第一篇:铁西区人民检察院信息建设初探
铁西区人民检察院局域网初探
当前,科技的日新月异和犯罪的高智能化、有组织化,使检察机关履行强化法律监督、维护公平正义的职能遇到了全新的挑战。自高检实施“科技强检”战略部署以来,高科技手段在提高办公效率,增强办案质量等方面成效显著,检察机关的信息化建设已成为支撑检察事业未来发展的重要平台,作为国家的法律监督机关,应大力加强信息化建设。这不仅是检察事业的要求,也同样是时代的要求。
何为信息化?我认为信息化就是在社会、经济生活中充分利用信息技术,依托网络平台,整合并合理利用资源,以达到提高效率并推动社会的进步与经济发展。其核心就是构建计算机网络平台。
一、计算机网络的作用及意义。
计算机网络是计算机技术和通信技术相结合的产物。如今,计算机网络已经成为信息存储、传播和共享的有力工具,成为人们之间信息交流的最佳平台,它是将地理位置不同且具有独立功能的多个计算机系统通过通信线路和通信设备相互连接在一起、由网络操作系统和协议软件进行管理、能实现资源共享的系统称为计算机网络。
这里,“具有独立功能的计算机系统”是指入网的每一个计算机系统都有自己的软、硬件系统,都能完全独立地工作,各个计算机系统之间没有控制被控制的关系,网络中任一个计算机系统只在需要使用网络服务时才自愿登录上网,真正进入网络工作环境。“通信线路和通信设备”是指通信媒体和相应的通信设备。通信媒体可以是光纤、双绞线、微波等多种形式,“资源”是指网络中可共享的所有软、硬件,包括程序、数据库、存储设备、打印机等。
计算机网络按网络的地理覆盖范围分为广域网(WAN,Wide Area Network)、局域网(LAN,Local Area Network)和城域网(MAN,Metropolitan Area Network)。
局域网的地理范围只有几公里,一般分布在一栋大楼内或一组建筑群中,往往是由一个单位或部门自行组建和使用。局域网主要面向连接微型计算机和小型机,具有组建方便、投资少、经济实用的特点,是技术最成熟、应用最广泛的一种计算机网络。局域网类型很多,目前流行的主要是快速以太网以及高速局域网。
计算机网络的出现,不仅使计算机的作用范围超越了地理位置的限制,方便了用户,而且也增强了计算机本身的功能,更加充分地发挥计算机软硬件资源的能力。计算机网络的主要作用有:
1、计算机系统资源共享
充分利用计算机系统软硬件资源是组建计算机网络的主要目的之一。网络中的用户可以共享网络中分散在不同地点的各种软硬件资源,如共享大容量硬盘和打印机等昂贵的设备。网络资源共享的功能不仅方便了用户,而且也节约了投资。
2、集中管理和分布处理
由于计算机网络提供的资源共享能力,使得在一台或多台服务器上管理其它计算机上的资源成为可能。在计算机网络中,还可以将一个比较大的问题或任务分解为若干个子问题或子任务,分散到网络的各个计算机中进行处理。这种分布处理能力对于一些重大课题的研究开发是卓有成效的。
3、远程通信
计算机与计算机之间能快速可靠地相互传送信息,这是计算机网络的最基本功能。在一个覆盖范围较大的网络中,即使是相隔很远的计算机用户也可以通过计算机网络互相交换信息。这种通信手段是电话、信件和传真等现有通信方式的补充,而且具有很高的实用价值。一个典型的例子是通过Internet可以把信息发送到世界范围内的任何一个用户,而所需的费用却比电话和信件少得多。
二、我院目前网络现状及问题
我院目前网络分为外网(广域网)和内网(局域网)两个部分,它们之间完全实现了物理意义上的隔离,其目的是为了更加有效的维护网络安全,增强检察机关的保密安全性。
1、外网:外网是租用网通公司4根2M带宽的普通电话线路接入的,通过路由器提供给20多台终端。(有5位检察长和各科室的科长以上的领导)我院的外网网址是:“HTTP://www.xiexiebang.com”(“鞍山铁西人民检察院”拼音的声母)。2006年11份在万网网站申请的域名,组建起来的网站。并且托管在海城人民检察院服务器上。
2、内网:现在我院内网是中国移动公司专线接入的光纤,IP地址是10.121.51.5,服务器是一台装有WINDOWS 2003 操作系统的普通电脑,容量有160G,工作站是61台计算机组成。网站是由金创想电脑公司开发的基于ASP程序设计的,其中栏目有:本院简介、法律法规、规章制度、检察信息、调查研究、经验交流、考评资讯、公告栏等。传输设备是4台交换机和每个办公室1—2个接口的网线组成。
我院网络存在的问题
1、计算机网络设备陈旧。我院大部分电脑是五年前装备的低配置的电脑,经过几年的使用,系统老化,运行速度很慢,经常死机,以不适应现代检察机关工作需要。
2、网站需要进一步改进。网站现有的栏目是两年前建站初期设立的栏目,随着时间的推移,有些已经不适应当前的形式需要,有待完善。
3、利用率低。网络的开通是为检察机关现代化建设服务的,它是提高我们办公效率的最有效的工具。我们只有充分利用计算机网络资源发挥其最大效率才能够更好的为检察机关服务。我院的局域网的基本架构已经形成。但我们利用计算机网络的意识还没有形成,这样会造成资源的极大浪费,只有提高我们使用计算机网络的意识,我们的工作效率才能够增强。
4、缺少专人管理。网站的更新管理是一个网站的生命力所在,好的网站不但是样式美观还要有丰富的内容。这就需要投入大量的人力进行专业化的管理,我院目前还没有专人来管理网站。
5、网络安全有待加强。网络安全是永远说不完的话题,只要有网络的存在就有网络安全问题,维护网络安全是我们每一个网络使用者始终不变的任务。
三、我院计算机网络遇到问题的解决方案初探
计算机网络建设如何能够更好地服务于检察部门的工作?首先明确如下观点:
1、建立建全我院局域网使用的规章制度是根本。良好的规章制度是实现网络科学化管理的依据。只有充分建立起合理的规章制度才能够保障我院局域网的正常运行,这方面的工作我们在之前已经开展起来了,即我院在2008年初制定了有关《局域网络管理办法》、《微机管理使用规定》等。
2、更新陈旧的设备改造网站是基础。陈旧的计算机设备是制约我们检察机关信息化的因素,设备陈旧,计算机运行速度慢,工作效率上不来,就不愿意使用它。例如:我们的服务器就是一台普通的家用电脑,它的运行速度决定着整个网络的运行速度,在目前的访问量下还能够运行,但未来如果访问量增加后就不能够适应了。而且,做为一个服务器来说它需要有稳定的运行环境,一个普通的家用机是不适应那种24小时连续运行使用的。我们的工作站电脑也需要进行升级改造。网站的改造也是必要的。我院现有的网站的基本功能还是俱备的,只是在个别的地方需要完善。例如:增加信息发部专栏以适应我院将要在网上发布信息的要求。
3、提高局域网的利用意识是关键。现在我院的局域网的架构以基本形成,有关部门应提高网络的使用意识,把以前用纸章发布的文件通过网络的形式发布,这样做会节约很多的办公资源,也有利于信息快速、准确、广泛的传播,提高我院的信息化水平。还有就是要提高干警利用网络查找信息的意识。只有这样才能提高局域网的整体利用率。在打印材料方面我想将我院机要室的打印机实现共享功能,如果其它业务科室在打印的材料很少的时候就可以利用本科室的打印机,当打印的材料很多的时候为了节约打印机的成本,就要用到机要室的那台共享打印机。
4、专人管理网站是必须的。让干警喜欢的网站就必须有生命力,这样大量的信息发布就得有专人管理,网站要有一个超级管理员他是负责维护网站的,由技术科来管理,其它有发布信息的科室要有一个管理员,由超级管理员分配给他一定的权限和密码,他的权限是负责本科室信息发布的。这样我院的网站将会是一个信息交流的平台。
5、网络安全是保障。在网络安全方面我们要定期为网络杀毒,安装好网络防火墙,做好病毒库的升级工作,特别是对U盘所携带的病毒的查杀,保障网络的正常运行。
二十一世纪,人类社会将全方位、多层次地进入信息化社会,信息化已成为世界经济和社会发展的战略选择。检察机关是国家法律监督机关,担负着打击犯罪,维护公平正义和社会的稳定的任务,应顺应世界信息技术发展潮流,树立科学的发展观,认真贯彻高检院“十一五规划”精神,紧紧把握现代信息技术发展所带来的历史机遇,大力推进检察机关信息化建设,充分运用检察信息技术提高检察工作水平,以信息化带动检察业务和队伍建设,在推进完成信息化的进程中发挥自身优势,实现改造和升级,这是检察机关21世纪的历史选择,是时代赋予我们的伟大历史使命。
技术科:李家宏 2008年3月
铁西区人民检察院局域网初探
技术科 李家宏
2008年3月
第二篇:腾冲县人民检察院信息公开指南
腾冲县人民检察院信息公开指南 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、云南省政府政务信息公开的相关文件精神,检察机关在履行职责过程中制作或者获取的包括各科、局、室、队信息在内的政务公开信息,除依法免予公开的外,均应予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。为了方便公民、法人和其他组织获得本机关的信息公开服务,按照《条例》要求,特编制本指南。
一、主动公开信息
(一)主要内容
腾冲县人民检察院信息公开指定机构(办公室)负责向社会主动公开下列主要信息:
一、机构设置、主要职能、办事程序和办事指南;
二、行政法规、规章和规范性文件;
三、相关法律文件和政策、法规;
四、突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;
五、行事执法等可公开事项;
六、应主动公开的其他信息。
(二)公开形式
信息采取网上公开的方式。
本机关还将采用以下辅助形式主动公开各种业务信息:
1、广播、电视、报纸等公共媒体;
2、召开新闻发布会等其它形式。
二、依申请公开的有关事项
公民、法人或其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要,且涉及本机关的政府信息,可以填写《腾冲县人民检察院信息公开申请表》(以下简称《申请表》),向本机关提出申请。
(一)受理申请机构
本机关自2008年5月1日起正式受理信息公开申请,受理机构为检察院办公室,办公地址:办公楼3楼,办公时间:周一至周五,8:00-11:30,14:30-5:30,法定节假日除外。
联系电话:0875-5166242
传真号码:0875-5163024
通信地址:腾冲县腾越镇火山社区双坡小区123号办公室
邮政编码:679100
邮箱地址:yangenxu2000@yahoo.com
(二)申请的具体步骤
1.提出申请
申请人填写《申请表》,申请表填写完整、内容真实有效。《申请表》可从腾冲县人民检察院信息公开网站下载或向本机关申请。《申请表》复制有效。
采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由本行政机关工作人员代为填写政府信息公开申请。
个人提出申请时,请同时提供身份证复印件。法人或其他组织提出申请时,请同时提供组织机构代码证复印件以及营业执照复印件。
申请人应当对申请材料的真实性负责。
2.递交申请
申请人可以通过亲自到机关、信函、传真、电子邮件等方式递交填写完整的《申请表》。通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“检察信息公开申请”字样;通过传真方式提出申请的,请在传真左上角注明“检察信息公开申请”字样;通过电子邮件方式提出申请的,请在邮件主题中注明“检察信息公开申请”字样。
本机关不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可以通过电话咨询申请程序。
申请的办理步骤
⑴审查
本机关收到《申请表》后,对《申请表》进行审查。对于《申请表》填写不完整或未提供有效身份证明的申请,将要求补充或更正。
⑵答复
对申请公开的信息,本机关根据下列情况分别作出答复: ①属于公开范围的,告知申请人获取该信息的方式和途径; ②属于不予公开范围的,告知申请人并说明理由;
③依法不属于本行政机关公开或者该信息不存在的,告知申请人,对能够确定该信息的公开机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式;
④申请内容不明确的,告知申请人作出更改、补充;
⑤申请公开的信息中含有不应当公开的内容,但是能够作区分处理的,本行政机关向申请人提供可以公开的信息内容;
⑥本行政机关认为申请公开的信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的意见;第三方不同意公开的,不得公开。但是,本行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当予以公开,并将决定公开的信息内容和理由书面通知第三方。
3、提供信息
⑴本机关收到信息公开申请,能够当场提供信息的,应当当场提供;
三、监督方式及程序
公民、法人或其他组织认为本机关不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
本指南将适时更新。
附:腾冲县人民检察院信息公开申请表
第三篇:铁西区家长学校组织机构
铁西区家长学校工作领导小组名单
组
长:李
鸥
铁西区教育局局长 副
组
长:王小虎
铁西区宣传部副部长
办公室主任:阎军萍
铁西区政府教育督导室副主任 成员:叶
咏
铁西区青教办党支部书记
曹志明
铁西区青教办主任 赵亚娟
铁西区青教办副主任 何
莎
铁西区青教办工作人员 李晓铭
铁西区青教办工作人员 王
丹
铁西区青教办工作人员 崔
勐
铁西区青教办工作人员 孙
沂
铁西区青教办工作人员 刘今颖
铁西区青教办工作人员 慕
巍
铁西区青教办工作人员 王赤枚
铁西区青教办工作人员
系统内各中小学、幼儿园家长学校负责人
铁西区青少年教育办公室
第四篇:沈阳铁西区发展
铁西区——高价值潜力新区域
如今,走在铁西区最大的感受就是满目的繁华,与很多年前的铁西区相比,现在的铁西区发展的速度之快足以让人瞠目结舌。而发展的根源来自于铁西工业区的改造和铁西新区的规划建设,发展的极大显著特点可以概括为:生态绿化环境的改善、道路的拓宽与交通的改善、商业的崛起和品牌住宅项目的林立。
生态环境的改善——工厂搬迁了,绿化带增多了。这是生态环境最显著的特点。经过几年的发展建设,铁西区摘掉了重污染和锈迹斑驳的“帽子”,以生态和繁华实现了华丽的转身,水系、湿地、公园绿地、街心广场等城市“绿肺”与休闲场所建设堪称“大手笔”。无论有多少项目进驻,生态环境是必须坚持发展的一个环节。铁西在房地产项目规划建设上始终坚持“卖地就卖楼面价,坚决控制容积率”的原则,建设低密度宜居住宅,严格将容积率控制在2.5左右,从根本上保证了区域内优秀的居住环境和品质。
道路的拓宽与交通的改善——铁西人用几年的时间投入巨资建设城市交通系统,笔直平坦的道路,加之伸向小街小巷乃至小区里的照明,让居住在铁西的居民无时无刻不感到深深的关怀。四通八达的立体交通网络,宽敞的大路,让人随时感受到一种畅通无阻的惬意。而2010年开通的地铁1号线,更是从东西方向贯穿整个铁西区,也穿起了地铁沿线一系列的潜力地铁房,改善并建立起整个铁西区的交通新格局。
商业与住宅项目的入驻——铁西区新崛起的铁百商圈已经成为沈城中颇具代表性的商业体系。万达、兴隆、新玛特、家乐福等众多商业品牌的争相进驻,为铁西聚焦了庞大的商业体系。商业与住宅两种业态的发展相辅相成,随着商业的发展,住宅也不甘示弱,众多知名品牌开发商相继入驻铁西区,使铁西区已经成为城市中极具人气的热门区域,居住与商业投资皆备受青睐。
第五篇:人民检察院基层院建设工作汇报
各位领导:
首先,请允许我代表**区人民检察院全体干警,对各位领导来我院检查指导工作表示热烈的欢迎。下面,我向各位领导汇报我院基层院建设工作的情况。
**区位于**脚下,是##市的中心城区,总面积333.86平方公里,总人口60万,辖5个街道办事处、2个镇。
**区人民检察院内设13个科室局,专项政法编制71人,现有在职干警61人,其中检察长、副检察长5名,党组成员8名,检察员39名,助理检察员2名,书记员8名。
**区检察院的各项工作多年来一直保持着良好的发展势头,曾先后被命名为“五好检察院”、市级文明单位,并多次受到上级检察机关的表彰。去年以来,特别是去年全省基层院建设工作会议以来,我院认真贯彻上级关于加强基层院建设的工作部署,确定了“强化一个理念、抓好一个根本、突出一个中心、构建一个机制、实现一个目标”的“五个一”工作思路,研究制定并积极实施《基层院建设三年规划》,力争在三年内分三步实现省一类、省先进、全国先进检察院的目标。围绕这一思路和目标,我院从统一思想认识、不断强化干警的争先创优意识入手,以业务工作为中心,强化措施,用心工作,狠抓落实,有力促进了工作发展,无论是业务工作、队伍建设,还是信息化建设、基础设施建设,都取得了显著成效。
一、坚持以人为本,努力建设高素质的检察队伍
我院坚持把队伍建设作为一项基础性、根本性的任务来抓,努力提高队伍整体素质和执法水平。
(一)着力建设团结奋进、廉洁民主、勇创一流的领导班子。领导班子的精神状态、素质和能力直接决定着基层院建设的水平。去年新一届党组建立后,坚持把班子建设放在突出位置来抓。一是牢固树立奋发有为的良好精神状态。由于我区所处地理位置特殊,工作困难多压力大,一些同志存在畏难情绪和工作上过得去就行的思想,争先创优的信心不足、决心不大。对此,党组认真分析形势和存在的问题,多次组织学习先进检察院的经验,对照先进查找差距,使班子的每一位同志认识到,别人能做到的、能做好的事,我们同样能做到、能做好,作为##的市中区,而且一定要做得更好,决不能辜负上级领导和群众的信任与期望,必须奋发有为、争创一流。党组的决心和行动,有力地带动和激发了全院干警的积极性,各项工作呈现出你追我赶、谁也不甘落后的良好局面。二是加强领导能力建设。按照“三个体系”的要求,认真落实党组中心组学习制度,提高班子成员的政治理论素养,提升把握大局、工作创新和狠抓落实的能力。坚持民主决策,着力解决制约工作发展的各种问题,赢得了干警的真诚拥护。坚持党的领导,讲政治、讲大局;自觉接受人大监督,积极争取政府支持;注重协调有关部门的关系,加强班子团结,营造了良好的执法环境和条件。三是加强班子的廉政建设。充分发挥班子成员的示范和导向作用,以落实“党风廉政建设责任制”为总抓手,制定并严格执行了《关于进一步加强领导班子建设的意见》、《领导干部廉洁从检规定》等制度,保证干警对决策的知情权和参与权,及时公开各项重大事项,自觉接受干警和社会监督,极大地提升了班子的公信度,树起了良好形象和权威。在院党组的带动下,全体干警廉洁自律意识明显增强,拒礼拒贿拒吃请成为自觉行动,没有发生一起违法违纪问题。
(二)切实转变执法观念和执法作风。坚持把统一执法思想,转变执法观念,改善执法作风摆在思想教育的首要位置,围绕树立“立检为公,执法为民”的现代执法理念,深入开展了深化“强化法律监督,维护公平正义,服务加快发展”主题教育、保持共产党员先进性教育“回头看”等一系列活动,采取到孟良崮、徂徕山“重温入党誓词”,收看先进人物事迹报告会,邀请区纪委、区委党校领导作专题报告,开展致干警家属一封信等多种形式,丰富教育内容,增强了教育的实效性。特别是今年以来,我院以开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动为契机,一是按照上级部署要求,结合实际,制定实施方案,确定重点部门、重点环节和重点人员,从具体细节入手,采取“个人查、科室互查、集中排查、组织督查、开门核查”等方式,建立部门、个人查摆问题和整改台帐,对执法工作中存在的问题进行了全面查找,查出各种问题49条。二是坚持开门整改,向社会各界及人民群众发放征求意见函1300封,走访座谈42人次,广泛征求了意见和建议。三是针对查找出的问题,深刻剖析原因,制定落实整改措施33条,并有针对性加强了业务学习,制定完善制度25项,促使干警努力把“为民、公正、文明、服务”的具体要求落实到执法办案中去,干警的执法作风得到了社会各界的认可。同时,努力把教育整改与从优待警结合起来,建立了干警家庭档案,积极帮助干警解决实际困难。建立了干警健康档案,每年进行一次查体。建起了干警食堂、多功能活动室,组织了联欢会、登山健身、乒乓球比赛等丰富多彩的文体活动,积极营造和谐氛围,在关爱中培育干警用心工作的良好作风。
(三)大力优化队伍年龄文化结构。认真贯彻以人为本的科学发展观,按照年轻化、知识化、专业化的要求,积极实施素质强检。一是强化业务培训。制定培训计划,建立干警培训档案,狠抓了干警岗位培训、晋升培训、专项业务培训、资格培训和高学历教育。去年9月份以来,先后组织10人次参加了省院培训,25人次参加了市院培训,自行举办各种培训14场次,组织10名干警参加了全国司法考试,有效提高了干警业务素质。二是积极争取上级支持,多渠道引
进高素质人员。去年接收大学毕业选调生4人,今年又通过上级选派和公开招考等形式录入8人(现已到位1人),全部达到大学本科文化程度。其中法律专业人员7人,计算机、财会、文秘等特殊专业人员5人,改善了队伍专业结构。三是重视人才培养和使用。先后将4名年轻业务骨干列入后备干部,进行重点培养。并畅通“输出”渠道,今年积极向区委推荐1名中层业务骨干担任基层党政领导职务。目前,全院在职干警平均年龄降为36岁,全部达到大专以上学历,本科以上学历48人,占78.6%,其中法律专业42人,占87.5%,硕士研究生和在读研究生5人,为实现检察事业的可持续发展奠定了坚实基础。
二、突出中心任务,促进检察业务工作全面深入开展
我院牢固树立并努力实践业务立检的观念,把业务工作作为中心任务紧紧抓在手上,全力推动工作向纵深发展。
(一)深入开展查办和预防职务犯罪工作。今年以来,我院坚持把查办职务犯罪大案要案作为重点,集中精力抓办案,取得突破性进展。1至8月,共立查各类职务犯罪案件18件23人,同比增加3件5人。其中贪污贿赂犯罪14件17人,完成工作目标的94%,渎职侵权犯罪4件6人,已超额完成工作目标。通过办案挽回直接经济损失500余万元。一是突出查办大案要案,共立查大要案16人,占总数的70%,其中要案4人,是建院以来查办要案最多的一年。特别是查办的山东省煤炭**疗养院副院长刘某(副县级)、##市公交公司党委书记马某、工会主席陈某和山东农业大学3名正处级干部贪污受贿大案要案,以及**区一财政所副所长张某涉嫌徇私舞弊少征税款100余万元、贪污100余万元案,岱岳区法院两名庭长、副庭长和一名法律工作者涉嫌民事、行政枉法裁判案,在社会上引起强烈反响。同时查处司法和行政执法人员职务犯罪案件6人,农村基层干部5人,促进了严格公正执法,维护了社会稳定。二是严格执行办案纪律,规范办案程序,落实办案安全防范制度,确保了办案质量和办案安全。共起诉职务犯罪嫌疑人16人,已判决15人,全部为有罪判决。其中贪污贿赂案件起诉数完成工作目标的123%,是去年同期的8倍。有罪判决数完成工作目标的136%,是去年同期的7.5倍,无一错案,未发生任何办案事故。三是继续推行人民监督员制度试点工作,先后对一起不服逮捕决定案和一起拟不起诉案进行了监督,取得良好社会效果。四是按照“三个围绕”的要求,突出抓了行业预防、专项预防和个案预防。今年又与3个系统会签了预防职务犯罪工作意见,预防网络单位达到8家。与2个单位开展了工程项目专项预防,开展个案预防11起,上法制课15场次,提出检察建议40余条,帮助发案单位建章立制、堵塞漏洞,受到广泛欢迎。
(二)积极参与平安建设。坚持“从重从快”的“严打”方针,充分发挥批捕起诉职能,努力社会稳定。一是克服人员少、任务重的突出困难,依法严厉打击各类刑事犯罪。1至8月共批捕刑事犯罪嫌疑人302人,提起公诉339人,同比分别增加26.9%和48.7%,人均办案分别达到46.5件和31件,是历年来最多的。深入推行批捕起诉引导侦查、被告人认罪案件普通程序简化审理等工作机制,严格掌握批捕、起诉条件,努力提高工作效率,所办案件无错捕、漏捕,无错诉、漏诉,无超时限办案,起诉的案件全部为有罪判决。二是认真落实综合治理措施,强化人权保障。严格执行“一案三卡”,认真执行诉讼权利告知制度,依法保障律师的执业权利,加强对未成年犯罪嫌疑人、被告人的权益保护,被授予市级“优秀青少年维权岗”称号,目前已被团市委推荐为省级“优秀青少年维权岗”。三是坚持实行检察长接待日制度、控告申诉首办责任制和涉检上访案件“四定一包”责任制,有效化解了矛盾。共受理群众来信来访53件次,属检察机关管辖的37件,检察长接访18次,妥善处理涉法上访案1件,避免了重复访、越级访和新的涉法上访案件的发生,把可能引发和容易激化的矛盾解决在了基层。同时围绕争创省级文明接待室,全面加强了接访的软件硬件建设,设立了公开答询、公开听证室,进一步规范了接访制度。
(三)不断深化诉讼监督。一是加强刑事立案监督,监督公安机关立案14件,已判决7件,均为有罪判决。二是追捕追诉漏犯14人,防止错捕1人。针对刑事诉讼活动中的违法行为,提出纠正建议30余次。三是立案审查民行申诉案22件,提请和建议提请抗诉15件,提出再审检察建议3件,法院已改判调解5件,改变率达到80%。同时积极创新工作,在全市率先探索推行了公诉、民行部门联合办理刑事附带民事诉讼工作机制,联合法院开庭审理了全市首例案件,市院召开现场会进行了当庭观摩。四是以纠正不按法律法规批付执行,以及违法办理减刑、假释、保外就医等问题为重点,实现与监狱管理部门的计算机联网,对监管工作实施了网络化管理和动态监督,纠正各种违法现象11件次,高检院和省市院均给予了高度评价。批捕重新犯罪案件6件9人,起诉14件53人。同时努力把监督工作与维护服刑罪犯的合法权益结合起来,尝试推行了减刑、假释呈报听证会,在狱内设立举报箱,先后帮助死缓罪犯付某追回入狱前的经济纠纷款2万元,建议有关部门为服刑犯孙某减去了应折抵的刑期100天。尤其是立查了##监狱监管干部闫某受贿案,实现监所部门查办职务犯罪工作的新突破。
三、积极推动规范化建设,努力提升管理水平
我院把实行规范化管理作为促进检察工作创新发展的基础工作来抓,努力做到细化、具体化。
(一)加强制度建设。根据新时期、新阶段检察工作的新任务、新要求,坚持兴废结合、拾遗补缺,清理、补充和完善了一系列项
>规章制度。一是围绕领导决策和班子自身建设,制定完善了党组会议、检察长办公会等制度。二是围绕业务管理,重新梳理了各项业务流程和业务规范及执法行为规范。三是围绕日常行政管理,建立了考勤、卫生以及车辆、通讯工具、文印管理和信息化建设方面的相关制度,把管人、管案、管事、管物有机统一起来,为规范化建设奠定了良好的基础。
(二)强化执行责任。从班子成员抓起,认真落实“一岗双责”,把队伍管理、业务工作、制度落实、职责权限和奖惩措施,以目标责任书的形式加以规定,专门成立了由纪检组、监察室、政治处、办公室相关人员组成的巡视督查小组,形成逐级逐层明确责任、层层抓落实的督查工作体系。同时,实行院领导和中层干部任期目标管理责任制、干警违法违纪连带处罚责任制,初步形成了以责任促规范、以规范促管理的新格局,有效规范了工作秩序和干警行为。
(三)完善考核体系。围绕实施绩效考核,制定了《科室局工作实绩考核办法》,实行以工作实绩为主要内容的百分动态考核,健全了院考评组考核科室、科室考核干警、干警制约领导的目标责任考核体系。考核办法的核心内容是,以工作计划为主线、以各科室的职责任务为依据,以定项分解目标、量化管理为核心,以工作目标责任为保障,综合评价检察工作业绩,将业务工作、队伍建设和综合管理的任务量化、责任细化,引入引咎辞职制度,实行动态管理,科室每月一评,院考评组每季一考,年终由院考评组根据各业务科室的工作,进行综合评分,兑现奖惩。
四、加强信息化建设和基础设施建设,增强发展后劲
(一)积极推动信息化建设。我院把加快信息化建设,作为实现检察工作跨越式发展的基础平台,强化领导,合理规划,优先保障。制定实施了信息化建设规划方案和《信息化建设工作管理办法》,在经费紧张的情况下,千方百计筹措资金,压缩非业务性开支,保证对信息化建设的投入。去年9月份以来,直接投入信息化建设的经费达56万余元。一是加强了网络建设。在完成三级网建设的基础上,进一步完善了局域网,在全市基层院中率先建起自己的网站。二是大力提高办公自动化水平。从增强基础配置入手,新购置台式微机12台,笔记本电脑12台,相关配套设备4台套,使全院微机总数达到了68台,人均1.1台。三是加强了专项设备的引进。安装了侦查监控指挥系统、远程视频会议系统、多媒体示证系统、举报自动受理系统、楼宇安全监控系统、机要文件传输系统。购置了数码摄像机和数码照相机,各种专项设备更加完备。
(二)加强基础设施建设。目前,我院有综合办公楼1栋,面积4000平方米,办案楼1栋,面积800平方米,总面积达到4800平方米,人均78平方米。近年来,由于年久失修,楼房墙皮剥落、渗水现象严重,而且办公设施陈旧,严重制约了工作的开展。去年9月份以来,我院投资320多万元对办公、办案楼进行了彻底的整修改造。一是按照现代化办公办案的需求,对楼体内外进行了全面装修处理,改善了办公环境。二是全部更新了办公桌椅,为每个办公室和办案干警休息室安装了空调。三是按照办公区、办案区、会议接待区和生活区等不同要求,重新进行了合理布局和修缮,建起现代化的远程视频会议室、大型综合会议室、接待室、律师接见室、接访室、听证室、答询室、电子图书阅览室、多功能活动室,功能更加齐全。四是加强了警务区建设。在原有基础上,近期投资25万元全面进行了整修,改造了监控指挥室、讯问室、询问室和心理测试室,保证每间讯问室和询问室都能全程录音录像,优化了各项基础设施。五是进一步完善了交通设施。投资110余万元,购置各种中高档汽车8台,淘汰旧车3台,使车辆总数达到15台,完全满足了办公、办案需要。
在肯定成绩的同时,我们也充分认识到工作中存在的问题和不足,特别是与兄弟县区院比还有一定差距,主要是有的工作自己和自己比进步明显,但对照先进差距仍不小;队伍建设还存在一些薄弱环节,规范化管理的层次还不够高,尤其是由于信息化的应用水平不够高,直接影响了“三位一体”管理机制的建立和运行。对这些问题我们将认真研究,加大措施,努力解决。
我们决心以这次基层院建设大检查为契机,积极学习先进检察院的好做法、好经验,认真总结工作,把思想进一步统一到上级新的工作部署和要求上来,强化措施,狠抓落实,推动各项工作再上新台阶。