着眼“四个突出” 加强思想道德建设

第一篇：着眼“四个突出” 加强思想道德建设

济南市槐荫区加强思想 道德建设汇报材料

着眼“四个突出” 加强思想道德建设

中共振兴街街道工委

振兴街街道办事处位于济南市槐荫区东南部，面积2.52平方公里，人口3.5万余人，下辖5个社区居委会，9个家委会。近年来，振兴街街道办事处坚持以人为本和科学的发展观，结合实际，真抓实干，着眼于“四个突出”，大力加强社区思想道德建设，实现了三个文明全面、持续、协调发展。先后获得了全国民政工作全优街道、全国青年文明社区、全国就业再就业工作先进集体、全国刑释解教人员帮教安置工作先进集体、国家级人民满意的司法所、全国和谐社区示范街道、省级文明单位、省级先进基层党组织、全省公民道德建设先进典型等100多个中央、省、市级荣誉称号。原全国人大常委会副委员长彭佩云，全国妇联常务主席黄启藻、国家和社会劳动保障部常务副部长李其炎、团中央书记处书记赵勇、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平、国家建设部部长汪光焘、中宣部副部长欧阳坚、省委书记、省人大常委会主任张高丽，省政协主席孙淑义、团省委书记张光峰等领导同志先后来视察工作。

一、突出加大投入，强化阵地建设

作为属于精神文明范畴的思想道德建设，要想取得实实在在的效果而不流于形式，必须以加大物质投入为基础，以强化阵地 1 建设为保证。

（一）多方筹集资金，建设亲情社区广场。为适应开展大型思想道德宣传教育活动的需要，满足社区居民日益增长的精神文化需要，2000年办事处、社区居委会、辖区单位共同出资修建了全市首家社区文化广场—振兴广场，2004年办事处又筹资20多万元，对广场进行综合改造，购建科普宣传栏、健身路径、石桌石凳、法国梧桐树，装修演出舞台，建成集学习区、休闲区、健身区、绿化区、娱乐区五位一体的多功能、综合性的亲情社区广场。

（二）实施“十个一”工程，完善文化场所和设施建设。本着夯实社区建设基础，提升社区工作水平，创新社区资源整合机制，办事处提出了社区建设“十个一”推进工程。即：一居一社区居民论坛，一居一服务热线，一居一活动中心，一居一群众性文化团体，一居一多媒体，一居一健身路径，一居一宣传橱窗，一居一志愿者队伍，一居一工作品牌，一居一纳言箱，“十个一”工程的实施，使社区建设迈入了现代化、规范化阶段，为思想道德建设提供了载体。

（三）建设网站和OA系统，打造信息化社区。2004年年初，办事处投资近两万元，建成了全市第一家街道网站，开通了OA办公系统，各社区居委会建立了自己的网页。网站不仅设立了社区党建、社区经济、社区稳定、计划生育等栏目，还开辟了网上思想道德论坛，增加了道德教育视频点播栏目。作为特色栏目的青苹果乐园，已经成为加强社区未成年人思想道德教育的网上阵地，深受广大青少年的欢迎。

（四）开办社区图书馆，设立社区书屋。办事处腾出商业用 2 房，投资5万多元进行装修改造，建成济南市首家社区图书馆。社区图书馆面积100平方米，目前藏书6000余册，有史书、传记、文学、哲学、法律及儿童图书、各类工具书二十余类，另有期刊20余种，报纸近10种。还向社区内的特困家庭、公益岗位人员、离退休发放了免费借书证。在暑假期间以社区图书馆为阵地开展了社区读书月活动，开展读书竞赛，评选读书小状元，让广大青少年远离黑色网吧的毒害。各社区因地制宜设立了读书角。丁字山社区建起了“心悦百姓书屋”，把募捐上来的图书仔细分类、编号、上架，并制定了详细的图书管理规章制度。又成立了社区读书协会，定期交流读书心得，逐步让社区居民养成了读书的好习惯。

（五）建立未成年人科普教育一条街，开辟未成年人思想道德教育窗口。投资近4万元在纬九路社区建成了总长度近百米的社区科普长廊，将爱国主义教育、道德建设原则、《未成年人保护法》、文化部颁布的全国儿童优秀作品、百部优秀儿童音像制品等内容集中向社区宣传，还建成了教育画廊，采取通俗易懂、生动形象的形式引导社区青少年树立正确的人生观、价值观。

二、突出强化学习教育，提高居民综合素质

加强思想道德建设是一项百年树人的持久性工程，必须把强化学习教育作为经常性工作来抓，扎扎实实，循序渐进，以切实提高居民素质，促进道德养成。

（一）通过开展建设学习型党组织活动，教育街居干部发挥示范带动作用。通过组织理论研讨、外出参观、专题讲座等形式加强学习。制定了《街居干部行为规范》，开展了街居干部向居民 3 述职述廉活动，百姓定期对两级干部进行评议，扩大了人民群众的知情权、参与权，促进了街居干部廉洁自律，真心实意为居民服务。

（二）举办社区建设工作培训班，优化思想道德建设氛围。办事处举办了为期三个月的社区建设工作培训班，参加者包括街居全体成员、社区各党支部书记共110余人。培训班课程包括《党章》专题讲座、《江泽民文选》专题讲座、思想道德建设专题讲座，对如何开展好思想道德建设工作进行专门培训，优化了社区思想道德氛围，学习效果显著。

（三）开办社区居民学堂，实现社区教育大众化。针对社区不同年龄、不同层次居民的特点，办事处在各社区创办了居民学堂，聘请老党员、老战士、老干部、老教授、老模范讲授革命传统，聘请有特长的居民讲解科技、健康、环保等知识，深受老百姓的欢迎。

（四）开展相约科技知识擂台赛，社区读书节等活动，营造良好学习氛围。为创建学习型社区，提高社区居民的素质，组织社区居民学习科学文化知识，使社区充满学科学、爱科学、用科学的良好氛围，举行了“相约科技”家庭知识擂台赛，主要内容涉及科普知识、身边的科学、科学生活及保健常识等方面。整个比赛妙趣横生，比赛中间穿插的吹口琴、现代舞、儿童英语、绕口令等家庭才艺展示，居民们在轻松愉快的活动中，获取了知识，收获了快乐，也结交了朋友。

（五）组建亲情艺术团，宣传思想道德建设。2001年，各社区均建立了文艺队伍，2004年办事处将各支队伍组建为亲情艺术 4 团，人数达150余人。由理论素养高、艺术造诣深的老同志担任编导，编排三句半、快板书、表演唱等各类节目深入社区演出，成为社区思想道德宣传的使者。在 “三讲”教育、党员先进性教育、十六大精神学习、《公民道德建设实施纲要》宣传、未成年人思想道德教育、构建和谐社区行动中发挥了重要作用。一个时期一个宣传中心，编得快当，演得及时，宣传得到位，深受群众欢迎。此外，各社区还创办了《康乐园》等社区报，举办社区电影节，充分利用社区道德宣传栏，对居民进行经常性教育。

三、突出道德主体，动员居民广泛参与

广大人民群众是道德建设的主体，能不能充分动员其参加道德实践活动的积极性，决定着公民道德建设的效果和成败。

（一）创办居民论坛，让居民自我教育，自我提高。为了适应社区自我管理、自我教育新的自治形势，2001年春节过后，办事处创办了社区居民论坛。针对辖区内存在的问题和社会上的焦点话题组织群众参加，展开讨论，谈认识，提意见，讲措施。例如：如何搞好邻里关系、水费的收取、如何搞好社区环境建设等，群众都积极参加。论坛开办三年来，共举办了近50期，成功地解决了居民的用水矛盾、邻里关系紧张、社区卫生状况差等问题，让居民在座谈讨论中受到教育，取得了显著的效果，也成为基层为群众反映心声的一条有效渠道。

（二）问政于民，建立社区听证会制度。

为了真正落实“三个代表”重要思想，把人民群众愿意不愿意、答应不答应、高兴不高兴、满意不满意作为社区工作的唯一标准，办事处建立了社区听政会制度，规定凡是涉及老百姓的事，5 事前征求老百姓的意见，事中接受老百姓监督，事后由老百姓进行评价。例如，在背街小巷整治中，对于路面如何整治，墙体粉刷的标准和颜色，是否需要修建无障碍坡路，院落是否愿意修整等，都主动召开居民听政会，征求居民意见。这大大调动了老百姓听政议政的积极性，提高老百姓热爱社区建设、维护社区形象的责任感。

（三）设立百姓议事园，广泛开展思想道德评议活动。为充分发挥舆论导向对思想道德建设的维护和保证作用，办事处在各社区设立了百姓议事园，由社区居民对社区的好人好事进行表扬，对不良现象进行批评。通过百姓自己评价自己，形成了正确的舆论导向，弘扬了社区正气。

四、突出特色活动，促进思想道德建设上水平

根据社会发展的需要，开展丰富多彩、各具特色的道德实践活动，是加强公民道德建设的有效载体。

（一）开展亲情救助活动，倡导团结友善、关怀弱者的社会风气。街道办事处提出了打造亲情社区的工作思路，把“公心待事、诚心待人，一心为民，全力以赴”作为誓言，把“一切为了群众是我们的信念，解决居民困难是我们的责任，满足需求是我们的岗位，建设美好家园是我们的追求”作为工作宗旨，制定领导干部包挂社区居委会和联系困难户制度，开展经常性帮扶救助活动，比如我们通过盛姐心桥为残疾人吴静解决婚姻难题，为辖区残疾人家庭李德玉捐款。通过大力招商引资，开发公益性岗位，为大龄下岗失业人员提供就业援助，目前已实现百余人大龄困难人员就业。

（二）开展梅兰邻里创评活动，形成争做和睦邻里的好风气。2001年初，街道办事处由街道妇联牵头，各社区居、家委会共同参与，在自愿申报的基础上，组织群众统一评选社区好邻里。几年来，共评选梅兰邻里200余户，通过这项活动，大大改善了社区居民的邻里关系，减少了民事纠纷，形成了互敬互助和睦相处的社区氛围。

（三）开展未成年人教育活动。一是创办青苹果聊吧，搭建思想教育平台。2004年在纬九路社区成立了“青苹果乐园”，为青少年提供了学习和交流的场所，创办了“青苹果聊吧”，采取“尊重、支持、引导”的教育方式，倡导社区青少年树立“快乐、自主、多彩、互动”的参与意识，为青少年营造了自我教育、互相交流、共同进步的新平台。二是开办丰富多彩的夏令营活动，让青少年在实践中受教育。如在丁字山社区开办了红色夏令营，邀请老红军为孩子们讲述革命故事，老党员讲解党徽、党旗的含义和党史知识，大学生志愿者讲解革命图片，还举办“我的理想”征文比赛和“小巧手”制作比赛，既加强了革命传统教育，又培养了自立、自强能力。在德兴社区开办“做社区好少年牵手互助”活动，形成互帮互助、关心他人的良好氛围。三是评选社区十佳青少年，树立社会主义荣辱观。在纬九路社区开展了“社区十佳青少年”评选活动，评选出助人为乐青少年、诚实守信青少年、自强自立青少年等十名具有不同特点的社区优秀青少年，为社区青少年树立了榜样。四是开展“小手拉大手”活动，创建文明和谐社区。社区青少年与家长签订了“保洁协议书”，开展“四个一”认领活动，即认领一片绿地、认养一棵树、认领一条街巷、认领 7 一件健身器材。成立了“青苹果志愿服务队”，培养了青少年爱护社区的意识，在文明和谐社区建设中真正发挥了生力军的作用。

（四）开展社区“三百佳个人”评选活动，大力表彰先进典型。为发挥典型引路的作用，给广大社区群众树立榜样，发挥示范作用，办事处开展了社区“三百佳个人”评选活动。社区居民积极参与评选，办事处与各社区单位共同召开表彰大会，对辖区内的十佳人民公仆、优秀共产党员、文明市民、文明家庭、优秀志愿者等十四个项目的三百名先进个人进行了隆重表彰，在社区内形成了学先进、创一流、争作社区模范人物的良好氛围。

（五）成立党员报告团，强化社区思想道德教育。聘请9名专家为顾问，聘任有理论特长、有讲课能力、热心党员教育的18名社区老党员为形势政策宣讲员、先进事迹报告员、未成年人教育辅导员、廉洁勤政、遵纪守法宣讲员、科普知识宣讲员。通过各种形式的报告会、宣讲会、故事会向居民进行革命传统、法制等方面的教育。

2006年11月10日

第二篇：某县突出四个着眼加强换届后乡镇领导班子建设

某县突出四个着眼加强换届后乡镇领导班子建设

为推动新一届乡镇领导班子理思路、开新局、办实事、树形象，引导班子成员迅速进入岗位、进入角色、进入状态，以更加积极饱满的工作热情、艰苦创业的斗争精神和高度负责的责任担当，确保各项决策部署以及目标任务落地落实，XX县突出四个着眼切实加强换届后乡镇领导班子建设。

一、着眼巩固换届成效，全面总结回顾

在进一步明确乡镇党代会、人代会提出的各项目标任务，抓好分工落实，确保乡镇经济社会发展各项事业健康、平稳、有序推进的基础上。通过认真梳理换届各项工作，总结好的做法经验，全力做好乡镇领导班子换届“后半篇”文章。通过摸底调研等方式及时了解掌握换届后班子总体运行情况以及干部进退留转后工作情况和班子运行中存在的问题，有针对性地做好梳理总结上报。乡镇党政”一把手”与班子成员面对面开展谈心谈话，了解掌握每一位领导班子成员思想动态和工作状况，重点了解新进班子成员适岗情况，有针对性地提出意见建议，引导班子成员理清思路、进入角色、履职尽责、尽快适岗。

二、着眼提升综合素质，加强教育培训

以提升新班子履职、创新、共事、服务、执行能力为重点，结合党史学习教育，将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察青海时的重要讲话精神作为核心内容，采取集中培训、党课辅导、中心组学习等形式，在“悟思想”上持续聚力，深学细悟、真学

真信，进一步推动理论武装入脑入心。突出巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接这一主题，安排班子成员通过集中培训、专题调训和实地考察、观摩学习相结合的方式，积极开展以党建引领乡村振兴、基层治理、生态环保等为主题的专题培训和观摩学习活动，切实提振精神、增强信心、拓宽思路、提升能力，迅速适应岗位、进入角色、发挥特长。根据换届人事调整情况，及时建立新进乡镇领导班子成员帮带计划台账和帮带工作机制，通过联乡镇县级领导帮带、乡镇党政正职帮带、以老带新帮带等措施，帮助新一届乡镇领导班子和成员提高站位、拓宽思路、转换角色、尽快适岗，不断提高班子成员服务基层的能力素质。

三、着眼健全运行机制，完善制度规则

及时修订完善党委工作规则，进一步明晰乡镇党委职责、组织原则、议事范围、决策事项、会议制度和工作程序等，全面提升乡镇党委规范化领导管理水平。结合班子成员专业知识、性格特长、工作经历等实际情况，及时明确班子成员分工，做到思想统一、分工明确、步调一致。有计划安排新进班子成员特别是优秀年轻干部分管重点项目、信访维稳、产业发展等急难险重工作，让年轻干部在适应艰苦环境、应对复杂问题、承担繁重任务中快速成长、担当作为，坚持“到岗就担责、上任就战斗”，将乡镇党代会确定的目标任务分解到每位班子成员，逐人签订任期目标责任书，进一步细化责任分工、明确职责任务，积极营造干事创业的浓厚氛围。

四、着眼务实清廉形象，锤炼优良作风

认真落实乡镇领导班子成员联点包片责任制，党政“一把手”督促班子成员根据职责分工和联点包片任务，带队深入联点村社开展大调研活动，结合分管领域和工作实际征求意见建议，进一步理清工作思路，明确重点任务，提出务实举措。全面推行“民情日记、代理代办、解难帮困”为民服务三项制度，组织领导班子成员深入田间地头、草原帐篷、农牧户家中广泛开展民情大走访活动，全面深入了解掌握村情民意。深入开展“我为群众办实事”实践活动，帮助解决基层实际困难，让广大群众有更多的获得感幸福感。深入贯彻全面从严治党要求，严格落实党建和党风廉政建设“一岗双责”，切实加强对班子成员的日常监督管理，加大督导考核、监督检查力度，严格执行谈心谈话、提醒函询诫勉等制度，做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，抓好班子、带好队伍。

第三篇：坚持四个着眼加强四个创新

坚持四个着眼加强四个创新

努力提升两新组织党建全覆盖工作水平

XX作为X市两新组织党建全覆盖试点县市，在X市委组织部的指导下，始终坚持“立足顶层设计，夯实基层基础，打造XX标准，走在全省前列”的总目标，健全完善工作体系，积极创新长效机制，全面提升两新组织党建全覆盖工作的整体水平。我们的主要做法是：

一、着眼于提高两新组织党建科学化水平，创新管理模式，做好顶层设计和标准制定

1、制定“5+1”党建全覆盖标准，确保科学考核。制定了《XX市两新组织党建全覆盖工作考核办法(试行)》。考核办法从组织架构全覆盖、党的组织全覆盖、党的工作全覆盖、阵地平台全覆盖和工作保障全覆盖等五个方面对全覆盖的标准和内容进行明确，并细化为30个小项。在此基础上，制定了两新组织典型培育计划，提出了示范带动全覆盖的目标，从而形成了两新组织党建“5+1”的全覆盖标准。

2、建立“纵向到底”党建组织架构，确保科学领导。建立“三级联动、纵向到底”的组织架构，在市一级建立了市委两新工委；在乡镇、街道一级建立了乡镇街道两新组织党工委，设立了两新组织党建工作办公室；在村和社区一级，建立了两新组织党建工作领导小组或指导协调小组。

3、构建“条块结合”的工作格局，确保科学推进。制定出台了《关于开展两新组织党建全覆盖试点工作的意见》，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理为主、行业管理为辅”的原则，制定下发了《中共XX市委新经济与新社会组织工作委 1

员会职责和制度》，明确了工商、民政、人社、财政、司法等两新组织党工委委员单位的工作职责，加强对部门管理的两新组织党建工作的领导和指导。

二、着眼于实现两新组织党的组织全覆盖，创新工作方法，抓好力量整合和难点突破

1、破解企业党员少的难题。开展了“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，共发现X名企业隐形党员、“口袋”党员，已为其中的X名接转组织关系；积极开展“双向培养”活动，即将党员培养成生产经营骨干、将生产经营骨干培养成党员，累计发展非公企业党员X名；通过举办就业推介会、企业定向招募党员职工等措施，先后向非公企业推荐、输送党员X名；采取“派员组建”的方式，解决只有2名党员的企业党组织组建难题，全市共下派了X名机关干部到企业。到2011年底，我市非公企业党员已达X名，比2010年增加了X名，新社会组织党员X名。注重在职工人数多而未建立党组织的企业中，加大入党积极分子培养力度，目前我市共有非公企业入党积极分子X名。

2、破解企业主不够重视的难题。采取找准组织定位、典型引路等措施，使广大企业主真正认识到抓好党建能够增强企业凝聚力，有效促进企业发展，从而支持企业党建工作的开展。通过上门服务、指导，与企业主面对面地交流，争取企业主的理解和支持。如X镇台资企业园区的许多企业主原来对党的工作有一种抵触心理，X镇党委通过镇领导上门做工作，使台资企业党建工作取得了突破。目前，该镇成功建立了台资企业园区党总支,已建台资企业党组织X家，覆盖台资企业X家。

3、破解组建方式难题。通过开展领导干部联系重点企业、派指导组下企业指导、责任包干等方式，加快推进企业党组织的单建工作，采用园区联建、行业统建、楼宇统建、专业市场

（街区）联建、龙头企业带建、村企联建、商会会员企业联建等模式推进非公企业党组织的区域化组建工作。截止去年12月底，我市共组建非公企业党组织X家，覆盖非公企业X家，非公企业党组织组建率达到X%，组建率提高了X个百分点，实现了四个100%，即有党员的非公企业组织覆盖率达到100%、从业人员80人以上非公企业的组织单建率达到100%、从业人员50—79人且年营业入收500万元以上非公企业的组织覆盖率达到100%，固定从业人员50人以上的民办非企业单位、社会中介组织和拥有80家以上会员单位且有一定数量专职工作人员的社会团体党的组织覆盖率100%的目标。

三、着眼于构建两新组织区域化党建格局，创新工作载体，推进阵地建设和平台建设

1、围绕依托“六种模式”，不断探索区域党建体系设置。按照地域相邻和便于活动、便于管理的原则，采取依托工业园区、专业市场、商圈、楼宇、村（社区）、行业等六种模式，在全市范围内划分了X个党建区域，将所有两新组织纳入其中。对于党员数量较多、分布较散或已建立党组织的两新组织数量较多的党建区域，根据实际情况，建立区域性党组织，全市共建立X个区域性党组织；对于党员数量少或建立党组织的两新组织数量少的区域，建立形式上相对灵活的区域性党建联席会议，统一负责区域党建工作的统筹规划、议事协商、综合协调等工作。同时在每个党建区域建立两新组织党员区域活动中心，作为区域内开展党组织建设的活动阵地，并按照“十个一”的目标，推进活动中心的规范化建设。

2、围绕建设“四支队伍”，努力配强区域党建工作力量。制定出台了《关于进一步加强全市两新组织党建信息工作的通知》，不断加强“三员”（党建信息员、网络舆情员、远教专管员）队伍建设；建立了非公企业和新社会组织党建数据库，以区域为单位，将全市X家非公企业和X家新社会组织，全部录入数据库。同时加强两新组织党建工作志愿者队伍建设，选配X名热心并熟悉党务工作、有一定威信的企业党务工作者、机关干部等作为党建工作志愿者，担任两新组织党员区域活动中心负责人，帮助区域内的两新组织开展党的工作。

3、围绕突出“双强示范”，引领区域党建整体水平提升。积极开展“双强争先、示范创建”活动，在非公企业领域，积极培育“发展强、党建强”的示范企业；在新社会组织领域培育“诚信强、党建强”的示范单位。在示范单位的培育上，除了在类别上注重广度，在地域上，依托划分的党建区域，在每个区域有针对性地培植典型，积极发挥各级“双强”示范创建单位的典型引领作用，使区域内其他两新组织学有榜样、赶有目标，不断提升区域内整体党建工作的水平。

四、着眼于实现两新组织党的工作全覆盖，创新工作机制，加强共建力度和保障力度

1、建立“党群共建”机制。为扩大党的工作覆盖面，我市坚持以党建带群建，以群建促党建，统筹推进党组织建设和工会、共青团、妇女组织建设。全市单建企业工会2731家，联建工会X家，覆盖企业X家（含国有集体企业），企业工会组建率达X％；开展两新组织妇女组织集中组建工作，新建妇女组织X家，总数达到X家,覆盖两新组织X家；新建非公企业团组织X家、新社会组织团组织X家，两新组织团组织达到X家。

2、建立“联系指导”机制。选派X名机关、事业单位和村（社区）等的优秀党员干部或退休干部，到非公企业党组织担任党建工作指导员（联络员）。党建工作指导员每年对联系的企业提供不少于1次的业务指导和党建理论培训，定期深入企业，检查指导非公企业党建情况，并及时提出改进措施。在难以建立党组织的社会团体和民办非企业都落实了党建工作指导员或联络员，确保党的工作及时覆盖的所有新社会组织。

3、建立“双向保障”机制。一方面完善人才保障机制。加强两新组织党务工作者队伍建设，选好配强党组织书记。通过内部推优、组织选派、外部招聘、公开选拔、公推直选等形式选配非公企业党组织书记，积极推行非公企业党组织书记公推直选，建立非公企业党组织书记离职报告制度。另一方面完善经费保障机制。市财政、市管党费和乡镇、街道财政分别按不低于每人每年40元、10元和50元标准安排资金用于非公企业党员的教育培训。设立了非公企业区域活动中心、行业活动中心负责人岗位津贴，一般每月100-200元，同时每年对每个活动中心补助活动经费X元，2011年全市共补助各类经费达X万元。

第四篇：四个着眼确保落实

四个着眼确保落实

一是着眼于整改方向“不跑偏”，精心制定整改方案。坚持“四增强四体现”作为制定整改落实方案的基本原则，要求制定整改措施增强针对性，体现个性特色；提出整改要求增强操作性，体现规范有序；公布整改情况增强群众性，体现公开透明；解决突出问题增强互联互动，体现速度效率。为此，县委常委会围绕“移民迁安、县域经济发展、和谐社会建设、完善体制机制、党的建设”五个方面的问题，制定出全县具体可行的整改落实方案，把需要整改的问题、制度进行分解，明确了整改责任人、时间进度和目标要求。县四大班子也都按照要求制定出符合实际的整改落实方案。各部门、各单位按照统一要求，以领导班子分析检查报告为基础制定出高质量的整改落实方案。

二是着眼于整改问题“全解决”，细化具体措施。坚持把“四明确”作为集中精力解决突出问题的原则，就是对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，做到整改落实项目明确、目标和时限明确、措施明确、责任明确。在抓解决问题的过程中，重点抓整改进度。按照时间服从任务、进度服从质量的要求，县活动办建立“挂号”、“销号”制度，要求各单位对于影响科学发展和群众反映强烈的突出问题，列出问题清单，逐问题“挂号”整改、“销号”落实，定期向县活动办汇报。重点抓整改方法。采取具体督办、现场办公、限时办结等办法推动问题解决。针对群众反映强烈、事关民生民计的热点难点问题，从纪检、组织、财政、农牧、审计等单位抽组人员组成专项检查组，由县级领导带队，深入全县17个乡镇、街道办和14个涉农部门，开展了“农村专项资金大检查、矛盾纠纷大调处、基层组织和干部队伍大整顿”活动，已排查各类矛盾纠纷154件，协调处理146件。对一个部门、一个单位能够解决的问题，全力以赴，不等不靠，尽快解决。尤其要把群众反映强烈的热点、难点问题作为整改重点，区分轻重缓急，提出整改项目，制定整改措施，务求在整改中化解矛盾，理顺情绪，促进工作，取信于民。对群众反映的信访问题，采取现场提出解决问题办法，化解不稳定因素。对一些落实难度大、涉及部门多的问题，由县级分管领导牵头，组织相关部门和人员，现场办公，形成左右联动解决问题。对需要上级有关部门帮助协调才能解决的问题，主动请示汇报，上下联动，积极争取支持予以解决。至目前，全县各单位初步梳理查找600余个问题，已解决260余个，其余正在逐步整改落实。三是着眼于整改过程“真满意”，及时征求群众意见。各单位根据自身特点，组织党代表、人大代表、政协委员、党外干部、有关专家、基层单位代表、群众代表，采取座谈、集中评议等形式，征求群众对整改工作的意见建议，普遍对方案进行了修改，强化了整改落实工作力度，力求群众满意。第三阶段，县直各单位累计召开座谈会300余次，发放征求意见表5000余份，征求意见建议800余条。

四是着眼于整改落实结果“管长远”，着力完善体制机制。县委、县政府结合学习调研、分析检查阶段成果，出台了《的意见》、《关于进一步加强新时期群众工作的意见》等文件，初步建立了全县经济社会发展科学评价、产业发展引导、机关绩效考评、工作督查落实等机制，完善了班子决策、专家咨询、群众评议、目标责任管理、监督问责、领导班子及干部实绩考核评价等制度，为实现全县经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供了强大动力和根本保障。同时，集中开展了政策措施、规章制度的“废、改、立”工作，各单位严格梳理筛选，形成了本单位制度清单。目前全县已清理各类制度42项，废止36项，健全完善制度措施760余条。

第五篇：突出四个实现加强作风建设

文章标题：突出四个实现加强作风建设

机关作风重在建设，贵在坚持，关键在于抓标治本。针对机关作风建设中存在的问题，在落实胡锦涛总书记中纪委第七次全体会议讲话精神中，必须突出重点，抓住要害，努力在“四个实现”上狠下功夫，注重作风建设的质量，务求持久效果。

规范管理，实现作风建设与业务工作的高度融洽。一是规范工作内容。对机关的每项工作都要用制度的形式固定化、明细化，严格界定责任界限。二是规范工作标准。该分解的分解，能量化的量化，便于机关干部对照操作和工作考核。三是规范工作流程，使各岗位、各工种之间衔接有序、合理运作。四是规范工作考核，严格奖惩兑现，最大限度地促进机关提高工作质量和工作效率。

以人为本，实现作风建设与素质建设的有机结合。第一要加强机关干部的世界观、人生观教育，促进机关干部增强群众观念，关心群众疾苦，急群众之所急，办群众之所需。第二，要提高机关干部的理论素质，增强政治鉴别力。要引导机关干部认识到作风建设和经济建设同属建设有中国特色社会主义事业的重要组成部分，任何顾此失彼的做法都是极其有害的。第三，要提高机关干部的文化素质，做好干部队伍知识化、专业化的文章。第四，要提高机关干部的法律素质，增强依法行政意识。第五，要提高机关干部的道德素质，增强自我约束能力，实现“以德行政”。

着眼源头，实现作风整治与机制建设的有效对接。一要完善干部考察机制，形成正确的选人、用人导向，促进机关干部转变作风。二要健全监督制约机制。要在内部机构设置人员分工、业务管理及权力配置、岗位轮换上形成制衡关系，把机关和干部的工作纳入广泛的监督制约之中，防止权力的真实和监督的盲点。三要建立新的行政运行机制。政府职能应切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面来，减少向社会和企业的具体审批事务，使市场在资源配置中的基础性作用得到应有的发挥。

知行合一，实现领导抓与抓领导的真正统一。一方面，机关领导干部要率先改进作风，取得教育者的资格。一个优秀的、高明的领导干部，善于发挥身教的独特魅力，以扎实的作风影响人，凭人格力量感召人，群众就会信其言，效其行。另一方面，领导干部必须切实负起机关作风建设的责任。要不断提高自身对机关作风建设重要性的认识，增强工作的主动性；要加强统筹，充分调动各方面的积极性，建立齐抓共管的工作机制，把机关作风建设的各项任务落到实处。

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