第一篇：市教委副主任罗洁同志在高中课改启动会上的讲话
精心组织 周密准备 肩负责任 积极稳妥地推进首都普通高中课程改革
市教委副主任罗洁同志在高中课改启动会上的讲话
按照教育部关于普通高中课程改革实验工作的部署，自2007年秋季入学的高一开始，北京市普通高中全部进入课程改革实验。刚才，利民主任已代表教委就普通高中课程改革实验工作做了动员。现在，我代表市课程改革领导小组，就高中课程改革启动准备阶段的相关工作提出以下要求：
一、深刻理解高中课程改革的重要意义，明确实验目标，认真做好思想上的准备
根据《基础教育课程改革纲要》和教育部关于普通高中新课程实验的相关文件精神，从07年秋季起，在北京市开展普通高中课程改革实验，全面实施普通高中新课程方案，是市政府作出的重要决定，是北京市全面贯彻教育方针、全面推进素质教育的重要举措之一，也是北京市率先基本实现教育现代化的重要抓手，对北京市教育的发展具有重要的影响。认真开展普通高中课程改革实验，形成符合国家课程改革基本要求，并具有鲜明北京特色、充满活力的普通高中课程和教学体系，有利于促进普通高中学生全面而有个性地发展，有利于进一步实现北京市普通高中教师素质的整体优化，有利于促进普通高中教育教学质量的不断提高和学校办学特色的形成，还有利于义务教育、高中阶段、高等教育和职业教育的协调发展。
首都北京，作为全国的政治、文化中心，作为教育最发达的地区之一，应该通过开展普通高中课程改革实验，实现以下目标：
1、全面检验并进一步修订完善《普通高中课程方案（实验）》（附件一）和各学科《课程标准（实验）》，探索在北京市不同地区、不同类型普通高中实施新课程的途径，为全国普通高中新课程实验工作提供有益的经验。
2、促进区县和学校课程管理和课程建设能力的提高，形成开发和共享课程资源的机制。
3、积极开展教育教学改革，建立与普通高中新课程相适应的教学管理制度。
4、建立新的评价与考试制度，特别是与普通高中新课程相配套的高校招生考试制度。
5、促进教师专业发展，全面提高普通高中教师队伍的整体素质。
6、优化教育资源配置，引导普通高中走内涵式发展道路，注重办学水平和教育教学质量的不断提高，发挥普通高中的规模效益。
7、实现普通高中新课程的培养目标，为造就首都现代化和和谐社会所需要的高素质劳动者及专门人才打下良好基础。
所有同志都要高度重视、积极参与高中课程改革的实验，各区县教委主管领导和中层干部，各区县教研部门同志、各高中校、完全中学的校长和教育教学管理干部、骨干教师，都应带头学习教育部《基础教育课程纲要》、普通高中课程方案、各学科课程标准及其他的相关文件，学习《北京市普通高中课程改革实验工作方案》、《课程安排指导意见》以及陆续下发的相关文件，研究国外和兄弟省市高中课程改革的有益经验，把握高中课程改革的基本理念，明确北京市高中课程改革的实验目标，为高中课程改革作好思想上的准备。
二、科学论证、审慎决策，精心谋划，全面落实高中课改的各项工作。
我主要谈6个加强：
1、强化政府行为，加强组织保障与实验规划
整合力量，建立机构，切实加强组织领导。在北京市层面，我们成立了以主管副市长为组长的北京市普通高中课程实验工作协调小组，办公室设在市教委，由市教委主任和主管副主任担任办公室正、副主任。同时建立由市教委、市发改委、市财政局、市人事局、市编办、市委宣传部等单位和部门参加的课程改革联席会议制度，协调、研究有关工作，全市普通高中新课程实验中的重大事项报请市政府同意。
根据重点任务分解，我们还下设了各专门工作组，分别建立工作团队，承担各项节点性重大项目的组织、实施和运筹。同时在协调小组领导下，完善基础教育课程教材改革实验工作小组，负责组织课程教材建设、干部和教师培训、学科教学指导、监控与评价、宣传等专业指导组，分别承担各方面工作的实施，以切实加强对实验工作的领导。
各区（县）和学校也应尽快成立由区县主管领导牵头的领导小组和工作组，统筹资源，组织力量，分别负责实验工作在各层面上的推进，在经费投入、政策支持、办学条件、制度建设、师资培训、舆论宣传等方面提供保障。普通高中学校在新课程实施中居于主体地位，校长是学校实施新课程的第一负责人。
切合实际，充分论证，制定市区校三个层级的实验方案，加强对实验工作的科学规划和“本地化”、“校本化”实施。在充分借鉴先期改革省份的经验教训基础上，本着积极稳妥、平稳过渡的原则，市教委会同北京教育科学研究院、北京教育考试院、北师大、首都师范大学等有关单位分别进行了专题研究，依据教育部的课程设置方案，结合北京实际，反复论证，形成了北京市的实验工作方案，成为指导我市高中课改的纲领性文件；区县和学校应在此基础上，因地制宜，形成创造性的实施方案，规划和指导本区域和学校的实验工作。既坚持课程改革目标和方向，坚持从实际出发，整体规划，又不失个性和地方、校本特色。各区县将高中课程改革的实验工作方案报送市教委高中课程改革实验与协调工作的办公室。
2、研究先导，加强制度保障
要协调政策，统筹考虑，加强制度建设。义务教育阶段的课程改革为高中课改的推进提供了基本的制度框架和运行模式，如样本校联系制度、校本教研制度、实验监控评价制度、三级课程管理制度、教材选用制度、联席会议制度、定期联合视导制度，等等，要针对高中教育的特点，继续坚持和完善这些制度，有些制度和政策实施难度将进一步加大，如高中的综合素质评价问题，基本思想、实施方案、操作程序和策略、以及呈现方式和结果的使用等问题，都要继续深入研究，特别要注意研究与学生发展和高考会考的关系问题；有些制度和政策需进一步协调，如教师的实验培训与继续教育政策问题，教师工作量的计算问题；有的领域需新的制度安排加以规范，如选修课指导制度、模块考试与学分管理制度，班级授课与学生跑班学习管理等问题，有的制度需要根据课改目标和社会认可度平稳调整和小步快走式改革，如高考制度、会考制度等。总的脉络是通过制度建设，为课程改革持续、有序地推进提供制度保障，调整我们的管理方式，高效、及时地为课改服务。
3、培训先行，加强队伍建设
分级管理，分类实施，开展持续有效的干部教师培训，加强干部、教师、专业人员三支队伍建设。队伍建设，是普通高中新课程实验工作的重要保证，也是新课程实验工作的重要组成部分，对新课程的实施质量和水平发挥着至关重要的作用。广大干部教师是新课程实施的主体，市、区县教育行政部门和各普通高中要组织全体高中教师、校长、教研人员、科研人员、教育行政人员，接受普通高中新课程培训，坚持“全员培训”、“先培训，后上岗；不培训，不上岗”的原则。新课程培训要作为普通高中教师、校长、教科研人员继续教育的主要内容，并纳入学分管理。
培训内容应包括通识培训、新课程方案培训、各学科课程标准培训、实验教材培训和学科新知识培训等。培训方式应提倡参与式、互动式和案例培训，探索利用现代信息技术实施教师的网上研修，多种形式互补，集中与分散结合，启动培训与日常跟进式培训配合，充分调动被培训者的积极性和主动性，提高培训的质量和效益，实施持续、充分、全覆盖式的实验培训，强有力支撑我们教育实验工作。
工作启动到新生入学只有半年时间，新课程培训工作面临时间紧、任务重、难度大的状态。培训机构要增强责任感和紧迫感，以转变教育观念和提高教师实施新课程教育教学能力为重点，以提高培训质量为核心，构建教研、科研、师训、高校等各方参与的培训网络，制订科学规划，采取有效措施，创新培训方式，拓宽培训途径，有条不紊、扎扎实实地做好培训工作。根据普通高中校数少，教师数量相对较少，教师专业化水平高的特点，实施统一的一级培训、区县跟进式培训和学校的常规性日常性的校本培训。
普通高中课改实验，北京市实行一级集中实验培训，即实验培训由全市统一组织全体高中干部教师全员参加新课程集中培训，实行统一规划实施、统一课程、统一质量标准、统一评价反馈、统一考核的培训管理；北京教育科学研究院、北京教育学院分别负责组织市级培训，整合全市各高校专家力量，形成以各个学科为单位的培训工作团队，建立培训工作的长效支撑体系。各区县教育行政部门和教科研等业务部门负责组织区县级的经常性的跟进式培训，各普通高中根据老师和干部的具体需求，立足实际，大力开展形式多样的校本培训。校本培训是师资培训可持续发展的根本途径，是持续提高教师教学水平的关键环节。各级师资培训机构、教研部门和科研院所要帮助和指导学校建立校本培训制度，整合培训资源，创新培训途径，构建教科研和培训一体的校本研训工作机制，充分发挥校本培训的最大效能。
请大家根据课程推进进程，肩负各自职责，组织实施好本世纪以来最大规模、最深刻、最系统的一次全员学习、提升的培训。
4、资金支持，加强物质保障
筹集经费，在市区两级建立专项资金，加大投入，加强经费保障。根据教育部要求，市、区、（校）要分别筹措专项经费，并逐步建立和完善课改经费管理制度，保证专门用于普通高中课程改革实验的干部教师培训、资源建设、专项研究、实验推进等工作，为课程改革提供经费支持和物质保障。督导部门要将经费到位情况纳入对政府的督导指标体系，督促落实。
5、建立程序，加强教材与课程资源建设 加大对教材选用工作的统筹和监管力度，严格依据教育部所审查批准的实验教材目录选用各学科教材，保证质量。组织学科专家和教师代表遴选、推荐适宜在北京市使用的各学科实验教材各若干种，供区县和学校选用。各区县和学校要按照教育部有关政策和程序，组织教材选用工作，保证程序公正透明、教材质量提高。
规范有序，开发课程资源，加强配套资源保证和支撑。鼓励市、区（县）和学校积极开发与新课程配套的各类课程资源，充分挖掘和利用校内外各种课程资源，为教育教学提供资源支撑和保障，建立普通高中之间、普通高中和中等职业学校之间资源共享制度，积极鼓励和引导有条件的普通高中与中等职业学校、高等职业学院、大学及科研院所建立教学合作关系、资源共享关系，利用各方面的师资、设备和场所进行相关课程的模块教学。保证各类学习模块的高质量开设和各门课程的落实，为学生提供充分、完整的教育背景，让学生享受丰富多彩的教育，促进学生自主、生动地发展。
6、舆论引导，加强新课程的理解与传播工作
向社会和家长宣传新课程的特点、任务和意义，营造全社会支持和理解课程改革的有利环境。高中课程改革是一项系统改革，它牵动社会各方面的关注，建议同志们定期不定期主动向各级人大、政协汇报、沟通情况，及时披露相关信息，鼓励社会和家长广泛参与，引导舆论客观全面地报道。一定程度上讲，家长的参与、支持和认可度，是这场全新变革的难点和关键，可能决定改革的成败，因此，在一些难度较大的、社会关注度高的方面，应主动、提前制定统一的文选方案，并建立家长参与机制，争取更多的支持和理解，避免对课改缺乏了解而产生的干扰。
三、提请大家要密切关注的几个问题 本次高中课程改革的复杂程度远远高于任何一次教学改革，是一次全新的尝试，必须清醒地认识实施过程中可能遇到的困难和出现的问题，把握实施的重点与难点。
一是课改实施过程中，要注意保护参与课改学校、教师的积极性，并对学校、老师的困难和困惑要及时回应和关注。教师是课改的主体，新课程中渗透的新的教育思想、教育理念和教育方法都要通过教师的教学活动来实现。长期以来，我们许多教师已经习惯于传统的教学模式和方法，新课程的实施完全改变了这种习惯，对参与课改的广大教师是巨大的挑战，因此也带来了巨大的压力。改革是一个全新的过程，有很多东西需要我们花大力气学习，改革中还会遇到这样那样的困难和问题需要一线教师来探讨、克服和解决。因此，我们要对一线参与课改的教师给予充分的理解和支持，各级教育行政、教研部门和学校领导要特别关注注意加强课程环境、课程资源建设，加强对教师的服务与培训，最大限度地帮助教师进入课改。此外，在职称评定、教学工作量计算等方面给予保障，对参与课改取得的成绩要及时予以关注、表彰、奖励，要建立激励机制，鼓励广大教师积极参与并创造性地实施课改。同时，利用校本教研机制，实施及时、稳固的专家指导、同伴互助和自我反思，促进教师专业成长。
二是要关注不同地区不同层次学校高中课程改革。农村地区高中教育是高中教育的重要组成部分，也是高中课改的难点，应该引起各级领导的高度重视。农村地区高中的课程改革要密切联系农村的实际，反映当地的社会、经济和文化，创造性地实施国家课程，确保每一位学生既能达到国家规定的共同要求，又能体现学生的个性化发展。农村地区的高中学校要结合新农村建设和发展的实际开发课程资源，充分利用新课程提供的广阔空间，根据当地农村实际，开发丰富多彩的课程，满足学生多样化的需求。大力加强校际之间的合作，城区高中特别是示范高中要利用现有的“手拉手”等机制有意识地帮助和扶持农村高中，通过联合开发课程资源、资源共享、教师互聘、学分互认等，支持农村高中的课程改革。各级教育行政部门要充分关注农村高中课改的进展情况，对农村高中在编制、待遇、经费等方面实施政策倾斜，并及时发现解决农村高中课改的实际问题，为农村高中课改服务。对示范高中和条件相对较好的学校，要充分深入落实课程改革实验方案，在选修模块的开设比例、校本课程开发和综合实践活动等方面加大改革力度，形成具有鲜明特色的首都高中发展模式。
第三，还应建立完备的信息反馈机制。注意聚焦问题，组织专家专题研究；注意发挥样本校的职能，在不同方面培植典型经验，为实验提供借鉴；由于实验区县校际之间条件的差异，要建立实验区际、校际协作与交流机制，共同研究、共同发展、资源共享。对于改革进程中出现的问题要做到及时发现、及时报告，第一时间研究解决，把矛盾和问题消化在萌芽状态，消化在教育系统内部。2007年作为迎接奥运的决战之年，不允许出现任何闪失，我们高中课改要以最大限度的稳定、安全贡献于全局工作。
同志们，高中新课程改革是一次探索、创新和深化教育改革的实践过程，实现课程改革的各项目标，任重而道远。我们要借鉴义务教育课程改革的有益经验，注意薄弱环节，抓住难点、重点，解放思想，坚定信心，积极稳妥，全面推动普通高中课程改革实验工作，肩负历史责任，为全面提升我市基础教育的质量和水平，努力培养适应首都现代化发展需要的高素质人才，共同不懈努力！
谢谢大家！
第二篇：白继忠在全省高中课改启动会上的讲话
强化落实、稳步推进，全面开启甘肃高中课改新篇章
——省教育厅厅长白继忠在全省普通高中新课程实验启动大会上的讲话
同志们：
在举国上下认真学习全国人大十一届三次会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（公开征求意见稿）的大好形势下，在当前基础教育进入全面深化课程改革、全面提高教育质量、全面推进素质教育的新的历史发展背景下，在我省中小学布局结构调整取得重大进展的时刻，甘肃省普通高中新课程实验正式启动了。为此，省政府今天召开高中课改启动大会，决定于2010年秋季开始我省所有普通高中起始年级进入新课程实验。这是我省从2005年全面实施义务教育阶段课程改革之后，在基础教育领域进行的又一项具有划时代意义的重大改革，也是我省全面贯彻落实温家宝总理所做的政府工作报告和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（公开征求意见稿）精神、全面落实科教兴国和人才强国战略、加快实现西部教育强省目标的重大举措。省政府高度重视我省普通高中新课程实验工作，郝远副省长亲自出席今天的启动大会并将做全面系统的动员和部署，我们深受鼓舞。教育部对我省高中新课程实验工作非常关心，教育部基础教育二司巡视员兼教育部基础教育课程教材发展中心主任朱慕菊司长和刘月霞处长莅会指导，今天下午和明天上午，她们将分别作专题报告，希望大家珍惜机会，认真学习。下面，就我省普通高中新课程实验工作讲三点意见。
一、统一思想认识，坚定做好普通高中新课程实验工作的信心
普通高中新课程实验是我国基础教育课程改革的重要组成部分，是基础教育领域的一次深刻变革。高中课程改革比起义务教育阶段课程改革，专业性更强，情况更复杂，社会更关注，难度也更大，必须在政府的统一领导下进行，同时，需要全社会给以大力支持和密切配合。因此，我们必须统一思想，深刻认识它的重大意义。
第一，高中课程改革是国家教育意志的集中体现，是全面推进基础教育改革与发展的政府行为。学校课程集中体现了教育思想和教育观念，是实现教育培养目标的施工蓝图，是组织教育教学活动的最主要的依据。只有在课程改革方面实现突破，素质教育的推进才能取得实质性进展。2001年国务院召开全国基础教育工作会议，明确提出课程改革是整个基础教育改革的核心内容，是促进素质教育取得突破性进展的关键环节。从2004年秋季高中课改启动以来，到2009年底全国已有24个省份进入实验，今年秋季包括甘肃在内又有5个省份进入实验，这标志着我国基础教育课程改革进入到了一个新的发展阶段。去年10月底教育部在南京召开全国基础教育课程改革经验交流会，对八年来的基础教育课程改革进行高度评价并充分肯定，进一步坚定了课改信心。刚刚公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（公开征求意见稿）中也进一步明确，深入推进普通高中课程改革，对于全面实施科教兴国战略和人才强国战略具有决定性的意义。
第二，高中课程改革是落实科学发展观的重要举措，是实施素质教育的重要载体。什么是科学发展？以人为本，全面、协调、可持续发展才是科学发展。教育系统怎样贯彻落实科学发展观？这次高中课程改革，重建了高中新课程体系，从课程功能、课程结构、课程管理直到课程评价，都作了重大的调整。比如对高中教育进行了重新定位，强调普通高中教育是在九年义务教育基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育，应为学生的终身发展奠定基础。这样的功能定位，跳出了长期困扰高中教育的升学与就业双重任务定位的困惑，实现了从精英教育向大众教育、从应试教育向素质教育的转变，把课程的功能聚焦在为学生的终身发展奠定基础上，凸显了以学生发展为本的课程指导思想和新理念。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（公开征求意见稿）中指出，高中教育阶段是学生个性形成、自主发展的关键时期，对提高国民素质和培养创新人才具有特殊意义。因此，我们要充分认识到课程改革是教育系统贯彻落实科学发展观的重要举措，要坚持科学发展，必须深入推进课程改革。在义务教育课程改革取得突破性进展的基础上启动高中新课程实验，标志着我们加快改革步伐有了一个良好的平台，我们应该确立机遇意识，把实施高中新课程作为高中阶段实施素质教育的重要抓手。
第三，高中课程改革是教育系统一场关键的、深刻的、系统的变革。这次高中课程改革在育人为本的教育理念下，以促进高中学生全面而有个性地发展为核心，它将在以下五个方面实现突破：一是精选终身学习必备的基础内容，增强课程与社会进步、科技发展、学生经验的联系，拓展视野，引导创新与实践；二是适应社会需求的多样化和学生全面而有个性的发展，构建重基础、多样化、有层次、综合性的课程结构；三是创设有利于引导学生主动学习的课程实施环境，提高学生自主学习、合作交流以及分析和解决问题的能力；四是建立发展性评价体系，实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式，建立教育质量监测机制；五是赋予学校合理而充分的课程自主权，为学校创造性地实施国家课程、因地制宜地开发学校课程，为学生有效选择课程提供保障。
这些突破和变革牵涉到高中学生的每一个家庭，因此，其影响是广泛和深刻的，其责任也是重大的。高中课程改革可以逐步推进，逐年提高实施水平，但学生没有机会再来。今年秋季高一年级实施新课程，三年以后这些学生将参加新课程背景下的高考，社会、家长和老师们的疑惑、顾虑肯定会不少。因此，高中课改对我们教育工作者而言是一次考验，甚至是一次严峻挑战，我们必须以高中课程改革只能成功、不能失败的决心，严肃对待，认真思考，统筹谋划，稳步推进。
正是基于这种对高中新课程实验工作重要意义的深刻认识，省教育厅在省委、省政府的正确领导下，在义务教育课程改革取得阶段性成果和初步经验的基础上，为确保高中新课程实验工作的顺利推进，从2007年开始，做了大量的前期准备工作：
一是建立领导机构，统领全省普通高中课改工作。去年省政府办公厅就正式成立了由郝远副省长为组长的“甘肃省普通高中新课程实验工作领导小组”，并确立了“政府主导、部门配合、分级管理、学校实施、社会支持”的工作机制，明确了领导小组各成员单位的工作职责。领导小组加强领导，全面组织和协调宣传、编办、发展改革、财政、教育、人力资源和社会保障等部门力量，在舆论宣传、政策支持、经费投入、办学条件、制度建设、师资培训等方面统筹规划，为我省高中新课程实验工作的全面展开建立了组织保障。
二是注重制度建设，发挥专家的专业指导作用。为了对普通高中新课程实验提供专业指导和智力支持，省教育厅成立了“甘肃省普通高中新课程实验专家指导组”，下设8个项目研究组和15个学科指导组，组织进行高中课程改革相关配套文件（方案）的研制工作。今年6月份之前，省教育厅将在广泛征询各方意见的基础上，陆续下发这些文件，全面指导我省的高中新课程实验工作。
三是优化资源配置，为高中发展注入活力。教育厅充分借鉴先期课改省份的成功经验，及早动手，开展了全省普通高中课程资源现状调查工作，对高中学校课程资源现状进行了分析研究，为课改配套文件的研制提供参考。通过2008年和2009年两次基础教育工作会议，以“四个集中”原则为指导，在全省新一轮中小学校布局结构调整中，进一步整合和优化了高中教育资源配置。省教育厅从2000年以来，在全省共创建了48所省级示范性高中，这支队伍已经成为全省普通高中教育内涵发展、特色发展的排头兵，在高中课改中将起示范、引领作用。2007年成立的“甘肃省高中教育专业委员会”，连续两年举办了全省“走近高中课改”校长论坛，邀请省内外专家进行高中课改专题讲座，帮助普通高中学校领导和教师了解高中课改的目标和要点，对高中学校课改准备工作发挥了引导和促进作用。
四是建立课改样本学校，为课改实施搭桥铺路。去年，省教育厅确定建立了50所甘肃省普通高中新课程实验样本校，启动实施了省级高中课改样本校课题研究，建立了省级样本校研究制度、联系制度和交流制度。派50所高中课改样本校校长分赴江苏、天津、深圳进行了为期3个月的挂职学习，每位挂职的校长都撰写了结合我省实际的专题学习研究报告，他们带回的大量有价值的高中课改实施与管理工作经验，必将对我省课改工作起到良好的指导作用。与此同时，为推动高中新课程实验中研究性学习的有效实施，2009年，省教育厅举办了全省首届高中研究性学习案例评选活动，这项活动既是对我省高中学生创新精神和实践能力的检验，更重要的是对全省高中学校落实课程计划、开展研究性学习活动状况的一次检查和示范，对新课程改革也具有重要意义。所有这些准备工作的开展，都为我省普通高中新课程实验的顺利启动奠定了基础。
二、明确工作目标，稳步推进我省高中新课程实验各项工作
普通高中新课程实验是基础教育课程改革中的一个关键环节。新课程实验绝不是简单地更换教材，也不只是机械地执行《普通高中课程方案（实验）》和各学科《课程标准（实验）》，而是一个充满探索、创造和制度重建的教育改革的实践过程，肩负着很重、很艰巨的任务。
首先，要明确普通高中新课程实验工作的总体目标和主要任务。
本次课程改革是建国以来基础教育领域力度最大、最深刻的一次改革。其宗旨是构建具有中国特色的、现代化的基础教育课程体系。课改的核心理念是“为了中华民族的复兴，为了每位学生的发展”，这是课程改革的基本价值取向，一切改革内容均依此而展开。
根据教育部的有关精神，我省普通高中新课程实验工作的目标应该是：立足我省实际，借鉴先期进入高中新课程实验省份及我省义务教育阶段课程改革的有益经验，认真实施教育部《普通高中课程方案(实验)》，全面落实普通高中新课程的培养目标，促进学生全面发展，提高各级教育行政部门和学校的课程管理和课程建设能力。
从我省实际出发，普通高中新课程实验工作的主要任务有六项：
一是全面贯彻落实国家课程方案和学科课程标准，转变人才培养模式，全面提高普通高中教育质量和办学水平。
二是建立与普通高中新课程相适应的教学管理制度，努力形成国家、地方、学校三级课程管理体系；更新教育观念，优化教学方法，促进学生自主合作探究等学习方式的有效转变。
三是推进以校为本的教研制度建设，形成与新课程实验相适应的教师专业发展机制，提高普通高中教师队伍的整体素质。
四是建立符合素质教育要求的发展性评价机制和教育质量监测机制。建立新的考试与评价制度，实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合素质评价方式，制订实施与新课程相配套的高校招生考试改革方案。
五是积极开发利用课程资源，优化资源配置，形成以校为本、区域联片开发与共建共享机制，建立课程资源交流平台，通过国家课程的全面实施与学校课程建设，形成学校具有活力的办学特色，实现普通高中学校的多样化发展和特色发展。
六是建立符合课程改革要求的激励机制与问责制度，加强学校管理和标准化建设，规范学校办学行为，全面提高教育质量。
各市（州）、县（市、区）和学校要根据上述目标任务，在充分调查研究、客观分析市情县情和校情的基础上，抓紧研究制订符合自己实际的实验工作方案和具体实施步骤，细化目标任务，抓好工作落实。各省级样本校要在完成上述目标任务的过程中，充分发挥示范辐射作用，努力成为我省实施高中新课程的研究中心、资源中心和培训中心。
其次，要全面落实推进普通高中新课程实验的重点工作。
高中新课程实验工作时间紧，任务重，涉及面广，特别是不同地区、不同学校条件差异大，因此，各地各学校要结合实际情况，抓住重点，精心组织，积极稳妥地推进普通高中新课程实验工作。
一要加强学习，更新观念。开展高中新课程实验，必须加强学习，持之以恒地在转变教育观念上狠下工夫。转变教育观念不是一朝一夕的事情，要有打好持久战的思想准备。各级教育行政部门的同志和高中校长首先要带头学习，吃透精神，主动充当新课程的推动者和宣传员，广泛组织教育行政管理人员、教研员、校长和广大教师认真学习新课程理论，并结合实际进行深入的研讨，把思想认识统一到《基础教育课程改革纲要（试行）》、《普通高中课程方案（实验）》和普通高中各学科《课程标准（实验）》上来，进一步明确高中课程改革的意义、理念、目标和任务，增强实施高中新课程实验的自觉性和责任感。
二要加强师资培训，促进教师专业发展。培训是推进新课程实验的基础性工作，直接关系到新课程实施的质量和水平。新课程培训必须坚持“先培训，后上岗，不培训，不上岗”原则，进入新课程的所有教师、学校管理人员、学科教研员、教育行政管理人员，都必须接受新课程培训，这一点非常重要。新课程培训要以转变教育观念和提高教师实施新课程教育教学能力为重点，以提高培训质量为核心，促使高中教师的知识结构、能力结构和素质结构随着高中课改的推进得到同步提高。
我省463所普通高中（含完全中学），专任教师就有3.645万人，新课程培训工作时间紧迫、任务艰巨、难度较大，各级教育行政部门和学校必须高度重视，齐心协力抓好培训工作。要建立省、市（州）、县（区）、校一体化的培训体系，省教育厅拟从今年开始连续三年重点抓好高一年级全体任课教师和省级学科专家团队教师的培训工作，各市（州）、县（区）教育行政部门和学校不仅要认真组织好省级培训，而且要采取多种方式，创新培训模式，拓宽培训途径，强化培训力度，进一步做好跟进培训，切实提高教师实施新课程的能力。
校本教研和培训是实现教师可持续发展的根本途径，是不断提高教师教学水平的关键环节。各级教育行政部门、教研部门要帮助和指导学校建立校本教研和培训制度，整合培训资源，提高培训效益，构建教科研和培训一体的学校研训工作机制，积极开展富有针对性的教学研究，使新课程的实验过程成为教师专业成长和发展的过程、教学能力提升的过程。
三要改革考试与评价制度，为课程改革提供正确导向。评价制度改革，其根本目的是为了更好地提高学生的综合素质和教师的教学水平，为学校实施素质教育提供保障。要充分发挥评价的引导功能，使评价的过程成为促进教学发展与提高的过程。学校要根据目标多元、方式多样、注重过程、个体差异的评价原则，综合运用实践操作、作品展示、自评互评等多种方式，增加反映学生在校期间参加研究性学习、社会公益活动及日常表现等真实、典型的内容，为学生建立综合、动态的成长记录手册，全面反映学生的成长历程。
要积极推进配套于新课程实施的普通高等学校招生制度改革，将高校招生制度改革纳入高中课程改革的整体规划。在这里，我要着重强调的一点是，无论开展学生综合素质评价、学业水平考试，还是出台与新课程相配套的高校招生改革方案，都必须坚持立足于让改革者受益的原则，忠实体现新课程的理念和思想，为课程改革提供正确导向。
三、加强组织领导，确保普通高中新课程实验工作顺利实施
1、明确工作职责，切实加强组织领导。
高中课改是政府行为。各级教育行政部门是高中新课程实验工作的组织者、推进者和指导者，必须切实发挥好职能作用。我省推进高中新课程实验的工作机制是“政府主导、部门配合、分级管理、学校实施、社会支持”，就是在教育部指导和省政府领导下，省教育厅负责部署和组织全省实施工作，制订实施指导意见，整体规划和统筹、指导、评估、监督实验工作，建立学业水平考试制度；市（州）、县（区）政府负责本地区实验的具体组织与实施工作，各有关部门提供实验的条件装备、经费和师资保障，及时研究和解决改革中出现的问题，狠抓实验方案的落实；学校是实验的主体，要积极贯彻落实上级的规划方案和指导文件精神，认真、扎实地实施新课程，营造全社会支持高中课改的良好氛围。
全省各市（州）、县（区）要参照省上的做法，成立相应的领导机构和专家支持队伍，并及时上报上一级教育行政部门备案。各市（州）、县（区）政府分管领导要亲自过问，教育行政部门的主要领导要亲自抓，要下功夫深入学习、加强指导，及时向当地政府的领导同志汇报课程改革情况，让政府领导及时了解并关心课程改革，加强对课程改革的领导，帮助教育部门和学校解决改革中的实际困难和问题。同时，协调各有关职能部门，明确分工，形成合力，落实保障。各普通高中学校要成立以校长为主要责任人的学校课程管理委员会，全面负责学校的课程改革工作。校长是学校课程领导和实施的第一责任人，必须坚定不移地落实课程方案，确保新课程实验工作的顺利开展。
2、加强制度建设，完善课改基本保障。
为保障高中新课程实验工作的顺利进行，我厅将陆续出台与新课程实验工作密切相关的教学管理、督导评估、招生考试、条件装备等一系列配套政策。市（州）、县（区）教育行政部门和学校要按照省政府下发的《甘肃省普通高中新课程实验工作方案》要求分别制订本地本校切实可行的课改方案，并逐级上报审批备案，各市（州）的课改工作方案要在五月底前上报省教育厅，各学校的课改实施方案要上报各县（区）教育行政部门审批后方可实施；要按照我厅即将下发的《甘肃省普通高中新课程实施指导意见（试行）》精神，根据本地区、本校的实际，对实验工作的各个阶段、各个环节制订出政策措施和具体安排，做到有章可循，责任到位。
各级教育行政部门要在政府的领导和支持下，努力争取更多的课程改革专项经费，调整教育事业经费的支出结构，安排必要的课程改革专项经费。同时，还要根据新课程实验的需要，加大对实验室、图书馆、计算机房以及体育、艺术、技术等教学设施和设备的投入，切实改善办学条件，确保每一所普通高中学校（含完全中学）的办学条件均达到课改实施的基本要求。要大力推进教育信息化建设，以信息化推动高中教育的现代化。
本次课程改革最大特点之一是课程结构发生了重大变化，课程模块作为课程结构的基本形式，促进了选课制度和学分管理制度的建立，使学校的课堂教学和教学管理制度发生了重大变化。基于模块的课堂教学改革，成为教学研究领域的重大课题；教学管理制度的改革与重建，成为学校管理制度的核心。各级教育行政部门和教研机构要加强学习和研究，大力改革教学常规，指导学校制订好学校课程设置方案和教学计划，建立适应学生个性化发展的选课指导制度，形成有效反映学生课程修习状况的学分管理制度。与此同时，要配套推进学生管理制度、公共资源管理制度、教师管理考核制度的建设，逐步建立与新课程理念相适应的普通高中教学管理制度。
3、加强专业支持，为新课程实验提供有效支撑。
教育质量的提高依赖于教师教育教学水平的提高，而提高教师教育教学水平的一个重要抓手就是改进和加强教学研究工作。
各级教育行政部门要十分重视并加强教研机构和教研队伍建设，在机构建设、编制、经费、待遇等方面提供保障，配齐、配足、配好学科教研员。要整合教研力量，建立适应课程改革需要的组织机构，建立一支积极为课程改革服务的充满活力的专兼职相结合的教研队伍，充分发挥教研机构和教研员的教学研究、指导、服务职能。要立足教学实践，围绕课堂教学，积极开展新课程实验相关研究，坚持用任务驱动新课程实验研究，用课题研究支持高中新课程实验。
各高等师范院校是课程改革中教学研究的重要力量，要发挥学术研究和理论创新的优势，积极参与基础教育课程改革研究工作，主动参与课程改革实践，走进学校、走进课堂，形成教学与科研一体化的教学支持网络，为基础教育教学水平的提高和教师的专业发展提供有力支持，并在这个过程中提升和发展自己。
高中学校要建立健全以校为本的教学研究制度，坚持以新课程为导向，以促进每个学生的发展为宗旨，以课程实施过程中学校所面临的各种具体问题为对象，以教师为研究的主体，充分发挥教师个人、教师集体和教育专业人员等各方面的作用，组织和引导广大教师密切结合教学实践，积极开展富有针对性的教学研究，不断提高教研能力与水平，使学校不仅成为学生成长的场所，同时也成为教师成就事业、不断学习和提高的学习型组织。
4、强化督导评估，建立监测评价反馈机制。
各市（州）、县（区）教育行政部门要建立对高中新课程实验工作的评估监控机制和专项督导制度，将课程改革实验工作纳入县级政府教育工作督导和高中办学水平评估范围，指导和监控各地新课程的实验进展情况。省教育厅每年将安排对各地实施高中新课程实验工作的情况进行专项督查。
各市（州）、县（区）教育行政部门要加强对基层实施新课程的调查研究，加强样本学校建设与管理，及时发现问题和总结经验，特别要注意培育先进，树立典型，以先进典型的经验带动课程改革实验的深入进行。
5、重视农村高中课改，整体提高新课程实验水平。
我省是一个农业大省，农村的高中教育是全省高中教育的重要组成部分，也是高中课改的难点，应该引起各级领导的高度重视。农村高中的课程改革要密切联系农村的实际，反映当地的社会、经济和文化，创造性地实施国家课程，确保每一位学生既达到国家规定的共同要求，又能体现学生的个性化发展。农村高中学校要结合社会主义新农村的建设和发展实际开发课程资源，充分利用新课程提供的广阔空间，根据当地农业生产、区域发展、产业结构调整、劳动力转移等状况，开发丰富多彩的课程，满足学生多样化的需求。要大力加强校际之间的合作，城镇地区条件好的高中应主动有意识地帮助扶持条件较差的农村高中，通过联合开发课程资源、对口帮扶、送培下乡、送教下乡等方式，支持农村高中的课程改革。各级教育行政部门要充分关注农村高中新课程实验的进展情况，采取必要的协调引导措施，建立农村高中新课程实验联系人制度，及时发现解决农村高中新课程实验的实际问题，为农村高中新课程实验服务，整体提高新课程实验水平。
6、加强课改宣传，争取社会、家长的理解支持和积极配合。
高中课程改革工作涉及面广、影响面大、社会关注度高，与广大人民群众的利益息息相关。新课程的推进需要得到全社会的支持和理解。要有计划地向全社会宣传《纲要》、《方案》的精神和改革的内容，向社会和家长宣传新课程的特点、任务和意义，争取家长、社区以及全社会理解、支持和参与高中新课程，形成有利于课程改革的良好氛围。要探索建立社区、家长有效参与高中新课程实验的新机制，认真听取家长和社会各界人士对实验工作的有关意见，充分利用和挖掘课程改革所需要的课程资源，引导社区、家长理解改革、参与改革。要赋予家长委员会在新课程实验中的积极的职能，使学校、社区、家长在新课程实验中形成合力。
同志们，普通高中新课程实验是一个探索、创新和深化的教育实践过程，实现课程改革的目标要求，任重而道远。我们要善于借鉴我省义务教育阶段课程改革和全国先期已进入高中新课程实验省份的成功经验，克服薄弱环节，抓住重点，解放思想，坚定信心，真抓实干，积极稳妥地推进普通高中新课程实验工作，大力推进素质教育，全面提升我省基础教育的水平。
谢谢大家！
第三篇：××同志在春节团拜会上的讲话
××同志在春节团拜会上的讲话
同志们：
在～年春节即将到来的喜庆时刻，我们欢聚一堂，共庆佳节。在此，我代表中共××县委、××县人民政府，向大家致以节日的问候!
刚刚过去的一年，全县上下紧紧围绕“提前十年全面建设小康社会”和“县内赶寿光、省内上位次、国内进百强”的奋斗目标，按照实施“四化”战略的总体思路，解放思想，与时俱进，真抓实干，开拓创新，～完成了县委确定的“一个高于”、“两个过百”、“三个三亿”、“一个突破”的任务目标，实现了国民经济和社会各项事业的持续、快速、健康发展。～年，全县预计完成国内生产总值140亿元，比上年增长23%；实现财政总收入10亿元，其中地方财政收入51亿元，分别增长222%和301%。综合经济实力保持了全省强县位次。工业经济迅猛发展。规模以上工业完成销售收入559亿元，实现利税168亿元，分别增长316%和40%，其中北汽福田××汽车厂和外贸集团公司销售收入双双突破了50亿元；企业改革不断深化，得利斯、泰盛化工、桑莎、外贸4家企业已开始操作上县，7家未改制企业完成了改制任务。投资力度明显加大。全社会固定资产投资达69亿元，增长119%；新上投资过千万的大项目180个，其中过亿元的47个，目前已竣工投产项目46个，完成投资477亿元。农业农村工作进一步加强。完成农村经济总收入386亿元，农业增加值23亿元，分别增长205%和5%。招商引资和外经外贸工作取得新进展。全县实际利用县外资金36亿元，其中境外资金4300万美元，分别增长30%和87%。园区建设步伐加快。投资3亿多元，完善了经济开发区内部基础设施，吸引入区项目88个，总投资可达80多亿元；新规划的东城项目区已开工建设。民营经济不断发展壮大。到去年底，全县民请登陆原创稿件：www.xiexiebang.com营经济业户发展到186万家，私营企业达到2144家；民营经济上缴税金68亿元，增长278%。第三产业全面繁荣。完成第三产业增加值42亿元，社会消费品零售总额达39亿元，分别增长18%和10%。基础设施建设水平明显提高。完成了西郊街、兴华路改造和人民路、繁荣路东西两段打通，建成了新污水处理厂一期工程，开工建设了和平街潍河大桥、东外环北延工程，新建改造县乡道路211公里，胶新铁路全线通车。科技教育、文化卫生、计划生育、环境保护、劳动保障等各项社会事业全面发展，人民生活水平不断提高，城镇居民人均可支配收入6400元，农民人均纯收入4248元，分别增长8%和10%。全县呈现出经济繁荣、事业昌盛、社会稳定、人民安居乐业的大好局面。这些成绩的取得，是与在座各位的努力、支持、帮助分不开的。在此，我代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢!
～年是我县重进全国“百强”的冲刺年，也是改革发展的攻坚年，做好全年工作至关重要。新的一年的主要任务目标是：
完成国内生产总值168亿元，增长20%；规模以上工业实现增加值70亿元，利税22亿元，均增长30%；引进县外资金50亿元，其中境外资金7500万美元，分别增长39%和74%；出口创汇35亿美元，增长17%；全社会固定资产投资100亿元，增长45%；实现地方财政收入63亿元，增长235%。
为实现这一任务目标，我们要按照县十一届三次全委(扩大)会议提出的围绕“一个目标”、确保“两个高于”、突出“三个重点”、实现“四个新突破”的总体部署，着力
抓好以下工作。一是全力推动工业发展。要牢牢坚持工业化的发展方向，进一步拉长主导产业链，发展集群经济；要进一步加大投入，加快大项目建设进度；要扎扎实实地推进改革，增强经济发展活力；要加快企业技术进步，加强企业人才队伍建设，为工业发展提供技术和人才保证。二是努力扩大招商引资。要充分发挥企业的主体作用，多形式扩大招商引资；要以经济开发区和东城项目区为重点，不断加强招商载体建设；要搞好专业招商，组织好节会招商，努力提高政府招商实效。三是大力发展民营经济。要全面放开准入领域，进一步加大扶持力度，拓宽创办途径，掀起民营经济发展的新高潮。四是全面发展农村经济。要按照统筹城乡发展的要求，努力用服务县民的观念服务农民，用建设城镇的理念建设农村，用抓工业的理念抓农业，加大对农村的扶持力度，加快推进农业产业化、标准化、国际化，实现农村经济全面繁荣。五是不断提升第三产业发展水平。要加快发展特色旅游业，打造“龙城”旅游品牌；要加快城乡市场改造和建设步伐，大力发展连锁经营和现代物流，进一步搞活流通，繁荣城乡经济。六是大力推进城镇化。按照建设大城县的要求，继续完善城镇基础设施，加大城镇环境整治力度，加快旧城改造步伐，拓宽城县经营领域，全面提升城镇化水平。七是坚持“两手抓、两手硬”，推动社会全面进步。要坚持不懈地抓好精神文明建设和民主法制建设，搞好社会治安综合治理和安全生产，为全县改革发展营造安定环境。
同志们，回顾过去的成绩，我们无比自豪；展望未来的锦绣前程，我们激情满怀。县委相信，有大家的共同努力，有在座的各位老同志的大力支持，有全县广大干部群众的创新实干，我们的目标一定能够实现!
最后，我代表县委、县政府给大家拜个早年，祝各位身体健康，节日愉快!
谢谢大家!
第四篇：※※同志在民主生活会上的讲话提纲
在民主生活会上的讲话提纲
同志们：
根据市委关于先进性教育活动的总体安排部署，按照市纪委、市委组织部《关
于开好～各级领导班子民主生活会和基层党组织专题生活会的通知》要求，经镇党委研究，决定利用今天晚上这个时间召开镇领导班子民主生活会。这次民
主生活会和组织生活会，主要是以邓小于理论和 “三个代表”重要思想
为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照学习实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的要求，紧密联系思
想和工作实际，检查在理想信念、宗旨意识，组织观念、思想作风、工作
作风、廉洁自律和干事创业等方面的问题。具体要在以下几个方面搞好对
照检查：(一)理想信念是否坚定，政治观念和大局意识强不强，能否自觉
贯彻落实“三个代表”重要思想和上级的重大部署，与党中央保持高度一
致；(二)树立和落实科学发展观，求真务实、干事创业、加快发展的情况；
(三)健全完善“三个体系”(指省委提出的决策目标、执行责任、考核监督
三个体系)，提高领导水平和执政能力，构建和谐社会方面的情况；(四)
坚持立党为公、执政为民，密切联系群众，转变作风和廉洁自律等方面的情况。要在认真对照检查、开展批评与自我批评的基础上，努力从世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观上深刻剖析思想根源，明确努
力方向，制定得力措施，认真加以整改。
希望每位同志，都要本着对党的事业高度负责，对照党员先进性的标准要求，实事求是，查摆自身问题，积极开展批评与自我批评，开诚布公地揭“短”亮“丑”。
要通过这次民主生活会，努力把党委、政府的各项工作部署落到实处，实现思想的大解放和经济的大发展，推动全镇整个先进性教育活动的深入开展。
下面先请同志们轮流发言，最后，我再总结一下镇党委班子和我本人在思想、作风、工作等方面的情况以及下步工作要求。
………………………………………………………………
刚才，每位同志结合自己在思想、作风、工作等方面进行了客观的、实事求
是的回顾总结，找准了存在的问题和不足，提出了切实可行的整改措施。总的说，在这次生活会上，每位同志都按照党员先进性的具体标准要求，认真地进行了自查
自纠、积极开展了批评与自我批评，谈的都比较实在、诚恳。
下面，我对党委班子今年以来开展工作情况和我本人理想信念、宗旨意识、组织观念、思想作风、工作作风、廉洁自律和干事创业等方面的问题及下步工作要
求，讲以下几点：
一、镇党委开展工作情况
今年以来，在上级党委、政府的正确领导下和全镇上下的共同努力下，特别是通过广大农村干部的辛勤工作，我镇重点工作进展顺利，主要经济
指标保持了较快的增长速度，经济和社会各项事业都取得了显著成效。
1－7月份，全镇完成地方财政收入 万元，同比增长11.9%；50万元以上固
定资产投资完成2.83亿元，同比增长132.5%；国地税收入完成437.3万
元，同比增长143%；居民储蓄余额2.5亿元。总结今年以来的工作，主要
有以下五个方面。
一是招商引资工作取得新的进展。全镇上下紧紧抓住加快发展这一主
题，把引进大项目、创税项目、高科技项目作为招商引资的重点，加大责
任落实，创新招商方式，大力开展全民招商，扩大了总量，提高了质量。
1-7月份，全镇新引进落实到位资金项目 个，其中过千万元的大项目个，实际到位资金亿元。全镇企业特别是限额以上企业把招商引资作为膨胀企
业规模的重要措施来抓，积极拿出好项目、好产品与外地的大公司、大财
团对接，加快了培强做大步伐。我镇的机械制造、食品加工、纺织服装三
大产业都通过招商引资，扩张了企业生产规模，目前兴华汽缸盖、万通食
品、特种焊条、亚泰制衣等4家企业都有了自己的新项目。村级招商的浓
厚氛围已基本形成，各村对招商引资的思想认识程度进一步提高，措施进
一步加大，充分利用自身的土地、闲置资产、劳动力等条件，积极与外商
接触，广泛引进项目，大力发展非农产业。1-7月份，全镇各村共引进建
成投资500万元以上的项目12个。其中※※村与胶州客商合作建设的 品
有限公司，总投资1600万元，规划建设2500平方米生产加工车间和400
吨恒温库各一处，主要生产香肠、火腿、烤肉等肉类深加工产品，已开工
建设。村在土地调整难度较大的情况下，通过拍卖荒山使用权的形式，整
平丘岭荒山53亩，引进青岛客商投资1500万元建设的 有限公司，集生
猪繁育、养殖、屠宰、加工于一体，主要生产保鲜肉、分割肉、冷却肉等
系列产品，目前一期工程已基本建成。
二是民营经济总量日益扩大。按照“积极引导、相对集中、龙头带动、群体发展”的原则，通过大力招商引资，吸引民间投资，出台优惠政策等
措施，极大地激发和调动了全社会发展民营经济的积极性，全镇形成了以
机械制造、纺织服装、食品加工三大产业为主导，建筑建材、工艺品制作、皮鞋加工、果蔬储销、活鱼贩运等特色产业为补充，既有“高峰”又有“群
山”的民营经济群体。1－7月份，全镇民营业户达到2417户，比去年底
增加82户，从业人员达到1.5万人，其中工业企业达到97家，新增8家，个体工商户达到2320多户，新增248户。1－7月份，全镇民营经济完成增加值3.6亿元，实现销售收入11.9亿元，利税1.7 亿元，分别比去年
同期增长112%、109%、118%。工业企业特别是规模以上企业各项经济指标
均实现了较大幅度的增长。1－7月份，规模以上企业实现销售收入2.9
3亿元，利税1083万元，实交税金350万元，分别增长147.4％、111.5％
和16.7％。
三是城镇建设步伐进一步加快。以建设省中心镇为契机，坚持投入、建设、管理与效益并重，重点抓好镇区的亮化、美化、秩序化“三化”建
设。按照专家设计的绿化方案，组织全镇各村对道路两侧大沟进行备土填
平，共投工1.5万个，完成备土1.6万方。在镇村财政困难的情况下，按
照“谁受益，谁建设”的原则，组织全镇广大干部职工进行绿化捐款，3天时间共收到社会各界捐款12万元。为按
时高质量完成绿化任务，组织工
程指挥人员和施工人员全部靠在施工现场，昼夜施工，共栽植雪松、马尾
松、垂柳等大小高标准绿化树木6000多株，金叶女贞、红叶小檗等绿化灌
木3万多株，摆放景观石200多吨，按照专家设计的立体种植标准全部完
成绿化任务，收到良好效果，为全镇招商引资和发展民营经济创造一个良
好的外部环境。今年下半年又有3家企业看好了我镇西镇区的发展潜力，并签订了投资合同，投资额均在2000万元以上。
四是基层基础工作明显加强。按照“有人管事、有章理事、有钱办事”的要求，认真抓好农村基层班子建设，特别是狠抓了农村后进班子建设，结合去年以来的村两委换届工作，对原战斗力、凝聚力不强的村级班子及
时进行了调整充实，今年又新调整村级班子6个。并在平时工作中注重支
持、帮助和引导，使一些后进班子及时得到转化，保证了基层班子战斗力
和凝聚力，促进了全镇各项工作的顺利开展。我镇的瑶池埠村，原来各项
工作一直难以开展，通过调整充实，由后进变先进，今年以来的工作都步
入了全镇的前列。同时，按照建设“和谐社会”的要求，着眼于巩固发展
安定团结的政治局面，积极预防和化解矛盾纠纷，及时全面掌握可能引发
矛盾的苗头和隐患，把基础工作做到前头，掌握了工作的主动权，把问题
化解在了萌芽状态。特别是在峡山水库大坝防渗工程建设、完善土地经营
制度工作等矛盾比较突出的问题处理上，由于我们基础工作做的比较深、比较细，及时化解了矛盾，没出现任何问题，确保了社会稳定。今年以来，全镇未发生一起大的刑事治安案件和集体、越级上访案件，为全镇的经济
发展提供稳定的社会环境。
五是有关遗留问题得到有效处理。今年以来，镇党委、政府按照“信
守承诺、取信于民”的工作态度，对历届党委、政府制定的有关政策、对
群众的承诺及其它有关遗留问题，全部按照原来政策，坚决进行了兑现。
特别是针对原大棚补助款、黄烟税返还款、～年农业税附加返还、原担
山街建房户补贴、工业园占地费、农村干部退职安置等有关问题，在镇财
政困难的情况下，党委、政府均按照政策一一进行了兑现，维护了群众和
集体的利益。同时，通过积极向上争取资金等措施，对环库路和防水砌坡
及时进行了维护整修，大坝防渗后回灌补源工程建设已全部完成，村村通
工程建设进度加快，近期将全部进行柏油。
总的说来，我镇的总体形势是好的，各项工作都取得了明显成效。这既是镇党
委、政府集体领导和正确决策的结果，也是在座的每一位镇领导干部带领群众共同
奋斗的结果。对于我们※※的领导班子，我认为主要有以下三个特点：
一是※※的领导班子是一个团结的班子。在座的各位工作能力都比较强，水
平也比较强，都能够齐心协力、同心同德的干好党委、政府安排的每一项工作。团
结出生产力，团结就是力量，希望大家今后一定要注意维护好班子团结。二是※※的领导班子是一个干事创业的班子。今年以来，我镇的各项工作都取得了很好的成绩，这些成绩的取得是在座的各位不计个人得失、团结一心、共同努力的结果。三
是※※的领导班子是一个廉洁的班子。在座的各位在日常工作和生活中都能够廉洁
勤政、严格要求自己，做到不吃请、不喝耍酒，维护了党委、政府在群众中的良好
形象。
在充分肯定成绩和主流的同时，也必须清醒地看到我们在发展上的差距和不
足。
一是我们在思想解放的程度上还有很大差距。思想解放不够，是影响我们更
快更好地发展的最大制约因素，思想不解放，表现在多个方面，最突出的一点是开
放意识不强。我们有些干部工作中表现为固步自封，满足于已取得的成绩，不思进
取，无所作为，小成即安，小富即满，缺乏想大的、干大的决心和魄力。还有一些
干部对解放思想往往说在嘴上，遇到问题还是老眼光、老观念、老办法。思想解放的差距直接带来经济发展上的差距。
二是精神状态不佳，畏难发愁，缺乏争创一流的意识。有个别干部思想比较
保守，安于现状，精神萎靡不振，无所用心，怨天尤人，工作一直打不开局面，没
有新的起色。
三是全局观念不强，缺乏事业心，责任感。有些干部中心意识和服务意识不
强，工作平推平拥，被动应付，责任心不强，特别是围绕加快发展，主动出点子，拿主意的少，超前行动的少，有的不敢正视矛盾，逃避责任，遇到问题绕道走，不
敢抓，不敢管，没有把心思全部用到工作上。
四是工作不扎实，作风漂浮，抓落实不力。有个别干部浮在上面，深入基层
少，即使到了基层，也是蜻蜓点水，不接触实际问题，铺不下身子，不愿下深水。
对村里存在哪些问题，群众有什么愿望和要求，缺乏调查和研究，摸不清底子。还
有个别干部热衷于搞形式评议，重布置轻落实。对党委、政府安排的重点工作，有
些干部不是雷厉风行、马上就办，而是被动应付，靠一天算一天，导致所包的片、所包的村拖了全镇的后腿，影响了其他各项工作的顺利开展，这归根到底就是作风
不扎实。
五是服务意识差，工作不到位。有个别领导干部没有摆正与人民的位置，群
众观念、服务意识不强，对群众反映的问题，不是深入一线，扎扎实实地帮助解决，从而造成工作被动，群众有意见。
存在上述问题，固然有客观历史环境因素，但对班子成员来说都有责任，特
别是我个人作为“一把手”应承担主要责任。
找准问题，关键在于整改。为此，在今后的工作中，应努力做到以下几点：
一是进一步解放思想，更新观念。每位领导成员都要强化忧患意识、改革意
识、开放意识和发展意识，坚决克服盲目自满，夜郎自大的思想，树立争创一流工
作的意识和思想，想大思路，求大发展，把解放思想、工作创新最终体现在具体问
题的解决上，体现在工作落实和实际效果上，尽快把※※镇由人口大镇建设成为经
济强镇。
二是明确工作思路，加快经济发展。首先以全民招商为重点，全方位开展招
商引资工作。要加快经济发展，实现近期目标和远期目标，都必须依靠招商引资，否则越往前走路子越窄，或者说根本就没有出路。因此，我们必须顺应潮流，把招
商引资这个主题突出、突出、再突出，真正把招商引资工作当作要务之要务，重点
之重点，中心之中心，通过制定严格的考核办法，制定优惠政策吸引外商来投资，以招商引资的大突破，赢得经济的大发展。其次要把大力发展民营经济作为富民强
镇的战略措施来抓，培植一批年纳税额超过百万元的民营企业大户，形成一批在国
内外市场有影响力的骨干企业和名牌产品，力争用五年左右的时间使全镇民营经济
提供的税收占镇财政收入的主要部分。
三是切实转变工作作风，狠抓工作落实。按照“重实效，说实话，务实事，求实效”的要求，从实际出发，真抓实干，不尚空谈，对党委、政府确定的各项工
作，都要一抓到底，见到实效，各级干部凡事都要做到工作任务、责任人、时间、配套措施四落实，提倡“少休息，多干活；少花钱，多办事；少享受，多奉献”，为群众扎扎实实办实事、办好事，从根本上减轻农民负担，保护群众利益。
二、个人思想、作风、工作方面存在的问题
根据与同事、各村、各部门、各企业座谈和交流的情况，对照党员先
进性的具体要求，我自己查摆出的主要问题包括以下几个方面：
一是学习态度不够坚定。平时对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观、正确政绩观的学习不够自觉，不够
全面、不够系统，虽然学习了，但满足于一知半解，对理论实质的把握不
深，没有很好地做到学以致用，把提高政治理论素养与提高驾驭全局的能
力相结合。因此，在实施领导和管理的过程中，就显得办法不够多。
二是政治觉悟不够敏锐。在乡镇工作中，在个别涉农、涉税、计划生
育等信访案件的处理上，重视不够，认为这些事是个别现象，不会影响我镇的中心工作，忽视了这些问题有可能扩大的后果，没有上升到政治高度
来对待，对稳定是压倒一切的大事认识不够。
三是宗旨观念不够牢固。服务意识树得不牢，过分强调工作忙、事务
多。到基层去，往往是好单位、好企业去得多，困难多、矛盾多的地方去的少。各项勤俭节约的制度建立得还不够全，抓落实的力度还不够大，没
有做到集中有限财力办大事，离厉行节约、杜绝浪费的要求还有不小的距
离。
四是组织生活不够积极。平时工作中，业务会议开得多，组织生活参
加得少。在组织生活会上，带头开展批评与自我批评的自觉性不高，怕批
评别人会影响同志间的感情，怕自我批评会影响自己的形象和威信，有老
好人思想，没能把组织生活的作用充分发挥。
五是工作作风不够扎实。常常被事务、会议缠身，工作中部署安排多、督促检查少。下基层、到农村、到龙头企业、到人民群众中去调查研究的少、了解掌握的第一手材料少，工作缺乏针对性，不能有的放矢的解决工
作中出现的新问题、新情况。
六是工作方法不够细致。尽管主观上能够征求和集中大家的意见、发
挥集体的智慧，但在有些工作的沟通上还做得不够好。与基层干部职工之
间缺乏沟通，很少谈心，只要求大家干好工作而忽视了对他们工作、生活、家庭的了解，没有尽到应有的关心、支持和帮助。
七是廉洁自律不够严格。在思想认识上不够端正，对社会上流行的请
吃、吃请等不良风气认识不深、抵制不力。另外，自律意识不够强，到基
层办公和在社会交往中，碍于情面有时会接受送的土特产品，没有做到委
婉谢绝。
八是创新意识不够先进。虽然对如何发展农村经济谋划了一些新思路、新办法，但对如何真正从根本上实现我镇经济跨越式发展所做工作的力度
还不够大，办法还不够多。近几年，虽然通过招商引资、扶持发展等措施
做大建强了一批龙头企业，促进了全镇经济的快速发展，但还远远不能适
应富民强镇的具体需要，基层群众还有意见。
二、产生问题的原因及危害分析
通过对照检查，我的不足主要就体现在这八个方面，这些问题产生的主要原因就是在平常的工作生活中不注重学习、不重视理论指导实践、不
注意自查自纠造成的。
第一，理论学习抓得不紧。总是以工作忙、没时间为理由为自己学习
少找借口。实际上是对学习的重要性和紧迫性缺乏认识、不够重视，片面的认为业务工作是硬指标，只要把业务工作做好就行了，学不学关系不大。
这正是危害我们事业的最大因素。一个人无论学历高低、阅历深浅，都需
要坚持不断的学习，才能跟上发展的步伐，保持自身素质能力的先进性。
作为党员领导干部，如果长期不重视、忽视学习，会导致工作平庸，缺乏
创新，固步自封，无所作为，那真正是对自己不负责任，对单位不负责任，对党的事业不负责任。
第二，党性修养不够重视。其根本原因就是自己缺乏定位，没有做到
时刻牢记自己是一名党员，是一个领导干部，对加强党性修养的必要性认
识不深，没有时刻把党员的使命、自己的责任放在心上。对已要求不严，责任感不强，有时听了错话没有理直气壮的反驳，见了错事没能义正辞严的制止，做不到时刻把群众冷暖挂在心上，这样就失去了共产党员的先进
性，就很难确保党委中心工作的推进力度，难以保证工作实效。
第三，工作思路缺少创新。工作的时间长了，拼劲少了，懈怠的情绪
就增长，造成工作思路缺少创新。还有就是调查研究少了，没有将主客观
两方面紧密结合，通盘运筹的针对性难以体现。作为一级党的负责人，不
能时刻保持处事料事的前瞻性和预见性，不能时刻保持一种昂扬向上的精
神状态，不能时刻保持锐意进取、创新发展的工作思路，就会给全镇工作
带来损失，削弱自身的党员先进性，使执政水平大打折扣，失去群众威望。
更严重的是，如果都这么做，就会使市委、市政府解放思想、干事创业的要求，落空为一句毫无意义的口号。
第四，廉洁自律要求不严。在认识上有认为互相交往、礼尚往来没有
什么大不了的思想。自己作为一名领导干部，本应发挥表率带头作用，如
果在廉洁自律方面放松了对自己的要求，不严格履行《党章》和《中国共
产党纪律处分条例》的规定，会产生两个严重后果，一是会由小积大，积
少成多，小问题变成大问题，害了自己；二是会严重影响干群关系和单位
风气，损害部
第五篇：※※同志在民主生活会上的讲话提纲
在民主生活会上的讲话提纲
同志们：
根据市委关于先进性教育活动的总体安排部署，按照市纪委、市委组织部《关
于开好～各级领导班子民主生活会和基层党组织专题生活会的通知》要求，经镇党委研究，决定利用今天晚上这个时间召开镇领导班子民主生活会。这次民
主生活会和组织生活会，主要是以邓小于理论和 “三个代表”重要思想
为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照学习实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的要求，紧密联系思
想和工作实际，检查在理想信念、宗旨意识，组织观念、思想作风、工作
作风、廉洁自律和干事创业等方面的问题。具体要在以下几个方面搞好对
照检查：(一)理想信念是否坚定，政治观念和大局意识强不强，能否自觉
贯彻落实“三个代表”重要思想和上级的重大部署，与党中央保持高度一
致；(二)树立和落实科学发展观，求真务实、干事创业、加快发展的情况；
(三)健全完善“三个体系”(指省委提出的决策目标、执行责任、考核监督
三个体系)，提高领导水平和执政能力，构建和谐社会方面的情况；(四)
坚持立党为公、执政为民，密切联系群众，转变作风和廉洁自律等方面的情况。要在认真对照检查、开展批评与自我批评的基础上，努力从世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观上深刻剖析思想根源，明确努
力方向，制定得力措施，认真加以整改。
希望每位同志，都要本着对党的事业高度负责，对照党员先进性的标准要求，实事求是，查摆自身问题，积极开展批评与自我批评，开诚布公地揭“短”亮“丑”。
要通过这次民主生活会，努力把党委、政府的各项工作部署落到实处，实现思想的大解放和经济的大发展，推动全镇整个先进性教育活动的深入开展。
下面先请同志们轮流发言，最后，我再总结一下镇党委班子和我本人在思想、作风、工作等方面的情况以及下步工作要求。
………………………………………………………………
刚才，每位同志结合自己在思想、作风、工作等方面进行了客观的、实事求
是的回顾总结，找准了存在的问题和不足，提出了切实可行的整改措施。总的说，在这次生活会上，每位同志都按照党员先进性的具体标准要求，认真地进行了自查
自纠、积极开展了批评与自我批评，谈的都比较实在、诚恳。
下面，我对党委班子今年以来开展工作情况和我本人理想信念、宗旨意识、组织观念、思想作风、工作作风、廉洁自律和干事创业等方面的问题及下步工作要
求，讲以下几点：
一、镇党委开展工作情况
今年以来，在上级党委、政府的正确领导下和全镇上下的共同努力下，特别是通过广大农村干部的辛勤工作，我镇重点工作进展顺利，主要经济
指标保持了较快的增长速度，经济和社会各项事业都取得了显著成效。
1－7月份，全镇完成地方财政收入 万元，同比增长11.9%；50万元以上固
定资产投资完成2.83亿元，同比增长132.5%；国地税收入完成437.3万
元，同比增长143%；居民储蓄余额2.5亿元。总结今年以来的工作，主要
有以下五个方面。
一是招商引资工作取得新的进展。全镇上下紧紧抓住加快发展这一主
题，把引进大项目、创税项目、高科技项目作为招商引资的重点，加大责
任落实，创新招商方式，大力开展全民招商，扩大了总量，提高了质量。
1-7月份，全镇新引进落实到位资金项目 个，其中过千万元的大项目个，实际到位资金亿元。全镇企业特别是限额以上企业把招商引资作为膨胀企
业规模的重要措施来抓，积极拿出好项目、好产品与外地的大公司、大财
团对接，加快了培强做大步伐。我镇的机械制造、食品加工、纺织服装三
大产业都通过招商引资，扩张了企业生产规模，目前兴华汽缸盖、万通食
品、特种焊条、亚泰制衣等4家企业都有了自己的新项目。村级招商的浓
厚氛围已基本形成，各村对招商引资的思想认识程度进一步提高，措施进
一步加大，充分利用自身的土地、闲置资产、劳动力等条件，积极与外商
接触，广泛引进项目，大力发展非农产业。1-7月份，全镇各村共引进建
成投资500万元以上的项目12个。其中※※村与胶州客商合作建设的 品
有限公司，总投资1600万元，规划建设2500平方米生产加工车间和400
吨恒温库各一处，主要生产香肠、火腿、烤肉等肉类深加工产品，已开工
建设。村在土地调整难度较大的情况下，通过拍卖荒山使用权的形式，整
平丘岭荒山53亩，引进青岛客商投资1500万元建设的 有限公司，集生
猪繁育、养殖、屠宰、加工于一体，主要生产保鲜肉、分割肉、冷却肉等
系列产品，目前一期工程已基本建成。
二是民营经济总量日益扩大。按照“积极引导、相对集中、龙头带动、群体发展”的原则，通过大力招商引资，吸引民间投资，出台优惠政策等
措施，极大地激发和调动了全社会发展民营经济的积极性，全镇形成了以
机械制造、纺织服装、食品加工三大产业为主导，建筑建材、工艺品制作、皮鞋加工、果蔬储销、活鱼贩运等特色产业为补充，既有“高峰”又有“群
山”的民营经济群体。1－7月份，全镇民营业户达到2417户，比去年底
增加82户，从业人员达到1.5万人，其中工业企业达到97家，新增8家，个体工商户达到2320多户，新增248户。1－7月份，全镇民营经济完成增加值3.6亿元，实现销售收入11.9亿元，利税1.7 亿元，分别比去年
同期增长112%、109%、118%。工业企业特别是规模以上企业各项经济指标
均实现了较大幅度的增长。1－7月份，规模以上企业实现销售收入2.9
3亿元，利税1083万元，实交税金350万元，分别增长147.4％、111.5％
和16.7％。
三是城镇建设步伐进一步加快。以建设省中心镇为契机，坚持投入、建设、管理与效益并重，重点抓好镇区的亮化、美化、秩序化“三化”建
设。按照专家设计的绿化方案，组织全镇各村对道路两侧大沟进行备土填
平，共投工1.5万个，完成备土1.6万方。在镇村财政困难的情况下，按
照“谁受益，谁建设”的原则，组织全镇广大干部职工进行绿化捐款，3天时间共收到社会各界捐款12万元。为按
时高质量完成绿化任务，组织工
程指挥人员和施工人员全部靠在施工现场，昼夜施工，共栽植雪松、马尾
松、垂柳等大小高标准绿化树木6000多株，金叶女贞、红叶小檗等绿化灌
木3万多株，摆放景观石200多吨，按照专家设计的立体种植标准全部完
成绿化任务，收到良好效果，为全镇招商引资和发展民营经济创造一个良
好的外部环境。今年下半年又有3家企业看好了我镇西镇区的发展潜力，并签订了投资合同，投资额均在2000万元以上。
四是基层基础工作明显加强。按照“有人管事、有章理事、有钱办事”的要求，认真抓好农村基层班子建设，特别是狠抓了农村后进班子建设，结合去年以来的村两委换届工作，对原战斗力、凝聚力不强的村级班子及
时进行了调整充实，今年又新调整村级班子6个。并在平时工作中注重支
持、帮助和引导，使一些后进班子及时得到转化，保证了基层班子战斗力
和凝聚力，促进了全镇各项工作的顺利开展。我镇的瑶池埠村，原来各项
工作一直难以开展，通过调整充实，由后进变先进，今年以来的工作都步
入了全镇的前列。同时，按照建设“和谐社会”的要求，着眼于巩固发展
安定团结的政治局面，积极预防和化解矛盾纠纷，及时全面掌握可能引发
矛盾的苗头和隐患，把基础工作做到前头，掌握了工作的主动权，把问题
化解在了萌芽状态。特别是在峡山水库大坝防渗工程建设、完善土地经营
制度工作等矛盾比较突出的问题处理上，由于我们基础工作做的比较深、比较细，及时化解了矛盾，没出现任何问题，确保了社会稳定。今年以来，全镇未发生一起大的刑事治安案件和集体、越级上访案件，为全镇的经济
发展提供稳定的社会环境。
五是有关遗留问题得到有效处理。今年以来，镇党委、政府按照“信
守承诺、取信于民”的工作态度，对历届党委、政府制定的有关政策、对
群众的承诺及其它有关遗留问题，全部按照原来政策，坚决进行了兑现。
特别是针对原大棚补助款、黄烟税返还款、～年农业税附加返还、原担
山街建房户补贴、工业园占地费、农村干部退职安置等有关问题，在镇财
政困难的情况下，党委、政府均按照政策一一进行了兑现，维护了群众和
集体的利益。同时，通过积极向上争取资金等措施，对环库路和防水砌坡
及时进行了维护整修，大坝防渗后回灌补源工程建设已全部完成，村村通
工程建设进度加快，近期将全部进行柏油。
总的说来，我镇的总体形势是好的，各项工作都取得了明显成效。这既是镇党
委、政府集体领导和正确决策的结果，也是在座的每一位镇领导干部带领群众共同
奋斗的结果。对于我们※※的领导班子，我认为主要有以下三个特点：
一是※※的领导班子是一个团结的班子。在座的各位工作能力都比较强，水
平也比较强，都能够齐心协力、同心同德的干好党委、政府安排的每一项工作。团
结出生产力，团结就是力量，希望大家今后一定要注意维护好班子团结。二是※※的领导班子是一个干事创业的班子。今年以来，我镇的各项工作都取得了很好的成绩，这些成绩的取得是在座的各位不计个人得失、团结一心、共同努力的结果。三
是※※的领导班子是一个廉洁的班子。在座的各位在日常工作和生活中都能够廉洁
勤政、严格要求自己，做到不吃请、不喝耍酒，维护了党委、政府在群众中的良好
形象。
在充分肯定成绩和主流的同时，也必须清醒地看到我们在发展上的差距和不
足。
一是我们在思想解放的程度上还有很大差距。思想解放不够，是影响我们更
快更好地发展的最大制约因素，思想不解放，表现在多个方面，最突出的一点是开
放意识不强。我们有些干部工作中表现为固步自封，满足于已取得的成绩，不思进
取，无所作为，小成即安，小富即满，缺乏想大的、干大的决心和魄力。还有一些
干部对解放思想往往说在嘴上，遇到问题还是老眼光、老观念、老办法。思想解放的差距直接带来经济发展上的差距。
二是精神状态不佳，畏难发愁，缺乏争创一流的意识。有个别干部思想比较
保守，安于现状，精神萎靡不振，无所用心，怨天尤人，工作一直打不开局面，没
有新的起色。
三是全局观念不强，缺乏事业心，责任感。有些干部中心意识和服务意识不
强，工作平推平拥，被动应付，责任心不强，特别是围绕加快发展，主动出点子，拿主意的少，超前行动的少，有的不敢正视矛盾，逃避责任，遇到问题绕道走，不
敢抓，不敢管，没有把心思全部用到工作上。
四是工作不扎实，作风漂浮，抓落实不力。有个别干部浮在上面，深入基层
少，即使到了基层，也是蜻蜓点水，不接触实际问题，铺不下身子，不愿下深水。
对村里存在哪些问题，群众有什么愿望和要求，缺乏调查和研究，摸不清底子。还
有个别干部热衷于搞形式评议，重布置轻落实。对党委、政府安排的重点工作，有
些干部不是雷厉风行、马上就办，而是被动应付，靠一天算一天，导致所包的片、所包的村拖了全镇的后腿，影响了其他各项工作的顺利开展，这归根到底就是作风
不扎实。
五是服务意识差，工作不到位。有个别领导干部没有摆正与人民的位置，群
众观念、服务意识不强，对群众反映的问题，不是深入一线，扎扎实实地帮助解决，从而造成工作被动，群众有意见。
存在上述问题，固然有客观历史环境因素，但对班子成员来说都有责任，特
别是我个人作为“一把手”应承担主要责任。
找准问题，关键在于整改。为此，在今后的工作中，应努力做到以下几点：
一是进一步解放思想，更新观念。每位领导成员都要强化忧患意识、改革意
识、开放意识和发展意识，坚决克服盲目自满，夜郎自大的思想，树立争创一流工
作的意识和思想，想大思路，求大发展，把解放思想、工作创新最终体现在具体问
题的解决上，体现在工作落实和实际效果上，尽快把※※镇由人口大镇建设成为经
济强镇。
二是明确工作思路，加快经济发展。首先以全民招商为重点，全方位开展招
商引资工作。要加快经济发展，实现近期目标和远期目标，都必须依靠招商引资，否则越往前走路子越窄，或者说根本就没有出路。因此，我们必须顺应潮流，把招
商引资这个主题突出、突出、再突出，真正把招商引资工作当作要务之要务，重点
之重点，中心之中心，通过制定严格的考核办法，制定优惠政策吸引外商来投资，以招商引资的大突破，赢得经济的大发展。其次要把大力发展民营经济作为富民强
镇的战略措施来抓，培植一批年纳税额超过百万元的民营企业大户，形成一批在国
内外市场有影响力的骨干企业和名牌产品，力争用五年左右的时间使全镇民营经济
提供的税收占镇财政收入的主要部分。
三是切实转变工作作风，狠抓工作落实。按照“重实效，说实话，务实事，求实效”的要求，从实际出发，真抓实干，不尚空谈，对党委、政府确定的各项工
作，都要一抓到底，见到实效，各级干部凡事都要做到工作任务、责任人、时间、配套措施四落实，提倡“少休息，多干活；少花钱，多办事；少享受，多奉献”，为群众扎扎实实办实事、办好事，从根本上减轻农民负担，保护群众利益。
二、个人思想、作风、工作方面存在的问题
根据与同事、各村、各部门、各企业座谈和交流的情况，对照党员先
进性的具体要求，我自己查摆出的主要问题包括以下几个方面：
一是学习态度不够坚定。平时对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观、正确政绩观的学习不够自觉，不够
全面、不够系统，虽然学习了，但满足于一知半解，对理论实质的把握不
深，没有很好地做到学以致用，把提高政治理论素养与提高驾驭全局的能
力相结合。因此，在实施领导和管理的过程中，就显得办法不够多。
二是政治觉悟不够敏锐。在乡镇工作中，在个别涉农、涉税、计划生
育等信访案件的处理上，重视不够，认为这些事是个别现象，不会影响我镇的中心工作，忽视了这些问题有可能扩大的后果，没有上升到政治高度
来对待，对稳定是压倒一切的大事认识不够。
三是宗旨观念不够牢固。服务意识树得不牢，过分强调工作忙、事务
多。到基层去，往往是好单位、好企业去得多，困难多、矛盾多的地方去的少。各项勤俭节约的制度建立得还不够全，抓落实的力度还不够大，没
有做到集中有限财力办大事，离厉行节约、杜绝浪费的要求还有不小的距
离。
四是组织生活不够积极。平时工作中，业务会议开得多，组织生活参
加得少。在组织生活会上，带头开展批评与自我批评的自觉性不高，怕批
评别人会影响同志间的感情，怕自我批评会影响自己的形象和威信，有老
好人思想，没能把组织生活的作用充分发挥。
五是工作作风不够扎实。常常被事务、会议缠身，工作中部署安排多、督促检查少。下基层、到农村、到龙头企业、到人民群众中去调查研究的少、了解掌握的第一手材料少，工作缺乏针对性，不能有的放矢的解决工
作中出现的新问题、新情况。
六是工作方法不够细致。尽管主观上能够征求和集中大家的意见、发
挥集体的智慧，但在有些工作的沟通上还做得不够好。与基层干部职工之
间缺乏沟通，很少谈心，只要求大家干好工作而忽视了对他们工作、生活、家庭的了解，没有尽到应有的关心、支持和帮助。
七是廉洁自律不够严格。在思想认识上不够端正，对社会上流行的请
吃、吃请等不良风气认识不深、抵制不力。另外，自律意识不够强，到基
层办公和在社会交往中，碍于情面有时会接受送的土特产品，没有做到委
婉谢绝。
八是创新意识不够先进。虽然对如何发展农村经济谋划了一些新思路、新办法，但对如何真正从根本上实现我镇经济跨越式发展所做工作的力度
还不够大，办法还不够多。近几年，虽然通过招商引资、扶持发展等措施
做大建强了一批龙头企业，促进了全镇经济的快速发展，但还远远不能适
应富民强镇的具体需要，基层群众还有意见。
二、产生问题的原因及危害分析
通过对照检查，我的不足主要就体现在这八个方面，这些问题产生的主要原因就是在平常的工作生活中不注重学习、不重视理论指导实践、不
注意自查自纠造成的。
第一，理论学习抓得不紧。总是以工作忙、没时间为理由为自己学习
少找借口。实际上是对学习的重要性和紧迫性缺乏认识、不够重视，片面的认为业务工作是硬指标，只要把业务工作做好就行了，学不学关系不大。
这正是危害我们事业的最大因素。一个人无论学历高低、阅历深浅，都需
要坚持不断的学习，才能跟上发展的步伐，保持自身素质能力的先进性。
作为党员领导干部，如果长期不重视、忽视学习，会导致工作平庸，缺乏
创新，固步自封，无所作为，那真正是对自己不负责任，对单位不负责任，对党的事业不负责任。
第二，党性修养不够重视。其根本原因就是自己缺乏定位，没有做到
时刻牢记自己是一名党员，是一个领导干部，对加强党性修养的必要性认
识不深，没有时刻把党员的使命、自己的责任放在心上。对已要求不严，责任感不强，有时听了错话没有理直气壮的反驳，见了错事没能义正辞严的制止，做不到时刻把群众冷暖挂在心上，这样就失去了共产党员的先进
性，就很难确保党委中心工作的推进力度，难以保证工作实效。
第三，工作思路缺少创新。工作的时间长了，拼劲少了，懈怠的情绪
就增长，造成工作思路缺少创新。还有就是调查研究少了，没有将主客观
两方面紧密结合，通盘运筹的针对性难以体现。作为一级党的负责人，不
能时刻保持处事料事的前瞻性和预见性，不能时刻保持一种昂扬向上的精
神状态，不能时刻保持锐意进取、创新发展的工作思路，就会给全镇工作
带来损失，削弱自身的党员先进性，使执政水平大打折扣，失去群众威望。
更严重的是，如果都这么做，就会使市委、市政府解放思想、干事创业的要求，落空为一句毫无意义的口号。
第四，廉洁自律要求不严。在认识上有认为互相交往、礼尚往来没有
什么大不了的思想。自己作为一名领导干部，本应发挥表率带头作用，如
果在廉洁自律方面放松了对自己的要求，不严格履行《党章》和《中国共
产党纪律处分条例》的规定，会产生两个严重后果，一是会由小积大，积
少成多，小问题变成大问题，害了自己；二是会严重影响干群关系和单位
风气，损害部
门形象，妨碍工作的健康顺利开展。
第五、民主决策体现不足。在工作中，对贯彻党的民主集中制认识得
不深、坚持得不好，总认为自己可以表达出大部分人的意见，安排部署工
作时，事先征求基层同志意见少，执行过程中听取基层反映、总结推广其
他地方先进经验做得也不够。平时忙于工作，与班子成员互相交流不够，虽然也能接受同志们的意见和建议，但在认为自己正确时容易固执已见，民主意识不够强。
三、下步整改措施和努力方向
在今后的工作中，我会按照潍坊市委提出的党员领导干部“六个在前”
和我镇制定的争当“五个表率”的要求，对照不足和缺点，采取有效措施，加强政治理论学习，提高自己的文化底蕴和理论修养，促进我各方面的长
足发展。
一是强化政治理论学习，当勤于学习的表率。将这次党员先进性教育
当作新的学习起点，积极参加组织的学习活动，以活到老学到老的决心，切实做到思想上高度重视，行动上抓好落实。除了充分利用好各种学习机
会外，减少应酬，注意挤时间学习，充分利用晚上、节日、双休日搞好学习。通过自觉加强学习，不断提高自己的思想认识和业务素质，真正增强
把握全局，驾驭全局的能力。
二是加强执政为～识，当服务群众的表率。牢固树立全心全意为人
民服务的思想，深入基层，贴近群众，虚心向人民群众学习，不断丰富群
众工作经验。关心群众生活，解决群众困苦，想方设法提高办事效率，以
良好的精神风貌接待来办事的居民，耐心解答居民的疑问，把为人民服务的宗旨观念真正落实到实际行动中去，起到模范带头作用。
三是坚持创新工作局面，当干事创业的表率。做每项工作、每个任务、每次活动都要富有创造力、创新性和创意感，要给人耳目一新和眼前一亮的感觉。只有创新才能做好我镇的经济发展，只有创新才能促进我镇工作
上水平、上台阶，开创我镇工作新局面。
四是切实搞好廉洁勤政，当廉洁自律的表率。要严格遵守党的章程，落实党风廉政建设责任制，带头严格要求自己、家属子女和身边工作人员，坚决杜绝以权谋私、以权行私，杜绝打着公家旗号谋取个人私利。带头严
格执行镇里制定的一切规章制度，确保制度入心入脑、落到实处。真正从
思想认识上端正态度，提高拒腐防变能力，做全心全意为人民服务的干部，老百姓真心喜欢的干部，建设人民群众一致拥护的政府。
五是努力实现民主决策，当民主议政的表率。做到决策民主，保证在所有重大事项开展前广泛征求群众意见；事中经过领导班子集体讨论研究，共同确定实施方案；事后都要跟踪了解实施效果，及时反馈情况，进一步
丰富完善我们的决策。坚持依法行政，保证政令畅通，保证党的路线、方
针、政策的贯彻落实。对议而不决、决而不行的现象，要坚决给予批评和
抵制，并限期改正。
今后我将以这次先进性教育活动为契机，结合学习十六届三中、四中
全会精神，继续加强学习，不断提高自己的思想觉悟，并以此为动力，提
高创新发展能力，与时俱进，努力保持共产党员的先进性。
三、下面，我再冲着转变工作作风，强调以下几点
一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；一个干部的形象，好在作风，坏也在作风；群众对干部的评价，敬佩的是作风，怨愤的也是作风，所以说
抓作风的转变至关重要。如果作风不转变，工作就难有大的发展。因此，我们一定
要结合实际，围绕加快经济发展，扎实推进干部的思想作风建设。
第一，要进一步端正工作态度，强化事业心和责任感。看一个班子，一名干
部工作作风如何，很重要的是看他的事业心和责任感如何，看他的精神状态如何。
我们大家都有体会，只有肯干事，想干事，才能去干事，才能干好事，只有心中有
沉甸甸的责任，才能谈得上负责和尽责。我们常讲“在其位，谋其政”，“为官一任，造福一方”，组织上把我们安排到一个工作岗位上，我们就要对党的事业高度负责，兢兢业业地把工作干好。特别是领导干部更要有一种工作干不好，经济发展不上去，群众富不起来，就食不甘味，夜不能寐的忧患意识和进取精神。要积极主动地履行
职责，扎扎实实地干好本职工作，多考虑事业发展，少考虑个人得失。要发扬艰苦
奋斗的精神，克服畏难发愁和自我满足的思想，以高昂的斗志，知难而进，开拓创
新，干事创业，有所作为。
第二，要坚持实事求是的思想路线，求真务实，真抓实干。实事求是是党的一贯原则，求真务实是我们开展各项工作的出发点和落脚点。因此，我们必须时时
处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，必须大力发扬脚踏实地，埋头苦干的工作作风，每个领导干部都要带头转变作风，狠抓工作落实，镇党委、政府定了的事就要不折扣地坚决执行，抓紧抓牢。同时要雷厉风行，厉说厉行，提高效率。
第三，要增强全局观念，严肃党的纪律，树立干部良好的形象。没有规矩不
成方圆。每位领导干部都要从大局出发，带头遵守党的纪律，带头维护上级党委、政府和镇党委、政府的决策，与党委、政府保持高度一致。办事要坚持原则，严以
律己，注意维护党委、政府的整体形象和个人形象。每个同志都要牢牢守住思想上、政治上、作风上和行动上这四条防线，耐得住艰苦，顶得住诱惑、管得住小节，保
持高尚的道德情操和思想境界。
总之，每个领导干部都要通过自身作风转变，营造求真务实、真抓实干的浓厚
氛围，以作风的大转变，促进工作的大发展。
今天的民主生活会，开得很好，大家畅所欲言地回顾了自己在思想、作风、工
作等方面的情况，最后我又对大家提出了要求和希望，说得对的地方，请大家借鉴，说得不对的地方，请大家批评。有些同志在会上不宜讲的，可以单独找我提出来。
总之，通过这次民主生活会达到相互学习，共同提高，促进发展的目的。
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