设施蔬菜产业化发展典型材料

第一篇：设施蔬菜产业化发展典型材料

大胆创新转型跨越 努力建设崭新**

——**县设施蔬菜产业发展典型材料

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在省市有关部门的大力支持下，**县认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神，围绕中央“一号”文件对“菜篮子”产品供给的明确要求，深入落实山西省“设施蔬菜百万棚行动计划”项目、山西省片区扶贫开发蔬菜产业项目，紧紧围绕全县农业“三二一”工作思路，坚持把蔬菜产业作为“一村一品”、“一县一业”的主攻方向之一，农民收入翻番的核心目标之一，取得了明显成效。

2011年，**县蔬菜总播种面积达到3.28万亩，其中设施蔬菜面积0.509万亩。蔬菜总产量 4.86万吨，总产值10960万元，其中设施蔬菜总产量2.28万吨，总产值3854万元，总纯收入2538万元，年平均亩产量4479公斤，年平均亩产值7571元。2012年，全县计划新增设施蔬菜面积1400亩，其中新增温室1000亩，大棚400亩。同时，还新增工厂化杏鲍菇日种植3万袋，日产鲜品8吨，年产可达2400吨以上。2011年，我县从事设施蔬菜产业的农户有1000余户，3600余口人，仅设施蔬菜一项产业，种植户人均纯收入可达7050元，比2011年全县人均纯收入4995元增加2055元。2010年，**县被山西省农业厅确定为晋南板块70个设施蔬菜优势产业核心建设县之一。临汾市农委主任杨志威在2012年2月20日召开全市农业工作会议上，反复强调**县瓜菜大棚种植模式投资少、见效快，农户顾虑小，是“十二五”期间各县市值得借鉴的农民收入翻番的一条有效途径。

现将我县在设施蔬菜产业发展中的具体做法介绍如下：

一、思想认识到位

县委、县政府高度重视设施蔬菜产业发展，多次召开专题会议对设施蔬菜发展进行研究规划、部署推进。同时，县农委、广电中心、新闻中心等涉农部门采取多种多样的宣传形式进行全县性宣传培训，采取文字资料发放、新闻媒体传播、集中授课讲解、宣传车流动播放、实地讲解、张贴标语、文字上墙、文字上画等方式，极大地提高了广大群众对设施蔬菜的认识，增强了大家发展设施蔬菜的热情。

二、领导重视到位

为加快**县蔬菜产业建设，县上成立专门领导组和技术指导组，领导组组长由政府县长张宏志担任，负责协调各涉农部门配合园区建设和建设工作措施的落实。技术指导组组长由县农委主任胡大庆担任，负责聘请专家培训与安排技术指导。

三、优惠政策到位 县委县政府对设施蔬菜发展实行专门的政策扶持，县财政为每座温室贷款户贷款6.5万元，贴息两年，合计为每个贷款户贴息1.6万元；为露地连片蔬菜产业贷款户贴息一年。设施农用地块优先集体安排土地整体流转实施，整合涉农部门资金进行水电路等基础设施配套，及平田整地、移地上附着物、坟茔等；对蔬菜生产、加工、流通、服务等经济活动实行税收优惠；蔬菜产业执行农业生产用水、用电价格；商务、工商等部门为蔬菜产品进入市场提供便利；农村信用联社把蔬菜种植户纳入信用评定范围，在授信额度内为其提供信贷便利和优惠；商业保险机构在蔬菜生产、加工、运输、销售和农业机械作业等方面，提供保险服务。同时，我县每年还向上级部门争取项目资金，扶持蔬菜产业。2010年，**县被省政府列为全省片区扶贫开发重点县，争取项目资金2000万元，其中为每座新建温室补助1.95万元，为育苗中心补助100万元，为冷库建设补助30万元。

四、监督考核到位

为切实推动设施蔬菜产业发展，我县还制定了明确的考核办法，将这项工作列为考核干部一项重要内容，列入县委、县政府重要议事日程。我县还不断加大督查推动力度，县委督查室每季度督查一次；县政府效能办每季度督查一次；省、市、县人大代表每季度视察一次；市、县政协委员每季度视察一次。同时县委、县政府每年组织全县性观摩两次。随着设施蔬菜产业的发展，县财政局、县审计局、县物价局等监督部门也随时监督，跟踪调查，确保蔬菜产业健康有序推进。

设施蔬菜产业化发展作为年度考核项目，考核组会认真评价、排列名次。考核排在第一名乡镇，年终奖励10万元；考核排在第二名乡镇，年终奖励8万元；考核排在第三名乡镇，年终奖励5万元；考核排在最后一名的乡镇主要负责人要实行诫勉谈话，对连续两年排在最后一名的乡镇主要负责人要采取组织措施。

另外，我们还每年评选15个“一村一品”蔬菜先进村，每个村奖励3万元；职能部门表彰奖励前5名，每个奖励5万元；对在蔬菜产业中做出突出贡献的优秀干部，要优先提拔，委以重任。

五、管理机制到位

严格按照“高产、优质、高效、生态、安全”的农产品生产要求，整合项目资金，创新工作机制，高标准制定规划，专业化技术服务，集团化市场营销，集中力量建设了张庄现代农业设施蔬菜示范园区，不断提高蔬菜基地园区专业化、标准化、规模化水平。

以中宝农业开发有限责任公司和玉杰食用菌有限责任公司为依托，目前发展的44个设施蔬菜专业合作社为桥梁，逐步完善“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的蔬菜产业化经营模式和利益联接驱动机制，形成优势突出、特色鲜明的现代农业产业布局，形成产前、产中、产后一条龙服务体系，加快提升“菜篮子”产品整体供给保障能力和质量安全水平，确实实现农民收入翻番。

六、技术培训到位

一是与科研院校、高等院校和职业学校联袂，采取项目帮扶、结对子、授课等多种方式的服务指导。

二是聘请高等院校、农科院、农业厅等省市县蔬菜专家、教授为菜农传授蔬菜高新实用技术。

三是县乡两级专业技术人员全体动员为菜农提供咨询专台、培训会议、实地指导、播放专题等各种技术服务与指导，保障、优惠、发展农民，把农民发展成为具有强大吸引力的职业。

四是县广电中心在**台每天专门安排一期“架金桥”栏目，播放蔬菜栽培实用技术，着力培养新型农民。

五是定期组织优秀专业技术人员和致富带头人观摩、引进、推广全国省内外蔬菜先进科学生产技术。

通过以上各种培训方式，每年培训农民达3000人次以上。

七、产业体系完善到位

2011年12月5日，浮编办发[2011]73号《关于设立**县蔬菜产业服务中心的批复》，核定全额事业编制5名；今年在6个乡镇又设立了6个农业技术推广服务体系等。县委、县政府的重大举措健全了蔬菜产业发展体系，为**县做大做强蔬菜产业奠定了良好的人力资源基础。

八、园区示范辐射带动到位

1、张庄现代农业设施蔬菜园区

2011年初县政府聘请山西省农科院对“十二五”张庄现代农业园区整体建设进行规划设计，同时县政府聘请农科院专家、教授参考全省温室结构样版，结合**实际经济效益，根据**的气候特点特别是极端天气实际情况，规范合理地设计出具有**特色的温室结构图。该温室具有五大特点：一是便于温湿调控；二是便于增温贮热；三是便于阳光照射；四是便于耕作管理；五是便于种类转型。

“十二五”期间，张庄现代农业示范园区规划建设日光节能温室1000座，占地面积5000亩。该项目于2010年6月动工建设，现已建成**模式日光节能温室303座，占地面积1500亩。园区温室种植模式采用冬季一大茬嫁接黄瓜套种苦瓜栽培技术，第一年9月中旬育苗，10月下旬定植，莅年4月底拉黄瓜秧，7月拉苦瓜秧。平均亩产量1.3万公斤，亩纯收入2万元。

2、移动式瓜菜大棚园区

大胆创新转型发展，2011年县农委从长治市长子县引进45座移动式大棚，创新种植模式，改变春提早青椒—秋延后西葫芦模式，创新采用春提早西瓜—秋延后番茄栽培模式，在全县4乡4村示范辐射带动农户致富，即张庄乡辛落村54亩，响水河镇梁家河6亩、东张乡蛟头河10亩，北王乡平里20亩，经济效益显著，亩总产量7000公斤，亩纯收入1万元以上。2012年辐射带动周边6个村委发展400亩大棚。

移动式大棚具有五大特点：一是投资少；二是见效快；三是周期短；四是好管理；五是群众乐于接受。

3、设施蔬菜配套产业建设

张庄现代农业园区晋杰育苗中心中心建于2011年9月，占地面积4032平方米，集观光大棚和育苗大棚于一体，严格按照GLP-8430型连栋温室标准施工，棚内采用最新智能设备，节约人工、提高效率、质量和产量，年可育苗1000余万株。科技支撑由山东齐民农业有限责任公司提供。750平米培训管理中心建设工程正在加紧建设，张庄园区物流中心正在筹建阶段。

以上就是我县对设施蔬菜产业发展的做法，若有不足之处，敬请批评指教。

第二篇：任县设施蔬菜发展情况调研报告

任县设施蔬菜发展情况调研报告

任县蔬菜局李镇西

一、基本情况

任县是个农业大县，土地面积47.3万亩，2009年全县蔬菜播种总面积12.6万亩，其中设施蔬菜占地3.8万亩，蔬菜收入占农民纯收入的21%，我县设施蔬菜的类型主要有：温室、大中小拱棚，其中温室0.3万亩，1837个；大中拱棚

1.43万亩，11569个；小拱棚2.07万亩，51483个。设施蔬菜的装备类型有：小型手扶旋耕机、小型松土机、20型拖拉机、机动喷雾器、喷粉机、自动卷帘机、加压泵、过滤泵、施肥罐、滴微灌设施等。

二、主要做法

1、加强领导，齐抓共管。县成立设施蔬菜产业发展领导小组，各乡镇成立设施蔬菜生产专抓组织，具体负责协调解决蔬菜产业发展过程中存在的问题，为设施蔬菜产业发展提供组织保障。

2、加大宣传工作力度。县农业局、蔬菜发展局、广电局要协同制作“设施蔬菜生产”专题栏目，重点围绕设施蔬菜生产中建棚、育苗、移栽、嫁接、施肥、病虫害防治、棚温控制和采摘、销售等内容，在县电视台、县广播电台定期播出。各有关乡镇采取召开会议、刷写标语、喇叭覆盖、横幅跨街、板报上墙等方式，重点宣传发展设施蔬菜的意义，目标、任务、技术以及发展设施蔬菜致富的经验典型。

3、整合各方资金，加大扶持力度，实行设施蔬菜集中开发。逐步建立以龙头企业和农民投入为主题，财政支持、信贷扶持的投入机制。县政府将进一步加大资金支持力度。①县财政拿出一定数额的资金，用于农户发展设施蔬菜的补贴。②对新增的设施蔬菜基地在享受物资补贴的同时，优先安排交通、水利、电力等基础设施项目建设。③整合农口资金，集中向建设进度快、标准高的基地倾斜，并优先申报国家标准园项目。④实行单位帮扶制度。⑤利用土地流转政策，实现土地连片开发，发展设施蔬菜，培育龙头企业，走规模经营道路。

4、加强技术培训，为设施蔬菜发展提供技术支撑。蔬菜局采取多种形式提高菜农素质，开展技术培训工作，成立技术指导小组，实行技术人员包乡、包基地制度，指导蔬菜生产。

三、生产经营情况

2009年设施蔬菜种植面积6万亩，年产量36万吨，销售收入2.1亿元。

第三篇：设施蔬菜基本情况

池河现代农业示范园

石泉县嘉晟农业高科有限公司下属秦禾苑无公害蔬菜基地位于石泉县池河镇现代农业产业示范园区，2011年园区已建大棚382亩，其中已建日光温室8个8000平方米，全钢骨架双层双膜拱棚369个196896平方米，露天无公害蔬菜种植面积48891.6平方米，在建大棚15亩，其中叶菜类蔬菜占地46.5亩，根菜类占地30.7亩，豆类占地46.9亩，茄果类占地81.4亩，薯芋类占地71.3亩，葱蒜类占地54.6亩，瓜类占地50.6亩。

本园区年均销售无公害蔬菜535吨，实现总产值达213万元。其中叶菜类蔬菜年亩产值0.9万元，根菜类年亩产值1.2万元，豆类年亩产值1.3万元，茄果类年亩产值1.5万元，薯芋类年亩产值1.3万元，葱蒜类年亩产值1.1万元，瓜类占地年亩产值1.6万元。

同时辐射池河镇蔬菜种植面积2000亩，中池乡蔬菜种植面积1500亩。主要包括池河镇五爱村、谭家湾村、新棉村、双红村以及中池乡五坪村、中心村、裕民村，共7个村38个组，由于辐射区域建设基础好，设施蔬菜标准和设施蔬菜技术水平较高，设施蔬菜基地建成后人均纯收入可达1万元以上，种植农户人均收入提高一倍。

第四篇：关于镇设施蔬菜发展的调研报告

关于**镇设施蔬菜发展的调研报告

**镇镇长

设施蔬菜作为现代农业发展的一种重要形式，是项目农业建设的有效载体，是促进高效农业规模化的有效途径，对于提高农业竞争能力、促进农民增收致富具有十分重要的意义。我镇设施蔬菜经过近几年的强力推进，目前在数量、产量、效益上都取得了明显突破。

一、我镇设施蔬菜发展现状

几年来，经过全镇上下的不懈努力，设施蔬菜发展成效显著，尤其是近两年经济和社会效益日益彰显，日渐成为推动全镇农业和农村经济可持续发展、促进农民增收的支柱产业之一。

（一）发展规模不断扩张，经济效益明显增加

截至目前，**镇设施蔬菜发展总面积已达1000亩，全镇设施蔬菜园区主要分布在**村、南左村、沙堡村、北左村、前营村、西高堡村。累计年蔬菜产量达2000吨，年产值400万元。

（二）服务功能日趋完善，销售渠道逐步畅通

全镇到目前已建设交易市场3处：南左村蔬菜交易市场、北左村蔬菜交易市场、**村蔬菜交易市场。目前**镇有蔬菜专业合作社14家，年经营蔬菜的销售量在6万吨左右，销售额5500万元左右。

二、采取的主要措施

（一）加强领导，强力推进

为进一步加快全镇设施蔬菜的发展步伐，促进全镇设施蔬菜发展上规模、上水平，镇政府成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，镇农业局等有关部门负责人为成员的设施蔬菜专项推进领导小组，并要求领导干部走在前，做好宣传和表率工作，充分发挥引领作用，还积极组织有发展设施蔬菜愿望的干部群众外出参观学习，引导其树立以科学技术促进设施发展的观念。

（二）出台政策，大力扶持

镇政府积极通过帮助协调贷款等方式，扶持有发展设施蔬菜愿望的农民，早日实现以发展设施蔬菜促增收的目标。

（三）健全机制，狠抓落实

建立宣传机制。建立了长效的宣传工作机制，一方面宣传国家有关政策，并积极宣传引导农民认识到设施蔬菜是从我镇实际出发，适合我镇农业发展和促进农民增收的重要渠道。另一方面宣传技术推广与应用，着力提升科学发展设施蔬菜的水平。

建立激励机制。镇政府在出台政策的同时，把发展设施蔬菜工作纳入到对村以及干部的考核体系，乡镇也建立了相应的考核机制，年终对推进设施蔬菜表现优秀的先进集体和先进个人进行表奖，激发各级干部推进设施蔬菜的积极性和主动性。

三、存在的问题

我镇设施蔬菜发展虽然取得一定的成绩，但受资金、技术、基础设施和农民思想观念等因素的制约,从设施蔬菜发展水平来看,存在着布局分散、规模较小、技术含量不高、建设资金投入不足等问题。主要体现在以下几方面：

（一）思想认识不足，发展热情不高。一是发展设施蔬菜资金的高投入，必然伴随高风险，对于并不富裕而缺乏冒险精神的农民来说，必然会对动辄上万元的投资心存顾虑。二是在设施蔬菜棚体建设初期，面临着调地，水、电配套，棚体材料的采购等多种困难，导致农民产生了畏难心理。三是少数农民在发展设施蔬菜过程中，缺乏必要的生产技术和管理经验，遭受了一定的损失，对发展设施蔬菜产生质疑，从而对周围群众造成了负面影响。

（二）产业化组织规模小，市场竞争能力弱。目前我镇设施蔬菜发展缺乏规模科技示范园区的辐射示范带动，布局零乱,规模较小。经营方式分散单一,与市场对接层次低,产前、产中、产后服务不及时,市场空间狭小,市场竞争力不强,难以形成区域优势和规模型市场效益。市场规律把握不准。更多的设施蔬菜户，不能做到高度重视市场导向，准确把握市场规律，盲目发展产业品种，致使产品丰收无销路或销售价格低。市场机制不健全。从调查看：我镇现有的龙头企业与农民经纪人队伍数量少，规模小，组织化程度低，带动能力弱，许多产品未能实现与市场的有效对接。同时，由于市场体系不够健全，市场相对分散、信息传递不畅、合作经济组织和经纪人的作用发挥不明显以及外埠市场有待开拓等方面的不足，发展设施蔬菜的农民对市场信息等了解渠道不畅等因素，一定程度上制约了设施蔬菜的发展。

（三）科技推广不深入，发展成效不显著。我镇部分发展设施蔬菜户文化水平相对较低，接受并应用设施蔬菜高产栽培技术能力较差，对发展设施蔬菜的政策、技术、信息等理解深度不够，生产者蔬菜栽培管理技术不高，新技术、新成果入户率和到位率低，影响了设施蔬菜的发展。茬口安排不当，缺乏统筹规划和宏观调控。季节茬口不统一，不能形成规模效益。品种老化，造成病害严重。我镇设施蔬菜的发展水平只是刚刚起步阶段，很多要素发展不成熟，尤其是科学技术不能深入推广与应用，影响了设施蔬菜促民增收功效的充分发挥。

（四）资金投入不足，发展速度缓慢。北方地区气温较低，恶劣天气较多，对大棚的投入要求较高，由于受资金投入不足的局限，制约了设施蔬菜在我镇的发展步伐。一是基础设施陈旧，抗自然风险能力弱。目前，我镇部分早期设施蔬菜小区，由于投入不足，建造标准低，导致抗灾害能力差。二是缺乏多元化投入机制。目前，我镇农民总体收入水平不高，上级给予的专项扶持资金有限，没有贷款扶持仅仅依靠农户自筹难度很大。可以说，资金短缺、贷款难、续贷难，成为设施蔬菜发展的症结所在，抑制了农民发展设施蔬菜的积极性，导致我镇设施蔬菜发展步伐缓慢。

四、发展设施蔬菜的几点建议

2014年我镇应本着进一步明确发展目标，加快发展进程，在招商引资、设施蔬菜标准化建设、市场销售网络建设等方面实现新的突破，使产业更强，亮点更亮，为**镇的新农村建设做出更大贡献。

一是加大招商引资力度，借助外力促发展。把招商引资作为设施蔬菜发展的又一重要举措，以优惠政策招商，吸引外地客商来我镇投资。加大宣传推介力度。充分利用镇委、镇政府门户网站，电视，广播，报纸等媒介发布招商信息，搭建供需信息平台。以活动促招商。适时组织开展农业招商活动，加大招商引商力度，借助外埠资金推动我镇设施蔬菜发展。

二是广泛宣传动员，引导观念转变促增收。发展设施蔬菜能否取得成效,取决于农民思想观念的转变和主体作用的发挥。要灵活方式引导农民观念转变。要采取召开会议、举办讲座、组织观摩、入户动员等多种方式,广泛宣传设施蔬菜的优点和好处,用身边的事例启发、引导群众，立足我镇缺水实际，转变种植观念。要从资金、技术上等多方面支持农民，激发农民的参与热情,调动群众的主动性、能动性和积极性,使农民群众自觉自愿地投身于设施蔬菜建设中。

三是做好促新强旧工作，争取效益最大化。在落实好新任务的同时，要对现有的温室小区，增加投入，提升服务水平，抓好小区的棚室改造、品种选择、茬口安排、栽培管理、市场销售等重点环节，使小区蔬菜经济效益最大化，从而为新棚区发展增强动力，确保我镇设施蔬菜健康、有序、可持续发展。

四是加大投入力度，引入多元化投资机制。设施蔬菜是一项高投入、高产出的产业,要建立以政府投入为导向,农民筹资和信贷投入为主体,社会融资和招商引资为补充的多元化投入机制，为设施蔬菜的稳步发展提供有力支撑。

五是树立品牌意识,促进设施蔬菜规模化发展。品牌是进入市场的通行证，也是市场经济的必然选择和提升经济效益的有效手段。在抓好设施蔬菜生产的同时,首先要充分发挥**的优势,增加设施蔬菜中的名、优、特、稀蔬菜品种的生产比重,不断丰富产品种类,满足不同层次消费群体的生活需要,增加设施蔬菜中蔬菜产品价值。围绕生态**打造更多绿色品牌。其次要积极推广无公害化栽培技术,加快绿色食品认证认定,提升设施农产品质量和安全水平,以特色、质量抢占市场。再次要着力培养龙头企业。集中力量培植扶持一批有优势、有特色、前景好的设施生产骨干龙头企业和生产大户,发挥其对产业的带动作用。鼓励企业投资设施蔬菜,建立“公司+基地+农户”的新型产业化组织体系,扩张设施蔬菜规模,实现规模化生产和集约化经营。

六是加强生产经营人才培养，提升设施蔬菜发展水平。要重点组织实施基层农业技术人员对设施蔬菜生产者进行系统的专业技术知识培训,使他们尽快掌握设施管理技术、种养技术,依靠科技力量发展设施蔬菜。积极采取政策引导、技术服务、信贷支持等方式,扶持农村种植养殖能手、营销大户提高经营管理水平,发挥示范带动作用。

七是构建市场供需网络，加快产业化经营步伐。高度重视中介组织和经纪人队伍建设,真正实现生产环节和市场的对接和连通。加强信息网络建设,搞好市场信息服务,组织专门人员长年在周边城市和地区进行信息采集、分析和研究,与国内各大蔬菜批发市场实现信息联网,建立以信息和市场指导蔬菜生产的服务机制，提高对市场信息的快速反应能力。通过供需见面、产品洽谈等方式,促进设施蔬菜生产基地与销售商签订购销意向协议,使蔬菜生产、销售更具有稳定性,减少产品产销的盲目性。

八是进一步加强组织领导，推动设施蔬菜稳步发展。设施蔬菜建设涉面广、范围大,是一个复杂的系统工程,需要进一步完善设施蔬菜建设工作领导小组,指定专人专门负责具体工作落实。搞好协调服务,保证设施蔬菜建设有序发展。抽调技术人员下乡包村蹲点指导设施蔬菜建设,抓好技术服务,加大对从事设施蔬菜生产的农民进行种植、平衡施肥、节水灌溉、病虫冻害防治等专业技术培训力度,提高设施蔬菜生产水平，推动设施蔬菜在我镇进一步发展，真正做到把好事办实，实事办好，促进农业增产增效，农民增收。

2014年10月19日

第五篇：用新理念和新思路抓设施蔬菜发展

用新理念和新思路抓设施蔬菜发展

——对新街镇农业园区设施大棚生产的调查与启示

新街镇是黄桥老区的农业大镇，总面积72平方公里，有耕地4.8万亩，有6.3万人，其中农业人口5.6万人，是个典型的农业乡镇。新街镇把以设施蔬菜为核心的蔬菜产业作为调整农业结构的重要方向，进行了艰苦实践与探索。全镇设施蔬菜已初具规模，形成了良好的发展前景。但通过调查我们也发现，“设施农业”突出地存在条件制约、技术制约、市场制约、资金制约等一系列问题，是一项亟待引起重视的工程。

一、新街园区设施农业的发展现状

新街镇是一个农业大镇，随着农业结构调整的深入，以塑料大棚为主体的设施农业在蔬菜生产中得到了初步运用，大有星星之火可以燎原之势。尽管是星星之火，我们认为园区的设施农业具有以下突出特点。一是产业规模较大。2006年10月，由镇农技站长刘根新率先领办，党政主要负责人控股创办的“泰兴市青源蔬菜有限公司”成立，投资103万元，征地160亩，建设施塑料大棚26个，种植山东引进的茄子品种全福大龙，在我市比较早地拉开了现代设施农业的架势。在青源基地取得的成功经验基础上，该镇乘势而上，以该基地为核心，积极创建“新街镇高效农业规模园区”。通过强化技术推广、强化项目指导，强化市场开拓，强化土地扭转，使园区规模得到迅猛发展，目前园区内设施大棚蔬菜面积已超过6000亩。重点学习借鉴青州“春提前、秋延后”的生产经营模式，以种植大棚茄子为主。二是比较效益较高。从本市种植业的收入来看，常规水稻每亩1000元左右，而设施农业基本上能实现“万元地”，是常规种植业的10倍以上，是名符其实的高效农业。青源蔬菜有限公司经营的52亩设施大棚今年春季栽培实现产值37万元，亩平达7100元；而亮源蔬菜有限公司经营的72亩设施大棚今年春季栽培实现产值59万元，亩平超8000元。据 1

不完全统计，该园区今年春季产值达4500万元，比常规农业增收3800万元以上，惠及800多农户。

三是小区大户较多。由于设施蔬菜对土地、灌溉、技术、资金等方面要求较高，设施蔬菜的发展呈现出了向大户集中的趋势。据统计，该园区设施面积超300亩的经营户有2户，100--300亩的经营户有4户，50--100亩的经营户达11户。

二、制约设施蔬菜发展的障碍因素

尽管园区的设施蔬菜在发展上来势较好，在效益上收获较好，在全市名气较好，但从本质上来看仍然是一个低水平的弱质产业，要做大做强存在着许许多多的障碍。

1、设施的建设标准不高，棚室结构不合理。园区内设施大棚引用的是山东模式，以简易中等水平的水泥、竹架塑料大棚、小拱棚类型为主。该结构大棚抗御自然灾害能力较差，一旦受到恶劣气候的影响，蔬菜产量和品质即受严重冲击，生产没有保障。究其原因，主要有二：一是该大棚跨度较大，棚宽达11米，且棚顶平坦，如遇大雪，不仅易积雪而且不方便及时清除积雪，抗雪灾能力极差；二是由于该棚跨度大，为增加棚内温、湿调控能力，每棚覆盖薄膜达8块之多，因此防雨能力特差。由于本地气候与山东气候不同，雨水偏多，该覆盖方式对栽培有较大影响。今年8月，就是由于连续大雨，而大棚又无防雨能力，导致秋延茄子的定植时间比计划中的推迟，严重影响了产量。

2、产品的科技含量不够。可以毫不隐讳地讲，园区设施蔬菜的产品科技含量普遍不高，直接导致了市场竞争力不强，产品价格不高，今年春季园区茄子平均销售价格1.5元/公斤，最低销售价格只有0.4元/公斤，生产效益达不到预期目标。分析设施蔬菜产品科技含量不够的原因，一是产品质量不够。目前园区内90%以上以种植长茄为主，效益的取得仍然停留在只求提前季节，只求增加产量，即“以量取胜”的初级阶段，对品质的提高追求甚少。据调查，农户在大棚中超量使用化肥、农药的情况十分突出，每季/亩肥料成本达1200元，其中N的施用量是实际需肥量的1.8倍，而P的施用量竟达实际需肥量的5倍之多，每季/亩农药成本达220元，不仅加大了生产成本，而且由于这种封闭式的种植，没有雨水的冲刷，阳光的直晒，设施蔬菜产品中药物残留令人担忧，直接影响了蔬菜的品质和质量，同时随着时间的推移，这种种植方式将导致土壤养分不平衡的问题突出，土壤次生盐渍化现象比较严重。而且该园区以连茬种植茄子为主，该种植模式将导致蔬菜主要病虫害的发生流行规律及组成、危害程度等发生了重大变化。这些将是抑制园区可持续发展的重要因素之一。二是技术力量不够。该园区依靠的技术力量主要是从山东聘请的种植能手，其栽培管理大多还是以大多还以传统经验为主，一切技术措施均已“高产”为核心，对“优质”关注甚微，缺乏量化指标和成套技术，特别是生产标准化程度低，不符合农业现代化的要求。加之由于种种原因，农业技术推广部门至今还没有过多涉足这一领域，更谈不上宣传推广和对农户经营者大规模的专业技术培训，严重制约了蔬菜生产新技术、新成果的推广应用。三是农民素质不够。不同文化素质对新事物的理解和认识有显著差别，对新技术的掌握和应用也有差别。设施蔬菜生产经营需要较高的文化素质来接受新的生产管理技术，尽管组织了一些学习培训，但由于文化素质不高，对设施蔬菜产业的接受能力相对迟缓，使很多从事大棚生产的农民很难掌握大棚栽培的技术要领和操作规范，如在茄子嫁接技术推广中，由于真正掌握这项技术的农民寥寥无几，使这项技术的大面积推广受到了限制，直接影响了种植水平和产品质量。

3、销售的网络体系不全。在园区建设初期，政府积极引导经营户进行建设，出主意、想办法，跑项目、筹资金。当项目建设完成以后，在引导种植上也做了大量的工作，但对后期的经营服务却有所减少，忽视了产品销售体系的建设，忽视了产品加工转化的开发，直接影响了产品的现行销售，也间接影响了园区的拓展。一是销售市场无序。尽管该园

区成立了设施农业经济组织，但由于各方利益难以协调，至今没有形成统一的销售体系，而且其经济实力、经营规模、管理水平、加工能力、运输手段、交易方式以及从业人员的文化素质等，都还不能很好地适应市场经济的需要，特别是与园区经营户之间还没有真正形成“风险共担，利益共享”的关系，存在好则合，不好则散，遇险则乱的现象。二是加工企业不强。缺乏转化能力强的加工企业，助长了销售市场的无序。

4、设施农业项目建设资金投入不足。设施农业是一项高投入，高产出的项目，修建使用面积为1亩的塑料大棚需要资金5500元左右，加之水、电、路基础设施建设资金投入更大。一方面，虽然市、镇采取了一些不同的措施筹措资金，但资金不足的矛盾仍十分突出，依靠群众自筹建设有一定的困难。另一方面，由于认识不足，农民等、靠、要思想相对严重，多渠道投入的机制还未形成。近两年设施农业建设项目虽然财政在资金上给予补助，但金额有限，加之银行贷款的落实存在一定难度，不同程度影响了设施农业的顺利发展。

三、推动园区设施蔬菜快速发展的对策建议

设施大棚可以大幅度提高单位面积产量，使农产品获得较高收益，是当前农业增收、农民增效最直接、最有效的途径，是现代农业发展的趋势。我市应高度重视设施农业的发展，建议通过完善、配套一系列政策和措施，放大新街园区发展设施农业的成功经验，突破制约设施农业发展的瓶颈障碍，推动我市由传统农业大市向现代农业强市的转轨。

1、提高设施的建设标准，改进大棚结构。设施蔬菜生产水平的高低关键在于设施，即棚室结构的科学合理与否。我们应根据本地气候特点，结合本地大棚结构，适当降低大棚跨度及长度，以跨度8米为宜，同时减少薄膜覆盖块数，减少薄膜缝隙，增强设施的抗劣性。条件许可的情

2、加大科技投入，提高技术水平。设施农业是科技密集型产业，政府要广泛与大中院校和科研机构联姻，建立综合型的试验研究基地，加况下，尽可能建设棚内立柱少，抗风、抗压能力强的标准钢架大棚。

大设施农业科技研发投入力度。同时在实际生产过程中，一要提高科技含量，走标准化、无公害管理路子。新形势、新阶段设施蔬菜发展的重要方向是标准化管理和无公害产品生产，这是市场农业的必然选择。因此要规范和普及设施蔬菜生产过程中的技术操作规程，按照无公害产品的要求制定设施蔬菜标准化生产技术操作标准，推广蔬菜嫁接、增施气肥、膜下滴灌、生物防病、低毒害农药防虫等设施蔬菜生产管理技术，严格施肥、灌水、以及病虫害防治的标准化措施，力求生产无污染蔬菜，满足社会对绿色食品的消费需求，提高经济效益。二要培育优势品牌，走市场化、品牌化营销路子。产品的竞争力在于优质化和品牌化。品牌是优质产品的标志，是进入市场的通行证。要把打造蔬菜品牌作为推进设施蔬菜市场化的重要手段，实施品牌发展战略。根据我们地方蔬菜特色，积极开发和注册自己的蔬菜品牌，制定相应品牌生产、管理、加工技术标准，甚至产品包装标准。通过抓专业批发市场将本地品牌蔬菜在外市广泛宣传，在相关媒体上深入介绍产品特性。把产品市场批发与品牌推销有机结合起来，树立推销品牌就是培育和创造品牌的过程，就是抢占市场，推销产品的过程，逐步形成良性循环。三要加大农民技术培训力度，深入现场指导。设施农业技术培训内容包括设施应用技术、设施栽培技术和管理营销技术等。为促进设施农业的规范高效发展，要充实市、镇级农业科技人员队伍，提高农民技术培训的“含金量”。园区应积极推广节约高效型设施、无公害蔬菜生产等先进生产技术。制定和完善相关标准体系，组织有关科技人员对先进技术进行培训和现场技术指导。通过举办各种类型的技术培训班，提供实习场所等，提高从业人员科技素质，培养懂技术、会管理、善经营的生产者，实现设施农业生产的高产、优质、高效。

3、积极开拓市场，加大市场建设的力度。为进一步提高设施蔬菜经济效益，要把市场建设放在与产品生产同等重要的位臵，建立健全市场营销体系，确保高成本的设施农业产品销得出、销得好、销得有效益。

一要搞好信息服务拓宽市场。在信息社会中，农民处于信息对接的被动方，要以现有的市农经网为载体，建立我市农产品市场信息发布平台，让农民及时准确地捕捉市场信息，避免因信息不灵而造成不必要的损失。二要依托基地兴办市场。积极探索“协会+基地+农户+批发市场”的设施农业运行模式，培育和建设产地批发市场，以市场带基地，以基地壮市场。三要大力拓展外部市场。大力发展中介组织和农民经济人队伍，积极培育各种农民专业合作组织，组织专门力量常年在周边城市和地区进行信息收集、分析和研究，建立起蔬菜销售的窗口，与国内各大蔬菜批发市场实现信息联网，保持对市场信息的快速反映态势。四要兴办加工企业转化市场。围绕生产基地积极兴办农产品加工企业，把初级产品转化成高级产品，把季节性产品转化成常年性产品，从而扩大市场份额。

4、要加大资金扶持的力度。建议市里出台相关政策，采取政府投一点、金融部门贷一点、群众筹一点等办法，积极筹措资金，切实加大对发展设施农业的投入。一要正确使用财政资金。从扶植重点来讲，主要扶植科技研发、种苗工程、规模产业区和大户的基础设施、农产品加工龙头企业；从扶植程序来讲，要严格坚持先申报、后验收、再投入的原则；从扶植的机制来讲，要始终坚持以奖代投，跟踪问效。二要试行农业保险制度。设施农业的市场风险明显大于常规农业，要积极试行农业保险制度，提高设施农业抵御市场风险的能力。对我省蔬菜产业发展中几个问题的思考与建议