广东省安全生产督查检查办法

第一篇：广东省安全生产督查检查办法

广东省安全生产督查检查办法

粤安„2014‟14号

各地级以上市人民政府，顺德区人民政府，省有关单位：

《广东省安全生产督查检查办法》业经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

附件：广东省安全生产督查检查办法

广东省安全生产委员会

2014年8月5日

第一章

总 则

第一条 为规范全省各级政府及部门开展安全生产督查检查工作，进一步加大安全生产检查监督力度，督促生产经营单位开展安全生产自查自纠，建立事故隐患排查治理长效机制，有效防范和减少生产安全事故。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《广东省安全生产条例》、《中共广东省委 广东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》等有关规定，制订本办法。第二条 本办法适用于全省各级政府、各级负有安全监管职责的部门组织的安全生产督查检查活动。法律、法规和规章另有规定的，从其规定。

第二章

分类、内容与频次

第三条 安全生产督查检查分为综合督查、专项检查、日常检查三大类。

第四条 安全生产督查检查牵头或组织单位结合地区和行业安全生产特点、形势、工作部署等因素，可从以下重点内容中选择确定督查检查内容。

（一）综合督查。对本地区安全生产工作情况进行的督促检查，由各级政府、安委会直接组织实施或由各级安委办提请政府组织实施，各级负有安全监管职责的部门参与。对下级政府重点督查贯彻落实上级政府及有关部门安全生产重大决策部署、方针政策和法律法规规章及其他规范性文件的情况；对部门重点抽查贯彻落实上级政府和部门安全生产工作部署，执行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的情况。对生产经营单位重点抽查贯彻落实政府及有关部门安全生产工作部署、获得安全生产行政许可后的活动情况、安全生产标准化建设、事故隐患排查和治理、安全投入、安全宣传教育培训、应急管理、重大危险源监控、工作场所职业危害防控、劳动防护用品发放与使用、事故预防和值班值守等情况。对有关社会组织重点督查承接政府转移的安全生产相关职能的履行情况。

（二）专项检查。对本地区某个或多个行业领域安全生产工作进行的检查，由负有安全生产监管职责的各部门根据职责分工组织实施或牵头联合其他相关部门实施，必要时各级政府或安委会可根据安全生产需要直接组织。对下级政府或部门重点检查贯彻落实上级政府或部门有关安全生产工作部署的情况、开展行政许可、安全生产督查检查、安全专项整治、打非治违、重大危险源监控、重大事故隐患治理、安全生产应急管理工作等情况。对生产经营单位重点检查贯彻政府及有关部门安全生产工作部署、贯彻执行安全生产法律、法规、规章及规程和标准，开展事故隐患排查和治理、打非治违、安全生产标准化建设、安全宣传教育培训、应急管理、重大危险源监控、工作场所职业危害防控、劳动防护用品发放与使用等情况。

（三）日常检查。日常直接对生产经营单位安全生产条件进行的定期、不定期安全检查，包括日常监督检查和举报投诉核查，由负有安全生产监管职责的各部门根据安全监管职责组织实施。日常监督检查重点检查生产经营单位贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和标准规定情况，安全生产规章制度建立和执行、安全生产隐患排查和治理、应急预案、安全投入、安全宣传教育培训、重大危险源监控、工作场所职业危害防控、劳动防护用品发放与使用、建设项目安全设施与职业卫生设施“三同时”执行、事故报告和处理、对承包单位和承租单位的安全生产管理、应急救援队伍及装备配备、应急预案及演练等情况。举报投诉核查主要是对群众举报投诉、媒体曝光、上级交办、部门移（送）交线索等的核查。

第五条 安全生产督查检查的频次。

（一）综合督查。根据地区安全生产特点、形势或上级政府工作安排适时开展，每年不少于1次。

（二）专项检查。根据行业领域安全生产特点适时开展，重点行业领域每年不少于2次，其他行业领域每年不少于1次。

（三）日常检查。根据年度检查计划确定的频次和安全生产举报投诉情况开展日常检查。负有安全监管职责的各部门应合理编制本单位年度检查计划，编制检查计划应结合本地区、本行业安全生产特点和实际，综合考虑安全监管职责、检查人员数量、负责监管的生产经营单位数量、分布、安全生产分类分级情况，明确本单位检查工作日、内容及年度检查生产经营单位的数量和频次。

负有安全监管职责的各部门根据生产经营单位性质、规模、危险程度和安全生产管理等内容，可对生产经营单位进行分类分级管理，实施差异化的安全生产督查检查，确定不同安全生产级别生产经营单位的督查检查频次，对安全生产状况评级较好、安全生产标准化一、二级达标的生产经营单位以自我管理为主、随机抽查为辅；对安全生产状况评级较差的生产经营单位实施重点监督检查。

第三章

方式与方法

第六条 安全生产督查检查工作应深入基层一线，可以采取现场检查、问卷调查、查阅资料、听取汇报、交流座谈、约谈督导、反馈意见等方式。

第七条 现场检查以突击检查、随机抽查为主，注重采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不搞接待，直奔基层、直奔现场）的方法开展督查检查。

第八条 安全生产督查检查既要突出重点，又要点面结合。

（一）综合督查以检查各级政府及部门为主，抽查生产经营单位为辅，重点检查各级政府、各部门安全检查工作是否部署和贯彻落实到位、企业是否组织开展安全生产检查及开展情况如何，对存在的问题和隐患是否整改落实到位，防范事故措施是否落实等。

（二）专项检查要结合行业、领域安全生产特点，重点对照检查贯彻落实上级部署情况，突出治理重点行业领域的重大突出问题，强化隐患整改和事故防范。

（三）日常检查要重点检查生产经营单位贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和标准规定的情况，查阅生产经营单位安全生产台账、文件、资料、记录和证照等，抽查设备、设施、工艺、场所和岗位，注重推动生产经营单位开展隐患自查自纠，落实安全生产主体责任。

第九条

在专业技术性强、工艺、设备、设施复杂的行业领域、部位和场所，应聘请专家或专业技术服务机构参与安全督查检查，充分发挥专家和专业技术服务机构的专业技术优势，重点排查生产经营单位存在的事故隐患，推动重大事故隐患排查整治。

第十条 对涉及多个行业领域的安全生产问题，安全生产督查检查牵头或组织单位应联合其他部门开展督查检查，进一步增强督查检查合力，提高督查检查效率，确保涉及多部门的事故隐患及时整改到位。

第四章

整改与督办

第十一条 综合督查和专项检查结束后，各督查检查组要对督查检查情况进行汇总梳理，及时向受检单位反馈督查检查意见。对督查检查中发现的存在问题、安全生产违法行为和事故隐患，各督查检查组原则上以书面形式交由属地政府或部门处理。在督查检查结束后5个工作日内，各督查检查组应将督查检查情况书面报告督查检查牵头或组织单位，牵头或组织单位应就存在问题、安全生产违法行为和事故隐患向属地政府、有关部门发函督办。属地政府或有关主管部门要在要求时限内将整改落实情况和行政处罚情况书面回复牵头或组织单位。牵头或组织单位要对督查检查情况登记、建档，必要时对整改落实情况和行政处罚情况进行复查。

第十二条 对于日常检查中发现的安全生产非法违法行为和事故隐患，原则上由检查单位办理书面移交手续后，交由属地有关部门依法实施行政处罚或责令整改，检查单位应对有关信息登记、建档，并跟踪整改和处罚落实情况。也可由检查单位直接处理或提请（移送）有关部门处理。

第十三条 对督查检查发现的存在问题和安全生产违法行为，应当责令予以立即纠正或者要求限期整改；对依法应当给予行政处罚的行为，应依照安全生产法律、法规的规定给予处罚。发现应当由其他部门管辖的非法违法行为，应及时移送并形成记录备查，接受移送的部门应当及时进行调查处理。

第十四条 对督查检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除和整改；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。

第十五条 对存在重大事故隐患的生产经营单位，由督查检查牵头或组织单位挂牌督办，对挂牌督办的重大事故隐患予以公告公示，并及时做好隐患整改后的摘牌销号。负有安全生产监管职责的各部门建立重大事故隐患数据库和基础台帐，并定期将本行业重大事故隐患排查整治情况报同级安委办。

第十六条 各级政府及部门要及时总结本地区、本部门安全生产督查检查开展情况，负有安全生产监管职责的各部门每年年底要将年度安全生产督查检查情况上报本级政府和上级主管部门，各级政府要逐级上报本地区安全生产督查检查情况，并对本地区年度安全生产督查检查情况予以通报。

第五章

工作要求

第十七条 安全生产督查检查牵头或组织单位应结合地区和行业实际，制定督查检查工作方案，明确安全生产督查检查的内容、范围、对象、方法、要求和实施部门。建立督查检查工作台账，记录督查检查时间、地点、被检查单位、隐患和问题的整改落实情况等。

第十八条 督查检查组工作职责和组成。安全生产督查检查组应坚持实事求是、注重实效的原则，了解各级政府、部门和生产经营单位安全生产情况，及时发现和督促解决存在的问题、安全生产非法违法行为和事故隐患，进一步改进安全生产工作。督查检查组人员必须工作热情高、责任心强、熟悉业务，对专业技术性强、生产工艺、设备设施复杂的行业领域和生产经营单位的督查检查，要请相关行业领域专业人员或专家参加。

第十九条 安全生产督查检查人员应当加强学习，掌握督查检查的要求、内容、方法和所涉及的业务知识，忠于职守，坚持原则，清正廉洁，秉公执法。履行督查检查职责时，应当出示有效证件，履行告知义务，遵守法定程序，保守受检单位的技术和业务秘密。

第二十条 各级政府及部门要结合实际，建立健全本地区、本部门安全生产督查检查制度，推动安全生产督查检查不断制度化、规范化、常态化，加强对安全生产督查检查工作的考核和监督，将安全生产督查检查纳入各地年度安全生产责任制考核内容，并严格实施考核。各级政府及部门要为安全生产督查检查工作提供必要的人力、物力、经费等方面的保障。

第二十一条 各级政府及部门建立健全安全生产诚信缺失制度，将隐患排查治理不力、拒不整改事故隐患、安全生产违法行为屡教不改、存在重大事故隐患而导致事故的单位及从业人员列入诚信缺失名单，会同国土、税务、工商、银监、保监等相关部门制订相应的配套惩处办法，在税收、信贷、企业保险费率等方面实施不同的激励约束政策。

第二十二条 各级政府及部门要建立健全信息公开制度，及时通过媒体公布重大事故隐患信息和安全生产诚信缺失名单，健全完善安全生产举报奖励制度，鼓励从业人员和广大人民群众及时举报安全生产非法违法行为，畅通社会监督渠道。

第六章

附

则

第二十三条 本办法所称重点行业领域是指非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、涉氨制冷企业、油气长输管道、消防、道路交通、水上交通、铁路、民航、城际轨道交通、建筑施工、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、民用爆炸物品、气象防雷、涉及危险工艺的工贸行业领域和存在严重职业危害的行业领域等。

第二十四条 本办法由省安委办负责解释，自公布之日起实施，原《广东省安全生产检查、督查工作规范》废止。

第二篇：重庆市安全生产检查督查办法

重庆市安全生产检查督查办法

（2014年1月4日）

第一章 总 则

第一条 为切实加强安全生产工作，全面规范安全生产日常检查督查机制，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《生产安全事故报告和调查处理条例》和《重庆市安全生产监督管理条例》等有关规定，制定本办法。

第二条 本市各级人民政府、部门和生产经营单位组织的安全生产检查督查活动，适用本办法。

第三条 各生产经营单位必须坚持日常性安全生产检查，在本办法的基础上，进一步完善细化本单位检查办法。

第二章 原则和内容

第四条 安全生产检查督查坚持分级负责的原则，即：企业自查、乡镇检查、区县（自治县）行业主管部门专项检查、区县（自治县）人民政府综合督查、市级行业主管部门专项督查和市人民政府综合督查。

检查督查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。

第五条 各级各部门和生产经营单位按照以下内容开展安全生产检查督查。

（一）企业自查。各生产经营单位按照行业主管部门的工作部署，根据法律、法规、标准和安全管理体系的要求进行自查。重点检查贯彻执行安全生产与职业病防治法律法规、安全生产责任制、安全生产条件、安全标准、安全设施设备、隐患排查治理、职业危害防护设施、职业健康监护、劳动防护用品发放与使用、安全经费投入、宣传教育培训、重大危险源监控、应急救援和建设项目安全设施与职业卫生设施“三同时”执行等情况。

（二）乡镇检查。乡镇负责对本行政区域内的安全生产工作进行全面检查。重点检查本辖区贯彻落实各级人民政府和市、区县行业主管部门安全生产工作部署的执行情况，组织开展安全生产专项整治、打击非法违法生产经营建设行为、重大危险源监控、应急救援和企业劳动防护用品及作业场所职业危害防治等情况，安全生产“属地管理”和“一岗双责”责任制落实情况。

（三）区县（自治县）行业主管部门专项检查。区县（自治县）行业主管部门负责对本行政区域内本行业的安全生产工作进行专项检查。重点检查贯彻落实各级人民政府和市级行业主管部门安全生产工作部署的执行情况，组织开展落实企业安全生产主体责任和安全生产专项整治、打击非法违法生产经营建设行为、重大危险源监控、应急救援和企业劳动防护用品及作业场所职业危害防治等情况，安全生产“属地管理”责任制落实情况。

（四）区县（自治县）人民政府综合督查。区县（自治县）人民政府负责对本行政区域内的安全生产工作进行综合督查。督查部门和乡镇贯彻落实各级人民政府和市级行业主管部门安全生产工作部署的执行情况，落实企业安全生产主体责任、专项整治、打击非法违法生产经营建设行为、重大危险源监控、应急救援和企业劳动防护用品及作业场所职业危害防治等工作开展情况，安全生产“属地管理”和“一岗双责”责任制落实情况，事故查处及追责问责等落实情况。重点督查道路交通、水上交通、建筑施工、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、消防、特种设备等行业（领域）专项整治和重特大事故防控措施落实情况。

（五）市级行业部门专项督查。市级行业部门负责对本行业的安全生产工作进行专项督查。重点督查贯彻落实市人民政府和本行业安全生产工作部署的执行情况，组织开展落实企业安全生产主体责任和安全生产专项整治、打击非法违法生产经营建设行为、重大危险源监控、应急救援和企业劳动防护用品及作业场所职业危害防治等情况，安全生产“属地管理”责任制落实情况。

（六）市人民政府综合督查。市人民政府综合督查组由市人民政府安全生产委员会牵头，市人民政府安全生产委员会有关成员单位派人参加，负责对各区县（自治县）人民政府、市级行业部门的安全生产工作进行综合督查。重点督查安全生产检查督查工作开展情况，贯彻落实市委、市人民政府安全生产工作部署的执行情况，落实企业安全生产主体责任、专项整治、打击非法违法生产经营建设行为、重大危险源监控、应急救援和企业劳动防护用品及作业场所职业危害防治等工作开展情况，安全生产“属地管理”和“一岗双责”责任制落实情况，事故查处及追责问责等落实情况。

第六条 生产经营单位经常性自行开展安全生产检查。乡镇组织的安全生产检查每月不少于1次。

区县（自治县）行业部门组织的安全生产专项检查每月不少于1次。区县（自治县）人民政府组织的安全生产综合督查每季度不少于1次。市级行业部门组织的安全生产专项督查每季度不少于1次，对事故频发、安全生产形势严峻的区县（自治县）适时开展重点检查督查。

市人民政府组织全市性的安全生产综合督查原则上每季度不少于1次。根据上级要求和工作需要，可适时开展安全生产综合督查。

第七条 市级行业部门应按照“谁主管、谁负责”的原则，开展安全生产专项督查工作。

道路交通安全管理工作检查督查由市公安局交通管理局牵头； 道路运输企业（站场）、水上交通、轨道交通运营、高速公路交通和道路、水上交通工程建设安全生产检查督查由市交委牵头；

铁路交通安全检查督查由成都铁路局重庆办事处牵头； 民航安全检查督查由民航重庆安全监管局牵头； 煤矿安全生产检查督查由重庆煤监局（市煤管局）牵头；

非煤矿山、危险化学品（生产、经营、储存）、烟花爆竹生产经营、冶金等工贸业和作业场所职业卫生检查督查由市安监局牵头；

工业园区、船舶建造、国防军工、燃气、民爆器材和工业企业新建、改建、扩建建设项目安全生产检查督查由市经信委牵头；

房屋建筑和市政基础设施工程安全生产检查督查由市城乡建委牵头； 消防安全生产检查督查由市公安局消防局牵头； 液化石油气安全生产检查督查由市商委牵头；

市水利局职责分管的病险水库和水利工程安全生产检查督查由市水利局牵头；

特种设备安全生产检查督查由市质监局牵头； 市政设施安全生产检查督查由市市政委牵头；

地质灾害防治工程安全、危房安全检查督查由市国土房管局牵头； 校车、学校安全检查督查由市教委牵头； 农机和渔业船舶安全检查督查由市农委牵头； 旅游安全检查督查由市旅游局牵头；

电力安全生产检查督查由华中电监局重庆业务办牵头；

市国资委参与相关行业对市属国有重点企业的安全生产检查督查。按照监管职责，其他行业的安全检查督查由相关部门牵头实施。各牵头部门按照检查督查要求，制定详细的工作方案并报市人民政府安全生产委员会办公室备案。检查督查结束后，将检查督查总结情况报市人民政府安全生产委员会办公室。

第八条 区县（自治县）行业专项检查参照市级检查督查的分工进行。

第三章 办法与措施

第九条 安全生产检查督查方法。

（一）检查督查工作应深入基层一线，采取密查暗访和调阅资料、听取汇报、开座谈会、问卷调查、跟踪督办等方式进行。

（二）在检查督查过程中充分听取受检单位关于安全生产管理工作情况的汇报，向受检单位和人员询问了解有关安全生产和职业病防治的工作情况。

（三）现场检查以随机抽查和密查暗访为主，充分利用录音、录像等多种方式，真实反映受检单位的安全生产工作和职业病防治情况。

（四）检查督查有详细记录，记录内容包括时间、地点、被检查单位、检查内容、事故隐患或存在的问题、整改建议等。

第十条 对检查督查发现的安全生产违法行为，应当现场予以纠正或者要求限期整改；对依法应当给予行政处罚的行为，应依照安全生产法律、法规的规定给予处罚。发现应当由其他部门管辖的非法违法行为，应及时移送并形成记录备查，接受移送的部门应当及时进行调查处理。

第十一条 检查督查中发现的事故隐患，应当责令立即排除和整改；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。

第十二条 检查督查应及时向受检单位反馈检查督查意见。对存在重大事故隐患的生产经营单位，相关主管部门应依法下达隐患整改通知书，并实施跟踪监督。对未按要求整改的生产经营单位，应依法给予行政处罚。

重大事故隐患整改单位应将整改情况在15个工作日内书面报行业主管部门。各行业主管部门应定期将本行业隐患排查整治情况报同级人民政府安全生产委员会办公室。

第十三条 各行业主管部门建立重大事故隐患库和基础台帐，对重大事故隐患整改实行挂牌督办。

第十四条 有下列情形之一的，市政府或市政府安全生产委员会对区县（自治县）政府实行重点监督和挂牌督办：

（一）发生重特大事故的；

（二）连续发生两起较大事故的；

（三）重大事故隐患突出的；

（四）发生其他社会影响恶劣事故的。

区县（自治县）人民政府也应建立重点监督和挂牌督办制度。第十五条 受检地区、部门和生产经营单位及其从业人员应积极配合安全生产检查督查工作，不得拒绝、阻挠、妨碍和干扰正常的检查督查工作。第十六条 检查督查人员应当忠于职守，坚持原则，清正廉洁，秉公执法。在履行检查督查职责时，应当出示有效监督执法证件，履行告知义务，遵守法定程序，保守受检单位的技术和业务秘密。

第十七条 行业主管部门在检查督查中，应当互相配合，互通情况，发现存在的安全隐患和问题应当由其他有关部门进行处理的，应当及时移送其他有关部门并形成记录，接受移送的部门应当及时依照相关法律法规进行处理。

第四章 附则

第十八条 本办法所称的乡镇是指乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会。

第十九条 本办法由市政府安委会办公室负责解释。第二十条 本办法自印发之日起施行。

第三篇：安全生产检查办法

安全生产检查办法

1、目的

为了规范安全生产检查工作，提高安全检查的针对性、规范性和检查效果，促使各部门、各单位加强安全生产管理工作，严格落实、执行有关法律法规及公司的各项安全生产规章制度和职业卫生管理制度，帮助其有效预防各类生产安全事故和持续改进安全管理绩效。

2、适用范围

适用于本公司安全生产领导机构和主管安全生产的行政职能管理部门组织的各项安全生产检查。

3、职责

3.1安全生产监督管理委员会负责公司安全检查的组织、领导和协调工作。

3.2督查专员负责组织和督促各有关职能部门制定各类安全检查计划。

3.3检查组长负责安全检查具体工作的组织、策划和实施。

3.4检查小组组员负责执行职责范围内的检查任务。

3.5各有关部门、单位应密切配合各项检查工作。

4、作业内容

4.1安全生产检查组的组建和职责

4.1.1本公司组织实施的各类厂级安全检查组一般由一名组长和若干名组员组成，检查组的总人数一般应控制在6~8人。

4.1.2安全生产检查组成员的构成:

(1)公司安全生产监督管理委员会的领导;(2)主管安全生产管理工作的行政职能管理部门的人员;

(3)技术部门的有关技术人员;

(4)各部门、各单位的管理人员。

4.1.3检查组组长素质的基本要求:

(1)是公司安全领导部门或安全管理部门的领导;

(2)具备较强的组织、领导、沟通、协调和处理问题的能力;

(3)了解相关的安全生产法律法规、技术标准和公司的各项安全管理规章制度和职业卫生管理制度;

(4)熟悉和了解公司的安全检查制度及安全检查的形式和内容。

4.1.4检查组长的职责:

(1)精心策划、认真组织及时有效的完成公司下达的安全检查任务;

(2)负责组建检查小组;

(3)审查“安全检查实施计划”和审定“安全检查表”;

(4)主持召开检查前见面会议和检查结束后的总结会议;

(5)负责检查组成员的分工及分配检查任务;

(6)组织编写安全检查报告;

(7)上报安全检查总结报告。

4.1.5检查组组员的基本素质要求:

(1)具备一定的组织、管理、沟通、协调和处理问题的能力;

(2)了解、熟悉有关的安全生产法律法规、技术标和公司的各项安全生产规章制及职业卫生管理制度;

(3)具有丰富的安全管理经验或相应的安全技术知识，有敏锐的洞察力，在检查中能够发现存在和潜在的各类安全问题或安全隐患;

(4)具有一定的口头和文字表达能力、工作沟通能力和分析问题、判断问题的能力;

4.1.6组员的职责:

(1)服从检查组长的调度，支持组长的工作;

(2)在组长的指导下选用或编制有关安全检查表;

(3)独立完成分工范围内的安全检查任务;

(4)在组长的指导下编写安全检查总结报告;

4.2安全检查计划和安全检查表

4.2.1安全检查实施计划的内容:

(1)检查的目的和范围;

(2)检查的区域和单位;

(3)检查组组长和组员名单;

(4)检查时间及行程安排;

(5)安全检查注意事项;

(6)检查结果的报告形式。

4.2.2安全检查实施计划的审批与发放:

(1)检查组组长指定人员编写检查实施计划;

(2)检查组组长审议检查计划;

(3)安全检查实施计划报公司主管安全管理工作的领导审批;

(4)安全检查实施计划通知到检查组成员和被检查单位。

4.2.3编制或选用有关安全检查表:

(1)根据检查的类型和形式选择公司备用的检查中合适的安全检查表;

(2)对于不完全适用的安全检查表可进行适当的修订;

(3)公司没有可选用的安全检查表时，可根据实际情况彷照其格式自行编制配套的安全检查表;

(4)修订或编制的安全检查表要经过检查组长的审查同意方可使用。

4.2.4编制安全检查表时的内容要求包括:

(1)检查项目和要求;

(2)检查的对象和人员;

(3)检查步骤和方法;

(4)检查依据和准则;

(5)检查结果;

(6)意见和建议;

(7)检查人员签注姓名和时间。4.3安全检查的基本步骤

4.3.1起始会议，即检查前与各单位的沟通见面会议，具体的内容包括:

(1)会议主持:检查组组长

(2)参加人员:公司领导或分管领导、相关部门主管和单位主管及检查组全体成员;

(3)与会人员签到;

(4)会议内容:检查组组长说明本次检查的目的、范围、方法、程序、要求及行程安排;

(5)各相关部门或单位为检查小组配备陪同检查人员;

4.3.2现场检查:

(1)各检查人员，依据“安全检查表”内容执行逐项进行检查;

(2)检查人员要公平、公正、客观的对待问题;

(3)各检查人员如实记录检查结果。

4.3.3现场访问和交谈:

(1)随机找人交谈和询问，包括各级主管、班组长和操作工人;

(2)耐心倾听基层人员反映的安全生产和职业卫生问题;

(3)通过交谈和访问了解各级管理人员及员工的安全观念、安全意识状况;

(4)注意交谈时礼貌、自然、和谐、耐心。

4.3.4查阅文件记录:

(1)查阅政府主管部门下发的有关安全生产的法规、文件和技术标准等;(2)查阅各部门、各单位的安全生产文件、会议纪录、培训教育记录及规章制度等;

(3)查阅各部门、各单位的安全生产自查自纠记录;

(4)确定各有关部门、单位的安全隐患的整改落实状况;

4.3.5现场抽样查证或演练:

(1)抽样查证关键岗位作业人员的安全培训和持证上岗情况;

(2)抽样查证关键岗位的安全操作规程和操作记录;

(3)抽样查证关键岗位的安全技术装备完好状态(如灭火器、消防栓、电视监控和报警系统等)和检测及有效性;

(4)抽样查证关键装置和重要部位的安全管理状况，必要时对所有的关键装置全部检查;

(5)检查全厂及各有关单位事故应急救援预案和关键岗位人员是否按要求进行演练。

(6)必要时临时进行消防演练或其它应急演练;

(7)通过以上的检查，确认全厂人员的安全生产技术能力。

4.3.6安全检查活动的控制:

(1)安全检查组全体成员应严格按照检查实施计划进行检查，并有交掌控检查进度，确保在规定的时间完成全部检查任务;

(2)科学合理的选择和抽取样本，注意分层抽样、适度均衡;

(3)注意重要重要危险因素的夙状和控制措施;

(4)注意发现安全生产先进典型、好的管理方法和经验;

(5)注意检查重大危险的管理和发现存在及潜在的生产安全事故隐患;(6)检查组内及时沟通，统一意见;

(7)虚心合作，自始至终营造良好的检查氛围。

4.3.7检查组内部会议:

(1)检查小组成员汇报检查情况;

(2)讨论应该肯定的被检查单位好的做法、发经验;

(3)讨论确定被检查单位存在和潜在的安全隐患;

(4)讨论确定较严重或重大的生产安全事故隐患;

(5)对不能确定的重大安全隐患商讨提报公司安全生产监督管理委员会的方式、依据及初步的意见或建议。

4.3.8总结会议，即检查后的意见交换会议:

(1)与会人员:公司领导或分关领导、各相关部门、单位的主管及检查组全体成员;

(2)与会人员签到;

(3)会议主持:检查组组长;

(4)检查组长宣布会议开始并对被检查单位的配合致谢;

(5)重申检查的目的、抽样原则有检查依据;

(6)报告检查结果和评估;

(7)通报检查时发现的生产安全事故隐患，并与相关主管再次进行确认;

(8)提出整改要求;

(9)说明抽样检查的局限性，要求被检查单位举一反三，不断自查自纠;

(10)公司领导讲话;

(11)会议结束。

4.4安全检查总结报告

总结会议结束后3天内，检查小组负责完成“安全检查总结报告”报安全生产监督管理委员会审议。安全检查总结报告的主要内容包括:

(1)安全检查的类型、目的、范围和检查的标准;

(2)安全检查组织;

(3)安全检查实施情况:

(4)存在及潜在的安全隐患;

(5)安全生产管理的总体评价;

(6)附“安全隐患整改追踪一览表”和“隐患整改通知单”。

4.5隐患整改:

4.5.1责任单位接到检查小组发出的“隐患整改通知单”后，应立即组织有关人员进行原因分析，制定切实可行的“整改措施”予以实施。

4.5.2检查小组负责对责任单位的安全隐患整改情况进行监督检查，帮助和督导责任单位在规定的时间对所存在的安全隐患进行有效整改。

4.5.3检查小组负责对责任单位的安全隐患整改结果进行评价确认。对于整改不彻底或没有达到预期目标的重新开立“隐患整改通知单”下发责任单位。

4.5.4对于公司无力解决的重大事故隐患，由安全生产行政管理部门组织有关部门或人员制定有效防范措施外，同时书面向政府有关职能部门报告。4.5.6对不具备整改条件的重大事故隐患，由安全生产行政管理部门组织有关职能部门或人员制定“应急防范措施计划”报安全生产监督管理委员会审议决定，并遵照执行。

4.6公司各级安全组织和人员应将日常或定期检查出的安全隐患和整改情况报告安全生产行政管理部门。重大安全隐患及整改情况统一由安全生产行政管理部门汇总并存档。

4.7安全隐患整改引起的文件变更，执行《文件管理程序》。

4.8附安全生产检查流程图(附件一)。

5、相关文件

5.1《文件管理程序》

6、相关表单

6.1安全检查实施计划

6.2安全检查表

6.3隐患整改通知单

6.4安全隐患整改追踪一览表

6.5安全检查总结报告

第四篇：安全生产检查督查制度

安全生产检查督查制度

为推进和规范安全生产检查督查工作，依据《安全生产法》、《湖北省安全生产条例》等法律法规，特制定本检查督查制度。

一、安全生产检查督查的目的安全生产检查督查的主要目的是督促生产经营单位认真执行安全生产法律法规及国家标准、行业标准的各项规定，具备安全生产条件，落实主体责任，纠正违法行为，排除事故隐患，实现安全生产。

二、安全检查督查的对象和范围

安全检查督查的对象为全区所有生产经营单位和公共设施。

三、安全检查督查的内容

1、贯彻安全生产的方针政策、法律法规和标准规范以及上级文件、会议精神的情况；

2、制定安全生产工作目标，层层进行分解，签定安全生产责任状，落实安全生产责任制的情况；

3、依法建立安全生产工作机构，配备安全生产管理人员，落实安全生产经费的情况；

4、建立健全安全生产规章制度和安全管理基础档案情况；

5、现场安全管理，执行操作规程，反“三违”情况；

6、开展安全生产检查，落实隐患整改的情况；

7、开展危险源调查、登记、建档以及搞好监控的情况；18、开展安全生产专项整治的情况；

9、开展安全生产宣传教育活动，抓好全员安全生产培训以及单位负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗的情况；

10、加大安全生产投入，提取安全费用，缴纳安全生产风险抵押金，新、改、扩建工程坚持“三同时”的情况；

11、应急救援预案的制定及演练情况；

12、生产安全事故及时报告、认真调查、按时结案和责任追究的情况。

四、安全检查

安全检查坚持自查和互查相结合、经常性检查与定期检查相结合、专项检查与综合检查相结合、专业性检查与群众性检查相结合。

生产经营单位自行组织开展日常检查，包括生产过程中检查、班前班后检查等。乡镇人民政府（街道办事处、开发区管委会、发展新区指挥部）、区安委会相关成员单位根据地区和行业特点每月组织一次重点检查。区政府或区安委会每年组织四次综合检查。

五、安全督查

安全生产专项督查由区安委会统一组织进行，相关执法部门参加，根据行业共分8个组，各组组成单位如下：

1、道路交通安全督查组

组长单位：区公安分局交警大队

成员单位：区交通局、区农业局

2、水上交通安全督查组

组长单位：区交通运输局

成员单位：区农业局、区水利局

3、消防安全督查组

组长单位：区消防大队

成员单位：区文体局、区工商局

4、矿山安全督查组

组长单位：区安监局

成员单位：区公安分局、区国土资源局

5、危险化学品安全督查组

组长单位：区安监局

成员单位：区公安分局、区交通运输局

6、建筑安全督查组

组长单位：区住房和城乡建设局

成员单位：区房管局

7、学校安全督查组

组长单位：区教育局

成员单位：区卫生局、区交通运输局

8、区旅游安全督查组

组长单位：区旅游局

成员单位：区质监局、区卫生局

各督查组组长由组长单位分管安全生产工作的领导担任，成员由成员单位安全生产管理人员或专业技术人员担任。

各督查组成员单位每年年初应将组长和成员名单报区安委会办公室，并保持相对稳定，遇有变动应及时报告区安委会办公室。

各督查组常年负责全区安全生产督查工作，主要工作任务由区安委会统一安排，各组长单位牵头负责。各成员单位应支持各组长单位，按区安委会统一规定安排督查组人员参与督查工作；各成员参与督查组工作时，应服从各组长安排。

安全督查每季度进行一次，每次2-3天。

六、安全检查督查的工作要求

安全检查督查要有计划、有重点，要制定方案、细化措施，抓住薄弱环节和关键部位，要深入现场，查严、查细、查精，发现和解决问题。

安全检查督查要和总结推广经验相结合，和评比奖惩相结合，通过检查，总结经验，推广典型，曝光问题，鞭策落后。

安全检查督查与隐患整改相结合，通过检查，发现和消除安全隐患。

在安全检查督查中，检查督查单位与被检查单位之间、检查督查单位之间、检查督查单位与区安委会办公室之间要加强沟通联系，有重大情况及时向区安委会报告。

安全检查督查要建立完善档案，要有详细全面的记录，每次检查督查都要有工作总结，并报区安委会办公室。

七、考核

安全检查督查工作纳入安全生产综合考核内容，每年年底由

区安委会统一组织进行考核。

第五篇：安全生产检查督查制度

安全生产检查督查（暗访）制度

一、适用范围

本制度适用于企业安全生产检查、督查工作。各企业必须坚持日常性安全生产检查，检查办法由各单位自行制定。

二、检查督查原则

1、实行安全生产领导组集中负责的原则。

①成立安全生产领导小组，领导组实行一把手全权负责，分管领导具体负责，各成员及责任单位直接负责的原则。领导组下设办公室和安全生产检查督查组，办公室具体负责区内安全生产的工作调度，检查督查组具体负责区内企业的安全生产检查督查。

②组成并组织相关专家参加的专项检查督查组按照各自的职责，对企业开展安全生产检查督查。

③规划建设局在市建设局安全管理部门的领导下负责区内基础设施建设和企业开工建设安全生产工作的检查督查。④安全生产检查督查实行谁检查、谁督促、谁负责的一揽子到底责任制度。

2、实行重点检查督查原则。

①、检查督查工作应结合阶段性和季节性工作重点，深入生产一线和作业场所进行检查。

②、检查督查组对事故频发、重大事故隐患突出的企业实施重点检查、督查。

三、检查督查方式

安全督查、检查分为定期性、经常性、季节性、专业性、综合性的安全检查。

1、定期性检查。检查督查组组织的定期全面的安全检查。检查周期一般为：每季组织检查一次，企业每月组织一次，车间每周一次，班组、岗位按一定周期进行检查。定期检查的面广，有深度，能及时发现并解决问题。

2、经常性检查。各生产单位分管负责人或安全人员根据生产情况和各项安全生产规章制度的执行情况，进行的经常性检查。检查中要狠抓易发生和可能发生事故的主要因素，变事后处理为事前预防。

3、季节性检查。各生产单位根据季节变化，按事故发生的规律对易发生的潜在危险，突出重点进行季节检查。如冬季防冻保温、防火、防煤气中毒；夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。这种检查可提前发现问题，及时整改，消除隐患，做到防患于未然。

4、专业性检查。由检查督查组组织，以各类专业技术人员为主，根据各专业特点而进行的专业安全检查（如锅炉、压力容器、防火、防爆、电气等专项检查）。此类检查具有较强的针对性和专业要求，用于检查难度较大的项目。通过检查，发现潜在问题，研究整改对策，进行技术改造，及时消除隐患。

5、综合性检查。检查督查组组织专家一起参与，对下属各企业或生产单位进行的全面综合性检查。综合性检查各个职能部门必须高度重视，整改措施要及时落实，必要时也可组织进行系统的安全性评价。

四、检查督查方法

1、检查督查组要听取被检查企业关于安全生产管理工作情况汇报，向被检查企业询问有关安全生产工作情况。

2、检查督查人员深入现场实地检查安全生产管理工作情况，查看各种资料、记录和台账等基础工作。现场检查要以随机抽查和暗访为主。

3、检查督查组要对检查情况进行总结评议，形成检查意见，对被检查企业的安全生产工作给予点评，提出整改意见。

4、检查、督查要有台账和详细记录，记录内容包括时间、地点、被检查单位、检查人员、检查内容、事故隐患或存在的问题、整改措施和方案、整改完成情况等。

五、检查督查时间

1、重大节假日和重大活动检查。元旦、春节、五

一、安全生产月、国庆等重大节假日及重大活动，组织开展综合性安全生产专项检查、督查。

2、定期检查。安全生产日常检查要求企业每月组织一次全面检查，安全生产检查督查组每季度检查、督查一次。

3、根据区的工作要求，开展不定期的安全生产抽查及专项督查。

六、检查督查的主要内容

1、国家颁布的安全生产法律法规和地方各级人民政府有关安全条例、文件的贯彻执行情况。

2、安全生产的制度的建立和执行情况。

3、安全生产责任目标的考核奖惩落实情况。

4、职工安全生产技能知识培训教育情况。

5、按照国家（行业）安全标准，建立健全本单位安全生产工艺和操作规程情况。

6、安全生产管理机构的建立和人员配置情况。

7、严格实行“三同时”制度以及是否保证安全生产必要的资金投入情况。

8、重点场所、部位（岗位）设置安全警示标志的情况。

9、依法为职工配备和使用劳动保护用品的情况。

10、依法为职工进行工伤及社会保险投保情况。

11、特种作业人员的培训学习、持证上岗情况。

12、事故隐患排查和整改情况。

13、安全事故的调查处理及报告制度执行情况。

14、实施安全生产专项整治情况。

15、安全生产基础工作落实情况（包括安全统计报表、台帐的原始记录和动态管理等）。

七、检查督查及整改要求

1、检查督查组对发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期整改。

2、检查督查组要向被检查企业及时反馈检查、督查意见，对存在重大隐患的企业要下达隐患整改通知书，明确整改内容、整改期限、整改责任单位和责任人。

3、对检查、督查出的安全隐患进行跟踪监督，实行“编号登记、限期整改、跟踪督查、复查销号”制度。对事故隐患未按要求整改的企业，报市直相关部门，由相关部门依法给予行政处罚和停业整顿。

4、被检查企业：必须认真落实检查督查组提出的整改要求，按照检查督查组提出的整改时间及时整改。对一时不能整改，严重威胁生产、从业人员安全的安全隐患，必须停产停业，制订详细的整改方案，完成整改。对检查督查组下达的整改任务，被检查企业必须按整改时限，将整改情况书面上报。

5、检查、督查人员应忠于职守、坚持原则、秉公执法。在每次检查前要认真制订检查计划，做到工作目标明确，有的放矢。在检查、督查时，必须遵守法定程序，保守被检查企业的技术秘密，不得影响被检查企业的正常生产。各企业及其从业人员应积极配合安全生产检查、督查工作，不得妨碍和干扰正常的安全检查、督查。

6、每次检查、督查后，检查督查组对检查、督查情况进行汇总，报安全生产领导组审查备案，由安全生产领导组对检查、督查的情况进行通报。

七、检查督查的通报和考核

1、检查、督查的报告。领导小组每月召开安全生产工作例会，听取安全生产检查督查组的情况汇报，报告全区安全生产工作，落实安全生产“一岗双责”情况，并向市安委会报告；各企业每月要形成安全生产工作自查情况报告报安全生产领导组。

2、严格执行检查、督查通报制。安全生产领导组办公室每月对安全生产工作落实情况进行通报，对安全生产工作开展不力的单位，安全生产领导组将其列入督查对象。安全生产领导组对开展的安全生产活动，适时进行督导、检查、调度，及时发现、解决问题，并将活动开展情况纳入各部门、单位目标管理责任考核。

3、严格考核奖惩。采取日常考核与综合考核相结合的方式，安全生产领导组办公室每年根据县安委会对有关部门和单位落实安全生产监督管理责任情况进行综合考核，对有关部门和单位没有完成生产安全事故控制指标，或发生较大以上生产安全事故造成恶劣影响的，对这些部门和单位在创先创优、立项升级及各项优惠政策的执行和享受上，实行安全生产“一票否决”制。