xx县产业化扶贫示范县典型材料

第一篇：xx县产业化扶贫示范县典型材料

xx县农业开发扶贫办公室 关于产业化扶贫示范县的典型材料

2011年12月

xx县地处xxx流域，辖?镇?乡?个行政村，总面积?平方公里，人口?万，xxxx年被确定为国家扶贫开发重点县，共有贫困村xxx个，贫困户?户，贫困人口?人。多年来在各级的正确领导和关心支持下，全县上下坚持以扶贫开发统揽农村工作全局，因地制宜，科学谋划，以龙头企业为带动，以合作组织为纽带，以基地建设为基础，一手抓产业推动，一手抓合作组织建设，积极探索‚市场+龙头企业+合作组织+农户+基地‛五位一体的产业扶贫开发模式。把扶贫开发的重点放在产业培育上，走出了一条‚扶贫扶出产业来，农业长出工业来‛的产业化扶贫开发新路子。

一、产业扶贫基本情况。

多年来，xx县坚持产业化扶贫不动摇，先后引进了世界500强企业?，培育了xx县xx扶贫鸭业有限公司、xx县xx鸭品有限公司、xx县xxx食品有限公司，建成了30个扶贫肉鸭养殖小区，鸭棚建设面积271023.5m，肉鸭存栏能力120万只；依托扶贫政策撬动民资，建成单个存栏500头以上的标准化扶贫奶牛养殖小区14个，存栏12000余头，日产鲜奶近100吨；成功引进xxxx食品有限公司和xx世农种苗有

产业扶贫的方向、思路、发展目标和具体措施。

贫困户养殖肉鸭，凡按照正大集团标准养殖的，利用国家项目试点资金给予建棚补贴，标准为20元/m，养殖小区内贫困户养殖1000只肉鸭，扶持扶贫周转金3000元，不超过2万元的小额贷款，按5厘补贴利息。贫困户养殖奶牛，每户养殖两头奶牛支持4000元扶贫周转金；发展奶牛养殖的贫困户，不超过2万元的小额贷款，按5厘补贴利息。养殖小区：按要求达到建设规模的，小区内的水、路、电等基础设施由县内整合部门资金和对口帮扶资金帮助解决。近三年来上级支持我县扶贫资金3210.1万元，整合社会资金26750万元。

（二）创新机制 建立组织保障。产业化扶贫的健康快速发展，需要切实可行的机制组织保障。为此，我们探索建立了四项机制，保障了产业扶贫工作的顺利开展。一是统一指挥协调机制。成立了由县委书记任政委，县长任指挥长，县直有关单位为成员的产业化扶贫推进指挥部，统一组织实施产业扶贫工作，负责产业培育、制定产业发展规划、项目实施方案、资金整合方案、组织项目实施、产业扶贫考核奖惩等。二是领导干部负责制。①重点龙头企业由一名县领导负责，并将领导姓名、职务、联系方式制作成牌挂在企业大门口，给重点龙头企业‚贴门神‛，做到企业内部的事自己管，企业外部的事政府管，让企业放心、安心、专心组织生

企业，5家省级扶贫龙头企业，市县级扶贫龙头企业18家。在具体工作中通过‚一扶、二引、三培育‛的工作思路，壮大扶贫龙头企业，提高其带动能力。一扶，是通过政策扶持、撬动本县企业家投资农业产业化项目，建起了14个扶贫奶牛养殖基地、4家饲料加工厂、3家肉鸭屠宰厂；二引，是通过加大招商引资力度，先后引进了xx绿洁公司、xxx世农种苗有限公司、xx集团等龙头企业入驻，使产业直接链接国内、国际市场，提高了种、养户抵御市场风险的能力，扩大了产业规模，提升了产业水平。2011年初又成功引进xx集团总投资3.5亿元，日加工600吨液体奶项目，和xx肉鸡集团总投资75532.0万元，建设种鸡饲养、种鸡孵化、饲料加工、肉鸡屠宰、熟食加工多环节一条龙生产加工项目，为我县产业化扶贫注入了新的活力。三培育，是县委、县政府采取组织县直部门到企业现场办公、组织部门和企业召开‚早餐会‛、组织银企对接洽谈会等形式及时了解企业所需，主动为企业排忧解难，千方百计帮助企业拓市场、扩规模、上项目、延伸产业链条，同时认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，提高政府执行力和诚信力，为企业发展营造了良好的发展环境。

（四）组织农民 实现联合发展。扶贫产业的基础是基地，基地建设离不开农户，为使分散的农户建成有组织、有规模、统一的种养基地，我们通过建立合作组织，有效地引

等费用，每只鸭子让鸭农挣到1.5元多钱。短短四个多月时间，该合作社就为xx公司饲养肉鸭10万多只，出栏 7万多只，鸭农获利10万余元。小小的肉鸭养殖一下子就让xx村群众抱上了致富的‚金娃娃‛。合作组织推动了扶贫产业的健康发展。

三、取得的成效

1、产业扶贫整体推进，链式扶贫结出硕果。通过几年来的努力，xx县依托奶牛、肉鸭、蔬菜三大扶贫主导产业，强化龙头企业带动作用，引进了xxx、xxx、xxx、xx集团、xx集团等大型农业产业化龙头企业21个，建设扶贫奶牛养殖基地14个，肉鸭养殖基地31个，蔬菜种植基地11个，组建各类扶贫专业合作社127家，注册资金1.3亿元，幅射带动1.6万户贫困户。

2、生产力水平显著提升，生活环境明显改善。提升了生产力水平。新修乡村道路86公里、新打机井97眼，饲养家畜12456万头（只），饲养家禽604万只，种植蔬菜瓜果作物7.5万亩、解决了38947人、46420头大牲畜的饮水困难，建设沼气池1172个，减轻了群众的劳动强度，改善了群众的生活条件和村容村貌。

3、农民素质明显提高，群众积极性充分发挥。共开展农民培训72376人次，通过实用技术培训、劳动力转移培训、村文化室和学校建设，既提高了群众的生产技能和文化素质，又丰富了农村文化生活，更充分调动了贫困地区群众自力更生建设美好家园的积极性。据统计，农民群众投工投料折资及筹资达12044.15万元，为全面完成年度计划和推进贫困地区群众发展生产、建设家园起到了极为重要的作用。

发展态势。

3、强化措施、奋力推进是抓手。我县按照‚种养技术现代化、生态小区园林化、饲料药品生物化、产品加工无害化‛的‚四化‛要求，积极探索出了一条适合xx实际的‚链式产业扶贫‛新模式，全县建成了扶贫奶牛养殖小区14个，肉鸭养殖小区31个，蔬菜种植小区11个，形成了以奶牛、肉鸭、蔬菜三大主导产业为主的规模化、标准化、产业化发展新格局，成为贫困农民脱贫致富的有效载体和平台。大胆探索了扶贫工作社会化、社会服务市场化、项目实施规模化、资金管理规范化的长效扶贫开发工作机制。积极引导广大农民参与扶贫专业合作社，加大土地流转力度，走集约化经营之路，全县共流转土地5.3万亩，实现收益2000多万元。同时注重提高农民素质，加强农民培训，帮助贫困农民走出一家一户的经营模式，实现农民向产业工人的转变，为贫困群众找到了稳定长期的增收渠道。同时，通过招商引资吸引带动了一批国内外大型龙头企业来我县投资兴业，先后有投资5000万元的xxxx食品有限公司蔬菜保鲜加工项目，投资2.4亿元的xxxx种苗有限公司蔬菜种子繁育研发项目，投资1.1亿元的xxxx粮油物流配送中心项目，投资7亿元的xxxx集团5000万只肉鸭屠宰加工项目，投资18亿元的xx集团高端奶加工厂和3万头牧场项目，投资9.87亿元的xxx集团肉鸭屠宰加工项目，投资18亿元的xxxx集团乳品公司牧场项目。这些项目的落地生根，与当地优势产业的良性互动，健康发展，真正实现了‚扶贫扶出产业来，农业长出工业来‛。

第二篇：重点扶贫产业化项目典型案例

国务院扶贫办、国家开发银行

华都农业产业化暨京承合作重点项目介绍

项目背景

华都农业产业化暨京承合作重点项目是贯彻落实党中央国务院关于建设社会主义新农村、推进农村改革发展，促进京承地区经济优势互补，在国务院扶贫办、国家开发银行、北京市政府、河北省各级政府的大力支持帮助下，北京华都集团有限责任公司、观唐投资控股有限公司、广信投资有限公司共同投资建设的集种鸡饲养、饲料加工、肉鸡孵化、商品肉鸡放养，肉鸡屠宰加工、熟食制品加工、调味料生产于一体的农业产业化扶贫项目，被列入国家产业化扶贫重点项目。

河北省滦平县地处河北省东北部，是环京津贫困带主要省份，也是距首都北京最近的国家扶贫开发工作重点县和全国305个老区县之一。全县有6个乡镇，人口32.3万人，其中建档立卡贫困人口13.6万人，占总人口的40%。耕地面积38.9万亩，粮食总产量1.65亿公斤，是玉米等饲料原料的主要产地。境内交通条件便捷，101国道、京承高速横穿东西，京通铁路纵贯南北，社会和自然环境十分适合发展肉鸡养殖和食品加工业。

北京华都集团有限责任公司是农业产业化国家重点龙头企业、全国优秀农业产业化龙头企业，是中国名牌产品企业、中国肉类食品强势企业，也是中华民族品牌30强，荣获北京市著名商标。在今年的北京奥运会上，华都作为奥运会唯一鸡肉供应企业，圆满完成了奥运供应任务，其在食品安全领域的突出贡献得到了各界的一致好评。

国家开发银行以“增强国力，改善民生”为使命，为切实履行自身的社会责任，从2006年起加大了对“三农”的支持力度。2007年，国家开发银行与国务院扶贫办合作，在滦平县启动了农户产业链小额信用贷款试点。为解决分散的小农生产销售和社会化大生产销售的矛盾，使得组织起来的农民和市场能够顺利联结，产生稳定还款现金流，实现金融支持的良性循环，国家开发银行设计了严密的信用链条和有效的融资模式。首先是融资支持华都集团在当地建设完整肉鸡产业链，解决农户社会化生产和市场销售问题；其次是推动龙头企业和农户形成法律上有效的“照付不议”销售模式，以产业链形成的现金流和信用链为基础，向组织起来的贫困农户发放无抵押、无担保的小额信用贷款，支持贫困农户发展肉鸡养殖，实现脱贫致富。国家开发银行向华都承诺项目贷款2.7亿元，目前已发放1.8亿元，并向490组农户发放了小额信用贷款3863万元。

项目建设内容和成效

项目建设年单班屠宰加工肉鸡3000万只的肉鸡屠宰加工厂、年入孵种蛋4000万枚的商品肉鸡孵化厂、年加工饲料20万吨的饲料加工厂、年产4000吨的调味品工厂、年产2万吨熟食工厂、年存栏5.1万套的父母代种鸡场8座。项目建成后，每年将向市场提供鸡肉7万吨、雏鸡产品3240万只、加工饲料20万吨、生产熟食2万吨、生产调味品4000吨。实现年销售收入13亿元。

与之相配套的，在有条件的乡镇建设300个标准化商品肉鸡饲养小区共1200个鸡舍；成立养鸡协会组织农户进行商品肉鸡饲养，为龙头企业提供商品肉鸡，承担肉鸡饲养风险。龙头企业按照“统一供雏、统一供料、统一用药、统一防疫、统一屠宰”的“五统一”管理模式对养殖户实行标准化统一管理，利用“华都”品牌在国际、国内市场的名牌效应和技术研发、管理经验和完整的生物安全保障体系，以保护价格回收商品肉鸡，通过屠宰加工提高农副产品附加值，承担市场风险。

产业链全面形成后，可直接为当地贫困农户提供就业岗位9100个，直接帮助2.73万贫困人口彻底脱贫，间接带动10万人口实现增收，每年可直接增加贫困人口收入9660万元，改善12.73万人生活条件，增加当地农业生产总值8.55亿元，年创造经济收入20亿元。项目自 2007年7月24日河北省发改委批准备案，2007年9月1日动工以来，分别建设了肉鸡屠宰加工厂、饲料加工厂、孵化厂、种鸡场，共完成建筑面积66500平方米，构筑面积8000立方米等建筑工程。其中：肉鸡屠宰加工厂已进入生产阶段；饲料厂正在进行设备调试阶段，预计10月底投入使用；孵化厂主体土建工程基本完工，预计2009年3月底投入使用；部分种鸡场已开工建设；调味料计划2008年10月25日开工建设；熟食加工厂、综合楼、检测中心等预计2009年3月建设。项目总投资56000万元，现已完成投资18938万元。截止2008年9月30日，共放养商品肉鸡156万只，出栏肉鸡148万只。养殖农户平均毛利3.47元/只，纯利1.86元/只，平均每年纯利46500元。

各方支持

河北省政府出台对省重点农业龙头企业，由省财政贴息100万元的贴息政策。根据《关于北京市农业企业到承德发展相关政策的合作备忘录》，承德市政府对项目的收费实行免、减、低、缓优惠；为建设项目提供财政、税收、信贷支持。按固定资产投资额的5%给于一次性贴息奖励等项优惠政策。为企业发展创造良好环境。

滦平县委县政府为项目出台了农业产业化优惠政策，提供全方位的政策支持。滦平县政府投资1.1亿元建设完善了项目所需的基础设施，为贫困农户规模化养鸡提供包括保险在内的政策和资金扶持，组织协调广大农户，保证项目在良好的市场和投资环境下顺利运行，保证组织起来的农户和市场顺利对接。

根据《关于北京市农业企业到承德发展相关政策的合作备忘录》，北京市政府出台对农业产业化结构调整作用突出、带动性强、促进农民增收明显的企业，择优给予一定资金的奖励；获得有机食品、绿色食品认证的企业，享受北京市相关奖励政策；龙头企业纳入北京市农业“绿色贷款通道”的金融服务目录等项政策。

农业发展银行为项目提供1.2亿元玉米专项贷款，保证了项目的正常运转。华都农业产业化暨京承合作重点项目，将社会各界对“三农”的关心、帮助和支持汇聚到了一起，为推进现代农业建设、提高农民收入走出了一条新路。

第三篇：广西“十百千”产业化扶贫示范工程项目管理办法

广西“十百千”产业化扶贫示范工程项目管理办法

第一章

总

则

第一条

为规范广西“十百千”产业化扶贫示范工程项目管理，提高财政扶贫资金使用效益，确保贫困地区扶贫对象增产增收，根据财政部、发展改革委、国务院扶贫办《财政专项扶贫资金管理办法》（财农〔2011〕412号）、《中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于实施我区新一轮扶贫开发攻坚战的决定》（桂发〔2012〕7号）和《广西壮族自治区人民政府印发关于加快发展贫困地区特色产业工作方案的通知》（桂政发〔2012〕20号）有关规定，特制定本办法。

第二条

本办法所称的“十百千”产业化扶贫示范工程项目（以下简称“示范工程项目”）是指财政专项扶贫资金支持的覆盖扶贫对象1000户以上、连片1000亩以上的种植示范基地或特色高效养殖示范基地建设项目。

扶贫对象是指根据自治区确定的扶贫标准识别认定的、有劳动能力的农村贫困家庭、贫困人口。

第三条

示范工程项目安排的原则：

（一）坚持相对集中连片、标准化、规模化种植和养殖的原则；

（二）坚持以市场为导向、企业为龙头、农村经济组织为载体、发展特色优势产业的原则；

（三）坚持公正、公开、公平竞争的原则；

（四）坚持政府引导、尊重农户意愿相结合的原则；

（五）坚持扶贫效果、经济效益、生态效益和社会效益相结合的原则。

第四条

示范工程项目实施实行“县为主体，分级管理”。自治区扶贫开发办公室负责示范工程项目申报指南制定、竞争立项组织、项目计划下达、督查指导、考评验收、总结推广等；各设区市扶贫开发办公室负责对本辖区内各个县（市、区，以下简称“县”）实施的示范工程项目申报审查、项目实施方案的审批、项目实施的指导等；项目县人民政府负责项目组织实施。

第二章

项目申报与审批

第五条

自治区扶贫开发办公室每年根据拟新增示范工程项目计划制定项目申报指南，印发各市、县扶贫开发办公室，各市按照申报指南对本辖区内各申报县提出的项目进行审查筛选后上报自治区扶贫开发办公室，自治区扶贫开发办公室审定并通知符合竞选条件的申报县参加项目竞选。

第六条

参加项目竞选的县必须同时具备以下两个条件：一是国家或自治区扶贫开发工作重点县（含享受待遇县）；二是尚未获得过示范工程项目的县。

第七条

竞选项目限于种植业（含低改）和养殖业，每县只能申报1个项目，申报项目必须有龙头企业或其它经济组织（以下简称企业）带动。申请连续扶持的期限为：种植业3～5年，养殖业2～3年。

第八条

竞选项目必须有科学、合理的项目规划，项目区域以贫困村为主。其中，国家扶贫开发重点县项目覆盖的贫困村占项目区域内行政村的60%（含60%）以上，自治区扶贫开发重点县项目覆盖的贫困村占项目区域内行政村的40%（含40%）以上。覆盖扶贫对象1000户以上，属于种植业项目的要求面积相对集中连片在1000亩以上。

第九条

参加项目竞选的县必须按竞选的要求提交广西示范工程项目申报书。项目申报书主要包括以下内容：项目背景、市场预测、项目区概况、项目目标和建设内容、项目建设条件、项目技术方案、项目组织管理、项目实施进度安排、项目投资概算和资金筹措、效益分析等，并附项目规划布局图。

第十条

参加项目竞选的县必须出具县人民政府县级财政配套资金和县直部门整合投入资金承诺书。承诺的县直部门整合资金必须达到项目所申请中央、自治区财政专项扶贫资金的30% 以上。县级财政配套资金用于项目工作经费必须达到项目所申请中央、自治区财政专项扶贫资金的3%。

第三章

项目实施与管理

第十一条

示范工程项目县人民政府是项目组织实施的直接责任单位，县扶贫开发办公室是项目组织实施的具体责任单位。

第十二条

项目县必须在项目计划下达后三个月内启动项目实施，不得擅自变更项目和资金投向。

第十三条

项目县在收到自治区下达的项目文件后一个月内按照竞选申报的内容制定项目实施方案，报市扶贫开发办公室和市财政局审批。自治区扶贫开发办公室和自治区财政厅实行备案制。项目实施方案主要内容包括：指导思想、项目内容、总体目标、具体目标、技术标准、项目区域及规模、项目投资计划及资金安排、项目实施进度、项目管理、组织领导及保障措施等。

第十四条

项目正式启动实施前，项目县要与项目区所在乡、村或农户签订示范工程项目实施合同书；委托企业实施的，项目县要与企业签订示范工程项目委托实施合同书，确定双方的权利和义务。

第十五条

项目正式启动一个月内，项目县承诺的财政配套资金和项目工作经费必须全额划拨到位，县级部门整合资金投入的建设项目同时启动。

第十六条

项目县要加大项目技术培训力度，对项目管理人员和覆盖农户进行全面培训，使项目区农户劳动力人均受训一次以上。同时加大对项目实施的宣传力度，通过会议、座谈、发放资料等多种形式，使项目覆盖农户对项目的知晓率达90% 以上。

第十七条

项目县要组织相关部门不定期地对项目实施情况进行监督检查，每半年至少1次。市级扶贫开发办公室每个季度要对辖区项目县示范工程项目进行一次以上检查指导；自治区扶贫开发办公室每年要组织对每个项目县示范工程项目进行至少一次检查指导，及时发现和纠正偏差，总结推广经验。

第十八条

项目县要做好项目覆盖农户情况、生产资料采购、项目实施进度、项目覆盖农户收益情况的统计工作。分别填写好项目覆盖农户情况表（表样见附件1）、项目生产资料采购情况表（各项目县自行制表）、项目实施进度季报表（表样见附件2）、项目受益农户收益情况对比表（各项目县自行制表），按要求上报市、自治区扶贫开发办公室。

第十九条

项目县扶贫部门和相关乡（镇）要建立示范工程项目档案，档案内容包括：示范工程项目实施方案、示范工程项目实施合同书、公告公示材料、扶贫物资签领名册（台帐）、财政专项扶贫资金使用管理和项目实施情况检查材料、项目实施总结及竣工验收材料、项目决算材料等。

第四章

项目资金管理

第二十条

示范工程项目财政专项扶贫资金实行报账制管理。要建立独立的会计帐，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目。要强化项目过程的管理，对项目建设进行阶段性验收，并按实施进度分期拨款报帐。

第二十一条

自治区下达的示范工程项目财政专项扶贫资金用于支持项目区内扶贫对象购买种苗、肥料、饲料，相关的技术培训以及基本生产设施建设，不得用于征地费用、人员工资、差旅补贴、接待费用等开支，每户补助金额不超过当规定的最高限额。对项目区内参与产业化扶贫示范基地建设、愿意并承担帮扶责任的一般农户，可视帮扶及示范带动情况适当给予支持，但每户支持的额度不得超过当地扶贫对象扶持额度的60%。项目县扶贫部门要与获得扶持的示范户签订扶贫协议，明确具体的扶贫责任。

有条件的地方可引导扶贫对象将示范工程项目补助资金入股扶贫龙头企业或农村能人牵头组建的专业合作社或扶贫经济实体，实行股份分红。

第二十二条

项目县要将拟获得扶持的扶贫对象户、示范户在项目村进行公示7天以上，公示无异议后列入计划给以扶持。发放种苗、肥料等生产资料时，必须由获得扶持的农户亲自签领，并逐村建立扶持扶贫对象户和示范户的扶贫台帐。同时，须在物资发放后一个月内将农户领取物资的数量及折合金额、政府补助金额、企业自筹补助金额等分别在项目村和委托实施项目的企业所在地公告7天以上。

第二十三条

各级扶贫部门要加强对财政专项扶贫资金使用管理的监督检查，配合审计、纪检、监察部门做好资金的审计、检查等工作。凡贪污、虚报、冒领、截留、挤占、挪用示范工程项目资金的，必须如数追回，并依法依规追究相关人员的责任。第五章

项目考评验收

第二十四条

示范工程项目由自治区扶贫开发办公室每年组织一次阶段考评，项目完成后组织考评验收。

第二十五条

项目实施完毕后，项目县要对项目实施的完成情况、取得成效、主要做法、基本经验和亮点以及存在问题等进行系统、全面的分析和总结。同时要建立健全项目档案，及时收集、整理、归档从项目申报到项目竣工验收各环节的文件资料，做好验收前的自检自查等迎检工作，提供验收所需要的有关数据和材料。

第二十六条

考评验收实行百分制量化打分（表样见附件3）。

第六章

项目奖惩措施

第二十七条

自治区扶贫开发办公室对示范工程项目考评验收后进行通报。每批项目验收后，对工作做得好的，按得分从高到低取20%的项目县进行奖励，每县奖励项目资金100万元。

第二十八条

不按时启动项目实施的项目县，撤销项目。

第二十九条

擅自更改项目和资金投向的项目县，给予强制退出。

第三十条

有贪污、虚报、冒领、截留、挤占、挪用示范工程项目资金的项目县，给予强制退出。

第三十一条

阶段考评不到80分的项目县，给予强制退出。

第七章

项目常规退出

第三十二条

全区示范工程项目连续扶持期限到期后，实行验收常规退出制。

第八章 附则

第三十三条

本办法由广西壮族自治区扶贫开发办公室负责解释。

第三十四条

本办法自发布之日起实行。

第四篇：产业化扶贫经验交流

刘官镇产业化扶贫经验交流

发言材料

尊敬的各位领导、各位同志：大家好！

根据会议安排，现我就刘官镇产业化扶贫工作作如下发言，不妥之处，敬请批评指正。

刘官镇近年来产业化扶贫内容以种植、养殖为主。我镇素有盘县“蜜桔之乡”美誉的红岩，现已发展蜜桔种植4000多亩，年产蜜桔600多吨。并在全镇范围内进行核桃、红梨的种植，截至2011年底已完成种植核桃 多亩，红梨 多亩，覆盖 个村寨 户，惠及农民近人。我镇在产业化扶贫工作中制定了针对性的政策，取得了一定成绩。现将经验总结如下：

一、主要做法

（一）统一思想认识，强化领导责任。我们采取开群众代表会、印发技术性资料等各种有效形式，广泛宣传农业产业化经营，使全镇各级各部门牢固树立发展农业农村经济，必须走农业产业化经营路子的思想。同时，我们成立了由镇长任组长，分管农业副书记、副镇长任副组长的产业化扶贫项目建设领导小组，建立了严格的目标管理考核机制，明确了工作责任，为推进我镇农业产业化扶贫工作进程奠定了思想基础和制度保障。在2009年至2011年的经果林“抗旱保果”工作中，领导小组发挥了应有的作用。时任的镇党委书记、镇长带头抗旱，并加大了抗旱的资金投入，筹集资金购买发电机、抽水机、抽水管道等抗旱设施。同时，带领群众在灾后补种经果林树苗，力保经果林基地损失降到最低。

（二）调整农业结构，优化区域布局。我们大力实施农业结构战略性调整，力促农业内部结构和产业布局的优化。

一是优化品种结构。近年来，我镇共引进、推广农作物、林果、畜、禽、鱼新品种 个。种植业方面，我们在稳定粮食生产的基础上扩菜、扩果，大力推广优质水果和适销的蔬菜品种。养殖业方面，进一步加大生猪品改力度，特种养殖有新发展。二是优化区域布局。根据我镇自然资源和区位特点，积极实施“一村一品”的发展战略，引导广大农民以市场为导向调整布局，实行种植业向基地集中，养殖业向小区集中，已初步形成了以蔬菜、水果、草食动物、等主导产业为主的布局明显的产业带。

（三）改善基础设施，构筑发展平台。

一是切实加强农田水利基本建设。我镇以松官水库除险加固为重点，大力实施水利基础设施建设，着力改善农业生产条件，年至 年，全镇共投入水利建设资金 万元，完成各类水利工程建设 处。二是突出抓好基地建设。建成了红岩蜜桔种植基地，并大力扶持引导农产品加工企业向镇中心聚集，改善了企业生产经营环境。三是狠抓市场体系建设。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，建立和完善了全镇综合或专业集贸市场。从而，为我镇农产品产、供、销创造了良好条件。

（四）加大资金投入，增强发展后劲。

资金不足是制约我镇农业产业化发展的“瓶颈”，为此，我们想方设法加大资金投入，大力扶持龙头企业和主导产业的发展。

一是加大财政资金投入。我们认真贯彻落实资金管理，设立财政专户，实行封闭管理，确保专款专用。二是加大信贷扶持力度。近年以来，镇农村信用合作社发放巨额支农贷款，有力地促进了全镇农业产业化的发展。三是积极争取项目资金。我们要求镇直涉农部门加大“跑市进县”力度，尽全力为镇产业化扶贫项目争取资金。四是大力开展招商引资。我们把招商引资作为发展农业产业化经营的重要手段，突出抓好农产品加工企业、农业基地开发项目的招商引资。目前，发展规模养殖场11个，建设生猪（火腿）加工厂1个。

（五）实施激励政策，强化发展活力。我镇积极争取和出台了一系列激励政策促进农业产业化经营。一是积极向上争取扶持政策。我们通过努力，得到了中央、省、市的高度重视和关心，被列入了国家扶贫开发工作重点镇，为我镇农业产业化的发展提供了强大的政策支撑。二是大力实施扶持和优惠政策。在扶持农产品基地建设方面。除实行税收优惠政策外，我们还大力给予资金扶持。在扶持农产品市场建设方面。对新建农副产品批发市场的用地，优先安排优先审批，其征用土地的各项费用按最低标准执行。在扶持发展产业化服务组织方面。对新组建的产业化组织所进行的经营活动，我们都给予了一定期限的减征营业税和所得税的优惠。

（六）创新工作机制，强化服务功能。我们积极为生产、经营大户提供资金、技术和信息服务，充分利用扶贫工程项目实施的机遇，加大农业技术培训和推广力度，加强对农业实用技术的培训，带动了广大农民积极参与农业产业化建设。

二、工作成效

（一）特色主导产业逐步形成，农产品基地初具规模。近年来，我镇因地制宜，培育了果蔬、生猪等特色主导产业。优势产业逐步向基地集聚，建立了蔬菜、生猪、草食性牲畜等多个千亩以上的农产品基地。蔬菜 万亩，金果林面积 万亩，近年发展生猪 万头，出栏 万头。

（二）龙头企业逐步壮大，经营机制不断完善。全镇已发展百万元以上农产品企业1家，按照“公司——基地——农户”的产业经营模式，与农户建立了密切而稳定的利益联结机制，农业产业链不断得到延伸。

（三）服务体系日益健全，生产经营效益提高。

一是市场体系进一步完善。已建立了生猪、蔬菜等专业集贸市场和农林副产品批发市场。二是信息网络逐步形成。建立和完善了农产品流通信息、加工信息、高产优质高效农业技术信息等信息网络。三是技术体系进一步强化。建立健全了农技、畜牧、防疫、农机、林业、蔬菜等农林业科技服务体系。

三、存在的问题及下步工作打算

（一）存在的问题

我镇农业产业化经营还处在起步阶段，与发达地区相比，还存在许多差距和不足。主要表现在：

一是农产品基地规模偏小。蔬菜、水果、生猪等主导产业优势不够突出，规模效应不够明显，且发展不稳定，受市场因素影响较大。二是龙头企业带动力不强。我镇农产品加工龙头企业数量较少，规模不大，辐射带动能力较弱，结构类型有待进一步调整。三是农业科技含量不高。我镇农村大部分地方仍依靠传统的生产方式和经营模式，加上农技推广体系不健全，农民整体科技素质较低，科技推广难度大，农产品质量有待提高，品牌效应不明显，竞争力不强。四是农业产业链较短。我镇“公司——基地——农户”的产业经营模式尚未得到普遍推广，加上龙头企业从事农产品初加工的多，从事深加工的较少，导致部分农产品生产、加工、销售处于脱节状态，加工转化增值率低，产业链短。五是利益分配机制不完善。在企业、流通组织、农民经纪人与农户的购销关系中，不少“订单”是“口头”协议，经常出现违约行为，个别企业、流通组织或农民经纪人在农产品交易过程中，忽视农民利益；而一些农户则在农产品交易过程中，没有认真履行合同。

（二）下步工作打算

下一阶段，我镇要按照“抓大产业，形成大市场；抓大企业，形成大品牌；抓大基础，形成大体系”的要求，努力建成一批较大规模的具有区域特色和规模优势的农产品基地；培育一批具有较强市场竞争力和辐射带动能力的龙头企业；创立一批生态、安全、优质、高效的农产品品牌；建立比较完善的农产品市场体系和适应产业化要求的农民专业合作组织体系，基本形成产加销、贸工农一体化的农业产业化新格局。具体要抓好以下几项工作：

1、突出抓好产业链建设。重点抓好以红岩水果技术协会为龙头的水果产业链，以镇养猪协会为纽带的生猪产业链。同时，进一步加大招商引资力度，引进信友核桃乳厂到我镇办紧密型基地，做大果蔬产业规模，延伸产业链条。

2、大力培植龙头企业。要按照“扶优、扶强、扶大”的原则，在资金项目和税收优惠政策上进一步加大扶持力度，围绕七大农产品优势产业带建设，培育壮大生猪加工厂、红岩蜜桔种植协会等龙头企业，逐步建立一批龙头企业集群示范基地。

3、加快规模农产品基地建设。种植业重点建设好1万亩以蜜桔以及核桃和红梨为主的经果林、养殖业重点抓好草食性牲畜和无公害生猪基地建设，加快养殖基地的发展。

4、完善农产品市场与信息体系。重点全镇建立完善药材、生猪、蔬菜、水果、肉牛等综合或专业批发市场。同时，加强市场信息网络建设，建立特色名优农产品数据库，发展网络交易，提高我镇农产品知名度，不断开拓国内外市场。

5、建立健全产业利益联结机制。积极推行“龙头企业 合作组织 基地 农户”的运作模式，围绕粮食、果蔬、药材、畜牧等特色产业及其运销、服务业发展，组建一批跨区域、跨所有制，涵盖产加销、具有一定规模，且运作规范的农民专业合作组织，并大力培育农村专业大户，提高专业合作组织和农村大户的带动能力，形成联结紧密的利益共同体。

6、加强农村基础设施建设。重点抓好水利设施配套和农田水利基本建设，夯实农业发展基础，加强松官水库的除险保安和灌区续建配套工程建设，推广节水灌溉技术，提高防洪抗旱能力。

7、搞好生态建设与环境保护。继续搞好退耕还林工程的实施和成果巩固，推进天然林保护等工程，逐步建立生态建设和环境保护补偿机制。加工业厂区环境保护与整治力度，加强工业污染防治，保护生态环境。大力实施农村沼气和小水电代燃料工程，进一步加快我县沼气和小水电建设步伐，发展生态农业，保护生态平衡，实现人与自然的和谐发展。

总之，我们刘官镇在今后的工作中会以建设纯农业产业化强镇为目标，以增加农民人均收入为根本，借“十二五”时期第二轮西部开发的春风，继续推进我镇产业化扶贫工作协调、持续稳定的发展。

第五篇：农业产业化典型材料

依托本地资源 做大油茶产业 奋力开创排市镇农业产业化新局面

----记黄石市农业产业化龙头企业 阳新三元公司

山茶油，又名野山茶油，茶籽油，经过油茶树的种籽提炼而成。我国是油茶的原产地，也是世界上最大的油茶生产基地，公元前三世纪的《山海经》绪书记载：“员木，南方油食也”。可见我国民间当时就开始取油茶果榨油以供食用。经现代科学证实，茶油的脂肪酸组成与橄榄油极为相似，而其平均组成则高于橄榄油，食用价值和经济价值非常高。

排市镇是鄂东南传统的油茶基地种植区，特别是原后山地区，平均海拔近300米，气温适宜、光照充足，十分适合油茶的种植。排市镇党委、政府历来高度重视油茶林的开发和利用，大力发展油茶产业。2008年成功引入了三元公司，公司与排市镇政府签订了承包开发合同，实行股份合作制，即以企业牵头，农民以土地、劳力或资金入股，形成“企业+基地+农户”模式，开发后山地区的成片荒山，全部种植油茶，后山农民以土地入股，每亩茶林每年分红12元，村里分红3元。

2011年，三元实业公司拥有承包和新开发的油茶面积共计10000余亩，公司计划每年新造油茶林4000亩，利用五年时间在阳新县新发展优质林20000亩，为三元实业公司做大做强打造一个稳固的原料基地。

通过近四年的时间，该公司已发展为固定资产总投资超过5000万元，拥有员工超过500人的全市农业产业化重点龙头企业之一。截至2012年10月份，三元公司拥有油茶基地面积16000余亩，其中已挂果成林基地8000余亩，新培育油茶基地8000余

亩，年产鲜果约5000吨，到“十二五”末油茶基地将达到30000亩，年产鲜果30000吨。

2011年三元公司在上王村的吴家垅组开工建设现代化的冷榨油厂，该厂占地面积约50余亩，拥有冷榨、精炼、包装三个车间。目前，厂房已完成机械设备安装，正进行油茶试生产运行。其采用脱壳冷榨技术，变热榨取油为脱壳冷榨制油，工艺技术达到国际先进水平。建成投产后可日产精炼茶油6吨，年产山茶油1800吨。同时利用其纯天然特性，进一步开发保健油、化妆品用油和注射用油等高档产品，年产茶皂素160-240吨，生产有机肥300吨，年产值在8000万元以上。

同时公司将油茶基地加工厂设在泉山村团墩组，将利用油茶加工后的残渣和农作物茎秆做原料的肥料加工厂设在王垴村口头组，将林下园地养鸡场原料设在泉山村团墩组，计划用养鸡场提供的鸡粪做肥料加工厂的原料，肥料用于油茶林的培育和改良。这种发展模式将使3个厂形成一个完整的产业链。3个厂建成后，可解决当地劳动力就业200余人。

三元人深知发展油茶产业，任重而道远。公司制定了长远的总体发展规划和目标。总体规划是“十二五”末：

1、高效优质油茶林基地面积达到30000亩。

2、油厂生产的食用油达到欧盟标准。

3、建造林下放养15万只良种山地养鸡场；

4、建成有机肥料厂；

5、开发下游产品（洗涤剂、洗发剂、无烟碳）；

6、开发上游产品（化妆品、医药注射剂、乳化饮料）；

7、开发生态休闲旅游区（现已利用低产老茶树嫁接山茶花，为着手开发旅游作准备）。到2020年，公司年产值力争达到5亿元，将成为湖北省农业型龙头企业，跻身于全国农业型企业前10名。