2016年上半年基层党建工作汇报(鳌江镇)（大全5篇）

第一篇：2016年上半年基层党建工作汇报(鳌江镇)

基层党建工作汇报材料

中共鳌江镇党委

根据会议安排，我就今年上半年鳌江镇基层党建工作开展情况汇报如下：

一、坚持“抓书记、书记抓”，不断完善责任体系 书记是党建第一责任人，书记强则党建强。为此，鳌江镇强化各级书记党建职责，形成党建工作一级抓一级、层层抓落实的责任体系。一是强化镇委书记责任。镇委书记对基层党建负总责，亲自抓基层党建的工作部署、责任分解、工作指导、投入保障、考核评价等具体工作，亲自调研，及时发现问题，提出思路，领衔课题，着力破解重大难题。二是强化社区书记责任。通过上半年人事调整，我们把全镇最强的中层干部派到社区任书记，通过签订党建工作目标责任书，贯彻社区书记抓好党建主业意识。同时定期督查社区所辖村（居）党建工作，审核下发基层党建督查通报2期，通报问题63个，并把督查结果纳入社区的年底考核，有力促进了社区书记抓农村基层党建问题整改。三是强化村党组织书记责任。从建立村党组织书记责任清单制度入手，组织村书记参与各类培训312人次，建立村书记干事创业记实台账制度，开展“村书记讲党建故事”活动，强化党建引领，有效推动了农村征地拆迁、五水共治等重点工作。

二、坚持“抓制度、立规矩”，着力提升工作水平为了强化村干部坐班、“五议两公开”“一单两制”“三务公开”、印章管理等制度的刚性执行，确保村级组织“门敞开、人常在、事好办”，鳌江镇实行了村干部“契约化”管理。一是事前签约，明确契约内容。我们制定了村干部绩效考核办法，通过集中签约的方式，与所有村主职干部签订《村干部履职承诺书》，明确其工作职责、需要遵守的规定和考绩办法，与村干部“约法三章”。二是共建守约，构筑监督堡垒。通过采取实地督查、社区交叉检查等方式，加大对村干部履职的督查力度。比如查实无故不参加坐班的，要按一定比例扣发当月工资；查实“五议两公开”、党员固定活动日等制度落实不到位的，要扣发一定比例的年底绩效奖金。三是事后评约，督促整改到位。年底要结合村干部双述双评和绩效考核办法，对村干部履职情况进行评价，针对履职情况不理想的村干部，要进行责令限期整改，针对违纪违法等村干部，要给予免职、撤职等处置措施，及时“解约”；对履职情况良好的村干部，我们还要增加一定的年底绩效奖金。通过实行村干部“契约化”管理，将村干部履职与他们的经济收益紧密关联，把软要求变成硬制度，把行政命令式的管理变成变成法律经济手段的管理，强化制度刚性，增强村干部“规矩意识”。

三、坚持“抓重点、破难点”，努力争创工作亮点

1、完善干部绩效考核工作。可以说鳌江的干部绩效考核工作是走在全县前列的，今年我们在落实好2015年绩效考核结果运用的基础上，对这项工作又进行了一定完善。要求各部门及时设置2016年对社区的考核要点，优化指标结构，调整分值权重，不断增强部门对社区工作考核的规范性、科学性和导向性，充分发挥绩效考核“指挥棒”作用。比如，为了扎实做好村级组织换届准备工作，我们除了研究制定换届重点难点村清单，成立攻坚小组，明确整转措施、具体时限、镇责任领导和具体责任人，更是把换届准备工作纳入到今年的绩效考核中，要求各社区要明确责任，加强跟相关部门联动，做到掌握到的最新情况第一时间反馈，全力开展“四清行动”，确保换届风清气正。

2、高标准开展“两学一做”学习教育。一是抓住思想发动这个前提，营造良好氛围。为了做好党员思想发动工作，我们运用微信、板报、橱窗、标语等载体，大力宣传开展学习教育的重要意义、总体要求、基本内容和主要措施，同时开展了“我的入党故事”征文比赛、“村书记讲党建故事”等活动，选树宣传典型，为开展好学习教育打下坚实思想基础。二是抓住学习覆盖这个重点，突出学用实效。开展了“两学一做敢担当”微党课大赛，组织领导班子成员深入农村讲党课，全力推动“千场党课到基层”行动。同时扎实开展了党员党组织关系集中排查，通过拉网式摸排，找回135名失联党员，确保所有党员都纳入学习教育。针对不同领域、不同行业、不同单位特点和党员年龄结构、文化程度、身体状况、流动情况，分类施策，因人施教，积极组织各级党员干部开展全方位的学习教育，做到党员参与无死角，学习教育全覆盖。三是抓住解决问题这个根本，确保群众满意。坚持问题导向，将开展“两学一做”学习教育与巩固拓展“三严三实”专题教育成果结合起来，与推动中心工作紧密结合起来，做到两手抓、两促进、两落实。在全镇所有党组织都已制定了问题整改清单的基础上，通过开展“做美丽家园标兵”、“做高效服务标兵”活动等，加大问题整改力度，切实让广大群众感受到党员队伍的新变化、新气象。

3、打造“双带双路”党建示范群。今年我们在开展村级组织规范化建设达标整转工作的基础上，启动了村级组织规范化建设示范创建工作，着手打造 “双带双路”党建示范群。“双带”指的是，两个村级组织规范化建设示范带。一是要在岭根等4个村，通过扶持党员群众开办“农家乐”，设置党员护绿岗、党员责任河段、党员志愿服务点等方式，打造梅源社区乡村休闲旅游党建联盟；二是通过深化基层党建工作，充分发挥下埕等8个村的党组织战斗堡垒作用和党员干部模范带头作用，推动拆迁工作顺利进行，打造滨江片征地拆迁重点村党建联盟。“双路”指的是，要突出重点，针对104国道、昆鳌大道周边村，集中时间、集中资源、集中攻坚，打造党建精品示范点。

第二篇：鳌江镇开展反腐倡廉工作汇报材料

鳌江镇开展反腐倡廉工作汇报材料 根据平廉责办【2011】81号《关于开展反腐倡廉重点工作督查的通知》文件要求，我镇认真组织实施，落实人员开展自查工作，现将我镇今年反腐倡廉工作开展情况总结如下：

一、推进党务公开工作

鳌江镇是全国党务公开联系点，在省、市、县各级部门的关心和指导下，我们结合鳌江实际情况，立足典型探索、点面结合的工作部署，按照“党委领导、纪委负责、部门配合、协同推进”的原则，全面推进党务公开工作。

1、加强领导、完善机制成立党务公开工作领导小组，由镇委书记亲自任组长，相关分管领导任副组长，专门设立党务公开办公室，配备专职人员负责专项工作，并制定实施方案，报告公开情况，对全镇党务公开工作进行指导、协调和检查。同事针对镇委、办事处党委、村（社区）党支部、企事业单位等不同主体，“量身定做”了各种党务公开目录，确定了党务公开的范围、方式时限等。

2、规范操作、发挥试点示范作用我镇党务公开工作坚持做到“五规范五保证”一是规范公开内容，保证公开的全面性。围绕当眼群众的热点难点问题，进一步丰富、细化公开事项。二是规范工作程序，保证公开的真实性。按照统一、规范、有序的要求严格落实责任分口采集、严格把关。三是规范公开时间，保证公开的及时性。四是规范公开形式，保证公开的多样性。五是规范督查制度，保证公开的严肃性。

建立严格的督查机制确保公开真实、全面和及时，并落实相关责任。同时在全镇迅速掀起以党务公开为主载体的党建创新创优工作新高潮，党务公开领导小组召集全镇个各级党组织负责人的动员大会，并确定务洋办事处等7家试点单位，在试点的基础上，做到典型探索，积极稳妥的推进全镇党务公开工作，积极发挥示范作用。今年以来，鳌江镇党务公开工作不断创先，成效显著，省纪委监察厅厅长、市纪委副书记、县纪委书记先后莅临我镇检查和指导党务公开工作，并受到充分的肯定。

二、加强村务监督委员会规范化建设情况

认真贯彻落实《关于加强村务监督委员会规范化建设的实施意见》，坚持依法依规监督，坚持实事求是原则，不断加强制度建设，规范操作办法，创新监督方式，全面提高村务监督委员会工作水平，促进农村基层党风廉政建设深入开展，为农村改革发展稳定提供保障。上半年全面完成全镇112个行政村和8个社区的的村务监督委员会的换届选举工作，全面运行村监会职责。确保村务监督委员会工作条件达到“六有”目标，即有牌子、有公章、有场所、有制度、有记录、有报酬，为有效开展工作提供基础。

一、规范监督内容。细化监督措施，确保监督实效，重点要突出对以下几个方面的监督：

1、对强农惠农政策措施落实情况的监督。

2、对重大村务事项民主决策的监督。

3、对村务公开、财务公开情况的监督。4对村级集体资金、资产和资源管理的监督。5加强对村工程建设项目的全程监督。

二、业务规程规范。

建立健全村务监督委员会实施监督的规章制度，不断规范业务工作流程，形成按制度监督的工作机制，防止监督缺位、越位等问题。

1、严格执行程序。村务监督委员会对村级事务进行监督时，按照收集民意、调查分析、监督落实、通报反馈等步骤实施监督。

2、加强学习培训。将村务监督委员会成员纳入农村干部教育培训总体规划，组织村务监督委员会成员进行学习和业务培训，学习有关文件、制度规定（今年我镇共组织两次村监会成员业务培训，其中县里组织一次）；

3、注重制度建设。建立健全三项工作制度：工作例会制，即村务监督委员会每季召开一次成员会议，开展学习、研究分析村务监督有关事项；工作报告制，即村务监督委员会每半年向村党支部或村民代表会议报告一次工作，及时反映群众的意见和建议；民主评议制，即结合村干部年终“双述双评”工作，对村务监督委员会成员的工作情况进行民主评议和信任度测评。

4、严格纪律要求。村务监督委员会必须依法依规履行职责，全面推行村务监督委员会成员履职承诺制度，促使正确行使监督权、检查权、质询权、建议权、审核权。

三、推行村务监督“四定四监督” 为进一步发挥村务监督委员会作用，积极探索加强村务监督的有效形式，推进农村基层党风廉政建设，根据县纪委《关于推行村务监督“四定四监督”工作法的意见（试行）》文件精神，我镇认真组织实施，并贯彻落实。

1、加强组织领导。推行村务监督“四定四监督”工作法是加强村务监督委员会规范化建设、推进农村基层党风廉政建设的有效载体和抓手。我镇充分认识到推行村

务监督“四定四监督”工作法的重要性和必要性，按照“镇委统一领导、纪委组织协调和牵头主抓，组织、民政、农业等部门积极参与，村级具体负责落实”的工作机制，成立领导小组，明确工作责任，抓好工作落实。

2、加强指导督促。镇纪委会同组织、民政等部门加强对推行村务监督“四定四监督”工作法的指导，结合各自实际，进一步完善工作机制、制度和流程。

四、示范点规范化建设我镇县级村监会示范点6个(横河村（雁门办事处）前进村（钱仓办事处）三盘尾村（南极办事处）殿后山村（西湾办事处）溪头村（梅西办事处）三源村（梅源办事处）)、镇本级村监会示范点6个(水深社区、江滨社区、旺厂村、荷莲村、海城村、珍岙村)。针对示范点个村监会我镇有纪委牵头，联合组织、民政农业各部门对其进一步加强指导性工作，进一步强化规章制度，使村监会成员更好地履行其权利和义务，全程参与农村基层各层面工作，促使村两委工作更加透明，更好地促进和谐社会及新农村建设。

三、开展村集体清产核资工作。

为切实加强村级资金、资产、资源管理，扎实推进农村基层党风廉政建设，切实维护农民群众利益，根据《平阳县村集体清产核资工作实施方案》，我镇党委、政府高度重视，加强领导，精心组织实施，有序地推进村集体清产核资工作。自7月26日全县清产核资试点工作会议之后，马上成立了以镇委副书记为组长的清产核资领导小组，按照工作要求认真做好账面数据登记、清查核对、公示、处置处理等工作，做到环环相扣、步步推进。

全镇112各行政村，8各社区已经全面完成村集体清产核资工作，基本摸清了家底，做到“三资”存量清、权属清，全面把握了村集体的基本状况。同时通过对村集体的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、以及各项资金往来等基本账务情况的全面核对和清理，做到了账账相符、账证相符、账表相符，确保单位账务的完整、准确和真实。并且通过县相关部门的验收。同时三资软件已经开始使用，所有已完成处理的村的账务调整已经全部在三资新软件中处理。

第三篇：镇基层党建工作汇报

镇基层党建工作汇报

提纲

一、主要做法及成效

（一）抓住“着力点”，强化党建夯基础

（二）找准“结合点”，创建品牌增亮点

（三）紧扣“立足点”，强化服务惠民生

（四）围绕“落脚点”，兴村富民强民心

二、下一步工作计划

1．是压实工作责任

2．是育强村级班子

3．是分类管好党员

4．是规范支部建设

正文：

今年以来，...镇党委以“走在前列”为目标，以健全完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，按照“基础工作抓规范、重点工作抓推进、难点工作抓攻坚”的工作思路，不断深化“...党旗红”党建品牌影响力，持续不断强基础、补短板、扬优势、创品牌，推动基层党建工作全面进步、全面过硬、全面向优，为推动各项事业高质量发展提供坚强组织保证。有关工作汇报如下：

一、主要做法及成效

（一）抓住“着力点”，强化党建夯基础

一是压实基层党建责任，结合实际，制定...年基层党建工作要点，完善基层党组织书记抓基层党建任务清单，明确抓什么、怎么抓；

二是严肃党内政治生活，严格落实“集中学习...小时+民主议事...小时+志愿服务...小时”主题党日、“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、党费收缴及管理等制度，确保各党支部在落实过程中不走样、不偏向、不缩水；三是抓实软弱涣散党组织和后进村班子集中攻坚工作，坚持问题导向，围绕支部班子建设、发展党员、村级集体经济发展、村级活动场所改造提升等方面精准确定攻坚目标；四是持续聚焦三年以上未发展党员的村，明确帮包领导，逐一分析研判并实行定期和定向约谈机制。

（二）找准“结合点”，创建品牌增亮点

为了唤醒党员初心、明确党员使命、激发党员活力，破解农村党员管理难题，经过深入调查研究，自...年...月创新实施加强党员队伍日常管理办法，分类开展党员“先锋引领”行动。对于在家党员，将党员志愿服务与设岗定责紧密结合，划分为义务环卫岗、义务调解岗和义务巡查岗三个志愿服务岗位，让党员参与到村庄治理的方方面面。...年以来，累计清理村内主要街道...余次，调解邻里矛盾...余起，党员先锋模范作用不断强化。对于外出党员，积极倡导自愿捐赠“党员关爱微基金”，用于村级公益事业和慰问困难党员，为村庄的发展出一份力。截至目前，累计收到“党员关爱微基金”...万余元，已使用...万余元。同时，结合党员积分管理和负面行为劝诫制度，严格执行一月度一登记、一季度一亮分、一一总评程序，对党员日常行为表现进行量化打分；对党员在日常工作和生活中出现的不合格行为进行处理，综合运用警示提醒、责令纠错、教育转化等措施纠正错误。截至目前，全镇共警示提醒...名党员，责令纠错...名党员，教育转化...名党员，不断擦亮“...党旗红”党建品牌。

（三）紧扣“立足点”，强化服务惠民生

坚持支部领办、党员带头、群众自愿、常态长效的原则，秉承基本服务更用心、延伸服务更暖心、特色服务更贴心的理念，创建“石莲花开”志愿服务品牌，成立...支农村志愿服务队伍。各村党支部紧盯老党员、贫困户和高龄“三无”（无劳动能力、无子女、无人照料）老人等，每两周到服务对象家开展室内保洁、清扫庭院、清运垃圾、擦拭家具等服务活动。在服务过程中收集了解老党员、困难群众的微心愿，并力所能及地完成心愿，坚持在扶弱助贫上用情、在丰富活动中用心、在调解纾困中用力，真正实现了队员真参与、服务常开展、群众真受益。此外，...镇不断探索激励嘉许制度，设立李家埠、大白崖两处志愿服务“爱心超市”，并对所有镇域内志愿服务者实行积分管理，建立积分兑换奖励制度。镇、村志愿服务队员可凭积分，每季度到爱心超市兑换相应物品，取得了良好成效，大大提高了党员参与志愿服务的积极性。

（四）围绕“落脚点”，兴村富民强民心

一是打造“三资”清理的“...模式”，严格按照“宣传发动、公示纠错、全面清理、检查验收”四个阶段，分批次推进农村“三资”清理，在全县范围内率先完成“三资”清理工作任务，清收各类欠款...万元，盘活了农村资产资源资金等各类生产要素。

二是开展农村财务规范管理工作。以镇农村经管部门为依托，借助农村会计委托代理服务平台，坚持村集体各项收入属于村集体经济组织全体成员所有的原则，应收尽收，统一管理。建设“银农直连”平台，探索村级资金非现金结算模式，实现与银行的无缝对接，搭配农村集体资金支付网上审批等模块，实现支付申请、转账、回执、统计全部线上完成。三是全力推进党支部领办合作社工作。立足各村地理位置、自然禀赋、产业基础实际，坚持因村制宜的原则，积极探索土地入股、托管服务、社企合作、区域联合等多种形式的合作社，不断摸索出一条“支部有作为、集体有收益、群众得实惠”的增收路子。

二、下一步工作计划

1．是压实工作责任

发挥示范带头作用，经常性开展调查研究，定期听取专题汇报，解决突出问题。继续推行三级联述联评联考、基层党建工作督导和党建工作定向约谈等机制，层层压实责任，全面提升基层党建水平。

2．是育强村级班子

强化培训，提升村书记抓乡村振兴能力。严格村书记履职尽责管理，继续推行村书记抓党建促乡村振兴述职评议活动，建立不合格村书记调整机制。强化对村级后备队伍的培养，建好党员、村级后备干部、村书记后备人选“三支队伍”。

3．是分类管好党员

深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，结合“三会一课”制度，扎实开展支部主题党日活动。继续深化“先锋引领”等活动，管好用好党员红微群，引导广大党员在精准扶贫、乡村振兴、本职岗位上发挥先锋模范作用。

4．是规范支部建设

贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，规范支部设置，健全工作机制，充分发挥战斗堡垒作用。结合合格支部创建，继续整顿提升后进支部特别是软弱涣散党组织，统筹推进各领域基层党建工作。

第四篇：年基层党建工作汇报材料汇编

2020 年基层党建工作汇报材料 8 篇汇编

目录

1、【经验材料】基层党建工作汇报范文 2、基层党建工作汇报_基层党建工作汇报 3、基层党建工作汇报 4、XXX 镇基层党建工作汇报 5、2019 年上半年基层党建工作汇报会讲话 6、基层党建工作汇报(模板)7、基层党建工作汇报范文 8、党建调研报告 13 篇_基层党建工作汇报材料

【经验材料】基层党建工作汇报范文

一、对上强统筹。强化统筹就是将中央和省、市、县委各项工作要求转化为“面”上的谋划部署。俗话说“上面千条线，下面一根针”，年初“面”上统得好，全年工作才推得开，基层党组织才会清

楚怎么抓、明白如何干。一是统筹大党建。结合组织部门职能职责定位，坚持“围绕中心、服务大局”，把基层党建工作放到全县经济社会发展大局中去谋划、推进、落实，树立大抓基层党建工作导向，因地制宜制定方案、明确目标、提出要求，统一安排部署，实现党建引领推动乡村振兴、项目建设、产业发展、城乡建设、民生改善、社会治理等工作。二是统筹各领域。以提升基层党组织组织力为重点，突出政治功能和服务功能，坚持分类别具体指导，分领域统筹推进，分层次组织实施，全面推进农村、街道社区、机关、事业单位、“两新”组织等各领域基层党建工作。同时，按照城市基层党建和区域化党建工作理念，有机联结驻街道社区的机关、事业单位、国有企业、“两新”组织等党组织，建立街道党建联盟、社区大党委，把区域内的各基层党组织都“统起来”“团起来”，让每一个基层党组织成为基层党建工作的参与者、组织者、实施者。三是统筹全过程。开篇布局要统，推进过程要统，考核验收更要统，把统筹贯穿于全年基层党建工作的全过程，各级党组织和党员干部要始终把好方向，统筹好本单位、本行业、各领域基层党建工作，做到基层党建工作“龙头虎腰凤尾”。比如：今年我们通过提前谋划、及早制定《实施“基层党建巩固年”具体方案》，以及重点项目任务、问题、责任“一方案三清单”模式强化统筹，确保各级党组织推进工作不跑偏。

二、对标压责任。工作谋划统筹好了，就要对照年初制定的《基层党建目标管理考核责任书》以及党组织书记抓基层党建工作目标任务、项目清单、标准要求，调动各方力量，落实各项责任，充分发挥

各级党组织主体作用、各职能部门协调作用、组织部门主业作用，切实把党建工作责任层层传递基层、层层压实基层。一是强化各级党组织主体作用。强化党组织抓党建是最大的责任、书记抓党建是“第一责任人”的职责，及时把书记抓党建工作责任传递给所有班子成员，把压力层层传递各级党组织书记，把要求层层传递给全体党员，层层传导压力、层层拧紧螺丝、层层夯实责任，充分发挥县委“一线指挥部”、各基层党委“一线作战部”的作用，自加压力、主动作为，切实把抓基层党建的责任放在心上、扛在肩上、落实在行动上，推动党建工作在基层全面落实。二是发挥党建工作领导小组协调作用。建立健全党建工作领导小组会议制度，充分发挥领导小组“谋全局、管宏观、抓大事、重协调、建机制、促落实”的职能作用，统筹协调各成员单位认真履行党建工作职责，定期听取工作汇报，安排部署、层层压实阶段性党建工作任务，督促指导抓好落实，形成齐抓共管合力。三是突出组织部门主业作用。认真落实好中央和省、市有关基层党建工作的部署要求，聚焦中心任务、突出抓好主业，定期听取各基层党组织工作汇报，找准基层党建工作中存在的困难和问题，深入研究基层党建工作规律，不断增强工作的系统性、预见性、创造性，当好县委的参谋和助手，更好地服务基层党建工作。

三、对表抓落实。基层党建工作责任压实了，“对表落实”“照单执行”也就事半功倍，条目式的列出工作清单，有助于各基层党组织和党务干部加强过程控制，抓好工作落实。XX 县制定的《方案+清单》合计列出 xx 多项工作任务，对中央和省、市委的部署要求逐项

作出回应，“写明白”完成任务的工作举措、具体要求、责任单位、完成时限，确保各项重点任务不漏项，为基层对表抓落实提供清晰指向。在推进落实过程中，不能急于求成，也不能只做慢工出细活，要以“三保”出成效。一是保时。时间就是“警戒线”，以“抓落实一天也不能耽误”的劲头，立说立行、雷厉风行，紧盯目标不松劲、精准发力抓落实，坚持一鼓作气、一干到底，把握好年中督查、年底考核的关键时段、时间节点，对重点任务及时推进、按时完成，对日常工作做到当日事、当日毕，避免工作推进缓慢、拖沓，提高工作效率。二是保量。不折不扣完成工作量、任务数是讲政治的表现，是检验党务干部的政治标准，对上级安排的硬性指标性任务，做到数量不减少、标准不降低。比如：党支部规范化达标创建任务数、发展党员计划数、90%以上党员进乡镇级党校集中培训完成数等工作，这些都必须不折不扣完成。三是保质。工作出成效最终看质量，在完成任务的基础上提质，提质量出效果要坚持“工匠精神”，下足“绣花功夫”。党务干部抓基层党建工作要保持态度严肃、要求严格、工作严谨、问题严禁，比如：村民小组活动场所、乡镇“七小设施”、扶持村集体经济发展项目等，都是关乎干部群众切身利益的工作，不能欠账，不留短板。

四、对内打基础。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，坚持从党支部内部抓起，夯实基层基础，狠抓支部规范化建设和党员队伍建设。一是抓好党支部规范化建设。基础不牢，地动山摇，党支部作为党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，抓好党支部

规范化建设是抓实基层党建工作的关键一招。按照“抓两头、带中间”的思路，通过摸底排查把党组织划分为“先进、中间、后进”3 个等次，分类制定规范化建设工作措施，对今年确定的 xx 个后进(软弱涣散)党组织实行县级党员领导干部联系、县级部门挂钩、各党(工)委牵头、后进党组织负责的整顿工作机制，一支部一对策推进整改工作，真正做到不提升不脱钩，不达标不“销号”。二是围绕“五个基本”达标创建。树立“自主创建、分类设置、标准不降、面上覆盖、注重实效”5 个导向，围绕“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”“5 个基本”标准，把握好“摸底排查、制定方案、对标创建、考核验收、评星定级”5 个步骤，扎实推进党支部规范化达标创建工作，进一步扩大先进支部数量、提升一般支部水平、推动后进支部晋位升级。三是强化党员发展教育管理。严把入口、疏通出口，严格党员发展程序，注重从农民青年、基层一线发展党员，认真落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员政治生日等制度，采取“重温入党誓词、学党章党规、学系列讲话、结合实际‘做’、交纳党费 5 个规定动作+X 自选动作”的“5+X”模式，重点落实好“主题党日”制度。坚持把党员教育与日常管理有机结合，全面推行党员积分制管理，设置共性和个性目标，以党员积分促进党员作用发挥。

五、对点谋创新。坚持以问题为导向，树立发现问题、解决问题就是创新的理念，创新不能“天马行空”，不搞“花拳绣腿”，而是要从小处着手，破解基层党建中的一个个具体问题，在问题的“点”

上开花结果。一是在调研中找“点”。“没有调查研究，就没有发言权”。基层一线、党员群众身边有很多问题需要解决，只有深入调研才能了解实情，才能不被“架空”、不被基层“忽悠”，通过调研掌握第一手情况，找准存在问题，对症下药，治好症结，才是真正的创新。二是解决纵向的“点”。围绕中央和省、市、县委安排部署的各项任务，自上而下思考创新点，在完成规定动作的同时，增加自选动作，着力破解基层党建工作难题。比如：在各级集中开展“万名党员进党校”活动中，通过采取“送教下乡”“送学上门”、网上党校等方式，解决部分老党员、行动不便党员的学习教育问题，这也是创新。三是查找横向的“点”。各基层党组织可结合自身实际、现有基础，在同一领域、系统、行业中横向对比，积极谋划、策划，因地制宜、因势利导，大胆创新基层党建工作形式和内容，通过互学、互帮、互动，推动形成各基层党组织积极谋创新、出特色、创品牌。比如：推进基层党建与河长制“双提升”、实施党建引领乡村振兴、党建扶贫“双推进”、“党支部+X”壮大村集体经济、街道社区建立党建联盟、服务行业“四亮四创四评”、“两新”组织抓覆盖提升等等。

六、对外重宣传。宣传工作是基层党建的不可或缺的重要组成部分，通过宣传党的主张、路线、方针、政策等，着力抢占党在农村、街道社区等各领域党组织建设阵地，进一步夯实党在基层的执政基础。一是营造基层党建浓厚氛围。结合昆禄公路和轿子山旅游专线沿线党建综合示范带建设，以公路和专线为轴，沿线村(社区)、单位、企业为点，让党的思想、主张进公路沿线、村庄村寨、田间地头。充分利

用报纸、电视、网络等传统和新兴媒体，常态开展思想宣传、经验推广、工作交流等，积极营造各基层党组织和广大党员参与、重视、大抓基层党建的浓厚氛围。二是加大经验总结提炼。深入挖掘基层党建工作有效做法，总结各领域基层党建创新思路，推广破解基层问题、难点的具体举措，让基层党建做得实、说得出、讲得清、能推广、成示范。三是注重培育先进典型。围绕“培育一批特色鲜明的党建示范点、党建示范带”的创建要求，坚持分领域、分层次打造，不断探索抓基层党建的新载体，着力培育一批在全县能发挥引领作用、在全市有借鉴意义的党建示范点，通过每年集中精力打造一定数量的示范点，以点带面，形成各点开花、示范带动，推动比学赶超，实现基层党建整体提升。七、对下常督查。督查考核是检验工作的最有效方式，以督查发现问题，以考核促进工作。在推进工作过程中，适时督查才能引起重视、思路不偏。一是常盯常促。建立健全随机调研、经验交流、定期督查、情况通报等长效机制，制定相应督查办法，配备专门督查力量，选派改非干部担任党建指导员，适时对基层党建工作进行经常性督促、指导，及时发现问题、研究问题、解决问题，面对面提出整改措施，点对点进行通报，推动基层党建工作督查常态化。二是一查到底。工作督查不只是“翻本子”“看照片”“查台账”，一定要深入基层党支部、党员群众中，实地“望闻问切”，通过“会诊、把脉”发现问题，精准分析研判，适时跟踪问效。三是严格考核。认真落实党建目标责任制考核，合理设置不同区域、领域、行业党建目标考核

指标体系，提高党建工作在综合目标考评中的分值，把考核结果与干部提拨使用、评优选优等挂钩，并严格兑现奖惩。

基层党建工作汇报_ _ 基层党建工作汇报

一、近年来党建工作总体情况

(一)突出“三个注重”，不断提升服务群众的能力。

1、注重教育培训。

制定培训计划，通过邀请专家开设讲座、班子成员下基层讲党课、播放教育影片等多种形式对“两委”干部、议事会、监委会成员、全体党员进行培训，覆盖 x 万余人次。

2、注重选人用人。

积极探索对现任村“两委”干部的村大生实行工资报酬双轨制、延长服务期等激励政策;采取“定人定向压担子”培养新模式，努力在转业军人、优秀企业家、大学生志愿者等群体培养、发掘人才，现有 x 人已担任“两委”干部。

3、注重党员干部管理。

建立健全干部监督管理制度，加大《机关工作人员监督管理办法》等制度执行力度，强化日常监管。注重培养和吸收政治素质好、能力强的优秀青年入党，逐步解决党员年龄老化问题。通过组织关系排查，进一步摸清失联党员和流动党员的现状，有的放矢地制定管理办法。

(二)狠抓“三个落实”，构建风清气正新常态。

1、落实集中学习教育。先后开展“两学一做”学习教育、“三严三实”、主题教育，开展集中学习、党课教育、专题研讨、专题反思、交心谈心等活动，高质量开好专题民主生活会，教育引导干部坚定理想信念，补足“精神之钙”。

2、落实党风廉政建设主体责任。深入推进整治“庸懒散浮拖”“走读”等各项专项整治，重点加强对土地管理、征地拆迁、公共服务专项资金使用等高风险领域的严惩和监管力度。近年来，共排查受理各类矛盾纠纷、信访案件和上级交办案件近x 件，调处成功率、报结率均达 x%以上。

3、落实干部作风建设。加强干部监督管理制度和惩治预防腐败体系建设，通过组织定期和不定期纪律作风督查，强化日常监管，确保干部严格遵守中央“八项规定”和各项规章制度。近年来，通报批评街村干部 x 名，党纪处分村(社)干部 x 名。

(三)实施“三项举措”，重拳整顿软弱涣散党组织。

1、抓班子建设。选派机关 x 名经验丰富的中层干部到各后进党组织担任“第一书记”，切实提高整顿转化实效。

2、抓典型引路。召开现场推进会，挑选 x 社区等 x 个先进党组织实行“一对一”对口帮扶，组织 x 个后进党组织到 xx、xx 等先进村居参观学习、登门互访，提高帮扶效果。

3、抓经费保障。先后投入 x 余万元重点支持 x 个软弱涣散党组织，包括建设村级活动场所、完善基础设施等。

(四)落实“三个确保”，着力夯实基层党建保障。

1、确保有人干实事。严格书记管理，坚决调整群众意见大，长期在其位不谋其政的支部书记。着力后备干部队伍建设，每个村居常年配备 3-5 名后备干部，对书记年满 58 周岁的村居，配备 1 名副书记。加强示范型党组织书记培养，充分发挥先进典型的示范引领作用。

2、确保有钱办好事。近年来，给每个村居拨付办公经费 x 万元;按每个党员每年 70 元的标准拨付党员教育培训经费;对年满 60 周岁和80周岁的老党员分别按每人每年x元和x元标准拨付党员慰问金。

3、确保有场所议民事。近年来，投入 x 余万元，通过改建、扩建等方式，全面完成 x 个需提档升级的阵地建设，完成全区近一半的目标任务，2020 年街道还将继续加大投入，尽快完成余下 x 个建设目标。

二、特色亮点工作

(一)探索“党建+公益”模式，激发社会组织发展活力。

典型案例：x 社区 x 社工中心公益组织。x 社区党委创新党建工作理念和工作方法，加强党建对社会组织公益活动的引领，不断激发党建工作活力，增强社会组织生命力。

打造社区公益组织品牌。为更好发挥党组织服务功能，社区整合优势资源，成立 xx 区 x 社会工作服务中心(下称中心)，以青少年儿童、特殊困难群体、社区居民为服务对象，承担社区基本公共服务项目，满足居民需求，形成社区党委与社会组织的双向互动。

目前，中心共有社工员 x 名、中级社工师 x 名、社工专业本科生x 名。近年来，中心荣获 xx 区十佳社工组织称号。

(二)探索“党建+系统治理”模式，实施农民集中生活社区综合治理。

典型案例：x 社区系统治理。x 社区是典型的农民统建安置小区，社区人口规模大、社会关系复杂，居民思想观念、生活方式与城市社区融入难度大，社区党组织以解决“农民变市民”观念转变为突破口，构建起了党组织领导、民主化自治、管理全覆盖、活动全参与、服务全方位的系统化社区治理格局。

1、完善组织架构，实施网格化管理。将社区 x 栋住宅楼分成 x个院落，建立“社区—小区—楼栋”三级网格，将党员落实到每个网格中，确保管理全覆盖。

2、培育社会组织，开展志愿服务。成立社区老年协会、文艺演出宣传队、太极养生协会等社会组织，同时组建志愿者服务队，开展帮残助老、扶幼助弱等特殊人群关爱活动，同时通过政府购买服务的方式在社区设立居家养老服务站。

3、提升社区综合治理水平。推进“大调解进社区”，建立矛盾纠纷化解机制;建立流动人口公示制度，实现流动人口有效管理;建立社区城管工作站，实现社区院落管理与城市市容管理标准统一、管理同步、无缝对接。

(三)探索“党建+网格化管理”模式，找准老旧城市社区治理新路径。

典型案例：x 社区网格化党建。

1、优化组织网络“瘦身型”。按照“地缘相近、属地管理、边界明确、信息完备”原则，将街巷院落、居民小组、驻地单位划为 x个网格，“一院一档”逐一核实记录院落住户信息、诉求等相关情况，绘制社区网格管理示意图，录入数据库综合管理。

2、加强队伍建设“强骨干”。推行党员分类量化管理，在网格支部建立四类党员量化管理台账，细化标准要求和分值权重，即居民党员突出参与治理、离退休党员突出发挥余热、在职党员突出认领岗位、流动党员突出亮明身份。

3、引导多元参与“汇合力”。社区党委主动对接电力局、公安分局、国税局等驻地单位，邀请其加入党建网格，共同参与社区治理，积极构建服务导向型、利益链接型的共建模式。

4、拓展服务平台“聚人心”。每个网格设立建言献策栏，定期开展建言献策等活动，对科学合理的建议及时采纳;社区成立扶贫济困、纠纷调处等 x 支志愿服务队，采取认领岗位、定期服务等方式，开展公益服务活动 x 余次。近年来，x 社区荣获 x 市勤廉兼优先进集体。

(四)探索“党建+多方参与”模式，打开城中村治理新局面。

典型案例：x 社区 x 小区 x 城中村治理新模式。针对 x 小区城中村基础设施建设落后，治理不成体系的问题，社区党组织以改善硬件设施为基础，提升服务水平为抓手，创新城中村治理新模式，建立长效治理机制。一个主体，是指以社区为主体，全面负责管理服务工作。社区通过规范秩序管理，协助落实上级的各项工作措施，最终全面实现“农民变市民、农村变城市、政府管理变社会管理”的战略诉求。三种模式，是指“统筹供给模式”“授权管理模式”和“统一经营模

式”。通过逐步完善医疗、通信、金融、教育、就业、文化生活等社区配套功能，积极推动城镇基础设施和公共服务向农村延伸，最终促使村民通过意识形态的转变与城市化完全融合;与此同时，政府向专业管理机构授权，由专业管理公司行使部分城市管理职能，对“城中村”进行系统性管理，使政府职能真正发挥宏观调控、政策研究及落地的职能，节约管理及服务成本;另外，在整个区域的策划包装、整体推广和商业管理中，逐步实现核心区域的统一经营，打造整体品牌，并从中实现小区物业管理的自我造血功能。五方参与，是指政府、社区、社会化管理公司、居民和高校共同参与，相互监督，提升社区城市化水平。

基层党建工作汇报

今年以来,×在区委、区政府的正确领导和区委组织部的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推进“不忘初心、牢记使命”制度化落实为契机,以坚持全面从严治党为主线,以增强基层组织创造力、凝聚力和战斗力为核心,不断强化班子建设和党员干部队伍建设,建立健全重在落实的工作运行机制,呈现出了组织工作良好发展的态势。现将年初以来基层党建组织做如下汇报

一、基层党组织建设基本情况

辖x个社区,共有党员×名,×党委、×党委2个党委,×党总支、x 党总支、×党总支、×党总支 4 个党总支;x 个党支部其中 x 个机关党支部;x 个非公党支部,其中×个独立党支部,x 党支部,x 党支部,×个联合党支部,x 联合党支部,x 联合党支部,×联合党支部,并选派×名党建指导员对“两新”党组织进行工作指导。

二、打好基础促发展, , 围绕重点强党建

(一)领导班子重视,执行“一岗双责”。严格落实“三级五岗”党建责任制,与×个社区签订党建目标责任书。落实领导班子分包责任制,明确分工,每名班子成员分包一个社区,每名班子成员每月深入社区调研不少于 x 次,截至目前共计 x 次。同时党工委年初制定了联席会议汇报制度,要求每名班子成员每两周要汇报一次分包社区工作落实情况,每两周要汇报一次分管口工作落实情况,并要求党的建设工作要做为每次汇报的第一项。(二)打造品牌特色,服务基层党建。结合 x 基层党建工作实际,深化“2+4”工作体系。打造×个社区党建示范点—×,x 个“两新”党建示范点—×有限公司。×个党建示范点在不断加强党组织基础建设的同时,提升党建氛围,并结合自身特特色,开展了丰富多彩的党建特色活动,包括:“互助互爱,共享一片蓝天”主题助残活动、“漂给屈原,端午随想”主题节假日活动、“长乐学堂”寓教于乐活动等一系列利民为民的志愿者服务,强化自身基础建设,彰显了党组织的先进带动作用。

(三)围绕 x 党建,推进重点工作。根据区委组织部全年重点工作安排,x 以支部为单位相继开展了“亮身份、当先锋”、“固定组织生活日”等规定工作,重温了入党誓词、观看了红色影片参观了党建教育基地、践行了党员承诺;又结合自身,开展了“读书分享会”“业务技能比武”等特色工作,加强了党员之间的学习交流与沟通、深化了各部门之间的业务知识学习,提升了全体党员干部的先进性和带动作用,为基层党组织建设提供了强有力的组织保障。×筹集资金×余万元打造一个有特色和承载力的开放式组织生活基地—×。基地的建设围绕“前言、一个支部一个堡垒、党建引领促发展、一个党员一面旗帜、回顾与展望”五个部分展开,同时利用现有场地设立了红色文化宣传长廊、心理咨询之路两个宣传阵地,实现了集学习参观、座谈交流、影片播放、重温入党誓词为一体的多功能党建活动基地,对党建氛围进行了重点营造,成为辖区“两新”党组织新亮点,为辖区党员群众提供了党建教育基地

(四)实现社区“大党委”全覆盖。利用“三联四共”工作法在个社区共驻共建“大党委”,同辖区单位签订共建协议 x 份,明确承诺事项 x 项,认领服务项目×项;每季度召开 1 次社区党建联席会议,每季度开展 1 次“大党委”服务活动,截止目前召开社区大党委次数 x次,召开社区党建联席会议 x 次,研究解决共驻共建问题 x 个,参与共驻共建活动 x 次,切实推进服务党员、服务群众和服务社区。其中加强对在职党员规范化管理,规范档案登记,共驻共建单位到社区报到党员×人,每名党员认领 1-2 服务项目开展志愿服务活动×次。切实

提高在职党员参与服务主动性(五)完善和落实基层党建制度。坚持“三会一课”制度,年初以来,各基层党支部围绕“树立大局意识,严守政治规矩,做政治、执行纪律合格党员”为主题,召开了组织生活会,会上每名党员都能积极参与,认真剖析自身存在的问题,找准今后的努力方向,并形成整改措施。建立四项基础制度和机制领导小组,深化“一征三议两公开”工作法和“四议两公开”工作法,各社区结合工作实际,对“一征三议两公开”工作法进行完善。截止到 2020 年 9 月×、社区累计办理服务事项×件,推行“一征三议两公开”工作事项x 项,投入党建便民服务经费×万余元

(六)持续推进“不忘初心、牢记使命”制度化落实。为贯彻落实党的十九届四中全会精神,x结合自身,在各基层党支部开展了“不忘初心、牢记使命”制度化落实座谈会,并制定了学习计划,明确了学习内容,引导广大党员按照“四讲四有”标准,自觉对标、主动践行,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。并把每周四下午确定为 x 集中“政治学习日”,每月开展一次党员干部应知应会测试,使领导讲话、党建知识、业务技能、规章条例等内容的考试形成常态,把“不忘初心、牢记使命”作为锤炼党性的基本功、必修课,近期还开展了“红色七月”党建知识竞赛,使同志们自觉把讲学习、讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程。

三、下步工作打算

年初以来,我×的组织工作虽然取得了一定成绩,但与上级要求还有距离,还存在一些不足:一是少数党组织凝聚力、战斗力不强,推动发展的责任感不强,工作思路不清,工作滞后;二是部分党员宗旨意识淡薄,组织观念不强,思想觉悟不高,奉献精神不够,存在作风不实、落实不力等问题。上述问题我们将在今后不断克服和改进

下步,我们将进一步理清工作思路,突出工作重点,强化工作措施,努力把组织建设提高到一个新水平。一是继续加强基层班子建设和党员干部教育,努力提高党的执政能力和水平。①坚持 x 党工委班子成员学习。②坚持组织全体党员集中学习。③召开党建学习交流会。二是围绕×重点工作目标任务,积极为党员干部创造干事创业平台,充分发挥带头引领作用,不断推进×各项工作好又快发展。要求全 x 广大党员在党的群众路线教育实践活动中切实增强党性观念,讲政治、顾大局、身体力行、身先士卒,努力把工作落到实处,把×建设成为宜居、宜业的新型。

X XXX 镇基层党建工作汇报

**镇位于 XXX，总面积 XXX平方公里，总人口 XXX 万，其中常住人口 XXX 万人，现有 XX 个自然村，XXXX 年行政村规模调整后合并为XX 个新型农村社区。全镇现有基层党组织 XXX 个、党员 XXXX 人，其

中村级党组织 XXX 个、党员 XXXX 人，“两新”组织党支部 XXX 个。现将我镇基层党建工作情况汇报如下：

一、基层党建工作中存在的问题及成因

((一)后进班子 “ 整治难 ” 问题。

1、党员老龄化严重。这个问题严重制约了村干部的人选，很多村 60 岁以上的党员占到 70%以上，其余的就是 80 后、90 后，70 年代左右的比例很小，造成村级党员年龄占比失衡。

2、书记、主任不和。“两委”班子不团结，书记、主任矛盾大，工作很难推进，多数情况是党支部书记能力较弱，而村主任比较强势，觉得是村民选出来的，党委无权罢免，不服从管理，造成工作不协调，矛盾重重，各自为政，甚至相互“拆台”。

3、典型褪色。**镇原有 XX、XX 等市、区先进村级典型，却因为种种原因先后出现问题，原支部书记或被查处或被迫辞职，红旗褪色，XX 村成为信访矛盾突出村，这些村往往原来掩盖问题较多，整治难度很大。

4、担当意识差。有的薄弱村两委班子政治意识不强，执行力差，缺乏强烈的责任担当意识，遇到困难绕道走，怕得罪人，工作被动应付，急难险重任务面前束手无策。

5、打不开“离身拳”。个别村干部参选的动机不纯，私心严重，为一己私利徇私舞弊，或是代表宗族派系利益，难以做到公平公正，群众威信差。

((二))村干部 “ 人选难 ” 问题。

1、村干部可选范围小。党员队伍脱节、农村优秀人才外流现象严重、经济利益至上而不愿为民服务、仇官仇富心理突出等原因，造成村干部后继乏人。

2、后备力量不足。个别村支部书记因循守旧，不愿意发展党员，农村党组织的号召力、凝聚力一定程度上出现了下降。另外，由于发展党员总量控制，分配名额越来越少，入党的难度越来越大。以上多种因素造成目前农村后备干部严重匮乏，青黄不接。

3、村干部的待遇低、保障差。村干部工资待遇低，养老和医疗保险制度不健全，尽管今年以来市里专门出台了相关文件，在很大程度上解决了村干部的基本保障问题，但是受村集体经济状况的制约，有的村干部工作报酬无法及时兑现，并且与社会平均工资水平相比还有不小的差距，而且没有上升的空间，这些都影响了村干部岗位的吸引力。

((三))村级资产 “ 管理难 ” 问题。

1、责任意识差。有的村两委班子认为，村“两委”三年一届时间太短，“一年看、两年干、三年等着换”，资产清理得罪人，应付应付就算了。

2、新官不理旧账。新当选的村干部不接上一届拖欠的债务，也不清留下的尾子，一届一届，恶性循环。

3、头绪多、时间久、清收难。部分村集体资产常年不核实、不清收，时间久远数据无法落实、头绪繁杂，清收难度很大，又没有很好的办法。

二、解决问题的意见建议

((一))多措并举，加强村级班子建设。

1、选准配强村支部书记。村级班子的关键在村支部书记，选准一个人，带动整个村。在选人上必须开拓思路，通过多种途径选人才。针对各村实际，可以采取党员选、外面请、机关派等形式，选准配强这个带头人。

2、落实基层党建长效机制。落实乡镇干部全员抓党建制度，层层落实党建工作责任制。我们的做法是镇班子成员包工作区、中层干部包村。首先，镇党政班子成员每人联系一个工作区，对于该工作辖区内的所有村负总责，对于村级班子根据需要随时可提出调整意见交党委会研究，确保问题及时发现、及时解决。其次，68 名中层干部

每人包一个村，通过开展与党员群众一对一座谈、每月到村开展“民情日”活动等形式，及时掌握村情民意，帮助村级化解不稳定因素，规范村级管理，督促村级计划落实，逐步提升村级班子管理水平，密切党群干群关系，提升群众满意度。

3、加大后进班子整治力度。从去年开始，我们启动了后进班子月整治制度，也就是每月月初，根据村级班子工作运转实际，每个工作区确定一个需要整治的后进班子，明确帮包责任人，党委书记带头帮包最难的村，通过加强教育、重点帮扶、调整优化等措施，提升村级班子队伍执行力和战斗力，确保年内村级班子实行轮次整顿，提升全镇基层班子整体水平。

4、及时对村干部教育充电。一是利用集中培训、现场教学、单独谈话等多种形式对农村干部进行教育，统一思想，强化素质，提升能力。二是妥善处理好村支“两委”的关系，解决“两委”之间不协调的问题。在明确党支部的领导核心地位的前提下，充分发挥村委会的群众自治作用，村支两委形成合力，团结一致，共同促进村庄发展。三是抓好村级事务的规范。制定下发村级管理工作规范，让广大村干部有章可循，依法办事。四是加大对村干部违法违纪行为的查处力度，2015 年以来**镇共查处村干部违法违纪行为 X 起，给予党纪处理 XX人，震慑了违法犯罪，给村干部也敲响了警钟。

5、培树村干部模范典型。在抓好后进班子整治的同时，要抓好优秀典型的树立，通过红旗村、红旗书记的示范带动，给广大村、村

干部立标杆，树榜样，形成积极向先进典型学习、比学赶帮的良好氛围。同时，抓好先进典型的教育管理力度，确保红旗常红，典型常新。

6、提高村干部待遇。建议实行农村支部书记“公职化”。进一步规范农村支部书记岗位的职责、待遇，所有工资、养老保险等统筹解决，制定严格的考核制度，能者上、庸者下，真正吸引优秀人才到村支部书记岗位上来。“公职化”可以与从优秀村干部中选拔进入乡镇党政领导班子、考录到乡镇事业单位制度并行，切实提高岗位吸引力。

((二))强根固本，做好后备力量的培养选拔。

1、壮大农村党员队伍，培养后备人才。发展党员要重点向农村支部倾斜，名额优先照顾农村，特别是村级班子薄弱的村。坚决解决部分村长期不发展党员问题，将此项工作列入对村党支部书记考核的重要内容。同时，要畅通党员出口，加大不合格党员的处置力度，痛下决心坚决除名一批，纯洁党员队伍，提升整体水平，真正树立共产党员的良好形象，对于其他党员也能起到警示作用。

2、拓宽选拔渠道，创新选拔机制。要把德才兼备、实绩明显、群众公认的专业大户、致富能手、大专院校毕业生、退伍军人、返乡优秀青年选拔到村级班子队伍中来，给基层组织建设增添新的活力，同时积极鼓励和引导优秀民营企业家回村担任村干部，动员退居二线的党员干部，志愿回村担任村干部。

3、落实帮带学习，培养后备干部。挑选年轻党员进行重点培养、跟踪教育，使他们随时能接任并胜任村级工作。一方面，将后备干部及时吸收到村支两委中，通过工作磨炼及工作区和村里老干部的现场帮带，促进后备干部快速成长。另一方面，加大学习培训力度，充分利用后备干部年轻、知识水平高等优势，多种途径开展学习培训，开拓思路，学习经验，提高整体素质。

((三))健全制度，完善三资管理长效机制。

1、充分发挥民主理财小组作用。民主理财小组要有专门的议事规则，充分履行职责。集体经济组织的成员有权对本集体的财务账目提出质疑，有权委托民主理财小组查阅审核财务账目，有权要求有关当事人对财务问题作出解释，有权直接向农村经营管理部门反映本集体经济组织的财务管理状况，总之，民主理财、民主监督不能流于形式，走过场，要切实担负起责任。

2、创新完善三资管理体制。严格实行集体资金双印鉴管理制度，农经站和村集体分别保管银行印鉴。加大财务公开力度，每月各村收支情况由包村干部定时到村实行双榜公开，接受群众监督。建立三资管理台账，资产变动情况及时张榜公示。创新资金支出网上远程审批办法，去年年末为规范村级资金审批，在区农业局的指导下，投资XX 余万元，新上农村财务四监管系统平台，加强了村级支出把关的层面，由工作区、包工作区科级干部、农经站、业务分管负责人、镇长在手机上进行网上审批，提高了效率，加强了监管。

3、做好村干部经济责任审计工作。配齐配强审计人员，加大审计力度，抓好日常审计，实行重点领域重点审计，重视群众来信来访反映强烈的突出问题，抓好审计结果运用和问题整改，确保审计效果。

((四))充分发挥 “ 结亲连心 ” 和 “ 民情日 ” 作用，融洽干群关系

1、拉近了干群距离。所有机关干部，全部参与“结亲连心”活动，并严格按照上级要求，定期到联系户中了解情况，送去关怀，全力以赴地协调解决群众提出的问题，大幅度地拉近了群众和干部之间的距离。认真做好“民情日”活动开展，在村级设立财务双榜公示栏，每月 9 号当天，将本村本月财务情况进行双榜公示，让群众了解村级财务，让群众监督财务使用。

2、了解了村级实情。通过到群众家里了解情况、民情日期间到村组织党员学习等途径，基层干部逐步拉近了与群众之间的距离，了解了坐在办公室里听不到的实际情况，更深入地明白影响村级发展的各种问题，解决问题时就有了针对性，起到了事半功倍的效果。XX上旬，我们到全镇 X 个工作区、XX 个村进行了深入调研，共发现历史遗留和亟待解决问题等 XX 件，现场答复解决 XXX 件，剩余 XX 件全部安排专人负责，要求限期完成整改，村级干部干事创业信心和努力向好发展的势头明显提升。

3、解决了群众诉求。设立“结亲连心”干部联系群众公示栏，将包点科级干部、工作区书记、包村中层干部的照片、联系方式等全

部公开公示，群众有问题、有诉求可以直接拨打电话，一般性事物限时 3 小时解决;重点、难点问题，及时汇报协调，限期 3 天解决，特别是困难户、贫困户等弱势群众关心关注的问题，更是在第一时间汇报解决，真正将群众的问题当做自己的问题来对待解决，为群众办实事、办真事。

4、树立了干部形象。通过“结亲连心”和“民情日”两项活动开展，基层干部深入群众，和群众说了实话，为群众办了实事，让更多的群众逐步认识到，基层干部是真心为群众服务的，是真实给群众解决问题的，基层干部在群众心目中的形象就会在无形之中改善，也逐步树立了新时期、新形势下基层干部亲民为民的良好新形象，增加了政府公信力。

((五))探索利用 “ 互联网 +” 技术，创新农村管理模式。

按照新型城镇综合试点方案要求，我镇到 2017 年要形成成功的、可推广复制的经验，到 2020 年在全国范围内有序推广，鉴于我镇目前的实际情况，经过认真分析研究，决定在“智慧城镇”上用心着力，探索出新的农村管理模式。

1、搭建“互联网+社区管理”平台。设立“网站+app+微信公众服务号”模块，主要设置村情镇貌、动态新闻、办事指南、财务公开、视频会议、便民服务、监督举报等模块，创新镇级政府服务和社区管理新体制，招聘部分大学生进村任职，操作平台终端，为本村群众提

供网上便民一站式服务，真正实现镇级政府与村级的互融互通，提高工作效能，确保群众不出门就能办理办成相关业务。

2、搭建“互联网+大城管”平台。设立“网站+城管队员 app+监控处置系统终端+摄像头”模块，在主次干道、村庄出入口、重要路段等位置安装高清摄像头，以互联网站为依托，综合设置群众监督举报、图像比对预警系统、城管队员定位派遣、企业安全生产、燃煤锅炉“黑烟”控制等手机终端 app，用现代科学技术第一时间发现问题、第一时间派遣人员、第一时间控制处理，全面提高城镇管理工作效率。

3、搭建“互联网+星级评选”平台。设立“网站+评选推荐+数据库”模块，重点设置综合考核打分系统、社区层面各种评选(好媳妇等)和中小学教育、环境卫生以及各类业务培训报名登记等重要窗口，利用网络平台实现村级发展综合考核测评和镇级道德模范、好媳妇好婆婆好老师、义堂好人、优秀共产党员等网上评选，培树模范人物、道德典型，真正以身边人、身边事感染和调动群众积极性，打造和谐宜居城镇。

4、搭建“互联网+XX 发展”平台。设立“XX 网站+手机 app+论坛”模块，与 XXX 共同运作，重点向外推介**镇 XX 企业、产品种类、科技含量等产业发展现状，并充分利用论坛效应，引导和鼓励企业参与网上推介、产品展示，形成企业招聘、就业求职、技术升级、产品销售等融于一体的大型综合服务平台，构建 XX 发展研、产、供、销

“一条龙”，真正将我镇传统产业品牌推出 XX、走向全国、面向全球。

5、搭建“互联网+雪亮工程” 平台。设立“网站+监控处置终端+摄像头”模式，借助已安装的高清摄像头，与公安“天网工程”并网运行，全面实现对村社区、重点企业、重要区域、主要路口的 24小时治安监控，发生事件第一时间溯本追源，最大限度提升群众的安全指数和满意程度，确保群众生命财产安全不受损失，社会和谐稳定。2019 年上半年基层党建工作汇报会讲话

同志们：

在大家的共同努力下，上半年基层党建工作汇报会圆满完成既定议程，即将结束。下面，我就深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持全面从严治党，落实党建工作责任制，认真落实好本次会议精神，提高基层党建工作水平，讲两点意见。

第一，抓好整改，不断提高基层党建工作水平。

开展党建工作汇报会，是贯彻党要管党、从严治党要求的重要举措，是落实党建工作责任制的重要抓手，也是对党组织书记履行抓党建工作第一责任人职责的一次“政治体检”和“集中会诊”。会前，各基层党组织通过反复修改汇的了材料，实事求是进行汇报，总结了工作中的亮点和成绩，更重要的是深入查摆了本单位基层党建工作存在的问题，特别是自己履行抓党建第一责任人职责方面的不足和差距，其中既有认识问题、意识问题，还有责任心、能力水平、工作标准的问题，应该说找准了问题，找准了病灶，下一步关键是依病开方、对症下药，做到药到病除。

一是要对症下药，制定整改措施。会后，各基层党组织要把工作着力点和落脚点放在抓整改落实上，认真梳理个人查摆、点评意见和参会代表评议指出的突出问题，以及抓基层党建工作承诺事项，列出问题清单、责任清单和整改清单，认真研究制定整改措施，将整改措施列入下半年党建工作重点任务、列入“XXX”工作的重要整改内容，抓好落实，并以此为契机，进一步拧紧螺丝，把工作一步一步推进，把措施一环一环扣紧，把任务一项一项落实，切实改进工作，巩固成绩、扩大优势。

二是要严格监督，推动整改提升。要严格按照规定程序，对汇报的整改措施进行审查把关，看措施是否回应了查找的问题，是否具体可行。要把整改措施向本单位党委成员及所属基层党组织和广大党员公开，接受监督。组织部门、纪检部门要结合巡视巡察、工作调研，采取定期、不定期抽查或专项督查等方式，跟踪督查各单位进行整改落实，切实推动工作提升。

三是要举一反三，认真查摆反思。今天，各基层党组织书记都参加了会议，有的进行了大会汇报，有的进行了书面汇报，无论进行的怎样汇报都认真学习借鉴，举一反三，取长补短，主动对照汇报的内容和要求，真正把履行党建工作第一责任人职责中存在的问题找出来，把原因剖析透，把措施制定好，并抓好整改落实，进一步强化“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，切实把抓党建工作第一责任人的职责落到实处，进一步提高履职尽责的能力，从而推动基层党建工作水平提升。

第二，落实责任，切实履行好第一责任人职责。

党的十八大以来，党中央高度重视从严治党，习近平总书记先后发表了一系列重要讲话，多次强调党要管党、从严治党。特别是在党的十九大报告中，总书记提出“全面从严治党永远路上,为我们从落实管党责任、从严治党指明了方向。我们要深入学习领会，认真贯彻落实。

(一)强化从严意识，解决好“为什么抓党建工作”的问题。在刚才的汇报中，不少同志都谈到了对党建工作思想认识不到位的问题，认为党建工作是虚的，对为什么抓党建还存在模糊认识，说到底是业绩观出了偏差。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强

调指出“要把抓好党建作为最大的政绩”。我们要深入学习，认真思考，把总书记讲话的精神实质把握准、领会透。习近平总书记强调，国有企业是我国经济发展的重要力量，也是我们党和国家事业发展的重要物质基础。加强和改进国有企业党建工作，是坚持党对国有企业政治领导和巩固社会主义制度的重要保证，是促进企业改革和建立现代企业制度的迫切需要。这不仅是一个重大的经济问题，而且是一个重大的政治问题。我们的各级党委书记，肩负着抓好党建工作的历史使命，要从战略和全局的高度,充分认识抓党建工作的重要性,牢记党要管党、从严治党的责任;要增强学习的紧迫感，加强党建理论和业务知识学习，特别要加深对党的十九大精神的理解把握，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要牢固树立“把抓党建作为最大政绩”的理念，自觉把党的建设摆在企业改革发展全局工作更加重要位置来抓，把党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实负起责任。在这里需要特别强调，全面从严治党，加强党的建设，是各级党组织的政治责任，决不仅仅是党委书记一个人的事，也不是党委职能部门几个部门的事。要坚持齐抓共管，凝聚合力抓好党建工作。各级党委书记要牢记自己的第一岗位是书记，第一责任是抓党建，强化抓党建工作的主业意识，把党建工作作为硬任务来落实、来推进。党委班子成员要按照分工抓好分管部门、分管领域管党治党工作，充分发挥出党委抓党建的合力，形成全党动手、齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

(二)突出工作重点，解决好“党建工作抓什么”的问题。作为党委书记，担负着抓党建工作第一责任人的职责，既要统揽全局、牵住牛鼻子，又要抓住要害、找准着力点，切实把党的政治优势转化为企业的发展优势和竞争优势。有的书记，不清楚党建工作该抓什么，以为身先士卒冲在经营管理第一线，就是抓党建工作，所以出现了诸如基建书记、拆迁书记、后勤书记等情况，这种现象要坚决予以纠正。要坚持融入中心、统筹谋划，按照习近平总书记要求的“坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止‘一手硬、一手软’”。要坚持政治引领、思想引导，牢牢把握中央和上级党委的各项部署要求，牢牢把握企业的中国特色社会主义发展方向，凝神聚气、凝心聚力，切实发挥好党委的政治核心作用。要落实党委主体责任，切实抓好党风廉政建设，营造风清气正的良好氛围，为企业发展保驾护航。要坚持抓班子、带队伍，抓好领导班子的思想政治建设和能力素质建设，坚持选人用人的正确导向，加强干部的日常管理监督，教育引导广大干部始终保持干事创业的良好精神状态，发挥领导人员的率先示范作用。要坚持抓基层打基础，基础不牢，地动山摇，旗帜鲜明树立“党的一切领导到支部”的理念，以提升组织力为重点，突出政治功能，建立健全基层组织，加强基层服务型党组织建设，抓好带头人队伍建...

第五篇：鳌江镇二OO四年农村基层党建工作总结

鳌江镇二OO四年农村基层党建工作总结

鳌江镇人口15.3万，下属7个办事处，56个行政村，8个社区居委会。现有党员4880名，下属二级党委12个，直属党总支7个，党支部266个，其中农村党支部56个，社区党支部8个，非公企业党支部73个，机关、文化、教育、卫生等其他单位129个。今年，我镇农村基层党建工作坚持以江泽民同志“三个代表”重要思想和党的十六大及三中、四中全会精神为指导思想，以“先锋工程”创建为载体，以努力创建“五好”党委为目标，以加强农村基层组织建设和非公企业党建工作为中心，不断向其他领域拓展，实现整体推进，取得了较好成绩，现汇报如下：

一、以建立健全制度为切入点，全面落实党委管党责任制。⑴不断完善了党建目标、党建例会制度、理论中心组学习制度和镇三套领导班子一线十联制度；规定了党委定期召开研究讨论党建工作会议，全镇每季度召开一次党建工作例会，办事处每半年召开一次党建工作会议。⑵层层落实了党建工作目标责任制。年初，镇委分别与7个办事处二级党委签订了基层党建工作目标责任书，继后，办事处又与各自辖区内的村居签订了党建工作目标责任书。从而明确了各级领导抓好党建工作的责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二、以积极开展“五好”乡镇党委创建活动为途径，努力推动党委规范化建设。

1、以“三个代表”重要思想为指导，大力加强党委自身建设。严格坚持民主集中制和党委集体领导下的分工负责制，全面落实党委工作规则，通过定期召开的书记办公会、镇长办公会议、党委会班子工作例会等制度，严格坚持集体研究、民主讨论、民主集中制原则，充分发挥集体智慧的作用。对重大事项和建设项目的决策认真地进行科学论证，保证决策具有科学性、民主性。同时切实加强领导班子作风建设，牢固树立宗旨观念，密切联系群众，积极为群众办实事办好事，坚持政务公开，办公无休日制度。目前，我镇已形成“团结协作、开拓创新、勤俭务实、廉洁自律、富有战斗力”的领导集体和党委抓决策、人大抓监督，政府抓实施的同甘共苦、奋发向上的工作格局。

2、以开展教育实践活动为载体，加强领导干部发展观、政绩观、宗旨观教育。今年在全镇范围内开展了旨在解决好全镇领导干部的发展观、政绩观、宗旨观问题教育实践活动，使全体党员干部真正做到立党为公、执政为民。一是加强科学的发展观教育。我们以科学发展观教育为支撑点，引导全镇干部班子把握科学发展观的内涵和实质，在具体工作中，既要抢抓机遇，理清工作思路，同时又要因地制宜，从实际出发，切实做好谋大局求发展的文章。二是加强树立正确的政绩观教育。要求我们全体干部进一步明确什么是政绩、怎样树政绩、为谁树政绩等问题。三是加强树立牢固的宗旨观教育。我们十分注重建立健全一整套行之有效的深入实际、联系群众、为民服务的工作制度，保证广大干部树立牢固的以民为本的宗旨观，真正做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。

3、以“做强工业、做大商业、做优农业”为思路，努力推进经济发展。一是工业经济稳步发展。调整完善了鳌江镇产业布局规划，集中精力，全力以赴做好招商引资工作和工业园区建设，主动承接产业转移，努力做大做强鳌江工业经济。1-11月份，全镇共实现工业产值45.78亿元；规模以上企业产值达11.3亿，同比增长14.14%，利税总额同比增长21.96%，财政收入3.058亿，其中工商税收2.4亿元，同比增长29.65%。实现外贸出口交货值2.96亿元，同比增长20.62%。二是第三产业发展形势较好。在工商部门支持下，家电城等5个专业市场通过规范化考核验收合格达标，荣获“二星级文明市场”称号，下河综合农贸市场积极创办浙江省农业龙头企业和市中药材基地，实行产、供、销互联网一条龙服务。今年1-11月份共实现社会商品零售总额40.27亿元。三是农业农村的发展步伐不断加快。我们以发展效益农业为突破口，不断加大对农业和农村的经济结构调整，大力推进“减粮扩经”工程，全年粮食作物播种面积38985亩，经济作物种植面积19463亩。

三、以大力组织实施“先锋工程”创建为载体，不断推进村级组织规范化建设。

1、狠抓“先锋工程”先进村党组织创建工作。去年，我镇七个村参加了省首批“先锋工程”创建活动，今年4月已全部通过考核验收。今年2月我们又把横河等10个村列为省第二批创建单位。镇委充分认识到实施“先锋工程”是促进农村基层组织建设的重大举措，是增强农村党组织的凝聚力和战斗力和社会调控力的有效途径。为此，镇委高度重视该项工作。一是认真学习，进一步提高思想认识。二是制订计划，落实措施。根据农村党组织“先锋工程”创建工作时间紧，任务重的实际情况，为了顺利地推动此项工作开展，我们制订了创建工作计划，落实工作措施，全面实施了“素质提升”计划。我们把实施“素质提升”计划作为创建工作重要抓手，大力提升村两委干部的整体素质。在创建期间，共举办以党的基本路线、“三个代表”重要思想、党风廉政、党的十六大及十六届三中、四中全会精神为重要内容的基本理论研讨班两期，举办以现代农业适用技术、市场经济知识为主要内容的岗位技能培训班5期，创建村参加培训的人员达300多人次，使广大党员基本上掌握了1-2门现代农业衫技术和生产经营管理技术或技能。同时创建村两委干部8人参加县委组织部举办的成人高中文化补习班学习，创建村书记、主任全部参加了市委党校培训。三是加强督查指导，落实责任。镇委领导实行定期定点联系检查指导，要求党委每个委员联系一个村，定期到其所联系的村检查指导。经常召开汇报会，及时了解和掌握创建工作进展情况，适时地解决创建过程中出现的新情况和带有普遍性的问题，以推进创建工作顺利进行。

2、积极实施“双培双带工程”。今年我们在农村继续实施旨在保持和发扬党员先进性、提高基层党组织凝聚力和战斗力，加快农村脱贫致富奔小康进程，把党员培养成致富能手、科技能人，把符合条件的致富能手、科技能人培养成党员或入党积极分子；党员带头致富，带领群众共同致富为主要内容的“双培双带”工程，使农村党员和党组织更加自觉地成为贯彻落实“三个代表”重要思想的组织者和实践者。在推动“双培双带工程”建设过程中我们把85名党员培养成致富能手、科技能人，把致富能手、科技能人培养成党员32人，把他们列为入党积极分子的有123人。五板桥村党员、葡萄种植行家曾步卓被评为省“双带”好党员。

3、加快农业农村经济结构战略性调整，进一步发展壮大农村集体经济。按照我县率先实现农业和农村现代化的要求，镇委镇政府把工作的重点和主要精力放在加快农村经济的发展上，以发展专业化的特色农产品基地为重点，以科技创新和体制创新为动力，加快培育一批辐射带动力强、市场竞争力强的龙头企业和专业性合作经济组织，提高农民组织化程度，确保农业增效、农民增收。积极鼓励农村基层干部在带头致富的基础上创办示范基地，大力引导地处建城区的近郊村培育城郊型效益农业基地，引导水土资源丰富的村建立特色种植基地，引导地处海边、江边和山区、半山区的村建立养殖基地，引导国道沿线的村建立花卉苗圃基地，先后扶植发展了金岙青枣、五板桥葡萄、大坪特早茶、塘川橄榄、建胜珍禽养殖等10个效益农业基地。同时，积极落实了“三农”政策，切实减轻了农民负担，在全县率先实行了免征农业税。

四、以加强党员干部教育为突破口，逐渐提升党员干部素质。

1、以镇委理论中心组学习为依托，深化党的十六届三中、四中全会主题教育。今年，我们把继续深入学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神作为首要政治任务，召开理论中心组学习扩大会，多次组织理论中心组成员、各办事处书记、主任以及镇机关中层以上干部进行学习。以安排专题报告、讨论会、邀请专家讲座等形式，认真组织大家在学深学透、开拓创新、务求实效上下功夫，提高大家对加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性的认识。同时广泛深入开展“三树一创”、“三树、三观、三看”活动，并以此为载体，把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入。

2、以基层党校为主阵地，认真抓好党员干部的理论学习工作。在加强党员干部理论教育过程中，我们围绕一个主题，抓住两个重点，遵循三个原则：即围绕我镇经济发展这个主题，抓住提高全镇党员干部素质和提高党组织的凝聚力、战斗力及号召力为重点，遵循党性原则、针对性原则和时代原则。今年以来镇委党校已举办各类党员干部教育培训班共7期，学习教育面达到98%，大大提高党员干部理论修养素质。

3、深化效能革命，转变工作作风，提升工作效能。今年我镇效能革命主要工作是：①建立三个中心。一是建立全程代理服务中心，我们将镇有关职能部门和基层站所部分人员，统一集中到“中心”办事窗口办公，实行全程代理服务。现在，群众对镇机关工作和机关干部的总体满意度从去年的79.1%提升到现在的90.3%。二是建立民情调处中心，我们将镇司法、信访等部门集中到“中心”办公，同时，为了使民情调处及时有效，我们建立了联席会议制度，联席会议由镇党委政府主要领导负责召集有关人员参加，每二个月召开一次，特殊情况随时召开，及时进行研究分析，有效调处各类矛盾纠纷，取得了良好成效。今年全镇信访案件同比下降了40%，越级上访数为零。三是建立效能投诉中心，我们深入开展效能监督检查工作，全力扫除效能障碍，促使监管水平提高。“中心”提出“谁砸政府的牌子，我们就砸谁的饭碗”，开辟了“空中举报台”，设立了举报电话，由镇信访、纪检、效能办人员负责接听，对群众举报的案件做到“有诉必理，有理必果”。②精简内设机构人员。我们针对镇机关内设机构臃肿、政府调控成本过高、工作效率较低的情况，在充分调研的基础上，对全镇内设机构进行调整，精简了党委政府内设科室13个。同时，针对机关队伍庞大，人浮于事的现象，我们及时推进了定编定岗和双向选择工作，对机关人员进行优化组合。今年我们重新聘用在岗的行政、事业人员222名，比原来减少了89人，精简中层职数35%，辞退计划外用工43人。这项人事制度改革，不仅使今年财政减少支出132万元，而且使机关干部进一步增强危机意识和竞争意识，大大提高了工作积极性和办事效率。③大胆进行公务接待、公务用车和财务管理改革，全年接待费下降了33.4%，公务交通方面节省开支60多万元，比原来缩减38%，减少预算支出480万元。由于我镇效能革命工作成绩显著，得到了县、市、省领导的好评。

五、以关心民情为己任，大力开展“百名机关干部下村居”活动。今年3月以来，我镇认真贯彻省、市、县关于开展“千名干部下基层”活动有关会议精神，把“千名干部下基层”活动作为推进农村基层组织建设的重要抓手，并结合工作实际开展了“百名机关干部下村居，固本强基促发展”活动，选派了100名机关干部到村居担任农村工作指导员。

1、精心选派、加强培训，突出下派工作的针对性。一是认真地进行筛选，把那些思想政治素质好、事业心和责任心强、善懂经营、会管理的机关干部挑选出来予以下派。二是因村派人，因村定人。把那些具有一技之长的干部选派到急需专业技术干部的村里，把那些农村工作经验丰富且组织协调能力强的干部，选派到一些组织较为焕散或信访案件相当集中的村，力求做到按“才”分配，专业对口，人尽其才。三是加强培训。针对被选派的指导员中普遍存在着农村专业知识相对缺乏、农村基层组织建设经验不足、农村工作经验少的实际情况。为此，镇委在选派之前，采用“请进来、走出去”的方法，组织他们集中进行上岗业务培训，邀请了市县党校、农委等单位的专家教授向他们讲授农业专业知识和党建理论知识；在选派之后，我们采用以会代训的形式进行培训。

2、注重引导，设置平台，突出下派工作的实效性。下派干部为群众认认真真解决几个问题，切切实实做几件好事，这就是各级党委政府开展机关干部下基层活动的出发点和归宿点，也是群众评判下派指导员工作的重要依据。因此，我们首先在全镇范围开展“四比四看”活动。即比入户，看谁走访群众多；比体会，看谁为群众办实事多。下派干部通过深入农户开座谈会、下发征求意见书等渠道，认真做好民情调研工作，全面了解、掌握村情民意，对群众急需解决的问题进行全面梳理。其次在摸好民情基础上，把群众急需解决的问题纳入“民心工程”建设项目。如建造公厕和党员活动室、铺设道路、村民“引水工程”、建立蔬菜果林基地、整治环境等等。截止11月底，全镇下派干部在实施“民心工程”中，共铺设水泥路8000米，建造公厕2个，党员活动室5座，开辟蔬菜果林基地1600多亩，安装闭路电视135户，解决1000多人吃水难问题，疏理河道3条。

该项工作开展时间虽不长，但收到较好成效，主要有：

1、壮大了村级集体经济。下派干部利用自己信息灵通、交往广泛、专业特点等优势，纷纷为发展壮大农村集体经济而出谋划策。有的通过集资的形式帮助空壳村脱贫致富；有的通过开辟蔬菜、果林等基地来增加集体经济收入；有的通过培育市场，促进集体经济发展；有的通过开辟新项目，为村的经济发展增添后劲。据统计，下派干部共筹措资金522.9万，开辟蔬菜果林基地1600多亩，帮助村里发展项目97个。

2、维护了农村社会稳定。随着我镇城市化进程的不断加快，征地、改城改造过程中出现的矛盾较多，为此，那些下派干部积极做好化解矛盾工作，进一步维护了农村社会稳定。今年以来，下派干部共梳理问题542个，现已解决353个。

3、解决了热点难点问题。下派干部到任后，深入农户开展调查研究，真正做到知民情，顺民意，为民办实画。据不完全统计，今年以来，我镇的下派干部为村民共办实事518件，筹集资金522.9万元，建造党员活动室5座，铺设水泥路8000米，化解矛盾纠纷353个，建立议事规则、村务公开征询等规章制度32条，发展项目97个，开辟蔬菜果林基地1600亩。

六、以实施“纵深推进”计划为抓手，促使非公企业党建工作发展。我镇共有非公企业216家，其中固定职工100名以上的有17家，固定职工在50-99名的有58家，固定职工有50名以下的有141家。单独建立党组织的有75家，其中党委2个，党支部73个，3名以上正式党员已全部单独组建，组建率达100%；固定职工在50-59名的已有45家单独组建，2家挂靠，组建率达81 %，固定职工在50名以下的已有11家单独组建，组建率达7.8%。全镇非公企业党员共999名，占全镇非公企业职工总数（17036人）5.8%，约占全镇党员总数（4782）20 %。

今年，我镇非公企业党建工作以创建“五好”企业党支部为重点，以扩大党组织影响力、提高战斗力为目标，认真实施“纵深推进”计划，不断提升非公企业党建工作水平。

1、认真做好党员发展工作，逐渐壮大非公企业党的力量。今年在非公企业中发展党员53名，其中车间主任14名，占总数26.4%，技术人员8名，占总数15.1%，生产经营管理干部23名，占总数43.4%。主要做法：一是超前储备，多渠道选拔培养对象，从源头上解决有人入党的问题。针对当前部分企业员工和业主特别是业主对入党在思想上仍有种种顾虑，担心入党后会受到约束，致使其入党积极性不高的情况，我们将工作重心前移，超前储备，多渠道选拔培养对象，以保障在发展党员过程中有充足的源头。二是积极培养，切实加强入党积极分子队伍建设。我们通过举办入党积极分子培训学习班、引导入党积极分子参加党内有关活动、开展培养联系人与入党积极分子结对子活动、督促入党积极分子进行自学这四个途径进行培养教育，进一步加强了入党积极分子队伍建设。三是严格程序，把好“四道关口”，确保党员质量的提高。考虑到发展党员不仅是个单纯量的扩张过程，更是个质的提高过程，为保证新发展党员的质量，优化党员队伍结构，我们严格了发展程序，认真把好政审关、公示关、审批关、责任关。四是条快结合，努力推进双重覆盖，不断夯实发展党员工作的组织基础。我们根据我镇非公企业面广量大，规模普遍较小，新陈代谢快，党的力量薄弱的实际，从抓好组织覆盖和工作覆盖入手，确保有入党愿望的员工“有家可寻”和发展党员工作“有人负责”。五是加快速度，明确发展的重点，不断壮大企业党的力量。非公企业集聚着一大批包括农村优秀青年，大中专毕业生，经营管理骨干和技术人员在内的优秀人才。这些人是我们党不断壮大自身力量的主要来源和培养对象，因此，我们在发展党员过程中，把重点放在这些人身上，坚持了“四个侧重”，一是侧重于企业中层以上管理人员，二是侧重于一线技术经营骨干，三是侧重于高学历、高职称、高技能的职工，四是侧重于生产经营能手和先进工作者。

2、充分发挥党支部政治核心作用和党员先锋模范作用，不断促进非公企业经济发展。一是积极探索党员作用发挥的途径，形成党员示范作用发挥的良好机制，实施了《党员责任的制度》和《党员工作目标管理责任制考核制度》，以机制保证党员工作责任制落实。如倩女鞋业公司党支部用承包制形式把党员先锋模范作用落实到每个车间，每个部门。二是开展“党员岗位能手示范”活动，主要是经常性地组织开展涉及企业生产管理、产品营销、市场拓展和技术改关等方面内容的“我为公司献计献策”合理化建议活动和在企业内部开展了以“产量、质量、成本”为中心内容的“三比”劳动竞赛，动员党员、入党积极分子积极投入劳动竞赛中，并以此激发他们生活积极性，解决企业生产流程中产量、质量方面“卡脖子”问题。三是由党支部带头，组织党员职工开展献爱心幕捐活动，为党员成为关心职工贴心人提供平台，积极为职工排扰解难。今年1-11月，全镇企业党支部共开展募捐活动9次，筹措捐款11多万元，给职工解决实际问题23个。

3、积极开展“五好”党支部创建活动，进一步扩大党组织的影响力。去年，我镇16个非公企业参加了“五好”党支部创建活动，其中益坤电气有限公司党支部被评为市级“五好”党支部。今年年初，根据县委部署，加大工作力度，深化创建活动，把非公企业19个党支部列为创建单位。主要做法是：⑴大力宣传，提高认识，统一思想。在创建活动刚开始之际，很多业主特别是非党员业主思想认识比较模糊，一方面怕搞了活动要花费资金，另一方面担心在活动过程中党员职工的精力时间受到影响，从而延误了生产经营。针对这种情况，我们除了通过会议、广播、宣传栏等形式，大力向他们宣传创建活动对于提高党组织战斗力和加强党员队伍建设等等具有重要意义外，还邀请去年参加创建企业的业主进行“现身说法”，以消除他们种种顾虑，争取他们对创建工作的大力支持。⑵加强领导。镇委建立健全了一线十联制度，明确提出镇主要领导班子成员必须与企业进行挂钩联系，经常深入企业，开展帮扶活动，加强指导，特别要指导好以“五好”党支部创建为主要内容的非公企业党建工作和生产经营活动。⑶建立指导督查制度。在创建过程中，我们抽调组织人事办、经济发展局、企业党支部等单位人员，组成“五好”支部创建工作督查指导组，建立了指导督查制度，定期定人深入企业进行指导督查，认真了解掌握创建情况，及时解决实际困难问题，确保活动顺利进行。

在全县乡镇党委党建工作考核评比中荣获第一名 荣获党建工作创新奖一等奖