在2011年全县经济工作会议上的讲话稿

第一篇：在2011年全县经济工作会议上的讲话稿

在全县经济工作会议上的讲话

（2011年2月19日）

同志们：

根据会议安排，我就进一步加快推进全县工业经济发展和扎实做好全县项目工作，谈三个方面的意见。

一、认清形势，抢抓机遇，提振跨越式发展的信心 在过去的一年里，县委、县政府紧紧围绕市委、市政府提出的工业强市战略，把发展地方工业和争取项目建设作为推动县域经济发展的重要举措，强化措施，明确责任，狠抓落实，使工业强县和投资拉动的作用初步显现。全年完成固定资产投资42.12亿元，同比增长98.6%，位居全市前列，其中，完成工业固定资产投资19.5亿元，同比增长298%；实现工业增加值4.96亿元，同比增长19.9%；完成规模以上工业增加值3.35亿元，同比增长20.6%；工业占县域经济的比重由上年的13.5%提升到15.4%，对县域经济增长的贡献率达到26.9%，比上年提高11个百分点。

工业经济呈现出规模大、速度快、效益好、用能省的特点。规模大表现为：投资规模大幅扩张，全县新开工工业项目28项，比上年翻一番，工业投资占全社会投资的比重由2009年的28.6%上升到2010年的46%，对投资增长的贡献率达到66%；经济总量持续扩大，工业经济占GDP的比重上升 到15.4%，成为拉动全县经济增长的重要引擎。速度快表现为：重点工业项目快速推进，金阿铁路路基、桥梁工程全面完工，中广核49.5MW风电项目当年开工，当年基本建成，城东工业集聚区牛羊屠宰加工、万吨炒货、20万套人井产品扩建、6000吨饲料生产、唐家沟原煤扩建及露天工作面等新开工项目建成投运，为全县工业发展夯实了基础。工业经济增速明显加快，全部工业和规模以上工业增加值增速不仅超过上年而且超过同期GDP增速和一、三产业增速，为全县经济走出金融危机阴影步入快速上行周期发挥了重要作用。效益好表现为：经济运行质量效益快速提升，全年规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润3000万元，同比增长20.9%；工业企业上缴税金1960万元，同比增长102%；亏损企业亏损额同比减亏110万元，下降64.7%；企业亏损面7.7%，同比缩小3.8个百分点；工业经济效益综合指数达到138.5%，较上年末提高17.48个百分点。工业内部结构持续优化，产业体系由单一轻型工业开始向轻重并举转变，以矿产资源开发为重点的重化工业成为主动力，产业结构由单一农产品加工型向农产品加工、清洁能源、煤电化工、绿色食品、资源再利用等多门类生产转变，低碳、循环、节能成为工业发展主要方向，产业级次由单一初加型向系列化协作配套型转变，围绕主导产业形成了一批后续延伸产业，大大提升了产业发展的协调性和可持续性。用能省突出表现为：资源循环能力明显增强，工业发展的资源消耗不断下降，在经济总量持续扩张的同时，万元GDP能耗同比下降4.22%。项目工作具体呈现以下几方面特点：一是项目建设成效显著。全县续建和新开工项目达115项，完成投资29.42亿元，较上年增加10.74亿元。其中：国家投资项目63项，完成投资6.22亿元；招商引资项目19项，完成投资16.37亿元；社会融资项目33项，完成投资6.83亿元。在重点项目建设的拉动下，全县固定资产投资在高基数运行的基础上，实现了投资总量明显增大、增幅快速攀升、拉动效应大幅增长的目标。二是项目资金争取实现新突破。全年共争取下达国家和省市各类项目资金9.3亿元，较上年增加3.68亿元，占计划目标的160%，是我县历年来争取项目最多的一年。特别是重点治理2010年度工程、县城供水改扩建工程、县城集中供热工程、红沙岗镇供水工程等项目争取当年下达投资计划,切实为全县经济发展提供了有力的资金支撑。三是项目谋划储备取得新成就。结合“十二五”规划编制和“国扶47条”落实，立足县情实际，精心谋划储备重点项目387项，概算总投资979.6亿元。其中，投资规模在亿元以上的项目66个，5000万元以上的项目63个，千万元以上的项目153个，达到项目可研报告深度的项目33个，形成项目建议书或预可研的项目84个。四是项目管理进一步规范。严格执行项目建设管理“四制”，建立项目监管长效机制，切实把好项目建设招标、质量、资金使用关。对于重大建设项目，制定详细的建设计划进度，采用倒排工期法安排项目施工进度，确保各项重点项目按期建成并发挥效益。

总体来看，经过2010年及“十一五”时期的发展，我 县产业结构调整迈出了可喜步伐，重大项目建设进展顺利，县域经济发展基础条件逐步改善。同时，我们必须清醒地认识到我们的不足和差距，我县工业基础差，工业经济总量小，骨干企业少，产业链条短，产业结构层次低，市场竞争力弱，工业对财政的贡献率低，支撑县域经济快速发展的重大项目缺乏，促进经济增长的整体合力还很不足。我们必须科学判断和准确把握形势，充分认识面临的优势和机遇，积极应对各种困难和挑战。2011年，我们面临的内外部发展环境趋于优越，中央启动实施新一轮西部大开发战略，国务院办公厅出台《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》和中央经济工作会议上确定的今年将继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，甘肃被整体列为全国循环经济示范区，工信部出台了《关于进一步支持甘肃工业和信息化发展的意见》，省委省政府提出区域发展战略，市委市政府适时出台《实施工业强市战略的决议》。这些宏观政策和具体工作措施，为我县争取项目、扩大投资、加快发展带来了不可多得的机遇。我们必须坚定不移地实施“工业强县”战略，切实增强加快工业发展和做好项目工作的紧迫感和责任感，提振跨越式发展的信心，以积极负责的态度、开拓创新的精神和扎实深入的作风，寻找差距，应对挑战，抢抓机遇，增强信心，坚持走好靠投资拉动性为主的发展路子，争取更多的项目落地，推动经济社会跨越式发展。

二、把握重点，攻克难点，靠实跨越式发展的支撑 工业经济发展的总体要求是：坚持以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，把工业强县作为推动跨越式发展的核心战略，突出抓好重大项目建设、优势企业培育、结构优化升级和工业园区建设四个重点，大力发展煤电化工、清洁能源、绿色食品及特色农产品加工、资源回收利用四大产业，继续推进节能减排和循环经济，积极推动自主创新和两化融合，着力培育全市全省有影响力的煤、盐、油化工基地，风光互补型清洁能源基地、绿色食品生产基地和省级循环经济示范区，打造县域经济增长中心与次中心，加快推进全市经济转型先导区和绿色产业及洁净能源开发区建设进程。

工业经济发展的预期目标是：完成工业固定资产投资30亿元；全部工业增加值完成6.7亿元，比2010年增长24.5%；规模以上工业增加值完成4.5亿元，比2010年增长28.9%；工业经济效益综合指数达到142%；万元GDP能耗比2010年下降3.3%。

围绕上述思路和目标，今年工业发展要在抓项目、建平台、扩总量、增效益上求突破，重点抓好以下六个方面的工作：

1、抓项目兴产业，加快构建结构优化、特色明显、高度关联、协作配套的工业经济体系。突出抓好重点续建项目的建成投运。确保红沙岗一矿、铁道专用线一期、中广核49.5MW风电、华电10MW光伏电、300万平米铝塑板生产线、潭龙公司南瓜粉扩建、多鹏公司1000万条塑料编织袋等项目年内建成投产。红沙岗二矿、2万吨石墨选矿、60万吨铁 精粉选矿等项目取得重大突破。抓好新建项目的开工建设。确保兰电红沙岗49.5MW风电、大唐红沙岗49.5MW风电、中广核红沙岗二期50MW风电、国电9MW光伏发电、太西煤420万吨洗煤厂、40万吨页岩油提炼一期、万吨红枣烘干分级包装、万吨枸杞深加工、2万吨蔬菜保鲜储藏及分级包装、5万吨秸杆棒碳生产、2万平方米干法高密度纤维板生产等项目在春季解冻后集中开工，形成项目建设的浓厚氛围。抓好前期项目的对接争取。力争红沙岗百万千瓦级风电场和330千伏输出升压站工程尽快得到国家发改委能源局审批，尽快完成青土湖150万千瓦风电项目可行性研究报告编制立项工作，争取中广核100MW光伏电和新能源制造业项目尽快落户红沙岗工业园，完成酒钢集团10万吨炸药厂和华电集团4×30万千瓦煤矸石发电项目前期审批工作，完成元明粉、硫化碱、炭素厂、煤干馏、生物质能发电生产线等项目的对接及核准立项工作，协调配合做好石油、煤层气勘探与开发，力争在石油开发等方面取得积极进展。要加大地质找矿力度，进一步挖掘民勤工业加快发展的资源潜力。

2、抓基础建园区，着力构建功能完善、要素聚集、服务优质、支撑有力的工业发展平台。加快工业快速发展，凸现集聚循环效应，关键在环境，核心在园区。要打破唯有资源才能发展工业的陈旧观念，充分利用工业园区这个平台，集聚生产要素，提升工业发展水平。要加快红沙岗、城东两个工业园区的建设步伐，谋划建设西渠工业园区。城东工业集聚区今年要围绕重点入园项目建设与经营，集中实施好砂 砾道路修建、道路绿化工程、给水延伸工程、排水工程、道路绿化带滴灌工程、民湖路硬化及过路下水管道预埋、民湖路亮化工程、弱电管网敷设工程和集聚区垃圾处理工程等一批基础建设工程，使园区较好的支撑项目发展。红沙岗工业集聚区要按照县域经济发展“次中心”的定位，依托已组建的投资开发公司，加快实施集聚区生活及工业供水、30公里主干道路建设工程、绿化管网工程、35千伏和110千伏输变电工程等基础设施建设项目。2011年力争两大园区新入驻企业超20户，其中投资规模亿元以上的企业达到4户以上。要尽快编制《红沙岗循环经济示范区总体规划》和《新能源产业园规划》，争取在年内将红沙岗工业集聚区列入省级工业集中区。谋划开工建设县城向红沙岗输水工程，从根本上解决发展工业项目的制约瓶颈。与省电力公司积极沟通，开工建设双湾至红沙岗风电厂110千伏输变电工程，解决好已开工建设风电厂的输出问题。

3、抓创新提素质，努力形成技术引领、两化融合、品牌带动、机制助力的强大竞争优势。一要推进企业技术创新。鼓励县内企业，特别是规模以上工业企业，增加研发投入与大专院校、知名企业开展技术联合，提升技术创新能力，提升产品档次。工信局要积极创造条件争取成立全县绿色食品技术推广中心，指导和支持县内的农副产品加工企业，特别是特色林果加工企业要开发一些高附加值的产品，要充分发挥已经成立的加工协会的作用，打出民勤特色，争创知名品牌。二要推进两化融合。认真贯彻落实市政府《关于加快推 进全市信息化与工业化融合发展的实施意见》，坚持以信息化带动工业化。围绕工业产品研发设计、生产过程控制、企业管理、市场营销、人力资源开发、新型业态培育、企业技术改造等七个环节全面推进“两化”融合。建立和完善“两化”融合重大项目库，积极争取省市对我县“两化”融合重点项目的资金支持。三要推进机制创新。加快两大园区管理改革，进一步整合行政力量、服务资源，完善服务流程，提高“统”的功能，提升服务入园企业的能力和水平，支持成长性好的企业建立现代企业制度，提升企业经营管理水平，建立园区领导包重点建设项目制度，完善工业生产调度制度，企业综合业绩考核公布制度，督促企业增强效益意识，形成质量优先的发展动力。四要促进品牌创新。鼓励企业走精品名品之路，积极开发技术含量高、附加值高、经济效益好的新产品，有重点地扶持一批带动力强的优势产品。进一步完善创名牌的激励政策，加大对企业创名牌工作的扶持力度，培育一批省级、国家级名牌产品和著名商标。

4、抓节能减排放，积极建立资源精省、利用综合、生产洁净、发展低碳的循环经济先进模式。一要抓好重点行业节能工作。突出抓好工业、建筑、矿产资源开采、交通运输等领域的节能工作，支持再生资源的回收利用和管理，实现资源的高效利用和循环使用。二要坚持发展循环经济。要按照省级循环经济示范（试点）园区和企业的要求，切实抓好省工信委已经确定的两个园区和两个企业的循环经济示范试点工作。围绕石羊河流域综合治理，做好桔杆、废旧地膜 和畜禽粪便等废弃物的再利用。三要做好环境保护工作。要正确处理好发展与环境保护的关系，工业经济发展要注重环境保护，环保工作要紧紧围绕工业和项目建设做好协调服务。

5、抓服务优环境，大力营造有业必创、有才必用、有求必应、有诺必践的支持创业服务发展良好氛围。一要制定全民创业政策措施，组织开展全民创业活动，集全民之智，聚全县之力发展工业经济。二要不折不扣的落实招商引资优惠政策，热情招商，真诚待商，全力助商，包容富商，确保引进落户的企业聚精会神建项目，一心一意谋发展。三要切实做好工业经济运行监测分析和预警预测。深入工业企业开展调查研究，准确分析和全面把握工业经济运行态势，及时发现和解决工业经济运行中存在的问题。四要分门别类做好指导工作。认真研究分析食品、酒类、棉花、麦芽、煤炭等加工行业存在的主要问题，积极落实省市优惠政策，支持和帮助企业恢复生产。五要继续加大对重点企业的帮扶力度。继续采取“一企一策”的办法，认真研究解决重点企业生产经营发展中的问题，务求帮扶工作取得更大实效。六要着力破解企业融资难题。深入开展银企互访活动，进一步加强银企、银地合作，积极开展项目对接，争取资金支持，充分发挥中小企业信用担保公司融资平台作用，多渠道解决企业融资难题。

6、抓安全降事故，全力营造责任到位、生产规范、伤亡减少、安全和谐的发展环境。要按照《国务院关于进一步 加强企业安全生产工作的通知》和省市政府两个《责任规定》的要求，督促安全生产监管部门和各生产经营单位切实落实安全生产责任。要继续强化安全生产监督检查，扎实开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域的集中整治，认真做好建设工程“三同时”备案工作，彻底排查和消除重大安全隐患，有效杜绝和减少安全事故发生。要督促企业建立健全安全生产各项规章制度，规范生产操作程序，加强安全教育培训，提高安全生产意识，严格推行风险抵押金缴存制度，坚决杜绝重特大事故发生。

项目工作的预期目标是：争取到位项目资金7.5亿元；力争招商引资新到位资金超18亿元；确保完成全社会固定资产投资63亿元，力争70亿元，增长65%；完成已确定的111个重点项目年度建设任务和41个重点储备项目资金争取任务；新增谋划储备投资规模亿元以上项目15个，5000万元以上项目25个，1000万元以上项目50个以上，并争取列入市级以上规划，确保已储备项目新开工数不低于上年水平。

围绕上述目标，今年项目工作要在争投资、抓管理、提质量、促规范上求突破，重点抓好以下五个方面的工作：

1、抢抓政策机遇，用足用好国家政策。今年国家将继续实施积极的财政政策，拟安排中央预算内投资3826亿元，重点用于支持保障性安居工程、水利设施、农业基础设施、教育卫生基础设施、节能减排和生态环境、自主创新能力建设和战略新兴产业发展等方面的重点建设项目。另外，国家 还继续安排发行地方政府债券2000亿元，这将有利于我们在更多领域获得国家和省上的资金支持。各乡镇、各部门要切实增强机遇意识，牢牢把握国家政策投资导向，尽早着手谋划一批重点项目，尽可能更多的争取国家投资项目支持，为拉动全县经济快速增长提供有力支撑。

2、突出重点项目，落实固定资产投资。今年，在完成县城集中供热等17个续建项目的基础上，积极争取县城排水管网改扩建等已列入省市计划的172个中央预算内项目下达投资并开工建设，重点实施好昌宁灌区节水改造等62个计划开工项目的建设任务。生态治理方面：争取将石羊河流域重点治理第二阶段为期十年项目调整到前五年集中实施，争取昌宁灌区节水改造工程当年下达投资并开工建设，提前实施景电二期延伸向民勤调水渠下段河道延伸工程，力争红崖山水库清淤扩建、灌区地下水管理自动化和信息化建设、小流域综合治理等项目当年立项建设，争取实施“三北”四期、生态功能区补偿、巩固退耕还林成果专项规划和退牧还草等项目。农业和农村经济方面：围绕“2311”计划实施，重点抓好农业综合开发、红沙梁高标准农田建设、土地综合整治、特色林果业基地、养殖暖棚配套设施等项目建设，积极争取实施农产品质量检验站、动物疫病防控示范区、中天公司种羊场及养羊工程技术中心等项目。加大湖区扶贫开发，争取立项实施两大沙漠沿线生态扶贫连片开发示范区建设项目。城建方面：加快实施县城集中供热、南大街道路改造提升、500套廉租住房、棚户区改造等项目，建成县城生 态文化园、民勤国际大厦，争取城区排水管网改造项目下达投资并开工建设。加快红沙岗镇基础设施建设，完成红沙岗净水厂及配水管网敷设、镇区主干道路建设等工程任务，积极争取城镇道路硬化、污水处理、垃圾处理等项目得到国家支持。交通方面：完成青土坑至红沙岗35.5公里和民南65公里通乡公路铺油改建、通村油路100公里等建设任务，开工建设南门一级客运中心和县城货运站，积极争取县城到红沙岗一级公路、红沙岗至白碱湖二级公路、东巴高速公路、景电向民勤调水景泰至红崖山水库三级公路等项目立项开工建设，谋划争取县城到南湖延伸与营双高速路连接公路，打通我县东出口。电力方面：完成红沙岗110千伏变电增容改造、石墨矿35千伏变电所建设、新农村建设电力设施配套和设施农业通电等工程项目。商务流通方面：完成南街市场改造工程、农产品贮藏保鲜扩建、50家“万村千乡”市场工程农家店等项目年度计划任务，争取立项建设红沙岗火车站物流中心、再就业市场、城东生态文化园商贸中心区、农产品物流中心和乡镇农贸市场改造等项目。社会事业方面：争取县乡就业和社会保障服务中心项目下达投资并开工建设，全力抓好2011年校舍安全工程和职业中专扩建，加快“教育城”建设步伐，力争建成南关寄宿制小学、寄宿制独立初中、幼儿园等3所新建学校。抓好县医院住院部医技综合大楼建设和中医院门诊及中药制剂加工生产综合大楼等项目的立项和建设工作。

3、强化工作措施，积极争取新的项目。要按照国家最 新投资政策、产业导向，围绕生态治理、基础设施、产业发展、民生改善及长远发展等重点领域，再规划储备一批大项目、好项目，确保我县重大项目不断档、不掉线。要善于捕捉政策信息和挖掘项目，研究政策中的机遇和项目建设的规律，寻找项目与政策的最佳结合点，提高项目争取工作的针对性和有效性。要围绕“十二五”谋划储备的387个项目，筛选重点项目，严格按程序做好项目可研、初步设计等前期工作，力争达到项目申报要求。特别是要盯紧看牢省人代会期间市县领导赴有关部门已经对接的38个项目，确保个个有着落。各乡镇、各部门要把项目争取工作摆到突出位置，紧紧围绕我们已经确定争取的重点项目，加大与上级业务部门的衔接沟通，力争更多项目立项建设。

4、加强协调服务，保证项目顺利实施。各相关部门和项目实施单位要统筹安排，对照目标任务，制定具体的项目建设实施方案和计划进度，积极协调解决项目建设中的各种矛盾和问题，确保每个项目按计划进度开工建设。同时要突出重点，分类指导。对续建接转项目，要在保证质量的前提下，抢时间，赶进度，全力加快项目建设进度，争取项目早日建成并发挥效益。对开工建设项目，要认真落实“一个项目、一名领导、一套班子、一张时间表、一抓到底”的项目跟踪服务机制，实行全程跟踪、全程服务，保证项目按计划开工、按计划推进。对拟开工项目，要加快办理各项前期手续，争取项目早日开工建设。

5、规范项目管理，切实发挥项目效益。一要严格落实 项目工作目标责任制，制定《项目资金争取和项目建设考核和奖惩办法》，建立项目工作考核奖惩机制，真正形成“抓项目、争资金、促发展”的竞争激励机制。二要严格项目管理“四制”，按照项目基本建设程序，切实把好项目建设规划关、工程质量关、生态环保关、资金使用关和招标投标关，确保项目建设质量和项目资金安全。三要加强项目建设进度管理，对已下达投资计划的项目，严格按照项目管理要求和实施进度建设，实行项目工程建设旬报告制度和月调度会议制度，确保每个建设项目按时按质按量完成，确保每个建设项目发挥最大效益。四要严格项目检查验收工作，项目管理部门要定期对项目进展情况进行督查，进一步健全固定资产投资定期报告和季分析制度，全面了解和掌握项目进展情况。要强化项目验收审计，项目完成后要对项目进行检查验收和专项审计，形成一套完整的验收报告和审计报告。同时，要及时总结推广项目工作中的好经验、好做法，及时解决项目建设中存在的问题，适时提出对策措施。

三、强化措施，靠实责任，提供跨越式发展的保障 一要认识到位。没有工业和项目的超常规发展，就不可能有全县经济的跨越式发展。为此我们必须牢固树立抓项目就是抓发展的理念，形成“以项目衡量政绩”的机制，重点从扩大总量、加快进度、强化管理等方面入手，全力促进基础设施的大改善和工业化的快推进，增强可持续发展能力。各乡镇、各部门要对照已经确定的工业经济和项目工作目标要求，进一步细化任务，明确责任，形成“人盯人、人盯事” 的工作格局。要继续落实县级领导干部联系重点企业和重点项目制度，定期研究、协调解决工业和项目工作中的新情况、新问题，确保今年工业和项目工作目标任务落到实处。

二要强化责任。各乡镇、各部门要进一步健全完善工作责任制，切实增强为工业、为项目服务的能力，在加快发展上多设路标、少设路障，相互配合，发挥主动。发改、工信部门要认真摸排重点项目和企业需要解决的实际问题，提出解决方案，并将任务分解落实到具体的牵头领导、责任部门和配合单位。国土、建设、财政、环保、水务、电力、工信等部门和两个工业园区管委会都必须加强协调，积极配合，全力提高服务水平和办事效率。县委督查室和县政府督查室要加大对工业经济和项目工作的督查力度，定期通报进度。要盯住不落实的事，追究不落实的人，对工作不尽责、责任不落实的人和事，要进行问责。

三要优化环境。要进一步完善优化招商引资和项目建设优惠政策，在项目建设和企业发展用地、用水、用电、税收、投融资等方面，简化行政审批，推进政务公开，优化政务环境，开通“绿色通道”。要尽快出台支持全民创业的意见，坚持“非禁即入”的原则，不断拓宽民间投资的领域和范围，激活民间资本，促进全民创业，以创业带动就业。要加快社会信用体系建设，完善行业信用记录，加快信贷征集体系建设，培育信用服务市场，为跨越式发展营造良好的信用环境，四要善于借力。发展靠项目，项目靠招商。要进一步增强依靠国家投资拉动发展的意识，依靠招商引资推动发展的 理念。我们不沿国道，不靠铁路，风大沙多，自然条件、区位相对较差，自身优势不足，劣势有余，要实现经济社会跨越式发展，必须要做好借力发展这篇大文章，重点要“借”好政策之“力”，“借”好项目之“力”，“借”好大企业(集团)之“力”。要抢抓国家宏观政策机遇，更加重视招商引资工作，靠积极的汇报、感人的态度争取项目、争取投资，靠优惠的政策和优质的服务吸引客商、吸引投资。做好借水行舟、借梯登高这篇大文章，促进全县经济大发展。

同志们，“十二五”规划蓝图已绘就，年度工作重点任务已确定，抓好工业经济和项目工作意义重大、任务艰巨。各乡镇、各部门一定要坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想，更新观念，扎实苦干，乘势而上，全力推动工业经济大发展、争取项目大突破，为实现全县经济社会跨越式发展做出积极的贡献。

第二篇：在全经济工作会议上的讲话

在全县经济工作会议上的讲话

县长 谢善高（2018年1月8日）

各位领导，同志们：

今天，我们召开全县的经济工作会议，主要目的是，全面贯彻党的十九大、中央、全区和全市经济工作会议精神，总结2017年经济工作，分析当前经济形势，部署2018年经济工作。我在这里先讲三个方面的内容。一是传达中央、自治区及梧州市经济工作会议精神；二是总结2017年我县的经济工作；三是对2018年我县的经济工作进行安排。最后，树锋书记还要做重要讲话，希望大家抓好贯彻落实。

12月18日至20日，中央经济工作会议在北京举行，总书记和李克强总理在会上作了重要讲话。会议强调，习近平新时代中国特色社会主义经济思想，是5年来推动我国经济发展实践的理论结晶，是中国特色社会主义政治经济学的最新成果，是党和国家十分宝贵的精神财富。这个重要思想的核心是新发展理念，重点是“七个坚持”:坚持加强党对经济工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持适应把握引领经济发展新常态，坚持使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，坚持适应我国经济发展主要矛盾变化，完善宏观调控，坚持问题导向部署经济发 展新战略，坚持正确工作策略和方法。

以上是中央经济工作会议的主要精神。

12月26日，全区经济工作会议在南宁举行。自治区党委书记彭清华、自治区主席陈武在会上作重要讲话。会议强调了今年改革发展要抓好深入推进供给侧结构性改革、大力实施乡村振兴战略、推进更深层次更高水平的开放合作、着力提升绿色发展水平、着力抓好以精准脱贫为重点的民生工作、着力防范化解重大风险等重点工作。具体部署大力发展实体经济、实施乡村振兴战略、着力提高脱贫攻坚实效、抓好以交通为重点的基础设施建设、推进基本公共服务均等化、着力推动绿色发展、着力防范化解风险、抓好政府管理各项改革等9个方面的重点工作。

以上是自治区经济工作会议的主要精神。

12月27日，梧州市委、市政府召开全市经济工作会议。会议强调，全市各级各部门必须认真学习领会中央、全区经济工作会议精神，自觉指导经济工作实践；要深刻领会党的十八大以来我国经济发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，坚定做好经济工作的信心和决心；要深刻领会中央、自治区党委关于明年经济工作的重点任务，结合梧州实际不折不扣抓好贯彻落实，在推动高质量发展上展示梧州作为。

会议对今年重点工作作了具体部署。一是以供给侧结构性改革引领经济转型和结构调整，大力发展实体经济，持续 调结构促转型，加快建设现代化经济体系。二是持续扩大有效投资，坚持以重大项目为牵引，持续掀起项目建设热潮，增强投资对稳增长的支撑作用。三是大力实施乡村振兴战略，扎实推进农业供给侧结构性改革，加快农业内部结构调整和发展方式转变。四是抓好深化改革和创新驱动工作，推进重点领域、重大事项、关键环节的改革创新，打造经济社会发展新引擎。五是扩大向东开放合作，坚持“东向”战略，积极对接国家“一带一路”倡议和粤港澳大湾区发展战略，主动参与珠西经济带和粤桂黔高铁经济带建设，加强与粤港澳城市的交流合作。六是加快推动城乡融合协调发展，努力提升新型城镇化质量和水平，加快城乡一体化发展。七是扎实推进“美丽梧州”建设，牢固树立“梧州生态优势金不换”理念，大力发展生态经济，加大生态环境保护和治理力度。八是切实办好以脱贫攻坚为重点的民生实事，坚持把脱贫攻坚作为首要民生工程，统筹推进各项社会事业发展。九是积极防范化解重点领域风险，维护金融领域总体平稳，促进房地产市场持续健康发展。

会议要求，要坚持和加强党对经济工作的集中统一领导，推动经济发展行稳致远。要以开展大学习凝心聚力，组织全市党员干部深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作；要以纪念改革开放40周年为契机，再来一次思想大解放，激发全市 干部群众增强发展本领，提高适应新时代、落实新部署的能力。要以科学方法论落细落实，以好干部标准选人用人，以提升组织力强基固本，推动各级党员干部靠前指挥、一线作为，持续推进基层党建创新，提高党员的发展经济能力、改革创新能力、依法办事能力、化解矛盾能力、带领群众能力。要加强作风建设，推动工作落实，各级各部门要高度警惕和正视在领导决策、任务落实等方面存在的问题，下大气力整治，驰而不息纠正“四风”改进作风。

中央、全区、全市经济工作会议精神十分重要，为我们做好今年经济工作指明了方向，全县的领导干部要把思想和行动统一到中央、自治区党委和市委的决策部署上来，进一步解放思想、奋发有为、务实工作，确保今年经济工作开好局、起好步，扎扎实实做好各项工作，推动苍梧经济不断向前发展。

下面，我就2017年我县的经济工作情况进行一个总结回顾，并对2018年经济工作进行安排部署。

今年以来，苍梧县在市委、市政府的正确领导下，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕各项经济指标任务，以“一城两镇”(新县城、旺甫工业小镇、六堡特色镇）为主战场，抢抓机遇、克难攻坚，经济社会发展总体平稳、稳中有进。

一、主要经济指标保持稳定增长 2017年全年，我县预计完成地区生产总值41.5亿元，同比增长9.5%，其中一产增加值15.82亿元，同比增长5%，二产增加值14.48亿元，同比增长14.4%，三产增加值10.92亿元，同比增长11%；规上工业总产值完成32.2亿元，同比增长44.4%；固定资产投资完成35.86亿元，同比增长14.8%；财政收入5.55亿元，同比增长0.33%；财政八项支出17.41亿元，同比增长15%。农林牧渔业总产值27.12亿元，同比增长5.1%；城镇居民人均可支配收入21689元，增长7.2%； 农村居民人均可支配收入8099元，增长9.5%。

二、2017年主要工作的完成情况

（一）加快“一城两镇”建设，推动中心工作落实。一是抓好新县城建设。专项规划成果初显，修编完善了《新县城防洪规划》等专项规划，启动编制了六堡茶文化公园及龙岩山两大片区的概念性规划。加强资金筹措，2017年新县城共筹集到位资金8.67亿元。用地需求基本保障，新县城累计已获得用地指标共2498亩（其中耕地1390亩），其中2017年获得用地指标471亩； 2017年，新县城共安排建设项目60项，总投资64.8亿元，其中2017年完成项目投资10.36亿元，完成全年10.33亿元投资计划的100.3%；完成征地3023亩，完成全年3000亩基本任务的100.8%。党政机关驻地搬迁工作有序推进，县委、县政府临时办公场所和政务服务中心已经建成，2017年12月27日县委、县政府将搬 迁进驻新县城办公，搬迁目标任务如期实现。

二是抓好旺甫工业小镇建设。2017年新征土地610亩，累计完成征收土地2100亩。旺甫镇总体规划修编已获得自治区人民政府批复。林业产业集中区规划，已通过专家评审。工业小镇新开工项目9项，总投资55267万元，2017年计划投资36334万元，完成37336万元,占投资计划的102.8%。续建项目4项，总投资3182万元，2017年计划投资2339万元，完成2441万元,占投资计划的104.4%。旺甫工业小镇（一期）路网工程，207国道至工业园一级公路，二期土石方工程等项目正在加快推进。

三是抓好六堡特色小镇建设。抓好了六堡镇总体规划修编工作。六堡镇规划的修编工作已初步完成，并由专家进行了第一次评审。抓好了六堡新区的规划建设，今年已新征土地500亩。抓好了与飞尚实业集团的对接工作，并组建了专门的工作团队进驻开展工作。2017年8月六堡镇被国家住建部认定为“全国第二批特色小镇”。

（二）推进供给侧结构性改革,促农业稳步发展。以推进农业供给侧结构性改革为主线,促进农业发展,农民增收。一是做大做精六堡茶产业。2017年我县新种植茶园3762亩，其中标准园面积2651亩。全县达到7.53万亩。全年预计生产茶叶近2600吨，产值约3.6亿元。2017年新建苗圃基地约120亩，可出苗1100万株。二是做大做优特色水果 产业。新增水果种植面积1.1万亩，其中砂糖桔种植1万亩。全县水果种植总面积达12.8万亩，产量预计17.5万吨，产值预计9.5亿元。主要以砂糖桔特色果种为主。2017年砂糖桔种植面积达9.8万亩，投产面积6万亩，预计产量达15.3万吨，预计产值8.5亿元。三是做大做强生态林业。加大森林资源培育力度，推广良种杉木种植。突出抓好贫困村现有八角、油茶低产林改造，继续适度发展速丰桉树。实施营林造林建设工程，共实施完成良种繁育等8项林业投资，完成投资3.5亿元，完成植树造林4.2万亩，国有林场改革顺利推进。四是做大做好水产畜牧产业。加强创建示范点，优化产业布局。全县肉类总产达2.68万吨，同比增长3%，生猪出栏达21.44万头，同比增长3%，家禽出栏达422.6万羽，与2016年持平，水产品产量达12353吨，同比增长5%，网箱养殖面积达90000平方米，同比增长5.8%。五是加快培育新型农业经营主体。全县已在工商部门注册登记的农民专业合作社419个，入社社员3258人，家庭农场37个。六是抓好现代特色农业示范区的创建工作。苍梧县原生六堡茶产业（核心）示范区被授予 “广西现代特色农业（核心）示范区（四星级）”称号。东安荔园生态种养（核心）示范区被授予 “广西现代特色农业（核心）示范区（三星级）”称号。3个县级示范区和1乡级示范区也已通过了考评组的考评。

（三）大力推进项目建设，促投资增稳长。一是抓重大项目的入库和建设。目前全县在库项目总共128个，其中2017年新增项目123个。其中500-5000万元项目共113个，5000万元及以上项目共15个。2017年我县列入梧州市统筹推进重大项目20项，总投资56.68亿元，计划投资7.9亿元，完成投资8.03亿元，占计划投资的101.65%。计划新开工项目6项，已全部开工建设，开工率100%。

二是抓好交通项目建设。切实开展苍梧县“第一公里·桥”惠民工程项目攻坚战，2017年计划实施“第一公里.桥”惠民工程项目总共50个，计划投资约1159万元，其中主体完工项目50个，完工率100%，完成投资1159万元，占计划的100%。配合抓好了G355线（苍梧段）的建设，征拆工作已完成。梧州至藤州公路（苍梧段）和环城高速的征拆工作有序开展。

三是抓好水利项目建设。2017年我县共获得水利项目资金8175万元，共96个项目，已开工建设96个，已完工50个，已完成投资7455.6万元，占总投资额的91.2%，顺利完成90%以上的支出任务。

四是加快推进棚改项目工作。2017年我县棚户区改造项目国家任务数为517套，已签订房屋征收补偿协议共517户。顺利完成全年的棚改任务。

（四）加大招商引资力度，加快工业发展。一是抓好培育企业上规工作。跟踪企业服务，建立新增规上企业申报台账。调动企业申报规上企业的积极性，县级财政对上规的企业给予奖励。重点对4家企业进行了上规培育，其中有1家成功上规，其余3家可望在今年实现上规。

二是突出重点，加大招商力度。通过“走出去”和“请进来”，加强宣传推介。2017年，我县招商引资项目共43个，其中续建项目10个，新签项目33个，新签项目投资总额约44.2亿元；全县完成招商引资区外到位资金41.8亿元，完成全年目标任务110%。其中，新引进项目到位资金20亿元,完成全年目标任务11.4亿元的175.4%；续建项目到位资金17.3亿元。与深圳飞尚集团、东莞联志、广西博世科环保科技有限公司等知名企业成功签约。

三是强化服务，出台招商优惠政策。落实专人与企业进行跟踪对接，密切联系，同时安排专人协助项目业主办理前期各种相关手续，积极为投资者提供服务，进一步增强客商的投资信心。去年以来，相继出台了多项招商引资优惠政策，为开展招商活动提供政策依据。

（五）脱贫攻坚任务完成情况。

2017年，我县继续深入实施“七个一批”和“十大行动”，以解决突出问题为重点，通过落实脱贫攻坚质量责任制，推动贫困村、贫困人口扎实稳妥脱贫摘帽。2017年我县的脱贫任务为7个贫困村、9000人。基础设施建设方面，2017年共 安排9717万元用于基础设施建设，建设项目521个，已全部完工并完成资金报账。产业扶贫方面，全县建立农民专业合作社357个，发展家庭农场292个。产业扶贫方面，共安排2890万元资金用于产业扶贫，共安排项目79项，已经有79项已经完工，完成投资2896万元，占投资计划的100.1%。易地扶贫搬迁工作进展顺利，2017年全县落实易地搬迁342户1747人，搬迁精准率为100%，全部住房已搬迁入住。2017年财政专项扶贫投入18808万元，支出18195万元，进度为96.7%。财政涉农扶贫整合资金共22684.34万元，目前共支出21519.16万元，支出进度为94.86%。自治区核验组对我县的扶贫开发成效工作进行了考核验收，7个贫村，11403名贫困人口有望顺利脱贫。

（六）深入推进“宜居乡村”建设。

通过健全长效机制, 全年共投入资金约12400万元，深入推进“宜居乡村”建设；巩固提升“清洁乡村”、“生态乡村”建设成效显著；扎实开展“产业富民”“服务惠民”“基础便民”活动，农村人居环境得到改善。全县43个村级综合服务中心示范点已基本达到“六有”标准，全年改厕改厨7000户的任务已全部完成。

（七）扎实开展环境保护工作。

全力推进大气、水、土壤污染防治三大重点任务，积极推进7个乡镇污水治理项目。扎实做好中央环保督察组反馈 交办件的整改工作，加强农村生活污水处理设施运行监管。对规模化畜禽养殖场严格执行环境影响评价制度，确保污染物达标排放。石桥镇等5个镇被命名为自治区级生态乡镇。

（八）大力发展社会事业。

坚持把保障和改善民生摆在更加突出位置，不断提高保障水平。着力推进义务教育均衡发展。共筹集到资金2.3亿多元实施310个教育项目，重点推进义务教育“全面改薄”项目，苍梧中学石桥校区、苍梧县第一初级中学等项目的建设。深化县级公立医院综合改革，推进分级诊疗制度和医联体建设。努力推进石桥中心卫生院能力提升项目和县妇幼保健院项目相关工作。实施更加积极的就业政策，鼓励以创业带动就业，2017年，我县农村劳动力转移就业新增人数7916人。城乡居民生活保障等社会救助体系不断完善，发放农村低保补助金4413.6万元，累计25.9万人次获得补助，做到应保尽保。农村危房改造开工建设758户，竣工758户，竣工率达100%。

2017年尽管总体上保持了经济平稳增长，但经济下行压力仍然很大，经济运行的显性问题和隐形矛盾还比较突出，我县还面临着不少的困难和问题。我县目前的工业和三产服务业基础十分薄弱，我县的企业数量少、底子薄，全县没有真正的龙头企业，第三产业规模小，经济底子薄，基本上无大宗税源,财政收入增长存在较大的困难；非税占比高居不下（2017年达到50.21%，比上年高出0.21个百分点）。土地问题突出，制约项目建设，受“占水田补水田”“占优补优”的土地刚性政策影响，使得许多项目无法开工，新县城建设资金缺口巨大，交通条件制约县域经济发展，少数干部主动担当意识不强，畏难情绪有所滋长，工作干劲不足，等等。对于这些问题和矛盾，需要我们进一步加大抓经济工作的狠劲、韧劲和钻劲，下力气在今年的工作中加以克服和解决。

三、深入贯彻落实党的十九大精神，全力抓好今年的经济工作

2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年的经济工作，务必深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面把握中央、自治区党委、市委对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策，按照县委的工作部署，始终坚守发展和生态两条底线，以“一城两镇”建设为主战场，围绕农产品主产区这一发展定位，坚持发展第一要务，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，确保主要指标稳步增长，全面完成全年目标任务。

根据全区、全市的经济会议精神和县委的部署，初步考虑今年我县的经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，奋斗目标为9.0%；一产增加值增长5%，奋斗目标 为5.2%；二产增加值增长12%，奋斗目标为13%；规上工业增加值增长25%，奋斗目标为27%；规上工业总产值增长35%；三产增加值增长11%，奋斗目标为12%；固定资产投资增长12%，奋斗目标为13%；财政收入增长3%；社会消费品零售总额增长10%；居民人均可支配收入增长9%，其中城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长10%。

自治区2018年经济增速目标为7%-7.5%，梧州市将全市增速目标设置在7.5%-8%，因此，我县考虑将增速目标设置在8.5%-9.0%，比全区目标高1.5个百分点，比全市目标高1个百分点，符合我县“十三五”规划纲要提出的“十三五前期，经济增长速度接近或达到全市平均水平，力争十三五中后期高于全区、全市平均水平的目标”，并在人均占有量上逐步缩小与区、市以及兄弟县（市）的差距。这需要我们全县上下同心协力，紧紧围绕以上目标，突出早谋划，早抓，才会有可能实现预期的目标。

在这里，我结合我县的县情实际，重点对以下几个方面工作进行安排：

（一）围绕一、二、三产融合，加快“一城两镇”的建设。

找准问题的突破口，抓好资金筹措、招商引资、征地和土地指标工作；解决资金和土地两大问题；以“一城两镇”的建设带动城镇化发展。新县城建设方面，加大项目的研发 和申报的力度；加强新县城招商引资工作，营造良好的投资环境，促使新县城建设在引进社会资本方面取得突破性进展；加快完善新县城的道路交通、供水供电、排污、绿化等基础设施、配套设施、公共服务设施等建设，加快单位业务办公用房建设，加快县城整体搬迁步伐。力争完成3500亩的征地地任务，计划筹集资金10亿元以上，加快推进行政中心区路网等项目的建设，PPP项目工作力争有新突破。旺甫工业小镇建设方面，2018年力争完成征地目标任务1000亩，计划投资3亿元，继续推进苍梧县207国道至旺甫工业园一级公路工程项目及农副产品物流园土石方工程项目建设，抓紧对接已签约的重大项目，力争早日落户建设，加快历史遗留问题的处理。六堡特色小镇建设方面，2018年要抓好以六堡镇为核心的产业集聚区规划建设；至少新完成征地500亩。全面启动六堡特色小镇建设工作，重点建设六堡茶仓储中心、双头酒店二期、五个特色村屯建设、茶船古道等，巩固好创AAA的成果，推进六堡镇AAAA旅游景区的创建工作 ；加强与飞尚集团的对接，力争有实质性的项目落地。

（二）突出重点项目建设，带动投资促增长。积极争取上级项目资金的支持，突出抓好一批5000万元以上投资的基础设施、公共服务和产业项目建设。（今年计划实施5000万元以上项目46项，总投资160亿元，计划投资15亿元； 500--5000万元的项目33项，总投资6.5亿元，计划投资3.1亿元。）加强对国家和自治区各项政策的研究，准确把握区划调整后全县经济社会发展形势以及国家产业政策和投资导向，强化项目对接，力争更多的项目列入上级资金补助以及规划盘子。特别要加强民生项目申报争取的力度，形成一切工作围绕项目转的浓厚氛围；加快开展项目前期各项准备工作，加强沟通。完善机制，加快项目建设推进工作。今年我们重点要抓好以下几方面项目的建设。

--突出交通、水利和城镇路网基础设施建设

力争国道G355线今年底实现粗通，力争S201列入自治区交通项目盘子，并实现年内开工建设；力争梨埠至木双连广东二级公路完成前期工作；力争新县城河湖连通工程全面开工建设，年内完成永安湖建设；力争新县城、旺甫工业小镇、六堡特色小镇路网开工建设。

--突出教育、卫生、供水和污水等一批公共服务项目建设

加快苍梧高级中学和第一初级中学的建设，苍梧高级中学实现今年秋季招生。苍梧县实验小学、苍梧县公立幼儿园开工建设，苍梧县妇幼保健院开工建设，完成县中医院综合医院前期工作。新县城供水、污水处理项目开工建设。

--突出工业产业重大项目落地建设

加快扶贫产业园联志玩具项目和博世科环保设备生产项 目建设，力争年内投产。加快耀东华饰面板及家具项目和中电投、华润风电项目建设，力争年内形成较大投资量。

（三）狠抓招商引资，全力抓好工业和服务企业工作。加强宣传和服务，依托我县的优势，大力抓好招商引资工作，特别要围绕林产（家具制造）集中区等重点方向开展招商，力争今年有4家以上的新的招商项目实现投产；做好服务，积极抓好企业培育上规、上限工作。推进传统产业改造提升，引导工业及服务业向新业态和新模式转变，力争实现新增4家规上工业企业，3家限上服务业企业。

（四）围绕特色，全力推动现代农业发展。

稳定粮食生产，完成全年粮食种植总面积37万亩，实现总产量13万吨，确保粮食安全；计划新增六堡茶园5000亩，其中标准茶园3000亩。重点抓好六堡茶良种培育，计划新建苗圃基地200亩，育苗2000万株。新增沙糖桔种植4000亩；持续推动造林绿化和良种林推广，全县计划植树造林4.0万亩；优化养殖产业结构，力争2018年全县肉类总产量达2.79万吨，增长4%，水产品产量达1.3万吨，增长5%，生猪出栏达22.51万头，增长5%，家禽出栏443.76万羽，增长5%，网箱养殖面积95400平方米，同比增长6%；加快我县农业现代化建设进程，巩固提升已有的区、市、县、乡级示范区。

（五）坚持精准发力，持续深入推进脱贫攻坚工作。周密安排，筹集资金，围绕基础设施、产业设施、易地 扶贫搬迁安置点等重点项目，加快项目推进步伐。坚持推进脱贫攻坚工作与“三农”、宜居乡村深度融合，努力搭建土地流转、金融扶贫、网络销售”三个平台，加快建设六堡茶产业带、东安江生态休闲产业带、沙头镇自治区级绿色生态循环示范区、抚河片特色养殖产业带等四个产业带的建设步伐。推行全县脱贫攻坚工作网格化管理机制，全面落实脱贫攻坚质量责任制，强化督查结果运用，以督查的实际成效推动工作开展；进一步强化制度、力量保障，确保2018年顺利实现县脱贫摘帽任务。

（六）致力环境保护和建设，抓好“宜居乡村”建设和生态文化旅游。

围绕目标任务，重点抓好“产业富民、服务惠民、基础便民”工作，完善机制，整合资金，确保宜居乡村工作有序推进，2018年力争完成723户改厕改厨建设任务，7个镇区污水处理厂（设施）建设、400户农村危房改造任务；加快推进自治区级生态县的创建；开展环境整治行动，抓好环境重点问题整治和主要河流治理，特别是加桂江、东安江等重点河流治理力度，确保水质持续向好。抓好六堡茶生态旅游区爽岛国家森林公园、京南库区湿地公园、木双生态旅游精品小镇和仙迹桃花岛项目等重点旅游项目的建设，重点规划建设一批特色鲜明的生态旅游景区景点，加快推进全域旅游建设的步伐。

（七）持续改善民生，加快推进民生工程。加快乡镇中心幼儿园的建设；推进义务教育均衡发展工作，优化教育资源，确保我县义务教育均衡发展工作在今年顺利通过梧州市、自治区评估验收，并为通过2019年国家级评估验收打下基础；加快深化医药卫生体制改革，推进医疗卫生制度建设，推进公共卫生服务、妇幼健康服务，提升服务质量和水平；全面实施健康扶贫行动计划，提升贫困人口健康水平。继续组织实施2018年第一公里·桥惠民工程项目。加大资金筹措的力度，实施好就业创业等为民办实事工程；切实抓好各个领域的安全生产，加强以食品、药品安全为重点的市场监管，有效地保障我县人民生命财产安全。紧抓提升群众安全感满意度和平安创建工作，确保社会和谐稳定，不断增强群众的幸福感和获得感。

同志们，新的征程任重道远，新的使命催人奋进。做好2018年的经济工作，任务艰巨，责任重大。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，坚定信心、鼓足干劲、务实创新、砥砺奋进，确保圆满完成2018年各项工作任务，为加快建设美丽和谐幸福新苍梧作出积极贡献！

第三篇：在全生产工作会议上的讲话稿

同志们：

今天召开的安全工作会议十分重要。刚才聪敏副总经理做了工作报告，总结了上半年工作，部署了下半年任务，我都同意。大家要在今后的工作中认真贯彻落实。

下面，就进一步做好安全生产工作讲两点意见。

一、正确认识当前的安全生产形势

当前，国家改革开放步伐不断加快，国民经济持续快速发展。在这种形势下，安全生产工作也越来越受到党中央、xx的高度重视，胡锦涛多次批示，温家宝亲自主持召开xx会议部署安全生产工作。国家相继颁布了《安全生产法》和《xx关于进一步加强安全生产工作的决定》，使安全生产工作纳入了法制化的轨道。但是，近来全国重特大安全事故仍时有发生，安全生产的形势仍很严峻。

我们集团，近几年安全生产工作呈现良性发展的态势，安全生产责任事故一直为零。应该说安全形势很好。这方面，集团安委会、各级班子和全体员工做了很多细致的工作，成绩应该充分肯定。一是领导重视，一把手负全责，主管领导认真抓，组织机构健全，形成了强有力的组织领导系统；二是认识程度高，把安全生产工作作为践行”三个代表”的大事来抓；三是责任制度能够落到实处；四是经常开展大检查，时刻敲响警钟，注重整改。可以讲，安全生产工作已成为企业生产经营活动中的一个组成部分，与企业的管理同步发展。但是，我们应该看到，我们有的单位、个别部位在安全管理上还有薄弱环节，整体发展还不平衡，这些都是我们潜在的漏洞。刚才我讲了，集团安全生产的总体形势好，没有任何责任事故，但越是在这样的形势下，越是要有百倍的警觉。如果陶醉于良好的形势，满足于没有事故，事故往往就会找到你的头上。因此，我特别提醒大家，一定要保持清醒的头脑，做到三个”克服”、三个”树立”。叫做克服麻痹思想，树立警钟长鸣的观念；克服侥幸心理，树立常抓不懈的观念；克服厌战情绪，树立长期作战的观念。安全生产工作直接关系企业和员工生命财产的安全，关系到经济持续、快速、健康的发展。我们必须正确地认识当前安全生产的形势，正确分析企业的现状，时刻保持高度的警惕，有针对性地做好工作。

二、进一步加强安全生产工作的几点要求

安全生产工作是一个系统工程，是一项长期、艰巨的任务，是一项经常性的工作。我们在座的各位一把手、安委会各位成员，包括全体员工，都担负着重要的责任。聪敏同志在报告中对下半年的工作任务做了详细部署。根据企业安全生产工作的实际，我再强调几点。

1、一定要提高认识，摆上位置

这里讲的摆上位置主要是对各级领导，特别是对一把手讲的。摆上位置就是要充分认识安全生产工作的地位和作用。你的认识有多高，摆的位置就有多高。安全生产工作有个口号叫”安全第一”，就是说我们安排部署生产经营工作，要把安全作为重要的因素，做到与生产经营工作同步。安全生产工作不仅仅是经济业务问题，而且还是重大的政治问题。你是一方领导，不但要对生产经营负责，更要对安全生产负责。你的生产经营搞上去了，有了成绩，但如果出现大的安全事故那一切都会成为零。现在安全生产实行责任追究制度，坚持”四不放过”原则。因此，大家一定要充分认识安全生产的极端重要性，真正把安全工作摆上位，落实各项防范措施，预防为主，防患于未然，真正把安全工作抓好，做到”为官一任，守土有责”。

2、一定要遵章守法，依法治理

近几年，国家和天津市对安全生产工作出台了一系列法律法规，标志着安全生产工作已纳入法治化的轨道，应该说这是依法治国的一个重要方面。我认为要注意把握两个方面。一方面我们做安全生产工作要依法行事。按照国家和天津市颁布的法律法规进行实施管理。如今年2月1日施行的《建设工程安全管理条例》，明确房地产开发企业属于建设方，里边规定了安全生产的六条责任。再有天津市人大通过的《天津市安全生产管理规定》，是在《安全生产法》大法下，根据天津市的实际做出的具体规定。因此，我们要认真地组织好学习，做到知法、懂法、依法办事。另一方面，就是出了责任事故后，就要依法追究。7月10日，吉林市船营区法院对中百商厦”2.15”特大火灾案进行了宣判。大家看一看报纸。其中对肇事者以”失火罪”判处有期徒刑7年。总经理、副总经理、保卫科长以消防责任事故罪分别被判处有期徒刑6年、5年和4年。这三个人是由于公安局消防科下达了《责令限期整改责任书》后，没有及时整改而被起诉判刑的。这说明法律是无情的，是严肃的。作为企业的领导者，担负着重要的安全责任，你没有尽到应尽的安全责任，造成了严重后果就要受到惩处。这个教训是深刻的，我们千万不可掉以轻心。

3、一定要健全制度，狠抓落实

近几年，集团各公司抓安全工作积累了很多好的做法，好的经验，涌现了一些好的典型，如吉利大厦、华富宫饭店都受到市里的肯定。去年”十一”，我在深入基层检查时提出要整理出一套安全管理的系统材料。随后，集团组织起草了《安全生产监督管理框架报告》，其间，天房发展公司也建立健全了很多安全管理制度。下半年，我们要把这些基础管理的东西搞扎实。要根据集团生产经营的特点，不断地充实、完善、修订安全管理制度，使其更具有针对性，具有可操作性。

抓安全工作要注意结合集团的重点和特点。各单位要分析危险源点，关键环节，防护要做出预案。特别当前进入雨季，要注意防触电、防高空坠落，要做好防暑降温。安全生产工作要注意抓出方法来，抓出特点来，把基层的每个单元抓好。安全工作怎样抓也不过份。

4、一定要强化培训，提升素质

安全工作必须以人为本。安全工作的目的是减少人员伤亡，保证员工生命财产安全。我们坚持以人为本，就必须提高经营管理者和全体员工的素质，必须强化全员的安全意识。提高员工的素质，就要强化员工的培训教育。因此，要求各单位每年要做出安全教育培训计划。并要有严格的考核，特别是关键岗位人员，要做到持证上岗。培训考核不合格的坚决不能上岗。天房发展公司要监督乙方搞好对农民工的培训，提高民工的素质。

同志们，集团下半年工作任务很重，生产经营和施工作业处于旺季，这一时期也是生产安全事故的高发期。我们要做到生产经营工作进行到哪里，安全生产工作就要跟到哪里，真正把安全生产的责任落到实处，为集团的改革、发展和稳定提供可靠的保证。

第四篇：在经济普查工作会议上的讲话稿

同志们：

刚才，市统计局局长、市经济普查领导小组副组长杨夕荣同志，就我市经济普查工作进行了总体部署。市委陈步荣副书记待会还要作重要讲话，在此我先就经济普查工作中需要引起注意和重视的几个问题，讲几点意见：

一、充分认识重大意义，增强经济普查的使命感

经济普查是一次重要的国情国力、市情市力调查，是我国经济生活中的一件大事。开展经济普查，主要目的是全面、正确掌握我国第二产业和第三产业的发展规模、结构和效益等信息，研究、制定国民经济和社会发展规划，贯彻落实科学发展观，调整、优化产业结构，转变经济增长方式，开拓新的就业渠道，提高人民生活水平。因此，这次经济普查事关国家长远，事关宏观政策趋势，事关老百姓的切实利益，具有重要的现实意义和深远的历史影响。

这次经济普查，所涉及的工作面占全市经济总量的95%左右，其领域十分广阔，不仅包括了以前的工业普查、第三产业普查和基本单位普查的所有行业，而且还将建筑房地产业普查纳入其中，涵盖国民经济行业类别中除农业以外的19个行业门类，90个行业大类，370个行业中类，875个行业小类的所有经济活动。它不仅包括二、三产业的所有企业、机关事业单位，还包括个体工商户。所以，这次普查，就全面而言，是史无前例的，是货真价实的第一次。经初步测算，我市普查将要面对近6千多个法人单位、8千多个产业活动单位和3万多个个体工商户，要填报各种普查表格45种，近3千个指标，工作量之大是建国以来历次普查之最，同时，其信息量之大，也是自古未有的。这次普查得出的数据，不仅能够全面反映我市二、三产业的基本情况，而且能反映各种基础数据的内在联系和可比性。这对于我市更加科学地编制”十一五”规划，采取切实有效措施实现”两率先、两步走”战略目标将提供重要依据。

二、扎实做好各项准备，抓准经济普查的关键点

这次普查涉及范围之广、参与部门之多、普查对象之众、技术要求之高，工作之艰巨和复杂，都是以前普查从未有过的。因此，搞好这次普查，迫切需要大家发扬新丹阳精神，上下同心，左右合力，通力协作，要认真贯彻xx的通知精神，按照”全国统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与”的原则，突出重点，密切配合，扎扎实实做好各项准备工作。

首先，抓好三个落实，为普查提供坚强的组织保证。经济普查是一项庞大的系统工程，涉及方方面面。如果没有一个坚强的组织领导作保证，不仅人力、物力、财力难以动员到位，更谈不上协调关系，化解矛盾，高质量地完成普查工作。7月27日市政府已下发了《关于尽快做好第一次全国经济普查”三落实”工作的通知》，各镇、各部门、开发区、练湖农场，已相继成立了经普领导小组和办公机构，人员选调已基本到位，经费拨付也作了安排，也就是说，机构、人员、经费、办公场所、电脑电话等设备已基本落实到位，为我市的经普工作打下了坚实的基础，为经普工作开了个好头，这是非常好的。但目前还有个别镇和部门，”三落实”工作始终没有到位。所以，会议结束后，请各镇镇长和各部门负责人，对”三落实”工作，做一次全面检查，有些不到位的要设法尽快到位，并将情况报市经普办。如果这一步工作不到位，无疑是基础不牢，地动山摇，接下来的清查工作将无法开展，各单位主要领导务必要引起高度重视。

其次，抓好技术准备，为普查提供可靠的质量保证。一是要制定普查方案。普查方案既要符合上级总体要求，又要符合本地、本部门的具体实际。要强化质量意识，严格实行岗位责任制，实现对宣传发动、人员培训、清查摸底、调查登记、收表审表、数据录入和处理、质量验收和开发应用等全过程的质量控制，提高普查水平，确保普查质量。二是要认真做好普查试点试填工作，为普查的正式实施打好基矗三是要做好清查摸底工作。我们做任何事情，工作上没有目标，心中没有数，事情不可能成功，而且也是一种浪费。所以，清查摸底是进行正式普查登记，必须进行的关键一环。只有把全市基本单位的基本情况摸清楚，才能做到心中有数，家中有底，才能为正式普查登记打下坚实的基矗四是要认真做好普查员和普查对象会统人员的培训工作。培训工作是整个普查工作的重要环节，是搞好普查的一项重要基础工作。一方面，全市选调的近3千名普查员素质的高低直接关系到普查工作的质量和成败，各级在培训工作中要严把质量关，力争使培训合格率达到100%。在普查工作中，要坚持持证上岗，不合格的普查人员要坚决换下来。另一方面，这次普查表种多、指标多、技术要求高，法人单位的会统人员在填报普查表时，如不经过专业培训是无法确保普查表质量的。所以，全市有7千多法人单位的会统人员需要接受培训，力争使参训率达到100%，是确保普查数字准确性和全面性的根本保证。各地、各部门要在组织和宣传两方面加大工作力度。五是要确保普查数字的准确全面，是事关普查成败的关键。既要看重普查对象的申报，又要防止漏报、瞒报，对中小企业和个体工商户的申报数字，税务、工商等部门要配合普查机构和普查人员做好论证审核工作。要确保普查数字与统计年定报数字衔接不出现大的偏差。这次经济普查的标准时点是****年12月31日，现在只有不足5个月的时间了。各镇各部门普查机构必须抓紧时间，制定普查方案，把普查过程中可能遇到的问题找准、抓细、摸透，为普查的正式实施打好基矗

再次，抓好宣传发动，为普查提供强大的～保证。这次普查能否成功，关键取决于方方面面的配合程度和参与态度。各级宣传部门和各新闻媒体要按照中宣部和xx经普领导小组的联合通知精神，把搞好经济普查宣传作为今年宣传工作的一项重要任务，明确宣传重点，创新宣传形式，要利用电视、电台、报纸、橱窗、黑板报、网络、公益广告栏、短信等方式，积极扩大宣传覆盖面，做到家喻户晓、人人皆知。要搞好典型宣传，针对普查对象在普查工作中最容易产生疑惑的地方、最容易出现逆反心理的根源，通过专题、专栏等形式，释疑解惑，坚持

第五篇：在经济普查工作会议上的讲话稿

在经济普查工作会议上的讲话稿

同志们：

为适应经济和社会发展需要，做好编制“十一五”计划的基础工作，国务院决定在今年开展首次全国经济普查工作。今天，我们召开这次会议，就是按照国家和省的有关要求，专题研究和部署我市经济普查工作。刚才，忠信同志代表市经济普查工作领导小组总结了我市前一阶段经济普查工作的准备情况，就下一步工作进行了安排。这些意见，我完全同意，请大家会后抓好落实。下面，我就如何高标准完成我市经济普查任务，讲几点希望和要求：

第一，在思想认识上要高度重视。大家知道，经济信息，是一个国家或地区评价经济发展状况、制订经济发展战略、指导经济运行的重要依据，具有十分重要的战略意义。开展经济普查，摸清经济家底，是掌握经济信息的重要基础性工作。从全国来看，这次经济普查是建国以来第一次，在世界上，我国是继美国、土耳其之后第三个进行经济普查的国家。就我市而言，搞好这次经济普查，一是可以全面掌握我市第二、三产业的发展规模、结构和效益等信息，建立健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库和数据库系统。二是可以为制定我市“十一五”经济社会发展计划提供翔实的科学依据。此次普查标准时点是****年12月31日，时期资料为****年，时间安排正好在“十五”末和“十一五”规划启动前一年，与编制 “十一五”规划在时间上的结合更加紧密，这对于全面了解“十五”成就，研究制定“十一五”计划是一次很好的机遇。三是可以让国家充分了解我市经济发展状况。这次普查结束后，有关资料要与国家联网，今后国家和省评价我们这个地区的工作，确定扶持、支持的方向，将依据这次经济普查的结果。因此，这次经济普查工作，是一项关乎我市经济社会发展的重要基础性工作，是关乎我市老工业基地振兴和加速第二次创业进程的战略任务。希望我们全市上下，对这次经济普查的认识要进一步深化，思想要进一步统一，自觉性要进一步增强，扎扎实实地把这项工作做好。

第二，在数据统计上要准确无误。这次普查必须要以《统计法》和国务院最近颁布的《全国经济普查条例》为准绳，按照国务院领导同志讲话中提出的“六不准”的要求来进行，不得虚报、不得瞒报、不得拒报、不得迟报，不得伪造、不得篡改。各级领导要树立正确的政绩观，任何单位都不容许强令或者授意有关人员虚报浮夸或者伪造篡改普查数据，切实保证普查机构和普查人员依法独立调查、独立报告、独立监督的职权不受干扰。各级普查机构要严格按《统计法》办事，坚持实事求是，恪守职业道德，坚决反对和抵制任何形式的弄虚作假行为，严格保守国家秘密和被调查者的商业秘密，确保各项数据及时准确。同时，要把握住这次经济普查的三个重要质量检验标准：一是上级普查办公室抽查汇总数据的误差率不得超过规定标准；二是这次普查结果，按照国务院普查领导小组规定，要作为地区二、三产业和gdp数据的核对依据，并依此修改历史数据，这就要求数据必须准确；三是普查结果要向社会公布，接受社会检验。我们必须把这三条标准作为这次普查工作中的核心内容，坚持好，把握好。

第三，在部门配合上要打总体战。经济普查是一个庞大的社会系统工程，集工业、建筑业、第三产业和基本单位等四项大型普查于一体。这次经济普查涉及基本单位10万余户，其中法人单位9450户，产业活动单位4088户，个体经营户91245户，普查的经济总量占全市gdp的85.7%，工作量非常大，时间又非常紧迫，技术要求也高，这就要求各部门要各司其职，各负其责，密切配合，搞好协同作战。参加这次经济普查的20左右个部门，要认真按照这次会议明确的领导小组成员单位的职责分工，把经济普查作为本部门的工作内容，积极配合市经济普查办公室开展工作，做到不推诱、不扯皮。特别是在单位清查过程中，各级编制、民政、税务、工商、质检、统计等部门，应抽调熟悉业务的专业技术人员，按照同级经济普查办公室的要求，共同做好各类单位的核定和认定工作，并对清查结果进行认真评估和分析。在部门配合、共同参与过程中，财政部门要及时落实普查经费，工商和税务机关要做好企业和个体工商户名录的核定和提供工作，市编办要加强对涉及机关和事业单位名录的核定和提供工作，民政部门要协调好涉及社团和民办非企业单位名录方面的事宜，质监部门要注意协调好涉及组织机构代码方面的事宜，宣传部门要充分利用电视、广播、报纸等吝种新闻媒体进行宣传，使人们真正了解、真正支持、真正配合普查。驻葫部队、武警、金融等中省直其它各有关单位，都要根据《全国经济普查条例》的规定和市经济普查领导小组的统一部署，完成好各自承担的普查任务。

第四，在组织领导上要强化力量。这次经济普查，是进入市场经济之后搞的一次全面的经济普查。工作开展起来，难度是相当大的。首先，普查对象复杂。普查的对象既有国有、集体单位，也有大量的个体、私营经济，这是以往普查工作无法比拟的。其次，参加人员多，要求有充足的财力支持。我们预计全市选调普查员约8000余人，单位参与填报人员预计近15000人，再加上各个方面的人员，将近25000人参与普查。再有，就是入户调查难。从市经济普查办公室反馈的情况看，主要是个体私营户的收入难摸清楚。对于个体、私营的统计，在统计上还没有形成制度，尤其是象农村集镇、城市早市等没有定所、流动性大的个体户，他们没有工商执照，费用按定额收取，在填报个人收入指标时，无据可查；有固定摊位的私营、个体业主，由于怕收费、怕上税、怕“露富”等多种原因，普遍存在着配合程度差、瞒报收入多的问题。面对难度如此大的经济普查工作，如果没有各级党委、政府和各部门、各单位的强有力组织领导，是很难开展好、很难取得成效的。要在以下几个方面下功夫：一是要真正把这项工作纳入各级政府工作的重要议事日程。经济普查是政府行为，县（市）区主要领导要亲自抓，主管领导要集中精力全力抓好这项工作，并要成立由主管领导挂帅的有关部门领导参加的领导机构。二是要抓紧做好“四落实”，即普查经费的落实、普查人员的落实、物资准备的落实、培训工作的落实。市财政局与市经济普查办公室要检查督促各县（市）区财政部门落实普查经费，并将普查经费纳入财政预算，按时拨付到位。要抽调精干力量，充实各级经济普查办公室，搞好普查工作的督促、指导和协调工作。要扎实地搞好普查工作人员的选拔和培训，必须选调责任心强、业务素质高、熟悉本地情况的人员担任普查指导员和普查员。要从机关内部业务水平较高的人员、村和社区素质较好的人员、企业的统计会计人员以及大学毕业生当中选调，也可以考虑进行市场化运作，从社会招聘。要做好普查用的办公室、交通工具和微机等各项物资保障工作。三是要落实领导责任，实行市、县、乡三级质量控制和岗位责任制。各县（市）区政府和各部门、各单位的主要领导为经济普查工作的责任人，如果出现严重工作失误和失职行为，影响了这次经济普查工作，我们将追究有关领导的责任。各县（市）区、各部门、各单位要按照市经济普查办制定的工作办法、实施细则等各项规定的要求，明确各项工作程序、普查内容及标准，全程控制经济普查数据的质量。同时，要采取有效措施，保障普查机构和统计部门依法取得普查资料，真实、准确、完整地汇总和上报。

同志们，建国以来第一次经济普查工作的调查摸底阶段已经全面展开。让我们全市上下紧张动员起来，抓紧完成摸底清查前的各项准备工作，以对党和人民事业高度负责的精神和求真务实的作风，投入到这次经济普查工作中去，确保高标准完成我市经济普查的各项任务，为振兴我市老工业基地和加速第二次创业进程做出应有的贡献！