为把湖口建设成为全国百强县而努力奋斗

第一篇：为把湖口建设成为全国百强县而努力奋斗

为把湖口建设成为全国百强县而努力奋斗

——在中国共产党湖口县第十三次代表大会上的报告

各位代表，同志们：

今天我们隆重召开中国共产党湖口县第十三次代表大会。这次大会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，总结过去五年工作，共商未来五年湖口发展大计，选举产生新一届中共湖口县委员会和湖口县纪律检查委员会，动员和带领全县广大党员干部群众，进一步解放思想，凝心聚力，乘势而上，努力开创湖口经济社会发展新局面。

现在，我代表中共湖口县第十二届委员会向大会作报告，请予审议。

一、回顾总结五年的实践，湖口应当朝着全国百强目标奋进

县第十二次党代会以来的五年，是湖口发展史上极不平凡的五年。五年来，县委团结带领全县广大干部群众，紧紧围绕“建设区域经济强县”目标，解放思想，求真务实，开拓创新，全面完成了第十二次党代会确定的各项目标任务，取得了来之不易的发展成绩。立足新起点，面对新形势，湖口应当朝着更高的目标迈进。

1、湖口已经步入新的发展阶段，应当顺势而为、乘势而上。五年来，30万湖口人民以前所未有的勇气、智慧和艰辛，创造了辉煌成就。经济实力显著增强。全县生产总值突破60亿元，实现五年翻两番；财政总收入突破10亿元，五年接近翻三番，从2005年全省第77位前移到第19位、全市第一位；湖口已由全市经济弱县跃升为区域经济强县。工业发展突飞猛进。全县规模以上工业增加值从2005年的4.2亿元增加到42.6亿元，实现五年翻三番；工业主营业务收入从2005年的6.7亿元增加到197.8亿元，实现五年翻五番。金砂湾工业园实力进入全省县级园区前4位。城市建设力度空前。县城面积从2005年6平方公里、6万人口，发展到16平方公里框架、8万人口，五年建设了一座靓丽的新城，获得了“九江市卫生县城”命名，并被评为“全省推进新型城镇化和城市建设先进县”。“三农”工作实现突破。水产、水果、药材、油茶、蔬菜等特色产业发展迅速，水产、早熟梨两大产业形成了一定的规模。2009年我县大面积棉花示范基地籽棉单产过千斤，创造了除新疆棉区以外的全国纪录。改革开放成效显著。成功促成萍钢、九钢战略重组，引进落户了龙达粘胶、江铜铅锌、攀森镍粒、LNG调峰工厂、神华煤电一体化等一批特大项目，建成铜九铁路、彭湖高速等一批省级重点工程。县乡机构改革、非工业国有企业改制基本完成。社会事业协调发展。科教文卫体事业发展迅速，教育园区快速推进，青阳腔、湖口草龙等国家级非物质文化遗产得到保护和传承，人口与计划生育工作进类进位，社会治安综合治理工作不断加强，市场整治深入推进，城乡文明进一步提高，社会稳定，人民安居乐业。党的建设全面加强。深入开展“三级联创”和学习实践科学发展观活动以及创先争优活动，着力抓好了非公企业党建、学校党建和基层民主建设。依法监督和民主监督力度不断加大，党管武装工作进一步加强，统战工作取得了新进展，工青妇等群团组织作用得到了充分发挥，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。面对良好发展态势，我们应当顺势而为、乘势而上，争取更大作为。

五年的成就，是省、市委正确领导的结果，是历届班子打下坚实基础的结果，是全县广大党员干部群众艰苦奋斗的结果，也是所有老领导、老同志、各套班子、社会各界共同努力的结果。在此，我谨代表中共湖口县第十二届委员会，向所有关心、支持湖口发展的各级领导，向全县共产党员和干部群众，向社会各界人士、所有在湖口投资的建设者和离退休老同志，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

2、湖口发展的有利条件正在增多，应当抢抓机遇、进位赶超。首先，大的宏观政策十分有利。“十二五”时期，国家扩大内需战略，我县有望争取到更多项目与资金的支持。鄱阳湖生态经济区上升为国家战略，九江也被确定为全国“重点开发区域”，湖口将迎来双重发展机遇。其次，湖口注意力经济正在形成良好的效应。九景高速、彭湖高速、铜九铁路的建成以及九景衢铁路的建设，湖口铁路、水运和高速公路“三位一体”的交通格局将更为完善。这几年，湖口取得了“全省投资环境十佳县”和省市一系列重要奖项，在省内外形成了一定的知名度和美誉度，在全省发展战略中处于越来越重要的位置。再次，湖口内生动力十分强劲。这几年通过坚持不懈抓工业、兴城建、上项目，特别是一大批投资数十亿至数百亿打基础、利长远、增后劲的重大项目正在抓紧实施，为我县经济发展积蓄了强劲的势能和潜力。只要这些重特大项目顺利推进，我县财政总量就可以做到50亿元以上，加上再引进一些项目，以及城市建设的拉动，全县财政总量有可能做到60亿元以上，甚至70亿元以上。更为重要的是，目前县乡换届人事调整已经到位，大家都有一股干事创业的雄心壮志。只要我们积极抢抓机遇、奋力赶超，跻身全国百强是完全有可能实现的。

3、上级组织和人民群众寄予我们更高的期望，应当坚定奋进、跨越发展。作为鄱阳湖生态经济区核心板块和九江发展的排头兵，湖口能否保持发展势头，乘势而上，省市在关注，人民在企盼。我们要变上级要求为工作动力，变人民期望为实际行动。一方面，要敢于面对挑战。当前，区域经济竞争日益激烈，兄弟县市都在加快发展，九江各地重新洗牌格局进入常态，只有在现有基础上奋勇前进，才能保持领先位置，才能无愧于党，无愧于人民，无愧于时代。另一方面，要勇于破解难题。当前，应清醒地看到，虽然我们发展势头很好，但经济总量不大仍然是湖口发展的主要矛盾；而且土地资源的瓶颈制约越来越突出，环境保护、安全生产、社会稳定的压力也越来越大，各项社会事业还有大量的工作要做；少数地方基层组织相对薄弱，引领发展的能力还有待提高，等等。对于这些发展中的问题，我们必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。因此，要把组织和人民群众的期望变为现实，就必须破釜沉舟，背水一战。

二、奋战五年，努力跻身全国百强行列

今后五年，湖口经济社会发展总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“强工兴城”战略为引领，培育千亿园区，再造一座新城，着力统筹发展，跻身全国百强。

奋斗目标是：到2015年，全县生产总值超过300亿元，年均增长25%以上，三次产业比调整为5︰82︰13；财政总收入超过50亿元，年均增长35%以上；固定资产投资达到280亿元，年均增长25%以上；社会消费品零售总额达到23亿元，年均增长15%以上；农民人均纯收入达到10000元，年均增长11%以上；单位在岗职工平均工资达到40000元，年均增长12%以上；人口自然增长率控制在8‰以内。

实现上述目标，全县上下必须充分认识到，基础重要，乘势而上更重要；机遇重要，找准着力点更重要；区位重要，综合投资环境更重要。在今后的工作中，我们应当始终不渝地做到：

——必须坚持加快发展，把强工兴城作为第一战略。发展是硬道理，是解决当前社会一切问题的关键。强工兴城是全市发展的主战略，是被实践证明了的成功经验，非常适合湖口的实际。对于强工兴城这一主战略，全县上下决不能有丝毫动摇、丝毫放松、丝毫偏离，必须一以贯之、一抓到底。

——必须坚持大开放战略，把项目建设作为第一抓手。这是发达地区的成功之道，也是欠发达地区的赶超之举，离开了项目一切都无从谈起。大开放赢得大项目，大项目赢得大发展。只有抓大项目，才能实现超常规发展。我们必须狠抓项目建设不动摇，着力引进项目，不断生成项目，加快推进项目，形成项目源源不断的发展势头。

——必须坚持与时俱进，把改革创新作为第一动力。改革创新是社会发展的永恒动力，是破解发展难题的唯一出路。我们靠什么打破发展的瓶颈，实现高基数上的快增长，高起点上的大发展，高期望值下的新作为，答案只有一个，那就是改革创新，舍此别无选择。

——必须坚持求真务实，把团结实干作为第一准则。团结是构建社会和谐的前提，是集中各方智慧、形成强大力量的源泉。实干是最好的领导方法，也是过硬的领导能力，一切问题，只有在实干中才能解决，一切机遇，只有在实干中才能抓住。只要我们团结一心，奋力拼搏，就没有解决不了的问题，就没有克服不了的困难，就没有创造不出的奇迹。

——必须坚持密切联系群众，把改善民生作为第一追求。人民群众是历史的创造者，是社会进步的不竭动力。依靠群众、服务群众是我们一切工作的出发点和落脚点。只有坚持以人为本，在做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”，让人民群众共享改革发展成果，才能赢得群众的广泛拥护和支持，才能从胜利走向新的胜利。

今后五年，全县上下必须全力以赴抓好以下工作：

（一）决战工业，着力打造千亿园区

工业园区是县域经济发展的“火车头”、“主引擎”。县域经济的竞争说到底是工业的竞争。湖口要实现跨越赶超，希望在工业，关键在园区。今后五年，发展工业是我们的核心任务，服务工业是我们的中心工作，破解工业发展中的难题是我们必须面对的课题。全县工业发展的总体思路和目标是：继续依托沿江优势，加快做大六大产业，打造千亿工业园区；全力推进银砂湾开发，实现再造一座金砂湾；力争“十二五”全县工业固定资产投资达到600亿元以上，“十二五”末全县工业主营业务收入达到1200亿元以上。

把“产业聚集、企业做大”作为推动园区快速发展的主攻方向。主导产业是园区核心竞争力的重要标志。要全力做大冶金、电力能源、化工、物流、建材、造船等六大主导产业。积极鼓励九江钢厂靠大联强、壮大规模，力争630万吨优质钢项目落户园区；支持大中型骨干企业进行技术改造、产业升级；大力引进主导产业上下游配套项目，大力发展循环经济，延伸产业链条，形成集群式发展。继续落实“六个一”的工作机制，切实解决好企业项目报批、用地、用工、融资等难题，促进企业健康发展。进一步加快轻工业物流园区开发。支持有条件的乡镇争创省市重点集镇，发展工业小区，为园区主导产业做大做强提供支持。力争到2015年，六大主导产业主营业务收入超过1000亿元，把湖口打造成江西的“冶金之都”、江西最大的气煤电产储中转中心、江西具有重要影响的化工建材造船基地。

强化项目对园区发展的重大支撑和牵引作用。继续秉承“逢山开路、遇水架桥”服务理念，调动一切力量抓项目，一年四季抓项目，改进方法抓项目，提高工业项目落户实效，形成“特大项目鼎立、重大项目支撑、中小项目云集”的良好态势。力争九钢四期技改项目今年四季度建成投产，形成550万吨产能；力争铅锌冶炼项目一期今年四季度20万吨铅锌投产，2013年底40万吨铅锌全部建成投产；力争镍粒合金项目一期今年四季度10万吨镍粒投产，2013年底20万吨全部建成投产；力争龙达粘胶项目二期2012年上半年11万吨粘胶建成投产，形成22万吨产能；力争LNG调峰工厂项目一期年底前开工建设，2013年底全部建成投产；力争华尔润智能和光伏玻璃项目今年开工建设，2014年底二期全部建成投产；力争神华煤电一体化项目年底前开工建设，2014年底全部建成，形成2000万吨煤炭储运和600万千瓦装机容量。

切实解决好企业生产、生活、生根问题。长江优势非我独有，优惠政策空间有限，要吸引企业、留住企业，就必须赢得企业家的心，解决好企业生产、生活、生根问题。加快编制金砂湾工业园24平方公里详细规划，科学调整产业布局，科学利用沿江岸线，进一步提升土地和岸线的利用率。加快园区基础设施建设，抓好彭湖沿江大道建设，抓好银砂湾园区、轻工业物流园区水、路、电等基础设施建设，尽快为园区落户项目搭好平台。加快园区配套服务项目建设，尽快建成面向园区的公租房、医院、学校、培训机构、中心商务区，增强对人才的吸引力。切实加强园区环境保护，提高项目落户“门槛”，加大节能减排力度，尽快建成并运营园区综合污水处理厂，真正形成项目建设“三同时”、监测中心在线监控、污水处理厂集中处理“三道防线”。加快园区堤防升级，千方百计争取上级支持，尽快使现有圩堤等级由五级提升为三级。

（二）强力兴城，努力再造一座新城

城镇化一头连着新型工业化，一头连着农业现代化。城市的功能、品位和对经济要素的承载能力，越来越决定着一个地方经济发展的进程。要按照“东扩西改、完善功能、打造精品、文明有序”的总体思路，一方面在目前新城拉开框架的基础上，通过完善功能、加快项目建设，建成3平方公里的建成区，另一方面围绕服务工业园区，加快梅兰口周边区域开发，建成3平方公里的建成区。力争用5年时间，再造一座新城，使县城建成区面积达到18平方公里，城市常住人口达到15万人，把湖口建设成为滨江临湖、宜居宜业的山水园林城市。

科学规划，引领城市发展。根据我县工业和城市建设发展的趋势，高起点、高质量完成2010—2030年新一轮城市总体规划修编，重点完成老城区控制性详规，调整完善台山南区控制性详规，明确城市发展的重点开发区域和控制开发区域，为城市可持续发展提供科学依据。要对城市空间布局和产业布局进一步调整和定位，注重城市的产业布局、基础设施、功能配套与园区和九江市中心城区的有效对接。

拉开框架，打造城市精品。继续拉开城市框架，加强路网建设，优化路网结构，实施一批重大城市综合交通项目，形成城区之间、城区与园区之间四通八达、有机链接的交通路网。坚持走精品路线，在组团布局、色彩运用、绿化亮化上高标准要求，建设一批城市功能性项目，建设一批安置小区、商住楼盘、商务中心，形成独具湖口特色的城市亮丽风景线。适时分步启动老城区改造，加快洋港片区开发，努力做到改造一片，美化一片，提升一片，把老城区建成既传承历史风貌又具现代气息，集旅游、购物、休闲为一体的多功能城区。

市场运作，有效经营城市。坚持市场化运作模式，加大土地收储力度，有效垄断土地一级市场，实行一个“池子”蓄水，一个“龙头”放水，坚持“先造环境再放地”，发挥土地最大效益，实现“以城养城、以城建城”。继续盘活城市土地，逐步改造搬迁城中村、城区企业，把老城区闲置土地推向市场。适当增加土地供应，合理控制房价，促进房地产市场健康发展。加大城市有形资产和无形资产经营力度，发挥城投公司融资能力，大力吸纳社会资本参与城市建设。

建管结合，推进“三城同创”。坚持建管结合的原则，继续扩大城市管理成果，做到老城新城一样管，城区园区一样管，一级环卫二级环卫一样管，确保城市建到哪里就管到哪里。规范“大九江”范围内农民建房，规划范围内统一规划建设新市民公寓。实施好双钟、马影、凰村等乡镇的县城周边部分村庄整体搬迁，达到既破解土地瓶颈又改善群众居住条件的“双赢”效果。加大宣传教育力度，提升市民文明程度，完善市容、社区、物业“三位一体”的联动管理机制，提升城市综合管理水平，力争省级卫生县城、省级园林县城、省级文明县城“三城同创”目标实现。

（三）统筹发展，形成整体推进局面

在赶超发展过程中，坚持把统筹发展作为重要原则，做到既重点突破，又全面推进。只有提升统筹发展水平，才能牢牢把握发展主动权，才能提升发展的全面性、协调性和可持续性，形成全县经济社会发展整体推进局面。

加快“三农”发展步伐。党的十七届五中全会提出，在加快工业化、城镇化发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务。要以“农民增收、农村稳定”为目标，加快农业农村发展，努力促进“三化同步”。在农业产业化上，继续抓好粮棉油等常规农业生产，顺应城镇化加速发展要求，以农业产业化基地、农业产业化龙头企业和农民专业合作社为主抓手，加大政策扶持力度，大力发展适应市场的特种水产、城郊蔬菜和花卉苗木产业，推动农业生产向规模化、产业化、品牌化转变。在农业服务上，健全县乡村三级为农服务网络，加大农业实用技术推广力度和农民培训力度，大力落实部门跟踪服务机制，不断提升农业综合服务水平。在基础设施建设上，积极整合资源，推动公共资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，加快农村道路、饮水、电网、农田水利等基础设施建设，大力推进三里至大步山、海青线和村组公路升级改造，病险水库除险加固和小流域治理等工作。在集镇和村点建设上，以集镇建设为龙头，着力加强规划，完善功能，强化管理，努力打造一批省市示范集镇。同时积极发动群众，大力抓好村点“三清七改”等重点工作，着力解决老百姓喝干净水、上卫生厕、走平坦路的问题。加强农村生态环保工作，继续抓好造林绿化“一大四小”工程和农村清洁工程。

加快发展各项社会事业。坚持科教兴县战略，加大科技人才培养和引进力度，加快科技成果转化。突出抓好教育园区建设和九年制义务教育，加快发展学前教育、特殊教育和职业教育，促进各类教育均衡发展。深入推进农村文化“三项活动”，加大文物和“非遗”保护力度，大力发展文化产业，促进文化事业和文化产业大发展大繁荣。深化医药卫生体制改革，全面完成医疗改革“五项”任务，加快县医院门诊大楼改扩建工程建设，加强乡镇卫生院和村卫生室建设。高度重视人口计生工作，稳定低生育水平，提高出生人口素质。继续做好工会、共青团、妇联、关工委、科协、残联、档案等工作。

大力加强民主政治建设。坚持和完善人民代表大会制度，支持人大及其常委会依法履行职能和行使权力。支持政府依法行政，规范管理行为，提高执法水平，努力实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段治理的转变。加强人民政协工作，支持人民政协充分发挥政治协商、民主监督、参政议政职能。支持法检两院依法独立行使审判权和检察权。巩固和壮大爱国统一战线，加强同各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作，做好民族、宗教、对台和侨务等工作。加强对各人民团体的领导，支持它们依法按章开展工作。

（四）创新管理，提升人民幸福指数

能不能解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众生活得更加幸福美好，努力提升人民群众的幸福指数，关键是要坚持以人为本，加强和创新社会管理。

切实保障和改善民生。坚持把保障和改善民生放在更加突出的位置，努力让改革发展成果惠及全民，打造民生湖口。加快完善社会保障体系，大力做好新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、城镇职工养老保险、被征地农民养老保险、城乡低保、城乡大病医疗救助等工作，努力提高社会保障水平。加大就业援助和帮扶力度，引导和帮助城乡富余劳力入园就业、自主创业。加大困难群体救助帮扶力度，加快“老年公寓”建设，积极探索城乡新型养老模式。加大保障性住房建设力度，加快推进安置房、廉租房、公租房建设。

深入推进精神文明建设。大力推进以社会主义核心价值体系为根本的和谐文化建设，以创建文明城市、文明村镇、文明单位为抓手，深入开展各类群众性精神文明创建活动，努力提升市民素质，形成健康向上、文明和谐的良好社会风尚。全面推进社会公德、职业道德和家庭美德教育，大力倡导爱国、敬业、诚信、友善的道德规范，切实加强未成年人思想教育工作。继续推进周末“一元剧场”、乡镇文化站和“农家书屋”建设。加大财政投入，加快公益性文化设施建设，促进全民健身活动广泛开展。

坚决维护社会和谐稳定。深入开展“六五”普法教育，提高公民法律意识。建立健全矛盾纠纷排查调处机制，加强劳动执法监察和仲裁工作，努力构建和谐劳动关系。畅通信访渠道，及时调处和化解各类矛盾纠纷，认真解决人民群众合理诉求。深入推进平安湖口建设，加强和创新社会管理，强化社会治安综合治理，依法防范和严厉打击各类犯罪，努力构建打、防、控一体化的长效工作机制，切实提升公众安全感。加强安全生产和食品药品安全监管，有效防控各类事故发生。认真抓好防灾减灾工作，完善灾害预警、应急联动机制，提高应对突发事件的处置能力，确保人民群众生命财产安全。

三、全面加强和改进党的建设，为跻身全国百强提供坚强组织保证

抓好一个地方的发展，关键在党、关键在人、关键在干部。要深入贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神，坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，着力加强党的执政能力建设和先进性建设，使全县各级党组织真正成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒，使广大党员真正成为坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的先锋模范，为跻身全国百强提供坚强有力的组织保证。

构建学习型党组织，打造“核心党委”。党委的核心地位，是中国共产党执政地位的体现，是宪法和党章的规定，没有党的统一领导，就没有党的统一意志和统一行动，就会一盘散沙，就会一事无成。要按照打造“核心党委”的要求，加强各级领导班子思想政治建设和能力培养，着重抓好各级党委中心组学习，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装各级党委成员的头脑，加快构建学习型党组织，进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力。大力推进体制机制创新，着力完善各级班子议事决策机制、工作责任落实机制、考核激励机制和督促检查机制，不断增强各级班子推动科学发展、促进社会和谐能力。

坚持正确用人导向，培养一支能征善战、干事创业的干部队伍。干部队伍是党执政的实施者和承担者，其素质状况直接决定党的执政能力。要按照“德才兼备、以德为先”的用人标准，坚持重公认、重实绩的用人导向，完善干部考核评价体系，坚持把完成重大任务、应对重大事件表现作为检验和考察干部的“试金石”，坚持在干事创业、服务发展和落实重大任务中考察识别干部，努力使想干事的有舞台，干成事的有位置，不干事的没市场。加大培养选拔优秀年轻干部力度，合理使用各年龄层次的干部，大胆重用有能力、有魄力、有凝聚力的干部，大胆启用敢闯敢干、敢为人先、敢于创新的干部，努力营造有利于优秀人才脱颖而出的良好选人用人环境，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来，努力建设一支高素质干部队伍。

创新机制，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。积极探索新形势下加强基层党组织建设的新途径，以创先争优活动为契机，深入开展县乡村“三级联创”活动，着力创建“五好”乡镇党委和“五好”村党支部，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。加大基层党组织创新和工作力度，进一步巩固和扩大非公企业党建、学校党建和基层民主建设工作成果，高度重视民办非企业单位、社团、社区、中介组织等新领域党建工作，进一步健全组织体系和工作网络，不断扩大党的工作覆盖面。选准配强村党支部班子，把那些公道正派、甘于奉献、市场经济意识强、能够带领群众致富的能人选拔到支部书记的岗位上来。贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，注重把新经济组织和新社会阶层中的优秀分子吸纳到党的队伍中来，努力增强和扩大党的阶级基础和群众基础。

端正党风，树立党员干部在人民群众中的良好形象。端正党风，是民心所向、事业所需。全县各级干部要坚持“立党为公、执政为民”的要求，树立正确的人生观、价值观和政绩观；要坚持密切联系群众，多到问题多、矛盾多、困难多的地方了解群众呼声，掌握基层动态，破解发展难题；要进一步增强责任感和使命感，主动性和创造性，努力提升对上级决策的理解力、处理复杂事务的操作力、贯彻落实的执行力。要加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，建立科学规范的党委权力公开透明运行机制，做到决策公开、执行公开、问责公开、结果公开；要按照“一岗双责”的要求，加大党风廉政建设责任制落实力度，坚决实行“三级负责”抓落实、“三位一体”抓考核、“三个必究”抓责任；深入开展反腐倡廉工作，继续加强源头治腐，加强廉政教育，加强环境整治，加强案件查处。全县各级党员干部，尤其是领导干部必须时时刻刻注重形象，严于律己，廉洁奉公，严禁赌博，严禁用公款大吃大喝，严禁进入娱乐休闲场所，严禁参与经商，要以实际行动在全县广大人民群众中树立良好形象。

同志们，湖口正站在历史的新起点上，时代赋予我们光荣而艰巨的任务。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以更加开阔的视野，更加扎实的工作，抢抓机遇，乘势而上，为把湖口建设成为全国百强县而努力奋斗！

第二篇：为挺进全国百强而努力奋斗,——在市成立大会上的讲话

为挺进全国百强而努力奋斗——在市成立大会上的讲话

各位领导、各位嘉宾，同志们、朋友们：

大家上午好！

仲秋时节，风清月圆。今天，我们欢聚一堂，共同见证邵东撤县设市这一激动人心的重大历史时刻。首先，我谨代表邵东市委、市人大、市政府、市政协和135万邵东人民，对莅临本次大会的各位领导、各位嘉宾，表示最诚挚的欢迎和最衷心的感谢！

刚才，省民政厅游劲民副厅长宣读了《民政部关于同意湖南省撤销邵东县设立县级邵东市的批复》，邵阳市委曹普华副书记作了饱含殷殷期望、拳拳祝福的寄语讲话。这标志着26年来邵东人民念兹在兹、孜孜以求的夙愿今朝梦圆，26年来昭阳儿女魂牵梦绕、矢志不渝的壮志今日得酬；

这标志着邵东县的辉煌成就已载入史册，邵东市的美好画卷正徐徐展开。

站在承前启后、继往开来的转折点，向历史深处回望，总让人心潮澎湃、感慨万千。

艰难困苦，玉汝于成。邵东是一个充满神奇、令人神往、备感神圣的地方。

她从汉朝昭阳侯国中走来，在新中国的怀抱里诞生，沐浴着改革开放的阳光砥砺前行，历史悠久却又朝气蓬勃，源远流长、走俏全球的打火机、五金工具、皮具箱包、印刷包装、中药材等产业，喻示着这里是给世界带来光明、带来活力、带来知识、带来吉祥、带来健康的地方。

这里地少人多、资源匮乏，自古以来就孕育了厚重的工商业文化基因，造就了邵东人敢为人先、吃苦耐劳的勇毅品格，60万邵商劲旅走南闯北、走出国门，创造了“哪里有市场哪里就有邵东人，哪里有邵东人哪里就有市场”的商界传奇；

作为全省首个民营经济改革与发展试验区，一乡一特色、村村办企业、家家有作坊的乡镇企业曾经让省内外前来参观学习者络绎不绝，赢得了百工之乡、商贸之城、民营之都的美誉。

历史的车轮驶入新时代，县委、县政府带领全县人民大力实施“兴工旺商、转型升级”发展战略，解决了许多过去想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，先后获评全国可持续发展实验区、全国科技进步先进县、全国电子商务进农村综合示范县、全国箱包和打火机外贸转型升级基地、中国注塑打火机生产第一县、全省县域经济强县、全省特色制造产业重点县、省级文明县城、省级卫生县城等多项殊荣。

功崇惟志，业广惟勤。这些成绩的取得，是省委省政府、市委市政府坚强领导的结果，是省市有关部门大力支持的结果，是历届县四大家班子团结拼搏的结果，更是全县人民艰苦奋斗、自强不息的结果。借此机会，向为邵东发展付出艰辛努力和心血汗水的一代代人们，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

站在风云际会、一时千载的新起点，向未来高处展望，总让人热血沸腾、豪情满怀。

凡是过去，皆为序章。不论昨天我们战胜了多少困难，取得过多少成就，都是为了开启一个更加辉煌的明天，遇见一个更加美好的邵东。

“莫言下岭便无难，赚得行人空喜欢。正入万山圈子里，一山放过一山拦。”在新的历史起点上，我们要理清走过的路，辨明脚下的路，认准前行的路。邵东市的未来怎么走？我们的目标是挺进全国百强，我们的遵循是外学华为、内学长沙。

外学华为，主要学什么？

一要学坚定的民族气节。民族气节是一个民族所秉持的自尊自豪、价值追求、文明准则的内在信念与外在表现。学华为，就是要把这种民族气节的精神实质转化为我们增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉、行动自觉，就是要体现在“我是市民我骄傲”“邵东因我而美丽，我为邵东添光彩”的一点一滴、一言一行。

二要学强烈的忧患意识。忧患意识催生战略眼光，战略眼光体现忧患意识，华为的“备胎”计划就是这种意识和眼光的集中展现。曾几何时，我们也辉煌过，邵东的加工业、小商品市场曾经是沿海地区竞相参观学习的榜样，遗憾的是我们上演了“龟兔赛跑”的戏剧，我们重复着“寒号鸟”的故事。在这个赛程当中，我们输了，我们不是输在吃苦耐劳、聪明能干上，而是输在忧患意识、转型升级上。

三要学积极的创新精神。华为的过去和现在再次告诫我们，“落后一步遭人白眼，落后十步就要挨打；

领先一步遭人嫉妒，领先十步受人尊重。”依靠科技和人才，不断实现理念创新、制度创新、管理创新、产品创新，既是华为保持领先的成功经验，也是我们促进产业转型升级、实现新旧动能转换、推动高质量发展的不二选择。

内学长沙，重点学什么？

一要学开阔宽广的视野。长沙的县市区，无论是经济发展，还是社会建设，一直以来都是我们需要认真学习、努力追赶的标兵，我们首先要学的就是他们全球化的眼光和视野。

“格局决定结局，思路决定出路。”全球化最显著的特征，一是你中有我、我中有你，邵东过去的发展得益于改革开放的环境，撤县设市后，发展的重点更明确，发展的平台更宽广，更不可能独善其身。二是全球化背景下竞争更激烈，优胜劣汰、大胜小汰的趋势更明显，没有大气魄，引不来大项目，没有大项目，难有大发展。

二要学安居乐业的环境。环境是人与自然的总称，和谐共生是我们的奋斗目标。环境既是生产关系，又是生产力；

既是安居乐业的前提，又是安居乐业的标志。

我们学长沙，就是要在邵东打造风清气正、廉洁奉公的政治环境，简政放权、便捷高效的服务环境，公平公正、诚实守信的市场环境，开放包容、文明有序的社会环境，有法必依、执法必严的法治环境，导向鲜明、积极向上的舆论环境，山清水秀、天朗气清的生态环境。要让前来投资兴业的人士点赞邵东是“双创”活力竞相迸发、财富源泉充分涌流的地方，要让生活在这里的人们感觉邵东是宜居环境最优、幸福指数最高的城市。

三要学务实担当的作风。长沙今天的成就不是轻轻松松、敲锣打鼓得来的，而是拼出来、干出来的。

同样如此，邵东过去遇到过、现在正面临、将来还会有许许多多想的到想不到的艰难险阻，没有“不破楼兰终不还”的决心，没有“越是艰险越向前”的勇气，所谓的目标就会流于口号，所谓的理想就会沦为空想。学长沙，就是要学习他们敢接烫手山芋、敢于奋勇争先的精神，学习他们“起跑就是冲刺、决战就要决胜”的执行力，学习他们踏石留印、抓铁有痕的工作作风。

瞄准全国百强，我们凭什么？

搞清这个问题，为的是不妄自菲薄。

我们有良好的产业基础。这些年，我们坚持一手抓传统产业改造提升，一手抓新兴产业引进培育，形成了以打火机、五金工具、皮具箱包、印刷包装、中药材为主的特色产业，以智能制造、电子信息、生物医药为主的新兴产业。

我们虽然暂时没有顶天立地的大企业，但我们有的是铺天盖地的中小企业。总量位居全省各县市区前列的8万余家个体工商户、产业活动单位和1200余家规模以上企业，以及遍布全国大部分城市、通江达海的物流体系，便是我们一路辛苦走过来的基础、重整行装再出发的起点。

星星之火，尚可燎原，何况我们的主导产业已经具备全产业链的优势，并且正在强链补链、生态培育、集群发展。

我们有广泛的邵商资源。人是生产力中最活跃的因素。60万闯天下的邵商，由在邵东的邵东人、在外地的邵东人、在邵东的外地人组成的大邵东人，是我们挺进全国百强最强大的动力、最宝贵的资源。

我们乐见他们在全球全国各个地方用不同的方式关注支持家乡的发展，我们更希望这些商界精英、各界人士，牢记“人不出外身不贵，贵不回家人不知”的古训，回故乡、建家乡，在实现人生价值的同时，时常望一望故乡的山，看一看故乡的水，回味回味儿时的乡愁。

我们有完善的发展平台。国务院、省委省政府批准邵东撤县设市，既是根据我们自身条件作出的决定，更是站在统筹区域发展的高度作出的决定。

邵东地处邵阳、衡阳、娄底三个地级市的接合部，辐射人口超过2000万，高铁、高速四通八达。

通过这些年的发展，我们形成了以湘商产业园为核心的“1+4”工业园区发展平台，建成了以国际商贸城、星沙物流园为龙头的现代商贸物流平台，搭建了以智能制造技术研究院、快速加工中心、锐科机器人为支撑的公共技术服务平台。

同时，我们构建了以“工业五十条”“民营经济三十条”为主的政策支持体系，发展环境日趋优化，干事创业热情高涨，等等，这些都是我们奋勇前行的基础所在、信心所在、力量所在。

对比全国百强，我们差什么？

搞清这个问题，为的是不盲目乐观。

对标对表全国百强，我们的经济总量还不大，尤其是gdp和财政收入的总量还有较大差距，与百强县排名靠前的相比，更是令人汗颜；

发展质量还不优，既有产业规模不大、链条不长、品质不高、品牌不响、竞争力不强的问题，又有企业利润不高、税收占gdp比重和税收占财政收入比重双偏低的问题；

结构调整、动能转换还任重道远，传统加工业比重大，战略性新兴产业、高科技企业尚处于初始发展阶段，粗放型发展方式还在一些企业存在，依靠科技进步和提高劳动者素质的发展方式还没有成为广大企业的自觉行动。

社会事业、民生福祉、城市建设管理还有很多事情要做。文明建设、干部作风还有诸多问题亟需解决。

新起点、新目标、新征程，所有这些问题我们绕不开、避不了，同样也拖不得、慢不起，需要我们清醒正视、勇敢面对。我们远未到可以沾沾自喜、洋洋自得的时候，我们更不能抱残守缺、固步自封。

挺进全国百强，我们怎么办？

搞清这个问题，为的是不茫然失措。“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。”全国百强，标志着经济社会高质量发展，涵盖政治、经济、文化、社会、生态文明建设的方方面面。

当前的邵东，正处于推动传统产业转型升级，承接沿海发达地区产业转移，抢抓有利政策机遇加快项目建设补齐产业平台、交通基础、城市功能、民生事业四块短板的关键时期。

要紧紧围绕建设创新、富裕、宜居邵东这三个目标，努力把邵东打造成为“国家级创新创业实验区、中部地区商品物流集散区、湖南轻工业振兴发展先行区”。

要一届接一届地持续奋斗，不折腾、不反复，始终坚持以全国百强为坐标确定发展目标，用更高的标准激励干部群众争先创优；

始终坚持以项目建设为中心组织经济工作，把发展是硬道理演绎成项目是硬道理、打桩是硬道理；

始终坚持以“两个转变”为抓手推进转型升级，让更多个体户转变为法人企业、规模企业，让更多老板转变为企业家。

要坚守底线不放松，守初心、担使命，找差距、抓落实，力戒形式主义、官僚主义，坚决打赢打好三大攻坚战，以“对人民群众好”的感情立场，“让人民群众好”的为政绩效，赢得“人民群众说共产党好”。

机会总是留给有准备的人。撤县设市，历史机遇再次眷顾邵东，我们每一个邵东人都要问一声，我们准备好了吗？或许你的奋斗只是点滴，但能映射出太阳的光辉，或许你的力量只是一个小数，但乘以135万，就会聚合筑梦邵东的洪荒伟力，汇聚共襄伟业的磅礴力量。

同志们！“千古风流在担当，万里功名须躬行”。书写新篇章、创造新辉煌的使命落在了我们这一代邵东人肩上，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，因“市”而谋，铸造创新之城；

顺“市”而为，打造开放之城；

借“市”而起，塑造魅力之城；

乘“市”而上，缔造幸福之城！

邵东的人民必将越来越幸福！

邵东的明天必定越来越美好！

邵东的未来必然越来越辉煌！

第三篇：坚持科学发展 提升发展品质 为把江岸建设成为支点武汉核心区而努力奋斗

坚持科学发展 提升发展品质 为把江岸建设成为支点武汉核心区而努力奋斗 ——在中国共产党武汉市江岸区第十一次代表大会上的报告

（2011年9月24日）

蔡 杰

同志们：

现在，我代表中共武汉市江岸区第十届委员会向大会作报告。一、五年来的工作

区第十次党代会以来，我们深入贯彻科学发展观，抢抓机遇，克难奋进，统筹推进现代服务业强区、和谐城区和生态文明城区建设，全面实现了第十次党代会提出的“五年翻一番”的奋斗目标。

过去五年，是经济又好又快发展的五年

我们积极面对金融危机冲击和区域竞争的压力，坚持在调整中抢抓机遇，在转型中促进发展，经济保持又好又快地发展。

综合实力明显增强。2011年，全区预计实现生产总值520亿元，实现全口径财政收入70亿元、地方财政收入28亿元、社会消费品零售总额382亿元，完成全社会固定资产投资265亿元，居民人均可支配收入达到24000元。分别是2006年末的3.2倍、2.6倍、3.1倍、2.4倍、2.4倍、2.0倍。

产业结构进一步优化。服务业年均增长速度保持25%以上，占全区GDP比重达到76%，对GDP增长的贡献率达到71.6%。现代服务业已经成为全区经济发展的主导产业、财税收入的主

要来源、吸纳就业的主要载体。以科技创新为驱动力，先进制造业水平进一步提高，金凰珠宝、金运激光等企业成功在境内外上市。

项目兴区取得新的突破。实施百万方高端商务楼宇工程，企业中心五号、江花大厦、市建筑设计院、船舶大厦等一批项目建成，新增面积34.86万平方米。实施百万方高端卖场工程，时代广场、武汉天地、东部购物公园等一批时尚商业地标相继开街，累计新增高端卖场63.95万平方米。实施百万方二代工业厂房工程，推动江岸经济开发区、堤角都市产业园等园区升级换代，累计改造和建设二代工业厂房61万平方米。

过去五年，是城区面貌明显改观的五年

我们充分发挥规划引领作用，突出城市空间的合理高效利用，完善城区功能，可持续发展的能力进一步得到增强。

功能区布局进一步合理。汉口沿江商务区成为两江四岸格局中的核心组成部分，武汉天地商务群、吉庆街、青岛路等项目取得突破性进展，沿江楼宇资源利用有序启动。港澳台板块、竹叶山特色商贸中心等配套功能中心初步成型，经济社会发展和区域空间功能布局的契合度不断提升。扎实有序推进城中村改造，城区面貌不断改观。

基础设施建设进一步完善。二环线、三环线、轨道交通、长江隧道、天兴洲长江大桥、二七长江大桥、武汉大道等一批重点工程陆续开工建成。新建、扩建、改造完成29条微循环道路。黄浦路以下特别是后湖地区骨架路网初步形成。建成各类排水箱涵176公里，明渠7公里。

城市管理进一步精细。充分发挥社会各方面的积极性，形成部门、街道联动，社区、群众参与，社会协同的“大城管”工作格局，一批关系民生的突出城市管理问题逐步得到解决。

创新查控违工作机制，共拆除各类违法建设61.68万余平方米，为省市重点工程推进提供了坚强保障。楼宇亮化工程持续推进。城市排水疏捞快速反应能力提高，并向社区延伸，得到居民充分肯定。

过去五年，是社会管理不断创新的五年

我们突出两型社会建设，不断加强和创新社会管理，有力推进了社会的协调和谐发展。

两型社会试验有效突破。以两型社区建设为切入点，坚持典型引路，分类推进，倡导绿色生活方式，点亮黑楼道等做法在全市得到推广，沿江两型社会集中示范区的创建工作得到胡锦涛总书记的充分肯定。广泛应用风光照明、雨水收集利用、餐饮油烟循环利用等节能环保技术，培育出一批节能产品明星企业。制定节能减排规划，淘汰落后产能，万元GDP能耗累计下降22.42%，各主要污染物排放大幅下降，空气质量明显提高。城区绿化特色明显，街头游园、小森林和街区绿地逐年递增，绿化覆盖率达到38.02%，人均公园绿地面积提高2.18平方米。

和谐社区建设特色鲜明。提供便民化服务，统一建成街道社区服务中心和社区一门式服务站，提高规范化水平，老旧社区实现物业服务全覆盖，“15分钟公共服务圈”建设取得良好效果。弘扬“出入相邻、守望相助”的志愿精神，涌现出以百步亭志愿者服务队等为代表的社区志愿者服务队，全国社区志愿服务现场会在我区召开。

社会稳定得到有效保持。坚持预防在先、事要解决，推行社会稳定风险评估机制，落实领导包保责任，开展积案化解工作，形成大调解工作格局。保持打击违法犯罪行为的高压态势，集中扫黑除恶和惩治毒赌黄等违法行为，加强治安风险防控网

络建设，形成打防控一体、人技物配套、点线面结合的防控体系。公共应急、安全生产、食品药品安全等领域形成常态化管理，有效维护了人民群众生命财产安全。

过去五年，是居民生活质量持续提升的五年

我们始终坚持以人为本，把落实党的宗旨转化为惠民利民行动，以保障和改善民生为重点的各项事业取得长足进步。

各项社会事业成绩突出。坚决贯彻人口计划生育基本国策，生殖健康水平显著提高，出生人口性别比持续优化，出生人口素质持续提高。实施积极就业政策，深入推进全民创业，全面完成发放小额担保贷款、新增就业和下岗失业人员再就业的目标任务，城镇登记失业率控制在4.6%以内。教育改革稳步推进，教育投入不断增长，各类教育协调发展，基础教育质量居全市领先水平，大力推进学校标准化建设，教育资源均衡化成效明显。改扩建8个标准化社区卫生服务中心，医疗卫生服务网络进一步完善；强力推进医改，落实国家基本药物制度，群众就医用药负担进一步减轻，涌现出全国道德模范王争艳等先进典型；强化公共卫生服务职能，成功防控甲型H1N1流感、手足口病等重大传染病。

社会保障覆盖面不断扩大。非公有制企业从业人员和灵活就业人员参保工作取得突破，五项社会保险净增参保73万人次，城乡最低保障实现动态管理下的应保尽保。大力推进贫困群众医疗救助制度，完善困难群众临时救助机制。不断完善住房保障体系，配租廉租房5463套，发放租金补贴4809.5万元，落实经济适用房15762套，为弱势群众缓解了住房困难。新建了区级残疾人服务中心和福利院。

城区文明建设取得新进步。扎实推进社会主义核心价值体系建设，群众性精神文明创建活动蓬勃开展，文明指数测评取

得良好成绩。公共文化服务体系不断完善，群众文化活动丰富多彩，文艺精品成果丰硕，“四季歌”大型文化系列活动成为我区具有代表性的文化品牌。文化产业跨越式发展。全民健身活动蓬勃开展。成功组织了“全国六城会”、“奥运会火炬传递”、“市八运会”等一系列重大体育活动。

过去五年，是党的建设明显加强的五年

我们围绕提高执政能力，大胆创新，坚持用制度管人管事，党的建设制度化、规范化、程序化得到加强。

党的建设全面推进。强化对干部的思想理论武装，率先制定了学习型党组织建设意见，“学习实践科学发展观”、“创先争优”等集中教育活动取得扎实成效。深化干部人事制度改革，全面推行干部公推公选竞争上岗制度，坚持向基层倾斜的用人导向，扩大干部任用民主，规范干部任用程序。积极稳妥推进党内民主建设，认真开展党代会常任制试点，落实党代表任期制，党代表列席常委会等制度，党代表参与全区发展的途径进一步拓宽。坚持不懈抓基层打基础，全面推进“五个基本”、“七个体系”建设，在全市率先完成街道综合党委组建。强化社区党员教育管理，实施非公企业党建“党群一体化”工作模式，党组织的凝聚力明显加强。坚持从严治党、从严治政，扎实推进预防和惩治腐败体系建设，狠抓党风廉政建设责任制的落实，反腐倡廉教育、预防、监督、行风建设、查处等各个环节工作深入开展，源头防腐各项改革和制度建设扎实推进。

民主法治建设迈出新步伐。人大和政协工作进一步加强和改进，在全区经济社会发展中发挥了重要作用。统一战线更加巩固和壮大，对台、民族、宗教、外事、侨务和工商联工作取得新成果。司法机关充分发挥审判、检察职能，有效促进了社会的公平正义。人民武装进一步得到加强。工会、共青团、妇

联、科协、残联工作均取得了新的成绩。

服务型政府建设取得新成效。持续开展责任督查、治庸问责等专项行动，统筹推进行政审批改革、信息公开和行政事业单位体制改革，以制度规范公权力运行，用公开约束公职人员的行为，政府职能进一步转变，区域发展环境有了质的提升。

五年来，我区先后被评为国家可持续发展先进示范区、全国和谐社区建设示范区、全国计划生育服务先进区、全国科技进步示范区，顺利通过了全国文化工作先进区、全省文明城区、全省平安区的复评验收，被确定为首批武汉市教育先进区。五年来的成绩来之不易，五年来的经验弥足珍贵。我们深刻体会到：

坚持科学定位才能促进经济社会加速繁荣。我们立足区情，牢牢把握现代服务业强区、和谐城区和生态文明城区三大目标，先后推出建设汉口沿江商务区、江岸经济开发区、三个百万方工程等一系列打基础管长远的举措，既满足了当前发展需要，又为未来发展积蓄了强劲动力。

坚持开拓创新才能有效破解各种发展难题。面对制约发展的因素，我们敢于直面困难，解放思想，大胆创新，千方百计把政策和优势用好用足，努力寻求工作突破口，为加速发展争取了宝贵的时间和空间。

坚持以人为本才能赢得群众的拥护和支持。我们坚持以改善民生为一切工作的出发点、落脚点，将可用财力大幅向民生领域倾斜，推动民生项目建设，实现在发展中改善民生，在城市开发建设中惠民利民，千方百计增加群众收入，着力解决群众实际困难，持续改善群众生产生活环境，努力让群众分享改革发展成果，有效促进了党群关系的和谐，激发了全社会建设江岸的热情，为经济社会发展提供了宝贵的力量源泉。

坚持团结一心才能保障各项工作顺利推进。在市委的坚强领导下，全区上下心齐气顺，步调一致，围绕三区建设目标，心往一处想，劲往一处使，一心一意谋发展，同心同德建设新江岸，为我们的事业成功提供了坚强有力的保障。

回顾五年来的奋斗历程，成绩的取得得益于市委的正确领导，得益于历届区委班子打下的工作基础，得益于全区广大干部群众的团结奋斗、努力拼搏，得益于各民主党派、各界人士和驻区单位的大力支持。在此，我代表区委，向为江岸改革、发展、稳定作出重大贡献的广大干部群众、各民主党派人士、社会各界人士表示衷心的感谢！

五年来，我们虽然取得了一定的成绩，但与市委的要求、辖区居民的期盼还存在较大差距。发展不够仍然是我们面临的主要问题。在推动工作方面，抓落实的狠劲还不够足，一些项目的推进还难如人意；在改进发展环境方面，服务企业、群众的深度不够，与企业和群众的要求相比仍然存在差距；在党风廉政建设方面，极少数党员干部要求自己不严格，违纪违规的问题时有发生；在改进干部作风，关心困难群体，维护社会稳定等方面，还有大量的工作要做。

二、未来五年的指导思想与奋斗目标

未来五年工作的指导思想是：深入贯彻胡锦涛总书记“七一讲话”精神，全面加强党的建设，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革创新为动力，加速优化经济结构，加速提升城区功能，加速推进社会建设，加速改善民生，努力建设高端产业主导的现代服务业强区、民生幸福指数最优的和谐城区、两型社会示范的生态文明城区。

未来五年的奋斗目标是：打造支点武汉核心区，增强居民生活幸福感。到本届末，努力在经济总量、经济质量、城区地

位、城区功能和人民生活等方面，实现跨越式的发展和提高。具体目标：

——地区生产总值突破1000亿元，全口径财政收入突破150亿元，地方财政收入突破60亿元，实现居民收入增长与经济发展同步，现代服务业增加值占服务业增加值的比重达到65%以上。

——立足“老汉口、新江岸”，完成沿江历史街区建设，加快后湖、谌家矶地区城市化进程，提升城市发展品质，基本建成汉口沿江商务区，基本完成城中村改造。

——切实加强生态环境保护，努力提高资源利用效率，空气质量优良天数达到300天以上，绿化覆盖率达到39.1%以上，节能减排取得明显成效，基本形成两型社会发展格局。

——加快建立与经济发展水平相适应、管理体制相统一、保障方式多层次、资金来源多渠道、管理服务社会化的保障网络，实现人均生产总值超过9万元，城镇居民人均可支配收入实现翻番，全面实现社会保障全覆盖，全面实现小康社会建设目标。

——积极争创全国文明城区、全国平安区，提高辖区文明水平，增强居民生活安全感和幸福感。

三、未来五年重点工作

（一）以提升发展品质为目标，创新经济发展方式 围绕现代服务业强区建设，加快转变经济发展方式，加速调整产业结构，进一步激发经济发展的潜力和活力。

强力推进汉口沿江商务区建设。坚持把汉口沿江商务区作为推动现代服务业发展、优化区域功能布局的重中之重，集中力量，加快建设。以青岛路片续建工程为重点，加快优秀历史建筑的腾退臵换步伐，全面完成江汉路至三阳路段历史风貌区

改造。以武汉天地商务群建设为重点，积极推进三阳路至二七长江大桥高端商务区建设，进一步凸显汉口沿江商务区在两江四岸格局中的核心地位。

加快完善空间布局。在“一区两城三板块”的空间构架基础上，加快产业和人气聚集，全力推进武汉天地商务中心、二七商务中心、丹水池—后湖新型物流中心、新荣商贸商务中心、塔子湖文化体育商贸商务中心、竹叶山特色商贸中心、谌家矶文化传媒创意中心的建设，着力发展特色街区和楼宇经济，明晰发展规划，完善市政设施，突出区域特色。加快黄浦科技园、堤角产业园的产业升级，完善功能配套，提升管理水平，提高园区承载力。

不断优化产业结构。突出金融保险、信息服务、文化旅游、商贸物流、房地产、专业服务、创意设计等重点产业，加快做大做强区域发展的支柱产业群。围绕商业模式、技术手段和服务理念创新，加快培育服务业新业态、新领域，促进产业融合发展，建立具有区域竞争力的高端产业体系。

坚持科技兴区。切实探索科技创新推动地区经济发展的有效途径，发挥辖区科技资源优势，提高科技孵化政策、科技经费投入的针对性，重点扶持附加值高、带动性强的科技企业和项目，提高科技投入的产出效率。依托现有产业基础，支持技术创新，改造提升传统产业，发展高端装备制造、生物技术、节能环保等现代制造业。

不断推进体制机制创新。健全服务企业、项目的责任体系，重点引进国内外500强企业、上市企业和新兴产业项目，为经济的后续发展提供产业支撑。加大经济资源信息平台建设力度，进一步加强项目策划引进，下大力气抓好项目库建设，建立完善招商引资激励机制，加大企业上市扶持奖励力度，提高

招商引资工作的预见性和成功率。坚持对外开放，扶持壮大民营经济,培育中小企业做大做强。

（二）以提升城市功能为目标，创新城市管理机制 把加强城市综合管理和促进经济发展、提高人民群众生活质量紧密结合起来，实现优美环境吸引人。

不断加大两型社会建设力度。在国家可持续发展先进示范区基础上，加大环境保护力度，全方位推进节能减排，严格废水排污执法监管，控制和削减大气污染物排放总量，全面启动城市生活垃圾分类收集，推广餐厨垃圾综合利用等循环经济典型模式，推动江岸经济开发区、堤角都市产业园转型发展。继续深化“两型社区”示范创建活动。加大对塔子湖、鲩子湖、黄孝河、朱家河的治理力度。推进城市公园绿化广场建设，打造园林绿化精品，提升城区整体绿化水平，全面实现国家园林城市和省级环保模范城市的创建目标。

努力加快城市建设步伐。坚持统筹规划，创新机制，加大城中村改造力度，实现群众利益有保障，城市开发高水平。加速启动黄浦路以下地区整体改造。积极实施一批旧城改造重大项目，加快推进路网体系建设，优先发展公共交通，完善城区排水管网、污水处理、人防工程、防空警报等系统。到2016年，实现城区主干道和环线骨架路网畅通，形成功能更加健全的市政基础设施体系。

加快提高城市管理水平。完善大城管体制，探索环卫市场化机制，提升环卫作业精细化水平，推进城市管理科学化、规范化和信息化。优化城市管理工作流程，加强执法管理现代化建设，建立城管问题及时发现、处理和督查反馈机制，严格执法程序，促进依法行政，着力建设“数字江岸”，积极推进“三网融合”和光纤入户，提升民生领域的公共信息服务能力，提

升政府城市综合管理的应急处臵能力。

（三）以提升居民幸福感为目标，创新社会公共服务 始终把保障和改善民生摆在更加突出的位臵，保持民生改善与经济发展良性互动，幸福指数与发展指标同步提高。

千方百计扩大就业。实施更加积极的就业政策，建设好创业平台，完善扶持创业服务体系，鼓励支持企业二次创业，推进创业带动就业。着力优化就业公共服务体系，完善就业信息发布、就业指导、就业援助制度，统筹做好困难就业群体、农民工等各类群体的就业工作。加强各类职业教育培训，转变劳动就业观念，增强劳动者就业能力。加强劳动者权益保护，形成企业和职工利益共享机制。

不断提高居民生活水平。积极推动收入结构的优化,培养居民科学理财能力，鼓励居民增加财产性收入。大力优化消费环境，改善居民消费预期，不断满足居民多层次的消费需求。加大对低收入群体、弱势群体的保护与援助力度，确保弱势群体生活不断改善提高。

不断健全社会保障体系。建立社会保险、救助、福利、慈善事业相衔接，完善的社会保障体系。统筹协调做好城镇职工社会保险征缴扩面工作，重点做好非公有制企业从业人员和灵活就业人员参保工作，逐步实现各类就业人员平等享有社会保障。切实保障困难群众的基本生活，努力探索低保和劳动就业联动机制。支持慈善事业发展，鼓励开展社会扶助活动。进一步加大保障性住房工作力度，到2016年，新建保障性住房3.5万套，形成公开公正公平的管理机制。健全以居家养老为基础、社区服务为依托、老年福利机构为示范的养老服务社会化体系，推进社会化养老服务进程，支持残疾人事业发展，健全残疾人服务体系。

积极促进公共服务均等化。优先发展教育，继续完善财政投入保障机制。科学规划教育布局，整合教育资源，努力打造新的教育品牌。落实教育公平，促进均衡发展，提高教育质量。健全医疗卫生服务体系，不断深化医药卫生体制改革，提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处臵能力。加强特色专科医院建设，创建全国中医药服务示范区。加强人口和计划生育工作，控制人口规模，提高出生人口素质，进一步优化出生人口性别比，促进人口长期均衡发展。

（四）以提升社会和谐程度为目标，创新社会管理 切实创新社会管理，维护社会和谐稳定，促进公平正义，不断丰富人民群众的精神文化生活。

切实加强民主法治建设。坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行职能，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进政协工作制度化、规范化、程序化。坚持和巩固爱国统一战线，加强同各民主党派合作共事，做好对台、民族、宗教、外事、侨务和工商联等工作。促进司法改革创新，提高司法效率，维护司法权威；坚持依法治区，完善行政程序，规范行政执法行为，建设法治政府；加强普法教育，高标准实施“六五”普法规划，形成人人学法守法的良好社会氛围。支持工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织依照各自的章程开展工作，集聚各方智慧和力量，共同促进江岸发展。

全面维护社会和谐稳定。进一步完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，不断提高社会管理科学化水平。强化基层管理和服务能力，建立健全适应新形势要求的基层管理和服务体系。加强社区建设，努力壮大社区志愿者队伍，提升社区工作者综合素质。按照“资源共享、困

难互助、社区共建”的原则，形成辖区单位与社区的良性互动机制。加大社区活动场所和服务设施建设力度，努力把社区建成社会服务的载体、社会管理的依托、社会稳定的基础。切实做到费随事转,不断增强社区工作活力。坚持深入群众、联系群众、依靠群众，注重从源头上预防矛盾纠纷，建立通畅的社情民意沟通渠道。进一步加强信访工作，完善人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”工作体系，及时化解社会矛盾。加强对流动人口、特殊人群的服务和管理。依法管理互联网等新兴媒体，完善应急反应体系建设，强化重大突发事件的预警防范化解工作。深入开展“平安江岸”创建活动，加大社会管理综合治理力度，加强治安防控体系建设，切实抓好食品药品安全和安全生产工作，保障人民群众生命财产安全，努力营造安康和谐的社会环境。

大力提升社会文明程度。深入开展理想信念教育，全面加强社会公德、职业道德和家庭美德建设，提升公民文明素养。健全文明城区创建长效机制，广泛开展多种形式的文明创建活动，形成管理有序、互助友爱、充满活力的社会氛围。加大公共文化项目投入，完善基层文化设施，提升公共文化服务功能，打造具有江岸特色的群众文化精品，贯彻《全民健身计划》，丰富人民群众精神文化生活。

不断促进政府职能转变。深化行政审批制度改革，简化办事程序，提高办事效率。深化公共财政改革，降低行政成本，加大公共服务和民生领域投入，增强公共服务供给能力，建设公共服务型政府。加强效能政府建设，完善科学的绩效考核评估体系。进一步理顺区、街、社区工作关系，切实减轻社区负担。整合区、街道、社区工作站行政资源，建立民主高效的公共管理体制，充分激发街道、社区的工作活力，不断提高政府

执行力。统筹安排推进事业单位分类改革，深化教育、卫生、文化、科技等领域的改革，建立符合市场经济体制的公共事业发展机制。加强江岸市场经济环境建设，深化国有资产管理体制和监督体制改革，创造公平竞争的政策环境和市场环境。

（五）以提升党的执政能力为目标，创新党的建设 以改革创新精神全面推进党的各项建设，努力打造一支政治坚定、开拓创新、乐于奉献、纪律严明、情操高尚的党员干部队伍，为区域经济社会发展提供坚强有力的政治保证。

不断提高执政能力和领导水平。按照建设学习型政党的要求，进一步加强思想理论武装，学以立德、学以增智、学以创业。各级领导干部要不断提高思想政治水平，坚定理想信念，增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，咬定事业不放松，真正做到坚定不移、矢志不渝；广大党员干部，尤其是年轻干部要勇于承担事业重任，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，做到忠诚党的事业，心系人民群众，专心做好工作，不断完善自己，淡薄名利，甘于奉献，创先争优，求真务实，立德修身。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才的用人导向。完善用人评价体系，扩大干部选拔任用民主，完善竞争性选拔干部工作机制，切实提高选人用人公信度。加大干部交流力度，充分激发干部队伍活力。抓紧实施年轻干部成长工程，进一步加大优秀年轻干部、女干部、党外干部的培养选拔力度。注重人才的培养和引进，创新人才工作体制机制，统筹推进各类人才队伍建设，为全区经济社会发展提供人才保证和智力支持。

努力增强做好群众工作的能力。建立长效机制，推进“治庸问责”，切实转变党员干部作风，优化发展环境。自觉贯彻党的群众路线，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾

听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，切实解决群众最直接、最关心、最现实的利益问题。要把服务群众、做好群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，不断加强党员群众服务中心建设，搭建更多的服务平台，使不同岗位的党员都能发挥作用、体现价值、感到光荣、推动发展、促进和谐。

深入开展党风廉政建设。坚持从严治党，从严治政，加强惩治和预防腐败体系建设，在统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作的基础上，不断提高预防腐败的能力和水平。进一步严格要求、严格教育、严格管理、严格监督干部。加大查办违纪违法案件工作力度，严肃查处重点领域和关键岗位发生的腐败案件。深化纠风和专项治理工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。认真落实党风廉政建设责任制，加强廉洁从政教育，改进教育方式，提高教育实效。

大力推进党的制度建设。始终把制度建设贯穿党的建设全过程，突出重点，整体推进，构建“内容协调、程序严密、配套完备、有效管用”的制度体系。坚持民主集中制，发展党内民主，积极稳妥推进党务公开，保障党员主体地位和民主权利。切实加强基层党组织建设，加快区域化党建探索步伐，增强社区、非公有制经济组织、社会组织、企事业单位、机关、学校党组织的凝聚力和战斗力，增强党组织的创造活力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

坚持党管武装，抓好全区国防后备建设和国防教育，加强人民防空工作，增强全民国防意识，巩固国防后备力量，深入开展双拥工作，推进军地融合式发展。继续做好档案、党史、保密等各项工作。

同志们，把湖北打造为促进中部地区崛起的重要战略支

点，是全省经济社会发展的总目标、总任务。加快构建“支点武汉”是省委省政府赋予武汉的重要使命。全区各级党组织和广大党员要积极抢抓发展机遇，牢固树立忧患意识、责任意识、宗旨意识、廉政意识。在更高层次上开创科学发展新局面，为把江岸建设成为支点武汉核心区而努力奋斗！

第四篇：为实现中国梦而努力奋斗

为实现中国梦而努力奋斗

姓名：唐政 王浩 陈李思

班级：15计算机 指导老师：魏松嵘

有一首歌，在大地上传播；有一首歌，在心里头铭刻；这首歌，歌词铿锵 有力，旋律气势磅礴；这首歌，是照亮心灵的灯，是点燃信念的火这首歌，就是《没有共产党就没有新中国》。转瞬间，我们伟大的中国共产党迎来了她就95岁的华诞。九十五年的奋斗，九十五年的探索，九十五年的耕耘，九十五年的收获。

1921年7月，中国共产党成立，这个政党的成立将给带来巨大的变化；1949年中国共产党带领中国人民站起来了，成立了伟大的中华人民共和国；1978年，党的十一届三中全会召开，拉开了中国改革开放的大幕，从此，中国人民在党的正确带领下，从此走上了富裕、文明、民主的道路。

2012年，党的十八大胜利召开，以习近平同志为核心的党中央，为中国描绘了一个伟大的宏伟蓝图，美丽的中国梦想。党的十八大为全国人民提出的全面建设小康社会的新目标，提出国内生产总值和城乡人均收入均翻一番的新要求，提出了建设美丽中国的新梦想，“中国梦”是小康梦，小康梦就是人民梦寐以求的幸福梦，我们将为之奋斗。

什么是“中国梦”？实现中华民族的伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。“中国梦”的核心目标也可以概括为“两个一百年”的目标，也就是，到2021年中国共产党成立100周年和2049年中华人民共和国成立100周年时，逐步并最终顺利实现中华民族的伟大复兴，具体表现是国家富强、民族振兴、人民幸福，实现途径是走中国特色的社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系、弘扬民族精神、凝聚中国力量，实施手段是政治、经济、文化、社会、生态文明五位一体建设。

回顾历史，展望今朝。眼前的事实告诉我们：“没有共产党就没有新中国” “只有中国共产党才能带领中国人民从胜利走向更大的胜利”“只有共产党才能帮助人民实现每一个人的中国梦”“只有跟党走才能实现中国梦”，中国共产党是实现伟大中国梦的坚强后盾和强大的牵引力。

中国梦不是一句空话，不是一个不切实际的目标，是全民族的伟大的理想，作为一位中学生，我们应该正确并且充分地了解国内外形势，认清大局，明辨是非，站对立场坚决拥护党中央的决策，在日常生活中自觉践行党的十八大精神，自觉履行我应该履行的责任与义务，从我做起，从细微处着手，从自己的一言一行开始，努力提高自身的综合素质，积极的思考问题，客观的分析问题，有效的解决问题，勇于创新，不断发展完善自己，将个人梦想与共产主义事业相结合，与“中国梦”紧密联系在一起，为“中国梦”而奋斗！中华民族伟大复兴指日可待。

第五篇：为建设幸福中国而努力奋斗

为建设幸福中国而努力奋斗

—————读《建设幸福中国》有感

在这个假期里，我仔细品味了《建设幸福中国》这本书，读完后，我深有感触。

其中，让我印象最深的一个故事是《幸福的小鱼》。《幸福的小鱼》这个故事发生在云南澄江县海口镇的一个故事，故事的主人公是小男孩曾维。他在云南澄江县海口镇松元小学四年级的学生。他很害怕开学，每次开学的头一晚，都是他爸妈的难眠之夜。为了凑足学费，他们想了许多办法，就是不够。这不是第一次交不起学费了。不知不觉的到了学校，曾维的爸爸刚要把学费交给老师时老师微笑的说；“不用交了！今年国家实行“三免补一的”好政策，所以就不用交了!”曾维和爸爸非常高兴。曾维过去把自己看做大海里一条痛苦的小鱼，现在他觉得自己是一条幸福的小鱼了！

他幸福，是因为他赶上了建设幸福中国的好政策。通过《幸福的小鱼》这个故事，让我感受到其实在大山深处还有比我们更苦更穷，甚至上不起学的孩子。我们长在城市里的孩子，应该满足了。

古时有孔子的《大道之行也》，我个人认为其中的说法就是一种幸福。

国家由品德高尚贤能有才的人管理，每一位公民都有素质，有道德。家人间其乐融融、朋友间真诚以待、邻里间关系友好、即使是陌生人间也会互相帮助。这便是一种幸福。当然这只是小家的幸福，还不够。

现代有奋斗的目标为小康社会。小康社会是一个经济发展、政治民主、文化繁荣、社会和谐、环境优美、生活殷实、人民安居乐业和综合国力强盛的经济、政治、文化全面协调发展的社会。邓小平与江泽民先后提出我国的建设目标为小康社会。

综上所述，就可总结出关于幸福中国的三点。第一是经济富裕：人要幸福就要有基本的物质保障。“手中有粮，心中不慌。”少吃少穿，整天为肚子发愁，是与幸福无缘的。要让人们不断增强幸福感，必须坚持发展，是财富更加丰饶充盈，蛋糕做得更大，人民生活水平不断提高。第二是社会公平。人在社会中只有得到公平公正的对待，不受歧视，才会滋生幸福感。如果不公平，不公正，即使自己的收入比过去多，但看到在同样付出的情况下，别人却拿的更多，就会心理失衡，牢骚满腹。特别是当社会发展到一定阶段，人们的基本生活有了保障以后，收入公平较收入增长更能给人们带来幸福感。为了幸福，在做大蛋糕的同时，一定要公平的分好蛋糕。第三是良好心态，幸福既然是一种主观感受，除受制于客观现实外，还与主管心境有很大关系。追求幸福，不仅要重物质，而且要重精神，不紧要改变环境，美化环境，而且要改变心境，美化心境。

幸福的国家是以幸福的人民为依靠的，这需要每个人的努力。现在起，我要好好学习，长大后，来报答父母、报答老师、报答祖国。做一个对社会有用的人，为建设更加幸福的中国而努力！