祁门县人民检察院上网发布的各类信息

第一篇：祁门县人民检察院上网发布的各类信息

祁门县人民检察院上网发部的各类信息、材料

祁门县人民检察院办公设备 使用和安全用电的暂行办法

1、为了创建节约型单位，确保安全用电和办公自动化设备以及空调、电灯等电器的安全使用，经研究决定制定本办法。

2、要求各科、室、局和全体干警要养成人离开办公场所，必须随手关闭电器电源的良好习惯，坚决做到办公场所无人时，所有电器全部处于断电状态。

3、空调、电脑等电器设备，原则上专人使用，专人保管。各科、室、局对所在部门的电器设备使用和用电状况负责监督，各人对各自使用的电器和电源负责管理。

4、如果因使用不当或因未关闭电源，造成电器损坏或引发安全事故的，一切后果由责任人承担，所在部门负责人及分管领导取消当年评先、评优资格。

5、为了强化安全用电的管理，决定成立办公楼楼层安全用电管理员队伍，具体负责上、下班楼层电闸的开、关工作，直接对检察长负责。

6、楼层安全用电管理员由德高望重、富有工作经验、责任心强的同志担任，从二楼到五楼分别由姚明、黄南应、许光荣、朱全度等四位同志担任楼层安全用电管理员。

7、各部门和全体干警要坚决服从和全力支持、配合楼层管理员的管理，不得私自开启电闸，违者造成损失后果的，由责任人承担。

8、根据国务院办公厅《关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》要求，请全体干警在使用空调时，要严格执行室内设置温度夏季不得低于26摄氏度，冬季不得高于20摄氏度的硬性规定。同时空调在运转期间，严禁开门开窗。

9、暂行办法自公布之日起实行，由院务会负责解释。

祁门县人民检察院领导干部 任期经济责任审计制度（试行）

为贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发＜县级以下党政领导于部任期经济责任审计暂行规定＞和＜国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定＞的通知》（中办发[1999]20号、《关于转发中央纪委等部门＜关于认真贯彻落实中办发[1999]20号文件切实做好经济责任审计工作的意见＞的通知》（中办发[2000] 16号）和《最高人民检察院政治部、监察局关于认真开展机关领导于部任期经济责任审计工作的通知》（〔2000〕高检监察发第1号）精神；结合我院实际，制定本制度。

第一条 对领导干部实施任期经济责任审计，是贯彻落实中央关于反腐败要标本兼治、重在治本重要指示精神的具体体现，也是加强对检察机关领导于部监督制约的一项重要举措，对于保障检察机关干部人事 改革的顺利进行、促进检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作的深入开展具有重要意义。

第二条实施经济责任审计的对象是：本院检察长、主管财务工作的副检察长。上述人员在任期届满或任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休、届中考察等事项前，都应当接受任期经济责任审计。

第三条经济责任审计的范围包括：（1）单位预算的执行情况和决算或者财务收支计划的执行情况和决算；（2）单位预算外资金的收入、支出情况和管理情况；（3）扣押、冻结款物的管理情况；（4）专项基金的管理和使用情况；（5）国有资产的管理和使用情况；（6）有关财政财务收支的内部控制的建设及其执行情况；（7）其他需要审计的事项。

第四条 领导干部任期经济责任审计工作由政工部门和纪检监察部门分工负责。政工部门根据干部人事工作情况向纪检监察部门 提出审计建议，纪检监察部！司根据政工部门的建议组织开展审计。对检察长、副检察长实施审计，由上一级检察院的政工部门向本院纪检监察部门提出审计建议，由该院纪检监察部门组织审计；审计可采取自行组织专业技术力量进行，也可委扦有关审计部门进行。

第五条 审计可以专门进行，也可以结合财政财务收支审计、预算执行审计、专项资金审计、国有资产负债损益审计进行。

结合项目的审计年限与经济责任审计的年限可基本保持一致，如专项审计年限为一年，则经济责任审计原则上也审一年，重大事项可追溯延伸上下年度及相关单位。在审计内容上要重点突出领导干部任期内经济职责的履行情况，并单独出具经济责任审计结果报告。

第六条 审计应根据《审计法》及其实施条例和《国家审计基本准则》规定进行，根据审计署《审计机关审计项目质量控制办法》，规范审计行为，提高审计质量。

第七条 对被审计对象或单位违反国家财政财务收支行为，需要依法给予处理、处罚的，在法定职权范围内作出审计决定，或向有关部门提出处理、处罚意见；需要移交上级检察机关、纪检监察机关的，按照法定程序办理。

第八条 审计结束，应提交审计结果报告，并抄送上级检察机关、县纪检监察、组织等部门。必要时审计结果报告可抄送经济责任审计领导小组有关成员单位。

第九条 坚持独立审计，保证审计公正。任何部门和个人不得干扰审计工作的正常进行，对在审计工作中设置障碍或对审计人员进行打击报复的，要按照有关规定追究责任。

第十条 本制度由本院检察委员会负责解释。

加大反腐工作力度，建立惩治和预防腐败体系

为切实加大预防和查办职务犯罪工作力度，县检察院明确思路，集中精力，整合资源，完善机制，有力促进了查办职务犯罪工作的开展。截止目前，连续侦破职务犯罪案件11件，取得了良好的法律效果和社会效果。

在查办案件的同时，县检察院高度重视预防职务犯罪工作，将其纳入反腐败大格局中，成立预防职务犯罪工作领导组，制定明确的工作计划，先后与金融、税务、交通、工商等部门共建预防职务犯罪联系工作机制，开展了送法进学校、进机关、进社区、进企业活动，利用“举报宣传周”和“反渎职侵权工作宣传月活动”，大力宣传预防职务犯罪知识；针对重点单位进行系统预防，重点工程进行专项预防，截止目前，县检察院共为有关单位上法制课6次，开展警示教育活动3次，参与工程招投标会议4次，开展各类法律宣传8次，发放宣传材料千余份，预防职务犯罪工作取得了明显成效。

肇事逃逸 罪加一等

我院提起公诉的汤剑峰交通肇事一案，一审被判处有期徒刑三年。汤剑峰于2007年1月7日驾车在祁门县境内发生交通事故，造成一名行人死亡。事故发生后，汤驾车逃离现场。经公安交警部门认定，汤剑峰负本起事故的全部责任。依照《刑法》规定，发生致一人死亡的重大交通事故构成犯罪的处三年以下有期徒刑或拘役，但有逃逸情节的则处三年以上七年以下有期徒刑，因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。

交通运输肇事后逃逸，不但延误对被害人的救护并造成不必要的伤亡，而且给交警部门的事故责任认定工作带来困难。使得案件性质发生转化，有可能由民事案件变成刑事案件。汤剑峰的逃逸行为使得自己罪加一等，希望大家今后以此为戒。

民行检察工作为“林农”服务的

几 点 做 法

要充分发挥民事行政检察工作服务于社会主义新农村建设的作用。高度重视涉及“三农”问题的民事行政申诉案件，特别是对涉及农村土地承包经营权、林权纠纷而不服法院生效判决、裁定的申诉，要及时审查、优先办理。对因裁判不公或违反法定程序而严重损害农民群众、农民专业合作经济组织和农村企业利益的，要依法向法院提出检察建议或抗诉，监督法院予以纠正，尽可能及时把涉及农民民事行政申诉解决在基层。对涉及农村垄断经营等侵害农民群众个人或集体合法权益的案件，要支持有诉权的个人或单位向人民法院起诉，维护其合法权益。同时要注重发现和查处司法不公背后的腐败，坚决查办司法人员徇私舞弊、贪赃枉法犯罪案件。

根据我县的具体情况来分析，近几年来我们在受理的“涉农”民行申诉案件中，林权纠纷占到百分之八十以上。

我县总面积为333万亩，其中山场面积占299万亩，占全县总面积的89.8%。俗称九山半水半分亩，包括道路和家园。而每年的木材砍伐计划为10万立方米，是全省的林业大县之一。从一九八一年至一九八三年林业“三定”（稳定山权、林权，划定自留山，确定林业生产责任制）以来，随着生产和经济趋势的发展，山场权属纠纷越来越多，走诉讼程序也越来越多，并且成上升趋势，而一审法院对山场权属纠纷的判决，没有权力进行重新划分和划定，只是对原乡镇政府确定山场权属是 否正确进行事后监督的作用，因此，乡镇政府对山场权属确定是有权和有效部门，也是调解、裁定的主要机构。通过我们近几年来受理的民事案件和调查走访的情况来看，随着我国社会主义市场经济的快速发展和中央对“三农”政策的放宽，村民不管是林山、荒山还是自留山。都会给自身带来经济收益，对山权的争执越来越多，越来越复杂，范围也越来越广，通过诉讼渠道来解决，也会越来越困难。

根据我县山场权属纠纷的实际情况，我们在办理这类申诉案件时，我们的做法是：

第一、案件受理后，在第一时间去寻找原始证据，尽可能的把原始证据掌握在手与案件判决进行核实（在案件进入到诉讼阶段时，有的掌握原始证据的人怕得罪人，当时不愿意拿出原始证据），另一方面将双方当事人的山林证拿到实地进行勘察，分清界限，尽可能询问到当时参与分山的当事人，或者寻找到当时的知情者，再加上对有争议的林权山场邻边林主和村、组干部进行询问，尽可能的搜集到更多的直接和间接证据。

第二、到发放山林证的原乡、镇政府，寻找原始的填证材料，进行核对，找出其中的差异之处，如果是“填证”出现错误的话，那就找到差错的地方，要求乡、镇政府立即给予纠正，重新下达裁定文件，；如果“填证”正确的话，也就是说，原始填证材料与山林证是一致的话，那就说明在填证程序上没有出差错；如果没有原始填证材料，那就继续寻找填证的原始存根，只有这样，才能彻底查清纠纷的根源。

第三、根据我们在办理案件的实践发现，百分之九十的原始存根，乡、镇政府待正式山林证填好后返回到原村民组去，这样，个别村民组的原始存根全部被毁，有的是遭洪水淹没，有的人为的搬迁而遗失，有的互相转手而失踪，有的当废品出售处理掉，有的存放条件差，又无专人保管而被腐烂和风化等等各种情况，鉴于这种状况，只能寻找间接证据作为定案的依据。

第四、通过对证据材料的大量搜集，就能发现案件判决 的对否，或者说乡级政府在对双方当事人山林权属登记和以文件式的裁定上所出现的瑕疵，给抗诉提供了有力的证据，再者给乡级政府重新确定山林权属打下了坚实基础，也提供了有力的证据材料。

第五、通过对证据材料的大量搜集，发现法院判决和乡政府对山林权属登记是正确的，我们及时找申诉人说明情况，展示证据材料，耐心说服，有理、有节的剖析法律函概的内容，说明法院判决的正确理由和法律依据，只有这样才能做到对申诉案件的息诉，使申诉人今后不再提起这起申诉案。

第六、对这类案件我们在办案时间上要抓得紧，从申诉人申诉到我院，一般情况下，三十天内办结，在搜集材料时一个星期内办完，从速从快、以保证案件质量，确保申诉人在最短的时间内知道申诉结果，把握住“林农”的心脉，维护“林农”的合法权益。

维护“三农”的合法权益，是从个别人、个别事做起，而采用什么手段、什么态度来又好又快的处理好涉农经济利益，关键在于主办检察官的法治理念是否提高，为“三农”服务的意识是否提高，对“弱势”群体利益的支持是否提高，把村民之间的矛盾处理好，从而达到社会和 谐的良好风

采取六项措施，推进纪检监察工作

为了认真贯彻党的十七大提出的：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”的要求，落实中纪委二次全会和省、市、县以及市院纪检监察工作会议的安排部署，致力构建惩防体系、开展反腐倡廉制度建设推进年活动，改进检察队伍作风，推进反腐倡廉建设创新发展，促进我院纪检监察工作水平再上新台阶。我院采取六项措施，推进纪检监察工作。

一是廉政建设网络化

实行“一把手”责任制，检察长与主管检察长、主管检察长与部门负责人、部门负责人与干警层层签订党风廉政建设责任书。并在各部门设立了兼职纪检监察员，在社会上聘请执法执纪监督员，从而形成了立体式廉政建设网络。

二是拒收礼金家庭化

给每名干警家属寄去一封廉政监督公开信，号召干警家属对干警八小时以外的社会圈、娱乐圈、生活圈的廉政行为主动监督，并定期座谈交流，把廉政建设向八小时以外和干警家属延伸。

三是立足廉政制度化

根据中纪委二次全会和今天市院纪检监察工作会议精神，对一些廉政制度进行了重新修订和完善，同时重申高检院《廉洁从检十项纪律》和“五条禁令”，要求干警随时对照检查自己的行为规范。

四是廉政档案规范化

建立健全干警每一个人的廉政档案，实施动态跟踪管理，作为干警考核、评先、晋升的依据。并将廉政建设纳入目标管理，年度内有干警发生违法违纪问题，不仅要追究相关责任人的责任，而且取消该部门一切评先评优资格。

五是学习教育系统化

制定操作性强的廉政教育日程安排表，详细规定学习内容、学习时间、责任领导、考核办法等，每季度至少安排一次系统学习教育，至少写一篇心得体会，至少搞一个载体活动，纪检监察部门跟踪督查，确保学习教育取得实际效果。

六是廉政措施公开化

将年度纪检监察工作目标、措施等主动向县委、县人大、县纪检委、县政法委等进行汇报，主动接受监督；并结合自身实际，制定《检察干 警廉洁从检承诺书》，要让每个干警都做出郑重的承诺，并通过新闻媒体向社会公开，自觉接受社会监督。

司法会计鉴定在查办贪污案件中的作用及运用策略

贪污犯罪是国家工作人员利用职务上的便利实施的经济犯罪，它是侵害国家工作人员职务廉洁性、损害党群干群关系、败坏党风的严重腐败行为，是侵入党和国家肌体的毒瘤，必须坚决予以铲除和预防。为了有力打击贪污犯罪，在侦查实践中，较多地应用司法会计的技术手段，用检验、鉴定结论的形式固定犯罪证据，以达到揭露和证实犯罪的目的。

一、司法会计鉴定对查办贪污案件具有特殊重要的作用

依照国家财经法规的规定，一切国家机关，企事业单位，人民团体的经济往来和经济管理必须遵守国家财务管理制度的规定，合法、真实、客观地将其过程反映在原始凭证、记帐凭证、会计帐薄、会计报表等会计资料中。因此，贪污的行为一但发生，必然会在会计资料或其他有关方面留下或明或暗，或多或少的帐据不符、帐实不符的情况。所以，无论贪污的犯罪分子手段如何隐密、狡猾，都会以客观的形式在会计资料中留下蛛丝马迹.通过司法会计鉴定技术对涉案会计资料进行查证，不仅能查明涉嫌款项的权属问题，还能查明行为人贪污的手段、方法、贪污的数额等重要财务事实。实践证明，司法会计鉴定技术是查处贪污犯罪案件的一种有效的侦查手段。

二、贪污案件的帐务特点决定了司法会计鉴定是查办此类案件的重要手段。具体说来，主要有以下几方面的作用：

（一）司法会计鉴定技术为查办贪污案件提供侦查范围和方向。贪污案件的查证是根据有关的举报线索而开展工作的，司法会计人员根据举报线 索进行全面细致的分析后，及时确定该举报线索可能牵涉的会计资料范围。主要分为两个方面：

一是内查范围，指对嫌疑人所在单位的会计资料查证。贪污犯罪的手段主要是采取私设“小金库”、收入不记帐、虚开发票和虚列支出。一是私设“小金库”，然后变着法儿贪污“小金库”款项。有的单位领导，无视法纪，私设“小金库”，明曰处理不合理开支，实则非法占有其中款项。二是采取收入不记帐进行贪污，主要是一些行政执法人员，在征收规费过程中收费不开发票，或只打白条，将公款非法占为己有。三是采取虚开“大头票”贪污，即在单位需正常支出时，实际支出少而入帐报销多，将多余的款项非法占为己有。四是虚列支出贪污，即单位根本没有该项支出而伪造支出，开具假发票入帐冲出现金，非法占有。

二是外查范围，指的是涉案嫌疑人所在单位与其他单位的经济往来的会计资料查证。通过对往来帐目的检查、核对，可以发现其经济业务是否真实合法。

从这两个方面加大力量投入双管齐下，可大大缩短办案时间，提高自侦部门的办案效率。

（二）利用司法会计鉴定技术查清和解决贪污犯罪案件中几个关键的问题：

犯罪分子总是利用财务管理上的漏洞及制约机制的不健全，在财会凭据上做文章。因此，在查办贪污犯罪案件中，应充分运用财会信息侦破贪污犯罪案件，具体讲可以从以下几方面入手：

1、审核内部控制制度。某个单位出现贪污案件，往往是内部控制制度不健全或执行不力。我们首先要审核该单位的内部控制制度是否健全，是否是按该制度切实执行的。然后再根据单位的具体情况，结合办案线索，找到案件的切入点，展开调查。

2、认真审核凭证附件资料是否齐全。犯罪分子为了达到贪污的目的，往往以白条列支，或直接自制凭证做帐，或发票、附件分别列支入账。在这种情况下，就要走访单位有关知情人员及售货单位，调查该笔业务发生的时间、地点、内容等，看是否存在 “一证二用”、“虚列账目”、等现象，以确定其业务支出的正确性、真实性、合规性和合法性。

3、认真审核原始凭证及附件的真伪。有些犯罪分子为了达到贪污公款的目的，往往在不法商贩那里购买假发票（包括假餐票、住宿票、车船票等），然后以此作为报销凭据，套取单位现金。在侦查中，我们就要认真审核原始凭证及附件，并与真票据进行核对，看是否存在“虚证”、“冒证”、“涂改”等现象，从而确定其业务的真实性。

通过对发案单位财务会计资料的检查和检验，运用司法会计鉴定技术可以查清和解决贪污犯罪案件中几个关键的问题：

1、发现和掌握涉嫌的款项是否属于行为人主管、经管、管理的款项范围。

2、客观地反映行为人实施犯罪所采取的作案手段和方法。由于贪污犯罪绝大多数是在经济活动过程中实施的，随着我国市场经济的不断发展，经济交往的情况变得十分复杂，犯罪手段，方式趋向智能性多样性。过去那种手法单一的贪污公款方式已经演化为截留、骗取、盗用等多种方式并用。司法会计人员利用鉴定技术可以从帐面凭据上留下的客观证据、较为真实的反映出侦查用谋思路。

3、可以查明嫌疑人贪污公款的时间，金额和次数。嫌疑人贪污公款的时间，金额和次数是贪污案件客观事实的重要组成部份，也是司法会计鉴 定帐证查证的重要内容。也可以使侦查人员对案件心中有数，为案件的质量打下坚实的基础。

（三）司法会计鉴定结论，可以为贪污案件公诉、审判提供证据支撑。

在办案实践中，一些贪污案件的犯罪嫌疑人、被告人惧怕法律制裁，产生畏罪心理，出现前后供述不一致的“翻供”情况，给案件公诉、审判造成困难，正确的选择就是进行司法会计鉴定。司法会计人员通过认真审阅全案材料，对相关的财务会计资料进行检验、检查，出具司法会计检验鉴定报告，为贪污案件公诉、审判提供证据支撑。

二、司法会计鉴定技术在查办贪污案件中的运用策略

司法会计鉴定在查办贪污案件中具有特殊的重要作用，正日益受到关注和重视。为适应当前贪污案件犯罪的新特点，更好地发挥司法会计鉴定技术的作用，必须注重运用侦查策略。

（一）注重运用司法会计鉴定技术与侦破贪污案件核实证据的时机选用。对涉案会计资料的鉴定要把握好时机，防止盲目进行，才能缩短办案时间，提高办案效率。

1、对于举报贪污案件线索明确的，在证据上易发生变化的，要先进行查证涉案资料。例如：反映出纳人员贪污库存现金的，首先要对其经管的现金日记账及尚未做账的原始单据及单据存根加以查封固定。然后对其保管的现金进行盘点，再将现金日记账的账面结存金额相核对，防止贪污公款人员毁灭、隐匿、涂改账目。

2、对于举报贪污公款线索不明确的要先行账证查证。现在的举报线索，多数举报的仅是一些现象，而并未掌握其确凿证据，这种情况下要首先查证是否有贪污行为，掌握涉案资料的重要贪污证据。

3、涉案资料的账务查证与其他取证方式交替使用，密切配合，这可以防止嫌疑人串供及毁灭证据。一方面可通过讯问嫌疑人，为侦查工作提供方向；另一方面通过财务资料的查证来核实嫌疑人作案的账面痕迹；再则，还可通过查账和调查取证，进一步扩大案件可能涉及的范围，达到揭露犯罪，制服犯罪的目的。

（二）重视账外信息，捕捉假账疑点。贪污公款的行为发生之后，有的不能完全直接从该单位的会计资料中反映出来，具有一定的隐密性。所以司法会计鉴定人员的侦查视线有时应当从会计资料中跳出来，从账外搜索或捕捉信息。如：司法会计人员可与发案单位联系，利用当地审计部门的名义到涉案单位查账，可以听取被查单位的领导、会计、出纳等有关人员对单位的基本情况介绍，观察有关当事人的反映；根据涉嫌对象的生活方式水平与收入的悬殊情况作为查证其贪污的疑点。

（三）利用司法会计鉴定技术侦办贪污案件应该与其他技术侦查手段密切配合。在查账过程中，根据查出的问题，可及时采取其他侦查技术手段，以进一步发现犯罪事实，扩大线索的来源和收集证据的范围，彻底查清案情。例如：在查账时，发现有涂改、伪造单据，账目的情况时，可通过文字检验鉴定手段来进一步核实查清问题；在讯问中，利用视听资料来固定口供，结合司法会计鉴定技术的运用达到证供合一；在账务中发现的涉案会计资料涉及到的该单位或其他单位的有关人员，可采取侦查措施获取相关的证人证言，以更加充分的发挥司法会计鉴定结论的证明作用。

祁门县人民检察院

廉政谈话、诫勉谈话制度

为加强党风廉政教育，强化对本院于部职工特别是对党员领导干部的监督，增强廉洁自律意识，提高廉洁从政水平，促进廉洁自律，经院党组研究决定，在全院实行廉政谈话、勉谈话制度。

第一、《检察人员任前廉政谈话制度》是依据《检察机关党风廉政建设责任制实施办法》而制定的，任前廉政谈话措施是为了进一步加强党风廉政建设和自身反腐败工作，贯彻从严治检方针，强化监督和管理，增强廉洁自律意识。

第二、推荐提拔担任副检察长、党组成员的；提拔担任院各内设机构正副职领导职务的；任命为助理检察员或由助理检察员晋升为检察员的；任命为书记员的；被批准转为司法警察及司法警察晋升警衔的；新录用或新调入的，应进行任前廉政谈话。

第三、提拔担任副检察长、党组成员的，由检察长进行任前廉政谈话。提拔担任各内设机构正副职领导的，由分管副检察长与纪检组长共同进行任前廉政谈话。其他需要进行任前廉政谈话的由纪检组与政工科共同进行。

第四、任前廉政谈话主要内容是对谈话对象在思想政治、党性党风、职业道德、职业纪律等方面提出要求，促使其严于律己、廉洁自律。担任领导职务的同时要求管好、带好队伍，切实履行一岗双责。

第五、廉政谈话分为个别谈话、集体谈话、提醒谈话、专题谈话、诚勉谈话等方式。

（一）个别谈话。针对不同廉政内容对个别干部进行的廉政谈话。

（二）集体谈话。对中层领导干部的共性问题，当尚构不成违纪的，由党组、纪检组或人事部门同这些同志进行集体谈话，说明问题危害、剖析原因，促其及时整改。

（三）提醒谈话。定期或不定期进行的教育、督促、提醒性廉政谈话。

拔、交流任职前，由检察长、纪检组监察室对提拔、交流的干部进行集体谈话，对其提出要求。

2、院导班于集体对各科室负责人每年进行一次以上廉政提醒谈话。

（四）专题谈话。有重点的就廉洁自律等问题进行的核实问题谈话。

1、在各种专项治理中，院纪检监察部门要就专项治理内容对领导班子或有关人员进行廉政谈话，帮助提高认识或核实问题。

2、针对群众反映或在信访、审计、巡视检查中发现的廉洁自律问题，院纪检监察部门要对有关领导班子或有关人员进行谈话，核实问题。

（五）诚勉谈话。惩戒、警示训诫性廉政谈话。对戒勉谈话对象提出的诫勉要求和该对象的说明及表态，要作书面记录，经本人核实后，由院纪检监察部门留存。

1、发现检察干警在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题，党组、纪检组要对其进行诫勉谈话。

2、对干部的轻微违规违纪行为，构不成党政纪处分的，党组、纪检组要对其进行诫勉谈话。

五、本制度由院检察委员会负责解释。

第二篇：上网信息发布保密管理制度

上网信息发布保密管理制度

为加强公司互联网发布信息的保密管理，确保国家秘密安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、国家保密局《计算机信息系统保密管理暂行规定》、《计算机信息系统国际联网保密管理规定》和黑龙江省国家保密局的有关要求，结合我公司实际，特制定本制度。

第一条 在互联网上发布的信息是指经公司保密工作领导小组审核批准，提供给公司门户网站，向社会公开、让公众了解和使用的信息。

第二条 在互联网上发布信息工作由公司技术部具体负责。发布信息保密管理坚持“涉密信息不上网、上网信息不涉密、谁发布谁负责”的原则。凡向互联网站提供或者发布信息，必须经公司保密工作领导小组审查批准，并应该按照一定的工作程序，完善和落实信息登记、审批责任制。

第三条

对拟上网发布的信息应按照《国家秘密及其密级具体范围的规定》，认真进行保密审查，确保上网信息不涉密，经公司保密工作领导小组审查批准后方可上网发布。未经保密审查批准不得私自在网上发布单位的各类信息。

第四条

上网信息发布应履行保密审查程序，填写《上网信息发布保密审查表》，按照技术部门自审—保密办审核—保密工作领导小组审批的程序，严格进行保密审查。

第五条

对已上网发布的信息要进行经常性的保密监督检查，发现问题，立即报告，及时采取补救措施。

第六条

对是否属于涉密信息把握不准的，要及时请示保密办公室。涉及国家秘密的信息，确需上网发布的，应当进行技术处理删除属于国家秘密信息的内容。

第七条

保密办指定的信息公开承办部门要切实履行工作职责，认真抓好上网信息发布保密审查工作，确保国家秘密安全。

第八条：公司员工使用电子函件进行网上信息交流，应当遵守国家有关保密规定，不得利用电子函件传递、转发或抄送国家秘密信息。

第九条：对于责任不明、措施不力、管理混乱，存在明显威胁国家秘密信息安全隐患的部门，公司保密办应责令其进行整改，整改后仍不符合保密要求的，应当督促其停止国际联网。

第十条：公司保密办接到举报或检查发现网上有泄露情况时，应当立即组织查处，并督促有关部门及时采取补救措施，监督其限期删除网上涉及国家秘密的信息。

第十一条 单位内部工作秘密、内部资料等，虽不属于国家秘密，但应作为内部事项进行管理，未经批准不得擅自发布。

禁止网上发布信息的基本范围：

（一）标有密级的国家秘密；

（二）未经有关部门批准的，涉及国家安全、社会政治和经济稳定等敏感信息；

（三）未经制文单位批准，标注有“内部文件（资料）”和“注意保存”（保管、保密）等警示字样的信息；

（四）公司认定为不宜公开的内部办公事项。

负责互联网信息发布的技术部应履行的职责：

（一）对拟发布信息是否涉及国家秘密进行复审。

（二）对已发布信息进行定期保密检查，发现涉密信息的，立即采取补救措施，查清泄密渠道和原因，并及时向分管领导或保密办公室报告。

（三）接受黑龙江省国防科技工业管理局的监督检查。

第十三条 对上网信息发布保密审查把关不严，造成重大泄密隐患或泄密事件的，将依法依纪追究有关领导和责任人的责任。

第十四条：本制度自制定之日起施行。

第三篇：上网发布信息保密管理制度

**乡上网发布信息保密管理制度

第一条利用计算机网络上网发布信息的保密管理工作实行“谁上网，谁负责”的原则。

第二条机关、单位在网上对外发布信息，实行保密审批制度，确保国家秘密不上网。

第三条上网发布信息的保密审批由发布信息的机关、单位的保密组织指定一至二名政治上可靠、工作责任心强、对保密工作业务和本单位保密范围熟悉的党、团员负责初审，其保密组织负责人终审。

第四条上网发布信息实行登记制度。登记内容包括:信息采集人、保密审查人、终审人以及信息上网时间。

第五条严禁国家绝密、机密、秘密信息上非涉密的电子计算机网络。

第六条工作秘密、敏感信息等原则上不允许在非涉密的电子计算机网络上处理和对外公布，确需对外公布的，由单位主管领导严格把关，认真审批。

第七条更改原对外发布的信息内容，也应进行保密审批和登记。

第八条上网发布的信息必须具有真实性、合法性，并符合国家的有关规定。

第九条对违反规定擅自上网发布信息，造成泄密的，将依照保密法规追究有关人员的责任。

第四篇：上网获取信息

【案例呈现】

《上网获取信息》教学案例

在上课前，在备课时精心设计了导学卡、升级卡、帮助卡和自动教学演示片段等教

具来开展教学。

（一）导学卡 对于学生要学习新知前所必须掌握的旧知的复习与提示。本节课导学卡

设置如下：

（二）升级卡 将本节课的新知根据学生的不同能力层次分成3-4个等级，然后再为能力特强的学生准备一至两个延伸级，以防止吃不饱的现象发生。

其中Ⅰ-Ⅲ级是每位学生所必须掌握的，Ⅳ级是大部分学生所应掌握的，而Ⅴ级是作为补充，让能力特强的学生学习掌握，以真正实现“保底不封顶，学生自选层，上下可流动”。所谓保“底”，即要很好地完成教学大纲规定的教学内容，打好坚实基础；“不封顶”，即根据学生能力能向前走就向前走，允许超纲，自选教材。

（三）帮助卡 给出各级的完成方法即自学提示。在本节课的Ⅰ级选手题的帮助卡可设置为：

（四）自动教学演示片段 将各级的具体操作方法用视频捕捉软件录制下来，发送到各台学生机上的固定文件夹中。长期以来，学生养成了习惯，在遇到利用帮助卡还不能解决的问题时，自然会去使用自动教学演示片段。

【案例点评】

这是“分层-协作”式教学模式的关键。首先将导学卡、升级卡和帮助卡打印发给学生，导学卡上要求已经达到的同学可看升级卡和帮助卡。利用升级卡由底层向高层进行自主学习。有困难的同学可以请教老师、同学，也可以看帮助卡或自动教学演示片段。但是，在学习时要求学生先自己探索，以培养学生的探索能力和自学能力。教师在适当的时候请同学演示并讲解自己所学会的内容，这样即帮助了一些还没有掌握的同学进一步学习新知，也锻炼了讲解同学的表达能力等。

【理论点拨】

学生的个体差异是客观存在的。学生个体的差异反映到学习上就是学习能力的不同。学生的学习能力不同是由原有的知识水平的差异、智力的差异、认知方式的差异所造成的。教师在教学的实践中必然要面对这种客观。

传统的教学方法，教师处于支配的地位，教师的任务就是把规定的知识讲解清楚，通过练习让学生巩固知识，形成技能。面对学生学习能力上的差异，教师通常采用课外补差的办法来解决。但由于种种原因效果是不理想的。

计算机学科的教学同其它学科一样，也存在着学生学习能力的差异。这种差异性在信息技术冲击着生活各个领域的今天，表现得更突出。特别在学生原有的计算机知识水平上，差异十分明显。学生在校外接触计算机、计算机网络、计算机技术的时间、途径、方式、深入程度不同，造成学生原有的计算机知识水平差异很大。

如何来对待学生在学习计算机课程时的差异？用单纯补差的老办法显然是行不通。必须首先要转变传统的教学方法，用适应差异办法，去促进学生发展。适应差异是指学生在教师的指导下能自己确定学习的具体任务和目标，自己选择学习的策略和方法，自己控制和调节学习的速度。在这样的教学过程中，学

生的学习具在个别化的特征，能适应学生各自差异。促进发展是指学生在自主学习的过程中，个人的能力可以根据他们的实际情况得到发展。

“分层”实质上是在课堂教学中尝试实现个别化教学的一种方法。在课堂教学中允许学生对学习材料、学习方法、达到目标的程度和达到目标的期限有灵活选择的机会和余地。课堂教学中如果还是采用传统的“一刀切”、“齐步走”的办法，就不可能适应有差异学生的需要，当然也不能促进有差异学生的发展。

【解决策略】

学生分层。在信息技术课程中，学生差异最大的方面是原有的计算机知识水平。各班、各年级情况也不一样。要摸清情况，才能有的放矢。课前的调查，只是打一个基础，深入了解要在课内学生学习过程中不断进行。表现在学习能力上大致可分为高、中、低三层。能力高的一类的学生主要指，教材上的学习内容已基本接触过，包括“电脑爱好者”此类学生，这类学生计算机知识比较丰富，学习计算机知识欲望高，学习能力强，一般不满足教材上的基本内容。中层次学生主要指对教材上的学习内容有所了解或学习能力较强，这类学生的学习基本上没有什么困难。最后一类学生是指接触计算机很少或学习能力不够强，学习有一定困难的学生。对学生的分层不是给学生贴上一张永远不变的标签。主要是便于教师在学习过程中对他们的学习进行干预和帮助，做到心中有数。包括：学习任务的难易，学习速度的快慢，学习目标的高低，学习方式的选择等等。在具体的教学过程中，在不同的学习阶段，学生分层情况会发生变化。这主要由于学生原有的计算机知识结构不同，以及通过一阶段学习后，在认知方式方面又产生新的差异造成的。

备课分层。教学目标、教学内容、教学时间、教学步骤以及教学方法的确定都要从不同层次的学生的实际出发。针对不同层次的学生，教学目标的高低应有不同的要求。针对学生的学习效率不同，学习内容的容量也应有多少不同。针对学生认知能力，在自学、讨论、练习上也有不同的要求。教学目标分层是实施“分层教学”的关键之一。目标分层就是将传统教学中统得过死的划一的教学目标，改为可由学生选择的弹性目标。这些目标又大致可分为，基础性目标、提高性目标和发展性目标。目标的分类，并不是和学生的分类简单一一对应。学生有选择的权利，从什么目标开始，最终达到什么目标，学生可以自己作出计划。教师仅进行必要的指导。当然这三种目标，要根据教学大纲和学生的实际来制定。教学内容,教学时间的安排都必须根据“分层”要求来考虑。教学内容的安排，要从便于学生自主学习要求出发，有教材上基本内容，也有补充内容。补充内容不单纯是提高性的和发展性的内容，也应该有减少学习难度，增加“台阶”、增加“兴趣”的内容，便于不同层次学生选学。教学时间的安排是尽可能教师少讲，将大部份时间还给学生。提倡自学，凡是学生能看懂的内容，教师不讲。

上课分层。学习目标和学习方法允许由学生来进行选择，就决定学生“人人有事可做”、“人人有兴趣学”。教师的任务从主要是讲解和讲授，转化到主要是指导学生学习，了解学生学习情况，给予个别辅导。学习方式也从主要是教师讲学生听，转化到主要是学生自学和小组合作学习。分小组学习是“分层”教学比较可行的一种课堂教学形式。分组情况，可根据学习阶段性的内容，依据学生的类别，可大可小，可分可合。学生在学习中选择的目标是否切实可行？所采用的学习策略和学习方法是否有待改进？在学习中是否遇到困难？应当给予什么样的支持和帮助。这些都是教师在课堂教学上应进行关注，而且应分层提出切实可行对策和实施办法。分小组是在现阶段课堂教学中，“分层”支持和帮助操作性比较强的一种教学策略。“分层”不是“分家”，教学过程中仍然不时有“共性”的问题产生，应当组织全班学生进行讨论。不同“层次”学生都会有收获。在“分层”教学过程中，最感困难是如何兼顾各层次的不同要求，除了教师合理安排外，充分发挥优秀学生的群体优势，是兼顾各层次的一种比较好的方法。教师有目的将学习能力较强的学生和学习能力较弱的学生组合在一起，以强带弱常会收到意想不到的好效果。

作业分层。作业是提供给学生进行消化和巩固所学得的知识的一种有效途径，也是学生建构学生个体知识结构的一个起重要作用的不可替代的方法。作业的安排上有基础性的，主要是操练性的题，更多的是带有发散性的综合题。在难度上和发散的程度上都设计成有层次，使不同层次的学生都有锻炼的机会。

对主要是操练性的题，学习较好的学生可以少做，对于个别已经熟练掌握操作的学生，可以允许他们跳过，直接做有提高性及有发展性的题，同时也鼓励学习能力较差的学生试做要求较高的题，在尝试中得到提高。作业中要有注重方法性的知识题。信息时代里使学生学会学习，掌握学习的方法和技能很重要，重视方法性知识。立足于学会解决社会中复杂而综合的现实问题的方法，使学生在解决问题过程中，学会并掌握各种信息处理方法。

评价分层。评价的目的是为了促进教学，为了促进学生的学习。评价不是目的，而是手段。评价的标准的制定要根据学生分层的实际来考虑。作业的评价，对各个层次的要求有必要的区别。基本的原则是看学生在该层次中有没有达到目标。在作业的评价过程中，要注意倾听学生对自己作业的看法。通过师生相互交换和沟通，可以淡化学生对分数的追求，将注意力放在发展能力上。测试评价，可根据阶段性的内容，采用灵活多变的办法。既有基础性的试题，也有提高性的试题，也可包含发展性的试题。评价少量采用笔试形式，多数采用课题的形式。课题型试题事先可公开，课题的难度也分层次。让学生去收集资料，上机独立完成。以发展的眼光来进行评价。为了克服学生对分数过分追求，课题型的测试宜采用等级制。在测试评价中注重学生的能力发展。为了促进各学习层次的学生的学习积极性，以学生的纵向评价为主，倾听学生自我评价意见。通过反馈，及时在教学过程中进行调整，以便组织更适应“分层”的教学。

教学中学生学习的差异是永远客观存在。教师在教学过程中，都会注意到这种“差异”。对待这种“差异”，教师在教学过程中，也都会自觉不自觉来进行“干预”，但这种干预”的目的大多是为了达到“划一”的理想境界。事实上是很不容易做到的，也不利于学生的知识建构和能力的培养。我们在计算机教学实践中尝试实验用“分层次”教学法，力求充分调动学生的非智力因素和智力因素，激发学生的学习兴趣，引起学生内在的需求，调动学生的积极性。为学生创造一个轻松愉快的自主学习氛围，提高学习效率，还能同时能提高教师和学生的素质。

第五篇：信息发布教案

信息发布教案

【第六章第三节信息发布】教案【学生分析】本节的学习对象为高一的学生。通过前几节信息集成一般过程（即网站制作），和信息发布的学习是信息交流的基础，通过交流，达到互助帮助，互相提供学习资料及交流思想感情等目的。随着网络的发展，因特网成为信息交流的一种重要方式。【教材分析】本节选自教科版必修教材《信息技术基础》第六章第三节，其主要内容要求学生了解信息交流的多种类型；选择适当的信息交流工具与他人交流，学会在网上寻求帮助，互相提供学习资料及交流思想感情等；遵守《全国青少年网络文明公约》规范自己的网络行为，并注意保护个人隐私。【教学目标】

1、知识与技能：知道信息交流的意义和影响，了解信息交流的多种类型，学会做一个“有自我保护意识的网民”

2、过程与方法：调查学生常用的信息交流方式？讨论不同语种的网民使用因特网上的信息资源时，是否会受限制的问题？

3、情感态度与价值观：要求学生合作学习、自主学习、探究学习，在合作学习中培养交往能力；要求学生在进行信息交流时要建立自我保护、自觉文明用网意识；通过信息的交流，在学会在网上寻求帮助，互相提供学习资料及交流思想感情等。【教学重点】1。信息交流的意义和影响

2。信息交流的方式

【难点、关键】选择信息交流的方式【教学方法】讨论法，讲授法【时安排】1时【教学环境】多媒体教育广播系统【教学过程】

一、引入新：教师：现在我们针对中学生的信息交流的方式来做一个调查：那我针对现在中学生的现状问几个问题：1．

经常有上论坛交流或者导找帮助的同学有几位？2。经常利用电子邮进行文传输与交流的呢？3。互联网上搜索资料下载时有的要注册等，有没有同学尝试过可以下载呢？4。同学们想想通过QQ充当交流手段的好处与坏处？学生：思考老师问问题的目的，引导学生对信息交流的思考。

二、新讲述教师：从古代到的烽火台到报纸电话，电影再到互联网等都是信息交流的行为，那我们来谈谈你亲自经历的最有意义（最有帮助、最难忘……）的一次交流活动。学生：思考教师1．信息交流的意义与影响信息交流的意义：教师：提问：你用QQ来干什么来总结一下，什么是信息交流的意义呢？引导学生思考，通过什么信息交流的方式，达到一个怎么样的交流的效果，提示可以参考本的说法。（引导学生想出信息交流的意义）信息交流的影响：教师：结合PPT列出XX年12月第19次中国互联网络发展状况统计调查显示，分析互联网的发展。（结合本的例子，思考互联网发展带给人的积极的影响）提问：还能不能列出我们身边发生的互联网发展所带给人的影响呢？学生：自由回答教师：总结合理利用信息交流，取之有道，有之有度的话，它对人们的积累影响是无限的。教师：下面接着讨论一下不同语种的人使用因特网上的信息资源时，是否会受到限制呢？（三分种后回答）。学生：选两个同学回答。引导学生认识到信息时代，世只是开始共享一个基于西方大从文化，许多发展中国家的文化受到冲击的危险，激发学生的民族自信心与自豪感，建立把中国文化推广到一世界的坚定信念。2．

信息交流的方式教师：讲述讲述信息交流的方式：论坛，QQ，邮，博客。这些方式可以单独应用，也可以同学使用。如果BBS论坛不便公开交流时，也可以通过邮或QQ等工具进行单独交流。网络可以打破时间、空间的限制，超越年龄、资历、知识等的隔阂，使得参与交流人们可以平等地相互探讨感兴趣的问题。

（一）文交换教师：提问：那么多种的信息交流的方式中，有哪些是可以进行文交换的呢？学生回答：有的同学会提到电子邮教师：请一位同学上来，演示利用电子邮箱通过附来发送文。

（二）网络聊天教师：在多种的聊天工具中选择重点介绍论坛。找一些好的论坛引发学生的兴趣。建议同学们可以上一些自己感兴趣的论坛，发布话题或者提出看法。有的BBS还有软的交流区，可以与同学们在此交流各种软和素材，例如，在做期末作品网站的过程中，遇到问题，就可以借助一些高手来帮忙解决问题了。（先准备几个好的论坛，或者让学生提出建议，供大家浏览）。3．

做个有自我保护意思文明网民教师：提出网络的开放性，自主性，隐蔽性，有的人就利用这种优越性展开了一些不道德的行为，如用词不礼貌，传递虚假，不健康信息，传播病毒等。所以我们要提高警觉性，同时以身作刚，拒绝做不文明的网民。要有个人保护意义，注意一些杀毒软使用，还有注意文明上网小结：1．总结本节的学习重点，难点。2。公布交网站的日期。3。剩下的时间让学生上喜欢的论坛或找制作网站的资料。【堂设计】教学环节教师活动学生活动设计意图创设情境列出几个问题做几个调查配合老师回答问题对学生的相关知识和技能摸底信息交流的意义和影响谈谈你亲自经历的最有意义（最有帮助、最难忘……）的一次交流活动。思考回答感受体会提问：上面所提到的信息交流的体会，那现在同学们能不能总结一下，什么是信息交流呢？听讲，思考引导学生想出信息交流的意义列出XX年12月第19次中国互联网络发展状况统计调查显示，分析互联网的发展。结合本的例子，想想还带互联网的发展带来的影响。学生思考并练习看学生对概念的理解和运用讨论：不同语种的人使用因特网上的信息资源时，是否会受到限制呢？思考，讨论引发学生的民族自豪感信息交流的方式讲述信息交流的方式论坛，QQ，邮，博客听讲 1．文交换 那在多种的信息交流的方式中，有哪些是可以进行文交换的呢？思考，总结总结能力的培养请一位同学上来，显示电子邮年通过附来发送文认真看同学演示培养协助自主学习2．网络聊天重点介绍论坛。同学间相互介绍一些常上的论坛，先准备好一些好的论坛。听讲

做个有自我保护意思文明网民教师：网络的开放性，自主性，隐蔽性，介绍一些不法行为听讲自己我保护意识小结1．总结本节的学习重点，难点。2。公布交网站的日期。3。剩下的时间让学生上喜欢的论坛或找制作网站的资料。