1207铁西区安监局执罚情况自查报告

第一篇：1207铁西区安监局执罚情况自查报告

铁西区安监局执罚情况自查报告

区纪委：

为贯彻落实四铁西纪发[2012]10号《印发<关于对全区执法部门执罚情况开展专项执法监察的实施方案>的通知》要求,我局对照检查内容，严格进行了内部自查，现将自查情况报告如下：

一、实施行政处罚情况

目前我局具有行政执法资格人员7名，全部持证上岗。2010年至今年6月期间，共办结行政处罚案件13件,罚款19.2万元。无重大行政处罚案件，无举行听证案件。所办结的行政处罚案件均在法律、法规、规章规定的权限范围、幅度内实施处罚，无一起被提起行政诉讼或申请行政复议，未发生一起错案。

二、实施行政处罚的程序合法

一是根据行政执法工作的实际情况，严格执行罚缴分离、收支两条线管理规定，行政执罚时全部使用省财政部门统一制发的罚没票据，并且严格按照《吉林省罚没和扣押财物管理条例》规定及时足额上缴国库，无截留、挪用或拖欠、私分等问题。二是执法案卷及时规范装订。适用简易程序、一般程序案件，一案一卷，在案件办结后５日内由承办人装订，确保执法凭证、文书应用正确，有效避免了案卷混乱、缺证漏项、丢失损坏等问题，使执法案卷成为展示执法工作水平的载体。三是规范行政处罚自由裁量权。严格执行市局统一下发的《安全生产法律、法规、规章对行政处罚自由裁量权的规定及执行规范》，处罚时严格执行最低罚款限额。

三、加强相关制度建设

一是我局严格执行重大案件讨论制度，对情节复杂或比较重大违法行为给予较重行政处罚的，提交班子会议讨论，对此形成的处理意见由参加讨论的全体人员共同签字附卷。二是建立健全执法制度。在已有的执法制度基础上，我局又完善制定了《铁西区安监局罚没及扣押财物管理制度》，确保对罚没款项根据《条例》规定处理，使罚没款的使用、管理、去向都符合有关规定，做到了知法、执法、守法。

铁西区安全生产监督管理局 二○一二年七月十九日

第二篇：孙吴县安监局依法行政自查报告

孙吴县安监局依法行政自查报告

县法制办：

2011年，孙吴县安监局在县委、县政府的正确领导下，在上级安监部门的关心指导下，认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《国务院关于加强法治政府建设意见》，以《2011年依法行政考核方案》为基础，结合安全生产行政执法工作实际，从“依法履职、民主决策、完善制度、规范执法、强化教育、落实监督”等方面入手，大力推进依法行政工作进程，全年依法行政各项工作进展顺利，现总结汇报如下：

一、成立机构、增强队伍，切实加大执法力量 在年初我县机构改革时，安监局被划分为工信局二层机构，事业单位，独立挂牌，行政执法为县政府委托执法。执法依据为《中华人民共和国安全生产法》第九条：国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。我局主要以执行《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国行政处罚法》为主，同时还执行《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》和《黑龙江省安全生产条例》等35部法 律法规。内设机构有办公室、工商贸企业安全监察股、危险化学品和烟花爆竹安全监察股、煤矿与非煤矿山安全监察股、安全生产应急救援指挥中心。今年，为进一步完善安全生产执法监管体系，加强安全生产日常监管和执法监察工作，经县政府同意，县编制委员会批准，新成立了职业安全健康监督管理股和安全生产行政执法监察大队，还增强了安全生产应急救援指挥中心办公室的建设。在加强组织机构建设的同时，我局还十分重视执法队伍建设，新增加了3名执法人员，现已到位2人。目前，我局共有执法工作人员7名，全部参加了省安监局组织的行政执法人员培训，并考核合格，取得执法证件，持证率为100%。并且，我局在大力提高执法工作人员素质的基础上，规范了行政执法人员管理，建立了行政执法人员执法档案，将执法人员的基本情况、工作等情况进行了登记。特别是，按照省、市提出加强安全生产网络建设要求，我局还与11个乡（镇）、6个街道签订了委托执法协议，成立了17个安监站，明确了职能，确定了补助金额。确保了全县各乡镇安全生产有人抓、有人管，真正做到将安全生产战线前移。

二、规范决策、明确程序，杜绝行政决策失误 2011年，安监局根据实际情况和条件，运用科学的理论和方法，在掌握大量有关信息的基础上，系统地分析，制定了《孙吴县安监局重大行政决策规则》、《孙吴安监局重大行政决策审查制度》等文件，科学化、规范化了行 政决策过程和步骤。在工作中，严格执行《规则》和《制度》要求：一是发现问题、确定目标。通过对整体环境的探查、研究，找出制定决策的理由。在探查出所积累材料的基础上，分析和辨明决策的条件，进而确立决策目标。二是拟定备选方案。列出别选方案，确定备选方案的执行后果，对备选方案可能的后果进行对比性评价。三是选定最佳方案。在备选方案拟定之后，就进入选定行政方案的关键阶段，采用方案的价值标准一般是方案实施后的作用、效果、利益等。四是决策过程反馈。在整个决策过程的确定目标、拟定方案和选择方案的不同阶段中，不断地通过信息反馈，对过去的抉择进行实践性评价和检验，尤其是对最后的抉择进行实践性评价和检验，验证决策的正确与否及其程度，及时修正决策方向或弥补决策遗漏，从而避免重大决策失误。

三、细致工作、提高效能，规范行政执法行为 今年，我局工作从建立规范化、标准化着手，推进科学民主决策机制的形成，深入加强了规范性文件合法性审查、集体审议、公开发布、定期清理公布，做到了“三个坚持”。一是坚持深入调研，掌握第一手资料。针对安全监管工作实际，先后在隐患排查治理领域、应急救援机制建设、危险化学品监管等领域进行了多次调研，为工作的开展打下了坚实的基础。二是坚持审查讨论，注重决策过程。采用各股室内部评审、领导班子研究、全员集体讨论三道审理防线，建立 起相对完善的审核机制。三是坚持备案前审查，强调决策后监督。严格实行规范性文件合法性审查制度，凡规范性文件的制定，必须经局班子研究、审核，由局长签发、上报相关部门审查的程序。同时，建立跟踪反馈决策机制，对决策事项从审核、发布、抽查、清理等环节进行全程跟踪调查和评估，保证及时发现并纠正问题。全年，制定下发《关于印发<全县深入开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动方案>的通知》、《转发省局<关于印发黑龙江省推进高危行业安全生产责任保险工作方案的通知>的通知》等规范性文件12个，到目前为止没有发生因决策失误而造成损失的事件。

四、加强宣传、强化教育，增强依法行政观念

（一）丰富内容，形成安全文化建设新态势。2011年,我局继续贯彻“安全第一，预防为主”方针，深化“安全法治”理念,紧紧围绕“安全责任、重在落实”的活动主题，广泛、深入地开展形式多样的安全生产宣教活动，内容充实、形式多样、贴近基层，营造出全社会重安全、讲预防的氛围，取得了良好的社会效果。全年开展安全生产知识“进企业、进学校、进家庭、进工地、进社区、进农村”活动16次，其中志愿者参与12次，共计发放传单5000余份，法律法规200余本，挂图60套，悬挂条幅20余副，摆放图板36块，在县电视台播发节目5次。通过丰富的形式和针对性的活动，有效增强群众的安全意识。

（二）多措并举，开创学法普法教育新动向。我局领导高度重视学法教育，切实把学习融入工作中，作为加强执法队伍建设、优化知识结构、提高综合素质的大事来抓。经局班子研究决定，将每周五下午定为执法工作人员法律法规学习和培训时间。每周都确定一名执法人员，自选一部安全生产领域的法律法规进行讲解，讲解后由大家进行讨论，以便各执法人员能真正的掌握及运用，在日常工作中不失职、不渎职、不越权，一切行动符合国家法规确定的职责权限，真正的做到“有法必依、执法必严、违法必究”，截止到目前，学习班已经开展10余期。同进，深入强化了安全监察员外出培训、业务交流、专题讲座等教育工作，扎实开展了学法、普法、讲法、析法、用法等学习活动，实践中抓住了提高学习力、开发创造力、增强凝聚力三个关键，推动了学习型机关的深入开展。

五、建立制度、完善机制，不断提高执法能力 我局今年除落实安全生产责任制外，还着力于各项规章制度的建立工作，全年共建立《行政执法公开制度》、《执法责任制度》、《执法程序制度》10余个，并下发到各个股室，要求每名执法工作人员能够熟悉和执行。进一步规范了行政执法程序，提高了执法人员工作能力，完善了我局行政执法机制。

六、认真履职、严格执法，扎实开展监管工作

1、安全监管情况。我局扎实的开展了各高危行业、重点领域的安全监管工作。对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工商贸企业、道路交通、水上交通和公共聚集场所进行了隐患排查和整治，并对隐患整改情况开展了“回头看”复查，确保隐患整改到位，不发生安全生产事故，真正做到“闭合性”管理。此外，还专门开展了“打击非法违法生产经营企业”专项活动和节日期间隐患整治专项行动。全年，共排查全县高危行业、重点企业400余家，排查出各类安全隐患632条，现整改完毕622条，下达责令限期整改指令书82份，查处非法、违法生产经营企业69家，依法取缔非法生产经营企业23家，停产停业整改13家，限期整改33家。在检查的过程中，我局还严格执行报备制度，认真填写《行政机关进入县重点企业报告单》、《行政机关处罚重点企业报告单》和《行政机关进入县重点企业登记表》，将检查企业名称、入企时间、入企人员、入企事由以及入企依据等情况向县纪检部门报告、备案。

2、行政许可情况。今年，共有4家非煤矿山企业提出复产开工验收申请，其中成玉采石场通过复产验收，现正在创建标准化企业；兴发砖厂、卫疆砖厂和兴利制砖有限责任公司因《安全生产许可证》过期失效，没有通过复产开工验收。安监局积极主动帮助3家企业重新办理《安全生产许可证》。目前，企业前期准备工作已经完成，但需要将省、市专家组检查出的17条隐患整改完毕后，方可发放《安全生产许可证》，现3家砖厂正在整改中。今年我县共有2家新办的非煤矿山企业，分别是呈阳节能砌块砖厂石场和红运采 石场。呈阳节能砌块砖厂已经完成了《安全生产许可证》办理工作，现正在创建标准化企业；红运采石场已经联系了有资质的中介机构，办理开采设计、安全预评价等前期手续。鑫隆烟花有限责任公司完成了建设项目“三同时”工作，正等待验收。我局在依法履行行政许可的同时，还深入开展监督管理工作，并将情况形成书面材料，上报县政府及市相关部门。

3、执法立案情况。2011年，严格执行《行政许可法》、《行政处罚法》和《安全生产法》等法律法规要求，按照依法行政、程序正当、高效便民、权责统一的基本原则和要求，进一步加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产行为，建立有法必依、执法必严、违法必究的安全生产法治秩序。在日常工作中，依照执法要求，查明案件事实，全面、准确地填写有关内容，对适用的法律依据，载明法律依据的全称，引用条文具体到每一条、每一款、每一项。同时建立行政处罚、行政许可、行政裁决、行政强制等行政执法评查制度，对处理完毕的案件，将相对人的基本情况、有关监督检查纪录、证据材料、执法文书等材料装订成册、立卷归档。全年，共计查处了违法行为10余起，立案6起，执行完毕并结案5起，结案率为83%。行政罚款39.455万元，到位21.593万元，罚缴分离率100%，至今未发生申请复议或提起行政诉讼情况，没有发生行政赔偿案件。

七、存在的问题及下一步打算 虽然我局在实施依法行政的过程中，积累了一些经验，取得了一定的成绩，但通过自查还存在一些问题：一是行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比，还有差距；二是随着依法行政工作的不断推进，我局执法人员的工作将日益繁重，行政执法人员工作积极性有待于进一步调动；三是依法行政工作的监督机制还有待于进一步完善，规范执法、公正执法的任务还很繁重。下一步，我局将按照法制办的统一部署和要求，结合我局实际，进一步加大依法行政工作力度，规范安全生产行政执法行为，努力提高安全生产行政执法能力；进一步完善安全生产行政执法监督机制，防止行政执法不规范、不合理等现象的发生；进一步落实行政决策制度，提高行政决策的质量和水平；进一步加强执法队伍建设，继续抓好执法人员的岗位业务培训及职业道德建设，提高政治业务素质及行政执法水平，全面做好我局依法行政各项工作，竭尽全力让政府放心、让人民满意。

孙吴县安全生产监督管理局 二Ｏ一一年十一月十一日

第三篇：安监局电力安全自查报告

安监局电力安全自查报告

安监局：

为进一步加强企业的安全生产管理，强化日常安全生产的监督、防控及应急处理体系，最大限度消除各类安全隐患，杜绝发生安全生产事故，我们结合电力企业自身安全生产特点，在我公司热电厂开展了安全生产自查自纠活动，并将自查活动分为学习宣传、自查自纠、汇总整改三个阶段组织实施。现将活动开展的有关情况简要报告如下：

学习宣传

为提高电厂员工的安全意识和安全技能，自觉遵守安全生产的有关规定，按照“安全第一，预防为主”的方针，作为此次安全生产自查的一部分，我们组织全厂员工进行了安全生产教育，对安全生产的深远意义、有关安全规章制度、生产事故案例以及违反规范操作造成的严重后果做了深入宣传，要求每名员工自觉树立安全生产意识，掌握电厂运行安全生产规程，从个人岗位和日常工作中做起，在全厂上下形成人人讲安全、查隐患、防事故的良好风气。

自查自纠

由于我公司热电厂刚刚结束调试投入生产运营，正处于人员、设备的熟悉和磨合期，由于各种原因导致出现安全生产事故的几率较大，因此我们将此次自查的侧重点落在查组织、查漏洞、查隐患、查措施、查制度等几个方面，不仅是对某一个环节的自查自纠，而是对电厂生产运行的总体体系进行拉网彻查，为电厂今后的安全生产运行创造良好的开端和基础。自查活动中重点对与生产运行及关系电力系统稳定的主要设备运行情况、自动保护装置进行了检查，对各系统设备的定期维护、检查以及责任的分属、落实情况进行了全面核实，对各个车间、专业的安全生产规程、操作规程、事故预想及应急预案等制度规定进行了梳理，同时对可能影响安全生产的防洪防汛、消防、安全保卫等外部因素进行了一并检查。

通过此次安全自查活动，我公司热电厂安全生产运行的总体情况比较平稳，没有发现可能导致重大生产事故及人身伤害事故的安全隐患，但在安全生产管理体系上仍存在一些这样或那样的问题。对检查中发现的问题，我们将逐一备案记录在册，并落实专人专责限期进行整改，一时无法整改的，将在确保安全的前提下采取临时性补救措施，并建立安全生产隐患复查、倒查制度，不定期对存在问题的薄弱环节进行经常性检查，确保此次检查成效落到实处。

汇总整改

通过此次自查活动的开展以及贵局领导亲临现场检查指导后提出的宝贵意见，我们将对存在的若干问题逐一落实整改，并初步提出了整改方案：

1、关于厂区内未设立明显的高压设备及油区防火危险标识的问题。检查工作结束后，我们立即按照有关安全规范赶制了高压设备危险标志，并在合理位置进行张贴、标定。

2、关于安全出口缺少疏散标志的问题。根据消防法规紧急疏散的相关规定，我们在预先设计的安全通道处，完善了安全出口标志。

3、关于建立安全生产调度会议制度。自我厂试运行以来，每日下午5：00由生产技术部负责召集安全生产协调会，对各系统运行情况进行汇总、检查，并由专人做会议纪要。

4、关于员工安全培训记录问题。我们通过定期或不定期举行各专业考试、现场模拟操作、反事故演练等形式，督促员工自觉树立安全意识，加强安全生产技能学习，并将员工的安全生产考核情况进行积累、备案，作为评价员工工作表现的一项重要内容。

5、关于应急救援预案送贵局备案的问题。我们将及时将救援预案送交贵局备案，并在预案进行变更、改动时及时通报贵局更新。

第四篇：安监局“回头看”工作自查报告

九原区安监局关于对教育实践活动整改 落实情况“回头看”的自查报告

为进一步克服松劲情绪，推进教育实践活动取得的扎实成效。按照市委要求和区委的统一部署，安监局结合工作实际，高度重视、严格标准、精心组织、稳步推进，认认真真、扎扎实实地开展了整改落实‚回头看‛工作，现就‚回头看‛工作自查情况报告如下：

一、加强领导，提高认识

区安监局于2015年1月9日组织召开了‚回头看‛工作部署会，传达了文件精神，并成立了九原安监局教育实践活动整改落实情况‚回头看‛工作小组（由党支部书记、局长担任组长，副局长担任副组长，各股室站队负责人为成员）。在总结大会后，我局坚持理论学习，提高认识。截止目前，共学习了十八届三中、四中全会精神；十八届中纪委四次全会精神；总书记系列重要讲话精神；总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神；王君书记在全自治区党的群众路线教育 实践活动总结大会上的讲话精神;王中和书记在全市党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神；王惠明书记在区委党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神；杨建伟副书记在全区群众路线教育实践活动调度会上的讲话精神。通过学习，用思想理论来指导安监局全体干部职工的日常工作，取得了很好的2义召开会议的现象。同时，认真清理和规范评比活动，用‚点对点‛通报取代排名通报，建立健全旬研判、月通报、季点评制度。

二是整治‚门难进、脸难看、事难办‛的问题。巩固‚治庸治懒‛成果，以股室站队为单位开展一次效能建设制度的学习教育活动。8月28日，我局召开全体干部职工教育实践活动学习交流会，会议围绕‚‘四风’问题怎么改，服务群众怎么办、好干部怎么当‛为主题，交流学习心得体会。通过集中学习，进一步深化了全局干部职工对坚持群众路线、弘扬优良作风重要性的认识。加强对岗位责任制、首问负责制、按时办结制等机关效能落实情况的平常检查，及时果断纠正干部职工办事态度僵硬、推诿扯皮现象；果断杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象；果断查处‚吃拿卡要‛行为；果断避免行政执法中出现作风粗鲁、滥用职权行为；切实整治‚慵懒散奢惰‛现象，严厉处置无故旷工、迟到早退、擅离职守、上班时间上网聊天、网上购物等和工作无关的行为。

三是整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的问题。大力推进 厉行节约反对浪费，建设节约型机关。严格执行中央‚八项规定‛，班子成员带头履行节约，节省开支，不该花的钱坚决不花，与工作关系不大的培训考察坚决不组织、不参加。同时，明令禁止工作人员在下基层安监执法过程中接受土特产、礼品和礼金。没有发生节日期间用公款送节礼的问题。在安排公务接待上，严格按 公务接待相关规定和要求，不安排与公务无关的宴请，不安排无

公函的公务活动，禁止私客公待。

四是整治公车购置使用、清理办公用房。按照区委的相关要求，研究制定《九原区安监局车辆管理办法》，要求所有公务用车在上班期间除了保障领导公务活动以外，还要保障各股室队站的公务用车，节假日期间将所有车辆集中存放管理。办公用房不存在超标现象。

五是整治‚三公‛经费开支问题。修改完善《九原区安监局财务管理制度》和《九原区安监局办公用品领用制度》，研究制定《九原区安监局厉行节约反对浪费制度》，坚持全局统筹、勤俭节约的经费管理使用原则，切实提高经费使用效益，厉行勤俭节约，压缩文件、简报、会议及其它日常办公经费开支，减少纸质公文数量，控制会议次数和规模。压缩公务接待开支，严格执行区里有关规定，控制公务接待标准，不搞超标准接待，不搞公款相互宴请。实行出差、学习、培训、检查审批制度，严禁以各种名义公款旅游。严格车辆管理，实行公务派车审批制度，严禁私自驾车、出车，严禁公车私用，压缩车辆费用开支。严格控制干部超标准使用办公用房。倡导全局干部职工践行文明高尚的生活作风，节约每一度电、每一张纸、每一滴水，不搞铺张浪费。

六是整治‚形象工程‛和‚政绩工程‛。局党支部修订完善了《九原区安监局工作制度》和《九原区安监局行政执法评议考核制度》，严格了行政执法工作，树立了服务企业、服务企业员 工的良好安监形象。同时要求各股室队站每周、每月定期上报行

第五篇：安监局绩效完成情况自查报告

按照《中共县县委县人民政府关于2013年县级部门目标绩效管理工作的通知》(委〔2013〕48号)精神，我局对2013目标绩效完成情况进行了认真自查，自查得102.7分。现将有关情况汇报如下：

一、工作预决算明细账完成情况(自查得分8分)

成立了以局长为组长、副局长为副组长，各股、室、队负责人为成员的预决算制工作领导小组。并认真及时编制了预决算制方案，目前已按质按量完成了预决算明细账全部工作。执行情况如下：

(一)职业病危害项目申报。年初开始，我局不断督促相关企业对其可能存在的职业病危害进行梳理上报，并进行建档备案，完善职业病防治监督体系。全年任务共有32家，在各企业的积极配合下，截至目前，我区已圆满完成了32家企业的职业病申报，并进行了职业病危害因素检测。

(二)企业职工职业健康体检。严格按照《职业病防治法》的要求，督促用人单位关注职工身体健康，规范从业人员职业健康体检工作。全年任务300人，截至目前，完成了300个职工的职业健康检查，已完成任务的100%。

(三)督促用人单位建立、健全职业卫生管理制度。按照《作业场所职业健康监督管理规定》的要求，我局督促用人单位尽快建立健全职业卫生制度职责、建立健康监护档案等。全年任务30家，目前已经建立健全了58家企业的职业卫生管理制度，超额完成任务。

(四)开展职业病危害因素检测工作。我局在关注企业职工职业健康的同时，努力排除职业病危害因素，进一步解决职业病问题。全年任务32家，实际完成52家，超额完成任务。

(五)开展科技四下乡活动。9月份，我局积极配合科协、宣传部等部门积极开展科技四下乡活动。9月16日，在南城天益广场举行仪式拉开了市区“全国科普日”暨“中国流动科技馆”巡展站活动帷幕，1500余人参加仪式。启动仪式结束后，开展了科学体验和广场科普宣传活动，大力营造爱科学、学科学、讲科学、用科学的良好社会氛围。

(六)开展城乡环境综合治理活动。4月份，综治办组织相关部门启动了全区城乡环境综合治理街头宣传活动，我局积极参与、主动作为，开展了“洁美家园”专项整治活动，为进一步增强市民环境保护意识作出积极贡献。

(七)开展“全国全生产宣传月活动”。6月份，围绕“强化全基础，推动全发展”这一主题，区长发表了署名文章，分管全常务副区长在区电视台作了动员讲话，举办了“以人为本，聚焦全”书画摄影展、事故警示教育周等活动，弘扬了全文化。同时，6月14日，组织委会成员单位在东西干道北侧广场隆重举行了“全国全生产月”宣传咨询日活动，接受市民的全知识咨询，并发放了大量全知识宣传资料。

(八)开展全区关闭煤矿普查工作。2013年2月28日，区办下发了《县全生产委员会办公室关于进一步开展关闭煤矿现状普查工作的通知》(办[2013]19号)文件，制定了普查方案，明确了普查责任。通过为期一个月的普查，全面完成了普查工作，并与5月16日向区政府作出书面汇报(《县全生产委员会办公室关于全县关闭煤矿普查结果的情况汇报》办[2013]41号)。共普查关闭煤矿119家，均已关牢封死，无偷采盗采，各乡镇对已关闭矿均落实了专人明确责任盯守。

(六)组织召开全区危化行业全教育培训会。监一股分别于2013年4月16日和4月24日组织全区危化行业全管理人员进行了全教育培训会。通过培训，增强了企业全管理人员的全意识，提高了管理水平，为全区的全形势持续好转增添了正能量。

(九)开展全县餐饮场所燃气专项治理。2013年4月9日，区委下发了《县全生产委员会关于印发〈县深入开展餐饮场所燃气全专项治理行动实施方案〉的通知》，明确了目标任务和责任分工，并提出了措施要求，于7月初分六个组对全区餐饮场所燃气进行了专项检查，此项工作得到了市督查组对我区的高度评价。“10.11”镇博盛燃气站燃烧事故发生以后，我区迅速行动，制定《关于立即开展全区燃气经营企业和加油站全专项检查的紧急通知》(府办函〔2013〕16号)，立即会同住建、质检、经信等部门，组成四个检查小组，对全区燃气经营企业和加油站进行了拉网式全专项检查，进一步规范了燃气企业和加油站的全管理。

(十)大力推广全科技成果应用。通过多次召开业主会议，反复动员，促进阻隔防爆技术在加油站的应用，年内，全区共有12家加油站实施技术改造，目前，已有7家成功完成改造，其余正在实施中，超额完成了目标任务。

(十一)开展烟花爆竹经营人员全知识培训。2013年4月10日我局下发了《关于开展烟花爆竹经营(零售)许可证核发工作的通知》，随后印发了《县烟花爆竹零售经营网点建设标准》。2013年5月对烟花爆竹从业人员分八个片区进行集中培训，按时完成了目标任务。

(十二)开展烟花爆竹全条件审查。2013年6月监局分两个检查组()分别对全区所有网点逐一进行了检查验收。目前已验收合格350家，另有5家网点因不符合全条件已经关闭。

(十三)开展烟花爆竹经营(零售)许可证核发工作。针对通过烟花爆竹全条件审查的350家经营网店，重新核发了烟花爆竹经营许可证(包括碑庙片区和江陵、檬双、龙滩的烟花爆竹网点)，未到期不予核发换证的烟花爆竹经营网点仅有5家，已全面完成了年初制定的核发许可证350件的任务。

(十四)督查建设领域全生产工作方面。2月28日下发了《关于对全县建设领域在建工程开展全检查的通知》(办〔2013〕20号)，5月29日下发了《关于对全县建设领域开展专项全检查的紧急通知》(办〔2013〕50号)。7月26日代政府起草下发了关于印发《县建设工程施工全专项整治方案》的通知(委〔2013〕4号)。区办会同区住建局对部分乡镇和建筑企业进行了督查，会同住建等部门处置了5起重大全隐患。

(十五)开展非煤矿山“百日全生产活动”情况。年初，制定了《县非煤矿山百日全生产大检查实施方案》，并于3月份集中力量、集中精力分片区、逐矿逐企业地进行了检查。

(十六)开展非煤矿山节后复产验收工作。年前下发了《关于做好春节前后全县非煤矿山全工作的通知》(办〔2013〕14号)并制定了“县非煤矿山企业节后复产验收方案”。节后对非煤矿山企业提出复产的，监局立即组织人员对企业复产验收，合格一家，发复产通知书，对不合格的提出整改，并跟踪监督，坚决整改到位。

(十七)开展非煤矿山全隐患专项整治工作。为深刻吸取泸州市泸县桃子沟煤矿“5.11”重大瓦斯事故教训，根据我区非煤矿山的实际，区委会制定了《关于切实做好非煤矿山全生产隐患排查整治工作的通知》，并结合《关于开展非煤矿山全生产大检查的通知》(办〔2013〕63号)，在全区开展非煤矿山全生产隐患排查整治。

(十八)非煤矿山标准化建设。年初，按照《关于进一步加强非煤矿山全标准化建设工作的实施意见》等文件精神，结合实际，制订和完善了推进全标准化建设工作方案，落实具体的工作措施。在实际工作中，注重工作实效，真抓实干，防止全标准化建设工作流于形式、走过场。加强对非煤矿山企业标准化建设指导，积极主动为企业提供技术咨询和服务。要求企业把全标工作的重点放在加强标准化建设的过程中，派专人负责，并加大资金投入，实现企业全员参与、过程控制和持续改进，从而推进企业本质全和管理水平的提高，有效消除了事故隐患，防范生产全事故的发生。目前全区所有非煤矿山企业到了三级标准。

(十九)开展烟花爆竹“打非治违”专项行动。10月份，我区进入烟花爆竹销售旺季，我局积极制定了《关于开展全区烟花爆竹打非治违专项行动的通知》(办[2013]16号)，切实加强烟花爆竹全监管。2013年10月20日-2014年3月20日，集中开展专项整治活动。

(二十)开展法制宣传教育活动。12月4日，我局会同发改局、交通局等58个部门在法制办的组织下，在南外工商银行前参加了以“大力弘扬法制精神，共筑伟大中国梦”为主题的大型街头法制宣传及便民服务活动，零距离、面对面地为前来参观咨询的群众提供了法律咨询，大力弘扬了法治精神。

(二十一)开展危化品行业专项检查。6月30日，我局以办名义下发了《关于印发<全县危险化学品经营储存使用单位全生产大检查活动方案>的通知》。7月1日至8月15日，开展了为期一月半的危化品行业全大检查，全面排查治理各类隐患，进一步落实责任，加强监管。

二、绩效考核指标(自查得55分)

(一)职能职责

1.职责任务

(1)开展企业职工职业健康体检工作。严格按照《职业病防治法》的要求，督促用人单位关注职工身体健康，规范从业人员职业健康体检工作。全年任务300人，实际完成785人，超额完成任务。

(2)开展非煤矿山“百日全生产活动”情况。年初，制定了《县非煤矿山百日全生产大检查实施方案》，并于3月份集中力量、集中精力分片区、逐矿逐企业地进行了检查。

(3)开展全县餐饮场所燃气专项治理。2013年4月9日，区委下发了《县全生产委员会关于印发〈县深入开展餐饮场所燃气全专项治理行动实施方案〉的通知》，明确了目标任务和责任分工，并提出了措施要求，于7月初分六个组对全区餐饮场所燃气进行了专项检查，此项工作得到了市督查组对我区的高度评价。“10.11”镇博盛燃气站燃烧事故发生以后，我区迅速行动，制定《关于立即开展全区燃气经营企业和加油站全专项检查的紧急通知》(府办函〔2013〕16号)，立即会同住建、质检、经信等部门，组成四个检查小组，开展全区燃气经营企业和加油站全专项检查，确保不留死角。

(4)组织召开全区危化行业全教育培训会。监一股分别于2013年4月16日和4月24日组织全区危化行业全管理人员进行了全教育培训会。通过培训，增强了企业全管理人员的全意识，提高了管理水平，为全区的全形势持续好转增添了正能量。

(5)开展烟花爆竹经营(零售)许可证核发工作。5月对烟花爆竹从业人员分八个片区进行集中培训，6月监局分两个检查组(汪尔友、袁子英各带一个组)分别对全区所有网点逐一进行了检查验收，针对通过烟花爆竹全条件审查的350家经营网店，重新核发了烟花爆竹经营许可证(包括碑庙片区和江陵、檬双、龙滩的烟花爆竹网点)。

(6)开展“全国全生产宣传月活动”。6月份，围绕“强化全基础，推动全发展”这一主题，区长发表了署名文章，分管全常务副区长在区电视台作了动员讲话，举办了“以人为本，聚焦全”书画摄影展、事故警示教育周等活动，弘扬了全文化。同时，6月14日，我局组织委会成员单位在东西干道北侧广场隆重举行了“全国全生产月”宣传咨询日活动，接受市民咨询并发放了大量全知识宣传资料。

(7)开展非煤矿山全隐患专项整治工作。7月份，区委会制定了《关于切实做好非煤矿山全生产隐患排查整治工作的通知》，并结合《关于开展非煤矿山全生产大检查的通知》(办〔2013〕63号)，在全区开展非煤矿山全生产隐患排查整治。

(8)开展烟花爆竹“打非治违”专项行动。10月份，我区进入烟花爆竹销售旺季，我局积极制定了《关于开展全区烟花爆竹打非治违专项行动的通知》(办[2013]16号)，切实加强烟花爆竹全监管。2013年10月20日-2014年3月20日，集中开展此项活动。

(9)大力推广全科技成果应用。通过多次召开业主会议，反复动员，促进阻隔防爆技术在加油站的应用，年内，全区共有12家加油站实施技术改造，目前，已有7家成功完成改造，其余正在实施中，超额完成了目标任务。

2.依法行政

一是规范行政检查和行政处罚程序，推进文明执法，树立监执法队伍形象。二是强化执法人员资格管理，组织参加执法人员培训和考试，截至目前，我局已有27人取得了执法资格证。三是行政许可、行政复议工作有序开展，做到了公开、公平、公正，全年无行政复议和行政诉讼案件发生，做到行政许可工作无投诉。

3.普法工作

积极开展普法教育，大力宣传贯彻《全生产法》、《全生产违法行为行政处罚办法》、《国务院关于坚持科学发展全发展促进全生产形势持续稳定好转的意见》等全生产法律法规、文件。坚持依法行政、依法决策、依法监管，落实了普法经费、普法人员，积极参与“依法行政示范机关”等法治细胞创建活动。

(二)行政效能

1.效能建设。积极推进机关效能建设，全面落实了“三项制度”，把机关效能建设作为提升机关形象的大事抓。一是着力加强政务中心窗口建设，选派了1名政治素质高、工作能力强的同志负责行政审批工作;二是大力推进政务公开，及时公布了办理各种证件的工作流程，提高了行政许可的透明度;三是抓好职工教育，广泛进行宣传，在全系统形成良好的办事环境;四是搞好跟踪督查和定期通报，确保每项工作落到实处。

2.成本效益。加强国有资产管理工作，做到财政资金的严格管理和正常使用，确保了票据的完善，杜绝了违规使用财政资金和铺张浪费，及时足额缴纳住房公积金。

3.应急管理。落实了专人负责应急管理工作，制定和完善了全县危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山行业(领域)突发生产全事故应急救援预案并定期组织演练，按要求配备了应急救援物资及装备，成立了局应急救援队，并实行了24小时领导带班、专人值班制度。

(三)服务群众

1.接受监督。积极协助办理人大议案2件和政协提案2件，按期办结率、满意率均100%。虚心接受监察、审计专门监督以及新闻舆论监督。认真贯彻党风廉政建设责任制，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，与干部职工签订了《党风廉政建设目标责任书》，切实纠正损害群众利益的不正之风，全局干部职工无一违纪违法案件发生，领导班子满意度测评满意率100%。

2.服务群众。坚持为人民服务和两集中两到位，严格工作纪律考核，实行签到制度，确保按时到岗到位，强化窗口职责，发挥窗口作用，不断提高群众满意度。

3.民生工程。按照区委、区政府的排开展“挂包帮”活动和万名干部联系群众活动，我局对黄庭乡通花村进行了对口帮扶，走访慰问4次，开院坝会3次，为30户贫困户提供帮扶资金20000元，出资5000元租推土机帮助清理水毁村公路塌方，资助该村30吨水泥帮助该村硬化村道。

(四)综合工作

1.环境治理。积极参加城区牛皮癣治理，配合抓好“五清五乱”工作。4月份，在综治办组织下参加了全区城乡环境综合治理街头宣传活动。7月份，为响应号召，我局开展了“洁美家园”专项整治活动。

2.档案工作。进一步规范档案工作，明确了专人负责档案工作，5月份，把2012年地资料按照标准化要求进行了立卷归档，并进行了档案移交。

3.卫生工作。积极配合相关部门做好创建国家卫生城市相关，圆满完成了下的4人次的无偿献血任务。(自查得4分)、4.工业及信息化工作。建立完善县全生产监管网，每月及时更新并督促各单位、各乡镇更新网站信息。积极筹备“万网工程”建站工作，力求利用好、管理好、为维护好网站，目前此项工作正在进行中。

5.重点项目建设。积极配合重点项目建设工作，提供全服务。

6.节能降耗。节约能源，降低消耗，积极创建资源节约型机关。制定并实施适合本系统特点的节能减排工作方案，加大淘汰落后产能力度，对未按规定期限淘汰落后产能的企业，依法吊销全生产许可证。

(五)否决指标

1.计划生育工作。认真履行计划生育职责，全局无一职工违法计划生育政策。

2.全工作。切实履行全区全生产综合监管职责，强化全监管责任和措施落实。各项指标均控制在市下的控制指标内，全年未发生较大全责任事故。

三、综合目标指标(自查得17分)

(一)思想建设。一年来，切实加强领导班子和干部队伍思想政治建设。坚持中心组学习制度，深入开展干部读书活动，做到领导班子“四带头”，确保了学习时间、阵地、经费、内容和人员“五有五保证”的落实。大力推进学习型党组织建设，全面认真学习国家、省、市全生产工作文件、会议精神，努力抓好业务知识培训。同时，加强思想政治工作，开展谈心交心活动，确保全体干部职工心往一处想，劲往一处使，全身心地投入工作、学习和生活。着力搞好本单位全工作的宣传报道，多次派遣工作人员进行通讯员培训。积极开展精神文明创建活动，积极参与创建省级文明示范城市作。(自评得2分)

(二)组织建设。我局成立了以主要领导为组长行政执法作风整顿工作领导小组，落实了专人负责，认真贯彻关于改进工作作风密切联系群众的有关规定;认真开展机关干部直接联系群众服务群众活动，深入基层，加强同群众的血肉联系;启动开展“万名干部直接联系群众活动”，积极帮扶黄庭乡红花村并对该活动进行双向互动网络平台建设管理。(自评得分2分)

(三)制度建设。一是建立健全了党内生活各项制度;二是形成了有事共商，重大事项集体决定及通报制度;三是严格按制度办事，本局支部做到了一年2次民主生活和工作目标考核考评等制度。做到了制度完善，执行有力。(自评得1分)

(四)党风廉政建设。深入开展党风廉政建设和警示教育，全面落实中共中央《建立和健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和《县建立和健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施细则》，认真贯彻执行中央、省、市、县关于党风廉政建设的各项规定。成立了党风廉政建设领导小组，制定了工作目标和落实措施。全面落实了党风廉政建设责任制和廉政风险防控，我局无一例违法违纪案件发生，党风廉政建设社会评价满意度测评满意率100%。进一步完善了工作纪律、考勤、财务、车辆管理及机关岗位责任制等制度和规定，使干部职工有章可循，有据可依，努力构建反腐倡廉长效机制。健全完善党务政务信息公开工作，确定专人负责党务政务信息工作，每月及时进行网上信息公布。(自评得1分)

(五)预防职务犯罪。建立健全职务犯罪预防机制，定时开展干部法制教育，警示教育培训，确保警钟长鸣。开展“为民务实清廉”及行政执法作风整顿等廉政文化活动，预防职务犯罪。(自评得0.5分)

(六)统战工作。坚持统战工作与全工作相结合，按照统战工作要求，有领导分管，有工作人员具体抓，完成了各项工作任务。积极搭建民主监督平台，支持统战活动，加强党外干部培养。(自评得0.5分)

(七)群团工作。坚持深入中小学校、职业技术学校普及全知识，提高学生全知识和防范全事故技能。建立了关心下一代工作领导小组，并制定了实施意见。(自评得0.5分)

(八)社会稳定工作。严格落实维稳工作“一岗双责”制度，着力健全维稳工作机制，积极参与“大调解”工作，妥善处理各类全生产事故、全纠纷和群众来信来访，扎实抓好整体防范工程建设，认真做好“防邪”工作，实现“三零”“三无”目标。始终保持高度的政治敏感性，始终同党中央、国务院保持高度一致，按照区委、区政府的统一排，积极配合有关部门坚决打击各种非法组织和邪教组织，促进社会和谐稳定。(自查得2分)

(九)办公室工作。年初，及时分解了区委、区政府的考评任务，细化了全生产工作考核标准，下发了《关于对2013全生产工作实行目标绩效管理的通知》(委办发[2013]30号)。围绕区委、区政府中心工作、全面目标任务及领导批示及交办事项多次对全区性的全生产工作进行了督查督办，推进了“全生产年”各项任务的落实。深入推进信息化建设，全面完成了信息工作任务;进一步规范本局的公文办理，做到了无差错，也未发生失、泄密事件;做好了党政网的管理维护，确保了网络全、畅通。(自评得3.5分)

(十)执行力建设。始终保持政令畅通，令行禁止，及时反馈中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府重大决策、重要工作部署的贯彻落实情况，认真落实区委、区政府领导批示和交办事项。高度重视书记、市长信箱和市、县长信箱热线办理工作，均落实专人负责每起信件办理，累计办理信件4件，当年办结率100%。及时传贯彻落实区人代会精神，积极推进民主法制建设。积极配合人大工作，完成人大调研文章一篇，依法办理人大提案2件。支持政协委员开展活动、履职尽责，办理政协提案2件，办结满意率100%，自觉接受政协民主监督。(自评得2.5分)

(十一)联系帮扶工作。深入开展“挂包帮”活动和万名干部联系群众活动，对罗顶寨村和黄庭乡通花村、春屋村、黄龙社区开展形式各样的帮扶工作。推进双拥工作，2013年9月接受置退役士兵1名。(自查得0.5分)

四、综合评议

(一)领导评议。(自查得10分)

(二)社会公众评议。(自查得5分)

(三)日常督查考评。(自查得5分)

五、获奖和创新工作(自查得2.7分)

(一)获2012全生产目标考核一等奖(委〔2013〕31号)。(加0.3分)

(二)获2012创建全省非地震灾区灾后重建示范区先进集体(委〔2013〕18号)。(加0.3分)

(三)获2012工会工作目标考核一等奖(工发〔2013〕4号)。(加0.3分)

(四)获2012科技工作先进集体(府发〔2013〕9号)。(加0.3分)

(五)获2012“四好”班子荣誉称号(委〔2013〕38号)。(加0.3分)

(六)获2012支持工业工作县级部门荣誉称号(委〔2013〕27号)。(加0.3分)

(七)获2012经济社会发展目标绩效考核先进单位(委〔2013〕26号)。(加0.3分)

(八)获全市青年全知识竞赛活动一等奖。(加0.1分)

(九)获市2012全生产考核先进单位(市府函〔2013〕48号)。(加0.5分)