新坝乡农村党风廉政建设调查报告

第一篇：新坝乡农村党风廉政建设调查报告

新坝乡农村基层党风廉政建设调查报告

加强农村基层党风廉政建设，既是建设社会主义新农村的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的重要保证；既是反腐倡廉工作的重要组成部分，也是进一步密切党群干群关系、巩固党的执政基础的重要条件。因此，在新的历史条件下，如何加强农村基层党风廉政建设，是摆在党委、政府和纪检监察机关面前的重要课题。

一、当前我乡农村党风廉政建设的现状

近几年，乡党委、政府坚持以经济建设为中心，高度重视党风廉政建设工作，并且取得了显著成效。我乡基层领导干部廉洁从政，辛勤工作，为深化改革、促进发展、维护稳定做出了重要贡献。

1、加强领导，全面落实党风廉政责任制

乡党委牢固树立“领导抓，抓领导”的思想意识，努力形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的工作格局。一是加强了领导，成立了由乡党委书记任组长的党风廉政建设领导小组，形成了党政一把手亲自抓，乡纪委面上抓，各单位、各村具体抓的工作网络，有力地促进了全乡纪检监察工作的顺利开展。二是全面制定了《党风廉政建设目标责任书》，并层层签订，形成“横到边、纵到底”的工作责任网络。年初，结合领导干部分工，把全乡各村和机关企事业单位及负责人的党风廉政建设责任落

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第二篇：关于农村党风廉政建设的调查报告

上半年，市就如何加强和改进农村党风廉政建设问题开展了专门调研。总的感到，近年来，农村党风廉政建设在不断得到加强的同时，仍存在一些突出矛盾和问题。

农村党风廉政建设存在的突出问题及成因

调研中发现，当前农村党风廉政建设还存在许多薄弱环节，影响农村基层改革发展稳定的矛盾和问题仍然不少。主要集中在以下几个方面：

一是思想不够端正。有的基层干部摆不正与群众的关系，高高在上，更有极个别干部视不同意见的群众为“刁民”。一些乡镇领导干部有临时思想，“走读”现象比较普遍，不能安心农村工作。有的在选人用人上讲原则，看上面的“来头”、经济上的“块头”，个别地方甚至推崇“恶人治村”。目前，农村素质较高、能力较强的人大都外出务工，村委会选举只能是在留下的村民中“矮子里面挑高个”，“正的干不了，愣的干不长”。除部分人是为事业参选以外，相当数量的人是为权力、为钱财、为斗志、为面子参选。村两委班子不团结的现象多有存在，平时各搭各的台，各唱各的戏，甚至拉帮结派，争权夺利。

二是工作不够扎实。当前，乡镇一些干部服务群众的本领不高，不熟悉党的农村政策，工作拿不出主见，处理问题偏离政策，进取精神差，创新意识弱。有的照抄照搬上级文件，凡事等上级领导安排，满足于上传下达，不愿解决实际困难。还有的不思进取，碰到难题绕道走，缺乏为群众办实事、办好事的主动性和积极性，致使地方经济长期得不到发展。有的则急功近利，好大喜功，搞形式主义，做表面文章。

三是作风不够民主。有些农村基层党员干部想问题、办事情，不从实际出发，而是从自己的主观意志出发，独断专行，盲目决策，发展经济靠强迫命令，调解纠纷靠粗暴压制，导致干群关系紧张。有的不认真执行民主集中制原则，决定重大问题搞“一言堂”。有的办事不公开，怕“群众知道多了会找茬”，村务公开制度在相当数量的村徒有虚名，甚至有假公开、半公开的现象。

四是守法不够自觉。有的村干部工作方法仍习惯于行政命令，工作态度生硬，个别的甚至殴打群众，激化了干群矛盾。有的处理问题主观臆断，无视党的纪律和国家法律，比如在审批宅基地时，不按程序申报，也不公示，未批先建或批少占多，或随意改变占地用途，出现乱占、乱建的现象。尤其值得警惕的是，近效村居“贿选”的态势已由几年前的“小恩小惠”发展到现在直接送钱或购物卡，由“一人贿选”发展到现在的“组团贿选”。这些人掌权后，首先想的不是如何为民谋利，而是把权力当作是“致富”的工具，加倍捞回“贿选”成本。

五是为政不够廉洁。挥霍集体资财、公款吃喝、虚报假帐、随意开支、白条支出现象在一些村比较普遍。例如，有的村干部把集体资产经营的收入、土地补偿款等不上报、不入帐，逃避监管。有些村干部借为村跑项目、争取资金之机，“花集体的钱，办自己的事”。有些村干部不能秉公办事，而是凭感情、靠关系办事，不给好处不办事，给了好处乱办事。村干部非生产性开支居高不下，有的村干部一人有几部手机，有的轿车越换越高档，有的公款大吃大喝等。

加强和改进农村党风廉政建设的建议

笔者认为，农村党风廉政建设中存在的诸多问题之所以没有得到有效解决，虽然有基层干部自身的主观原因，但更重要的是体制机制不健全、现行政策缺陷等客观因素，给一些不良作风的滋生蔓延提供了土壤和条件。为此，要加强和改进农村党风廉政建设，可以从几个方面推进工作。

推进落实村民自治。农村基层干部的许多作风问题都与农村的社会地位偏低有着直接关系。因此，应把落实村民自治、强化农民的权力主体地位作为改进和加强农村基层干部作风改进和加强农村基层干部作风的重要措施来抓。一是搞好村级直选。可由县级成立监督小组，吸收地方有威望的老干部、老教师、老党员参加，专门负责村级选举的全程监督。认真贯彻中办中办《关于加强和改进村委会选举工作的通知》，规范投票流程，严格执行回避、委托投票和流动票箱等制度。进一步细化“贿选”认定标准，健全相关，切实解决贿选、逼选问题。对搞贿选、逼选的，应严肃查处。不仅要确认当选无效，而且要在一定期限内禁止其再次参选。同时，加强民主教育，引导农村正确行使权力，不误选和乱选。二是培育农民自己的维权中。摆脱“左”的思想束缚，健全有关制度，采取依托农业产业化经营组织建立农民团体等方式，提高农民的组织化程度，引导农民在党委、政府的领导下有序维护自身权益。三是正确处理“两委”关系。党支部不能凌驾于村委会之上，更不能取代村委会的职权。对党支部书记的确定，既要充分尊重全体党员的意愿，也要充分尊重全体村民的意愿，凡是直选出来的村委会主任是党员的，应该由其兼任党支部书记。四是实行村级重大事项全体村民民主票决制度，如果没有三分之二的绝对多数通过，就不能做出决定。

深化县乡综合改革。应深化县乡行政管理体制改革，推动政府职能转变，努力建设责任政府、法治政府、服务政府和廉洁政府。应进一步深化县乡干部人事制度改革，完善综合考核评价制度，建立健全符合科学发展观要求的基层干部选拔任用和管理监督机制，提高干部选拔任用透明度。鉴于乡镇的“一把手”与一个地方的风气关系极大，应积极引入竞争机制，尊重群众的选择权，大力推进乡镇党委书记、乡镇长的直接选举，促使其对老百姓负责。坚持实践标准和群众标准，防止考察失真、“带病提拔”。

压缩权力寻租空间。一是完善财务监管。严格村财乡管、村级财务集中核算制度。强化财务公开，明确村级财务公开的内容、时限、方式。建立村两委干部离任经济责任审计制度，规范村民理财小组的人员构成、职责权限、工作方式。二是推动集体土地制度改革的深化。参照林权制度改革的做法，将农村土地一包到底，至少70年不变。取消村自留机动土地不超过5%的规定，将所有的土地全部承包到农户。三是进一步理顺村党支部、村委会和集体经济组织的关系。积极推进村级管理组织与经济实体分开，着力推进城市近郊村和经济强村股份制改革，将村集体资产净值量化确权到每个村民，使村民真正成为资产的拥有者、管理者和监督者。四是完善制度，探索推行由县或乡镇负责村级集体资产处置、资源开发公开竞价和招投标等事宜。

加强干部作风监督。一是加大基层信访督办力度。建立领导干部接待农民来访制度，健全农村信访举报工作网络，规范办信接访、转办交办、督查督办等程序，完善责任追究制度。二是创新监督方式方法。不断完善监督机制，建立公众评价机制，注重评议结果的运用。紧密结合实际，制定农村基层干部行为规范。积极推行农村干部任前廉政谈话、诫勉谈话和函询等制度。二是坚决查处基层干部违纪案件。基层作风方面的突出问题，主要集中在损害农民群众利益方面。纪检监察机关应采取切实措施，纠正农村土地承包、征收征用、旧村改造中损害农民群众利益问题，重点查处贪污、挪用、截留惠农资金的违纪违法行为，严肃查处在新农村建设中搞“形象工程”、“政绩工程”的行为。四是加强监督主体建设，进一步加强县级纪检监察机关政治建设、组织建设、作风建设，充分发挥其监督职能作用。

建立保障激励机制。要把关心爱护农村基层干部作为作风建设的重要内容，建立健全激励保障机制，使他们干工作有劲头，干好工作有盼头。对基层干部应多肯定、多鼓励、多体谅、多支持，真情关怀、真心爱护。需加大对贫困乡镇的财政转移支付力度，以县为单位统筹公务员工资与补贴，缩小收入差距。应制定政策，鼓励大学毕业生到农村基层工作，逐步改善农村基层干部的组织结构和知识结构。应鼓励曾经在党政领导岗位或领导机关工作，熟悉农村工作，具有领导能力，且有愿望发挥“余热”参加新农村建设的退休党员干部，通过组织注册认可，到村级党支部担任支部书记。可推行村干部星级考核管理制度，按照考核评定的星级给予相应的经济补助。应积极探索选拔优秀村干部进入乡镇公务员队伍和担任乡镇领导的办法。应积极稳妥地推行村干部补贴不高于当地农民人均收入1.5倍的政策，使村干部的经济补贴和社会保障与当地经济社会发展的水平相适应。应注意引导社会舆论和新闻媒体客观公正地宣传评价农村基层干部，营造良好的基层干部作风建设舆论环境和社会氛围。

第三篇：口头坝乡2011年党风廉政建设工作总结

口头坝乡2011年党风廉政建设工作总结

今年来，我乡党风廉政建设和反腐败工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，以县委工作会议精神和“作风建设年”活动为着力点，围绕中心，服务大局，充分发挥职能作用，切实维护群众利益，切实保障党员干部民主权利，为反腐倡廉建设服务，为维护社会和谐稳定服务。主要做了以下几个方面的工作：

一、高度重视，严格落实党风廉政建设责任制。

2011年以来，乡党委，纪委认真贯彻落实县党风廉政建设和反腐倡廉工作部署和要求，把党风廉政建设和反腐倡廉工作当做政治任务来抓。切实按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门站所各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐领导体制和工作机制，把党风廉政建设和反腐工作作为党的建设和政权建设的重要内容与经济建设、精神文明建设及各项工作紧密结合起来，一起部署、一起落实，实行领导干部责任制，成立党风廉政建设和反腐工作领导小组。乡党委、纪委与全乡各村签订了党风廉政建设和反腐工作目标管理责任书，责任明确任务具体，做到一岗双责。

二、以典型案例为引导，实现廉政教育经常化。

把村级党员干部教育培训纳入规划，采取分批分期培训方式，对农村党员干部进行廉政培训教育，坚持开展主题教育。今年我乡围绕“任家坝”事件中因贪污重建资金而锒铛入狱的几名村干部的典型案例为引导，进一步加大对村干部的教育，组织开展了“转变干部作风，管好项目资金”集中教育活动，组织开展了“讲党性、重品行、做表率、促发展”集中教育活动。乡上出资建成廉政文化墙、政务公开栏，使村级党风廉政建设活动开展有了固定的阵地。制作永久性党风廉政标语4条，在农村形成了崇尚廉洁的良好风尚，为党风廉政和反腐败工作营造出了良好的舆论宣传氛围。

三、以纯洁村干部队伍为目标，严厉打击不作为和乱作为的人和事。

针对村民反映一些村干部中文书不听支书、主任安排，私用公章办事的问题，以纯洁干部队伍，提高办事效率为出发点，将全乡干部分两组，分别由人大主席和副书记带，队历时20天对全乡十个村的计划生育、灾后重建、夏季农建、林权改革、安全生产、城乡环境卫生整治、粮食直补、村级组织建设等八项重点工作进行了一次集中整治。整治中豆家湾村支部书记进行了谈话警告、对村文书进行了严厉批评教育，并将处理结果在全乡两级会议上进行了通报批评。

四、以“阳光村务”为平台，实现村务管理民主化。

积极推行以农村民主公开日、村级集中办公日、重大村务民主决策，村民代表质询等为主要内容的“阳光村务”，确保村民对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权。每月确定一天为农村民主公开日，以村务公开和民主议事为主题，集体讨论本村事务，包村干部和村两委会成员，每周确定一天时间进行集中办公，处理村级事务。

五、以制约农村干部权力为重点，实现干部监督规范化。在乡、村干部中重点推行承诺示廉、述职述廉、民主评廉三项制度。强化对乡、村两级干部的监督制约，规范村级事务决策权，实行村级两委会、党员大会、村民代表会议重大问题“三会”决策。规范村级“三资”处理使用权。实行村级财务乡管制度，同时加强监督，使村级集体财产得到时有效管理。对村级财产从组织管理、项目范围、程序要求及违规处理等方面作出了具体规定。从而使村干部的权力得到制约，实现了干部监督的规范化。

六、妥善处理群众来信来访，维护社会和谐稳定。

妥善处理群众来信来访问题，既是保持社会稳定的需要，也是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要体现。进一步加大工作力度，努力减少不稳定因素是今年党风廉政建设的工作重点。建立健全了矛盾排查化解机制，畅通上访、信访渠道。把握工作重点，对上访人员、集体上访苗头和不稳定因素，对排查出的苗头隐患逐一研究分析、逐一落实责任，逐一落实稳控

措施，全年未出现一起越级上访事件的发生。特别是今年两委会换届期间，重点对各村一些群众反映的问题进行查处，有效维护了群众的意愿，重树了党员干部在人民群众心目中的形象，促进经济发展和社会和谐稳定。

七、积极创新，从源头上预防和治理腐败问题的发生。乡纪委按照市、县的有关会议及文件精神强调的关于改革要有新突破，改革要有新创新的要求，针对各项工作的薄弱环节，深化改革各种体制及强化各种管理，着力构建党风廉政宣传教育大格局，建立完善党风廉政建设宣传教育网络，完善激励机制，促进党风廉政建设。（1）继续深化乡财政管理体制改革。实行乡财政统管制度，严格执行“收支两条线，乡长一支笔”的管理模式，严格财经纪律。（2）深化政务公开制度。根据促进各项工作的需要，共召开5次民主生活会，7次组织生活会，多次召开干部职工会，对所做工作共同总结，急需安排的工作大家讨论，发扬民主，集思广益，积极寻求更好的工作思路。（3）深化了村务公开制度。继续加强村级财务规范化管理，对全乡村级的集体积累进行了全面清理整动，严格实行乡农经站通管，结合村民自治，深化村务公开。（4）切实加强对扶贫、社救、民政等专项资金的规范化管理，严格实行专款专用，杜绝挪用。（5）加强对基层干部的教育和管理。严格依法办事，结合五五普法，利用多种形式，对基层干部进行有关农村法律、政策的宣传教育和培训，切实改进工作方法，转变工作作风，树立群众观点，务真求实，提高为民办实事、办好事的能力。全乡干部职工以全县干部纪律作风集中整顿活动为契机，继续深入开展“三个代表”重要思想的学习教育，深化权力观教育，发展以党内监督条例、纪律处分条例为主要内容的党纪政纪条规教育。积极开展清正廉洁，克己奉公典型事列的宣传教育。树立良好的党性和增进优良的党风，全面加强和提高党委的执政能力建设。

抓好党风廉政建设和反腐败工作是党委、政府的重要职责，推动农村基层廉政建设是经济社会和谐发展的前提。通过努力我乡基本形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围，呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面，但与县委和县纪委的要求还有一定的差距，今后我们将严格按照县委的安排部署，在上级纪检监察部门的直接指导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面落实党风廉政建设各项措施，不断总结经验，不断加强完善，使我乡党风廉政建设工作再上一个新台阶。

第四篇：xxx乡2010农村党风廉政建设工作总结

xxx乡2010农村党风廉政建设工作总结

2010年我乡农村党风廉政建设工作的总体要求是：认真贯彻落实十七届中央纪委三次全会精神，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《中央纪委监察部关于深入学习贯彻党的十七届三中全会精神，进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》的部署和要求，以树立理想信念和加强思想道德建设为基础，以规范和制约权力运行为核心，以维护农民权益为重点，推进农村惩治和预防腐败体系建设，为推进农村改革发展提供有力保障。

一、加强农村基层党员、干部作风建设

（一）把反腐倡廉教育列入农村基层党员、干部教育培训规划。充分发挥农村大喇叭、黑板报等作用，对农村党员、干部开展廉政教育。

（二）加强正反两方面典型教育，大力宣传报道廉洁奉公、勤政为民的农村基层干部，深化农村的党员的建设活动，广泛开展创先争优活动。同时，加强警示教育，选择一些典型案件深入剖析，教育基层党员、干部。

（三）制定和完善村干部和基层站所工作人员具体行为规范，推进村级事务流程化管理。

（四）积极推行村、社区主要领导廉政承诺制度、个人有关事项报告制度，全面推行村干部勤廉双述、村民询问质询和定期评议制度，探索聘请农村廉政监督员、树立村级监督组织等监督形式。加强农村的基层干部任期经济责任审计工作。

（五）深化基层站所办事公开工作，推进基层站所民主评议活动。整合行政机关和基础站所服务职能，结合实际在村、社区建立便民服务机构，提供代理服务。健全农村基层党员、干部联系和服务制度。

（六）严肃查处农村基层党员、干部违纪违法案件，重点查处在村级财务管理、宅基地审批、土地矿产资源开发承发包等过程中发生的以权谋私案件，截留、挪用、侵占、贪污，强农惠农资金和征地补偿款案件，侵占农村集体资金、资产、资源案件，涉及加重农民负担恶性案件，村级组织换届选举中的“贿赂”案件等。加大对违纪案件的监督力度，对重点案件要全程跟踪具体指导。

二、解决损害农民利益的突出问题

（一）积极配合上级部门开民农村土地突出问题专项治理，坚决纠正违法调整收回承包土地、强迫流转承包地等问题。加强对耕地保护责任目标考核工作和节约集约用地政策执行情况的监督检查。深化征地制度改革，扩大征地制度改革试点范围；完善征地补偿机制，提高征地补偿水平；加强土地执法检察，维护被征地农民的合法权益。

（二）做好农民负担监督工作，加强对重点领域和重点收费项目的综合治理，坚决纠正修建通村公路乱集资、向村级组织和农民专业合作社的各种摊派、抵扣惠农补贴资金，以及在报刊征订、计划生育、建房中向农民乱收费、乱罚款等行为。

（三）配合上级深入开展农资打假专项治理活动，大力推进放心农资下乡进村，健全农资商品质量追溯制度：加强农村市场价格监管，开展化肥等农资价格检查，严肃查处制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。

（四）认真解决农民群众来信来访问题。拓宽农村社情民意表达渠道，实行农村基层干部进村入户下访、领导干部接待来访和包案制度，建立健全涉农信访问题排查化解机构。

三、加强对农村改革发展方针政策落实情况的监督检查。

（一）加强对中央各项强农惠农政策落实情况的监督检查，重点检查粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补等农业补贴资金兑付情况，及时发现和纠正存在问题。规范补贴对象评议、审核程序，加强对补贴发放的跟踪监督。

（二）加强对抗灾、救济等资金物资管理使用情况的监督检查，制定和完善救灾款物管理使用办法，建立健全信息披露制度，实行跟踪审计。

（三）加强对农村最低生活保障制度情况、农村五保供养工作条例执行情况、农村义务教育经费保障机制改革政策落实情况、中央补助地方公共卫生资金和救灾防病资金物资及新型农村合作医疗基金财务管理和使用情况的监督检查，坚决查处贪污、挪用、截留、骗取低保资金、社保基金、教育经费、农村合作医疗基金的行为。

四、健全各类工作制度

（一）健全农村集体资金、资产、资源管理制度。继续推行村级三资代理服务制度，完善村民民主理财制度，推行村级财务预决算制度。完善集体财产监管办法，规范农村集体财产出让、租赁、承包和资源开发利用，实行公开竞价和招投标制度。积极探索建立农村集体资金、资产、资源管理服务方式。

（二）健全农村基层民主管理制度。进一步完善村党组织领导班子成员“两推一选”和村民委员会直接选举制度，加强对选举重点环节的工作指导。推行“四议两公开”，进一步健全党员议事会、村民会议、村民代表会议等制度。

（三）健全村务公开和农村基层党务公开制度。建立村务公开和民主管理工作信息平台等，实行村务公开答疑纠错的监督制度，开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作。研究制定有关党的基层组织实行党务公开的意见，规范农村基层党务公开内容、程序和形式。

五、健全工作机制，加强组织领导

（一）建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的农村党风廉政建设领导体制和工作机制，进一步明确任务，落实责任。

（二）建立健全农村党风廉政建设工作协调机制。加强联席会议等协调机构成员单位的沟通交流，建立信息共享、情况通报、工作协作等制度，增强工作合力。

（三）进一步加强对农村党员干部的廉政监督，加大培训力度，切实提高农村基层干部的业务能力。

（四）加强农村党风廉政建设工作检查考核。把农村党风廉政建设纳入党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，建立责任追究机制，加大责任追究力度。

中共xxx纪律检查委员

2010年12月15日

第五篇：XX乡农村党风廉政建设工作

XX乡农村党风廉政建设工作

简 介

近年来，XX乡党委、政府认真贯彻执行县委制定的实施“三大战略”，推进“五大突破”方针，努力实现XX大发展。紧紧围绕“服务三农”这个根本，立足实际，重点突破，创新机制，强化监督，全面引深了政务公开、村务公开和民主管理，切实加强了农村基层党风廉政建设，进一步密切了党群、干群关系，有力地维护和促进了农村的稳定、和谐与发展，为扎实推进新农村建设和经济社会发展提供了有力的保障，为我乡的全面发展注入了新的生机和活力。

我乡党风廉政建设工作的主要做法及成效：

（一）强机制、建网络，上下联动促农廉。强化机制，责任到人，为农廉工作提供政治保证。组建纪检网络，选派监督队伍，促进乡村两级联动体系建设。

（二）抓教育、造氛围，狠抓教育，树立典型，努力营造廉政之风。积极拓展大宣教平台，丰富内涵，创新载体，采取多种形式，竭力营造浓厚的廉政氛围。大力加强对全乡党员干部的反腐倡廉教育，把深入开展“机关效能建设，优化发展环境”作为党风廉政建设的永恒主题。广泛宣传，使群众潜移默化间受到了教育，达到了宣教寓乐的良好效果。

（三）建规章、立制度，规范行为保廉洁。为了规范农村基层组织党员干部的职务行为，从源头上防止腐败现象的发生，我乡加强制度建设，使群众在方便中得到实惠，在明白中消除误解，对农村基层的满意度不断上升。先后出台了规章制度，农村党风廉政建设制度体系初步确定，建立完善了农村干部廉政档案、重大事项报告、述

职述廉、民主评议、廉政谈话和农村党务、村务、财务公开等制度，并通过文件或电子显示屏公布于众，既便于执行，又便于监督。同时，不定期对基层党组织的责任落实情况进行督查，对落实不积极、不到位的进行通报批评、责令整改，从而确保了全乡农村基层党风廉政建设工作的深入扎实开展。

（四）重监督、创举措，严查重处防腐败 通过健全监督机制，强化群众监督，有效地规范了农村基层党员干部的行为。一是狠抓“三务公开”。建立健全了“三务”公开制度，明确公开的内容和时间，规范公开程序，对三重一大事项做到随时公开和按群众要求点项公开。二是着力解决农民群众反映强烈的突出问题。严肃查处农村基层党员、干部的违法违纪案件，做到了违法必惩、查处有力，维护了农民群众的切身利益，保证了农村的社会稳定。

（五）重服务、解民忧，四个中心促和谐。为了从源头上遏制农村党员干部违法、违纪问题的发生，本着建设法治政府、阳光政府和服务型政府的宗旨，成立了信访服务中心、便民服务中心、综合治理中心和“三资”管理中心，推进农村基层党风廉政建设，四个中心重服务、解民忧，有效地促进了农村社会和谐。