关于《伊春市2012年创建全国文明城市工作实施方案》的通知

第一篇：关于《伊春市2012年创建全国文明城市工作实施方案》的通知

关于《伊春市2012年创建全国文明城市工作实施方案》的通知

各县（市）、区（局）、厂（矿）、公司文明委，市直机关工委，市直各党委：

现将《伊春市2012年创建全国文明城市工作实施方案》印发给你们。请结合本地、本部门、本单位实际认真组织实施。

伊春市精神文明建设指导委员会

2012年1月10日

伊春市2012年创建全国 文明城市工作实施方案

2012年是我市创建全国文明城市承上启下的重要一年。为巩固发展我市创建全国文明城市的成果，促进经济社会全面发展和市民文明素质、城市文明程度不断提高，力争到2014年跨入全国文明城市行列，按照《全国文明城市测评体系》的要求，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以社会主义核心价值体系建设为根本，以《全国文明城市测评体系》为主线，以“创建为了人民、创建依靠人民、创建成果由人民共享”为原则，以创建“优美环境、优良秩序、优质服务”为目标，以积极高昂的创建热情、决战求胜的创建决心、全员参与的创建态势、求真务实的创建作风投身创建全国文明城市活动，为三年后我市文明城市测评指标的A级达标率和综合评分在全国地级城市中处于领先水平并一举跨入全国文明城市行列奠定坚实基础。

二、主要任务

按照《全国文明城市测评体系》9个测评项目、36项测评指标、126条测评内容、368条测评标准和4条特色指标的要求，逐项对标、全面达标，不断优化“廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境”。同时，围绕人民群众关心、关注的热点、难点问题和我市创建工作的“短板”、“弱项”，集中时间、集中精力，抓好八项重点工作：

（一）努力提高市民素质

1、开展创建学习型城市、学习型县（市）区（局）、学习型组织活动，形成时时、处处、人人学习的浓厚氛围。

2、针对不同群体的需求和特点，举办培训班、教育讲座和知识竞赛等，分期分批对市民进行培训。充分发挥市电大全国社区教育培训基地的作用，开办市民学校，开设市民大讲堂。进一步完善县（市）区市民文明学校总校、街道中心校、社区分校三级教育网络。组织编写市民素质教育培训教材，以志愿服务为主要形式招募专家学者、社会名人，组成专、兼职市民文明学校教师队伍。

3、大力宣传《伊春市公民文明公约》、《伊春市市民文明守则》，组织志愿者开展文明劝导活动，对不文明现象予以曝光。

4、加强未成年人思想道德建设。①健全学校、家庭、社会相结合的教育体系。充分发挥学校的主渠道作用，加强社区家长学校建设，广泛开展家庭教育。加强对单亲家庭和特殊困难家庭子女的关爱和帮助。②不断优化青少年健康成长的社会环境。对校园周边环境、互联网上网服务营业场所、出版物市场、电子游戏娱乐场所、小书店等进行整治。③加强未成年人校外活动场所建设。充分发挥青少年宫、青少年活动中心、儿童活动中心、科技馆等场所的作用，满足广大未成年人多样化的校外活动需求。继续开展马永顺精神进校园、争当“四好少年”活动，加快未成年人心理健康指导中心和乡村少年宫建设。④组织开展系列活动。做大做强“国旗升旗仪式教育”、“中华传统美德教育”、“红领巾读书活动”、“蓝天工程”、“知心家园”、“阳光心语行动”等品牌项目。⑤大力弘扬雷锋精神，深化志愿服务活动，以关爱空巢老人、农民工、农民工子女和留守儿童、残疾人为主要内容开展志愿服务活动，在全社会倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。⑥以“讲道德、做好人”为载体，大力推进公民道德建设。组织开展学习、宣传全国和省、市道德模范以及身边好人活动，开展道德模范巡讲进机关、进学校、进社区、进军营活动，开展“道德模范故事汇”基层巡演活动，开展“我推荐、我评议身边好人”活动，广泛传播道德模范的善行义举，在全社会营造学习、崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。

（二）集中开展市容环境整治

开展四项集中行动：一是清理环境卫生集中行动。从社区到道路，从机关单位到公共部位，从城区到城乡结合部，地毯式地清除垃圾。对公共场所、主次干道、背街小巷和居民小区实行全天候卫生保洁。二是完善公共设施集中行动。大力推行城市精细化、网络化管理，所有街巷给排水通畅、无路面坏损和坑洼积水、无违章搭建、无侵街占道等；在公共场所显著位置设置IC卡电话和邮筒、阅报栏、座椅、窨井并得到精心保护，公共消防设施要100%达标，消防通道畅通；城市主要道路、各类公共建筑以及新建住宅，建有无障碍设施并保证通畅完好。三是治理沿街容貌集中行动。对户外广告牌匾、工地围挡广告逐项逐段进行检查，依法拆除外观陈旧、布局混乱、景观不协调的广告牌匾、店招、橱窗；规范公共场所、公交站点、公共部位以及公交车和出租车的广告内容设置，反映文明创建与道德建设的要占总量的20%以上。四是提升“三化”水平集中行动。抓住春季有利时机，全面栽植补植绿地草坪、修剪修饰景观植物；加强城市夜景亮化建设，提高亮化标准；进一步加大城市雕塑和园艺设施、花坛、绿地的规划和建设力度，使城市雕塑、花坛绿地、公益广告与城市形象相得益彰。

（三）集中开展交通秩序整治

大力加强道路交通安全教育，提高市民特别是车辆驾驶人员的交通安全意识。集中整治机动车和自行车乱停乱放、乱闯红灯、行人乱穿马路和翻越隔离墙等行为，整治公交车随意改变规定的行车路线、随意丢掉站点等行为。严厉打击 “黑公交、黑出租”，维护正常的营运秩序。加快停车场建设，规范各类交通提示标识，设置美观醒目的站牌、路牌，营造良好的交通环境。

（四）集中开展市场环境整治

重点采取四项措施：一是加强市场监管。严格卫生检验，确保食品安全；查处假冒、伪劣，推进诚信经营；打击欺行霸市，维护公平交易；落实“四包”责任，提升环卫水平。二是规范小区市场。建设完善小区菜市场，加快社区露天市场“进厅入室”经营和小区超市建设，做出分批规划期限。对于暂时不能取消的早市，应该明令在每天早上8点之前收摊关市，并及时清理垃圾、杂物。夜市烧烤要统一经营场地。三是治理市场外溢。严格控制市场范围，严禁侵街占道，严防堵塞医疗、消防救护通道。大力整治随意摆摊设点、沿街叫卖经营和以路为市等行为。四是取缔非法市场。对合法开办、依法经营的市场经营主体实行信用分类监管，不达标的限期整改或予以关闭。非法开设和擅自经营的市场，要依法取缔。

（五）集中开展社区综合整治

针对社区存在的突出问题，集中开展综合治理活动。一是以“建优美环境、树文明新风、创和谐邻里、享平安居家”为主要内容开展文明单位与社区结对共建活动，并做到奖罚到位。二是抓好社区软、硬件建设。采取财政投入和共建单位帮扶的办法改善社区办公条件和社区环境。三是抓好社区志愿者队伍建设，使志愿服务在社区管理、关爱留守儿童、关爱空巢老人等方面发挥作用。四是抓好小区道路硬化、卫生保洁、小区绿化、公共设施完善和私搭乱建、乱栽乱种以及社区及楼道“小广告”治理工作。五是积极推进文明生态小区建设，广泛开展文明楼院、文明楼栋、文明楼口、文明家庭等创建活动，提升社区管理水平和文明程度。六是加强对宠物犬的管理。严禁宠物犬在城市广场、居民小区、人行道、草坪等处随地便溺。

（六）切实加强群众文化建设

1、积极推进以“创业文化、生态文化、红松文化、旅游文化”为载体的伊春林区特色文化建设，组织实施“6541”工程，着力打造具有鲜明伊春个性的文化品牌，加速推进伊春文化产业繁荣发展。

2、广泛开展群众性文化活动。大力发展社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化、军营文化，彻底改变单纯地以打麻将、打牌为主的娱乐方式，使广大市民在浓厚的文化氛围中培养高尚情操。大力推广“大家学、大家做、大家唱、大家跳、大家乐”等综合性群众活动，满足市民多样化的精神文化需求。推广体育健身知识，普及全民健身活动，提高市民的健康素质。继续开展“全民健身活动热心人”和“群众文化活动热心人”评选表彰活动，推动全民健身和群众文化活动蓬勃发展。

3、加强面向未成年人的优秀精神文化产品的创作推广工作，进一步满足未成年人日益增长的精神文化需求。围绕文明礼仪、中华传统美德等内容，继续开展新童谣征集、普及、推广活动。开展征集中小学“校园歌曲”和少儿题材的优秀文艺作品活动，推出一批健康向上、深受未成年人喜爱的优秀文艺作品。

（七）进一步推进城乡基层文明创建

深入开展创建文明城区、文明社区、文明小区、文明楼院、文明户和文明行业、文明单位、文明市场等活动，为创建全国文明城市奠定基础。深入开展创建千里文明边防线、千里文明交通线、文明风景区等活动，为创建全国文明城市营造良好的外部环境。深入开展“讲文明、树新风、做文明有礼的伊春人”、“讲道德、做好人”、“我们的节日”、志愿服务活动、邻居节、未成年人思想道德建设等活动，调动全市人民参与创建全国文明城市的积极性、主动性和创造性。

（八）进一步推进平安伊春建设

1、大力开展法制宣传和法律援助，全面落实“六五”普法规划。举办法制讲座、法律知识竞赛，开展法律咨询，开设法制园地，广泛宣传宪法和基本法，宣传社会主义市场经济法律法规，宣传《森林法》，提高公民的法律意识及遵纪守法、民主参与、民主监督意识。重点抓好对领导干部、执法人员、青年学生、企业管理人员的法制宣传教育，提高其法制观念和依法办事的能力和自觉性。同时，认真做好法律援助服务，切实维护老年人、妇女、儿童、残疾人的合法权益。开设基层法律服务热线，建立社区与司法部门、法律服务机构的咨询、服务定点联系制度。

2、深入开展“平安伊春、和谐林都”创建活动。坚持贯彻“稳定压倒一切”的方针，全面落实维护社会稳定的各项措施，确保全市社会稳定。不断增强群众的安全感，确保群众对社会治安的满意率在95%以上。切实加强信访工作，及时化解不稳定因素。

三、工作要求

（一）加强领导，齐抓共管。要把创建全国文明城市工作纳入重要日程，摆上突出位置，进一步健全完善以“主要领导负责制”为主要内容的目标管理责任制，事事有人管、件件有着落，各负其责、齐抓共管，形成推动创建全国文明城市工作的强大合力。

（二）明确分工，落实责任。按照《全国文明城市测评体系》的要求，将全国文明城市测评指标细化、量化，制定实施方案，形成专项目标责任制，有计划、有步骤地完成各项创建任务，确保创建工作责任到位、投入到位、措施到位、落实到位。加强协调配合，牵头部门、责任部门既要各司其职、各负其责，又要协同作战、合力攻坚。

（三）严格督查，强力推进。市文明办与市委办、市政府办组成联合督查组，定期、不定期地对创建工作进行督促检查。对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮、影响整体进度的部门和单位要通报批评，限期整改，直至问责。对行动迅速、成效明显的单位和部门要给予表彰奖励。市委组织部要将创建工作绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容。要实行责任追究制，对没有完成创建任务、影响全市创建工作大局，特别是在中央文明办检查中失分丢分而严重影响创建工作的，要严肃追究相关人员的责任。组建文明监督员队伍，对创建全国文明城市活动进行监督、测评。

（四）广泛宣传，营造氛围。

1、抓好新闻宣传。要紧紧围绕创建全国文明城市工作制定宣传报道计划,突出重点、精心策划。各媒体要做到每天都有相关新闻报道，广播、电视每天都要播放创建公益广告。要通过新闻、专栏、公益广告等多种形式，借助报刊、广播、电视、网络等，广泛宣传创建全国文明城市的意义和要求，及时报道创建活动的进展情况和各地、各部门、各单位的创建亮点和成效，形成强有力的舆论声势。发挥舆论监督作用，及时发现存在的困难和问题，督促责任单位及时整改。加强与中央和省主流媒体的沟通联系，进一步拓宽我市的宣传渠道。

2、抓好社会宣传。各级机关、团体、企事业单位、社区等，要充分利用宣传栏、宣传单、广告牌、公交站亭灯箱、横幅标语、电子显示屏、公交车厢电子屏等多种途径，广泛发布创建全国文明城市的宣传标语和公益广告。利用电话彩铃、手机短信等新兴媒介发布创建的相关信息。

3、抓好典型宣传。要拓宽思路、拓展视野，努力构建重视典型、发现典型、宣传典型的工作机制，积极开展独具策划、富有特色的典型宣传，用典型的示范、引导、辐射作用推动创建全国文明城市工作。

第二篇：创建全国文明城市工作实施方案

**镇创建全国文明城市工作实施方案

为提高市民文明素质和城市文明程度，加快全面建成小康社会进程，县委、县政府决定在全县开展全国文明城市创建活动，力争2017年成功实现创建全国文明城市目标。按照《全国文明城市测评体系》要求，对照县委、县政府的安排部署，结合我镇实际，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实总书记系列重要讲话精神，着眼全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，突出培育和践行社会主义核心价值观主线，强化创建为民、创建惠民、创建育民的工作理念，激发社会热情，拓展覆盖领域，构建长效机制，不断提升城市功能和管理精细化水平，提升社会文明程度和市民幸福指数，提升城市形象和综合竞争力。

二、工作任务

对照《全国文明城市测评体系》，结合我镇实际，今后几年我镇要重点推进以下几个方面的工作：

（一）促发展，力争主要指标全市领先。按照中央、省委、市委和县委决策部署和镇委、镇政府的总要求，大力抓项目稳增长，抓创新调结构，抓改革增活力，抓统筹强基础，抓民生促和谐，积极应对大环境，营造小气候，适应新常态，谋求新发展，力争经济社会发展主要指标、各单位GDP能耗、城镇居民的人均可支配收入在全市处于领先地位。

（二）强基础，开工建设重点民生项目。按照“南优北拓、城乡一体”的城市发展总布局，开工建设一批重点民生项目。进一步完善城市道路、街巷、交通、消防、安全等公用设施建设；改造老旧街巷、社区，确保路平、沟通、灯亮；完成集贸市场改造；加快城市主干道无障碍设施建设；配合建设好角山污水处理厂；推进小型生活垃圾转运站及配套设施建设，进一步完善功能配套。通过建设和改造，确保我区城市污水处理率、重点工业企业主要污染物排放稳定达标率、空气质量优良天数、水质达标率、无障碍设施、学校周边安全设施、行人过街设施设置率等指标全面达标。

（三）补短板，推进公共文体设施建设。按照“缺什么、补什么”的工作思路，争取所缺文体设施在2015年完成规划立项并开工建设，配合建设好市影剧艺术中心和青少年活动中心。同时，结合我镇实际制定计划，逐年建设一批群众健身场所、乡、街道科普设施和文化活动场地；建设一批农家文化院落、文化广场等，推动文体设施城乡全面覆盖。确保我区人均教育经费支出、文化投入增幅、文化事业费占财政总支出的比重、街道市民学校数量、街道晨晚练体育活动点数量等指标全面达标。

（四）重宣教，着力提升市民文明素质。大力实施“市民素质提升工程”，将市民文明素质教育纳入市民学校和中小学校教学内容，积极开展“学国学、知礼仪、讲文明”系列活动和“讲文明、树新风”文明城市创建知识竞赛；大力开展文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明网络等文明行动；广泛开展文明乡街、文明村（管理处）、文明单位、文明窗口单位、文明社区、文明家庭和道德模范、文明市民评选活动；继续打造“身边雷锋〃衡阳好人”、“爱心超市”、志愿服务等道德名片，引导市民崇德向善。确保100%街道建立市民学校、公益广告刊播比例、市民对创建工作的支持率全面达标，推动公民基本道德规范、社会主义核心价值观深入人心，力争公共场所道德要求、市民交通行为要求、公共场所秩序要求、公共设施维护要求全面达标，形成市民积极支持、主动参与文明创建的浓厚氛围。

（五）勇争优，配合争创城市荣誉品牌。相关单位要进一步加大争创力度，全力配合县直相关部门创建国家园林城市、国家卫生城市、全国交通管理模范城市、国家环境保护模范城市、全国社会管理综合治理优秀城市、全国双拥模范城市、历史文化名城等党中央国务院批准保留的涉及城市评比表彰项目的品牌，进一步提高**镇知名度和美誉度。

（六）建机制，制定长效管理办法。根据我镇实际，结合有关法律法规要求，加紧制定实施《“五小门店”管理办法》、《文化市场管理办法》等系列制度，加强综合执法力度，推进城市管理科学化、规范化、常态化；大力开展环境卫生、交通秩序、治安秩序、市场秩序、公共场所秩序、建筑工地秩序、“五小门店”、人行道、户外广告等专项整治活动，着力解决背街小巷、城中村、棚户区、路边店等重点部位脏、乱、差等问题，解决车辆乱停乱靠、行人乱穿乱行、电动车不按道行驶等问题，解决集贸市场设施不全、环境较差、管理不规范、秩序较混乱，“五小门店”从业人员持证率、“五病”调离率、分级管理覆盖率不达标等问题，解决网吧和娱乐场所监管不到位以及社会治安等方面的突出问题。

三、工作措施

（一）建立指挥调度协调体系

1．建组织，强领导。成立**镇创建全国文明城市工作领导小组，领导小组下设办公室和13个工作组（1个综合督查组和12个专业工作组）。各专业工作组的牵头单位和各乡、街道要按照《全国文明城市测评体系》和本方案要求，相应成立领导小组及其办公室，制定工作方案，分解工作任务，明确责任主体，列出工作进度表；要全面开展“文明乡街”和“文明单位”的创建工作。

2．勤调度，解难题。镇党委、镇政府主要领导定期进行调度，听取各村、社区、各工作组的情况汇报，协调解决工作中遇到的重大问题。镇创建办强化日常调度，分析创建形势，明确工作任务，落实工作责任。

3．多协调，抓落实。加强镇创建办、镇文明办与县文明办的联系，及时获取信息，争取工作支持；加强与各村、社区、各专业工作组、镇直各单位的衔接，收集情况，掌握动态，发现问题，交办整改，督促落实。镇直各单位特别是有量化指标的单位，要加强与省市相关厅局的衔接，确保各项指标达到全国文明城市的要求。

（二）建立考核督查问责机制

1.纳入考核。镇党委、镇政府将创建全国文明城市工作纳入对各村、社区和镇直各单位的绩效考核，并单独立项，在镇委经济工作会议上对工作成效显著的单位予以表彰。

2.强化督查测评。一是开展市民巡查。镇创建办向社会公开招募一批责任感强、热心公益的市民担任“市民监督员”，镇创建办根据市民监督员反映的情况建立“问题台账”，及时将问题交办各村、社区和各单位整改。二是开展常态督查。综合督导组要采取明察暗访、专项督查等方式开展督查，每月将督查情况及时汇总通报。三是开展模拟测评。镇创建办按照《全国文明城市测评体系》的要求，邀请县创建办、国家统计局调查队每月分主题对创建工作进行1次模拟测评，并对测评结果进行通报讲评。3.严格奖惩问责。一是出台《**镇创建全国文明城市工作奖惩办法》，镇创建办根据每月巡查、督查、测评情况，对各村、社区和各专业组牵头单位的创建情况进行综合排名，严格按标准进行奖惩，奖惩结果在镇级媒体上予以公布。二是出台《**镇创建全国文明城市工作问责办法》，由镇纪委、镇委组织部牵头，对在创建文明城市工作中，有关单位及其工作人员未及时、正确、有效、履行职责的，采取责令作出书面检查、取消当年评优评先资格、诫勉谈话、通报批评、停职检查、降职使用、引咎辞职或责令辞职、免职等形式问责。

（三）建立实地测评责任网络

在摸底调查的基础上，制定《**镇创建全国文明城市工作实地测评点责任网络表》，将社区、主次干道、主要交通路口、主要商业大街、集贸市场、新老城区街巷、公园、窗口行业、五小门店等统一纳入测评网络体系，分类设立测评点，实行镇、村（社区）两级机关单位包路段、包测评点的工作责任制，明确各测评点的创建要求、责任单位和具体责任人，将创建目标任务科学化、系统化、精细化。

（四）加强宣传教育

1.大力开展新闻宣传。设立各类专题专栏，大力宣传文明城市创建内容、标准和各村、社区、各单位创建工作的进展、成效和经验；广泛开展“文明用语”征集、“十大不文明行为”讨论和评选、“文明市民”评选、文明志愿者招募等活动，提高市民创建文明城市的知晓率、支持率、参与率，营造浓厚的舆论氛围。加大舆论监督力度，设立“曝光台”，对各种不文明现象和职责履行不到位、工作落实不到位的单位和个人进行曝光；设立创文热线电话、邮箱，运用微博微信等新兴媒体，积极与市民互动，广泛征求市民意见建议和收集群众反映强烈的突出问题，及时解决百姓难题、回复群众关切问题。

2.广泛开展社会宣传。党政机关、企事业单位、部队、学校、社区层层召开动员大会，让广大干部职工和城市居民了解创建的目标任务和具体要求，实现全民动员、全员参与；利用本单位的宣传橱窗、电子显示屏等，广泛宣传全国文明城市创建工作。车站、码头、宾馆、医院、公园、风景区等公共场所要因地制宜，设置各类宣传标牌，广泛宣传创建工作。

3.积极开展文艺宣传。利用小说、诗歌、戏剧、小品、音乐、美术、书法、摄影等灵活多样的文艺形式，创作丰富多彩的文艺作品，开展各种类型的展演活动，让广大市民从文化娱乐中知晓创建目标、体会创建责任、激发创建热情，在我镇形成我爱创建、我争创建、我为创建添光彩的浓厚氛围。

第三篇：全国文明城市创建工作实施方案

全国文明城市创建工作实施方案

公司各部门：

根据县交局《关于印发全国文明城市创建交通指标的任务分解的通知》（**发„2012‟*号）文件精神，为积极配合交通部门做好全国文明城市创建工作，结合公司实际，特制订如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实加强思想道德建设，大力发展科学文化事业，认真开展创建全国文明城市活动，提高我司全员思想道德素质和科学文化素质，提升服务意识和理念，加强企业安全和经营管理，构建和谐交通，为我县全国文明城市创建活动作出贡献。

二、工作目标

严格按照《***县文明县城创建体系指标任务分解表》，重在持续，重在提升，重在运作，重在实效，以提高全员素质为根本，以创建优质服务、优美环境、优良秩序为目标，确保创建工作的顺利实现。

三、明细职责，层层落实

根据公司《关于成立全国文明城市创建工作领导小组的通-1-

知》（***发„2012‟18号）文件精神，按照全员参与、分级管理、分片负责的基本原则，层层落实，责任到人。

（一）副经理**，负责“创建”活动的具体开展，各部门在“创建”工作中的协调配合及落实，驾、乘人员的教育培训。

（二）公司融资车辆“创建”活动，由副经理**负责，**、***配合。

1、通过每月的驾、乘人员培训做好“创建”活动的宣传、动员，明确“创建”的目的和意义，了解文明创建、公民道德建设的基本知识，倡导文明礼貌，规范个人言行，维护公共秩序，树立窗口文明形象。

2、车容车貌美观，车内外清洁卫生，车内无杂物。座椅完好无破损，座套干净整洁无污渍。

3、车内设备设施设置规范，齐全有效（灭火器、安全锤、三角木、防滑链等）。

4、文明行车，不打赤膊，不穿拖鞋；文明用语，扶老携幼，热情服务。

5、严格执行车辆“三检”制度，按规定定期进行车辆维护，随时保持车辆技术状况良好。

6、安全行驶，严禁“三超”，有效遏制安全事故的发生。

（三）公司后勤“创建”活动，由副书记肖顺银负责。

1、召开后勤人员动员会，做好“创建”活动的宣传，明确

“创建”的目的和意义，了解文明创建、公民道德建设的基本知识，倡导文明礼貌，规范个人言行，维护公共秩序，树立窗口文明形象。

2、公司办公区域保持干净清洁，无果皮纸屑，、烟蒂、痰迹等，墙面干净，无蜘蛛网；楼道、扶梯及其它摆放物保持干净整洁，无积灰、无污垢。

3、办公室保持干净整洁，物品摆放整齐有序，窗明几净，无积灰，无蜘蛛网。

4、文明办公，礼貌待人。

（四）公司化经营办公室“创建”活动，由经理助理张洪全负责。

1、组织落实“创建”活动的宣传、动员，达到全员知晓，共同参与。

2、车容车貌美观，车内外清洁卫生，车内无杂物。座椅完好无破损，座套干净整洁无污渍。

3、车内设备设施设置规范，齐全有效（灭火器、安全锤、三角木、防滑链等）。

4、驾、乘人员文明行车，着装统一，不打赤膊，不穿拖鞋；文明用语，扶老携幼，热情服务。

5、严格执行车辆“三检”制度，按规定定期进行车辆维护，随时保持车辆技术状况良好。

6、安全行驶，严禁“三超”，有效遏制安全事故的发生。

（五）**站、***站、**站的“创建”活动，由**负责。

1、组织落实“创建”活动的宣传、动员，做好“创建”活动的宣传，明确“创建”的目的和意义，了解文明创建、公民道德建设的基本知识，倡导文明礼貌，规范个人言行，维护公共秩序，树立“窗口”文明形象，达到全员知晓，共同参与。

2、工作人员着要求做到举止文明、大方，着装统一、整洁。工作时间坚守岗位，尽职尽责。

3、开展优质文明服务工作，为旅客导购导乘，设置饮水处等服务设施，为旅客排忧解难，扶老携幼，扶危济困。

4、车站门前广场、售票大厅、候车室、发车场及办公室等所有设施、设备无灰尘、污垢，摆放整齐有序，地面无果皮纸屑，无烟蒂等垃圾，墙面干净，无乱写乱画，无乱张贴的现象。

5、厕所清洁无异味，地面干净无积水。

6、公共场所内设置禁烟区和吸烟区，并张贴有明显的标志。

7、进站参营车辆要求车辆内外干净、整洁，破窗干净明亮，车内物品摆放整齐，无杂物。发车场、待班区车辆停放规范、整齐，无无关车辆进站以及乱停乱放现象。

8、加强源头安全管理，严格执行“三不进站、五不出站”规定，切实落实“规范”要求，杜绝治安、消防事故的发生，确保无源头安全责任事故。

四、工作要求

根据县创建工作的总体安排和部署，认真做好“创建”工作，加强宣传的力度。组织职工及驾乘人员学习《***县市民文明手册》、《四川省城市公共文明指数测评细则》，以展板、标语、提示语等多种宣传形式，大力宣传“创建”工作的重要性和意义，营造创建氛围，达到人人皆知，共同参与的目的。加强“创建”工作的日常监督和检查，推进创建工作的深入开展，树立良好的“窗口”形象。

二○一二年六月七日

抄报：**镇人民政府，县交通局，运管所。

第四篇：创建全国文明城市工作实施方案

朱桥镇新华小学创建全国文明城市

工作实施方案

为深入贯彻落实市委市政府、区委区政府创建文明城市动员大会精神，依据中央文明委、省文明委和市区文明办关于创建全国文明城市工作的总体部署，根据《中共淮安市人民政府 关于创建全国文明城市的实施意见》、《淮安市教育系统创建全国文明城市工作实施方案》、《淮安区教育系统创建全国文明城市工作实施方案》要求，结合教育系统实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握“高境界、高标准、高起点、大作为”工作总要求，以“遵德守礼”为主题，以《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》为导向，充分发挥教育系统优势，为我市争创全国文明城市做出积极贡献。

二、目标任务

通过形式多样、丰富多彩的创建活动，全面落实《莱城区创建全国文明城市任务分工表》中学校牵头负责或参与负责的各项指标，突出重点，攻克难点，突破弱点，提升亮点，全面建设文明学校，使全体师生的文明素质得到大幅提升，使未成年人思想道德建设工作更加扎实高效，未成年人成长环境进一步优化，争做全市创建文明城市和未成年人思想道德建设工作的排头兵。

三、组织机构

创建全国文明城市工作领导小组：

组 长：刘正平（全面）副组长：吉书红

张跃明

成 员：杨小艾（资料整理）

姚 丽（宣传发动）

费炳铨、孙日红（活动开展）

创建全国文明城市工作办公室成员名单 主 任：张跃明

成 员：杨小艾 姚 丽

费炳铨 孙日红

四、工作重点

（一）培育提升师生员工的文明素养。把社会主义核心价值体系建设作为思想道德建设的主线，融入师生教育和精神文明建设的全过程。大力开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的道德实践活动，开展“我们的节日”主题活动和中华经典诵读等读书活动，提升广大师生员工的道德、文化、科学素养；大力推进道德讲堂建设，以“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教育身边人”为主要形式定期开展活动；大力倡导志愿服务精神，成立教职员工、学生广泛参与的各类学雷锋志愿服务组织，推动志愿活动常态化；大力培育和学习宣传道德模范，宣扬道德模范的先进事迹，形成学习、崇尚、争当道德模范的浓厚氛围；组织教职员工积极参与到城市环境综合整治、社区结对帮扶、城乡基层共建和各项惠民工程中，积极投入到全国文明城市创建工作中来。

（二）着力提升学校综合管理水平。加快学校办学条件标准化建设，均衡配置公共教育资源，推行校务公开和收费公示制度，建立学校乱收费责任追究制度，进一步规范学校办学行为；建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，建立和完善学生意外伤害保险制度，有计划地开展自护自救教育,预防安全事故发生;深入开展“阳光体育运动”，全面实施《国家学生体质健康标准》，建立完善学生健康体检制度，采取有效措施，切实减轻学生课业负担，确保学生拥有健康的身体素质;完善学校各项卫生管理制度,加强学生心理健康教育，完善心理咨询室建设和心理健康教师培训建设；加强学校文化建设，实现校园环境整洁优美，文化阵地建设有特色，校园文化活动丰富多彩，师生关系、同学关系和谐。

（三）扎实推进思想道德教育。把德育工作摆在素质教育的首要位置，加强课堂德育建设，开全开好德育类课程，积极进行思品课改革，切实发挥课程和课堂教学德育主渠道作用；加强教师德育培训工作，狠抓师德教风建设，切实增强学校全体教职员工的德育意识；抓德育阵地建设，开拓德育载体，扎实开展日常德育教育；抓少先队组织建设，切实发挥少先队组织在学校德育工作中的重要作用；建立健全并实施学生综合素质评价体系，加强德育工作由学校向家庭辐射、向社会延伸。

（四）深化未成年人道德教育实践活动。以“做一个有道德的人”为主题，广泛开展“洒扫应对、认星争优、日行一善”三项经常活动，组织开展节日小报、文明小博客、网上祭英烈、童心向党、优秀童谣传唱、网上签名寄语等道德实践活动，引导未成年人在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献他人；健全完善适合未成年人的道德规范，建立评选表彰机制，保证主题活动联系点的数量和效果，切实发挥示范带动作用；广泛开展理想信念教育、国情教育和形势政策教育，开展文明餐桌、学雷锋主题班队日和“爱国歌曲大家唱”活动，利用春节、清明、端午、中秋等传统节日，在未成年人中广泛开展“我们的节日”和中华经典诵读活动，把诵中华经典、唱爱国歌曲和学习道德模范、身边好人的先进事迹相结合，提升未成年人的道德素养。

（五）强化未成年人教育阵地建设。加强学校网上思想文化阵地建设，改进校园网络文化管理。依托学校现有场地、设施，配备必要器材设备和专兼职辅导员队伍，开展丰富多彩的文体娱乐、技能培训和经典诵读活动。

（六）着力抓好基层未成年人工作。推进学校家长委员会、家长学校建设，组建家庭教育讲师开展宣讲活动，与各级妇联组织、社区紧密配合，指导和推进家庭教育，深入开展小公民道德建设、双合格家庭教育宣传实践活动，充分发挥家庭教育的基础作用。做好农村留守儿童、进城务工人员子女的教育、管理和服务工作，建立流动儿童、孤残儿童入学和帮教制度，健全外出学生学籍档案和留守儿童、进城务工人员子女详细档案，共同做好未成年人特殊群体的教育管理工作。

（七）大力净化社会文化环境。积极组织开展优秀童谣征集传唱活动，定期组织面向未成年人的公益性文艺演出，推广绿色上网软件，组织学生到各类校外活动场所、社会实践基地和公益性场馆开展社会实践活动，配合有关部门做好校园周边治安、交通、环境、网吧综合整治工作，为未成年人健康成长营造良好社会文化环境。

四、实施步骤

围绕2014年跨入“全国文明城市”行列目标，新华学校创建工作大体按以下四个阶段推进。

（一）部署动员阶段：制定《新华学校创建全国文明城市工作实施方案》；召开创城动员大会，总结近年来创建工作成果，表彰先进，对今后的创城和未成年人工作进行明确部署；结合自身实际，制定具体的实施方案，确定工作重点，进一步细化目标责任，健全机制。

（二）重点攻坚阶段：根据《实施方案》全面落实创建任务，做到有组织、有载体、有亮点、有成果汇报。按照本方案制定的“工作重点”中明确的内容及要求，自我排查、重点整治、强力推进，全部指标实现进步升级，认真迎接中央文明办2013年测评工作。

（三）全面达标阶段：对照新的国家测评体系A级标准项目，进行全面自摆自查，针对主要问题，提出进一步整改意见，对于能够解决的问题着手立即进行整改，对于需要综合解决的问题要及时向上汇报，积极协调相关部门予以解决。创城工作领导小组组织督导检查，逐项督导指标达标情况，对尚未达到A级标准的项目，实施专项督办推进，力争所有指标都达到国家测评体系A级标准。

（四）集中迎检阶段：针对测评和检查中发现的难点问题，实施专项整治，进一步查漏补缺，总结整理各类创建材料和档案，突击工作死角和薄弱环节。按照各级文明办的最新要求，制定具体的工作方案和迎检预案，组织撰写相关汇报材料，准备迎检配套资料，迎接第四届全国文明城市评选。

五、措施要求

（一）加强组织领导。为了切实加强对创建全国文明城市工作的组织领导，全面完成创建过程中涉及教育部门的各项工作任务指标，设立淮安市朱朱桥镇新华学校创建全国文明城市工作领导小组（附件1）。同时，新华学校成立创建全国文明城市工作办公室，张跃明同志兼任办公室主任，科室负责同志组成工作机构，具体负责创城工作的组织协调、档案材料、实地考察、信息宣传、问卷调查、网络调查等工作。成立由一把手任组长的创城工作领导小组和工作机构，做到“认识到位、领导到位、措施到位、监督到位”，按照本方案和每年的《全国城市文明程度指数测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》、《全国志愿服务工作测评体系》有关要求，结合各自实际，科学设计载体，制定具体实施方案，采取切实措施，确保文明城市创建工作取得实效。

（二）落实工作责任。学校要按照《莱城区教育系统创建全国文明城市任务分工表》,逐项分解任务，层层落实责任，建立事事有人负责、件件有人落实、时时有人监督的工作机制。要建立创城工作台账，对各项目标任务进行细化分解，明确重点任务、工作目标、责任单位、责任人和完成时间，做到定人、定责、定标准、定奖罚，确保创建任务一件一件完成，一项一项达标。

（三）注重档案积累。各科室要重视创城档案资料的积累归档，要在平时的创建工作中，对照每项测评内容的每个关键词按方案计划、落实方案计划的各种活动材料、活动总结或图片音像资料等的顺序形成卷宗。材料内容包括召开的会议（通知、方案、讲话、主持词、会议记录、信息报道）、开展的活动（实施方案、活动台账）、采取的措施、制定的制度、取得的效果等，可包括文字材料、宣传报道、图片音像、相关网页、工作总结等，材料格式按照整档最高标准，并按要求分阶段报区教育局创城办。

（四）营造创建氛围。组织召开动员大会，创设全员知晓、全员参与、全员支持的浓厚氛围。要发挥学校主阵地作用，建立健全学校、家庭、社会“三结合”教育网络。深入开展“小手拉大手，文明一起走”家校互动活动，通过家长委员会、家长学校、《致学生家长的一封信》、学校开放日等家校联系渠道和方式，按照“教育一名学生，带动一个家庭，文明整个社会”的要求，将创建文明城市和加强未成年人思想道德建设工作宣传到每个家庭和整个社会，提高工作的知晓率、参与率和支持率。

（五）强化督查考核。学校将不定期对各科室工作进展情况进行检查，对工作难点、弱点、薄弱环节限期整改。建立文明城市创建责任追究和问责制度，把创建工作完成情况与各种评优树先结合起来，与考核、奖励和使用结合起来，对创建工作成绩突出的进行表彰奖励，对创建工作不力、造成严重不良影响的，进行通报批评或“一票否决”，取消参与各类评选表彰的资格。

淮安市朱桥镇新华小学

第五篇：创建全国文明城市工作实施方案

XX创建全国文明城市工作实施方案

为贯彻和落实市委、市政府创建全国文明城市的工作部署，全面完成我镇配合XX市创建文明城市的各项工作任务，迎接自治区文明城市测评组莅临我镇开展测评有关工作，根据XX市精神文明建设委员会办公室下发的《关于做好创建文明城市实地考察有关工作的通知》要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以文明和谐创优为导向，以全面提升XX镇人民文明素质，整体文明程度，和人民群众生活质量为着眼点，全镇上下振奋精神，提升XX镇魅力，努力形成完善的公共服务、高尚的道德风气、先进的文化品质、良好的社会秩序、优美的生态环境，不断增强广大市民的认同感、归宿感和幸福感，配合市精神文明建设委员会办公室做好迎接自治区文明城市测评组莅临我镇开展测评有关工作。

二、组织机构

为加强组织管理，确保创城测评工作得到切实推进，成立XX镇创建文明城市工作领导小组，镇创城领导小组在镇党委、镇政府的领导下，统筹、指挥、协调全镇做好迎接自治区文明城市测评组莅临我镇开展测评的有关工作。

（一）镇领导小组成员如下

组 长： 副组长： 成 员：

各村党支部书记

创城领导小组下设3个专门工作组，分别为：环境整治组、宣传组、后勤保障组。镇专门工作组分别由镇党委、镇政府有关领导担任组长，各成员单位落实各项工作。

（二）镇专门工作组机构设臵 1.环境整治组

组长： 成员：

工作职责：在社区内开展乡村环境整治活动。对社区内环境卫生进行综合整治，确保社区周边环境卫生整洁，垃圾分类定点投放，垃圾房、箱（桶）完好、整洁。居民房屋周围干净整洁，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好，社区道路路面硬化、平整，无明显坑洼积水。2.宣传组

组长： 成员：

工作职责：在各社区内至少张贴3张海报，以及在各社区文体活动室宣传展示核心价值观。在社区公开栏张贴公布社区居民公约，倡导邻里和睦、守望相助等宣传内容。安排两名工作人员在社区公共服务中心路口开设接待点，接待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问服务。村官组织员完善各社区学生服务中心的管理制度和工作记录，并要求具有开展道德实践或文体活动等的文字、图片资料。3.后勤保障组

组长： 成员：

工作职责：主要负责统筹、协调、督办，制定社区居民公约、未成年活动场所管理制度等相关材料撰写，并联系广告公司进行制作，做好其他后勤保障工作。

三、工作要求

（一）精心组织，明确任务。

各工作组细化工作方案，落实专人负责具体工作，各工作组组长要亲自抓，明确各项任务，细化每个工作细节。准备好应急备案以防突发情况，确保在资料、后勤及清洁卫生各方面做到细致到位、有备无患。

（二）时间安排

所有工作于2016年7月22日中午前完成。

（三）加强协调，上下合力。

各工作组之间要加强沟通及协作，在完成组内任务的同时，对需要增派人手的工作组进行支援。在工作过程中遇到困难或突发情况需及时汇报，及时做好调整，确保测评工作圆满完成。

2016年7月20日