做学习型、服务型、创新型党支部书记曹鹏飞(美文共享)

第一篇：做学习型、服务型、创新型党支部书记曹鹏飞(美文共享)

做学习型、服务型、创新型党支部书记

曹鹏飞

中央党校党建部副教授

课程名称：

做学习型、服务型、创新型党支部书记 [收藏] 课件分类：

党史党建

学 分：

0.5 时 长：0:30

课程教師：

曹鹏飞

本课程由中央党校党建部副教授曹鹏飞主讲，主要内容有：

一、本质是建立一种新型的个人与组织关系；

二、学习型、服务型、创新型党组织对党支部书记个人的独特要求；

三、学习型、服务型、创新型党支部书记必须处理好的关系。

课程前言

我们要讲三个方面的问题。第一个问题，做学习型、服务型、创新型党支部书记，本质就在建立一种新型的个人与组织关系。第二个问题，学习型、服务型、创新型组织对书记个人的独特要求。第三个问题，学习型、服务型、创新型党支部书记必须处理好的关系。

一、本质是建立一种新型的个人与组织关系

我们接下来首先看第一个问题，做学习型、服务型、创新型党支部书记本质就是建立一种新型的个人与组织关系。这个怎么理解呢？我们在党的十八大上，围绕党的建设科学化的这样一个专题，我们提出了建设学习型、服务型、创新型政党的这么一个基本要求，在这个基本要求里面，要建设学习型、创新型、服务型的政党，那就要建设创新型、学习型、服务型的政党组织。要建设学习型、服务型、创新型的政党组织，那么就要有学习型、服务型、创新型的党组织的带头人，就这么一个基本的关系。

我们这里强调说，做学习型、服务型、创新型党支部书记，本质就在建立一种新型的个人与组织关系，这个个人主要是指各级党组织的带头人的这个个人，这个组织主要强调的是各级党组织。那就是说建立学习型、服务型、创新型的党组织，首先党组织的带头人要有学习型、服务型、创新型的意识，要认识到学习、服务和创新这三个问题的基本价值和它的基本要求。

那么，要有学习型、服务型、创新型的组织，就要有学习型、服务型、创新型的带头人，也就是支部书记。做学习型、服务型、创新型支部书记，我们的书记的这种要求的转变，目的是什么呢？目的是通过书记的改变，从而寻求一种带头人和组织之间的一种新的良性的互动关系，这种新的良性互动关系最后产生的结果是什么呢？是党组织作为一个整体，它本身能够有这种学习的能力、服务的能力，创新的能力，是这么一个基本的关系。所以在这个里面，关于支部书记的新的要求实际上是服从于党的组织的新的要求这么一个整体，只不过说，把学习型、服务型、创新型的政党要求分解到各级组织和各级组织的带头人的具体身上去了而已，只是把整体目标分解到各个环节、各个要素的目标身上去了。

所以从这个角度来讲，做学习型、服务型、创新型的党支部书记本质上，实际上是什么？本质上，实际上是建立一种新型的组织，建立一种新型的组织关系，那就是这个组织里面的带头人和这个组织中间的一种良性的，积极的相互促进的这么一种关系。在这种关系当中，使这个组织迸发出学习的能力、服务的能力、创新的能力。

（一）个人与组织的关系是不断寻求平衡的动态关系

那么，这个里面首先我们要讲的第一个小问题，个人与组织的关系实际上是一种不断地寻求平衡的动态关系。个人和组织的关系里面，按照党章的基本要求，我们强调的是个人服从组织，下级组织服从上级组织，这是一个政治上的基本要求。在个人服从组织，下级组织服从上级组织的这么一个基本政治要求当中，势必有一个真实的政治过程，这个真实的过程当中实际上就说个人对组织的服从，下级对上级的服从是通过个人和组织的共同的活动来体现出来的，我怎么服从于你？是通过我们共同的一项活动当中，通过执行这个活动过程当中的各个环节、各个指令，从而体现出一种服从的基本关系。在共同的活动推展过程当中要有人说了算，这个人说了算，为什么说了算，是因为它代表党，代表党的组织，它作为党的组织的法人，我们要听他的，但是我们在听他的过程当中，这种听是不断地反复地，或者说是通过具体的工作来实现的，而不是说一种简单的人身依附关系，因为他是领导，因为他是老大，所以我们要无条件地去听他的，我们只要去听他的，我们就是执行了这个党章的要求，我们就是执行了党的基本的纪律要求，这个麻烦了。

比方说，他今天到了这个单位，作为这个单位的党组织的带头人，他要求你去干一些违背党的党章要求，违背党的纪律的一些事情，这个时候你听不听他的，你听他的，好像看起来是坚守了党的政治纪律，但是实际上你是听了他个人，你没有听党。党的话作为一个整体组织，它是依法活动的，它不可能对个人提出一些非分的或者不合法的一些基本要求，所以从这个角度来讲，我们说个人与组织的关系是一种不断地寻求动态平衡的这么一种关系，在这种动态平衡的关系当中，通过动态的活动，通过动态的实践，通过动态的行为，从而体现出党的基本的政治原则和纪律要求，那就是分出一个上下级的问题，分出一个个人和组织的问题。

所以在这个里面，个人和组织的关系里面不是死水一潭，是一个动态的关系，在这个动态的关系当中我们要寻求一种有效的、积极的关系，什么叫有效的、积极的关系？那就说这种关系的确立有助于我们党的建设，有助于我们党的领导的各项事业的发展，如果说这种关系纯粹地就是一种江湖义气、哥们义气的一种关系，违背了党的的纪律要求，违背了党的宗旨，违背了党的根本目的，那这样的关系再好，对我们党而言，对老百姓而言，对社会而言是有害的。

所以从这个角度来讲，我们说做学习型、服务型、创新型的党支部书记实际上是说在党的各级组织的带头人与组织中间要建立一种新型的平衡关系，新型的动态关系，这种新型的动态关系就是要把党的政治纪律、党的民主集中制的基本原则要贯穿到党的学习、党的服务、党的创新的各个环节和各个实践当中去。民主集中制的目的还是为了推动党的事业，为了推动党的发展，而不是说为集中而集中，为民主而民主。也就是我们在党的组织之外有一个更高的目的，那就是领导中国特色社会主义事业的全面发展。

所以从这个角度来讲，在个人和组织的关系当中，传统的党的带头人，党的支部书记和党组织的关系更多的是一种政治纪律性的关系，那就是单纯地执行党章的基本要求的一种关系，是比较规范的，但是缺乏效率的一种关系，有服从，有执行，但是效果不明显。我们今天要建立一种积极的动态的个人和组织的关系，在这种关系当中，党的民主集中制的基本原则的要求的结果，使我们的党组织能够爆发出比较强大的学习的能力、服务的能力、创新的能力，所以从这个里面来讲，作为党的支部书记，作为党的组织的带头人，在学习型、服务型、创新型的政党的建设当中，首先要做的第一个问题是重新调整你和组织的关系，这种组织的关系当中就是以推动服务型、学习型、创新型的组织建设为目的的一种新型关系，而不是说为民主集中制而民主集中制的一种关系，这是第一个小问题。

（二）要求个人与组织之间处于积极的良性的互动当中

第二个小问题，学习型、服务型、创新型党支部书记，要求个人与组织之间处于一种积极的良性的互动当中。在关系当中，我们一般通俗的生活当中说两个要素之间的关系，两个个体之间的关系有好与不好之分，说两个人关系蛮好，这两个人关系一般，这两个人关系不好，这种关系好与不好，只是就他们双方的关系本身而言的，没有去追求这个关系之外的一个外在的目的。关系好，但是他们两个合伙起来结成一个对子，然后共同去把第三个人杀了，这种关系好对社会来讲是有危害的，这样好的关系我们情愿不要，所以从这个角度来讲，我们今天强调的学习型、服务型、创新型党支部书记是说在这个支部书记和基层的组织中间要确立一种相互的积极的良性的关系，这种良性互动的关系的目的是什么呢？目的是达到两个共同的成长，一个是支部书记个人的成长，一个是支部书记带领下的基层组织的成长，从这个角度来讲，学习型、服务型、创新型的党支部书记，就必然是一种个人与组织当中的具有生产效率，具有生产能力，具有生产价值的一种关系，在这种关系当中，这种关系首先是健康的，在健康之外这种关系是富有效率的，这种关系不但是健康富有效率，而且这种关系也是遵循党的基本政治要求、纪律要求的，所以从这个角度来讲，我们对这一点上和过去的比较而言，我们甚至可以把它打个不且当的比方来讲，过去的关系更多的是一种消极的关系，今天的关系更多的是一种积极的关系。

过去个人和组织之间的关系也有一种平衡，我们把它更多的总结为是一种消极的平衡，个人以服从组织为目的，无条件地服从，也许可能组织会干很多不正确的事情，比方说文化大革命的时候，各级党组织打着党的名义，实际上干了很多违背道德、违背人性、违背伦理的一些事情，也违背了党的利益的一些事情，但是那个时候个人在这种政治当中表现出来一种消极的政治觉悟，你组织要求我怎么干，我就怎么干，我不管这个事情正确与否，我不做判断，只要是你上级要求的我就去干，实际上这是一种消极的平衡。

那么，积极的平衡是什么？相互关系当中有一种动态的相互的建设。不能说组织随便地对个人提一些乱七八糟的要求，或者不符合党和人民根本利益的要求，这个过程当中个人和组织之间是相互的制衡，相互对立的关系，在相互的制衡当中从而达到一个最大的、最高的目的是什么？就是个人和组织都走在正确的地方，都走在正确的道路上，都在干正确的事情。用正确的事情，用积极的事情，用积极的工作，用工作中有效的成绩去寻求个人和组织之间的平衡，而不是说用单纯的政治手段去寻求一种平衡。

（三）组织共同体的成长和功能的优化 第三个，学习型、服务型、创新型党支部书记领导下的组织共同体的成长和功能的优化。在学习型、服务型、创新型党支部书记身上，我们一方面要看到书记个人的独特的价值，书记个人的独特的政治品性，书记个人的独特的政治要求。更重要的，我们要让书记这个角色在这个组织里面要产生一个有益的结果，这个有益的结果是什么？推动我们党的基层组织自身的建设，不能说书记今天自己拿了一个硕士文凭，明天拿了一个博士文凭，后天还读了一个博士后，看起来个人进步得挺快，但是组织依然原地踏步，没有多大的进展。这种单枪匹马、这种单兵突击的办法充其量只是成全了个人，没有成全组织，我们现在要的是一个最大的成果，最重要的一个成果，它是一个共同体的成果，基层组织作为一个共同体，要让这个共同体共生、共成长、共进步，而不能说这个组织里面的个人单独地得到了格外的成长，然后组织整体的合力优势没有表现出来，那不行，我们就是要达到一种什么效果？1+1>2的这么一种要求。单个看，这个组织里面7个人，但是7个人形成的一个组织，它的凝聚力、战斗力，它的堡垒作用大于7个人，可能是10个人、20个人的效能。

所以从这个角度来讲，我们在组织和个人的关系当中就在学习型、服务型、创新型的政党的建设当中，要寻求一种新的平衡，在这种新的平衡的过程当中，个人和组织中间都要做双重的调整，组织的功能上也要做一个优化，也要做一个结构的重新调整，对个人而言在个人的知识结构，个人的能力，个人的工作作风，个人的政治纪律、政治道德、政治基本的要求上都要做一个全方位的全新的理解，只有这个样子才能够实现学习型、服务型、创新型的党支部书记，这样一个命题的价值，否则的话，只是讲一个人的事情，那就是讲这个人的进步与否的事情，这个跟我们党来讲没有关系，我们强调的是党的整体事业的关系，这是我们谈的第一个问题。

二、学习型、服务型、创新型党组织对党支部书记个人的独特要求 接下来，我们谈第二个问题学习型、服务型、创新型党组织对党支部书记个人的独特要求。我们今天强调的学习型、服务型、创新型党组织的这样一个政治要求和过去相比较而言，它应当有着一些区别，有着一些不同，过去的组织建设和今天的学习型、服务型、创新型的“三型”组织建设中间有哪些本质区别？这种区别应当是客观存在的，不能说仅仅是一个口号，喊过就过了，然后大家该干什么就干什么，过去怎么干的还怎么干的，这样的话就使我们党的建设流于形式了，完全没有任何实质性的意义。所以从这个角度来讲，我们更重要的强调的是它的差异性，今天的对党的组织建设的这种高标准、严要求，这种新的目标、新的要求，必然要对组织里面的各个要素，也要在要求的水准上、要求上也要水涨船高，也要有一个提高，这种提高、这种标准的提高首先就表现在对书记的要求的提高上。你要带领一个学习型、服务型、创新型的党组织，那设想一下，你这个书记没有一些过人的地方，没有一些卓越的本领和本事，然后你就说你能够带领一个好的组织，带领一个好的队伍出来，而且这个队伍能够爆发出空前的学习的能力、服务的能力、创新的能力，这不是天方夜谭，我们说有什么样的环境，就有什么样人物，那你这个环境就没有好，我很难想象书记个人能够符合学习型、服务型、创新型的书记的要求，所以在这个里面，作为支部书记而言，一定要对学习型、服务型、创新型的组织里面的书记的角色一定要有着清醒的、独特的、充分的认识，在这种新的“三型”组织当中的书记应当是一种什么样的书记，书记应当具备什么样的素质，这就是我们这个问题里面着重要强调的。

（一）书记是学习型的个人、服务型的领导、创新型的人才

第一个，这个书记首先要是一个学习型的个人，服务型的领导，创新型的人才。作为个体而言，你要有基本的学习的能力，要基本的学习的态度，也要有基本的学习的积极性，如果你整天都不看不学习党的理论，不学习党的文件，不学习知识爆炸的年代，各种各样的科技文化知识，我很难想象你这个书记能跟得上方方面面的形势。你既跟不上社会的形势，也跟不上党的形势，更跟不上国家的形势，也跟不上经济社会发展的形势。所以从这个角度来讲，作为党组织里面的个体成员的一员，书记本人首先要适应这个时代的大的环境的变迁要求，要有一种紧迫感，要有一种使命感，要有一种危机感，要增强这种学习、掌握、提高本领的能力。你要当好书记，要在这个单位立足脚，而且要把这个单位弄得象模象样，你没有两把刷子，没有过人的地方，你是胜任不了这个工作的。所以说，你要当书记，你首先在学习的态度上、能力上、积极性上你就要表现得比别人强，在这一方面你首先要起到带头作用，领导，领导，在学习方面也要起领导作用，那就自己先走到前面去，你先在学习方面表现出比其他的普通党员过人的地方，比其他的普通党员做得好的地方，作为一个学习型的个人，在这个集体里面你学习能力最强，学习效果最好，那大家服你，认可你，这是第一个，要做一个学习型的个人。

通过学习型的个人，你的角色不但是为你加强学习，为你个人学习，你还得要考虑这个组织的发展，因为你的身份上有一个政治的身份，政治的职能在这里，所以，从这个角度来讲，你要建立服务型的党组织，你这个领导、支部书记首先就是一个服务型的领导，如果你在这个单位里面，在你的基层的组织里面，几十号人里面你都不肯放下身段为你的直接的员工，为你直接管理的对象放下身段去服务，你很难想象你能够走出门去为老百姓服务，这中间还有一个远近的问题，你对你的员工负责，对你的组织里面的个体负责，这是你作为书记个人的职责所在，是你应该干的事情，你应该干的事情，你都不愿意为大家去搞好服务，领导就是服务，你都不愿意为大家去服务，我们凭什么相信你去给老百姓服务。所以，从这个角度来讲，除过学习型的个人之外，要做一个服务型的领导。

除过服务型的领导之外，你要让这个组织具有空前的创新能力，你首先就要是一个创新型的人才。你看当好一个书记太不容易了，要有学习的个体积极性，还要有服务于群众的服务的本领和服务的觉悟，还要有创新型的人才的基本的特点，你首先要有本事，你首先要是个人才，你的这个人才在单位里面，在同行里面、同事里面，你要表现出你卓而不凡的一面，你要表现出你独特的一面，要表现出你的优势所在。和其他人相比较而言，你个人的创新性比较强，创造能力比较强，思路比较宽阔，业务能力也比较强，在业务工作当中和党的建设的日常管理工作当中，你都能想出一些好的点子办法，然后能组织一些有效的活动，能够使大家在这个共同的活动开展当中能够共同地成长和进步，这个时候你就是一个创新型的人才，你光有学习的态度，你光有服务于群众的态度，但是你没有能力，你不是人才，你没有两下子，能够创新的能力，你光有好态度有什么用，我们最终目的是什么？最终目的是为了推动工作，推动工作靠什么？靠能力，不是靠态度。

所以，从这个角度来讲，学习型、服务型、创新型的组织里面，对书记个人的独特要求里面，首先第一个最重要的就是学习型的个人，服务型的领导，创新型的人才，你要把个人、领导和人才这三个方面统一于一身，集中到自己这里，才变成你的集成的优势、集合的优势，才变成你的其他个体单个不具备的优势，你才有资格当领导，你才有资格当书记。

（二）书记要保持较强的组织与个人积极平衡的能力

第二个方面，就要求这个书记个人要保持较强的组织与个人积极平衡的能力。我们这里说的是积极平衡的问题，就像我们前面讲的一样，过去的时候我按照党章的基本要求，按照党的基本制度的规则要求，我去做该做的事情，我也没有违反党章，上级要求我怎么做，党章要求我怎么做，要求我做什么我做什么，要求我不做什么，我就不做什么，这样的话看起来四平八稳也没有什么问题，但是这种个人和组织之间的关系，我们把它概括为是一种消极的关系，你以本着不出事为原则，你以本着不积极作为，不积极的作为为原则，你只是说要求你必须做的你就去做，没要求你做，但是能做的该做的，你不去做，那这个时候就是一种消极的平衡，就是一种消极的关系。

我们要把这种消极的平衡、消极的关系要变成一种积极的平衡、积极的关系，什么意思？党章当中，党的各级组织的管理条例当中，党的各种各样的政策和制度纪律要求当中，要求你干这个，不能干那个，两个方面，一个方面是禁止干什么，一个方面是应该干什么，一个是禁止性的，一个是主张性的，这种禁止性的和主张性的，我们打个不恰当的比喻，它从概率上来讲，它没有统计出来，它不可能把所有的该干的事情就罗列进去，不该干的事情全部都统计出来，要能规定得这么清楚的话，那我们对党员干部的管理和教育上岂不是容易得多了，把所有的东西都一二三四五，给它列出来，哪些该干，哪些不该干，然后就拿着这个照本宣科地照着去对照，你干了哪些，没干哪些，哪些越界了，那就很好地管理干部，为什么我们很多的党内的各种各样的违反党纪、违反国法的一些案件，我们在甄别上，在侦查上，在最后案件的定性上，我们显得特别地困难，显得特别地困惑呢？就是因为很多事情没法清晰地定性，如果说所有的事情在逻辑上，在概率上都能够统计完，都能够做到完全归纳的话，那对个人管理岂不是从时间上，空间上到边到严了么，没有披露了，没有遗漏了。恰好，人是活的，墙上的制度、要求、规范是死的，所以在活和死的这二者之间就留了大量的空间，这个空间我们就把它称作是一个弹性的空间，这个弹性空间里面就存在着很多的灰色地带，既没有禁止也没有主张的很多事情，有的人就去干了，有的人没去干，干了的人好像觉得也没犯错误，没干的人好像觉得也没出什么问题，但实际上很多人就打这种擦边球，就在这种灰色地带里面走来走去，从而达到为个人谋利，为个人以权谋私的这么一个事情。

所以从这个角度来讲，我们不可能在党的制度和纪律要求上做到完全要求，我们只能有一些基本要求，在基本要求之外还有一个要求是更高的要求，这种更高的要求是个人和组织中间要寻求一种积极的平衡的能力，尤其作为书记来讲，上级党组织说今年我们完成生产的基本任务指标300万，你完成400万、500万、600万也没有人批评你，甚至大家会表扬你，你个人也会得到相应的奖励，你说不，上级党组织给我定的指标就是300万，我半年时间就把300万干够了，剩下半年我就不干了，我回家睡觉去了，这就是一种消极的个人和组织的关系。相反，我们今年定的任务是300万，你卯足劲和大家一起共同地奋斗，结果干了600万出来，成倍地增加，那这个时候，个人和组织之间的关系就变成了一种积极的平衡，它很平衡，而且是一种积极的平衡，在这种积极的平衡当中，个人和组织都得到了意外的超常的生长和发育，所以从这个角度来讲，学习型、服务型、创新型的书记应当具备这种个人和组织之间积极平衡的能力。

（三）书记要在工作实践当中善于积累和总结

第三个，要在工作实践当中善于积累和总结。我们讲学习型组织、服务型组织、创新型组织，这些话都不是今天讲的，过去讲的很早了，毛主席当年的《毛选》里面开篇就谈的谈谈我们的学习，改造我们的学习，共产党从诞生之日起就是一个学习型的政党，我们的传统的儒家文化，传统的道家文化，传统的法家文化里面，儒法道三家，三教九流里面没有一个马克思主义，马克思主义是一个舶来品，为什么把一个西方的思想家的理论能够和中国的本土结合，创造出中国的马克思主义，中国化的马克思主义，这是什么的结果？这是学习的结果。不去学习西方的理论怎么能有今天的共产党，怎么能有今天的中国特色社会主义，所以说，学习的经验是中国共产党天生一开始就具备的，把马克思主义的基本理论创造性地应用于中国实践，就是我们讲的马克思主义中国化的两次飞跃，这不是创新，这是什么。所以，从这点上来讲，我们能用西方的理论缔造一个全新的中华人民共和国，能缔造一个全新的中国特色社会主义制度，这就是最大的创新，从这个角度来讲共产党天生就是一个创新型的政党。我党的宗旨里面强调全心全意为人民服务，这是共产党的金字招牌。全心全意为人民服务，这不是服务型政党的本质，这是什么呢？我们把服务型政党的要求提高到党的宗旨的角度，你还说我们党不是一个服务型的政党，所以从这个角度来讲，中国共产党不客气地讲，天生就是一个学习型的政党，服务型的政党，创新型的一个政党。

那么我们到今天在新的时代条件下，我们提出建设学习型、服务创、创新型的政党，建设学习型、服务型、创新型的党组织，我们要求做学习型、服务型、创新型的支部书记，我们只是说在变化了的时代背景和环境下，中国共产党在学习、服务、创新这三个方面要表现出一种新的能力，要表现出一种新的平衡，所以从这个角度来讲，我们在工作实践当中，作为支部书记个人来讲，一定要具备积累和总结的能力。共产党的历史上，在学习方面、服务方面、创新方面做了很多事情，而且一路都是这么过来的，而且共产党成功的秘密和法宝就在于学习，在于服务，在于创新，正是通过学习，通过服务，通过创新夺得了天下，才有了今天的这个江山，有了今天的政权，才有了今天的中国特色社会主义伟大事业，所以从这个角度来讲，我们要善于积累，要善于总结过去党的历史上要学习、服务、创新方面的经验，同时要把这种经验和今天的中国实际，新的实践，新的时代特征要结合起来，要使我们党爆发出新的学习能力，新的服务能力，新的创新能力，从这点上来讲，支部书记一定要有这种积累和总结的能力，哪些是过去做得比较好的，我们要坚持，哪些是过去做的没有做好的，我们要扬长避短，另外哪些是需要进一步加强的，过去没有做，但是应该做的，我们也要把它做一个梳理，通过对这三方面的总结，从而在学习型、服务型、创新型党组织建设当中能够积累一些基本的经验。（创“学习型、服务型、创新型”党小组 先进集体）

三、学习型、服务型、创新型党支部书记必须处理好的关系

第三个问题，学习型、服务型、创新型党支部书记必须处理好的几个关系，这是我们讲的第三个问题，主要是说在工作实践当中怎么干的问题。

（一）正确处理多元与一元的关系

第一个，要正确处理多元与一元的关系，这种多元指的是什么？过去讲的它是我们单位的党的支部书记，大家一听这个身份很明确，我们今天在政治表述上又提出它是一个学习型、服务型、创新型的支部书记，好像这个书记一下身上多了很多要求、很多头衔，这个要求由过去的一个支部书记的要求今天变成三个要求，既要学习的能力，又要创新的能力，又要服务的能力，这是一个多元化的要求，过去只是说你作为一个合格的支部书记，合格的支部书记，合格一个要求，今天不是合格的支部书记，今天是服务型、学习型、创新型的支部书记，由过去的合格，一元的要求变成今天的三元的要求，三个方面的要求，所以这是一个全方位的多方面的要求。

这种全方位的多方面的要求看起来要求是很多，但是它的落脚点是什么，一个书记，你不管是学习型、服务型、创新型，甚至再加上其他的七型八型，最终还是一个人，一个角色，书记，前边的这些都是定语，学习型、服务型、创新型，甚至知识型、年轻型的支部书记都是“的书记”，前面那些都是定语，前面的多元最终要落到的一元上，书记这个角色上，这个职责上来，所以我们在这个地方要处理好多元和一元的关系，你不能因为我要做一个学习型的书记，我要做一个创新型的书记，我要做一个服务型的书记，然后大家在这个里面敲敲减减，最后把一个书记变成三个书记，把书记这个角色变成了一个角色，把书记一个类型，一个类型变成三个类型，张三是学习型的书记，李四是服务型的书记，王五是创新型的书记，错，错得太远了，我们要求的你是一个共产党的基层组织的书记，就一个书记。这个书记的要求在全国8200多万个党员里面是统一的要求，一个标准，在全国400多万个基层组织里面是一个要求，不能说甘肃的书记学习的能力强一点，江苏的书记创新的能力强一点，不可以的。我们要求甘肃的书记和江苏的书记一样既要学习又要创新又要服务，同样的要求，所以，这里面首先第一个要处理好多元和一元的关系。

（二）正确处理个人多元与组织多元的关系

第二个要正确处理好个人多元与组织多元的关系。我们的十八大报告里面强调的是建设学习型、服务型、创造型政党，在学习型、服务型、创新型政党的总要求下，我们今天提出建设学习型、服务型、创新型的党组织，在建设学习型、服务型、创新型党组织的总要求下，我们今天又提出做学习型、服务型、创新型的支部书记，这个看起来对组织的要求是多方面的，全方位的，对个人的要求也是多方面的，全方位的，好像有点乱，实际上不乱。对个人的多元化的要求，和对组织的多元化的要求是不矛盾的，是一体的，因为个人是组织当中的个人，个人是组织的一个要素，是组织的一个有机的组成部分，是组织的一员，我们对组织的要求就是对个人的要求，对个人的要求汇总起来就是对组织的整体要求，所以在这个里面与其说是个人多元与组织多元的关系，还不如说是部分和整体，个人和整体（集体）的关系问题。在政策里面的话，作为支部书记的角度来讲，我们把这个看成是两条线的，对书记是一个要求，对组织是一个要求，其实就一个要求，对共产党的要求，对共产党的整体要求表现在共产党的不同的要素，不同的组织和个人的层面上，把它分解到各个要素层面上，从而才有了组织和个人的要求，所以党就一个党，要求就一个要求，大家应当在多元当中达到一元的目的，把我们党建设好，让我们党具备超强的学习、服务和创新的能力。

（三）正确处理作风民主与政治统一的关系

第三个，要正确处理作风民主与政治统一的关系，一说建立学习型、服务型、创新型的党组织，要做到这三条，就是我们前面讲你必然要求跟基层的党员和基层的干部要有一定足够的政治的自主空间，如果说都是铁板一块的统一要求，哪有学习的积极性，哪有服务的特殊的本领和能力，哪有创新的条件和创新的能力？所以说，要允许基层的组织和个人一定程度上的“野蛮生长”，我们这儿的野蛮生长是打引号的，要给它足够的自主空间，让它在自主的足够空间里面缺啥补啥，根据自己的个人的情况，学习这方面的弱点，加强创新那方面的不足，然后在这一方面尽可能地多注意一点，这样的话最后才能取长补短，最后才能达到一个整体的均衡，所以从这个角度来讲，一方面我们要强调党的纪律，要强调民主集中制，要强调全党服从中央，个人服从组织，下级服从上级，另外一个方面，我们在党的纪律的基本要求前提下，要建设好学习型、服务型、创新型的组织，也要给基层组织、基层党员、个人包括支部书记要有足够的独立的政治空间，要允许他去把自己的短板补上来，允许他去强大自己的学习能力、创新能力、服务能力。

（四）在新形势下创造性地发挥民主集中制的作用

最后一个方面，要在新形势下创造性地发挥民主集中制的作用。如果说过去我们强调的集中多一点的话，那么从前30年和后30年的经济周期的切换来看，由过去的经济强周期陷入今天的经济弱周期，由过去的政治体制改革的滞胀，缓慢的弱周期，要今天进入政治的强周期，大有作为的一个时期，从这个角度来讲，共产党的前30年，改革开放的前30年和改革开放的后30年中间也要有一定的区别，也要有一定的切换，这种切换其中表现在一个方面，就在党的民主集中制这一点上，如果说过去30年，我们强调的集中多一点的话，我想后30年我希望我们强调民主多一点。只有既有集中又有民主，既有民主又有集中的民主集中制才是健全的健康的民主集中制，才能是对共产党的党组织的发展能够起到积极的整体的推动作用的民主制，要不然集中过于突出，民主发育不够，这样的党组织就跟一个人一样，一条腿长一条腿短，肯定是畸形，可能是跛脚，可能是不正常的，不健康的。为了党的事业长久发展，为了党的集体的健康，我们要把这两条腿都要做上来，既有民主又有集中，既有集中又有民主，既然过去我们在集中方面做得多了一点，那么今天我们是不是把民主方面做得多一点，从而寻求一种民主的增长和集中的之间的新的平衡，所以从这个角度来讲，我们由民主集中制过去强调民主的这么一个周期今天也要换挡切入到民主多发展的这么一个周期，由集中切入民主的周期，从这个角度来讲要建设学习型、服务型、创新型基层党组织，要成为一个学习型、服务型、创新型的支部书记，首先就是创造性地发挥民主集中制的这种周期换挡，周期切换的作用，在民主集中制的框架下，让民主和集中两个成份得到共同的生长。谢谢各位。

第二篇：创新型学习型服务型活动计划

xxx开展建设“创新型组织、学习型组织、服务型组织”活动计划

为深入贯彻党落实党的十七大会议精神，学习实践科学发展观，全面加强我站党支部建设，推进我站创建自治区级行风建设示范窗口和自治区级巾帼文明示范岗提供服务保证，结合本站工作实际，特制定开展建设“创新型组织、学习型组织、服务型组织”活动计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，把开展建设“创新型组织、学习型组织、服务型组织”作为党的建设龙头工程，以增强基层党组织的凝聚力和战斗力为根本，提升学习能力，强化创新意识，增强服务本领，服务群众、凝聚人心、促进和谐，为全面完成各项目标任务，提供坚强的思想保证。使基层党组织和广大党员成为推动交通事业发展的坚强后盾。

二、活动内容

（一）加强创新型组织建设，推进工作创新，促进各项工作的落实

1、强化党员干部的创新意识。要认真查找与先进单位在思想观念等方面存在的差距，增强忧患意识、危机意识、责任意识。

2、创造性地开展工作。要从本单位实际出发，把积极进取的精神与实事求是的态度结合起来，把上级决策部署与

本单位的实际结合起来，把原则性与灵活性结合起来，创造性地开展工作，推动各项工作的落实。

（二）加强学习型组织建设，提高党员干部素质，建设一流的党员干部队伍

要按照创建学习型党组织的总体目标，不断提高和完善党支部学习制度和学习方法，逐步达到培养团队精神、建立共同愿景、改善心智模式、提高系统思考能力的学习型组织的基本要求。

1、建设学习型党组织要以改进作风、改善服务、提高效率为目标，健全和完善学习制度，加强对党员的学习培训和考核，努力建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的党员干部队伍。

2、树立全民学习、终生学习的理念。通过加强知识培训、积极鼓励学历教育、大力推进继续教育，逐步完善终身教育培训体系，适应党员干部的学习需求。

3、抓好学习型党组织工作的载体建设。通过开展学理论、学专业、学法律和学电脑，使党员广泛参与到学习型党组织活动中来。同时把学习型党组织活动融入到文化建设活动之中。

4、努力丰富学习形式。积极有计划地组织各类讲座、电化教育、知识竞赛和外出参观等学习教育活动，以提高学习教育的效果。

（三）加强服务型组织建设，改进工作作风，优化发展环境

1、增强服务意识。强化党员干部的服务意识，是建设服务型组织的基础和前提。加强对党员干部的服务意识、服务宗旨的教育，引导党员切实转变观念，树立执政为民、勤政爱民、廉政亲民的从政理念，引导党员干部把自己作为人民的公仆，把掌握的权力作为服务的工具，把工作岗位作为服务的窗口。

2、优化服务环境。一是落实便民惠民政策。结合本站工作实际制定便民惠民服务措施，设立便民惠民服务平台，大力开展“五项服务、四个一、三个确保”活动。保证绿色通道畅通无阻。二是严格遵守服务承诺。加强收费管理，确保应征不漏、应免不收，工作人员统一着装上岗、挂牌服务，业务熟练，言行规范。三是推行限时办结制度。提高收费站工作效能和服务水平，改进工作作风，增强收费站工作人员的法制意识、服务意识、效率意识、责任意识，树立务实、高效的形象。四是美化、净化站区环境。结合收费站实际制定卫生制度，加强卫生检查力度，开展文明办公室、文明宿舍评比活动。

3、改进工作作风。要切实加强工作作风和党风廉政建设。按照“党政机关厉行节约”的要求，节约压缩开支，精简会议和文件，不摆阔、不浪费，形成勤俭节约的风气；切

实加强党风廉政教育，保证每个党员干部都能遵守规定，廉洁从政；普遍实行文明用语，热情接待来访群众，杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象。

三、工作措施

1、加强组织领导。加强对建设“创新型、学习型、服务型组织”活动的重视和领导，加强领导之间的配合，强化带动作用，促进全体党员的积极参与。

2、统一思想，提高认识。大力开展各种形式的宣传活动，通过宣传使全体党员充分认识建设“创新型、学习型、服务型组织”活动的重要性，了解和掌握指导思想、基本要求、方法步骤，增强学习的自觉性和责任感。

3、完善制度，保障落实。建立健全各项制度，完善激励、约束机制，加强检查、督促。

4、结合实际，注重方法。要把建设“创新型、学习型、服务型组织”活动作为加强基层组织建设的重要内容，与先进基层党组织评选表彰、文明行业建设先进单位、文化建设工作先进单位统一部署。

二○一○年四月十三日

第三篇：建设学习型、服务型、创新型党组织

建设学习型、服务型、创新型党组织

党的十八大报告首次完整提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的目标和任务，对新形势下加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，全面提高党的建设科学化水平，具有重大现实意义。

一、提出建设学习型、服务型、创新型执政党的目标，是对马克思主义建党学说的重大发展

提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党目标，充分表明我们党对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。

第一，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，是对建党九十多年来实践经验的科学总结。重视学习、善于学习，是我们党优良的政治传统。我们党的历史就是一部创造性学习的历史。每当面临重要的历史关头或者要解决重大现实问题，党都善于通过学习来提高认识、解决问题、推动实践。致力服务人民、造福人民，是我们党坚守的政治责任。延安时期，毛泽东同志就系统阐述了为人民服务思想。十六届六中全会首次提出建设服务型政府要求。十七大以来，中央进一步提出，党要始终坚持立党为公、执政为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持与时俱进、改革创新，是我们党优秀的政治品质。党领导中国人民在革命和建设中取得的每一次重大胜利和成就，都是实事求是、改革创新的结果。党的十六届五中全会明确提出建设创新型国家重大战略思想。十七大强调，“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。

第二，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，是保持党的先进性和纯洁性的内在要求。保持和发展党的先进性和纯洁性，必须坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装自己，用人类文明发展最新成果丰富完善自己，始终保持理论和实践上的先进和纯洁；必须坚持立党为公、执政为民，在为人民服务实践中汲取群众智慧，赢得最广大人民群众的信赖和支持；必须不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，使我们党永葆生机活力。

第三，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，是新形势下党应对各种风险考验的根本保证。面对“四大考验”、“四大危险”，只有更加重视学习、善于学习，才能不断提高驾驭全局、宏观决策、综合协调、知人善任和处理复杂问题能力，使我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列；只有坚持为民服务、夙夜在公，才能获得人民的信任与支持，不断夯实党执政的群众基础，使我们党在任何风险和考验面前始终成为全国人民的主心骨；只有不断解放思想、开拓创新，才能有效破解改革开放和现代化建设中遇到的各种难题，妥善应对复杂多变的国际国内形势，使我党始终成为建设中国特色社会主义事业坚强领导核心。

二、努力建设学习型、服务型、创新型执政党的目标，是具有丰富而深刻内涵的科学体系

建设学习型、服务型、创新型执政党，是有机统一的目标体系，建设学习型政党是前提和基础，建设服务型政党是核心和关键，建设创新型政党是动力和保障，三者共同服务于确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。

第一，学习型建设是“三型”目标的基础，反映了我们党认识把握人类社会发展规律、社会主义建设规律和党执政规律的科学路径。建设学习型执政党，就是要使学习科学理论和先进知识在全党形成制度、形成风气，通过学习，不断提高思想理论素养，增强战略思维能力和辩证思维能力；通过学习，不断改造主观世界，提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力；通过学习，不断提高各级党组织和党员干部应对复杂局面、解决实际问题能力；通过学习，不断焕发创造激情，提高创新能力。

第二，服务型建设是“三型”目标的核心，体现了我们党执政理念和执政方式的历史升华。建设服务型执政党，就是要把服务作为党执政的根本价值取向，服务发展，围绕中心创新发展理念，把握发展规律，破解发展难题；服务群众，强化宗旨意识，转变服务作风，提高服务效能，实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益；服务社会，协调社会关系，规范社会行为，化解社会矛盾，解决社会问题，保持社会和谐稳定；服务党员，建立健全政治上关心、工作上支持、生活上关爱党员机制。

第三，创新型建设是“三型”目标的动力，彰显了我们党实事求是、与时俱进的理论品格和实践品格。建设创新型执政党，就是始终把改革创新作为共产党人不变的精神价值来追求，推动理论创新，根据不断变化的形势任务创新党的理论，用发展着的马克思主义指导新的实践；推动实践创新，善于发现新情况，总结新经验，破解新难题；推动制度创新，改革完善党的执政方式和领导方式、领导体制和工作机制，使党的工作更富有生机活力。

三、实现学习型、服务型、创新型党组织建设目标，是新形势下推进党的建设的重大系统工程

把各级党组织建设成为学习型、服务型、创新型党组织，是实现建设学习型、服务型、创新型执政党目标的基础性工程。结合当前实际，应注重做好以下几方面工作。

第一，突出坚定理想信念、坚守共产党人精神追求这个重点，推进学习型党组织建设。一是丰富学习内容。突出抓好思想理论建设、党性教育、道德建设，推进十八大精神进教材、进课堂，广泛学习哲学、历史、优秀传统文化，学习现代市场经济、现代国际关系、现代管理等方面知识。二是创新学习载体。根据十八大部署规划好新一轮大规模教育培训干部，深化“三统一推”干部教育培训模式，探索利用延安革命圣地等红色资源加强党性教育新途径。三是完善长效机制。建立健全科学的“考学”、“评学”、“奖学”机制，激发党员干部自觉学习内生动力和学以致用能力。

第二，坚持以人为本、执政为民这个核心，推进服务型党组织建设。一是创新实践载体，拓展服务渠道。抓好中央部署的以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育活动，深化“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困”活动，建立健全党员干部直接联系服务群众常态化机制。二是完善组织设置，健全服务体系。加大在非公企业、社会组织、农民专业合作社、产业链等领域建立党组织工作力度，扩大党组织和党的工作覆盖面，确保哪里有群众，哪里就有党组织、就有党组织服务。三是强化服务功能，提高服务水平。深化村级党组织“升级晋档、科学发展”、城市“文明社区、和谐家园”创建活动，选优训强基层党组织带头人队伍，健全党员立足岗位创先争优长效机制。

第三，把握以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程这个动力，推进创新型党组织建设。一是创新领导班子和干部队伍建设。深化“三位一体”目标责任考核、领导班子综合研判，优化领导班子配备和干部队伍结构，建设高素质执政骨干队伍。二是创新党内民主建设。完善党的代表大会制度，改革党内选举制度，强化全委会决策和监督作用，扩大党内基层民主。三是深化干部人事制度改革。探索考实干部“德”的新途径，完善竞争性选拔干部方式，推广“无任用推荐”，加大从基层一线遴选干部力度，破解干部能上不能下问题。四是创新人才队伍建设。加快确立人才优先发展布局，推进体制机制改革和政策创新，激发人才创造活力和创业激情。五是创新基层党组织建设。推进组织设置创新、领导班子建设创新、工作机制创新、党员教育管理创新，发挥基层党组织战斗堡垒作用。

第四篇：关于建设学习型、创新型、服务型处室实施方案

市供销社办公室创建“学习型、服务型、创新型”处室实施方案

为落实市委《关于进一步加强和改进机关建设工作的意见》，根据市供销社党委2011年工作要点的部署和要求，为进一步提高服务领导、服务基层、服务群众的能力和水平，结合办公室实际，现制定实施方案如下：

一、指导思想

积极围绕市委、市政府的“发展上水平，干部下基层”的工作大局，坚持为农服务方向，立足于办公室建设，以学习为基础，以服务为主旨，以创新为动力，着力在转变观念、改进作风、强化服务、提高效能上下功夫，减去和完善办公室各项工作制度、管理制度和岗位责任制度，风气正、作风硬、战斗力强，团结协作，举止文明。不断提高学习力，杨成终身学习和工作学习化、学习工作化的习惯，自觉地汲取新知识、熟悉新领域、掌握新技能，提高服务能力。结合办公室实际，进一步强化服务能力，进一步树立服务是机关第一要务的观念，改进服务领导、服务基层、服务群众的方式方法，努力提升决策参谋、督查督办、综合协调、后勤保障的能力和水平。勇于求实创新，善于把上级精神与办公室业务工作结合起来，运用新思维、新办法创造性地完成各项工 1

作，实现工作新突破、人员素质新提高。严肃机关纪律和工作人员行为规范，坚持廉洁从政，杜绝损害群众利益及吃拿卡要报等行为。

二、创建标准

（一）通过建设学习型机关，进一步树立终身学习的理念，营造人人爱学习、人人想学习、人人真学习的良好学习氛围，建立健全各项学习制度，实现解放思想、优化知识结构、开阔眼界、提升能力、增强综合素质的目的。

1、学习内容

一是政治理论。深刻领会党的十七大精神实质，系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想为重要的科学理论体系，用先进的理论武装头脑指导工作实践。

二是业务知识。根据办公室每位工作人员不同岗位的工作特点，在抓好各办公室业务知识学习的基础上，促使每一位机关干部熟悉并掌握其他工作人员的业务工作，进一步提高机关干部服务能力和水平。

三是学习其他相关知识。学习现代经济、科技、社会管理和法律知识，及时了解和掌握反映当代经济、政治、文化、社会等各领域发展的最新进展。

2、健全学习制度

学习时要有专人负责详细记录，学习时间、参加人员、学习内容、发言提要、讨论主题要进入专门的学习记录本。因故不能参加学习的要提前请假，说明原因。要做好学习人员的签到工作，保证学习人员的出勤率，防止学习活动流于形式，确保学习活动取得实实在在的效果。

（1）按照学习计划，坚持自学，每周学习时间不低于2小时；

（2）每周三机关集中学习；

（3）举办相关知识辅导或讲座；

（4）收看各类教育片；

（5）坚持读书活动，全年开展一次“我为基层服务”主题活动;

（6）每人结合各自岗位，写一篇心得体会文章。

（7）建立每季一考制度，在每季度末每人上交学习笔记并集中展评。

（8）开展服务基层调研活动，办公室每名工作人员要深入基层供销社开展调研，及时掌握基层的第一手资料，并拟出详细的调研报告，就具体问题深入思考、提出建议。

3、深入学习，务求实效

一是统一思想，提高认识。加强学习是提高干部综合素质的迫切需要。机关干部必须做学习型的干部，这是时代发展的客观 3

要求，是衡量工作能力的重要标准，是做好各项组织工作的重要保证。每位干部要提高认识，把学习视为自己义不容辞的责任。

二是统筹兼顾，科学安排。处理好学习与工作的关系，做到学习与工作有机统一，努力使学习工作化，工作学习化。每一个干部都要按照统一安排，结合各自的工作实际，制订工作计划，确保各项学习任务得到落实。

三是融会贯通，学以致用。通过不断学习业务知识来提高干部的业务水平，通过不断实践来丰富工作经验，把知识和经验的积累升华为思维模式的更新，进而转化为工作创新的源泉和动力。通过学习，有效解决在工作中存在的问题，真正使思想有明显提高，作风有明显转变，工作有明显推进。

（二）通过建设服务型机关，进一步树立服务是机关第一要务的观念，改进服务领导、服务基层、服务群众的方式方法，努力提升决策参谋、督查督办、综合协调、后勤保障的能力和水平，为党委、政府决策部署和工作落实提供有力保证。

1、行为规范。进一步强化办公室宗旨意识，规范服务行为：一是在工作上积极主动，做好各项工作记录和资料的积累、对看到的情况、问题积极反馈给领导。二是在处理日常事务工作中，要多动口向业务处室和其他同事请教，对不清楚的情况、要勤问、勤催办，超越职权范围的要及时向领导请示，不能随自己的意志 4

去办，随时向同事和群众多动口了解各方面的工作情况，实事求是，及时向领导汇报。三是结合实际，熟悉各项工作动态，与有关部门多多请教，相互交流，完成各项工作。四是要养成勤于思考、善于思考的习惯，才能逐渐提高服务作水平。

2、落实责任。办公室今年将严格《市供销社办公室岗位责任制》相关规定将具体责任细化到岗到人，建立《办公室责任追究制度》、《办公室信访接待制度》、《办公室信访接待制度》和《办公室宣传工作实施细则》并严格落实。

3、提高工作效率。办公室每名工作人员要坚持真抓实干，脚踏实地，从细微处着眼，从小事做起，确保每件事情做实、做细、做精。坚持乐于奉献，淡泊名利，耐得住寂寞，守得住清贫，勤勤恳恳，任劳任怨。坚持严谨务实，认真细致，按照科学化、规范化、精细化的要求，一丝不苟地做好各项工作，力求精益求精，努力追求完美。努力做到上级满意、基层满意、群众满意。

（三）通过建设创新型机关，进一步树立创新超前意识，推进机关工作和管理模式创新，激发创新思维、创新潜能、创新活力，让干部职工始终保持与时俱进、奋发有为、锐意进取、勇于创新的精神状态，促进各类创新人才竞相涌现，各类创新成果竞相迸发。

1、明确目标。鼓励办公室工作人员按照科学发展观要求，紧 5

紧围绕本职工作创造性地开展工作。推进观念创新、工作方法创新，进一步开拓思路，转变工作作风，优化发展环境，提高行政效能。

2、落实责任。将2011工作目标细化，落实到岗，责任到人。鼓励思想解放、工作创新，善于把上级精神与办公室工作实际结合起来，创造性地完成各项工作。

3、体现成果。结合办公室工作任务，2011年至少有一项创新成果或工作经验在供销系统内产生引领效应，在市级以上媒体进行宣传或在简报上予以转发，形成较好的经济、社会效益，使办公室工作有新突破，人员素质有新提高，处室建设上新台阶。

三、创建要求

（一）强化学习习惯，建设学习型机关。营造学习氛围，加强机关文化建设，大力倡导自主学习和团队学习，做到“工作学习化、学习工作化”，努力使学习成为一种习惯。丰富学习内容，结合不断发展变化的新形势，加强政治理论学习，坚持用科学的理论武装头脑； 结合岗位工作实际，加强政策法规和业务知识学习，努力提高办事的能力和水平；结合提升综合素质的需要，加强领导艺术和工作方法的学习，做到开口能说，提笔能写，遇事能办。坚持学以致用，坚持学习理论为提升思想境界服务、为指导工作服务、为提升能力服务、努力使学习成果转化为工作成果。6

创新学习载体，坚持每周组织一次分散自主学习活动，每月组织一次集中学习活动，每季度围绕中心工作、重点工程或项目推进、社会热点难点问题组织一次乡内走访调研活动，每年组织一次赴县外学习考察调研活动，丰富干部的知识，开阔干部的视野。强化学习保障，积极鼓励和创造条件让干部参加各类领导干部公开选拔考试。

（二）强化四种能力，建设服务型机关。强化综合能力。深入开展调查研究，围绕“十二五”规划，加强重大紧急信息报送工作，提高信息工作的整体质量和水平。强化督查督办能力。紧紧围绕重大决策部署、领导批示和交办事项、推动工作有效落实。强化组织协调能力。强化运行保障能力。精心组织会务，重视会前、会中、会后等关键环节； 接待充分体现特色，内保工作，外树形象；高度重视机要保密，确保安全、畅通；坚持勤俭、节约，大力建设节约型机关。

（三）强化创新意识，建设创新型机关。培育创新理念，加大思想解放力度，不断树立新观念、接受新事物、创造新思路，从大处着眼，从小处着手，努力让每一位机关干部各展所长、各尽所能。推进机制创新，建立健全协作机制，做到办文、办会、办事既有合理分工又有相互协作，既尽量减少工作交叉，又最大限度增强工作合力，确保办文零毛病、办会零失误、办事零差错。7

围绕中心工作，结合机关实际，制定科学有效的创新目标体系，优化机关人员和物资配臵，促进资源向创新领域倾斜。加快办公手段创新，推进信息化建设，建立信息通讯平台，充分发挥电子信息为工作服务的功能，努力实现公文处理自动化和无纸化办公，进一步提高工作效率。

建设“三型”处室，既是当前和今后办公室一段时期的长远工作目标，更是做好工作的重要动力源。全体干部职工要全身心投入，让创建活动入脑入心，做到学以致用；要让创建活动成为推进工作的重要载体，成为指导实践的有力工具，成为检验工作成效的有效标准。各办要紧紧围绕“三型”处室建设，统筹兼顾，弹好钢琴，谋划好工作，将“三型”处室建设贯穿到每一项工作中，体现在每一个环节上，实现与各项工作的有机整合和相互促进。

吉林市供销合作社 办公室

二〇一一年一月三日

第五篇：创建“学习型、创新型、服务型”党组织工作总结

中共XXXX公司支部委员会

关于创建“学习型、创新型、服务型”党组织工作总结

为深入贯彻落实“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神，不断提高公司党组织的学习意识、创新能力和服务水平，我公司党支部根据区委《关于创建学习型、创新型、服务型党组织的意见》精神，认真开展了创建“三型”党组织的各项工作，现将创建工作情况作如下总结：

一、以提高素质，推动工作为目标，创建学习型党组织。

1.重新认识学习，着力在建立学习体系，完善学习机制上下功夫。重新认识学习，通过学习使领导干部和党员了解愿景，接受愿景，认同愿景，最大限度地发挥党支部政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。从学习贯彻党的十七大精神的战略高度上重新认识学习，增强创建学习型党组织的自觉性和主动性。从企业改革发展的形势任务上重新认识学习，使领导干部和广大党员认识到，面对日益激烈的市场竞争，不学习、不进步、不转变对学习的态度，就无法适应企业改革发展的需要。建立学习体系。从建立健全组织机构入手，公司党支部成立创建工作领导小组，由党政主要领导担任组长。抓好制定建设学习型党组织的宣传学习计划，把建设学习型党支部列入重要议事日程，建立长期持续的学习体系，对学习效果采取切实有效的评估手段，不断提高党组织学习水平，完善学习机构。在创建学习型党组织过程中，通过灵活多样的开工，来增强创建工作的活力，避免了创建学习型党组织的表面化、突击化。在学习内容中，把学习新时期党建理论与学习电力法规政策，与学习改革发展的形势，与学习供电业务知识，与自己所做的工作等结合起来，增强学习的指导性、前瞻性、实用性和实效性。

2.坚持开拓创新，着力在运用多种载体，提高创建成效上下功夫。创建学习型党支部，当创建先行，做学习表率。公司把创建学习型党支部作为创建学习型党组织的龙头，以强化党支部学习为先导，坚持领导干部理论学习制度和考核监督制度。做到年有计划，月有安排，定时期、定地点，人人有笔记，个个有成果。推动创建不断深入。创建学习型党员，勇于超越自我，当好先锋模范。公司党支部出台完善有关党员职工继续教育、学历教育的规定，鼓励党员通过再学习挖掘创造潜力，进一步发挥党员在三个文明建设中的先锋模范作用。鼓励党员干部职工参加系统内各项专业培训，提高员工的技能水平和管理水平。

3.理论联系实际，在坚持学以致用，指导工作实践上下功夫。把创建学习型党组织与创建学习型公司相结合，与企业的发展需要相结合，提倡“学习工作化、工作学习化”，强调学习与工作不可分离，形成学习与管理的互动。领导一班人带头倡导踏实肯钻、边干边学、迎难而上的学风和精神，鼓励广大党员干部树立信心、大胆实践、不畏困难，善于学用结合，不搞生搬硬套，盲目效仿。

二、以适应变化、完善机制为重点，创建创新型党组织。

1.在创新工作思路上。公司党支部面对经济社会管理体制、职工利益实现方式和党的执政方式的深刻变化，面对供电和供热市场的新情况、新特点，以党建工作思路的创新带动发展思路、工作方法、领导方式的转变。我们通过积极掌握市场信息，制定出符合职工共同利益的发展思路。在供热和销灰管理上采用独立考核的办法带动相关部门职工的积极性。进一步改进思想政治工作，增强思想政治工作的针对性和有效性，我们进一步规范组织工作程序，保证党组织职能作用的有效发挥，进一步改革干部人事制度，把贯彻党管干部、党管人才原则与干部任用衔接起来。

2.在创新工作机制上。我们按照民主化、科学化、法治化的要求。创新党组织领导工作机制，做到民主用人、科学决策、依法执政。按照夯实基础，提高能力的要求，创新党建工作管理机制，不断完善党支部抓党建工作的目标机制、责任机制、考核机制。我们在工作中做到善于集中民主、集中民智、集中民力，积极做到了解和掌握干部群众的真实想法和愿望。按照增添活力，形成合力的要求，扩大党内民主，推进民主决策、民主管理和民主监督。

3.在创新工作制度上。结合实际，积极开展学习调研、岗位实践和提合理化建议活动，把创新作为评选先进，考察推荐干部和考核的重要内容，并实施创新成果奖励，促进创新成果转化，激发党员创新的积极性。

三、以服务发展、服务群众为核心，创建服务型党组织。1.在提高服务大局意识上。我党支部积极号召广大党员干部牢固树立服从和服务于开发区经济建设大局的思想，找准党支部工作和推动企业快速发展的新的结合点和着力点，围绕企业作风建设，积极推进“效能建设”，建立相应的考核激励机制，建立抓工作落实、服务到位的工作机制。

2.在提高服务职工意识上。我党支部牢固确立“职工利益无小事”的观念，全心全意为职工为实事、解难事、做好事。不断害羞服务方式，健全党员干部联系点制度，建立“党员责任区”“党员联系户”，深入开展扶贫帮困送温暖活动，实施单位助个人、献爱心工程。鼓励党员干部积极深入到职工中去，了解实际工作、生活情况，力所能及地帮助他们解决生产、生活中遇到的实际问题，从思想、政策、资金、物资等给予多方面帮助和扶持。

开展三创工作，是新形势下落实“三个代表”重要思想，推进党的建设新的伟大工程的积极探索和重要部署。通过三创活动的积极开展，我们提升了学习能力、强化了创新意识、增强了服务本领、促进了各项工作的顺利展开，为我公司的发展提供了坚强的思想保证、组织保证和作风保证。在今后的工作中，我们将继续高兴邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线，三个文明一起抓，以创建促发展，使企业跃上一个新台阶。