第一篇：河北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法
《河北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法（试行）》
日前，省委印发《河北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法（试行）》，要求各市委、省委各部委、省直各单位党组（党委）、各人民团体党组，省直管县（市）委认真贯彻执行。
第一条 为全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，强化责任追究，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见》等相关规定，结合实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及各人民团体、事业单位、国有和国有控股企业的党委（党组，下同）、纪委（纪检组，下同）的领导班子及其成员。
第三条 责任追究由各级党委统一领导，相关部门按照干部管理权限和程序办理。特殊情况下，上级纪委有权办理下级纪委管理权限范围内的责任追究事宜。
第四条 实施责任追究坚持依纪依法、实事求是、权责一致、客观公正、惩教结合的原则。
第五条 有下列情形之一的，视情节轻重追究有关党委领导班子及其成员的主体责任：
（一）对党风廉政建设工作领导不力，安排部署不及时，责任分解不明确，开展教育不经常，督促检查不到位，导致不正之风及腐败问题得不到有效解决，或者年度考核位次较差的；
（二）违反政治纪律和政治规矩，在职责范围内出现政令不畅、组织涣散或者结党营私、拉帮结派等影响党的集中统一领导，造成严重后果的；
（三）违反规定选拔任用干部，出现带病提拔、带病上岗等用人失察失误或者拉票贿选问题，造成恶劣影响的；
（四）贯彻落实中央八项规定精神不到位，导致“四风”问题突出，或者损害群众利益等问题频发，造成严重不良影响或重大损失的；
（五）对领导班子成员、直接管理的下属、亲属存在的苗头性、倾向性问题，没有早提醒、早报告、早处置，造成不良影响的；
（六）疏于教育管理监督，发生责任范围内严重违纪违法案件造成严重不良影响，或者发生多人次违纪违法案件的；
（七）对纪律检查体制改革任务不落实，执行“两为主”“两报告”不到位的；
（八）不按照规定向上级党委、纪委报告履行主体责任情况，对其交办的党风廉政建设责任范围内事项不认真办理，不接受同级纪委监督，对《纪律检查建议书》《监察建议书》无正当理由不采纳，对巡视意见不按要求整改或者整改不到位的；
（九）支持执纪执法机关依纪依法履行职责不到位，对发现的案件线索隐瞒不报、压案不查，干预、妨碍案件调查处理或者发现重大腐败问题不制止、不报告，未积极采取有效措施加以解决，导致发生区域性、系统性违纪违法案件的；
（十）对源头防治腐败工作不重视，权力运行监控机制及法规制度不健全，权力公开、党务政务公开、“一岗双责”等制度落实不到位的；
（十一）不严格执行廉洁从政有关规定，放任、包庇、纵容下属及身边工作人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规，弄虚作假的；
（十二）其他应当追究党风廉政建设主体责任的情形。第六条 有下列情形之一的，视情节轻重，追究有关纪委领导班子及其成员的监督责任：
（一）在协助党委加强党风建设和组织协调反腐工作方面，工作不到位，措施不得力，导致不正之风和腐败问题得不到有效治理，或者发生区域性、系统性违纪违法案件的；
（二）不认真履行纪律审查职责，对党的各项纪律执行情况，中央、省委重大决策部署落实情况监督检查不力，执纪失之于宽、失之于软，发生责任范围内严重违反政治纪律、政治规矩问题，造成恶劣影响的；
（三）不严格执行查办腐败案件“以上级纪委领导为主”的相关规定，不按规定程序和要求报告、处置案件或者案件线索，无正当理由查否的案件被上级纪委查实或者超期办理上级要结果案件的；
（四）落实“一案双查”制度不到位，对应当追究责任的案件未追究或者追究不到位的；
（五）对违反中央八项规定精神和“四风”问题不及时查处、报告、通报曝光，导致多次发生顶风违纪或损害群众利益的问题，造成严重不良影响或后果的；
（六）对同级党委及其班子成员履行职责、行使权力情况监督不力，发现违规决策或者违纪违法问题不及时提醒、报告，发生重大决策失误或者重大违纪违法案件的；
（七）不按规定向同级党委和上级纪委报告履行监督责任情况，对其交办的党风廉政建设范围内的事项不认真落实或者拒不办理，造成不良影响或者后果的；
（八）违反办案程序和办案纪律，包庇袒护、跑风漏气、以案谋私，案件质量出现严重问题，或者侵犯涉案人员合法权益，发生重大责任事故的；
（九）内部监督措施不落实，管理不严格，出现职责范围内违纪违法问题的；
（十）其他应当追究党风廉政建设监督责任的情形。第七条 领导班子有本办法第五、六条所列情形，情节较轻的，责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，进行调整处理。
第八条 领导班子成员有本办法第五、六条所列情形，情节较轻的，给予批评教育、责令作出书面检查；情节较重的，给予诫勉谈话、通报批评；情节严重的，给予调离岗位、责令辞职、免职和降职等组织处理。构成违纪的，依照有关规定给予纪律处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
以上责任追究方式可以单独使用也可以合并使用。第九条 有下列情节之一的，应当从重追究责任：
（一）对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护，或者对应当追究责任的情形干扰、阻碍责任追究调查处理的；
（二）出现问题后，不及时采取补救措施，致使危害结果扩大或者被追究责任后，不总结教训，导致类似问题再次发生的；
（三）对办案人、投诉人、检举控告人、证明人打击报复的；
（四）其他从重情节。
第十条 有下列情节之一的，可以从轻或者减轻追究责任：
（一）对职责范围内发生的问题及时如实报告并主动查处和纠正，有效避免损失或者挽回影响的；
（二）积极主动配合组织调查处理的；
（三）认真整改，成效明显的；
（四）其他从轻或者减轻情节。
第十一条 对应当追究主体责任、监督责任的，由有关党委、纪委和组织人事部门进行调查处理。
根据调查结果，需要给予调离岗位、责令辞职、免职、降职等组织处理的，由组织人事部门按照程序办理；需要给予纪律处分的，由有关纪委按照相关规定办理。
给予责任追究应当经集体讨论决定，制作责任追究决定书。责任追究决定书，应当自作出责任追究决定之日起5日内送达被追究对象及其所在单位。
第十二条 各级纪委在调查处理案件过程中，应当对主体责任和监督责任落实情况进行调查核实。根据调查情况，需要追究责任的，予以追究或者提出责任追究建议。
第十三条 实施责任追究，应当实事求是，分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任。
追究集体责任时，领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。
追究领导责任时，按照违纪违法行为发生的时间确定领导责任。
第十四条 实行终身责任追究制。对领导干部在任期内发生的党风廉政建设方面问题需要追究责任的，不因问题发现的时间、5 干部工作岗位或者职务的变动免予追究责任。已退休但按照本办法应当追究责任的，仍需进行相应的责任追究。
第十五条 受到责任追究的领导班子、领导干部，取消当年度考核评优和评先资格。
受到调离岗位处理的，一年内不得提拔；受到责令辞职、免职处理的，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务，两年内不得提拔；受到降职处理的，两年内不得提拔；同时受到纪律处分的，按影响期较长的执行。
第十六条 对责任追究不服的，应当自收到责任追究决定书之日起15日内向作出决定的机关提出书面申诉。责任追究决定机关应当自接到书面申诉之日起30日内作出申诉处理决定；申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及其所在单位。其中对纪律处分不服的，按照有关规定办理。
申诉期间，不停止责任追究决定的执行。
第十七条 各级党风廉政建设责任制领导小组办公室应当每年第一季度向同级党委、上级纪委书面报告上一年度责任追究情况，并在一定范围内进行通报。
第十八条 本办法由省纪委、省委组织部负责解释。第十九条 本办法自2015年7月6日起施行。
第二篇：镇党风廉政建设主体责任追究办法
**镇党风廉政建设主体责任追究办法
（试行）
第一章 总 则
第一条
为加强党委对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，认真贯彻落实全面从严治党，党委负党风廉政建设主体责任的要求，强化责任追究，全面落实党风廉政建设责任制，提高我镇反腐倡廉建设制度化、科学化水平，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。依据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等法规，制定本办法。
第二条 全镇各基层党组织领导班子及其成员在落实党风廉政建设责任制中，因不履行或不正确履行主体责任，造成不良影响、重大失误、严重后果，严格实行责任追究。各级党员干部在落实党风廉政建设责任制工作中，不履行或不正确履行职责，要追究相应责任。
第三条
实施责任追究，必须坚持全面从严治党、“一岗双责”、“谁主管、谁负责”、“有权必有责、权责要对等”和实事求是、惩教结合的原则。
第四条
实施责任追究，要严格区分集体责任与个人责任、直接责任与领导责任、主要领导责任与重要领导责任。注意分析履行党风廉政建设主体责任与违纪违法问题的关联情况，依据违纪违法性质、损失程度、影响和后果大小及责任轻重追究党员干部的责任。
第五条
作出责任追究前，应当听取被责任追究的责任人的陈述和申辩，并记录在案。
第二章 责任追究情形、方式
第六条
全镇各基层党组织要落实党风廉政建设责任制，认真履行党风廉政建设主体责任，对不履行或不正确履行职责的，实行责任追究。
（一）有下列情形之一的，追究党组织班子集体责任： 1.未落实党组织书记负总责、明确分管领导责任、层层落实具体监管责任、细化分解工作任务；
2.未把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，与各项业务工作一起研究决策、一起部署落实、一起检查考核； 3.对执行党章和党内法规方面出现的违规违纪问题，未及时纠正处理，导致严重违纪问题发生；
4.不坚持民主集中制原则，党内监督制度执行不好，权力运行制约和监督不力，导致严重不正之风和腐败问题发生；
5.本村、本部门（单位）、本系统发生腐败窝案、串案，或者较短时间内连续发生重大腐败案件；
6.不支持执纪执法机关开展工作，为执纪执法机关提供必要保障，严重影响执纪执法机关工作；或支持执纪执法机关查处违纪违法问题不力，授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复；
7.发生严重违反廉洁从政、作风建设有关规定和损害群众利益问题，明令禁止的不正之风未得到有效治理，“四风”问题突出，造成恶劣影响；
8.对上级党委、纪委交办的党风廉政建设有关精神要求或工作要求不传达、不部署、不落实；
9.本村、本部门（单位）、本系统的反腐倡廉制度存在明显漏洞，经纪检监察等部门提出整改要求，仍不整改，导致发生重大腐败案件、严重不正之风；
10.违反《党政领导干部选拔任用工作条例》规定选拔任用干部，或者用人失察、失误，情节较重，造成恶劣影响；
11.不按规定向上级纪委和同级党员大会述廉和报告党风廉政建设责任制履职情况；
12.不积极配合上级巡察组对本村、本部门（单位）、本系统开展巡察工作和未及时按照巡察组提出的整改要求抓好整改落实；
13.对下级党委（党组）不认真履行或不履行党风廉政建设责任的问题，不及时纠正处理，责任追究不力或应追究而不追究。
14.其他需要实施责任追究的情形；
（二）有下列情形之一的,追究党组织班子成员或相关党员干部个人责任
1.对上级作风建设和反腐倡廉建设有关精神要求在职责范围内不及时传达贯彻，导致违规违纪问题发生；
2.对职责范围内的党风廉政建设工作不部署、不督促、不落实；
3.组织领导不力，工作推进不好，职责范围内的党风廉政建设出现突出问题；
4.对党员干部不严格教育、严格监督、严格管理，对班子成员或直接管辖的下属发生严重违纪违法问题，负有失教、失察、失管责任；
5.对直接管辖范围内发生明令禁止的不正之风不制止、不查处，对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内事项拒不办理，对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查；
6.不带头贯彻落实中央八项规定、省市县实施意见和镇规定，表率作用发挥不好，上行下效，导致直接管辖范围内“四风”问题突出，违反作风建设有关规定的问题频发，造成极其不良影响；
7.不严以律己，不严格执行廉洁从政等有关规定，导致直接管辖范围内违反廉洁自律有关规定问题突出，造成极其不良影响。
8.放任、授意、指使、强令下属人员违反财政、税务、审计等法律法规，弄虚作假；
9.对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管或包庇纵容；
10.对违反追究班子集体责任情形，需要追究的个人责任。
11.其他需要实施责任追究的情形。
第七条 各级各部门（单位）党组织要认真履行作风建设主体责任，有违反作风建设“九不准”情形之一的，按照情节轻重，根据《**镇庸懒散问责办法》规定进行责任追究。
第八条 责任追究的主要方式:
（一）对领导班子进行责任追究的主要方式： 情节较轻的，责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，进行调整处理。
（二）对领导班子成员及党员干部进行责任追究的主要方式：
情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予党纪政纪处分，或者给予调整职务、责令辞职、免职等处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
以上责任追究方式可以单独使用，也可以合并使用。第九条
在对党组织进行责任追究时，视情节轻重和责任给予主要领导、分管领导和具体责任人进行相应的责任追究；
第十条 对行政村一般党员干部进行责任追究的，应对村党组织书记予以问责；对行政村班子成员进行责任追究的，应对包村干部予以问责；对行政村党组织书记进行责任追究的，应对镇分管班子成员和管理区区长进行问责；对机关一般干部进行责任追究的，应所站办负责人进行问责；对机关中层干部进行责任追究的，应对镇分管班子成员进行问责；对镇直及驻镇站所职工进行责任追究的，应对分管领导进行问责，无分管领导的，直接对负责人进行问责；对镇直部门班子成员进行责任追究的，应对镇直及驻镇部门负责人进行问责；对镇直及驻镇部门负责人进行责任追究的，应对镇党委分管班子成员进行问责。
第十一条 领导班子、党员干部有下列情形之一的，应当从重追究责任：
（一）对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护。
（二）干扰、阻碍责任追究调查处理。
（三）发现问题，不采取补救措施，不及时纠正处理，致使危害结果扩大。
（四）因未认真履行职责，致使主管、分管部门或单位多次发生严重问题或严重影响的。
第十二条 领导班子、党员干部有本暂行办法第六条、第七条所列情形应追究责任，并具有下列情形之一的，可从轻追究或不予追究：
（一）对职责范围内发生的问题及时如实报告并主动查处和纠正，有效避免或者挽回影响。
（二）认真整改纠正，成效明显。
第十三条 上级有明确的责任追究内容和责任追究处理标准的，按上级的规定执行。
第三章 责任追究的组织实施
第十四条 实行责任追究，要在各级党组织的领导下进行，按照干部管理权限，分级负责实施。
第十五条 需要追究纪律责任的，由纪检监察机关按照程序办理；需要给予组织处理的，由组织人事部门或者由负责调查的纪检监察机关会同组织人事部门，按照权限和程序办理。
第十六条
对发生重大腐败案件或不正之风长期滋生蔓延的村和部门（单位），实行“一案双查”。既要查明实情，又要分清责任，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。
（一）凡在职责范围未认真履行监管责任，导致职责范围或所属对象发生违规违纪问题被上级机关查处的，无论情节轻重，对部门负责人一律实行责任追究。
（二）分管职责范围违规违纪问题频发的部门（单位），实行倒查倒究。一年内发生较轻违规违纪问题被上级机关查处2次，同时追究镇班子分管领导和部门负责人责任；
（三）村或部门（单位）发生重大违纪违法案件、作风突出问题或严重损害人民群众利益等严重违反党风廉政建设责任制规定问题，被上级机关查处的，同时追究镇班子分管领导和主要负责人责任。
第十七条 实施责任追究不因领导干部工作岗位或者职务变动而免予追究。
第十八条 受到责任追究的，取消当年考核评优和评选各类先进的资格。责任追究结果与党风廉政建设责任制考核挂钩，纳入领导班子或党员干部所在单位综合考评成绩。
单独受到责令辞职、免职处理的党员干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务；同时受到党纪政纪处分和组织处理的，按影响期较长的执行。
第十九条
受到责任追究的领导班子、党员干部对处理决定不服的，可以向作出处理决定的机关提出书面申诉。作出处理决定的机关接到书面申诉后，应按有关规定作出申诉处理决定。
第二十条 纪检监察机关要加强对实施责任追究情况的监督检查，发现有应当追究而未追究或者责任追究处理决定不落实等问题，应当及时督促各级党组织予以纠正，拒不纠正的，将严肃追究党组织主要负责人责任。
第四章 附则
第二十一条 非中共党员干部的责任追究按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等相关规定执行。
第二十二条 本办法由镇纪委负责解释。第二十三条
本办法自下发之日起施行。
第三篇：最高人民法院党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法
最高人民法院党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范和强化最高人民法院党风廉政建设责任追究工作，推动党风廉政建设主体责任和监督责任的全面落实，根据《中国共产党章程》和中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，结合本院工作实际，制定本办法。
第二条 本办法关于党风廉政建设主体责任追究的规定适用于本院党组、党组成员及其他院级领导干部，院内设机构、派出机构、直属单位党组织及其负责人。本办法关于党风廉政建设监督责任追究的规定适用于本院纪检监察部门、纪检监察领导干部及各内设机构、派出机构廉政监察员。
第三条 党风廉政建设责任追究工作在院党组统一领导下开展。院党风廉政建设责任制领导小组办公室负责协调监督、组织落实。
第四条 党风廉政建设责任追究坚持权责一致、有责必究、实事求是、依规有序的原则。
第五条 党风廉政建设责任追究实行“一案双查”，院纪检监察部门在调查违纪案件时，既要查明违纪人员的直接责任，又要查明相关领导干部履行主体责任和纪检监察领导干部及廉政监察员履行监督责任的情况，并向院党组提出是否应当追究党风廉政建设责任的建议。
第六条 党风廉政建设责任追究要分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任。
追究院党组及其他党组织和纪检监察部门的集体责任时，主要负责人和直接主管的领导干部承担主要领导责任，参与决策的其他领导干部承担重要领导责任。
对错误决策明确提出反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。
错误决策由领导干部个人决定或批准的，追究该领导干部的个人责任。
第七条 党风廉政建设责任追究的方式：
（一）批评教育，包括提醒谈话、诫勉谈话、责令检查、通报批评；
（二）组织处理，包括调离岗位、责令辞职、免去职务；
（三）纪律处分，包括党纪处分和政纪处分。
涉嫌刑事犯罪的，移送司法机关依法处理。
以上责任追究方式可以单独适用，也可以合并适用。
第八条 有下列情形之一的，应当从重追究责任：
（一）职责范围内不正之风长期滋生蔓延或者多次发生重大腐败案件的；
（二）对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护或者弄虚作假欺骗组织的；
（三）对职责范围内发生的问题推卸、转嫁责任的；
（四）在职责范围内出现问题后不采取补救措施，致使危害后果扩大的；
（五）干扰、阻碍、对抗组织调查处理的。
第九条 有下列情形之一的，可以从轻、减轻或者免予追究责任：
（一）积极配合组织调查处理职责范围内发生的问题，主动承担责任，及时进行整改且成效明显的；
（二）平时注重日常监督管理，发现问题后主动报告、及时纠正，积极挽回损失或者减小影响的。
第十条 党风廉政建设责任追究不因领导干部工作岗位或者职务的变动而免予追究。已退休但按照规定应当追究责任的，仍须进行相应的责任追究。第二章 责任追究的情形
第十一条 本院党组和院内设机构[[、派出机构、直属单位党组织违反党风廉政建设责任制规定，并有下列情形之一的，应当追究责任：
（一）未建立分级负责的主体责任落实机制，在党风廉政建设和作风建设中不认真履行主体责任，导致职责范围内的不正之风和腐败现象长期得不到有效治理，群众反映强烈的；
（二）未针对本院、本机构、本单位权力运行特点建立健全监督机制，未结合干警思想实际开展廉洁司法教育，导致在职责范围内发生系统性违纪违法问题的；
（三）违反规定选拔任用干部，在干部推荐、考察、确定拟任职人选等工作中失察失误或者搞不正之风，造成不良后果的；
（四）不支持、不配合执纪执法机关和本院纪检监察部门依纪依法履行职责，对职责范围内的违纪违法问题态度不坚决、措施不得力，导致职责范围内的违纪违法问题没有得到及时查处的；
（五）具有其他不履行或者不正确履行党风廉政建设主体责任的行为，造成不良影响或者不良后果的。
第十二条 本院党组主要负责人违反党风廉政建设责任制规定，并有下列情形之一的，应当追究责任：
（一）未经常研究部署党风廉政建设和反腐败工作，未主动听取纪检监察部门工作汇报，未及时采取措施解决党风廉政建设和作风建设中的突出问题的；
（二）对重要信访举报件不及时阅批，对重要违纪违法案件不亲自督办，导致违纪违法问题线索或者违纪违法案件没有依纪依法得到及时查处的；
（三）不严格落实党的民主集中制，对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项未按规定程序进行科学民主决策，或者未正确执行集体决策，造成不良影响或者严重后果的；
（四）违反规定选拔任用干部，用人失察失误，造成不良影响或者严重后果的；
（五）对院党组成员和其他院级领导干部疏于监督管理，对已经发现的苗头性、倾向性问题未及时进行教育提醒、督促纠正的；
（六）对院党组和其他中管干部违纪违法的问题线索，不按规定向中央纪委报告，不积极配合中央纪委调查处理的；
（七）对自己的家庭成员和身边工作人员疏于教育管束，导致其发生违纪违法或者不廉洁问题的；
（八）具有其他不履行或者不正确履行党风廉政建设第一责任人责任的行为，造成不良影响或者不良后果的。
第十三条 本院其他院党组成员和其他院级领导干部违反党风廉政建设责任制规定，并有下列情形之一的，应当追究责任：
（一）对院党组关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求不传达贯彻、不研究部署、不组织实施、不督促落实的；
（二）对主管部门负责人疏于监督管理，对已经发现的苗头性、倾向性问题未及时进行教育提醒、督促纠正的；
（三）对职务范围内的纪律作风建设采取措施不力，导致主管部门不正之风得不到有效解决，或者发生严重腐败问题的；
（四）对本院纪检监察部门的监督执纪工作不支持、不配合，对职责范围内的不正之风和腐败现象故意遮掩，对分管部门的违纪违法人员包庇袒护的；
（五）对家庭成员和身边工作人员疏于教育管束，导致其发生违纪违法和不廉洁问题的；
（六）具有其他不履行或者不正确履行职责范围内的党风廉政建设责任的行为，造成不良影响或者不良后果的。
第十四条 本院各内设机构、派出机构、直属单位负责人违反党风廉政建设责任制规定，并有下列情形之一的，应当追究责任：
（一）对上级领导关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求不传达贯彻、不研究部署、不组织实施、不督促落实，或者对上级党组织和纪检监察部门交办的党风廉政建设工作事项敷衍推诿、拒不办理的；
（二）对直接管辖的部门或下属疏于管理监督，对已经发现的苗头性、倾向性问题未及时进行教育提醒、督促纠正的；
（三）对职责范围内的纪律作风建设措施不力，导致职责范围内不正之风和腐败现象得不到有效解决，或者发生严重违纪违法问题的；
（四）对职责范围内发生的违纪违法问题线索，不及时报告纪检监察部门，不配合纪检监察部门调查，或者对违纪违法人员包庇袒护的；
（五）具有其他不履行或者不正确履行职责范围内党风廉政建设责任的行为，造成不良影响或者不良后果的。
第十五条 本院纪检监察部门、纪检监察领导干部及各内设机构、派出机构廉政监察员违反党风廉政建设责任制规定，并有下列情形之一的，应当追究责任：
（一）对中央纪委、中央国家机关纪工委和院党组关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求不传达贯彻、不研究部署、不组织实施、不督促落实，或者对中央纪委、中央国家机关纪工委和院党组交办的职责范围内的事项敷衍推诿、拒不办理的；
（二）不认真履行监督职责，在监督工作中对应当发现的问题未发现，对应当报告的事项不报告，对应当制止、纠正的问题不制止、不纠正的；
（三）对监督中发现的重大问题线索未按规定及时向中央纪委、中央国家机关纪工委和院党组汇报，或者对违纪违法问题线索隐瞒不报、对违纪违法案件压案不查，对应当问责的人员不予问责的；
（四）具有其他不履行或者不正确履行党风廉政建设监督责任的行为，造成不良影响或者不良后果的。第三章 责任追究的实施
第十六条 院党组在工作中发现需要追究责任的问题线索，对其中事实清楚、责任明确的，可以直接作出责任追究的决定；对事实和责任尚需核实的，应当交由本院纪检监察部门调查核实后再研究决定。
第十七条 院纪检监察部门、组织人事部门在案件审查、司法巡查、审务督察、干部监督及日常监督工作中发现需要追究党风廉政建设责任的问题线索，应当在查明情况、分清责任后提出意见报院党组研究决定。
第十八条 院内设机构、派出机构、直属单位在工作中发现需要追究党风廉政建设责任的问题线索，应当移送本院纪检监察部门查明情况、分清责任后提出意见报院党组研究决定。
第十九条 院党组作出责任追究决定后，由院党风廉政建设责任制领导小组办公室负责印发《党风廉政建设责任追究通知书》，并按照下列分工交付办理：
（一）需要给予批评教育的，由相关院党组成员、其他院级领导干部及相关内设机构、派出机构、直属单位负责按照有关权限和程序办理；
（二）需要给予组织处理的，由院组织人事部门负责按照有关权限和程序办理；
（三）需要给予纪律处分或者移送司法机关处理的，由院纪检监察部门负责按照有关权限和程序办理。
上述人员和机构、单位应当在责任追究事项办理完毕后的15个工作日内，向院党风廉政建设责任制领导小组办公室书面报告办理情况。
第二十条 领导干部被追究责任的情况，应当按照干部管理权限及时移送相关组织人事部门存入个人人事档案，并将其作为管理使用干部的重要依据。
第二十一条 受到责任追究的单位和领导干部，取消当年考核评优和评选各类先进的资格。
受到调离岗位处理的，一年内不得提拔；受到责令辞职、免职处理的，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务，两年内不得提拔；受到降职处理的，两年内不得提拔。
同时受到纪律处分和组织处理的，按照影响期较长的执行。
第二十二条 实施责任追究应当听取被追究领导干部本人的意见和申辩，并记录在案。
对组织处理决定不服的，可以自收到责任追究决定书之日起15个工作日内向组织人事部门书面申请复议，组织人事部门应当自接到书面申请之日起30日内作出书面答复。
对纪律处分决定不服的，按照有关规定处理。
申请复议期间，不停止处理决定的执行。第四章 附 则
第二十三条 本办法所称内设机构、派出机构、直属单位负责人，包括该机构和单位的正、副职领导干部；所称纪检监察领导干部，包括纪检监察部门中层正、副职以上领导干部和直属单位纪委负责人。
第二十四条 地方各级人民法院党组可以参照本办法制定本院的党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法，并按照相关规定将本院实行党风廉政建设责任追究的情况逐级层报至最高人民法院党风廉政建设责任制领导小组备案。
第二十五条 本办法由最高人民法院党风廉政建设责任制领导小组负责解释。
第二十六条 本办法自2016年1月1日起施行。
第四篇：党风廉政建设主体责任和监督责任
工作目标
完成时限
责任人
完成情况
备注
1、加强组织领导
年初单位召开党风廉政建设专题会议；制定党风廉政建设实施
方案；与下属单位签订党风廉政建设目标责任书；不少于2次
专题研究党风廉政建设，不少于2次听取班子成员党风廉政建
设专题工作汇报，不少于2次相关部门把党风廉政建设工作融
入本部门工作情况汇报，不少于2次听取纪委监检组落实党风
廉政建设监督情况汇报。
2、健全工作机制
成立党风廉政建设责任制及惩防体系建设领导小组；明确党风
廉政建设职责任务；建立党风廉政建设督导检查工作制度和党
风廉政建设考评方案并落实；建立党风廉政建设工作落实
奖惩机制。
3、深化宣传教育
有党风廉政建设宣传教育计划方案；单位一把手每年要针对性 的上一次廉政党课；把党纪国法、廉政法规和从政道德教育，融入平时学习活动中去；利用各种媒体发挥宣传教育作用。
4、选好用好干部
执行干部任用《条例》，配套相关制度，加强自律和监管；按
照程序，动议、推荐、考察、酝酿、讨论等有记录；要加强新
履职干部党风廉政建设知识培训，特别是进行谈话。
5、加强作风建设
贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央八项规定
精神，省市县有关意见要求，有整治方案和工作计划；加强纠
正“四风”督导检查，重大节假日廉政提醒和暗访，有行动、有记录、有成果；三公经费开支同比下降。
6、维护群众利益
有维护群众权益机制，建立机构，明确制度；有群众诉求反映 的直通车、联系点、帮扶点；加强基层党员干部廉政教育有措
施有落实；“三资”管理、“四议两公开”得到有效落实；群
众反映的热点难点问题得到及时解决，反映的违纪违法案件得
到及时查处有记录。
辛庄镇党风廉政建设党委主题责任、纪委监督责任工作台账
7、支持查办案件
支持纪委履职，落实纪委体制、机制改革和“三转”；加强纪
检队伍建设，配齐配强人员；支持查办案件工作，帮助排除干
扰，办公用具齐全、查办经费到位和交通工具便利。
8、推动源头治理
对照上级惩防体系安排部署，结合本单位实际制定实施方案；
有认真贯彻落实中央和省委关于惩治和预防腐败体系建设 的安排部署工作；加强对权利运行的监督制约，对“三重一大
”事项的进行有效的监督有措施有落实；认真落实党务政务公
开制度，接受群众监督，接受审计有落实有记录。
9、加强巡视工作
重视巡视工作，配合巡视工作，落实巡视工作安排；对巡视反
馈的意见，有整改责任书、建立工作台账、实行整改责任制、项目化管理，落实到位。
10、严格监督考核
领导重视考核工作，过问并亲自带队抓落实；半年进行的督查
发现的问题、有反馈、有整改意见；年终考核列为全面工作评
定重要指标；对工作不到位实施责任追究。
1、履行领导责任
主要领导参加党风廉政建设重要会议并进行安排部署；要同班
子成员签订目标责任书；至少要主持召开2次党委，研究部署党风廉政建设工作；听取1次下级党风廉政建设工作汇报，了解情况，提出意见要求，解决问题）；半年主动向县委或县纪委报告本地本单位党风廉政建设责任制落实情况。
2、加强宣传教育
采取多种形式，对班子成员和党员干部进行党性、党风、党纪和廉洁从政教育；每年至少讲1次以党风廉政建设为主体的党课；重大节日前利用多种形式对党员干部进行廉政提醒；至少主持1次中心组廉政专题学习；在一定范围内宣读上级纪委案件通报进行警示教育；支持廉政文化创建活动。
3、强化监督检查
带队开展党风廉政建设责任制落实情况考核；听取考核汇报分析，把握本地本部门党风廉政建设责任制落实情况；约谈检查考核末位或群众反映问题集中的单位负责人。
任
党委主要负责人的责任
4、落实监管责任
加强干部队伍管理制度建设并落实，对领导班子成员和下一级主要负责人进行监管；不直接分管人事、财务、工程项目建设、行政审批、物资采购等五项工作，履行好监管责任；运用廉政谈话、廉政点评、约谈函询等方式，督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政，落实 3 一岗双责；每年至少2次对领导班子及下一级负责同志有针对性的进行廉政谈话。
5支持查办案件
及时听取纪检监察部门的办案工作汇报，解决遇到的困难和问题；对重大案件和复杂疑难案件要有批示和意见；对班子成员和下一级负责同志违反党纪政纪以及违法行为不姑息迁就。
6带头做好表率
以上率下，以身作则，家属和身边工作人员无违法违纪行为；
带头落实中央八项规定精神，坚决反对四风，群众评议优秀；
带头执行党员领导干部选拔任用条例和廉洁从政准则，受到群
众好评；严格执行民主集中制，自觉履行“三严三实”要求，不搞特权；公布个人行使权力清单；公布个人廉政承诺书；自
觉遵守个人重大事项报告制度；年终公开述职述廉，接受组织、民主评议和群众监督。
1、落实分管职责
定期研究、部署、检查、报告分管范围内的党风廉政建设工作；坚持党风廉政恳谈制度；年初与分管部门负责同志签订党风廉政建设目标责任书；督促分管部门加强廉政学习，年内至
少1次对分管部门党员干部讲授一次党课，2次听取分管部门落实党风廉政建设汇报。
2、强化工作指导
坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓，融入分管工作，有记录；指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施，完善制度制定；加强风险防控；支持执纪执法机关对分管部门案件的查处工作。
3、加强日常监管
加强对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履职尽职监督检查；发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正；对问题严重的及时向同级党委报告。
党委主要负责人的责任
党委领导班子成员的责任
4、自觉接受监督
以上率下，以身作则，家属和身边工作人员无违法违纪行为；
带头落实中央八项规定精神，坚决反对四风，群众评议优秀；
带头执行党员领导干部选拔任用条例和廉洁从政准则，受到群
众好评；严格执行民主集中制，自觉履行“三严三实”要求，不搞特权；公布个人行使权力清单；公布廉政承诺书；自觉遵
守个人重大事项报告制度；年终公开述职述廉，接受组织、民
主评议和群众监督。
1、加强组织协调
根据上级纪委的决策部署，结合本地本部门本单位实际，向党
委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议，起草工作计划和方
案；在党委统一领导下，发挥反腐败组织协调作用，整体推进
惩治和预防腐败各项工作，重点工作牵头单位和协作单位发挥
作用；协助党委分解党风廉政建设和反腐败工作任务，建立工
作台账并抓好落实监督检查；加强日常检查、年终督查、年终
考核，促进各项工作任务落实。
2、维护党的纪律
坚决维护党章和其他党内法规，严格执行党的纪律，严肃查处
违犯党纪行为；严明组织纪律，克服组织涣散、纪律松弛问
题；加强对党的路线、方针、政策和省委重大决策部署贯彻落
实情况的监督检查，确保政令畅通；每年至少向同级党委专题
报告两次落实党风廉政建设监督责任情况。
3、严肃查办案件
按照干部管理权限，严格查处党员干部违纪违法案件，完成查
办案件任务；及时处理和纠正发生在重点领域、重点环节和群
众身边发生的腐败问题；协助上级纪委查办涉及本单位的违纪
违法及腐败案件。
4、强化执纪监督
加强是否存在“四风”和违反中央八项规定精神以及上级要求
执行情况检查，纠正存在问题；加强对工作纪律工作作风检
查，对群众反映工作作风存在问题的个人，进行及时处理；对
查出存在的问题的处理到位，处理意见单位通报，上报县纪委
及时。
监督责任
班子成员 的责任
5、深化教育预防
加强单位廉政学习教育的计划制定和落实情况检查；每月要采取灵活多样的形式，对全体党员干部进行1次加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育，促进党员干部廉洁从政；通过恳谈、约谈、诫勉谈话、函询等形式对党员干部作风和纪律上的问题早提醒、早纠正；对新任领导干部进行任前廉政教育。
6、严格追究问责
根据责任规定建立责任追究制度体系、工作程序、保障机制；
对照责任制规定的进行监督检查，对责任不落实、不到位造成
工作被动和严重后果的，及时进行责任追究；实行一案双查、双究，既追究当事人的责任，又要追究相关领导的责任。
第五篇：落实党风廉政建设主体责任追究办法
落实党风廉政建设主体责任追究办法
第一章 总 则
第一条 为落实公司系统各级党组（党委）党风廉政建设主体责任，依据《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党纪法规，结合集团公司实际，制定本办法。
第二条 坚持分级管理、层层追究原则。各级党组（党委）落实主体责任的追究由上级党组织实施。
第三条 坚持有权有责、权责对等原则。依据违规违纪违法性质、损失程度、后果大小追究责任。
第四条 坚持谁主管、谁负责原则。严格区分集体责任与个人责任、主要领导责任与重要领导责任。
第五条 本办法适用于公司系统各级党组（党委）、党组（党委）成员。
第二章 责任追究的主要情形
第六条 有下列情形之一，追究党组（党委）集体责任。
（一）对上级党组织有关党风廉政建设的精神和要求不传达贯彻、不安排部署、不督促落实；
（二）未把党风廉政建设作为党的建设重要内容，与业务工作一起研究决策、一起部署落实、一起检查考核；
（三）疏于检查、监督、管理，导致本单位及所属单位发生严重违规违纪问题；
（四）本单位及所属单位发生严重违纪违规问题，未及
–– 3 –– 时有效治理，造成恶劣影响；
（五）本单位及所属单位发生腐败窝案、串案，或者在较短时间内连续发生重大腐败案件；
（六）本单位及所属单位落实党风廉政建设责任不到位，未及时纠正处理，责任追究不力；
（七）未按规定向上级纪委（纪检组）述廉及报告党风廉政建设责任制履职情况；
（八）其他需追究党组（党委）集体责任的情形。第七条 有下列情形之一，追究党组（党委）成员个人责任。
（一）对上级党组织关于党风廉政建设的精神和要求，未在职责范围内传达贯彻落实，导致违规违纪问题发生；
（二）对上级交办的党风廉政建设事项不按规定办理，导致分管范围违规违纪问题未得到有效治理；
（三）对分管领域党风廉政建设组织领导不力，未采取有效措施，发生严重违规违纪问题；
（四）未严格执行廉洁从业等有关规定，分管领域内违反廉洁自律有关规定问题突出；
（五）贯彻落实中央八项规定、集团公司改进作风建设30条要求不力，分管领域“四风”问题突出；
（六）对分管领域内发生明令禁止的不正之风，未及时制止、查处，造成严重后果和影响；
（七）不支持执纪执法机关、纪检监察审计部门开展工作，甚至隐瞒不报、压案不查；
–– 4 ––
（八）不配合上级巡视组开展巡视工作，未及时按照巡视组提出要求进行整改落实；
（九）放任、指使下属人员违反财经、会计、金融、税务、审计、统计等法律法规，弄虚作假；
（十）对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪问题，知情不报、不管，甚至包庇、纵容；
（十一）其他需追究党组（党委）成员个人责任的情形。
第三章 责任追究的主要方式
第八条 党组（党委）有本办法第六条所列情形，情节较轻的，责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予党纪处分。
党纪处分包括改组、解散。
（一）改组。对于严重违犯党纪、本身又不能纠正的党组（党委），应当予以改组。受到改组处理的党组（党委）成员，除应当受到撤销党内职务以上（含撤销党内职务）处分的外，均自然免职。
（二）解散。对于全体或者多数成员严重违犯党纪的党组（党委），应当予以解散。对于受到解散处理的党组（党委）成员，应当逐个审查。其中，符合党员条件的，应当重新登记，并参加新的组织过党的生活；不符合党员条件的，应当对其进行教育、限期改正，经教育仍无转变的，予以劝退或者除名；有违纪行为的，依照规定予以追究。
第九条 党组（党委）成员有本办法第七条所列情形，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；
–– 5 –– 情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予党纪处分、组织处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
以上责任追究方式可以单独使用，也可以合并使用。
（一）党纪处分：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。
受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。
受到撤销党内职务处分，二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。
受到留党察看处分，其党内职务自然撤销。恢复党员权利后二年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。
受到开除党籍处分，五年内不得重新入党。另有规定不准重新入党的，依照规定。
（二）组织处理：调整职务、责令辞职、免职和降职。单独受到责令辞职、免职处理，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。
受到降职处理的，两年内不得提升职务。
同时受到组织处理和党纪处分的，按影响期较长的执行。
第十条 追究党组（党委）集体责任时，党组（党委）主要负责人和直接主管的党组（党委）成员承担主要领导责 –– 6 –– 任，其他成员承担重要领导责任。
对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由党组（党委）成员个人决定或者批准的，追究个人的责任。
第十一条 上级有明确的责任追究内容和责任追究处理标准的，按上级规定执行。
第四章 责任追究的组织实施
第十二条 实施责任追究，在上级党组织的领导下进行，由上级纪检监察部门、组织人事部门按照管理权限和相关程序办理。
第十三条 受到责任追究的党组（党委）、党组（党委）成员，取消当年考核评优和评选各类先进的资格，已获得的相关荣誉予以取消。
第十四条 实施责任追究，不因工作岗位或职务变动而免予追究，已离职但对照本办法应当追究责任的，仍需追究相应责任。
第十五条 对责任追究处理决定有异议，可向作出处理决定的部门提出书面申诉，作出处理决定的部门接到书面申诉后，应按有关规定作出申诉处理。
第五章 附 则
第十六条 本办法由集团公司负责解释。第十七条 本办法自下发之日起施行。
–– 7 ––
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