淮北矿业党风廉政建设监督检查和责任追究实施办法

第一篇：淮北矿业党风廉政建设监督检查和责任追究实施办法

淮北矿业党风廉政建设监督检查和责任追究办法

第一条

为全面深化矿区党风廉政建设，加大监督检查和责任追究力度，保证党风廉政建设主体责任和监督责任的落实，根据有关党内法规，结合实际，制定本办法。

第二条

党委落实党风廉政建设主体责任、纪委落实党风廉政建设监督责任情况，按照本办法进行监督。因“两个责任”落实不力，造成不良影响或严重后果的，按照本办法进行责任追究。

第三条

本办法适用于淮北矿业及其所属单位（部门）领导班子及领导人员。

基层各单位党组织负责对下一级单位领导班子及管理人员的监督检查和责任追究。淮北矿业机关党委负责对机关各部门管理人员的监督检查和责任追究。

第四条

淮北矿业党委对监督检查和责任追究工作实行统一领导。淮北矿业党委落实党风廉政建设责任制领导小组（以下简称领导小组）负责具体实施。领导小组各成员单位结合各自职能做好相关工作。领导小组办公室负责日常协调、情况汇总等工作。

第五条

监督检查的重点内容：

（一）组织领导。党委研究、分析、部署和检查党风廉政建设情况；党委领导班子主要负责人履行第一责任人职责情况；领导班子其他成员执行“一岗双责”，根据分工抓好职

责范围内的党风廉政建设和反腐败工作情况；领导和支持纪委履行监督责任情况等。

（二）选人用人。健全科学的选人用人机制情况；遵守组织人事工作纪律，按照规定和程序选拔任用干部情况；开展监督检查，防止和纠正选人用人上的不正之风情况等。

（三）作风建设。贯彻落实中央八项规定和淮北矿业党委关于作风建设有关规定情况；切实解决“四风”突出问题，健全作风建设常态化机制情况等。

（四）纠正侵害职工利益行为。践行党的群众路线情况；完善职工群众维权机制，畅通职工群众诉求渠道情况；涉及职工群众利益事项的公开透明情况；处理职工群众关心的热点难点问题尤其是分配不公、用人不公、奖惩不公等问题情况；强化安全管理，防范各类事故发生，维护职工群众生命安全情况；纠正查处损害职工群众利益情况等。

（五）权力制约。执行党内监督制度，加强党员干部的教育监督管理情况；推进惩治和预防腐败体系建设，深化党务公开，完善廉洁风险防控机制，构建监督纵深防线情况；构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制和对人事任免、资金安排、项目管理等重大事项民主决策情况；规范党员干部从业行为情况等。

（六）惩治腐败。坚持抓早抓小，及时发现和查处苗头性、倾向性问题情况；以零容忍态度惩治腐败，对职责范围内发生的违规违纪违法行为教育、制止和处理情况；领导和

支持纪检监察机构依纪依法履行职责，听取汇报、协调解决惩治腐败工作中相关问题情况等。

（七）示范带头。遵守党纪国法和廉洁从业及廉洁自律规定情况；自觉接受组织和群众监督，认真履行报告个人有关事项规定情况；养成在接受监督的环境下工作，在制度规范的轨道上用权的习惯情况；树立清正廉洁的良好形象，严格管理亲属和身边工作人员情况等。

第六条

监督检查采取报告评议、日常检查、专项巡查、集中考核相结合的方式进行。

（一）报告评议。淮北矿业所属单位党委（直属党总支、支部）、纪委每年书面向淮北矿业党委、纪委报告落实主体责任情况和监督责任情况。每年采取“点名选取”和“随机抽取”相结合的方式，选择部分单位党委、纪委在淮北矿业党委、纪委有关会议上述责述廉，并接受监督和评议。淮北矿业机关部门报告落实党风廉政建设责任情况，由机关党委负责组织实施。

（二）日常检查。加强落实党风廉政建设责任制过程管理和检查工作，领导小组成员单位及相关职能部门根据职责分工，结合重要时间节点，通过专项检查、抽查核实、动态督查、办信办案、内部审计、廉政约谈、民意调查等形式对党风廉政建设责任制落实情况进行监督检查。

（三）专项巡查。坚持问题导向，聚焦领导班子及成员在作风建设、廉洁从业和选人用人等方面存在的突出问题，通过分析评价、跟踪督办、巡查回访等方式，对一个单位（部门）、一个问题进行解剖麻雀，着力发现是否存在违反政治纪律、淮北矿业刚性规定以及权钱交易、“四风”问题、选人用人上的不正之风等问题。

（四）集中考核。每年由淮北矿业党委常委带队，组织开展党风廉政建设责任制考核，也可结合领导班子及领导人员任期考核进行。考核的主要程序为：

1、制定方案。由领导小组办公室起草党风廉政建设责任制考核方案，并报淮北矿业党委常委会审定下发。

2、收集问题。收集在相关案件查处、信访调查、审计监督、选人用人以及日常督查、专项巡查中发现的问题。

3、述责述廉。在被考核单位召开述责述廉大会，听取党委落实党风廉政建设主体责任情况报告、纪委落实党风廉政建设监督责任情况报告和领导人员个人述责述廉报告。

4、民主测评。组织班子成员及部分中层管理人员、党代表、职工代表和服务对象等开展民主测评。民主测评一般采取网上测评方式进行。

5、个别谈话。听取领导班子成员及部分中层管理人员、党代表、职工代表的意见。

6、抽查督查。查阅相关工作资料和台账；抽查党委主要负责人全委会述廉、党政正职接受评议、廉政约谈等制度落实情况及日常督查、专项巡查中发现问题的整改情况。

7、反馈意见。检查组汇总考核情况，形成考核反馈意

见，向被检查单位（部门）反馈考核结果。

8、落实整改。被检查单位（部门）根据反馈意见，及时上报整改情况，由领导小组办公室进行跟踪督查。

第七条

监督检查工作与党委目标考核和对领导班子、领导人员履职考核进行对接，监督检查结果作为对领导班子总体评价和领导人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对于监督检查中发现的落实党风廉政建设主体责任、监督责任不力的问题进行责任追究。

第八条

领导班子落实党风廉政建设主体责任不力，有下列情形之一的，应当追究相应责任，情节较轻的，责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，进行组织调整。

（一）对上级交办的党风廉政建设事项不传达贯彻、不认真办理，或者对本单位的党风廉政建设不安排部署、不督促落实的。

（二）违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误，造成不良影响的。

（三）抓作风建设不力，明令禁止的不正之风得不到有效治理的。

（四）对损害职工群众利益的行为纠正不力，导致党群干群关系紧张，职工群众反映强烈的。

（五）发现违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的。

（六）对纪检监察机构依纪依法履行职责、查办案件不

支持、不配合的。

（七）疏于教育监督管理，致使领导班子成员发生严重违规违纪违法问题的。

（八）职责范围内发生大面积严重违纪违法问题的。

（九）有其他违反党风廉政建设责任制规定行为的。第九条

领导人员落实党风廉政建设主体责任不力，有下列情形之一的，应当追究相应责任，情节较轻的，给予诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予党纪政纪处分或者组织处理。

（一）党风廉政建设“一岗双责”意识不强，对职责范围内的党风廉政建设工作不部署、不落实的。

（二）疏于教育监督管理，致使领导班子成员或者分管的单位（部门）主要负责人发生严重违规违纪违法问题的。

（三）职责范围内发生大面积严重违纪违法问题的。

（四）在推荐、选拔、任用干部中严重失察、失误，造成不良影响的。

（五）违规插手具体案件，或者干预、阻挠纪检监察机构查办案件的。

（六）配偶、子女及身边工作人员利用本人职务影响谋取不正当利益的。

（七）有其他违反党风廉政建设责任制规定行为的。第十条

纪委落实党风廉政建设监督责任不力，有下列情形之一的，应当追究纪检监察机构相关责任人的责任，情

节较轻的，给予诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予党纪政纪处分或者组织处理。

（一）对上级交办的党风廉政建设事项，不传达贯彻、不安排部署、不督促落实的。

（二）对下级纪检监察机构不履行或不认真履行党风廉政建设监督责任不及时处理，责任追究不力的。

（三）收到或者发现党员干部涉嫌违纪线索，不按照规定和程序及时向上级纪委报告的。

（四）有案不查、压案不办、瞒案不报的。

（五）监督、查处不力，致使职责范围内发生大面积违纪违法问题的。

（六）有其他违反党风廉政建设责任制规定行为的。第十一条

实施责任追究，要实事求是，分清领导班子集体责任和领导人员个人责任、主要领导责任和重要领导责任：

（一）领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，追究领导班子集体责任时，领导班子主要负责人和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。

（二）领导人员对职责范围内的党风廉政建设负有领导责任，其中：领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，并对领导班子成员的党风廉政建设负主要

领导责任；领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

（三）对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导人员个人决定或者批准的，追究该领导人员个人的责任。

第十二条 有下列情节之一的，应当从重或者加重追究责任：

（一）对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护的；

（二）干扰、阻碍、对抗责任追究调查处理的。第十三条

有下列情节之一的，可以从轻或者减轻追究责任：

（一）认真履行党风廉政建设职责，对职责范围内出现的党风廉政建设问题及时发现，积极整改，成效明显的；

（二）对职责范围内发生的问题及时如实报告，并主动查处和纠正，有效避免损失或者挽回影响的。

第十四条

追究政纪责任，比照所给予的党纪处分给予相应的行政处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第十五条

诫勉谈话、责令检查、通报批评、党纪政纪处分、组织处理等追究方式可以单独使用，也可以合并使用。

第十六条

领导班子、领导人员违反本办法，需要查明事实、追究责任的，由纪检监察机构或组织人事部门按照职责和权限调查处理。

（一）需要追究党纪政纪责任的，由纪检监察机构按照

党纪政纪案件的调查处理程序办理；

（二）需要给予组织处理的，由组织人事部门或者由负责调查的纪检监察机构会同组织人事部门，按照有关权限和程序办理。

第十七条

对党风廉政建设主体责任落实不力，造成分管范围内不正之风长期蔓延，或者出现重大腐败问题的，实行“一案双查”、“责任倒查”。

第十八条 实施责任追究不因领导人员工作岗位或者职务的变动而免予追究。已改任调研员或退休但按照本办法应当追究责任的，仍须进行相应的责任追究。

第十九条

受到党风廉政责任追究的领导班子、领导人员，取消当年度考核评优和评选各类先进的资格，并将问责追究情况纳入领导人员的个人档案。

单独受到责令辞职、免职处理的领导人员，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务；受到降职处理的，两年内不得提升职务。受到党纪政纪处分和组织处理的，按影响期较长的执行。

第二十条

领导人员因党风廉政问题受到党纪政纪处分的，按照淮北矿业有关文件规定扣减其应得年薪。

第二十一条 淮北矿业纪委应当加强对各单位党委实施责任追究情况的监督检查，发现有应当追究而未追究或者责任追究处理决定不落实等问题的，应当及时督促纠正。

第二十二条 本办法由淮北矿业纪委会同党委工作部

解释。

第二十三条 本办法自下发之日起施行。

第二篇：党风廉政建设责任制责任追究实施办法

党风廉政建设责任制责任追究实施办法

为加强党风廉政建设，强化责任追究，确保党风廉政建设各项制度得到有效贯彻落实，现根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》制定本办法。

一、责任追究的原则

实施党风廉政建设责任追究，应坚持以下原则：

（一）坚持从严治党、从严治政的原则。必须维护党风廉政建设责任制和党纪政纪的严肃性，对于违反党风廉政建设责任制的行为，必须认真追究；性质严重，情节恶劣的，要从严追究。

（二）坚持实事求是的原则。要坚持以事实为依据，以党纪政纪为准绳。责任追究必须做到事实清楚、责任分明、程序合法，必须做到有纪必依、执纪必严、违纪必究。

（三）坚持集体领导责任追究和个人领导责任追究相结合的原则。要按照违反党风廉政建设责任制的行为主体,分别追究领导班子或领导干部的责任;领导班子集体违反党风廉政建设责任制的,在追究领导班子责任的同时,还必须追究班子主要领导的责任。

二、责任追究的内容

领导班子、领导干部违反党风廉政建设责任制，发生下列情况之一的必须追究责任。

（一）领导班子

1、对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查

处或对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理；

2、违反党的政治纪律、经济工作纪律和群众纪律作出错误决策，造成重大经济损失或危及国家、集体和人民群众生命财产安全，造成不良影响的；

3、违反党的组织纪律，背离民主集中制原则，不能依法、民主、科学决策，党务公开、政务公开落实不力、措施不到位的；

4、直接管辖范围内发生重大违法违纪案件或发生重大责任事故和恶性事件的；

5、违反《党政领导干部选拔任用工作条例》规定选拔任用干部，造成不良影响的；

6、对违法违纪问题和违反党风廉政建设责任制的行为知情不管、瞒情不报、压案不查的；

7、对管辖单位、部门的党风廉政建设和对所属领导班子及领导干部廉洁自律、廉洁从政情况不履行职责进行监督或监督不力出现违规违纪违法问题的；

8、不按规定实行党风廉政建设责任制报告制度和实施检查考核的；

9、其他应按党风廉政建设责任制规定必须追究责任的问题。

（二）领导干部

1、违反民主集中制原则擅自决策,或违反法律法规和上级政策规定错误决策,造成重大失误或重大经济损失及严重不良影响的；

2、对分管单位、部门的党风廉政建设和对所属领导班子及领导

干部廉洁自律、廉洁从政情况不实施有效监督、检查，对违反党风廉政建设有关规定的行为不纠正或纠正不力出现违规违纪违法问题的；

3、授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规，虚报浮夸、弄虚作假的；

4、授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗党风廉政监督检查或者案件查处，或者对办案人、投诉人、检举控告人、证明人打击报复的；

5、没有认真履行职责范围内的党风廉政建设责任制，直接分管范围内发生重大责任事故和恶性事件的；

6、对职责范围内发生的违纪违法案件和明令禁止的不正之风问题不及时报告，群众反映强烈的问题不能及时处理，或者不组织、不配合有关部门进行查处造成不良影响和严重后果的；

7、对党风廉政建设责任制范围内的违法违纪问题和违反党风廉政建设责任制的行为失察、失教、失管、失查，导致管理对象出现严重违法违纪的；

8、违反领导干部廉洁自律、廉洁从政有关规定,对配偶、子女、身边工作人员以及特定关系人利用该领导干部职权和职务上的影响获取非法利益,造成恶劣影响,或者对配偶、子女、身边工作人员以及特定关系人严重违纪违法知情不管、不制止、不报告的；

9、对上访、投诉、举报事项推诿、敷衍、拖延办理或者未在法定期限内办结的，或因处理信访事项作风粗暴、方法简单造成严重后果的；

10、其他按照党风廉政建设责任制规定必须追究责任的问题。

三、责任追究的方式和种类

责任追究的方式包括组织处理和党纪政纪处分。

领导班子承担和追究责任的种类包括：

（一）诫勉谈话；

（二）取消评先评优资格；

（三）通报批评；

（四）整顿调整；

（五）追究主要负责人党纪政纪责任。

领导干部承担和追究责任的种类包括：

（一）诫勉谈话；

（二）书面检查；

（三）取消评先评优资格；

（四）通报批评；

（五）组织处理；

（六）引咎辞职、责令辞职、免职；

（七）党纪、政纪处分。

四、责任追究的程序

对领导班子和领导干部违反党风廉政责任制实施责任追究，按下列程序进行。

（一）责任追究的提出

1、上级机关或纪检监察机关对已发生或发现有关违反党风廉政

建设责任制、造成重大损失或产生恶劣影响的行为，应及时按干部管理权限和案件检查程序进行查处。

2、政工部门对违反党风廉政建设责任制行为，应追究责任的，应按照干部管理权限依照处分程序追究责任，处理结果及时通报有关部门或单位。

3、纪检监察机关对有关方面提出的实施责任追究的意见或建议，应向党委提出处理意见，作出处理决定。处理结果及时通报有关部门或单位。对查处不力的，上级纪检监察机关、政工部门应追究下级纪检、政工部门负责人的责任。

4、各部门在述职述廉、考核时，发现所管辖范围出现的违反党风廉政建设责任制的行为，应及时向上级党委和纪检监察机关报告，并责令本单位、本部门纪检监察机关或政工部门实施责任追究。

（二）责任追究的实施

1、对领导班子、领导干部违反党风廉政建设责任制，需要给予党纪政纪处分的，按《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《法院工作人员处分办法》和《中华人民共和国行政监察法》关于查处违反党纪政纪处分案件的程序，由纪检监察机关或任免机关作出处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

2、领导班子、领导干部违反党风廉政建设责任制，需要给予调整班子、调整工作岗位、责令辞职、免职等组织处理的，由纪检监察机关会同政工部门提出处理意见，并报党委同意后，按干部管理权限

由政工部门负责实施。

3、领导班子、领导干部违反党风廉政建设责任制，需要给予责令书面检查、诫勉谈话、通报批评、取消评比先进资格、责成召开指定内容专题民主生活会的，由党委作出决定，并由纪检监察机关或政工部门负责实施。

纪检监察机关要加强对本办法执行情况的监督检查，抓好组织协调，切实把党风廉政建设责任制责任追究落到实处。对不按本办法落实相关责任的，应当追究有关党组织和职能部门以及有关领导干部的责任。

本办法自下发之日起施行。

第三篇：洛阳市党风廉政建设主体责任和监督责任监督检查与责任追究制度

洛阳市党风廉政建设主体责任和监督责任

监督检查与责任追究制度（试行）

第一章 总 则

第一条 为落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，强化监督检查，严格责任追究，推动各级领导班子、领导干部认真履行党风廉政建设责任制，根据《河南省党风廉政建设主体责任和监督责任监督检查与责任追究办法（试行）》精神结合我市实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关的领导班子和领导干部。

第三条 监督检查和责任追究应当坚持实事求是、客观公正、职权对等、权责一致、依法有序、注重实效的原则。

第四条 监督检查和责任追究按照干部管理权限由各级党委（党组）统一领导，各级党风廉政建设责任制领导小组办公室负责协调监督，组织落实。

第二章 监督检查

第五条 各级纪检监察机关协助同级党委（党组）组织开展监督检查工作。

第六条 监督检查内容为市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》所规定的党委主体责任和纪委监督责任具体内容。

第七条 监督检查可以与领导班子及领导干部考核、作风建设和反腐倡廉建设检查考核等结合，也可组织专门检查考核。

第八条 监督检查分为日常检查、专项巡察、年中督导、考核，可采取以下方法：

（一）听取党风廉政建设工作汇报；

（二）参加述职述廉大会；

（三）组织民主测评；

（四）开展社会问卷调查；

（五）座谈或个别访谈；

（六）实地考察或抽查；

（七）查阅有关文件资料；

（八）其他方式。

第九条 监督检查结果向同级党委（党组）汇报，同时报送纪检监察机关和组织人事等相关部门，并在一定范围内通报。

第十条 监督检查结果按照组织程序反馈给被检查单位。被检查单位应当根据反馈情况，召开党委（党组）会议和专题民主生活会，提出改进方案并严格落实。

第十一条 年终根据各项监督检查结果综合评价，分为优秀、良好、一般、差四个等次。对优秀等次的通报表扬；对差等次的给予通报批评，责令其召开专题民主生活会。认真分析原因。制定整改措施，上级纪委（纪检组）派员参加民主生活会并督促整改落实，第一责任人写出书面检查，并由上级纪委（纪检组）对领导班子及其成员诫勉谈话；对于考核排名末位的领导班子负责人，由上级党委（党组）主要领导进行约谈。

第三章 责任追究

第十二条 党委（党组）领导班子及其成员有下列情形之一的，应当追究责任：

（一）对上级党委（党组）、纪委（纪检组）关于党风廉政建设的部署和要求不传达贯彻、不安排部署、不组织实施、不督促落实，或者拒不办理的；

（二）未按照党风廉政建设责任制有关规定制定本地、本部门的党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，对党风廉政建设领导不力的；

（三）对开展党性、党风、党纪和廉政、勤政教育工作不重视，不按规定组织党员干部学习党风廉政建设理论的；

（四）对党风廉政建设和作风建设方面的突出问题，特别是损害人民群众利益问题纠正查处不力，造成恶劣影响的；

（五）对职责范围内的反腐败工作领导不力，致使多次发生重大违纪违法问题的；

（六）违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误，致使职责范围内出现选人用人上的不正之风和腐败问题，造成恶劣影响的；

（七）疏于监督管理，致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的；

（八）不支持执法执纪机关依法履行职责，瞒案不报，压案不查，干预案件查处工作的；

（九）不配合和支持巡视工作，对巡视意见和整改事项落实不力的；

（十）按照党风廉政建设责任制规定应当追究党委（党组）领导班子及其成员责任的其他情况。

第十三条 纪委（纪检组）领导班子及其成员有下列情形之一的，应当追究责任：

（一）协助党委（党组）加强党风建设和组织协调反腐败工作不力，致使本地、本部门党风廉政建设出现重大问题或者严重腐败问题的；

（二）对同级党委（党组）领导班子及其成员履行职责、行使权力情况监督不力，对发现的党委（党组）领导班子成员的违纪违法问题不及时报告的；

（三）对作风建设监督检查不严，对党员干部违纪违规行为查处不力，致使本地、本部门明令禁止的不正之风屡禁不止、造成不良影响的；

（四）未严格落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的规定，不按规定报告线索处置和案件查办情况；或者有案不查、徇私包庇，致使本地、本部门党员干部违纪违法问题得不到及时查处，造成恶劣影响的；

（五）在查办案件中落实“一案双查”制度不力，应当追究责任而未追究或追究不到位的；

（六）按照党风廉政建设责任制规定应当追究纪委（纪检组）领导班子及其成员责任的其他情形。

第十四条 党风廉政建设责任追究的方式：

（一）对领导班子的责任追究方式：责令作出书面检查、通报批评、调整整顿等；

（二）对领导干部的责任追究方式：批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评、调整职务、责令辞职、免职、降职和党纪政纪处分等。

以上责任追究方式可以单独使用，也可同时使用。第十五条 有下列情形之一的，应当从重追究责任：

（一）职责范围内不正之风长期滋生蔓延或多次发生重大腐败案件，造成严重社会影响的；

（二）对职责范围内发生的党风廉政建设问题或者错误进行掩盖、袒护或者干扰、阻挠责任追究调查处理的；

（三）对职责范围内出现的问题，拒不纠正或者拒不采取补救措施，致使危害扩大或损失增加的。

第十六条 有下列情形之一的，应当从轻或者减轻追究责任：

（一）对职责范围内发生的问题及时如实报告并主动查处纠正，避免损失或者挽回影响的；

（二）积极配合责任追究调查并主动承担责任的。第十七条 党委（党组）和纪委（纪检组）领导班子及其成员能正确履行党风廉政建设主体责任和监督责任，且职责范围内发生的违反党风廉政建设相关规定的行为情节轻微的，免于追究责任。

第十八条 实施责任追究不因党委（党组）、纪委（纪检组）领导班子成员工作岗位或者职务变动而免于追究。已退休但按照本制度应当追究责任的，仍须追究相应的责任。

第十九条 单独受到责令辞职、免职处理的，一年内不安排职务，两年内不得担任高于原任职务层次的职务；受到降职处理的，两年内不得提升职务；组予纪律处分的，按照有关规定处理。

第二十条 受到责任追究的党委（党组）、纪委（纪检组）领导班子及其成员，取消当年考核评先评优资格。第二十一条 实施党风廉政建设责任追究，应当分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任。

追究集体责任时，领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见但没有被采纳的，不承担领导责任。

错误决策由领导班子成员个人决定或者批准的，追究该领导班子成员个人的责任。

第二十二条 通过下列方式发现的党委（党组）、纪委（纪检组）领导班子及其成员违反党风廉政建设责任制的问题线索，应当按照干部管理权限，及时报告同级或者上级党风廉政建设责任制领导小组办公室：

（一）受理检举、控告；

（二）审查违纪违法案件；

（三）党风廉政建设检查考核、审计、执法检查等活动；

（四）党风政风民主评议；

（五）承办上级党委（党组）和纪委（纪检组）、同级党委（党组）交办件；

（六）其他方式。

第二十三条 各级党风廉政建设责任制领导小组办公室对发现和受理的问题线索，经调查认为需要实施责任追究的，按相关程序报批。第二十四条 各级党风廉政建设责任制领导小组办公室应当根据责任追究方式，组织协调有关部门按照管理权限具体实施。

给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评的，由党风廉政建设责任制领导小组办公室负责组织实施；

给予调整整顿、调整职务、责令辞职、免职、降职等组织处理的，由纪检监督机关会同组织人事部门按照有关权限和程序办理的；

给予党纪政纪处分的，由纪检监督机关、任免机关按照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等规定办理；

涉嫌犯罪的，移关司法机关依法处理。

处理决定执行情况及相关材料应当在相关事项处理完毕后15日内向党风廉政建设责任制领导小组办公室报告。

第二十五条 对受到的责任追究处理决定不服的，可以按照相关规定向责任追究决定的机关提出申诉。受理申诉机关应当依据有关规定复查并作出结论。

申诉期间，不停止处理决定的执行。

第二十六条 实施责任追究的情况应当载入干部个人人事档案和廉政档案，作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

第二十七条 各级党委（党组）应当加强对本制度执行情况的监督检查。有下列情形之一的，应当及时纠正，并根据情节轻重，追究相关人员的责任：

（一）在职权管辖范围内发现责任追究案源线索而不及时报告移送的；

（二）应当追究责任而未追究的；

（三）不按本制度规定的条件、程序追究责任的；

（四）不按本制度的规定落实责任追究处理决定的；

（五）违反本制度的其他情形。

第四章 附 则

第二十八条 人民团体、事业单位、国有企业的领导班子和领导干部参照执行。

第二十九条 各地、各部门可以根据本制度制定具体实施细则。有关职能部门应当根据各自职责，制定完善相关配套制度。

第三十条 本制度由市纪委、市监察局负责解释。第三十一条 本制度自发布之日起施行。

第四篇：《淮北矿业大病医疗互助实施办法》

关于印发《淮北矿业大病医疗互助实施办法》的通知

来源:无 发布者:权益部 文章作者: 更新时间:2014-08-20

关于印发《淮北矿业大病医疗互助实施办法》的

通 知

公司各单位、机关各部（处）室：

淮北矿业大病医疗互助会自2006年成立以来, 得到了公司党政的高度重视和广大职工的大力支持，为解决患大病职工经济困难、维护矿区和谐稳定起到了积极作用,赢得了矿区广大职工的普遍欢迎。为了推动大病医疗互助工作健康发展,经过多方调研论证，对原有的《淮北矿业集团公司大病医疗互助暂行办法》进行修订，制定了《淮北矿业大病医疗互助实施办法》，已经淮北矿业第六届职代会第三次联席会议审议通过。现将新的《淮北矿业大病医疗互助实施办法》印发给你们，希望各单位广泛宣传，准确理解，严格把握，认真执行，切实把大病医疗互助工作落到实处，让矿区职工感受到企业和工会组织的关爱和温暖。

淮北矿业大病医疗互助实施办法

（淮北矿业第六届职代会第三次联席会议审议通过）

第一条 为发扬职工互助互济的优良传统，减轻职工、家属患大病治疗的经济负担，建立长效帮扶机制，特制定本实施办法。

第二条 淮北矿业成立大病医疗互助会（以下简称互助会）。互助会实行会员制，凡与淮北矿业签订固定期限、无固定期限劳动合同的职工、退离休（职）人员、伤病亡职工配偶自愿交纳会费，均可申请参加。

第三条 互助会的任务是在淮北矿业工会的指导下,按照国家政策,筹集、管理职工大病医疗互助金，自主开展职工大病医疗互助活动。

第四条 大病医疗互助金从下列渠道筹集：

（一）会员交纳会费（每人每年一次性缴纳30元，每年一季度缴纳当会费）；

（二）企业资助；

（三）工会资助；

（四）社会各界捐赠、赞助；

（五）职工自愿捐款；

（六）互助金利息收入。

第五条 互助会设立大病医疗互助金管理委员会（以下简称管委会），负责大病医疗互助金（以下简称互助金）的筹集、管理和审批。

管委会由工会、人力资源部、财务资产部、纪委（监察审计处）等部门主要负责同志组成。工会主席任主任，工会副主席、人力资源部和财务资产部负责人任副主任，其他人员任委员。主任、副主任、委员缺位时，由原单位同职人员自行替补。

第六条 管委会下设办公室，负责办理日常事务。办公室设在淮北矿业工会。办公室主任由工会权益保障部部长兼任。办公室配备专职工作人员。

第七条 互助金由管委会委托淮北矿业工会集中管理，设立专户，专款专用。

第八条 互助金的使用和管理接受纪委（监察审计处）和工会经费审查委员会的检查监督。互助金收支帐目每年年底公布，并向职工代表大会报告或通过多种形式公开。

第九条

会员的权利和义务 会员的权利：

（一）会员及其配偶子女患大病时，有按照本暂行办法的规定申请互助金救助的权利；

（二）会员有参与互助金管理和对互助金管理工作提出意见和建议的权利；

（三）会员对互助金的使用、管理，有知情权和监督权；

（四）会员有自愿退会的权利； 会员的义务：

（一）按规定交纳会费的义务;

（二）诚实守信、如实申报的义务；

（三）执行管委会决定的义务。

第十条 申请互助金救助的条件

会员以及无职业无经济收入的配偶、年龄未满十八周岁或年满十八周岁仍在就学期间(研究生除外)的子女患下列疾病，可以申请互助金救助。

（一）恶性肿瘤；

（二）白血病；

（三）慢性肾衰竭（尿毒症）；

（四）重要器官移植（指心、肺、肝、胰、肾、骨髓移植）；

（五）系统性红斑狼疮；

（六）内住院统筹个人自付医疗费在一万元以上（含一万元）的疾病；

（七）家庭人均月收入低于当地最低生活保障线，内统筹个人自付住院医疗费在5千元以上(含5千元)的疾病。

患上述疾病的门诊和住院医疗费用按基本医疗保险规定的就医、用药、诊疗项目以及医疗服务设施标准计算。

第十一条 救助标准

（一）参加职工医疗保险的人员、退休（职）人员分段按以下标准予以救助：

个人负担医疗费在5千元（含5千元）以内的，按30%予以救助；

个人负担医疗费在5千元以上至2万元（含2万元）的，按40%予以救助；

个人负担医疗费在2万元以上的部分，按60%予以救助。

家庭人均月收入低于最低生活保障线的，在上述救助标准的基础上分别增加10%。

以上个人负担的医疗费含起付段。

（二）参加城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险的职工家属分段按以下标准予以救助：

个人负担医疗费在2万元以内的，按30%予以救助；个人负担医疗费在2万元以上的部分，按60%予以救助。

家庭人均月收入低于当地最低生活保障线的，个人负担医疗费在1.5万元以内的按30%进行救助；个人负担医疗费在1.5万元以上的部分，按60%予以救助。

救助总额每人每年最高不超过6万元；家庭人均月收入低于当地最低生活保障线的，每人每年最高不超过8万元, 内个人负担医疗费在15万元以上的,给予10万元的一次性救助。

患第十条1、2、3、4、5项疾病的医疗费包括门诊治疗费和住院治疗费，患第十条6、7项疾病的医疗费只计算住院治疗费。

连续交费五年以上的，在原救助标准上提高救助比例5%。第十二条 申请、审核和支付程序

一、申请

职工会员及其配偶、子女由会员向本人所在车间工会申请；退离休（职）会员及其配偶、子女由会员向离退休管理部门工会申请；其他会员向各自管理部门工会申请。

子女患病，父母双方均是会员的，由父亲向所在车间工会申请。

会员提出申请时，应填写“大病医疗互助金申请表”，同时提交以下证明（包括原件和复印件，各一份）：

（一）会员交费证明；

（二）医保部门出具的本淮北市城镇职工个人就诊台帐、淮北矿业职工医疗费结算单，其会员配偶、子女出具的本城镇居民个人就诊台帐、新型农村合作医疗结算单，就诊医院（县级以上）出具的诊断证明。

（三）家庭户口本（限于职工配偶、子女）。

家庭人均月收入低于当地最低生活保障线的，还应有当地民政部门颁发的居民最低生活保障卡，领取低保金的银行卡。

二、审核

车间工会负责对申请人提出的申请理由及其证明材料进行初步审查，签署审查意见后，报本单位基层工会。

基层工会和基层社保部门负责对申请人的情况及其提供的证明材料进行全面调查、核实，符合条件的，予以公示。七日内，如无职工提出异议，由工会领导签字，工会和社保部门盖章，连同证明材料一起，报淮北矿业大病医疗互助金管理办公室。

淮北矿业大病医疗互助金管理办公室负责对申报材料进行最后审查和综合评定，提出救助意见，报管委会批准。

三、支付

大病医疗互助金由淮北矿业工会财务根据管委会批准的数额办理汇款，申请人在本单位基层工会财务签字领取。

第十三条 有下列情况之一的，不予救助：

（一）不按时缴纳会费的；

（二）救助申请有隐瞒事实或弄虚作假行为的；

（三）酒后驾车、无照驾驶、打架斗殴、酗酒、吸毒、自杀等故意行为或违法犯罪行为所造成的疾病；

（四）交通事故有责任人的；

（五）其他不属于大病医疗互助范围的。

第十四条 管委会应加强对互助金的管理，严格互助金的审批和支付。对下列行为，将按照党纪、政纪规定严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）擅自挪用、截留互助金；

（二）提供虚假证明、伪造、篡改病历或医疗费收据；

（三）其他违法违纪行为。

第十五条 本实施办法自下发之日起执行。

第十六条 本实施办法的解释权属于淮北矿业大病医疗互助会。

第五篇：乡镇关于党风廉政建设责任制的监督检查考核追究的具体实施办法

**镇关于党风廉政建设责任制的监督、检查、考核、追究的具体实施办法

为加强我镇党风廉政建设，保证中央、省、市、县关于党风廉政建设的重大决策和部署的贯彻落实，经镇党委、政府研究并制定本办法。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中纪委五次全会及各级党委党风廉政建设责任制的精神，把握反腐败工作的三大格局，全面推进党风廉政建设和反腐败工作。

二、党风廉政建设责任制的监督、检查、考核、追究实施办法。

（一）责任监督

1.镇委、镇政府经常性地对全镇党风廉政建设工作、领导干部廉洁从政情况进行监督；

2.对党委中心组学习情况，特别是党风、党纪和廉政知识学习进行监督；

3.对执行党的民主集中制原则和《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》情况进行监督； 4.对党政班子成员民主生活会召开情况进行监督； 5.对执法执纪机关履行职责情况进行监督； 6.镇纪委对职责范围内的党风廉政情况进行监督检查。

（二）责任检查

镇委、镇政府每半年对领导干部以及基层支部党风廉政建设情况进行一次检查，总结研究党风廉政建设工作的经验和存在的问题。发现不廉洁行为及时打招呼，进行批评教育促其改正。

（三）责任考核

为保证党风廉政建设责任制的落实，镇委、镇政府每半年对领导干部以及所属支部的负责人进行一次党风廉政情况考核，对班子成员及二级机构负责人进行民主测评，对镇直机关单位负责人进行评议，把考核结果存入个人档案。

（四）责任追究

根据班子成员党风廉政建设责任分解情况，进行责任追究，追究责任内容将按照市《关于落实党风廉政建设责任制规定的实施办法》中执行。