农村环境综合整治集中连片项目可行性报告

第一篇：农村环境综合整治集中连片项目可行性报告

保安镇小文峪等7个村农村环境综合

整治集中连片项目可行性报告

第一章

总论

一、项目概况

项目名称：保安镇小文峪村、许庙村、文峪村、西坝村、杨庄村、东湾村、瓦子坪村等7个村农村环境综合整治集中连片项目

建设地点：洛南县保安镇小文峪村、许庙村、文峪村、西坝村、杨庄村、东湾村、瓦子坪村等7个村

项目建设单位：洛南县保安镇人民政府

建设规模与内容：（详见第六章项目建设规模及内容）项目实施时间安排：（详见第七章项目建设方案）

第二章 项目背景及建设必要性

一、项目背景

1、洛南县概况

洛南县位于陕西省东南，商洛市境内北部，介于北纬33°52′—34°25′、东经109°44′—110°40′之间。北依秦

位居全市前列。

2、保安镇概况

保安镇位于洛南县城西27公里处，东与永丰镇接壤，西与洛源镇为邻，南与卫东镇交界，北与华县毗连。镇政府驻保安街村，现有行政事业单位35个。辖18个行政村，152个村民小组，6529户，24496人。总面积108平方公里，耕地20250亩，林地面积17万亩。年平均降雨量为790—830mm。

本镇是洛南县西部重要的集镇中心，洛南至西安的便捷之路穿境而过，容入西安一小时圈，交通十分便利。起源于秦岭山区的洛河，横贯东西，全长21公里。境内地域宽阔，地势平坦，土地肥沃，水资源丰富。粮食作物以小麦、玉米、大豆为主。经济作物主要有中药材、核桃、油松、板栗、柿子等。人文始祖黄帝曾到保安巡游，他的史官仓颉曾在保安镇许庙村阳虚山上造字二十八个，现仍存造字遗址等，具有广阔的旅游开发前景。

近年来，保安镇始终坚持产业兴镇和城镇带动战略。大力发展“畜、果、桑、薯、劳务”五大主导产业，发展畜牧养殖专业村5个，年出售商品畜6000余头；全镇发展良种核桃建园2000亩，其余集中连片1500亩；全镇良桑建园1600亩，老桑嫁接800亩；2010年发展地膜洋芋种植8000亩；年劳务输出8800余人次，年创收1000余万元。2009年人均

村的经济中心。文峪村建有设施蔬菜大棚，主导产业发展明晰，是全镇新农村建设示范村。

西坝村位于县城以西25公里处，距镇政府4.5公里。全村辖7个村民小组，329户，1283人，其中劳力562人。土地总面积780亩，人均耕地0.6亩,2009年人均纯收入5600元。西坝村是洛南县新农村建设示范村之一。

杨庄村位于洛南县城西30公里处，距镇政府8公里。地处文峪河上游，文峪河穿境而过，全村共有8个村民小组，309户，1158人，耕地面积930亩，农村劳动力813人，2009年农民人均纯收入达到3010元。

许庙村位于保安镇以东4公里处，地处文峪河洛河交界处。全村有 7个村民小组 397户、1516人，有耕地 804 亩。2009年，农村人均纯收入3050元。

东湾村位于保安镇以东11公里处，全村有 6个村民小组230户、929人，有耕地825亩。2009年，农村人均纯收入3000元。

瓦子坪村位于保安镇以东15公里处，全村有6个村民小组538户、2031人，有耕地1860亩。2009年，农村人均纯收入3050元。

项目区主要以第三产业为主，其次是第一产业，几乎没有第二产业。

村庄环境“脏、乱、差”问题依然存在。由于基础设施的滞后，小文峪等7个村都没有集中的生活垃圾堆放场所，生活垃圾基本都是随意丢放和作简易焚烧处理，还有的直接倾倒入河水中，生活污水排放沟渠分散而不集中，污水四处溢流的现象较为突出，尤其雨季更为严重。农业废弃物没有得到妥善的处置，存在乱堆乱放的现象。严重影响着村容村貌。散布在各处的垃圾大部分没有得到有效处理，严重污染了村庄的居住环境，直接威胁着广大农民群众的生存环境和身体健康。

农业生产废弃物未能有效综合利用，不同程度存在面源污染问题。依托紧靠公路和集镇地理优势，小文峪等村畜禽养殖业得到迅速发展。据2009年的统计报表表明，项目区牲畜存栏数6541头，生猪存栏数9322头，家禽存栏数10420只。畜禽养殖业的污水、粪便、作物秸杆以及残留农膜等农业生产过程中产生的废弃物大量增加，且大部分专业养殖户的畜禽粪便和农作物秸杆均未被有效利用，大部分专业养殖户养殖场没有完备的污染防治设施，有的废弃物未经处理直接外排，目前农户中建有沼气池的仅有76户，仅占总户数的29.6％，不同程度的造成了环境污染。由于一些村民缺乏科学使用农药、化肥的知识，加之施肥、施药配套技术和器械

主义新农村建设，为构建社会主义和谐社会提供环境安全保障。同时，也能给小文峪等村群众创造一个优美的生活生产环境。

三、项目建设必要性

1、本项目的建设能够加快小康社会建设的步伐 小康社会是古代思想家所描绘的诱人的社会理想，也表现了普通百姓对宽裕、殷实的理想生活的追求。所谓全面的小康社会，不仅仅是解决温饱问题，而是要从政治、经济、文化等各方面满足城乡发展需要，十六大报告中，从经济、政治、文化、可持续发展的四个方面界定了全面建设小康社会的具体内容。特别将可持续性发展能力的要求包含在其中。具体就是六个“更加”：“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。

胡锦涛总书记在十七大报告中谈到实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时说，我们必须适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领，在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出了新的更高要求。

3、能够改善人民生活、美化人民生活环境

随着保安镇社会经济的不断快速发展，广大人民群众对生活工作环境提出了更高的要求。由于历史原因，目前保安镇各村的村容村貌比较落后，这个现实与人民群众对工作生活环境的需要产生了不可避免的矛盾。

实施本工程，将成为提高村民居住质量和改善村民生活环境的一个亮点。它体现了镇党委、镇政府坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点的拳拳爱民为民之心。是实践“三个代表”重要思想的具体行动，是党的“十七大”精神的具体落实，更是构建和谐社会的重大举措。

综上所述，本项目的建设是必要的。

第三章 项目建设条件

一、自然环境条件

保安镇地处洛南县境西部，镇政府驻地保安街村，距县城27公里。位于东径109°57′02″，北纬34°09′01″，海拔高程1060米。全镇镇域面积108平方公里，下辖18个行政村。东临永丰镇、南与卫东镇毗邻，西接洛源镇，北至华县金堆镇,洛灵路从镇区南侧贯穿而过，优越的地理位置和便

1出，镇域经济也必将取得长足发展。

过境路从镇南侧贯穿而过，向西经河源接蓝田高速路和霸源火车站，并直达西安、商州等地，向东至永丰镇，北可通华县金堆镇，东接洛南县城，是县域经济发展较快的重要轴带。

因而，该项目的外部运输条件良好，大件设备可通过汽车或火车从外部采购。

第四章 项目建设的指导思想和依据

一、指导思想

进一步落实《全国生态环境保护刚要》，全面实施国家环境保护“十一五”计划，促进城镇和农村环境保护工作。加强农村环境整合治理，是实现全面建设小康社会目标的重要手段、是提升农村生态文明水平的重要形式、是带动农村环境保护工作的重要载体、是推进和深化生态示范区创建工作的基础。结合保安镇实际，充分发挥镇村区位优势及资源优势，紧紧围绕县委、县政府环境整治战略思想，优化居住环境，提高引资条件，改善居民生活质量，加快保安社会主义新农村建设步伐。

二、建设原则

3第六章 项目建设规模及内容

小文峪等7个村的农村环境综合治理项目主要包括人畜粪便污染防治工程、生活污水处理工程、规模化畜禽养殖污染防治（生态养猪场）工程、生活垃圾收集系统与填埋场工程、集中饮用水源地保护工程五个方面。

一、人畜粪便污染防治工程设计（“三位一体”沼气池建设规模的确定及意义）

发展农村沼气，是贯彻落实科学发展观，建设节约型社会和环境友好型社会的重要措施，是全面建设小康社会、推进社会主义新农村建设的重要手段，是构建和谐农村的有效途径。

小文峪等7个村村庄厕所全都是传统旱厕，猪圈也为传统猪圈，人畜粪便未经处理直接进入环境，降雨时随地表径流进入土地、河流等；特别是沿河住户对地下水质污染严重。所以，本项目优先支持沿河住户，修建户用旋流布料自动循环高效沼气池，进行人畜粪便污染控制和处理。

连片村沿河住户1000户，占总住户的45%，需要建设1000个旋流布料自动循环高效沼气池；连同过去实施的沼气工程，片区沼气池普及率到达60%。

“三位一体”沼气池建设的重要性和意义：

一是有利于解决农村的“脏、乱、差”问题。当前农村公共生

5m3的户用沼气池，每年可节柴5000kg以上，相当于6亩薪炭林的年林木蓄积量，可解决3～5口之家一年85%以上的生活燃料。通过沼气建设，对解决农村的生活燃料和长远生计问题，巩固生态环境建设成果，实现山川秀美，都具有重大的现实意义。

（1）、沼气池选址

年平均气温大于10℃的地区可采用沼气池。选择背风向阳、土质好、地下水位低和出料方便的地方建池，尽量避开竹林和树木；池址与灶具的距离尽量靠近，一般控制在25m以内（考虑压力损失）；沼气池布局采用“三结合”，即沼气池、猪圈、厕所联通建造，达到人、畜粪便能自流入池。

池基的选择：池基应该选择在土质坚实、地下水位较低，土层底部没有地道、地窖、渗井、泉眼、虚土等隐患之处；池子与树木、竹林或池塘要有一定距离，以免树根、竹根扎入池内或池塘涨水时影响池体，造成池子漏水漏气；干旱地区还应考虑池子离水源和用户都要近些，并且尽可能选择背风向阳处建池。

（2）、沼气池容积的确定

沼气池容积指发酵池净空容积，要根据建池户每日的发酵原料数量，用气量和产气率、用肥数量等因素来确定池容。在农村，按每人每天平均用气量0.3～0.4 m3，4～5口人的家庭每天煮饭需用气1.5 m3。发酵池容积=用气量÷产气率。

每立方米池容产气率0.25 m3以上，4～5口人的家庭建池8m3

第二篇：农村环境连片综合整治领导小组

@@##镇人民政府文件

白政【2011】 号

##镇人民政府

关于##街村等4个村农村环境连片综合整治工作的

通

知

各村民委员会、镇直各有关单位：

为改善我镇环境状况，提高环境质量，加强对农村环境连片综合整治工作，经镇党委、政府研究，决定对##街等4个村进行农村环境连片综合整治，请结合自己的实际情况，切实负起责任，认真执行。

附：@@##镇##街村等4个村农村环境连片综合整治工作实施方案

@@##镇人民政府

二〇一一年八月十六日

@@##镇##街村等4个村农村环境连片综合整治

工作实施方案

各村民委员会、镇直各有关单位：

为了贯彻落实国家、省、市环保部门对农村环保整治的精神，加强我镇农村环境连片综合整治工作，在##街村等4个村范围内积极开展农村环境连片综合整治工作，现结合我镇的实际情况，明确任务，落实责任，推动创建工作的顺利进行，特制定以下实施方案：

一、指导思想

创建工作要以“三个代表”重要思想为指导，全面实施可持续发展战略，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持防治污染与生态保护并重，推动我镇农村环境保护和建设，促进我镇生态良性循环，全面提高群众素质,建设健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境，为我镇社会主义新农村建设创造条件。

二、基本原则

（一）坚持可持续发展的原则，促进经济、社会、环境协调发展。

（二）坚持体制创新的原则，政府引导、市场运作、明晰产权，合理补偿，建立生态环境建设多元化的投入机制。

（三）坚持政府统一组织，部门协同配合，社会共同参与的原则。

（四）坚持突出重点，以点带面，分步实施，全面推进的原则。

（五）坚持实事求是、量力而行、因地制宜地原则。

三、主要目标

##镇开展##街村等4个农村环境连片综合整治工作的总体目标是：立足于现有农村环境和经济基础条件，以##街村等4个村的农村环境连片综合整治活动为契机，把##镇打造为生态宜居，农村人居环境清洁、安静、舒适，自然资源持续利用，生态环境良性循环，人与自然和谐相处的经济繁荣、山川秀美，绿水长流，生态文明的新型农村社区，实现全镇生态与经济、社会和谐发展的局面。

四、组织领导

为切实加强我镇农村环境连片综合整治工作，保障其顺利推进，实现统一领导，统一管理，统一维护，经镇政府研究决定成立环境保护与农村环境连片综合整治工作领导小组，其主要职责是：负责创建工作的日常事务。负责创建活动的组织、协调、指导、督查、验收等工作。

领导小组成员如下： 组 长：王甲烽（镇长）副组长：石三立（党委副书记）

李五军（副镇长）

成 员：张俊峰（党政办主任）

王福安（党政办主任）杜玉忠（财政所所长）

张志武（村镇建设发展中心主任）刘青敏(##街村支部书记)胡彦松(油路沟村支部书记)黎守国(大青村支部书记)娄庆松(栗扎树村支部书记)领导小组下设办公室，办公室设在村镇建设发展中心，张志武同志兼任办公室主任。

五、职责和分工

创建过程中牵涉到我镇村建中心、财政、环保、统计、林业、宣传等多个部门以及相关的行政村，根据工作的要求和实际情况，具体职责分工如下：

（一）创建办公室

负责制定工作计划，联系建设公司，协调建设中的相关事宜，并把创建工作列入工作目标责任；对创建工作进行指导、协调，经常对创建工作进行督查；组织做好相关材料的准备上报工作，建立和管理创建工作档案； 以及后期项目建设后的运行管理工作。

（二）环保工作站、村镇规划与建设服务中心

负责推进农村环保良性发展的长效管理，全面加强环境保护和建设。负责辖区内环保把关和农村环境的整治。

（三）国土资源所

负责指导项目建设用地的协调和规划，合理开发、利用和生态用地的保护工作。

（四）天然林保护站

负责组织建设区做好生态林地管护和林业资源的合理开发利用。

（五）财政所

负责创建工作经费预算，根据财力适当在预算中列编；与上级财政部门联系，负责专项资金的划拨使用。

（六）宣传工作组

由镇党委宣传口相关人员组成，负责做好宣传发动工作，促使建设工作得到社会各界和广大群众的广泛参与和积极支持。

（七）相关村民委员会

由相关村主要干部组成，负责本村范围内的所有建设工作的协调，认真按照责任书抓好各项工作的落实，并配合镇政府做好各项基础设施建设工作。

六、实施步骤

我镇的##村等4个村农村环境连片综合整治建设工作分三个阶段进行：

（一）准备阶段

1.成立建设组织机构。按照要求成立“##街村等4个村农村环境连片综合整治领导小组”，负责创建工作的组织领导、协调管理和日常工作。

2.制定建设工作总体思路，报镇政府备案。

3.编制《@@##镇##街村等4个村农村环境连片综合整治工作实施方案》。

（二）##街村等4个村农村环境连片综合整治建设阶段 1.召开建设工作领导小组工作会议。

2.各相关部门编制各自的实施计划，并报建设领导小组认定。

3.依据实施方案要求和各单位的实施计划，分阶段明确进度要求和工作目标。

4.广泛宣传发动。利用广播、标语、宣传栏、流动宣传车等各种媒介，广泛宣传建设工作的意义和农村环境连片综合整治实施计划，提高全镇人民的生态环境保护意识，营造环境建设的良好舆论氛围。

5.各单位根据《##街村等4个村农村环境连片综合整治实施方案》组织项目建设，定期向镇领导小组及其办公室报告建设工作进展情况。

（三）检查验收阶段

1.完成申请验收报告的编写，向市和省提出验收申请。2.做好省验收的各项准备工作。

七、坚强监督

在项目建设过程中，每天派出专门人员对项目进行监督，保证其工程按建设设计进行建设施工，如有发现偷工减料，严格督办，及时改正。

##镇农村环境连片综合整治领导小组每月至少组织下村一次考察设施运行情况，发现问题及时解决，把农村环境连片综合整治工作作为支部书记、村主任年终绩效考核的重要内容。

中共##镇委员会 二〇一一年八月十六日

第三篇：农村环境连片整治项目汇报材料

**村农村环境连片整治项目汇报材料

按照镇党委的总体部署，我村被确定为**年环境整治工作达标村。年初以来，我村支委加强领导、突出重点、强化措施，使乡村卫生环境有了新起色，乡容村貌有了新改观，为乡域经济发展和社会进步营造了良好的环境。

一、环境整治基本概况

**社区作为**镇宅俊村亮点工程，自**年**月纳入**市农村环境连片整治项目建设规划实施以来，总投资**万元，其中中央投资**万元，省配套**万元，地方配套**万元，整合其他部门涉农资金**万元，村民集资**万元。

二、环境整治工作开展情况

年初以来，我们按照镇党委的统一要求，结合本村实际确立了“打造清洁乡村，建设文明家园”的总体思路，同时提出了“突出重点，分步实施，逐步完善，巩固提高”的工作方针。经过近一年的努力，乡村环境整治工作取得了显著成效：本项目服务人口2600人，占地2平方公里，建设主管网300米、支管网1500米、生态稳定塘1个、配置垃圾箱5个、转运车3辆、垃圾池6个。本项目的建成可以从源头上改善农村环境“脏、乱、差”现状，垃圾定点存放清运率100%，生活垃圾无害化处理率≥70%，生活污水处理率≥

60%。村委会与村民签订了环境保护村规民约，建立了长效保洁机制，责任到人。

三、存在问题

随着环境整治工作不断深入，我村村容村貌有了明显改观，但与上级的要求还有一定的差距。

一是个别干部群众思想认识还存在不到位问题，活动开展得不平衡。部分干部群众还存在认识不清、办法不多、措施不够有力的问题，群众主动参与意识不强。

二是由于我村财力有限，致使环境管理和基础设施建设不配套，绿化、硬化程度不高。建议镇党委加大专项资金投入力度，实行资金报批制，扶持村级兴建环境整治基础设施。

四、明年工作打算

2012年，我们将以党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指针，以《城镇建设管理条例》为依据，按照“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的要求，认真汲取2011年的工作经验和教训，进一步完善责任落实机制、工作推进机制和资金补助机制，确保我村高标准、高质量完成环境整治任务。

一是在责任落实上下功夫，全面约束干部群众。层层签订责任状，使我村干部常思环境整治之事，常务环境整治之实。进一步修改完善《村规民约》，将群众环境整治行为与

资源发包、小额信贷信用户评比结合起来，并组织干部群众外出参观学习，真正调动起群众积极性。

二是在推进机制上下功夫，确保环境整治活动不反弹。全面实行实名播报制，并实行随机抽查、考评制，推动环境整治工作的纵深开展。

三是在典型示范上下功夫，尽快掀起活动高潮。以村级党员先进性教育活动为契机，评选“党员清洁卫生户”，扩大典型示范覆盖面，提高典型示范水平。

四是在街道道整治上下功夫，柴粪全面出村，并得到有效利用。

五是在资金补助上下功夫，协调各项目资金，推进基础设施建设。

六是将大力宣传环保意识，深入开展农村环境连片整治软件设施建设。

第四篇：农村环境连片整治项目汇报材料范文

**村农村环境连片整治项目汇报材料

按照镇党委的总体部署，我村被确定为**年环境整治工作达标村。年初以来，我村支委加强领导、突出重点、强化措施，使乡村卫生环境有了新起色，乡容村貌有了新改观，为乡域经济发展和社会进步营造了良好的环境。

一、环境整治基本概况

**社区作为**镇宅俊村亮点工程，自**年**月纳入**市农村环境连片整治项目建设规划实施以来，总投资**万元，其中中央投资**万元，省配套**万元，地方配套**万元，整合其他部门涉农资金**万元，村民集资**万元。

二、环境整治工作开展情况

年初以来，我们按照镇党委的统一要求，结合本村实际确立了“打造清洁乡村，建设文明家园”的总体思路，同时提出了“突出重点，分步实施，逐步完善，巩固提高”的工作方针。经过近一年的努力，乡村环境整治工作取得了显著成效：本项目服务人口2600人，占地2平方公里，建设主管网300米、支管网1500米、生态稳定塘1个、配置垃圾箱5个、转运车3辆、垃圾池6个。本项目的建成可以从源头上改善农村环境“脏、乱、差”现状，垃圾定点存放清运率100%，生活垃圾无害化处理率≥70%，生活污水处理率≥

60%。村委会与村民签订了环境保护村规民约，建立了长效保洁机制，责任到人。

三、存在问题

随着环境整治工作不断深入，我村村容村貌有了明显改观，但与上级的要求还有一定的差距。

一是个别干部群众思想认识还存在不到位问题，活动开展得不平衡。部分干部群众还存在认识不清、办法不多、措施不够有力的问题，群众主动参与意识不强。

二是由于我村财力有限，致使环境管理和基础设施建设不配套，绿化、硬化程度不高。建议镇党委加大专项资金投

入力度，实行资金报批制，扶持村级兴建环境整治基础设施。

四、明年工作打算

2012年，我们将以党的十六大、十六届四中、五中全会

精神为指针，以《城镇建设管理条例》为依据，按照“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的要求，认真汲取2011年的工作经验和教训，进一步完善责任落实机制、工作推进机制和资金补助机制，确保我村高标准、高质量完成环境整治任务。

一是在责任落实上下功夫，全面约束干部群众。层层签订责任状，使我村干部常思环境整治之事，常务环境整治之实。进一步修改完善《村规民约》，将群众环境整治行为与

资源发包、小额信贷信用户评比结合起来，并组织干部群众外出参观学习，真正调动起群众积极性。

二是在推进机制上下功夫，确保环境整治活动不反弹。全面实行实名播报制，并实行随机抽查、考评制，推动环境整治工作的纵深开展。

三是在典型示范上下功夫，尽快掀起活动高潮。以村级党员先进性教育活动为契机，评选“党员清洁卫生户”，扩大典型示范覆盖面，提高典型示范水平。

四是在街道道整治上下功夫，柴粪全面出村，并得到有效利用。

五是在资金补助上下功夫，协调各项目资金，推进基础设施建设。

六是将大力宣传环保意识，深入开展农村环境连片整治软件设施建设。

第五篇：关于我县农村环境连片综合整治项目竣工验收报告

关于我县农村环境连片综合整治

项目竣工验收的报告

市环保局：

自治区环保厅、财政厅批复我县的2011、2012年年农村环境连片综合整治示范项目已严格按实施方案批复的内容全面完成，我局组织参见各方进行初步验收，认为项目能严格执行基本建设程序，所含的分部、分项检验批验收达到合格标准，现就项目完成情况汇报下：

一、基本情况

2011年农村环境连片综合整治示范项目分配我县三批次，资金投入963万元。第一批实施地城关镇、联财镇，建设内容：城关镇峰台村、红崖村、竹林村铺设直径200mm—400mm钢筋混凝土集污管道3470米，垃圾中转站一座，建成后受益人口达4500人。联财镇建设垃圾中转站一座，3万立方米垃圾填埋场一座。第三批实时地观庄乡田滩村、倪套村、城关镇张士村、温堡乡程岔村水源地保护项目。第四批实施地张程乡，建5万立方米垃圾填埋场一座,杨河乡、联财镇等生态移民安置区治理。各批次配置垃圾收集箱、垃圾收转车辆等。

2012年农村环境连片综合整治示范项目四批，项目资金908万元，涉及六个乡镇。第三批项目在温堡乡、观庄乡、山河乡分别建3万立方米垃圾填埋场各一座，配套垃圾收转设施等。第五批为城关镇黄家峡、好水乡大水沟、沙塘镇锦华、陈靳乡渝南人饮水源地保护项目。第六批项目为好水乡、陈靳乡修建垃圾中转站各一座，配套垃圾收集车辆；第七批项目包括：沙塘镇清泉移民新村埋设PVC集污管道6200米，沙塘镇和温堡乡部分移民村配置垃圾收集设施等。

二、项目实施过程管理

（一）项目管理坚持“六制”原则，即项目法人负责制、工程建设项目招投标制、环保设备政府采购制，工程质量安全管理监理制、项目管理合同制和资金跟踪审计制。垃圾中转站和垃圾填埋场由宁夏建筑设计研究院有限公司设计，宁夏建设工程招标代理公司编制工程量清单及代理招投标，宁夏建筑设计研究院监理有限公司监理。分别由固原市鸿源市政工程有限公司、安徽设备安装有限公司、宁夏六盘山建筑工程有限公司施工中标组织施工。各参建单位依据工程内容，编制施工组织设计和监理计划，确保项目顺利实施。

（二）项目质量安全管理，采取施工企业自检，监理监督验收，建设单位定期抽查的方法。中转站严格按工业与民用建筑施工质量验收标准，对每个分部、分项工程实施验收。填埋场和污水收集管网施工，执行市政工程和城市垃圾填埋场工程施工规范组织施工及验收标准。对每道工序每个环节进度进行检查，及时查找问题随时整改。为保证工程项目高

标准完成，组织各个施工单位和监理单位人员，学习周边兄弟市县的先进施工经验和工艺技术，不断改进，取得了很好的效果。质量管理主要控制重点：

1、把好原材料进场检验关，合格证件必须齐全，部分材料二次抽检，做到有见证取样试验，不合格的材料不得进场。

2、施工工序控制，所有中转站的定位放线、标高的抄测及隐蔽工程检查验收是质量控制的重中之重，对每道工序严格验收，确保了整体工程质量。

3、安全管理，农村环境连片综合整治项目大多是在荒山野岭，施工现场雨季防汛、施工人员安全管理等，在工程施工组织设计中都有明确的要求，在施工过程中按要求实施。

4、保证工程，到2012年10月底，所有项目已全部竣工，建设、设计、监理、施工对工程进行初步预验，参见各方认为施工单位已按要求完成设计和施工规范的内容，工程资料齐全，达到合格标准。

（三）项目资金管理实施财政统一支付，财务部门见中标通知书、合同、建设监理签认的工程量支付申请及法人签署的支付发票方可给财政部门下拨款单。资金运转严格执行相关财务制度，所有工程内容的设计变更，工程量增加都执行严格的审批手续。

三、项目建设经验总结及存在的问题

国家实施农村环境连片综合整治示范项目三年来，我县已全面完成区市批复的内容，从项目的实施中得出：

1、项

目实施申报首先必须做好可研，广泛征求县、乡、村和社会各级的意见，确定实施的具体内容。

2、项目方案批复后，要严格执行基本建设程序资料，报建、设计、技术审查、招投标、合同签订等按程序办理是保证项目顺利实施的必然。

3、项目实施组织的领导得力，项目管理人员的认真敬业精神是实施好、完成好项目的前提。

4、大力宣传农村环境连片综合整治项目的重要意义，得到乡镇、村两级的支持，让大多数人得益于农村环保项目是我们今后更好的实施项目的关键。

项目已一竣工，可以投入使用，但还存在一些问题.1、垃圾填埋场绿化没有完成。

2、工程项目移交乡村管理，制度不健全，如何管理好、运用好工程，让农村环境综合连片整治示范项目工程发挥作用是当前主要工作。

3、工程项目没有决算，内容待审计。

我县农村环境连片综合整治项目按区市环保机构的批复内容顺利完成，对部分遗留问题我们在今后的工作中，全力以赴认真解决，争取给各乡镇和村委会满意的答复。让农村环境连片综合整治示范项目这一惠及民生、造福后代的民心工程发挥应有的作用。