国资委业绩考核处科学发展观演讲稿

第一篇：国资委业绩考核处科学发展观演讲稿

践行科学发展观 用青春奏响时代强音 业绩考核处 ** 20xx北京奥运会开幕式上的一首《歌唱祖国》，感动了世界。回顾中华民族的前进之路，每个时代都有属于它自己的历史强音。一路走来，我们聆听到了一首又一首澎湃的歌。从五四运动莘莘学子“反帝反封建”的呐喊，到抗日战争铁血男儿“保卫黄河”的怒吼；从“中国人民站起来了”的豪迈宣言，到“坚持改革开放绝不动摇”的铿锵之声，每一首歌、每一个音符都是中华民族奋勇向前的进行曲，每一声呐喊，每一句誓言都是东方巨龙腾飞的呼啸声。这就是那个年代最凝心聚力的大合唱，这就是那个年代让人激情飞扬的最强音。聆听它们，我们能感受到历史的脉搏；重温它们，我们的身上就会腾起滚滚热血。

那么，属于这个时代的最强音又是什么呢？

当党的十七大把“科学发展观”庄严写进党章时，当“科学发展观”春风般吹遍祖国大江南北时。我明白了，这就是我要寻找的最强音。不然，它怎会发出如此振奋人心的声响，让13亿中华儿女的心为之跃动？不然，它怎会发出如此闪烁夺目的光彩，让世界为之一亮？

科学发展这个伟大实践，关系着你、我、他。作为个体，应该自觉树立节约意识、环保意识、创新意识、发展意识，将科学发展的理念贯彻到工作生活当中。从点滴做起,节约一滴水、一度电、一张纸,珍惜一片绿地，保护一寸耕地„„在我们周围你可以看到，早晨上班，开水先打一瓶，喝完再打，不会任由冷却的开水被咕咕倒掉；办公室里，打印纸都是双面利用，不会看见垃圾桶里的纸张还有雪白的画面；会议室里，自带茶杯，不让一次性纸杯肆意奔跑。其实，小事做好了，就不是小事，每个人都做到了，就是国家的幸事。

作为一名党员干部，要牢固树立以人为本，全心全意为人民服务的理念。回首20xx，中华大地激荡着以人为本的动人旋律。当风雪阻断归路，我们彼此取暖；当圣火遭遇屈辱，我们义无反顾；当病毒吞噬生命，我们用爱弥补；当震撼撕裂大地，我们开山辟路。

而以人为本的精神实质落实到国资监管工作中来，就是要不断提升自己的服务水平，服务能力。铁不打不成钢，玉不琢不成器。作为年轻人，用知识武装自己，用实践磨练自己。正如桂建平主任对我们提出的要求，既要勤于学习，又要善于学习，不断调整知识结构；既要懂得法律知识，又要熟悉财务管理，对于宏观经济要有自己清晰的判断；对待工作，既要积极主动，又要善于思考，要经常思索如何更好的为企业服务，如何将监管工作做到与时俱进。面对今年不断变换的经济形势，更要主动思考经济危机对省属企业的影响，要与企业同呼吸，共命运，谋发展。

结合本职工作，科学发展观给业绩考核工作亮出了“新”的标尺。在**厚积薄发、加速崛起的关键时期，在宏观经济发展变缓，省属企业如何逆市上行的关键时刻，把科学发展观落实到业绩考核工作的各个方面，科学考核，激励企业成为市场竞争中搏击风浪的主力。

以企为本，因企而异是科学考核的第一要义。特别联系当前正在进行的省属企业20xx-20xx年第二任期经营业绩考核目标确定的实际，按照科学发展、以人为本的要求，按照“合理、科学、审慎、创新”的原则，结合宏观经济形势和企业不同特点，科学确立任期考核目标。同时，加大调研力度，全面了解情况，客观评价企业的经营效益，以及企业在自主创新、节能减排、安全生产、结构调整中取得的成绩；积极找寻行业参照系，客观评价企业提高核心竞争力的成效，增设体现科学发展观的考核加分因素，激励和引导企业实现又好又快发展。

同时，还要紧扣全面协调可持续发展的基本要求，掌握统筹兼顾的根本方法，构建科学考核工作格局，以帮助企业挖掘自身潜力、提升核心竞争力。国务院国资委将20xx年确定为“中央企业业绩考核完善提高年”。其中一项重点工作，就是推进经济增加值考核。所谓经济增加值就是指企业营业净利润减去资本成本，改变了以往企业不考虑资本成本的格局。这样，有利于约束国有企业的“内部人控制”，完善公司治理结构；有利于遏制部分国有企业盲目增资扩股，规范国有上市公司的股利分配行为；有利于规范投资行为，促使国有企业谨慎投资，实现国有资产的保值增值。从明年起，我们将选取1-2家省属企业进行经济增加值考核试点工作，鼓励省属企业选择该指标。待试点成功后，再酌情推广。

熊熊生命火，浓浓爱国情，殷殷赤子意，拳拳敬业心。

正是祖国的飞速发展，繁荣昌盛，才使得我们每一个中华儿女都感到骄傲和自豪。所以，我们才有破凝冻、抗地震的万众一心；所以，我们才有胜利举办北京奥运的举国欢庆；所以，我们才有神州七号漫步太空的惊世之举。

科学发展观，这一重大战略部署的确立，是国家之幸、民族之幸、**之幸，更是我们青年一代的幸运。让我们用青春的热血，化成时代之歌；让我们携起手来，一起奏响这时代的最强音，谱写伟大祖国繁荣昌盛的华丽乐章。

第二篇：国资委科学发展观演讲稿

国资委科学发展观演讲稿

尊敬的各位领导、各位同事，大家好，我叫**，在产权局挂职，今天我演讲的题目是《践行科学发展观，完善产权管理》

泱泱中华民族，浩浩五千年文明，历史从未像今天这样获得如此长足的发展。在党中央的领导和号召下，全国人民奋力拼搏、勇于进取，创造了巨大的物质财富和丰硕的精神成果。XX年10月的十六届三中全会上，胡锦涛总书记提出了“坚持以人为本、全面、协调可持续”的发展观，它似一声春雷，响彻神州大地！它是总结了国内外在发展问题上的经验教训，吸收人类文明进步的新成果！它是我党推进社会经济又好又快发展的根本方针、行动指南！当今的中国是一个改革开放、政通人和的国度，科学发展观更像一具高悬的灯塔，照耀着我们去谋求和开创富强文明之路。

面对目前影响全球的经济危机，省国资委创新国资监管方式，通过各种途径化解压力，确保省属企业稳健发展的态势。在产权局挂职的这段时间里，我也通过自身的工作实践，有了一些浅显的体会。产权管理工作是国资监管的一项重要基础性工作，也是国企改革的重要内容，党的十六届三中全会就明确提出“产权是所有制的核心和主要内容”。促进国有企业发展是产权管理的根本目标，保护广大人民群众利益是产权管理不可偏废的原则，使国有产权规范合理流动是产权管理坚持的方向，这些主旨不正是科学发展观理论精髓的充分体现吗？

在过去的5年里，我们的产权管理工作有了长足的进步，各项制度日趋完善，在确保国有资产保值增值中发挥了重要作用。但是从发展的角度看，我们的产权管理工作还有待于继续完善，特别是在目前国内经济下行明显、形势错综复杂的情况下，要确保国有资产保值增值，“科学发展”就显得尤为重要。回望历史，纵观古今，无论是在热火朝天的社会主义建设初期，还是在改革开放和社会主义现代化建设的今天，每一个创造辉煌的时代，无不渗透着“科学发展”的理论精髓。心态决定状态，思路决定出路。在这格局动荡、风云变幻的时代，用科学发展观指导产权管理工作，实现企业国有产权规范流转、保值增值，是我们每一个产权管理工作者义不容辞的神圣责任。

科学发展观并不遥远，你我身边的小事均能体现。科学发展观也不空泛，更不深奥，它可以指导我们工作生活中的方方面面。但是要践行科学发展观，真正做到时时事事都以它为行动指南却并不简单。

践行科学发展观，就要转变思想，破除一切与科学发展观不相符合的观念，用科学理念武装头脑，指导我们的工作。

践行科学发展观，就要加强学习，提高自身政治素质和业务水平，更好的履行出资人责任，确保国有资产保值增值。

践行科学发展观，就要制定严格规范、简捷高效的办事流程，充分做到“以企业为本”，提高服务质量和办事效率，做到监管与服务并举。

践行科学发展观，就要加强产权收购管理，不能乱投资、乱并购，做到有进有退，实现国有产权有序流转。

践行科学发展观，就要改革创新，与时俱进，正确认识和把握当前产权管理工作中出现的新问题、新特点，寻求解决问题的新途径。

各位领导，各位同事，践行科学发展观，是一个长期系统而又艰巨复杂的伟大工程，前景壮阔，任重道远。当前，我们正面临着非常严峻的经济环境，如逆水行舟，不进则退。正如王金山书记所说：不发展最不科学，要发展必须讲科学。时不我待，我们将坚决践行科学发展观，以实践特色为抓手，做到查找差距用实践来进行，解决问题用实践来推动，检验成效以实践为标准，努力建立“归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度，为提高国资监管水平，加速安徽崛起贡献力量。

第三篇：国资企业分配处科学发展观演讲稿（精选）

20xx年7月，胡锦涛总书记在视察广东时，首次提出了科学发展观的重要思想。五年来，我们国家在科学发展观的指引下，取得了举世瞩目的成就。我们国资委在这五年里更是从无到有，从小到大，国有资产监管体系初步建立，国有企业的控制力、影响力和带动力进一步增强。当前，面对新的形势和挑战，我认为，需要实现两个结合，强化三个方面，才能更好地促进企业又好又快发展。

实现科学与发展的结合科学是运用思维反映各种现象本质和规律的知识体系，发展是事物由小到大、由简单到复杂、由低级到高级的变化过程，在发展的模式上具有多样性。发展只有与科学相结合，才能找到效率最高、代价最小、持续最久的发展模式。如何实现科学与发展的结合呢？我认为需要把握两个原则：一是求真务实，二是敢于实践。以求真务实的时代精神掌握科学，以敢于实践的态度谋求发展。在求真务实上，按照胡锦涛总书记所说的“要进一步深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识”，重点学习、认识和把握经济规律；在敢于实践上，要敢破发展难题，敢解突出问题，敢纠不正风气。用科学的方法了解掌握第一手资讯，用客观严谨的态度分析问题，用心系民生的责任制定落实政策。坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，真正将科学求真的精神与实践为民的作风结合起来。

实现好与快的结合实现又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求，好是注重发展质量和效益，需要明确好的标准是什么，好的保证是什么；快是强调数量和速度，需要明确快的动力哪里来，快的条件是否成熟。实现好与快的结合，就是要将好的标准不打折扣地融入到发展速度中，将快的动力传递到提高质量和效益中。我认为，在好的标准上，要实现全面、协调、可持续发展；在好的保证上，需要提高自主创新能力，用科学的力量提高发展的质量和效益；在快的动力上，要增强发展的事业心和责任感；在快的条件上，将发展的成果更多地惠及民众，不断扩大内外需求。就国资监管而言，我认为促进省属企业又好又快发展，需要实现两个引导：一是引导企业形成永不满足、追求卓越的企业文化，通过持续的自主创新活动为社会提供更好的产品和服务；二是引导企业提高对市场的反应速度。从这次金融危机看，我们的企业需要更加重视与分析宏观经济走势，更加关注商业情报信息，从而为生产经营、自主创新提供更及时的市场反馈。

在实现两个结合的前提下，我们落实科学与发展，落实好与快，还需要强化三个方面：

强化大脑

鲁迅说过“世上本没有路，走的人多了，也就成了路。” 我想，国资监管工作作为一项全新的事业，没有现成的路可走。我们需要边走边学习，边走边思考，用智慧的光芒点亮前进的道路，用知识的聚集汇聚更多的光亮。所以，我们是否可以借鉴企业借船出海、借壳上市的做法，进行借脑思考，借力监管。具体地说，就是建立与学术机构、中介机构的合作机制，搭建沟通交流的平台，就监管中的难点和热点问题展开研究和讨论，在更大的范围内集中智慧进行集体攻关，寻求最佳的解决之道；同时，加强与各地国资委的沟通与交流，广采它山石，琢为自家玉，汲取更多好的经验和做法，为我所用。

强化躯干

国资监管工作是一项系统工程，牵涉到企业经营管理的方方面面。机关处室局、监事会、其他相关机构建立更为紧密的沟通交流机制，打出监管组合拳，才能真正做到监管到位，避免不缺位、不越位。在实践中，需要我们跳出处室看问题，站在整个国资委的角度思考问题，站在企业发展的全局处理问题。就收入分配工作而言，落实又好又快，无疑是希望职工收入这块蛋糕越大越好，然而从整个国资委的角度看，必须在实现国有资产保值增值的前提下，必须在综合考虑其他因素后，这块蛋糕才能做大。所以，在当前企业经营难度上升，利润下滑的背景下，收入分配工作在关注“快”的同时，将更多的精力放在“好”这个字上，努力在提高切蛋糕的水平和艺术上下功夫：通过建立企业负责人薪酬增长与职工平均工资增长联动机制，加强薪酬与考核的关联、实施工资总额预算管理等方式，统筹兼顾各方利益，谋划收入分配新格局，努力促进企业又好又快发展。

强化抓手

古人云：“工欲善其事，必先利其器”。我们实践科学发展，有思路、有机制还不够，更要有抓手将工作落在实处。强化了抓手，也就很抓了落实。那么，如何强化抓手呢？一方面，我们要重视依法监管。坚持依法行政，按照《公司法》、《国资法》、《国资监管条例》的规定履行出资人职责，我们的决心就会更加坚定，目标就会更加明确，行动会更加果敢，成效也就更加显现。另一方面，要进一步完善公司治理机制，推进董事会建设。通过拓宽董事信息获取渠道，细化专门委员会的任务，建立董事自律约束机制等措施，确保董事，特别是国资委派出的董事能真正在企业决策中按照国资委的意见行使表决权，切实维护出资人利益。

当前，全球金融危机正在蔓延，国内经济增长放缓明显。新的形势催使我们加速发展，新的任务需要我们真抓实干。让我们发扬求真务实的时代精神，脚踏实地，开拓创新，共同翻开国资监管新的一页，共同奏响企业科学发展的和谐乐章！

第四篇：国资监事会科学发展观演讲稿

国资监事会科学发展观演讲稿

各位领导,各位同事：

今天我要演讲的题目是“坚定信心促发展”

信心是成功的阶梯，有信心者，他们的字典里没有“不可能”。曾几何时，刘邦目睹秦始皇浩荡的出游队伍、富丽华美的车帐、八面凛凛的威风，随生雄心万丈的自信：“大丈夫当如此也”。于是，名垂千古。

一个坚定信心的人，就已迈出了成功的第一步，而一个坚定信心的民族必然是一个自强不息的民族。

中华民族是一个信心坚定的民族。在那个落后挨打的黑暗时代，敌人的子弹和炮火没有动摇我们追求民族独

立的信心。在那艘嘉兴南湖的红船引航下，我们带着坚定的信念，延河烽火，浴血太行，挺进大别山，无比坚毅，无比刚强，从不退屈，直到迎来共和国的的光明。在那个内贫外困的时期，贫穷和困难没有动摇我们建设繁荣富强国家的信心。迎着改革开放的春天，我们乘风破浪，高歌发展：大包干、市场经济、科教兴国、自主创新，在这片古老的东方土地上，无处不焕发着青春活力。看着改变旧貌的和谐乡村，穿过着上新装的繁华都市，唱着“北京欢迎你”的欢快歌曲，听着来自太空“我已出舱”的豪情宣告，过着红火美满的幸福日子，我们更加坚定信心。

2008年5月12日，强烈的地震悄悄的袭向我们宁静而又美丽的家园。刹那间，山崩地陷，几万同胞遇难，无数人失去家园。“国旗半举祭亡灵，天地同悲悼国殇”，中华民族悲怆。地震震崩了大山，震裂了大地，震倒了房屋，但它震不垮的是中华民族的信心。看那娃

娃郞铮标准的军礼，听那“四川雄起、中国雄起”的吼声，握着那来自八方支援的温暖的手，中华民族勇敢、坚强、同舟共济的伟大精神让我们坚定信心：中国人民万众一心、众志成城，美丽的家园必将重建，灾区人民的生活会更加美好。

炮火面前我们信心坚定，贫困面前我们信心坚定，灾难面前我们信心坚定。而今面对前进发展道路上的困难，我们更要信心坚定。

信心来自何处？来自于我们对发展的执着追求。发展是执政兴国的第一要务，也是促进国力强盛、人民富裕的必由之路，我们把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、在发展中破解难题、在发展中树立信心。

信心来自何处？来自我国社会主义市场经济发展的巨大潜力。当前我国仍处于工业化、城市化进程中，交通、住房等领域存在巨大的空间，结构调整、产业升级、产品更新换代等都需要大量投入，居民尤其是广大农民在消费方面

有着许许多多尚未满足的需求，无论是投资还是消费，拥有13亿人口的国内市场都有很大扩展空间。今天，我国已积累了雄厚的物质基础，各大产业都得到明显加强，市场经济体制逐步完善。因此，无论外部环境多么艰难，内部挑战多么严峻，只要坚定信心，我们就一定能够战胜困难、转危为机。

信心来自何处？来自于及时而灵活审慎的宏观调控措施。近几个月来，针对国内外经济形势的风云变幻，党中央、国务院见事早、行动快，适时采取了一系列着眼于促进经济平稳较快发展的措施，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，推出了十项重要措施，进一步扩大内需。政策层面的果断调整、有力举措，传递出强烈的“保增长”信号，对人们的信心又是一次提振。

信心来自何处？来自我们扎实创新的工作。我们以科学发展观为指导，结合国资监管工作和省属企业改革发展实际，围绕“提升国资监管水平，促进省

属企业发展”的主题，着力抓好“直面挑战：十大突破工程”。以更好的服务，更高的效率，更大的精力，从发展规划、企业改制、战略重组、科学监管等各方面加大力度，引导企业迎难而上，寻求更好的发展机遇，实现又好又快的健康发展。

信心只有付诸行动，才能取得成效。30年改革开放的历程表明，每次经济调整，都会带来产业结构、技术、体制的进步，促进经济发展跃上一个新的台阶。目前，扩大内需促进经济平稳较快发展的十项措施已经出台，只要我们坚定信心，深入贯彻落实科学发展观，把思想认识和行动统一到中央决策部署上来，齐心协力，真抓实干，就一定能够保持经济平稳较快增长，推动经济社会发展实现新的飞跃。

有信心就有勇气，有信心才有力量。“黄金诚可贵，信心价更高，预谋发展计，两者不可少”。让我们带着坚定的信心，在科学发展的大道上，前进！

第五篇：市国资委业绩考核管理办法2010.6

京国资发„2010‟17号

北京市人民政府国有资产监督管理委员会关于修订印发 《北京市国有及国有控股企业负责人经营业绩考核暂行办法》的通知

各企（事）业单位：

为切实履行企业国有资产出资人职责，维护所有者权益，落实国有资本保值增值责任，建立有效的激励和约束机制，根据《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律、法规，参照《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》，结合北京市实际，市国资委修订了《北京市国有及国有控股企业负责人经营业绩考核暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

二○一○年六月十二日

北京市国有及国有控股企业负责人经营业绩考核暂行办法

第一章 总 则

第一条 为切实履行企业国有资产出资人职责，维护所有者权益，落实国有资本保值增值责任，建立有效的激励和约束机制，根据《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律、法规，参照《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 北京市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）履行出资人职责的企业（以下简称企业）董事长的经营业绩考核适用本办法。党委书记和总经理（经理）纳入经营业绩考核范围。

企业其他负责人的经营业绩考核办法由企业依据本办法制定并组织实施。

第三条 市国资委负责组织实施对企业负责人的经营业绩考核工作。第四条 企业负责人经营业绩考核工作遵循以下原则：

（一）按照加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，提高经济增长质量、效益及国有资产保值增值、股东价值最大化的要求，依法考核企业负责人经营业绩；

（二）按照“优化一产、做强二产、做大三产”的要求，落实北京市重点产业调整振兴规划，推动企业提高战略管理、价值创造、自主创新、资源节约、环境保护和安全发展水平，不断增强企业核心竞争能力，实现企业科学发展；

（三）按照权责利相统一的要求，建立企业负责人经营业绩同激励约束相结合的考核制度，即业绩上、薪酬上，业绩下、薪酬下，并作为职务任免的重要依据。建立健全科学合理、可追溯的资产经营责任制；

（四）按照全面落实责任的要求，推动企业建立健全内部经营业绩考核体系，增强企业管控力和执行力，确保国有资产保值增值责任层层落实；

－ 1 －

（五）按照保障职工合法权益的要求，建立健全职工工资增长保障机制，完善企业负责人经营业绩考核体系，构建企业负责人薪酬水平与职工收入关系协调的分配格局。

第二章 经营业绩考核

第五条 对企业负责人经营业绩的考核，实行经营业绩考核和任期经营业绩考核。

（一）经营业绩考核期为每1月1日至12月31日；

（二）任期经营业绩考核以三年为一个考核期。由于特殊原因需要调整任期考核时间的，由市国资委决定。

第六条 经营业绩考核采取签订经营业绩考核责任书的方式进行，经营业绩考核责任书主要包括下列内容：

（一）签约双方的单位名称、职务和姓名；

（二）考核内容及指标；

（三）考核与奖惩；

（四）责任书的变更、解除和终止；

（五）其他需要约定的事项。

第七条 经营业绩考核指标包括基本指标和分类指标。

（一）经营业绩考核基本指标包括利润总额、经济增加值和净资产收益率指标。

1．利润总额为经核定后的企业合并报表利润总额。企业利润总额计算可以加上经核准的当期企业消化以前潜亏，并扣除非经常性收益（指与企业正常经营业务无直接关系，以及虽与正常经营业务相关，但其性质特殊并具有偶发性特点的各项交易和事项所产生的收益）。

2.经济增加值是指企业税后净营业利润减去资本成本后的余额。

3．净资产收益率是指企业考核当期净利润同平均净资产的比率，计算公式为： 净利润

净资产收益率=------------×100% 平均净资产

其中：净资产中不含少数股东权益，净利润中不含少数股东损益。

（二）任期经营业绩考核基本指标包括国有资本保值增值率、主营业务收入平均增长率（利润平均增长率）和绩效评价得分。

－ 2 － 1．国有资本保值增值率是指企业考核期末扣除客观因素后的国有资本及权益同考核期初国有资本及权益的比率，计算方法为：任期内各国有资本保值增值率的乘积。

客观因素由市国资委根据国家有关规定具体审核确定。企业国有资本保值增值率以市国资委确认的结果为准。

2．主营业务收入平均增长率是指企业主营业务连续三年的平均增长情况。计算公式为： 主营业务收入平均增长率=

没有实体经营的投资性企业，经批准可以选用利润平均增长率指标,计算公式为： 利润平均增长率＝

3.绩效评价得分。参照《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》（国务院国有资产监督管理委员会令第14号），依据《关于贯彻落实<中央企业综合绩效评价实施细则>有关问题的通知》(京国资评价字„2006‟81号)的规定计算的绩效评价得分。

（三）和任期分类指标由市国资委根据企业所处行业特点，综合考虑反映企业技术创新投入和产业情况、经营管理水平、风险控制能力及资源节约和环境保护水平等因素确定，具体指标及其权重在责任书中确定。

第八条 考核指标评价按照指标实际完成值和目标值进行比较，根据指标完成情况和对应的权重计算分值（和任期考核的计分细则见附件）。

第九条 经营业绩考核责任书按下列程序签订：

（一）企业预报经营业绩考核目标建议值。

1.经营业绩考核目标建议值，由企业于每年11月份按照市国资委经营业绩考核要求和企业发展规划及经营状况提出，并将目标建议值和必要的说明材料报市国资委。考核目标建议值原则上不低于前三年考核指标实际完成值的平均值。

2.任期经营业绩考核目标建议值，由企业于考核期初按照市国资委任期经营业绩考核要求和企业发展规划及经营状况提出，并将目标建议值和必要的说明材料报市国资委。考核目标建议值原则上不低于前一任期经营业绩考核指标实际完成值。

33考核期内三年主营业务收入之和1 ×100% 考核期前三年主营业务收入之和考核期内三年利润总额之和1 ×100％

考核期前三年利润总额之和－ 3 － 3.在预报经营业绩考核目标建议值时，应当同时说明企业考核期初的资产状况、会计核算方法和考核指标统计口径。

（二）市国资委核定经营业绩考核目标值。

市国资委根据“同一行业，同一尺度”原则，结合国家和本市宏观经济形势、企业所处行业运行态势、企业发展规划及经营状况，对企业负责人的经营业绩考核目标建议值进行审核并确定考核目标值。

（三）签署经营业绩考核责任书。

由市国资委主任（或其授权代表）同企业董事长（或其授权代表）签订经营业绩考核责任书。第十条 市国资委对经营业绩考核责任书执行情况实施动态监督：

（一）企业每季度将经营运行分析情况上报市国资委，市国资委对责任书的执行情况进行动态跟踪；

（二）企业发生重大的生产安全责任事故和质量事故、重大经济损失、重大投融资、重大担保事项和资产重组等重要情况时，应当依据有关规定向市国资委报告。

第十一条 市国资委建立预警制度。对经营管理中的突出问题发出警示通知单，提醒企业重视，督促企业采取应对措施。

第十二条 经营业绩考核责任书完成情况按照下列程序进行考核：

（一）企业在经营业绩考核期满90日内或任期经营业绩考核期末，依据经审计的企业财务决算数据，对上和任期经营业绩考核目标的完成情况进行总结分析，并上报市国资委，同时抄送派驻本企业的监事会；

（二）市国资委依据经审计并经审核的企业财务决算报告和经审查的统计数据，结合企业总结分析报告并听取监事会对企业的评价意见后，对企业负责人经营业绩考核目标的完成情况进行考核，形成企业负责人经营业绩考核与奖惩意见；

（三）市国资委向各企业反馈企业负责人经营业绩考核与奖惩意见。企业负责人对考核与奖惩意见有异议的，可向市国资委提出；

（四）市国资委根据需要委托中介机构或组织，对企业经营业绩考核指标的完成情况进行审计或专项稽核检查。

第三章 奖 惩

第十三条 根据企业负责人经营业绩考核得分，和任期经营业绩考核最终结果分为A、B、C、D、E五个级别，完成考核目标值为D级进级点。

第十四条 市国资委依据经营业绩考核结果、任期经营业绩考核结果和综合考核评价结果对企业 － 4 － 负责人实施奖惩。

第十五条 对企业负责人的奖励分为薪酬奖励和任期激励。

第十六条 企业负责人薪酬分为基薪和绩效年薪两个部分。

（一）基薪按照《北京市国有及国有控股企业负责人薪酬管理暂行办法》（京国资考核字„2004‟3号）执行；

（二）绩效年薪与经营业绩考核结果挂钩，按以下方式确定： 1．当考核结果为E级时，绩效年薪为0；

2．当考核结果为D级时，绩效年薪按“基薪×（考核分数-D级起点分数）/（C级起点分数-D级起点分数）”确定，绩效年薪在0倍基薪到1倍基薪之间；

3．当考核结果为C级时，绩效年薪按“基薪×[1+0.5×（考核分数-C级起点分数）/（B级起点分数-C级起点分数）”确定，绩效年薪在1倍基薪到1.5倍基薪之间；

4．当考核结果为B级时，绩效年薪按“基薪×[1.5+0.5×（考核分数-B级起点分数）/（A级起点分数-B级起点分数）”确定，绩效年薪在1.5倍基薪到2倍基薪之间；

5．当考核结果为A级时，绩效年薪按“基薪×[2+（考核分数-A级起点分数）/（A级封顶分数-A级起点分数）”确定，绩效年薪在2倍基薪到3倍基薪之间。

第十七条 企业负责人绩效年薪的70%在经营业绩考核结束后当期兑现；其余30%根据任期经营业绩考核结果等因素延期到任期经营业绩考核结束后兑现。对于离任的企业负责人，还应当根据经济责任审计结果，确定延期绩效年薪兑现方案。

第十八条 企业董事长、党委书记和总经理（经理）分配系数为1；企业其他负责人的分配系数根据其责任和贡献，由企业在0.5-0.8之间确定，报市国资委备案。市国资委自收到相关备案材料之日起10个工作日内未提出异议的，企业方可执行。

经过上级有关部门批准，引进的特殊人才的薪酬不受本办法限制。

第十九条 企业负责人任期经营业绩考核结果及任期综合考核评价结果是企业负责人奖惩与任免的重要依据。

（一）对于任期经营业绩考核结果为A级和B级的企业负责人，除按期兑现全部延期绩效年薪外，给予相应的任期激励；

（二）对于任期经营业绩考核结果为C级和D级的企业负责人，按期兑现全部延期绩效年薪；

（三）对于任期经营业绩考核结果为E级的企业负责人，扣减延期绩效年薪，按以下公式计算：

－ 5 － 扣减的延期绩效年薪=任期内积累的延期绩效年薪×（D级起点分数-实得分数）÷D级起点分数；

（四）对于任期经营业绩考核结果为A级和B级，同时领导班子任期综合考核评价结果为“优秀”等级的企业负责人，追加一定比例的任期激励；对于领导人员任期综合考核评价结果为“不称职”的企业负责人，扣减一定比例延期绩效年薪。

第二十条 未完成任期经营业绩考核目标或者连续两年未完成经营业绩考核目标，且无重大客观原因的，对企业负责人予以调整。

第二十一条 对做出特别贡献的企业负责人，市国资委按照《北京市国有及国有控股企业负责人特别奖励暂行办法》（京国资考核字„2007‟82号）给予特别奖励。

第二十二条 实行企业负责人经营业绩考核谈话制度。对于经营业绩考核结果为E级、发生重大生产安全责任事故和重大环境污染责任事故、严重违规经营和存在重大经营风险等情形的企业，经市国资委主任办公会议决定，与企业主要负责人进行谈话，帮助企业分析问题、改进工作。

第二十三条 强化企业负责人收入增长与职工工资增长的联动机制，将职工工资发放情况纳入企业负责人经营业绩考核体系。对于当年本企业职工实际平均工资未增长的企业，企业负责人绩效年薪不得增长。

第二十四条 企业有以下情形之一的，暂缓兑现企业负责人绩效年薪：

（一）拖欠职工工资和“五险一金”等违反劳动法律、法规及规章的；

（二）未按照市国资委要求落实监事会监督检查报告整改意见的。

第二十五条

企业有以下情形之一的，给予企业负责人降低考核等级、降薪处理：

（一）违反《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》等有关法律法规规章，虚报、瞒报财务状况的；

（二）发生较大（含）以上生产安全责任事故的；

（三）未完成维护稳定工作责任书规定任务的；

（四）与市政府签订节能目标责任书的企业未通过节能目标责任考核的；

（五）未完成市国资委确定的重点专项工作的。

第二十六条 企业负责人违反国家法律法规和规章，给企业造成国有资产损失的，按照《市国资委监管企业资产损失责任追究暂行办法》（京国资发„2009‟6号）相关规定执行。

第四章 附 则

第二十七条 对于在考核期内企业发生改制重组、负责人变动等情况或由于宏观经济形势、国家及本 － 6 － 市重大政策、战略规划调整及不可抗力等因素影响企业负责人经营业绩考核指标的，市国资委可以根据具体情况调整经营业绩责任书的相关内容。

第二十八条 对董事会试点经营层企业，市国资委授权董事会对经营管理人员的经营业绩进行考核，并依据有关规定对董事会经营业绩考核工作进行指导和监督，具体办法另行制定。

第二十九条

企业应当建立健全内部经营业绩考核体系，加强对二级企业及市国资委确认的二级以下重要子企业负责人的经营业绩考核与薪酬管理工作，并将其考核薪酬管理办法及薪酬兑现方案报市国资委备案。

第三十条 城市公用类企业负责人经营业绩考核与薪酬管理工作按照《北京市城市公用类企业负责人经营业绩考核与薪酬管理暂行办法》（京国资发„2009‟19号）执行。

第三十一条 国有资本参股企业中，由市国资委党委管理的企业负责人的经营业绩考核可参照本办法执行。

第三十二条 本办法自2010年1月1日起施行。附件：1.经营业绩考核计分细则

2.任期经营业绩考核计分细则

附件1：

经营业绩考核计分细则

一、经营业绩考核的综合得分

经营业绩考核的综合得分=利润总额指标得分×经营难度系数+经济增加值指标得分×经营难度系数+净资产收益率指标得分×经营难度系数＋分类指标得分×经营难度系数。

上述经营业绩考核指标中，若某项指标没有达到基本分，则该项指标不乘以经营难度系数。

二、经营业绩考核各指标得分

（一）利润总额指标的基本分为20分。

企业负责人完成目标值时，得基本分20分；超过目标值时，每超过3个百分点，加1分，最多加4分。低于目标值时，每低于3个百分点，扣1分，最多扣4分。

（二）经济增加值指标的基本分为10分。

企业负责人完成目标值时，得基本分10分；高于目标值时，每超过2个百分点，加1分，最多加2分。低于目标值时，每低于2个百分点，扣1分，最多扣2分。

－ 7 －

（三）净资产收益率指标的基本分为40分。

企业负责人完成目标值时，得基本分40分；高于目标值时，每高于0.4个百分点，加1分，最多加8分。低于目标值时，每低于0.4个百分点，扣1分，最多扣8分。

（四）分类指标的基本分为30分。加分与扣分的上限与下限为该项指标基本分的20%。

企业利润总额目标值高于前三年实际完成值的平均值，但主营业务利润率未达到行业良好值，原则上年终考核级别不得进入A级；企业利润总额目标值高于前三年实际完成值的平均值，但主营业务利润率未达到行业平均值，原则上考核级别不得进入B级。（处于行业周期性下降阶段但与同行业其它企业相比处于领先水平的企业除外）。主营业务利润率是以国务院国资委统评局出具的企业绩效评价标准值为依据。

为促进考核水平更加精确，对利润总额指标目标值与实际完成值差异超过50%的，依据差异程度相应扣减0.1-2分。

三、经营难度系数

经营难度系数在1-1.2之间，其指标为净资产收益率、资产总额、主营业务收入、利润总额、职工平均人数、离退休人员占职工人数六项，前四项指标各占20%权重，后两项各占10%权重，用回归方程的方式加权计算，分类确定。

四、考核分级

根据企业负责人经营业绩考核的综合得分，考核结果分为A、B、C、D、E五个级别。

附件2：

任期经营业绩考核计分细则

一、任期经营业绩考核的综合得分

任期经营业绩考核的综合得分=国有资本保值增值率指标得分×经营难度系数＋主营业务收入平均增长率（利润平均增长率）指标得分×经营难度系数+分类指标得分×经营难度系数+绩效评价得分+任期内三年的经营业绩考核结果指标得分。

上述任期经营业绩考核指标中，若某项指标没有达到基本分，则该项指标不乘以经营难度系数。

二、任期经营业绩考核各指标得分

（一）国有资本保值增值率指标的基本分为25分。

企业负责人完成目标值时，得基本分25分；每高于目标值0.4个百分点，加1分，最多加5分。低于 － 8 － 目标值但大于100%（即资本保值率）时，每低于目标值0.4个百分点，扣0.5分，最多扣3分；低于100%时，每低于目标值0.4个百分点，扣1分，最多扣5分。

（二）主营业务收入平均增长率（利润平均增长率）指标基本分为15分。

企业负责人完成目标值时，得基本分15分；超过目标值时，每超过1个百分点，加1分，最多加3分。低于目标值时，每低于1个百分点，扣1分，最多扣3分。

（三）绩效评价得分指标基本分为20分。考核期内每年得分之和的平均值乘以20%即为此项得分。

（四）分类指标20分。分类指标加分与扣分的上限与下限为该项指标基本分的20%。

（五）任期内三年的经营业绩考核结果指标的基本分为20分。

企业负责人三年内的经营业绩综合考核结果每得一次A级的得8分；每得一次B级的得7分；每得一次C级的得6分；每得一次D级的得5分；每得一次E级的得4分。

三、经营难度系数

经营难度系数在1-1.2之间，其指标为任期内平均的净资产收益率、资产总额、主营业务收入、利润总额、职工平均人数、离退休人员占职工人数，前四项指标各占20%权重，后两项各占10%权重，用回归方程的方式加权计算，分类确定。

四、考核分级

根据企业负责人经营业绩考核的综合得分，考核结果分为A、B、C、D、E五个级别。

主题词：经济管理

考核

办法

通知

市国资委办公室 2010年6月12 日印发

－ 9 －