难具备基本的生产生活条件的农业户;
3、生存在深山区、石山区、高寒山区,且居住分散,公共基础设施极度匮乏,建设成本高,只有通过生态移民搬迁,相对集中进行扶贫的农业户;
4、自愿搬迁,且通过
自己的辛勤劳动能够脱贫致富的农业户。
三、建设内容
新建扶贫生态移民住房1161套116100平方米,铺设供水管道12.2公里,架设供电线路6公里、安装变压器10台及1161户入户电线电表,道路硬化35000平方米,建设1个集贸市场2000平方和绿化亮化及排污设施建设。
四、投资补助标准及资金来源
2013年扶贫生态移民工程总投资9000万元(不含农户建房自筹资金)。其中,中央及省级财政资金5400万元,市、县级财政资金3600万元。
(一)住房。投资5400万元,按人均1.2万元进行补助。全部由中央及省补助。
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(二)基础设施。投资3150万元,按人均0.7万元进行补助,由市级财政配套及县级整合项目,整合资金解决。
(三)征地费用。建设用地征地投资450万元,按人均1000元全部由县及项目乡镇负责安排落实。
五、桃园安置点集中安置建设规划
2013年桃园安置点在做好2012、2013年的安置任务外,要认真做好集中安置10000人,2200户的规划任务。将桃园安置点打造成全省扶贫生态移民搬迁工程的一个亮点工程。
(一)安置点规划建设规模。桃园安置点整体规划征收土地面积200亩,拟修建220000平方安置房,安置10000人,2200户农户。
(二)安置点规划建设进度。2012年安置495人,120户;2013年安置1500人,362户;2014年安置5200人,1119户;2015年安置2805人,599户。
(三)安置点规划总投资及资金来源。项目总投资33000万元。其中,住房26400万元,基础设施6600万元。资金来源,总投资33000
精
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万元。其中,中央、省补助资金12000万元,市、县配套整合资金3400万元,移民自筹17600万元。
六、配套政策
(一)住房政策。扶贫生态移民住房执行人均15—20平方米、户均80—120平方米标准,房屋设计要与城镇规划相衔接,体现地方特色和民族特色。进入城镇安置的,为每户移民配套建设一个门面或摊位。对每户移民搬迁建房协调解决小额贷款3—5万元,期限15年,宽限5年,政府贴息。住房个人10年内不得转让,但可以抵押,10年后产权归农户所有。移民搬迁后原有
住房予以拆除,由当地政府组织复垦或进行生态建设。积极探索移民购买经济适用房或租住廉租房的有效途径和方式。移民安置房建设免收行政事业性收费、闭路电视入网费和用水入户费。
(二)土地政策。县国土资源局负责统筹解决扶贫生态移民建设用地,用地指标单列管理。实行城乡用地增减挂钩,对扶贫生态移民原有宅基地复垦为耕地的,置换成扶贫生态移民城镇建设用地指标,由安置地政府统筹使用。减免办理土地、使用等相关费用。涉及的征地、拆迁等问题由项目乡镇政府统筹解决。建立健全扶贫生态移民土地承包经营权流转制度,扶贫生态移民原有土地承包经营权由集体经济组织统一转包、出租、转让,收益归原农户所有;以股份合作
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等方式流转土地承包经营权,原农户参与收益分配。扶贫生态移民在流转土地承包经营权后,继续享受政府原有各项支农惠农补贴和退耕还林政策。
(三)就业政策。拓展扶贫生态移民就业途径,促进扶贫生态移民稳定就业。对扶贫生态移民中的青壮年劳动力开展职业技术培训,提高职业技能,增强就业能力。通过组织劳务输出,以及对4050人员通过政府购买公益性岗位安排就业等途径,促进移民稳定就业。
(四)产业政策。制定和完善相关扶持政策,依托城镇、工业园区,引导和扶持扶贫生态移民从事农产品加工、商品经营、餐饮、运输等二、三产业。县人民政府设立扶贫生态移民创业投资引导资金,加大对扶贫生态移民从事特色优势产业发展的支持力度。对新增就业岗位优先安排扶贫生态移民的农畜产品深加工企业和产业化项目,在专项资金上予以重点扶持。对吸纳扶贫生态移民就业的旅游项目,县财政在旅游发展专项资金安排方面给予倾斜。
(五)社会保障政策。扶贫生态移民必须是农村户籍人口,搬迁户数统计以2012年12月31日户口簿为准。搬迁后转为城镇居民的,实行属地管理,与当地城镇居民享有同等的教育、医疗卫生、养老保险、失业保险、社会救助、社会福利和慈善等社会保障政策;对孤寡、智障等丧失劳动能力的,由当地政府统一集中供养;符合条件
精
精 的扶贫生态移民(新建安置房不作为衡量条件)全部纳入低保。搬迁后仍保留农村户籍的,扶贫生态移民在原住地享受的最低生活保障、医疗救助、新农合补助、养老保险等政策不变,由迁出、迁入地县级政府安排做好转移接续工作,解除扶贫生态移民后顾之忧。
七、工作要求
(一)加强组织领导,落实责任主体。鉴于人事变动和工作需要,县人民政府决定调整充实思南县扶贫生态移民工作领导小 组(另行文),并明确成员单位相应工作职责。领导小组成员单位、相关项目乡镇也要结合自身实际和工作职能,成立相应机构,抽人办公,落实经费,制定工作措施,精心组织实施,实现责任到人、措施有力、抓出成效,形成一级抓一级、级级有人抓,处处有落实、齐抓共管促发展的工作格局。
(二)明确部门职责,搞好协调配合。各部门要高度重视,加强沟通,相互配合,切实履行职责,合力做好扶贫生态移民工作。县发改局负责编制扶贫生态移民总体规划,积极争取国家扶贫生态移民专项资金,牵头做好扶贫生态移民工程实施工作;县扶贫办负责积极争取国家扶贫资金用于扶贫生态移民工程住房建设,并会同县农牧科技局、林业局等部门切实做好扶贫生态移民工程后续产业发展;县财政局负责做好县级匹配资金的安排和资金拨付、监管工作;县住建局
精
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负责协调推进集中安置点的规划、绿化、亮化工程和排污设施建设;县国土局负责土地调整、建设用地安排及土地整治,保证扶贫生态移民工程用地需求;县交通运输局负责协调推进扶贫生态移民安置区道路建设;县水务局负责协调推进扶贫生态移民安置区供水工程;县供电局负责扶贫生态移民安置区电力设施建设;县工商局负责协调推进扶贫生态移民安置区集贸市场建设;县文旅局负责协调推进扶贫生态移民安置区广播电视网络设施建设;县人社局负责职业技术培训;县民政局负责协调社会保障有关工作;县公安局负责落实扶贫生态移民的户籍工作,并制定放宽移民入城条件、统一城乡户籍制度的相关工作;县教育局负责做好移民子女入学安排及落实学生入学优惠政策等工作;县新闻中心负责协调做好工程实施宣传报道工作;其他相关部门也要积极参与扶贫生态移民工作,在全县形成齐抓共管的良好氛围。
(三)整合资源,加大投入。把扶贫生态移民与地质灾害移民、工矿区移民、以工代赈移民、水利等工程移民结合起来进行统筹规划建设,按照渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功的原则,整合扶贫、以工代赈、保障性住房、农村危房改造、新农村建设、小城镇建设、财政一事一议奖补政策、石漠化治理、生态治理等方面的项目和资金,用于安置区基础设施、社会事业建设。
(四)加强项目建设管理,确保工程质量。坚持高起点、高标
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准规划安置区的基础设施,做到精心设计、合理布局、一步到位。认真编制项目建议书和可行性研究报告,同时按程序规定进行项目论证和审批手续。按照审批的工程建设方案,精心组织、精心施工,加快工程进度。加强工程质量监
督与管理,严格执行工程招投标、工程监理制、工程质量终身制,严格检查验收,确保工程质量。
(五)强化资金管理,确保资金安全。严格按照财政扶贫资金管理办法的规定,管理好用好扶贫生态移民资金,实行专户储存、专款专用,严禁挤占挪用,严格按工程进度拨付资金。加强审计督促检查,确保资金使用安全、高效。
(六)加大督促检查,严格考核督查,确保工程落实。将扶贫生态移民工程实施情况纳入乡镇和各部门的目标绩效考核的重要内容,由县目标绩效办组织考核。全县扶贫生态移民工程建设,实行一周一次上报、一月一次调度、两月一次检查、一季度一考评、半年一小结、年终一总结制度,对圆满完成各项建设任务的乡镇、单位和个人进行奖励,对拖延塞责、不能完成各项建设任务的乡镇和单位的主要负责人实行问责。本《实施方案》明确的各项工作任务纳入县政府督查程序,由县政府督查室会同县发改局、县监察局、县审计局等部门督办落实。
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第四篇:2012移民工程情况汇报
陵川县2012年扶贫移民搬迁
情况汇报
陵川县地处太行山南端尾部之巅,属省级贫困县。全县总面积1751平方公里,辖7镇5乡,378个行政村,7万余户、25.3万人,农业人口22.6余万人,耕地面积45万亩。2011年,全县农民纯收入4780元,财政总收入3.63亿元。按照新的扶贫标准,我县2300元以下贫困人口模为4万人,占全县农业人口的17.6%,已识别人口2.6万人。由于受自然条件等各种因素的制约,陵川县一直是晋城市贫困面最广、贫困程度最深的县份。
一、移民搬迁的基本情况
我县自2002年开始实施移民搬迁工程,2002—2011年共下达我县2889户,10613人的移民计划,我县实际完成移民搬迁3879户,13613人,共发放移民建房补助资金2637万元。建成移民新村16个,消灭自然村105个。
今年,省里下达我县移民计划为481户,1500人的搬迁任务,根据最新摸底调查,全县300人以下的行政村有 84个,在册人口1.6万人,实际居住1.1万人,符合搬迁条件的有 8000人,按照新的贫困标准和《山西省人民政府关于加强易地扶贫搬迁工作的指导意见》以陵川县2012年工作目标和任务,我县的移民范围也由原来的东部5个乡镇扩大
到全县11个乡镇。目前,2012年移民工作实施方案已完成,规划建设的4个移民新村已开工建设。
在今年的搬迁工作中,根据上级政策,我们把移民对象确定为户籍人口在300人以下,实际居住人口不足一半,基础设施落后、生产生活条件恶劣的贫困村。在具体的实施过程中,我们严格按照“政策引导、群众自愿、自筹自建、适当扶持”和“有土安臵”的原则,移民户的安臵方式包括:城镇安臵、建新村、小村并大村、分散迁移,从我县的实际出发,移民户安臵也主要以小村并大村为主;通过组织移民搬迁,极大地改善了移民户的生产生活环境,提高了他们的自我发展能力,促使他们在较短时间内,较快地走了上脱贫致富道路。
二、移民搬迁的主要做法
移民搬迁工程是一项系统的工程,涉及面广,牵涉面大。几年来,在各级各部门的大力支持和帮助下,我县的扶贫移民工作取得了一定的成绩。但随着山庄窝铺的整体搬迁,出现了大量土地、林木、房屋等资源闲臵的问题,特别是一些边界村人口外流严重,出现了林木资源被盗,旅游资源被占等现象。因此,我们在不断总结经验的基础上,提出了近几年移民工作总体思路:稳定边界村、扩大中心村、适度进城镇以及人口进大村,产业到小村的发展思路。具体工作中主要以下几个特点:
1、广泛发动宣传,科学制定移民规划
我们通过各种方式广泛宣传新的扶贫移民政策,利用下乡调研期间发放宣传资料,特别在今年的全县农村两委干部培训会上对移民政策进行专门讲解,使扶贫移民政策家喻户晓。科学规划是移民工作顺利推进的前提。我们积极按照“政策引导、群众自愿、自筹自建、适当扶持”和“有土安臵”的原则,我们多次深入到全县的山庄窝铺进行认真调查研究。在充分摸底调查的基础上对全县的移民工作的进行科学规划,对自然、经济条件差的人群的搬迁以小村并大村为主,并入村以近几年来实施的整村推进村项目村和公路沿线村为主。并在乡镇所在地和县城周边重点规划建设4个移民新村,潞城镇的潞城移民新村,崇文镇的郭家川移民新村、河头庄移民新村和寨则移民新村。在新村建设上,积极协调土地、城建等部门,如潞城镇潞城移民新村,利用村上的废弃砖窑,由土地、城建部门统一规划,村集体组织实施新村“三通一平”,建房按统一标准修建。在河头庄移民新村的建设上采用单元房建设模式,既可为节约用地,还可以安排更多的移民户。
2、严格工期,确保工程如期推进
确保进度是移民目标完成的关键。在不断总结以往工作经验的基础上,每年抓出一至两个新的移民示范工程,以点带面,努力做到集中移民,集中安臵;二是必须遵循“群众自愿,有土安臵”的原则,扶贫部门要积极协调各种关系,保证移民户的生产生活用地,确保移民户能够移得出,稳得
住;三是要注重孤寡老人的安臵工作,针对确实无力搬迁的边远地区的孤寡老人,要和民政部门紧密结合,共同出谋划策,集中安臵,努力改善他们的生活条件。
3、发展产业,多方增加移民收入
增加移民户收入是确保移民成功的保证,是移民户能够稳得住的起码条件。针对我县迁入新村移民户产业发展难、增收难的问题,积极加大移民村产业结构调整力度,广开增收门路,引导农民大力发展种植业、养殖业、加工业、第三产业。同时,我们还充分利用移民后原村庄的水、电、路、荒山、林木、房屋等闲臵资源,积极引导农户或集体发展种养产业,不仅使当地闲臵资源得到充分利用,而且为周边村农民提供了就业岗位,拓宽了增收渠道。如六泉乡小庄上村,利用搬迁后的旧村资源发展生态庄园经济,建设了养羊园区、土鸡养殖园区、食用菌大棚。
4、调整标准,确保边界人口稳定
制定出台具体的移民优惠政策,特别要加大对我县边界村的政策倾斜和资金投入力度,保障必要的生产、生活条件。努力确保边界村的人口相对稳定。对边界村和特困群体的移民补助资金,在政策允许范围内适当加大补贴标准。并同民政、林业等相关部门紧密结合,筹集资金,新建一些集中安臵点,实行集中安臵,集中管理,努力改善他们生活条件。
5、以基础设施建设为重点,彻底改善移民生活条件
基础设施落后一直是制约移民户摆脱贫困的瓶颈。为确
保移民户真正“搬得出、稳得住、能致富”,近年来,我们加大了移民新村基础设施建设的力度,有效地解决了移民户的饮水难、行路难、上学难等问题。如崇文镇寨则移民新村,由于靠近县城,是接纳移民户的重点村,该村在原有新村的基础上,扩大新村建设规模,增加接纳移民户的能力。
6、以科技培训为重点,提高移民人口综合素质
为了给移民户致富创造条件,使其能早日实现脱贫致富的目标,我们结合扶贫科技培训,围绕当地产业优势,大力开展以移民户为主要对象的科技培训工作,保证每户均有一人参加培训。同时,还加强对移民的教育培训,使他们既换新居、又换“新脑”,大大提高了移民素质,做到与时俱进。
7、利用社会力量抓好扶贫移民工作
我们多次组织市、县有关新闻媒体对移民工作取得的新成绩、移民搬迁前后的生活变化等情况进行广泛的宣传报道,对那些留守在大山深处的老人和弱势群体存在的深层次问题连续进行了报道,希望引起各级政府和社会力量的共同关注。近年来,我们还和晋城义工组织对移民户进行特殊的帮扶,在生活上关心他们,对特困家庭子女的上学问题进行帮扶。
三、移民搬迁存在的问题
1、移民户比较分散,消灭自然村工作难
由于我县特殊的地理环境和相对落后的经济现状,人口居住极其分散,有的自然村确实无力搬迁。
2、移民户建房标准高,资金补助少
陵川县是省级贫困县,贫困人口多,加上近年来学校撤并,增加了搬迁进度,全靠省级的建房补助资金,没有一点家底的户口实在没能力搬迁,只能停在原地。
3、有少数移民户盲目搬迁,生活仍较困难
只求进城,脱离实际,造成无土安臵,经商困难,虽然居住条件得到改善,但生活水平仍未提高。
二〇一二年五月十六日
第五篇:水利水电移民工程
壮溪乡2011年水利水电工程移民工作总结
今年以来,我乡移民工作在乡党委、政府的领导和高度重视下,在市水务局和移民办的具体指导帮助下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神,认真做好移民工作,各项工作有序推进,现将我乡2011年的水利水电工程移民工作总结如下:
一、落实责任主体,履行工作职责
我乡党委政府高度重视养马电站项目扶持工作,成立了以书记为组长、乡长为副组长的项目扶持工作领导小组,召开党委扩大会议,研究制定了《壮溪乡养马电站库区项目扶持工作评估方案》等文件材料,同时成立了库区项目扶持工程及资金监督领导小组,明确了责任、实施步骤和工作重点,为扶持工作的有序开展提供了组织保障和计划指导。另外,我乡坚持实施领导联系工作制,进一步落实帮扶责任,完善帮扶措施,切实加强移民安置点和移民户的联系工作。
二、做好直发直补,保障移民权益
我乡认真执行移民年检制度,准确掌握全乡水利水电工程移民后期扶持人口数量,确保直发直补移民不错、不漏、不重,及时发放、管理好直发直补后扶资金和项目扶持资金,保证移民权益得以全面实现。
三、加强项目管理,规范实施程序
为加强和规范移民后扶项目实施管理,提高项目开发建设的质量和效益,我乡严格按照上级部门下达的项目管理办法来实施移民后扶
项目,确保了各项工程建设任务的保质保量,并按时完成。按照相关要求,我乡科学编制了库区和安置区移民项目扶持规划,并按程序进行立项、报批、实施和验收,切实做到项目拉动,群众参与,科学发展。
四、服务移民群众,维护社会稳定
我乡严格执照《信访条例》,及时准确解答与处理移民群众的诉求,坚决控制非正常越级上访。为方便移民群众咨询政策,我乡设置了移民咨询服务点,移民群众可以随时到服务点咨询,了解移民政策,及时为移民群众排忧解难。为做好移民群众的信访维稳工作,我乡细致开展不稳定隐患排查,甄别突出矛盾与问题,落实包案责任,实行“五个一”的化解机制,严防发生群体性事件,努力维护社会稳定。
五、做好档案管理,完善资料信息
我乡认真做好文书、档案管理、装订、保管工作,强化安全、保卫保密工作,及时、准确、规范上报移民动态管理报表、各类文件资料和信息,及时报送移民专项工作信息。
简阳市壮溪乡人民政府2011年11月22日