菏泽市示范乡镇卫生院评估标准护理条款解读

第一篇：菏泽市示范乡镇卫生院评估标准护理条款解读

菏泽市示范乡镇卫生院评估标准

护理条款解读

三、人员配备P2 2.持证上岗

3.卫生技术人员比例：每千人服务人口配备护士不少于0.8名。

准备要点：（档案盒标签：护理人员配备）①护士执业证、职称证书复印件 ②护理人员概况： Ⅰ.护士长人员情况

Ⅱ.护理人员情况：学历情况、技术职称分布、护理人员比例（床护比、占全院卫技人员比、职称结构比、千人服务人口比）

③各病区护理人员一览表（科室、护士长、人员情况、人员数、床位数）

④开放床位统计表（科室、床位数、备注）⑤服务人口分布表

四、基本医疗P2 1.临床医务人员熟练掌握相关基本理论、基本知识、基本技能，考核合格率100%。

准备要点：（档案盒标签：护理人员“三基”培训）

（一）培训资料

㈠严格执行查对制度，规范输液管理。准备要点：

⑴医嘱查对本：每天进行医嘱查对，医嘱与执行单（输液卡、服药卡、护理单）一致，两人签名，每周大查对一次，大查对时三人签名（护士长、两名护士）

⑵治疗室布置合理，清洁区、污染区划分明确，物品放置（定点放置，并贴好物品标签，放置时物品与标签名称相符）符合要求。

⑶严格执行操作规程，强调无菌观念，注意点： ①用物准备全面规范：碘伏使用小包装，使用时注明开瓶日期，格式为 月 日 时（有效期为一周）或使用广口瓶，注明消毒时间，2次/周；无菌棉签注明开包日期，格式为 月 日 时（有效期为24小时）。

治疗车物品分层放置：车下层应放置两个小桶（一个内套黄色垃圾袋，另一个盛消毒液放置使用后的止血带）和一个利器盒。

②操作前：药品必须现配现用，瓶口用消毒棉签或瓶口贴覆盖。

③洗手按照六步洗手法（静脉输液操作规程要求洗手三次：核对医嘱治疗前，准备用物前洗手戴口罩，做完治疗回治疗室后洗手摘口罩）。

④查对时应至少同时使用两种患者身份识别方法，核对

准备要点：

①依据《综合医院分级护理指导原则》制定符合医院实际的分级护理制度。

②护理人员掌握分级护理内容

③护理部、科室对分级护理落实情况进行定期检查并有记录（查阅相关资料，并实地考查），实地考查内容：医嘱、一览牌、床头牌、护理本要一致。

㈣做好病房护理管理，正确书写各种护理文书；护理管理部门至少每季度对各护理单元的护理质量检查一次，每次检查有记录、有反馈和改进措施

准备要点：（档案盒标签：护理质量管理）

①制定病房护理管理标准（基础护理、病区管理、消毒隔离、分级护理、护理文书、急救药品和物品管理）

②现场检查，按护理质量考核标准准备文字材料（档案盒标签：年度工作计划、总结），病区、病人、护理人员。

③护理部、科室平时检查支撑材料，体现护理质量的持续改进

支撑材料： 护理部：

①护理质量管理委员会制度 ②护理质量管理委员会职责

③护理质量管理小组分组及成员名单

③有防跌倒/坠床患者危险因素评估表

④悬挂防跌倒、防坠床标识，体现出相应防范措施，加床档，使用约束带等。

⑤支撑材料：本院护理不良事件报告制度、护理不良事件报告流程、护理不良事件上报表、护理不良事件报告统计

㈧合格率

①掌握合格率正常值

②护理质量报表（每月一次）③现场根据标准检查

④针对褥疮发生次数为“0”需准备Ⅰ.压疮防范、风险评估和报告管理制度Ⅱ.压疮诊疗及护理规范（压疮预报表、压疮发生危险因素量化评估Braden评分表、难免压疮申报表、皮肤压疮报告登记表）

第二篇：天津市示范幼儿园评估标准解读

天津市示范幼儿园评估标准解读

《天津市示范幼儿园评估标准》以《幼儿园教育指导纲要》和《幼儿园工作规程》为指导，借鉴了多年来示范园建设的经验，吸收了国内外幼教理论研究的优秀成果，在原标准（津教委学前„2001‟5号）的基础上，更加突出了市级示范园的基础发展性和实践操作性，对部分内容进行了调整与补充（如：办园定位、园所特色、文化建设等）。基本思考是：市级示范幼儿园评估标准的指向应更加关注园所发展思路的引领，关注幼儿园软件建设，关注环境创设的可利用性和体现发展性等。示范园建设应重在过程，重在创建过程中教育质量的提高和内涵发展。

一、办园指导思想

（一）办园定位与规划

1.办园定位准确，办园指导思想明确 把握要点：

（1）具有先进的教育思想和体现时代要求的办园宗旨。

什么是宗旨？宗旨是一切活动的根本目的和意图，是一切言论和行动所遵循的原则，是出发点和归宿。从办园宗旨看到园所对幼儿园的改革与发展有理性的思考，形成清晰的办园理念和发展思路，定位准确。

（2）办园理念和发展思路成为广大教职工的共识。

幼儿园的办园理念是对先进教育思想的具体化认识，是被教职工认同、理解，内化为教育行为，并在教育实践中办园思想不断得到提升。

（3）从园所的发展过程中观擦到办园指导思想对园所的发展产生的影响。2.能依据先进教育思想与办园实际确立园所发展目标及幼儿培养目标。把握要点：

（1）园所发展层次清晰，把设定的发展趋向与教学实践、儿童发展紧密结合。

（2）能依据先进教育思想与办园实际确立幼儿培养目标，幼儿培养规格明确，有分解目标。在办园理念的引领下，把教育目标落到实处，让幼儿富有个性的发展。

3.有园所长远发展规划，体现不断创新与发展的过程，具有实效性。把握要点：（1）制定发展规划。

有明确的发展总目标、创新策略、阶段目标和实效性措施。要注重发展规划整体思路与幼儿园的整体发展保持承续性，形成幼儿园发展的行动方案。

（2）科学分解办园总目标落实到部门和个人，注重目标的落实。（3）将指导本地区幼儿教育工作列入发展规划。

包括：幼儿园三年发展规划，近三年的各类计划（比如幼儿园工作计划、教学工作计划、卫生保健工作计划、后勤工作计划、食堂工作计划等）和各类总结以及计划落实过程中的相关资料。

（二）园所文化与特色

4.重视园所文化建设，有明确园所文化建设的思考与积累。把握要点：（1）园所文化建设在园内的制度、环境、人文等方面对园所文化价值被教职工普遍认同。

（2）注重园所文化的积累，有发展过程的痕迹。

5.发挥园所优势，形成鲜明的办园特色。把握要点：

（1）充分发挥办园优势形成独特的办园风格。

（2）

经过开展专项研究和长期积淀，形成稳定的特色成果。（3）

特色的建立促进园所工作的全面开展。（4）办园特色在社会上产生了一定影响，并得到公认。

二、办园基本条件

（一）规模与人员配置

6．办园规模符合《规程》要求及有关部门规定。把握要点：

（1）办园规模：幼儿园（保育院）符合小、中、大型规模（《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（87）城设字第466号），每班幼儿人数符合《规程》规定的班额数。

（2）幼儿园招收3岁以下的婴幼儿班额应符合《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（（87）城设字第466号）。

7．各岗人员配置合理，运转高效。把握要点：

(1)人员结构比例合理，符合劳人编（1987）32号文件要求。教职工与幼儿比不高于1：6—7；幼儿超过200名的园所要配备两名保健医（专职和兼职），每增加100名幼儿增加1名专职保健医。带班的保育员中临时工不得超过30%。食堂中外聘人员配置不超过30%。

(2)各类人员资质符合《规程》要求，年龄结构合理，运转效果好。

（二）园舍设施与设备

8．园舍布局合理，占地面积、建筑面积、绿化面积均达标;园舍场地、设施定期维护、整修，使用率较高。

把握要点：

（1）能根据现有空间、场地规范布局，充分利用设施、条件进行各类活动，满足幼儿发展需要。

园所占地面积每生不少于14平方米，人均建筑面积每生不少于9平方米（9个班），人均绿化面积每生不少于2平方米。

“人均建筑面积”指幼儿园内所有建筑面积总和的幼儿人均面积积数。“人均绿化面积”指幼儿园内草地、种植园地、树冠的垂直投影面积和垂直绿化面积总和的幼儿人均数。

（2）后勤部门要保证设施设备正常使用，园舍场地设施定期维护，设有幼儿园、班级设施设备检修记录。

9.环境整洁优美,体现教育性。有沙地、种植园、嬉水池（固定或可移动），并能有效利用。

把握要点：（1）室内外环境整洁、安全、美化、温馨、舒适，体现教育性。（2）有沙地、种植园、嬉水池（固定或可移动）。注重种植园设置和日常有效的利用。

10．体育活动运动场地、幼儿活动及辅助用房符合国家教委、建设部（88）教基108号文件要求。

把握要点：

（1）体育活动运动场地、幼儿活动及辅助用房满足幼儿活动需求。成人办公及辅助用房及生活用房符合国家教委、建设部（88）教基108号文件要求。

活动室每班一间，使用面积不少于90平方米，寝室与活动室分设，活动室的使用面积不少于54平方米；幼儿活动用房应光线充足、通风良好，综合活动用房及场地应功能齐全、使用率高。卫生间每班一间，使用面积不少于15平方米；

衣帽、教具储藏室每班一间，使用面积不少于9平方米。

音体活动室全园一个，使用面积按规模分别不少于120、140、160平方米。体育活动场地应体现实用性，既安全又便于幼儿在雨停后开展户外活动。共用和分班室外活动用地每生不少于2平方米；

卫生保健室要设有专门的隔离室、晨检室，还要从卫生及安全角度考虑幼儿晨检时进出的流程。

食堂用房要规范、合理，要按照规定的流程设定更衣室、粗加工间、库房、操作间、消毒间、分餐间等。

（幼儿园应提供“幼儿活动场地分布示意图”）

11.体育设施、玩教具（自制玩具）、图书资料种类达到或高于《幼儿园玩教具配备目录》标准，数量满足幼儿、教师需要，并定期补充、更新。把握要点：

（1）体育设施功能齐全，能满足幼儿选择与使用。

（2）玩教具（自制玩具）种类、数量丰富，操作性强。要安全、结实、美观、耐用，达到或高于国家教委1992年下发的“幼儿园玩教具配备目录”中规定的一类标准。

（3）图书内容、种类、数量应符合不同年龄幼儿接受水平，幼儿图书人均大于3册；书刊、资料注重积累与调整，满足教师选择和学习。

（三）办园经费与使用

12.财务制度健全，财务、财产管理严格、规范。把握要点：

（1）规范财务管理，制定相应的管理制度和管理程序，包括审计达标、帐目清楚、财务财产管理有序等。

（2）有逐年建设投入的具体计划及环境设备、玩具、图书逐年更新的经费落实情况。

（3）经费使用合理，有一定比例资金用于教师培训和教科研支出。13.严格执行有关收费项目和标准，勤俭节约，经费使用合理。把握要点：

（1）严格按照物价局审批收费许可证规定项目收费。

有逐年建设投入的具体计划及落实情况，确保固定资产逐年递增，办园条件逐年提高，注重教学设备逐年完善和更新。用于教师教科研经费预算要逐年提高，上述各类资金投入项目均要有详细记录，要提供相应的经费报表。（2）有经费使用过程记录，不同类别投资款项清晰、比例适当。

三、园所管理

（一）管理结构

14.实行园长负责制，各种组织机构健全，职责明确,各类规章制度完善。把握要点：

（1）认真实施园长负责制，建立科学民主的决策机制。

园长要贯彻执行教育方针和教育法规，坚持正确的办园方向，建立政令畅通的管理网络，形成全园上下科学运行的管理方式。定期召开园务委员会和教代会。

（2）结合办园实际，健全规章制度（包括保教、卫生、财务、后勤等相关制度及幼儿园《章程》）。

15．各类人员资质达标，年龄梯次结构合理。

园长、教师、保育员、医务人员全部达到《规程》规定要求，炊管人员全部接受过婴幼儿营养膳食培训。

（二）管理过程

16．领导班子有较高的理论政策水平及专业素养和管理能力，发挥集体效能。

把握要点：

（1）班子结构合理，思想解放，创新意识较强，作风民主，依法办园。

（2）领导集体善于学习，重视教育教学的研究与管理，指导和研究能力较强。（3）决策、组织、协调能力较好，体现出为儿童、家长、教师服务，得到广泛认可。

17．实行民主管理，各项运行机制规范，管理效能显著。把握要点：

（1）充分发挥教代会的职能作用，各项机制健全，运行畅通，执行力强。

（2）围绕全园中心工作，建立规范的工作流程，定期进行阶段分析及分析结果的运用。

18．实行全员聘任制，有定期阶段职责考核。

把握要点：

（1）人事聘用程序严谨。

（2）定期、定岗、定责，进行考核，能起到提高工作质量激励作用。19．注重各岗人员职业道德教育和专业能力的培养。

把握要点：

（1）加强教师职业道德建设，弘扬爱岗敬业、乐于奉献的团队精神。

（2）有专业培训计划，有措施，有效果，强调培训过程的实效性，（3）建立骨干教师选拔、培养、使用、考核、奖励机制。骨干教师能充分发挥作用。

20．各项安全制度健全，措施落实到位，室内外无安全隐患。

把握要点：

（1）健全幼儿园安全工作执行流程，责任到岗，实施各岗安全工作负责制。（2）构建安全工作保障体系，落实幼儿园安全制度的执行流程，有安全预案。有定期安全工作检查记录及调整改进措施。保障安全工作规范、有序进行，及时排除安全隐患，有定期的安全工作检查记录及调整改进措施。

（3）加强安全宣传教育与培训，提高教师和幼儿安全意识和防护能力。

（4）三年内无重大责任事故。

21．家长工作管理规范，效果显著。

把握要点：

（1）家园合作纳入幼儿园工作计划，建立规范的家长工作制度。

（2）充分发挥家长委员会作用，建立家长参与评价制度和质量反馈制度。

22．办园形式多样，因地制宜建立社区早教中心。

把握要点：

（1）办园形式灵活多样。定期向社区、向家长进行育儿讲座与咨询，社区早教中心有规范的流程和管理方式，充分发挥教育的辐射作用。

（2）利用家庭、社区资源丰富幼儿园课程内容。有亲子活动、社区活动等相关内容的资料。

23．档案管理规范、有序，逐步纳入微机管理。把握要点：

（1）文书档案齐全，管理规范、有序。

（2）建立各类电子（纸质）档案，逐步形成网络办公系统。

（三）办园效果

24．有获得区级以上的荣誉或奖项。把握要点：

（1）在园级基础上，开展多种类型的研究成果测评，强调积累，注重应用。

（2）有逐年各类获奖情况的积累（从“十五”开始），体现园所发展过程。25．社会对幼儿园的认可度高，社区、家长对幼儿园总体评价好，满意度高。

把握要点：

（1）定期进行家长问卷评估，有记录、有效果。

（2）充分利用多种形式对办园实践成果进行宣传，逐步扩大园所知名度。

（3）社会对园所的宣传

四、教育教学

（一）教学管理与实施

26．课程设置和教育教学计划体现先进的教育思想，体现《幼儿园教育指导纲要》精神，能够促进幼儿全面和谐发展。把握要点：

（1）

各阶段的课程安排全面、合理，体现五大领域的教育内容。依据《纲要》提出的教育基本内容和要求，全面安排和实施各领域的教育，落实全面发展教育。

（2）

教育教学计划切实可行，能以先进的教育理念引领教育思 路，指导教育实践。

27．有教育计划层级落实的实施过程，并能有效地指导教育实践。把握要点：

（1）教师的月、周、日教育计划落实园所教育教学计划的目标和内容，符合幼儿年龄特点和实际发展水平。

（2）教师的日教育计划能在教育实践中有效的实施，并有教师实施后的分析、反思和调整措施。

28．教学工作有创新，体现园所特色。

把握要点：

在教学思路、方法、途径等方面积极进行改革，有创新意识，有利于促进园所特色的形成和发展。

29．教学制度执行效果好。

把握要点：

（1）园长坚持参与和指导教学实践。认真审阅教师教育计划，能提出有针对性的指导意见。

（2）教研制度落实好，教研活动开展有深度，促进教师专业能力和教育教学质量的提高。

（3）教学工作的检查、考核、评估等各环节形成稳定的运行机制。

30．教材选用规范，符合《纲要》要求。

（1）选用教材应为教育行政、教研等业务部门推荐。

（2）园内自编教材应有两年以上实践过程或为研究成果。

（二）教育环境

31．精神环境的创设有利于幼儿身心健康发展。把握要点：

（1）注重创设温馨、和谐的精神环境，幼儿有愉悦、安全感。（2）师生关系融洽、民主、平等；同伴之间友好、合作。

32．物质环境具有教育性，体现幼儿的参与和动态的调整。

把握要点：

（1）能依据教育目标和幼儿发展的需要因地制宜创设环境。（2）活动材料体现丰富性、趣味性、操作性和层次性。

（3）教育环境的创设体现幼儿积极参与，根据教育目标和季节的变化不断调整。

33．能充分利用环境、材料实施教育。把握要点：

（1）园所的空间和时间能得到充分有效利用。

（2）幼儿能自主选择和使用玩具、器械及材料，并环境和材料与幼儿起到有效的互动。

（三）组织与指导

34．科学、合理地安排和组织一日生活。

把握要点：（1）科学合理地安排教育内容、组织各类活动，一日生活安排和组织具有一定的稳定性、灵活性。

（2）有适当的幼儿自由自选活动时间。

35.活动目标准确，内容选择适宜，落实效果好。

把握要点：

（1）活动目标具体，突出操作性，符合幼儿发展水平。

（2）内容的选择贴近幼儿的生活，激发幼儿的兴趣，能较好的实现目标。

36．教师教学方法和策略适宜、有效，有一定驾驭活动的能力。把握要点：

（1）能依据不同领域的核心价值和幼儿的学习特点、学习方式给予具体指导，关注个体差异，引导幼儿积极主动的学习，获得有益的新经验。

（2）教育过程具有积极有效的师幼互动。（3）教师能进行活动后的分析与反思。

37．活动中关注幼儿的发展水平，及时调整教育策略。

把握要点：

（1）教师有计划、有目的地观察幼儿行为表现，准确判断幼儿活动中的水平和需求。

（2）依据观察结果，调整教育行为和教育方法。38.能将现代化教育手段应用于教育实践。把握要点：（1）有计算机、多媒体等设备、设施，满足教师教学需要。（2）利用多媒体信息技术，开展各种教学和教研活动。

五、教科研工作

（一）课题立项与实施保障

39．有市级或市级以上的课题（专题）立项。

（1）有近三年市级及以上的科研立项批准课题（专题）。

（2）选择和确定的研究课题符合《纲要》的精神，紧密结合园所教育教学实际。

40．有对科研课题（专题）研究的人员、时间和经费的保障制度。参与科研课题和专题研究的人员、时间和经费保障得到落实。41．研究目标明确、措施具体、步骤清晰。把握要点：

课题（专题）研究的目标明确，制定的措施能够保证研究目标的落实，解决教育实践中的问题，促进教师的专业发展。

（二）研究过程与效果

42．课题（专题）研究过程规范。把握要点：

（1）

能按课题申请技术路线开展工作。

（2）

研究中数据详实，统计处理规范，分析结论客观真实，实践性强。43．研究氛围浓厚，教师参与度高。把握要点：

（1）研究氛围宽松、开放、平等、民主。大多数教师参与课题（专题）的研究。

（2）高级职称的教师担当课题（专题）研究的骨干。

44．研究成果能在教育实践中得到推广和应用，并在市、区级获奖、学术刊物（书籍）上发表。

把握要点：

（1）研究结果经教育实践验证，有教育价值。（2）研究成果需经专家认定，并能在实践中推广。

（3）有近3年在市、区级科学研究（专题）、论文评选获奖及在学术刊物（书籍）上发表。

六、教育质量

（一）教学水平

45．质量意识强，能使提高教育质量成为园所的核心。把握要点：

（1）园长始终把提高教育教学质量放在首位。（2）园内有相关的保障措施。

46．教师研究和参与教学改革蔚然成风，教改有成效。把握要点：（1）教师参与教学改革的积极性、主动性高。（2）教师在教育教学的改革中有所创新。

47．教师的教育能力强，教学水平高，取得一定的成效。把握要点：

（1）有一定比例的教师获取区级以上教学成果奖。（2）家长对教师的教育能力和教学水平认可度高。

（二）幼儿发展

48．幼儿社会性获得良好发展。

把握要点：

（1）幼儿对各类活动有较浓厚的兴趣，能情绪饱满的参与各种活动，表现得积极、主动、自信，富有个性的发展。

（2）幼儿有爱心、同情心和责任感。

（3）积极与成人或同伴交往，同伴关系友好、融洽，合作愉快。

49．幼儿初步养成良好的习惯。

把握要点：

幼儿具有良好的行为习惯、学习习惯，各方面能力发展较好。

50．大多数幼儿的体能、智力水平、审美情趣等各方面能力达到该年龄阶段发展水平

七、保健工作

（一）保健及保育工作管理

51.《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》在园所的各项卫生保健工作中得到落实，有检查、有工作流程的记录。

把握要点：

（1）定期召开园务会研究卫生保健、保育工作，有会议资料。（2）规范保健、保育工作一日流程；（2）保育工作流程执行效果好；（3）有保育员的培训、考核计划。

52．有一位园长抓卫生保健工作，卫生保健工作有计划、有检查、有分析、有总结。

把握要点：

（1）卫生保健工作计划做到分类、分级落实；

（2）对卫生保健工作计划落实情况进行督查，并记录。

（3）定期分析、总结园所卫生保健、保育工作。53.严格执行各项卫生保健制度，落实到位，有检查。

把握要点：（1）卫生保健制度健全；

（2）采取多种形式检查卫生保健制度落实情况，卫生保健制度落实效果好；

（二）疾病防治

54．积极普及幼儿常见传染病、营养性疾病、缺点病防治及处置基本知识。把握要点：

（1）保育员掌握水痘、腮腺炎、手足口、上呼吸道感染、营养性疾病（缺铁性贫血、营养不良、肥胖症、发育迟缓）、缺点病（龋齿、视力异常）主要临床表现、防治措施。

（2）保健医能掌握水痘、腮腺炎、手足口、上呼吸道感染、营养性疾病（缺铁性贫血、营养不良、肥胖症、发育迟缓）、缺点病（龋齿、视力异常）等病的临床表现、病因、防治措施。

55．对常见传染病采取预防措施，对意外伤害的处置得当。把握要点：

（1）对儿童常见传染病有预防措施；（2）对儿童常见意外损伤处置得当。

56．根据园所情况，开展儿童营养性疾病、五官保健防治工作。把握要点：

（1）对本园儿童健康问题制定预防措施；

（2）对检出缺点病儿童实施干预措施。

（三）膳食管理

57．食堂布局、设施设备及内外环境符合《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》。把握要点：

（1）食堂的《食品卫生许可证》有效，各种食品索证齐全；

（2）食堂内外环境整洁，采取有效措施消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件；

（3）食堂布局合理，流程规范；

（4）食堂地面应防水、防滑、无毒、易清洗。配备有足够的照明、通风、排烟装置，污水排放和存放废弃物设施应符合卫生要求；

58．食堂炊管人员各岗位职责明确，各项操作程序规范，制度落实到位。把握要点：

（1）食品加工操作流程规范；

（2）食堂管理及卫生的各项制度落实到位；

（3）食堂炊管人员有严格的岗位分工，并能认真履行各岗位工作职责。59．炊管人员持有效的健康证上岗工作，并定期接受专业知识及操作技术培训。把握要点：

（1）炊管人员体检项目齐全，持证率100%。

（2）每年至少接受一次食品、营养、安全知识和操作技术培训。60．膳食结构合理，营养搭配均衡，幼儿伙食质量高。把握要点：（1）每周编制带量食谱，每学期进行膳食调查两次。膳食调查结果符合平衡膳食标准，对膳食调查发现的问题有分析和改进措施。

（全日制园所热量和蛋白质应达到“膳食营养素参考摄入量”的80—85%，寄宿制园所热量和蛋白质应达到“膳食营养素参考摄入量”的90—95%；维生素A、B1、B2、C及矿物质钙、铁、锌等应达到“DRI”的80%以上。三大营养素热量占总热量的百分比是蛋白质12～15%，脂肪25～30%，碳水化合物50～60%。

全日热量分配：早餐20～25%、午餐35～40%、加餐5～10%、晚餐25～30%）。（2）食物品种多样化，营养素、膳食搭配合理。早餐无外买，不单调。（3）烹调方法科学，符合营养膳食的要求，食物色、香、味、形适合幼儿的特点和需要。开展膳食烹饪技能等方面的研究，每学期进行幼儿膳食特色展示活动，幼儿、家长满意度高。

（4）针对患病、少数民族幼儿单独制作餐点。

61．幼儿伙食费账目管理规范，食堂库房物品管理有序，符合规定要求。把握要点：

（1）幼儿伙食费收费合理，专款专用，每月向家长公示账目；（2）全年幼儿伙食费盈亏不超过2%；煤水电支出不超过伙食费的5%；（3）幼儿与职工伙食严格分开；

（4）食堂库房有专人管理，严格执行库房管理制度。

(四)健康检查

62．严格执行教职工体检制度，体检档案健全，管理规范。把握要点：

（1）教职工岗前和定期体检率100%。

（2）对患有传染病的人员应及时离岗，隔离治疗，待痊愈后方可返岗。

（3）教职工体检档案健全，管理规范。

63．按要求开展儿童体检、发育指标测量工作。对儿童体检、测量、健康监测结果及时进行统计分析。

把握要点：

（1）幼儿入园前体检率及幼儿离园3个月以上重新体检率达100％；定期体检率达到97%以上；在园幼儿身高、体重定期测量率95％以上；视力检查（2次/年）率97％；龋病防治率90％以上；

（2）园所对幼儿体检、测量、健康监测结果进行统计，并针对突出问题进行分析；

（3）及时向家长反馈体检、监测结果，对问题儿童建立干预档案，记录干预情况。

64．促进幼儿出勤的措施有效，幼儿出勤率稳定。把握要点：

（1）幼儿出勤率3岁以下达到75％以上；3岁以上达到80％以上。（寒暑假1、2、7、8月份的幼儿出勤率例外）；

（2）有激励幼儿出勤的措施，对缺勤儿童能进行即时随访；

（五）健康教育

65．教学计划中有体现健康教育内容的课程，并采取多种形式向家长宣传健康教育知识。

把握要点：（1）教育计划中有反映健康教育的内容。

（2）园内有专用的健康教育专栏、板报，并根据不同季节、不同疾病流行方式，有针对性地做好宣传。

（3）每学期向家长宣传健康和卫生保健知识。

66．建立健康教育工作评估制度,开展健康教育评估工作。把握要点：

（1）有健康教育评估制度;

（2）结合健康教育内容开展健康教育评估,建立评估档案。

（六）科研及信息统计

67．结合园所实际，开展卫生保健科研、特色保健工作。

把握要点：（1）结合本园实际，又针对卫生保健工作开展的科学研究，并取得成效；

（2）近三年有在市级学术会议交流、获奖、专业期刊上发表的论文。68．信息统计资料齐全，概念清楚，方法正确。运用统计结果指导保健工作。把握要点：（1）各种表卡册齐备，登记内容真实、清楚。各项统计概念清晰，方法正确；

（2）根据卫生保健登记资料，进行不同阶段、不同人群的率的比较，分析原因。运用统计结果，调整和完善卫生保健工作措施。

八、保育工作

（一）保育常规

69.保教人员了解幼儿年龄特点，掌握保育以及相关的卫生保健知识。把握要点：（1）保育工作中体现对幼儿身、心发展关爱与关注。

（2）掌握儿童贫血的判定标准、视力、口腔、营养的基本知识，指导保育工作。

（3）能够向家长介绍简单保健常识，协助保健人员做好卫生保健工作。70．保教人员明确幼儿生活各环节的基本要求，熟练掌握保育操作技能，使幼儿生活常规有序。

把握要点：

（1）保育环节能体现教育要求，对特殊需要的幼儿给予关照。

（2）保育员熟练掌握消毒、分餐、饮水、睡眠、如厕、体温测量、常见意外损伤紧急处理等基本技能；

71．教育过程注重落实幼儿保育目标。把握要点：

教育活动内容贴近幼儿生活，有利于幼儿生活习惯的养成；

（二）习惯培养

72．重视幼儿良好生活、卫生习惯的培养，做到经常化和规范化。把握要点：

（1）培养幼儿良好生活、卫生习惯的意识强，（2）教育过程中能有计划、有目的培养儿童生活卫生习惯。73．幼儿基本养成良好的生活卫生习惯。把握要点：

幼儿的进餐、衣着、睡眠、饮食、如厕及器官保护等生活卫生习惯基本养成。

（三）卫生消毒

74．按照《天津市托幼园所卫生保健工作管理常规》要求，做好环境卫生、个人卫生。

把握要点：

（1）卫生保健常规工作达标。

（儿童日常生活用品专人专用，每人一巾一杯一餐具，用后及时清洗消毒；被褥、床垫每月曝晒1-2次，每次4小时以上，保持干燥；儿童饭前便后应用肥皂流动水洗手，早晚洗脸、饭后漱口，三岁以上儿童早晚用正确方法刷牙，做到勤洗头洗澡换衣、勤剪指甲保持服装整洁；园内禁止吸烟。）

（2）室内空气质量检测达到国家相关标准。（新装修的房间要经过环保部门的合格报告）

（3）高标准落实室内外环境卫生和检查制度。室内空气新鲜，环境整洁、安全、舒适。（室内阳光充足，采光符合国家相关卫生标准，并有防蚊、蝇、鼠、虫，防暑和防寒设备；厕所应清洁通风、无异味，定时打扫消毒，保持地面干燥。便器无尿垢，用后及时清洗，每天消毒。）

（4）教职工仪表整洁、大方、得体，有利于儿童护理及形象引导。

75．严格落实各项卫生消毒制度，有专人负责，操作规范。把握要点：

（1）各项消毒制度得到落实，有指导、有检查；

（2）专人负责消毒工作，每项消毒工作落实到人；

（3）消毒剂、设备使用符合要求，时间安排科学合理，过程、方法规范，有效。

第三篇：创建湖北省示范乡镇卫生院标准333

创建湖北省示范乡镇卫生院标准

一、管理体制与执业

1、政府举办：每个乡镇有一所政府举办的卫生院，实现“县办县管”，乡镇卫生院以公共卫生服务为主，综合提供预防、保健和基本医疗等服务。

2、依法执业：

⑴《医疗机构执业许可证》合法、有效；未经批准不得擅自改变机构名称或冠以医院名称。⑵卫生技术人员及财务管理等其他工作人员必须取得相应执业资格并注册。⑶专业技术人员无超范围执业情况；非卫技人员不得从事医疗卫生技术工作。

⑷单位和职工三年内无违反国家法律法规的行为，无一级医疗事故（医院负完全责任或主要责任一次，或负次要责任三次）发生。

二、科室设置

1、公共卫生科设置：疾病控制室(含预防接种门诊)、妇女保健和儿童保健室、健康教育与慢性病防治室、一体化管理办公室、资料室等。

2、门诊部设置：急诊（抢救）室、内（儿）科诊室、中医诊室（针灸理疗）、外科诊室（含换药、处置室）、妇产科诊室、五官科诊室、理疗室、注射室、输液室、留观室、感染性疾病诊疗室（发热门诊、肠道疾病门诊分设）等。

3、住院部设置：内儿科、外科、妇产科（产房）、中医科、手术室等；床位设置应满足辖区服务人口医疗需求。

4、医技科室设置：化验室、心电图室、超声检查室、放射科等。

5、药房设置：一般卫生院可设中西药房；中心卫生院要求分设西药房和中药房。

6、辅助用房设置：消毒供应室、洗衣房、配电房、医疗废物暂存间、焚化炉等。

7、其他：设有办公室、医务科、护理部（院感办）、财务室、病案管理信息统计室、新农合（含医保）管理办公室、图书室等。各科室必须具备开展正常工作的条件与设备。

三、规章制度

1、制定必备26 项规章制度和岗位责任制，并统一制成匾牌悬挂于相应位置，或印制成册，做到医务人员人手一份。

2、落实工作制度，实行岗位职责制；特别要加强对关键环节、重点部门、重点岗位的管理。

3、各科室负责人知晓相关制度。

四、公共卫生服务

1、居民健康档案：

⑴开展辖区疾病谱调查，掌握主要健康信息，建立居民健康档案，并提出干预措施。⑵建档率≥30%。

2、健康教育：

⑴免费提供健康教育咨询服务及宣传材料；设置健康教育宣传栏并每月更新。

⑵每月针对健康素养基本知识、技能及辖区重点健康问题开展一次健康知识讲座等活动。⑶普及卫生知识，居民卫生核心知识知晓率≥85%。

3、儿童保健：

⑴执行《湖北省儿童保健管理实施细则》，建立《儿童保健手册》。

⑵开展新生儿保健，对新生儿至少进行2 次新生儿访视，包括健康检查、母乳喂养和新生儿护理指导；对高危新生儿增加随访次数并及时转诊。

⑶开展婴幼儿保健，对1 岁以内的婴儿进行4 次、1～3 岁幼儿每年进行2 次健康检查和保健指导，包括生长发育监测及评价、辅食指导、心理行为发育咨询指导、五官保健、出生缺陷的发现和转诊、婴幼儿常见疾病防

治、意外伤害预防指导等。

⑷对体弱儿、高危婴幼儿进行转诊及管理。

⑸开展新生儿疾病筛查，并实行告知签字登记制度，告知签字率达100%。⑹收集、汇总、上报儿童保健统计监测信息。

4、孕产妇保健：

⑴执行《湖北省孕产妇保健系统管理实施细则》，对来本院孕检的孕妇100%建立《孕产妇保健手册》，并对其孕期内进行至少5次体格检查、产科检查和孕期指导。

⑵进行高危孕妇初步筛查、转诊、随访，不得为超过高危评分30 分的孕妇进行接生，必须转诊到二级以上医疗机构。

⑶执行农村孕产妇住院分娩平产限价并免费政策；对剖宫产实行限价收费；剖宫产率不得高于25%。⑷开展产后访视、计划生育技术指导与咨询，指导产后避孕。⑸收集、汇总、上报妇女保健统计监测信息。

5、老年人保健：

⑴将高危人群、慢性病患者纳入健康档案管理。

⑵对65岁以上人口至少每两年进行一次体格检查、健康指导。

6、慢性病管理：

⑴对35 岁以上确认高血压病和糖尿病的患者进行登记管理。

⑵对高血压病患者每月随访一次；对糖尿病患者每季度随访一次。⑶对高血压病、糖尿病患者每半年进行并发症检测。

7、重性精神病病例管理：

⑴对辖区重性精神病患者进行登记管理，建档率达100%。

⑵在专业机构指导下对在家居住的重性精神病患者进行治疗随访和康复指导。

8、儿童预防接种：

⑴接种门诊达到省卫生厅规定的标准（设有规范化的预防接种门诊，计划免疫冷链装备齐全，运转正常）。⑵0～6 岁儿童的国家免疫规划疫苗单苗接种率≥90%，并为15岁以下人群补种乙肝疫苗。⑶发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理。⑷儿童预防接种信息报告系统和疫苗管理系统完善。

9、传染病防治：

⑴对辖区内发现的传染病进行登记并及时报告，有专门传染病登记本，传染病登记合格率≥95%，并实行传染病疫情网络直报，不得瞒报、迟报，漏报率≤0.5%；同时要参与现场疫点处理。

⑵开展结核病人群防治指导服务；疑似肺结核病人转诊推荐率≥2.5～3‰、追踪率达100%。⑶设立艾滋病自愿咨询门诊，对孕产妇免费实行HIV 初筛，送检率达100%（疾控核实）。⑷开展血吸虫等地方病的防治健康知识宣传和咨询服务。

10、卫生监督管理：

贯彻执行国家卫生法律法规，在上级卫生监督机构指导下，对辖区内有关行业实行监督管理，卫生监督覆盖率≥98%，违法案件查处率达100%。

11、爱国卫生活动：

配合乡镇政府动员组织群众开展爱国卫生活动，逐步改善辖区卫生状况；协助督导完成改水改厕任务。

五、基本医疗服务

1、医疗质量管理：

⑴承担并完成辖区内常见病、多发病基本医疗保健与适宜康复医疗任务；所开展诊疗项目基本满足农民就医需求。

⑵依法开展新技术、新业务，并建立相关管理制度；不得开展未经批准或安全性、有效性未经临床实践证明的技术。

⑶制定并执行首诊负责制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、临床用血审核制度等核心制度。

⑷有医疗质量检查评价标准、考核方案及奖惩措施；管理职能部门至少每月对全院进行一次医疗质量考核，并有考核评价记录；考核结果应与分配挂钩。

⑸严格执行转诊制度，对疑难、复杂病例应按规定和程序及时转诊，不得滞留病人。⑹每年适时组织一次巡回医疗。

2、护理质量管理：

⑴实行业务副院长领导下的护士长质量管理负责制及病区护士长管理体系；有护理质量控制指标，有改进措施。

⑵制定并落实基础护理质量考核标准，基础护理合格率≥ 90%。⑶建立健全各科疾病护理常规和技术操作规程；严格执行“三查七对”、交接班等核心制度及技术操作规程。⑷护理人员熟悉护理常规和抢救程序，并掌握常用护理技术实施护理工作。⑸基础护理措施到位：

①病人床铺清洁干燥、平整、无渣屑、无异味、无污迹；床头柜清洁，物品摆放整齐；床下便器、脸盆、鞋子等物品规范放置。

②急危重症病人实施特级护理，每15～30 分钟巡视一次，实施一级护理每1～2 小时巡视一次，其他病人根据病情需要随时巡视，密切观察记录病情变化，及时解决病人的问题，主动为病人更换液体。

③落实病人生活护理，保持“三短九洁”。

④病人卧位舒适、安全，保持肢体功能位置，保持各种引流管、导管位置正确，引流通畅，定时更换。⑹密切观察患者病情变化，正确实施各项护理措施，提供康复和健康指导，保障护理安全，提高护理工作质量。

3、药事质量管理：

⑴贯彻落实《药品管理法》、《麻醉和精神药品管理条例》、《医疗机构药事管理暂行规定》、《抗菌药物临床应用指导原则》和《处方管理办法（试行）》等有关规定，加强药品管理。

⑵严格执行药品招标采购有关规定，进行药品采购。

⑶全部配备、使用《基本药品目录》的药品；中草药饮片不少于100 种，无伪劣、过期失效药品。⑷处方划价准确率 ≥ 99%；逐步实施药品零差价销售。⑸建立并落实药品不良反应的检测、登记、报告制度。

4、医技科室质量管理： ⑴临床检验质量管理

①严格执行卫生部《临床检验操作规程》，建立完善规章制度及质量保证体系，实验室管理实行统一标准，统一质控，保证质量。

②实验室布局与流程安全、合理，清洁区、半污染区、污染区划分明确，具备良好工作环境，并符合院内感染控制和生物安全要求。

③临床检验项目满足临床需要，开展检验项目≥100 项（中心卫生院检验项目≥120 项），并能提供24 小时急诊检验服务。

④检验报告及时、准确，急诊常规检验项目，自检查开始到出具结果不超过30 分钟。平诊检验结果回报时间：临检、生化≤24小时，免疫≤48 小时，细菌培养按不同病原体规定相应时限，应有临时或初步报告的制度。

⑤各种检验报告内容规范、齐全，以中文形式出具，并注明正常参考范围，一般应有异常结果标识；有报告审核制度并落实。

⑥按照规定开展临床检验室内质控、参加市级临床检验中心组织的室间质量评价活动，并获良好以上成绩。⑵医学影像质量管理

①医学影像服务项目能满足卫生院日常临床诊疗需求，能提供24 小时急诊服务。

②医学影像资料质量符合临床工作要求，普通X 片甲片率≥60%，废片率≤5%，临床阳性率≥70%，有对质量失控的处理与改进措施，并有记录。

③报告及时、准确、规范，有审核制度，急诊报告时间≤30 分钟，一般平诊报告时间≤4 小时。⑶心电图、超声波等质量管理

①心电图、超声波等服务项目能满足卫生院日常临床诊疗需求，能提供24 小时急诊服务。②报告及时、准确、规范，有审核制度。

5、病案质量管理：

⑴有贯彻执行《病历书写基本规范（试行）》和《医疗机构病历管理规定》文件的具体考核办法及持续改进措施。

⑵对医护人员进行《病历书写基本规范（试行）》和《湖北省病历书写基本规范》的知识培训，有培训计划及培训记录。

⑶医疗文书书写及时、准确、完整、规范，甲级病历率≥90%，无丙级病历；处方合格率≥90%。

6、医院感染控制：

⑴根据《医院感染管理办法》建立全院性控制感染方案及院内感染控制教育制度；有合理使用抗生素管理方案。

⑵医护人员树立无菌观念，实施正确的无菌技术操作，院感控 制率≤6%。

⑶手术室、产房应自成一区，并临近外科、妇产科病室，布局符合功能流程和洁污分区要求。⑷注射室室内布局合理，洁污分区明确，指示牌、标志清楚，并设有流动水洗手设施。

⑸一次性医疗用品管理规范，“三证”齐全，使用后要严格按照规定毁形、浸泡、消毒、回收，并做好医疗废弃物处理相关记录。

⑹消毒供应室相对独立，功能流程、洁污分区合理，均达到卫生部《医院消毒供应室验收标准（试行）》，符合预防和控制院内感染要求。灭菌物品合格率达100%；

⑺下收下送符合无菌配送与污染回收原则；保证24 小时物品供应。

7、医疗安全管理：

⑴牢固树立职工质量和安全意识：

①定期修订、严格执行各科医疗技术诊疗常规和操作规程。②对职工进行质量安全教育和培训，培训率≥95%。

③对医务人员进行“三基三严”考核（如徒手心肺复苏、无菌技术、包扎换药等基本操作），考核合格率≥95%。

⑵及时发现医疗质量安全隐患，并有医疗质量安全隐患的检查、整改记录；出现医疗质量问题后，有完善的整改措施和责任追究记录。

⑶按规定实施危险化学药品管理。

8、设备管理：

⑴根据《湖北省乡镇卫生院医疗设备配置表》的标准配置设备。⑵必须依法采购医疗设备。

⑶医疗设备应有专人管理，定期维护保养，保持完好状态，并建立完善医疗设备档案；不得使用国家明令淘汰的设备。

六、人力资源管理

1、院长任职资格：

院长应具备专科以上学历和中级以上专业技术职称；每年至少接受一次政策法规和管理技能培训；实行聘任制。

2、科室人力资源配置：

⑴人员配备以精简、高效、满足需求为原则。

⑵卫生技术人员占全院总人数比例≥90%；行政管理及财务后勤人员比例≤10%。⑶公共卫生人员占辖区总人口数比例≥1.5～2/万，至少不得低于3 人。

⑷在岗职工与编制病床比例不得低于1.2∶1，医生配置不少于0.22 名/床，护士配置不少于0.4 名/床，均能满足临床医疗需求。

⑸卫生技术人员大专以上学历比例≥30%，中级卫生技术职称比例≥30%。

⑹制定在职卫生技术人员培训考核、学历教育、继续医学教育和学分管理制度，并建立卫技人员技术档案。

七、医德医风

1、贯彻执行《医务人员医德规范及实施办法》。建立群众监督制度，医务人员恪守职业道德，廉洁行医。

2、认真落实医德医风建设制度：

⑴有接受投诉、信访、调查、处理的严格程序，并实施奖惩。⑵卫生院公示举报投诉电话，门诊及住院部设有意见箱。

⑶定期收集病人对卫生院服务意见，并针对患者合理意见采取整改措施。⑷患者对卫生院医疗服务满意度≥90%。

3、制定并落实廉洁行医规定与制度：

医务人员不得索要、收受患者红包、物品、有价证券及药品、试剂、器械等销售商任何名义和形式的回扣、统方费和开单提成费等，不得谋取其他不正当利益。

4、建立相应档案：

对投诉要有登记、有调查、有结果、有整改，并建立相应档案。

5、强化责任追究制度：

严禁推诿、拒诊患者，注重树立良好医德，强化责任追究制度。

八、行政、建设、财务和后勤服务

1、基本建设项目：

按照《湖北省乡镇卫生院建设暂行标准》实施基本建设项目，建筑布局应体现“以病人为中心”的服务理念，做到业务用房布局合理，工作区和生活区分开，满足医疗服务流程需要；不得使用危房。

2、财务管理：

⑴严格执行《会计法》、《医院会计制度》、《医院财务制度》和医疗服务价格政策等国家有关规定，加强财务收支、核算统一管理。

⑵按照规定设置会计科目，建立账簿，进行会计核算、编制会计报表。⑶科学、合理、真实、完整地编制卫生院收支预算，并严格执行预算。

⑷建立院内财务管理、内部审计制度，加强成本核算，降低运行成本；实行重大经济事项领导负责制和责任追究制；不得设立账外账和“小金库”。

⑸建立以服务质量和服务数量为核心、以岗位责任制与绩效为基础的考核、激励制度，完善奖金核算分配制度，按月实施综合目标（包括质量、服务、经济、效益等指标）考核，考核结果与奖金挂钩。

⑹公示主要药品价格及诊疗收费标准，严格执行国家价格政策。

3、网络与信息化建设：

⑴建立医院信息系统，实现院内信息流通与共享；病案逐步按国际疾病分类（ICD）进行管理。⑵对药库、药房、门诊、住院收费及物质发放实行微机化管理。⑶建立传染病疫情网络直报系统。⑷建立新农合及医保费用核算系统。

⑸建立居民健康管理和慢性病管理信息系统。

⑹配备统计人员，掌握社区人口、生命、疾病（多发病、慢性病、地方病）的动态资料，及时分析和提出对策；按规定及时准确完成各种卫生统计报表。

4、后勤保障：

⑴必须做到“三下”（下收、下送、下修），保证“三通”（水通、电通、气通），不发生“三漏”（漏水、漏电、漏气），满足临床工作和患者治疗的需要。

⑵有健全的采购、验收、入库、发放、报废等制度。

⑶保证水电、被服、膳食供应和各种设施的及时维修。⑷加强安全管理（消防、保卫等），杜绝安全事故。⑸院内环境整洁，达到绿化、净化、美化的要求。

⑹室内外干净整齐，就医秩序好，有导医台、茶水铺等便民、利民设施。⑺强化粪便、污物、污水无害化处理，切实达到卫生学标准。

5、履行相应社会责任和义务：

承担并完成卫生行政部门指派的突发公共卫生事件和重大灾害事故紧急救治任务。

6、村卫生室和乡村医生管理：

实施乡村一体化管理，每月召开1 次乡医例会，每年至少组织1 次乡村医生培训，督导村卫生室和乡村医生完成卫生应急及重点疾病防治工作任务。

九、标识规范管理

1、统一规范卫生院标牌及标识：

⑴按照《湖北省卫生厅乡村医疗机构可视化识别系统》相关规定，规范卫生院标牌、科室分布平面示意图，并有统一规范的院内科室标牌、引导标识、床位编号牌及工作人员胸牌等。

⑵有规范的床头卡、输液卡、病历、处方、门诊日志、传染病登记本、转诊登记本等。

⑶按规定使用规范的工作服、床单元、窗帘等，工作服、床单、被套并加印医疗机构的名称及图标。⑷服务设施有预防意外警示标识；医疗区域应设有禁烟警示标识。

2、统一规范公示栏和宣传栏：

⑴按规定制作统一样式的公示栏和宣传栏。

⑵每个卫生院公示栏不得少于1 处；公示各种医疗收费及药品价格、住院分娩免费补助经费包干项目、参合农民医疗费用补偿报销等。

⑶每个工作区间设宣传栏1 处，以健康教育、传染病防治、卫生惠农政策等内容为主，并定期更新。

十、绩效评价

1、工作效率：

⑴实施成本核算和工资分配制度改革，无经营性亏损，运转良好。⑵年诊疗业务工作统计指标：

卫生院年门诊人次、急诊人次、急诊抢救人次、手术人次、入出院人次，在卫生行政部门统计同级卫生院平均数的合理范围内（±10%）。

⑶年医师工作量统计指标：

卫生院医师人均每日担负诊疗人次、医师年均出院人次、医师人均每日担负住院床日等各统计指标，均处在卫生行政部门统计同级卫生院平均数的合理范围内（±10%）。

⑷年工作效率统计指标：

门诊患者次均医疗费用、门诊次均诊疗费用、门诊次均药品费用、住院患者例均医疗费用、住院患者例均药品费用、住院床日平均费用、门诊处方人均费用等，均低于同期全省同级机构平均水平；与上比较为持平或下降，有增长也不超过当地GDP 增长率。

⑸部分医疗质量统计指标：对照参考值自行统计、分析、评估、调整。

2、经济运行状态：

⑴医疗服务收入占业务收入的百分比及与上的比较，呈上升趋势。⑵资产负债率≤40%。

第四篇：示范乡镇卫生院建设

中医药服务示范乡镇卫生院建设目录

一、科室设置

1、①、中医诊室集中设置，设立诊室9个，设置床位40张，有针灸、理疗、康复、养生保健等中医临床诊室；（实地查看）

②、装修装饰上体现中医药文化特色；（实地查看）

③、形成独立的中医药综合服务区，开设中医专科“国医堂”。（实地查看）

2、①、固定资产清单祥见财务科账本；

②、中医临床诊室配备齐全：针灸治疗床、推拿治疗床、推拿治疗凳、针灸器具、火罐、刮痧板、电针仪、颈腰椎牵引仪、中药熏蒸床、智能通络治疗仪、雾化吸入器等。（实地查看）

3、①、设置有中药房，配备有中药饮片柜、药架、调剂台、药戥、电子称、标准筛等；

②、配备中药饮片300余种； ③、有两台煎药机提供煎药服务。

4、消毒设备齐全，应用一次性针灸针开展特色中医诊疗。

二、人员设置与培训

5、我院有临床医师45人，中医人员12人，中医类别人员比例26.6%；

6、中药房药剂人员均有中专以上学历；

7、中医药人员继续教育培训证书；

8、《国家基本药物临床应用指南（中成药）》、《中成药临床应用原则》培训资料及记录。

三、基本医疗服务

9、可在门诊、病房提高中医药服务；（实地查看）

10、门诊中药处方占全院处方比例34.1%；

11、查中医门诊、住院病历和中医处方各5份；

12、抽查2名医师中医药技术执行情况。

四、基本公共卫生服务

14、①、每年提高不少于4种中医药内容文字资料；

②、播放不少于2种有中医药内容影像资料； ③、4次以上中医药健康教育宣传栏内容。

15、①、中医药保健方案；

②、中医健康档案。

16、①、慢性病健康管理方案

②、慢性病中医药健康档案。（开展不少于3种慢性病患者健康管理服务）

17、开展中医体质辨证服务。（抽查10份健康档案）

第五篇：示范乡镇评估办法

附件：

聊城市教育工作示范乡（镇、办）

评

估

方

案

为进一步推进城乡教育教育均衡发展，加快农村教育现代化进程，促使乡级政府更好的履行发展教育事业的责任，根据《山东省教育督导条例》和《聊城市人民政府办公室关于进一步加强乡镇教育工作的通知》（聊政办发〔2008〕64号）及有关的教育法律法规，结合聊城实际，制定本评估方案。

一、申报条件

（一）本方案共设A级指标5项，B级指标16项，附加指标2项，总分值600分。

申报教育工作示范乡（镇、办事处）需自评达到总分值520分以上，且各A级指标的得分隶属度不低于90%，即A1教育地位得分不低于81分，A2教育经费得分不低于54分，A3教育设施配备得分不低于153分，A4队伍建设得分不低于85分，A5教育水平得分不低于148分。附加指标作为创建工作的参考依据。

（二）有下列情形之一的，不能评为示范等级：

1.乡镇各类教育发展未列入当地经济社会发展规划的；

2.财政对教育的拨款未实现逐年增长；

3.学校安全存在重大安全隐患；

4.年内有重大违法事件或重大事故；

5.擅自增加收费项目，提高收费标准，乱收费。

6．在创建教育示范乡镇过程中有弄虚作假行为的。

二、使用说明

（一）本《评估方案》既是乡（镇）开展自评工作，申报教育示范乡镇依据，也是教育工作责任目标。

（二）关于指标体系一些概念的说明和界定：

1.本方案所指教育及学校，包括乡（镇、办事处）所属的各级各类教育及各级各类中小学、幼儿园、成人教育学校等。

2.评估标准中除有规定年限外，其余主要看当年，参考前两年。

3.儿童少年适龄人口入学率=学年初小学（初中）适龄人口在校学生数/学年初小学（初中）适龄人口总数×100%

入学率按正常儿童、少年或残疾儿童、少年分项统计。

正常儿童、少年在校学生数系指在小学、初中上学、已毕业或在更高一级学校上学的学生数。残疾儿童、少年在校学生数系指在普通学校和特殊学生上学的学生数。

适龄人口以户籍、当地现行学制和规定入学年龄为准。

4.小学、初中在校辍学率=学年内辍学学生总数/上学年初在校学生总数×100%

学年内系指上学年初到下学年初。辍学学生除指正常的毕业（结业）、升级、留学、转学死亡和按规定办理休学手续以外，其他所有的中途不再上学流失的学生。

（三）本《评估方案》可根据上级有关要求和工作实际，每年做适当修改，具体由聊城市人民政府教育督导室负责解释。

三、督导评估标准及计分办法

一级指标

二级指标

评

估

标

准

分值

评分操作方法

自评分

他评分

A1教育地位（90分)

B1领导重视

乡（镇）党委、政府确立“科教兴乡（镇）”思想和现代教育观念，确保教育优先发展，切实把教育纳入当地经济社会发展规划（5分）；党政主要领导亲自抓教育，每年至少召开1-2次专题会议，及时研究解决教育改革与发展的重大问题，推进教育现代化（5分）；建立学校安全工作领导小组，政府一把手任组长（5分）；把抓好教育工作作为镇、村及有关部门领导任期目标责任制和政绩考核的重要内容之一（3分）；乡镇综治办、派出所等部门把学校安全工作作为安全稳定工作的重要内容，制定专项治理和保卫方案（5分）；乡镇政府建立健全创建教育示范乡镇工作制度，落实责任，明确措施，效果良好（2分）。

采取查阅档案资料，现场检查，座谈等形式进行检查计分。各要点达到要求计满分，否则计0分。

庆春

B2履行职责

1．乡镇政府和村民委员会充分发挥作用，组织适龄儿童少年入学（10分）；建立健全了控制辍学的有关规章制度，建立健全义务教育档案，有认真执行法规，依法制止辍学，动员流失学生复学的实例（10分）；为学校新建、扩建校舍划拨所需土地（10分）；乡镇人民政府按照《山东省学前教育机构审批注册管理办法（试行）》的规定，切实履行管理职责，做好办园资格的审批注册（5分）。

2．乡（镇）党委、政府每学期至少组织一次学校及周边环境安全大检查，有检查方案，有安全隐患登记，有隐患整改落实措施，有整改效果（5分）；所属学校足额配备安保人员，建立专兼职结合的安保人员配备体系，安保设施完善，建立警校联动机制（5分）；对学校及学校周边重点人群监控到位，建立重点人群档案，及时化解影响学校安全稳定的各类矛盾（5分）；学校周边200米内无网吧，无不健康娱乐场所，无贩卖不健康杂志书报摊点。辖区内网吧无接纳未成年人上网现象（5分）所属学校均配备法制副校长，协助学校做好安全管理工作（5分）；所属学校均无D级危房，及时对存在安全隐患的校舍进行维修改造（5分）

采取查阅档案资料，现场检查，座谈等形式进行检查计分。

1.前3个要点按10、6、4分三档计分，第4个要点到达要求计5分，否则计0分。

2．每个要点按5、3、1分三档计分。若二年内有学生伤害事故和学校发生火灾、盗抢事件发生，本指标计0分

芳强

A2教育经费（60分）

B3教育投入

政府财政用于教育的投入逐年增长（20分）；乡镇要安排发展学前教育的经费，主要用于乡镇中心幼儿园建设和幼儿教师工资的发放。（20分）。

每个要点达到要求计20分，否则计0分。

芳海

B4经费管理

公用经费、资助资金等各项教育经费能及时足额拨付学校使用，没有乱收费、克扣、挪用教育经费及其它违反财经纪律的现象（20分）。

达到要求计20分，否则计0分。

洪斌

一级指标

二级指标

评

估

标

准

分值

评分操作方法

自评分

他评分

A3教育设施配备（170分）

B5校舍及场地

1.校园建设布局符合《山东省普通中小学基本办学条件标准（试行）》要求，操场及学校周边环境符合规定要求，学校各功能区划科学、合理、分明（5分）。

2.校舍建筑设计与质量符合《中小学建筑设计规范》要求，维修及时，校舍管理的有关资料齐全、规范（10分）。

3.教学用房与办公、生活用房满足要求,中小学实验室及各种功能室设置，乡镇初中、完全小学以上学校达到《山东省普通中小学基本办学条件标准（试行）》要求，农村不完全小学（教学点）以满足所设年级教学需要设置。（15分）。

1.按5、3、1分三档计分。

2.按10、6、4分三档计分。有D级危房的校舍B6不得分。

3.所查学校均达到要求计15分，每有1处达不到要求扣3分，扣完15分止。

华成B6实验室设备

初中、小学实验室等各种功能教室专用设备，达到《山东省普通中小学基本办学条件标准（试行）》中规定要求（20分）。中小学实验教学仪器配备，初中、完全小学达到《教育部关于发布<中小学理科实验室装备规范>等四个教育行业标准的通知》（教基【2006】16号）中规定的基本标准，并依据实际情况选配有关装备；农村不完全小学（教学点）以满足所设年级教学需要，按不低于教育部标准中基本标准配备（20分）。

1．所查学校专用设备均达到要求计20分，每有1处达不到要求扣5分，扣完20分止。

2．中小学教学仪器配备达到要求计20分，每有1处达不到要求扣5分，扣完20分止。

仪器更新达不到要求，从该指标中扣10分。

子峰

B7音体美器材

音乐、美术、体育器材配备及音乐、舞蹈、美术室内设施，普通初中、完全小学达到《山东省普通中小学基本办学条件标准（试行）》中规定要求，农村不完全小学（教学点）以满足教学需要为原则配备。（30分）。

所查学校音体美器材配备均达到要求计30分，每有1处达不到要求扣10分，扣完30分止。

芳海

一级指标

二级指标

评

估

标

准

分值

评分操作方法

自评分

他评分

A3教育设施配备

（170分）

B8图书配备

初中、完全小学图书分别达到生均40册、30册，报刊分别不少于80种、80种；农村不完全小学（教学点）生均图书达到30册，报刊可根据需要订阅（15分）。学校图书按规定每年要剔旧增新，年均增加新书不少于藏书标准的1%（5分）。

学校图书配备数量达到规定标准计15分，每有1处达不到标准扣5分，扣完15分止；图书更新数量达到要求计5分，否则计0分。

华成B9教育信息化装备

所有学校均按《山东省普通中小学基本办学条件标准（试行）》中规定的数量，设置多媒体网络计算机室（10分）；并按最大班额达到学生上课时1人1机的标准。（10分）；中小学专任教师用微机达到人手一机，（20分）；全乡统算学生用微机配备小学不低于15生/台，初中不低于12生／台（10分）。

1.中心中小学建有校园网、多媒体网络计算机教室按10-2分计分；

2.所有学校学生用计算机配备数量均达到要求，计10分，每发现1处达不到标准，扣2分，扣完10分止；

3.所有学校教师用计算机配备数量均达到要求，计20分，每发现1处达不到标准，扣5分，扣完20分止；

4.全乡统算学生用计算机按10-2分计。

廷朕

A4队伍建设（95分）

B10教师权益

1.根据当地实际建立对教师的激励政策和规定并认真执行，为教师排忧解难，充分调动教师的积极性,无侵犯教师合法权益现象。（15分）

2.积极支持学校干部、教师参加各类岗位培训和进修活动。幼儿园、小学、初中校（园）长必须获得合格证书，教师必须持教师资格证上岗。（15分）

3.无向教师进行任何形式的摊派。（5分）

1.按情况计15-8分；

2.按情况计15-8分；

3.没有向教师进行任何形式的摊派计5分，否则计0分。

丙林

一级指标

二级指标

评

估

标

准

分值

评分操作方法

自评分

他评分

A4队伍建设（95分）

B11教师素质

1.教师配备满足课程开设的需要，年龄结构和职称结构合理（15分）；实验教师、卫生技术人员及心理健康教育教师配备符合规定（5分）；教辅人员满足教育教学需要，熟知岗位职责要求（10分）。

2.教师遵守职业道德规范，教书育人，为人师表，公平公正对待全体学生，不羞辱、不体罚学生或变相体罚学生，无违纪违法现象（10分）

3.教师有先进的教育理念，掌握并尊重学生身心发展的规律，尊重个体差异，关注学生全面发展，引导学生学会学习（5分）；教师能够胜任各年级的教育教学工作，具备开展网络环境下的专业发展及教育教学活动能力，有一定的教学研究能力和研究成果（5分）；学校具有一定数量的省、市级以上的骨干教师、学科带头人（10分）。

1.教师配备符合推进素质教育的要求按15-5分计分；实验教师等配备符合要求计5分，否则计0分；教辅人员配备按10-4分计分；

2.教师职业道德按10、6、2分三档计分；

3.教师教育理念按5-1分计；教师教学研究能力按5-1分计；学校有省市级骨干教师、教学能手等按10-2分计。

丙林

A5教育水平（165分）

B12学校布局

1.中小学校布局合理，学校规模和班额符合规定。(10分)

2.农村幼儿园一般按服务人口3000人以上、服务半径在1.5公里以内设一所园的标准进行布局建设，形成一个乡镇（街道）建有一所独立设置的公办中心幼儿园（不少于6个班）、下设若干个幼儿园和教学点的农村学前教育服务网络。（15分）

3.乡镇有符合要求的成教中心,村有农民技术学校。（5分）

1.学校布局合理计5分，基本合理计3分，布局调整明显不到位的计0分；学校规模和班额均符合市规定计5分，每发现1处超规定班额的现象扣5分，计0分。

2.按15-5分计，无乡镇公办幼儿园的计0分。

3.按5、3、1分三档计分。

检查中发现有薄弱学校的（达不到“普九”标准的学校，从该指标中扣10分。

子峰

一级指标

二级指标

评

估

标

准

分值

评分操作方法

自评分

他评分

A5教育水平（165分）

B13学前教育

乡镇中心幼儿园达到省、市级十佳、示范园标准（20分）；其它幼儿园办园符合规定，无小学化倾向（10分）；学前3年幼儿入园率85%以上（5分）；学前1年幼儿园入园率98%以上（5分）。

1.达到省级计20分，市级计10分，其它计5分。

2.其它幼儿园办园水平按10分、7分、4分三档计分。

3.达到要求分别计5分，否则每低于1个百分点扣1分，扣完5分止。

芳海

B14义务教育

适龄儿童小学入学率达到100%（5分）；适龄少年初中入学率达到98%（5分）；残疾儿童、少年入学率达到95%（5分）；小学在校生年巩固率保持在99%以上（5分）；初中在校生年巩固率保持在98%以上（5分）；初中毕业生升入高中阶段各类教育的入学率达到85%以上（5分）；初中毕业年级学生毕业合格率达95%以上（5分）。中小学学籍管理规范（5分）。

前7个要点均达到要求计5分，否则每降低1个百分点，扣2分，扣完5分止。学籍管理规范计5分，否则扣5分。

洪斌

B15规范办学

1.认真落实山东省中小学基本办学规范，严格控制学生在校学习时间，保证学生的休息时间和体育锻炼时间。（20分）

2.严格执行课程方案和课程标准，做到开齐课程、开足课时（10分）。

3.加强德育基地建设，有符合规定的未成年人校外活动和实践基地（5分）；学校德育工作实效性强，校风教风学风好，在校生无违法犯罪现象。（5分）

1.办学行为规范计20分，每发现1处办学行为违规的扣5分，扣完20分止；

2.达到要求计10分，否则计0分；

3.有符合规定的校外活动和实践基地计5分，否则计0分；学校德育工作按5-3分计，在校生有违法犯罪情况从B15得分中扣10分。

华成B16职成教育和社区教育

1.积极发展职业教育和成人教育，充分发挥成人学校作用，农村90%新增劳动力能够接受实用技术培训。（5分）；

2.充分发挥社区教育的作用，坚持学校、家庭和社会紧密结合，建立家长学校和家长委员会，共同推动素质教育的实施。（10分）

1.达到要求计5分，基本达到要求计3分，否则计0分；

2.视情况按10-3分计分。

庆春

一级指标

二级指标

评

估

标

准

分值

评分操作方法

自评分

他评分

附加指标：教育工作创新（20分）

教育创新

1．积极进行教育创新，教育工作成效显著，富有特色，在全国、省、市范围予以推广（10分）。

2．开展和谐师生关系的的情况（10）。

每个要点按10、6、3分三档计分。

庆春