以铁的纪律和过硬措施确保换届风清气正

第一篇：以铁的纪律和过硬措施确保换届风清气正

县委学习中心组2011年第一次集中学习材料一

以铁的纪律和过硬措施 保证换届风清气正

中心发言人 陆安智

（2011年4月1日）

按照《中国共产党章程》和有关规定，今年是省、市、县、乡四级党委换届之年。之后，地方各级人大、政府和政协也将陆续启动换届。为确保换届工作顺利进行，中纪委、中组部下发了《关于严肃换届纪律保证风清气正的通知》，提出“5个严禁、17个不准和5个一律”，省纪委、省委组织部提出严肃“两会”选举工作纪律“十不准”，市纪委、市委组织部提出严肃换届纪律加强干部监督工作“十项制度”、治理换届选举拉票行为“十严禁”等换届纪律要求。下面，我就在换届工作中如何贯彻落实中央、省、市换届纪律要求，谈三点看法。

一、充分认识严肃换届纪律的重要性

换届的纪律如何，风气正不正，不仅直接决定换届工作的质量，也对党风、政风和社会风气有着重大影响。我

们要站在社会发展大局的高度，充分认识严肃换届纪律的重要性，警帜鲜明地弘扬正气，反对歪风，惩治腐败，努力营造风清气正的换届环境。

（一）严肃换届纪律，是实现科学发展、构建和谐社会的现实需要。今年是实施“十二五”规划的开局之年。换届质量的好坏，将直接影响一个地方今后五年的发展。因此，配齐配强各级领导班子是换届工作中的一项重要内容。而严肃换届纪律，则有利于按照程序真正把那些政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，打造一支能堪当未来五年科学发展重任的领导干部队伍。我们一定要从为顺利实施“十二五”规划，加快科学发展提供坚强的政治和组织保证的高度，以铁的纪律认真选人用人，以过硬措施抓实换届工作。

（二）严肃换届纪律，是顺利完成换届工作的重要保障。李源潮部长指出：平时用人上出点问题，影响是个别的、局部的；换届风气出问题，影响是普遍的、全局的。今年各级党委的换届，社会关注度高、群众参与面广，同时是一系列干部人事制度改革措施付诸实践的关键时期。如果换届风气不好就会扰乱干部群众思想，就会偏转科学发展导向，就会歪曲民主，破坏改革，影响换届工作进程

和成效。因此，要保证换届工作顺利完成，必须严肃换届纪律，确保党员干部尤其是领导干部思想政治稳定，自觉规范换届行为，形成工作合力，把严肃纪律与换届工作放在同等重要位置，同谋划共部署，协同推进，确保换届工作圆满完成。

（三）严肃换届纪律，是提升选人用人公信度的重要举措。这次换届，既是对领导干部党性观念的重要考验，也是对开展“创先争优”活动的一次最好检验。领导干部手中掌握着一定的选人用人权力，同时也面临着上级组织的选择和广大党员干部群众的检验，能否在换届工作中率先垂范，模范执行换届纪律，是一个地方选人用人公信度能否进一步提升的关键所在。中央、省、市提出的换届纪律要求，为我们设置了一条触碰不得的“高压线”，这既是对各级领导干部的约束，以促进规范用权；也是对所有参与换届工作的人员的要求，有利于把苗头性、倾向性问题化解在萌芽状态，营造公平公正、透明公开的选人用人环境，真正把“德才兼备、以德为先”的用人标准落到实处，切实提高选人用人的群众满意度和公信度。

二、要熟练掌握换届期间铁的纪律

我县乡镇党委换届工作已经圆满结束，整个过程风清

气正，县委的人事安排得到圆满实现。接下来的重点，就是县委换届。我们作为领导干部，一定要按照“党员群众要知晓，领导干部要熟知，组工干部要精通”的要求，熟练掌握、严格遵守中央、省、市换届纪律要求。

（一）关于“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求。中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，针对换届中容易发生的不正之风，明确提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。

1、严禁拉票贿选。就是要做到“3个不准”。第一，不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中，通过宴请、打电话、发短信、当面拜访等形式拉票。第二，不准贿赂代表。第三，不准参与或者帮助他人拉票贿选。

2、严禁买官卖官。就是要做到“2个不准”。第一，不准以谋取个人职务晋升、提高职级待遇等为目的，贿赂他人。第二，不准利用职务上的便利，以为他人谋取职务晋升等索取、收受贿赂。

3、严禁跑官要官。就是要做到“2个不准”。第一，不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇。第二，不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。

4、严禁违规用人。就是要做到“6个不准”。第一，不准违反规定程序选拔任用干部。第二，不准突击提拔调整干部。第三，不准任人唯亲，指定提拔调整人选。第四，不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇。第五，不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作。第六，不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。

5、严禁干扰换届。就是要做到“4个不准”。第一，不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自主行使选举权、被选举权和表决权。第二，不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人。第三，不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料。第四，不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。

凡是违反换届纪律要求的，都要按照规定严肃处理。具体讲，就是要做到“5个一律”。第一，对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。第二，对买官卖官 的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。第三，对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。第四，对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。第五，对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

（二）关于严肃“两会”选举工作“十不准”纪律要求。省纪委、省委组织部《关于严肃“两会”选举工作纪律的通知》（湘组[2011]15号）、省委组织部《关于严肃换届纪律加强干部监督的通知》（湘组[2000]5号）针对“两会”选举工作中可能出现的不良行为明确提出的“十不准”要求。“十不准”即：①不准通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，为自己或者他人拉票。②不准贿赂代表、委员及有关人员。③不准在选举期间私自向代表、委员赠送纪念品和散发各种宣传资料。④不准收受他

人贿赂、参加有拉票意图的吃请活动。⑤不准以同学、同乡、同事、战友等名义和形式，搞拉帮结伙。⑥不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人。⑦不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权。⑧不准隐瞒、包庇、袒护选举中搞非组织活动的行为。⑨不准阻扰对违反选举纪律问题的调查和处理。⑩不准违反选举工作保密规定。

（三）关于严肃换届纪律加强干部监督“十项制度”和治理换届选举工作拉票行为“十严禁”纪律要求。市纪委、市委组织部制定《关于严肃换届纪律加强干部监督工作的实施意见》（怀组发[2011]7号），提出了“十项制度”、“十严禁”换届纪律要求，强化换届选举全程监督，从严治理换届选举拉票行为。

“十项制度”即：第一，专题教育制度。要求各级领导班子成员要专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规，特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。第二，谈话承诺制度。换届期间，市纪检监察机关和组织部门负责同志要分别同本级党委管理的有关领导干部开展一次严肃换届纪律专题谈心谈话，宣传换届纪律，提出工作要求，并当面签订严肃换届纪律承诺书。第三、宣讲预警制度。市纪委、市委组织部联合印制并下发《宣传手册》和《警示卡》后，要及时填写好《回执》由本地本单位组织人事部门统一送交市委组织部干部监督科。同时要求各地各单位采取多种形式开展专题学习和集中宣传。第四、全程监督制度。要求把严肃换届纪律要求贯穿于提名推荐、公示、考察和换届选举等各个环节。县委换届时，要对县委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查。凡属于考察对象的，要向考察组如实报告个人有关事项，填写个人有关事项报告表。第五、查核专办制度。市、县两级纪检监察机关和组织部门要健全电话、信访和网络邮箱“三位一体”举报平台，“全天候”受理违反换届纪律问题。第六、舆情应对制度。要制定网络舆情应对预案，加强舆情实时监控，树立正确的舆论导向，形成良好的舆论氛围。第七、提醒警示制度。换届期间，要按照干部管理权限，由组织部门约请被举报、但问题一时未查清的干部进行专门提醒谈话。第八、信息报告制度。凡是换届期间接到反映违反组织人事纪律和换届选举规定的举报，当日向有关领导汇报反馈，当日提出初步处理意见。换届完成后，各县要对严肃换届纪律、保证换届风清气正情况进行认真总结。第九、群众监督制度。市委组织部聘请一批“两

代表一委员”、基层干部、有推荐权的领导干部和从事监督工作的有关人员为换届风气监督员，与市纪委聘请的20名党风监督员、市委组织部聘请的20名干部监督员和25名干部监督信息员，共同对换届风气进行全程监督。第十、风气问责制度。各级党组织主要负责人为严肃换届纪律第一责任人，纪检监察机关和组织部门主要负责人为严肃换届纪律直接责任人，对本级换届风气负责。经过考核评价，对换届风气好的，要予以表扬；对换届风气不好的，要予以批评；对出现严重问题的，要按照规定追究主要领导和有关人员的责任。

“十严禁”即：严禁通过请客、送礼、当面拜访等形式拉票；严禁采取打电话、发短信、网络通讯等方式拉票；严禁委托、授意中间人出面说情拉票；严禁举办同学、同乡、同事、战友等联谊活动拉票；严禁私自散发各种宣传资料拉票；严禁相互许诺、交换拉票；严禁参与、帮助他人拉票；严禁接受、袒护、包庇、纵容他人拉票；严禁以威胁、恐吓、要挟等手段拉票；严禁假借组织名义拉票。

三、不折不扣抓好严肃换届纪律措施的落实 严肃换届纪律，保证换届工作风清气正，确保换届顺利进行，进一步提升选人用人公信度，关键要抓好以下几

个方面的工作。

（一）抓实警示教育，保证换届纪律全员覆盖。严肃换届纪律，要把警示教育放在首要位置，切实抓紧抓好。一是抓好县级领导干部的警示教育。县委组织部已将严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议材料，市纪委、市委组织部印制的《宣传手册》、《提醒卡》送呈全体在职县级领导，也先后在几次会议上组织学习过有关内容。各位县级领导一定要按照中央、省、市提出的要求，带头深入学习、深刻领会严肃换届纪律的一系列文件和会议精神，带头学规矩、懂规矩、守规矩。二是抓好科级领导干部的警示教育。全县科级领导干部尤其是单位正职是县级领导班子换届工作的直接参与者，尤其需要重点学习“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求，并按职责分工抓好本单位、本部门的学习教育，使全县科级领导干部熟知其内容，规范自己参与换届工作的行为。三是抓好广大党员群众警示教育。整个换届期间，要始终保持抓警示教育的高压态势，各乡镇、各单位要采取集中学习、以会代训等形式，反复对广大党员尤其是县党代表进行多轮次警示教育，签订《严肃换届纪律承诺书》，确保换届纪律深入人心。与此同时，要依托农村远教站点、广播、有线电视专

栏和互联网等媒介，继续深入宣传中央、省、市换届纪律要求，积极推介各单位、各部门贯彻落实换届纪律要求好的做法和典型。

（二）抓好全程监督，增强整治用人上不正之风震慑力。要进一步强化组织监督、制度监督、民主监督，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于有效监督之下。进一步畅通监督举报的渠道，组织系统“12380”、纪检监察系统“12388”信访举报电话继续实行24小时专人值守。成立违反换届纪律查处小组，强化案件专项督办，对反映的违纪问题，要迅速受理，深入调查，早发现、早查处、早制止。对查实的违纪行为，要严肃处理，绝不姑息，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处。坚持以铁的纪律和过硬的措施保证换届工作有序、健康、平稳开展，始终保持对用人上不正之风的高压态势，坚决维护换届纪律的严肃性，进一步保障县委选人用人公信度。

（三）抓强组织领导，切实保障换届风清气正。严肃换届纪律，强化组织领导是关键。乡镇党委换届工作已基本完成，县严肃换届纪律工作领导小组要把重点转移到县委换届上来，进一步强化工作部署，确保县委换届工作顺

利进行。一是强化乡镇党委换届风气考核。县委要派出督查小组对各乡镇换届风气进行考核，重点考核教育预防的深入程度、监督措施的落实程度和人民群众的满意程度，及时发现问题，及时督促整改，使换届各项纪律要求不折不扣地落到实处。二是强化舆情监控防范工作。全县各单位、各乡镇继续加强舆情实时监控，了解掌握有关情况并及时报告。县委换届期间，对媒体特别是互联网批露的问题，县纪委、县委组织部要及时采取应对措施，正确引导舆论方向。三是强化协调配合。县委各部门要进一步加强配合，定期沟通情况，重要情况随时沟通，重要问题共同研究，重要工作共同部署，共同制定措施办法，全力以赴，齐抓共管，形成工作合力，确保县委换届风清气正。

第二篇：严肃换届纪律,确保风清气正

严肃换届纪律 确保风清气正

各位领导、同志们：

今年是我县县乡村三级领导班子集中换届年，是全县人民政治生活中的一件大事。本次换届能否圆满完成，换届风气至关重要。作为统计部门负责人，在换届工作和人事调整过程中，我将做到以下几点：

一、在部门工作中，加强对换届纪律工作的组织领导。按照中央和省市县委关于严肃换届纪律保证换届风清气正的要求，结合统计工作实际，积极部署本单位的换届纪律工作，将这项工作列入当前重要工作事项加以督办；加强对本单位党员干部的思想政治教育，组织本单位职工学习有关换届纪律的要求和选举工作的政策及法律法规，教育他们讲党性，顾大局，守纪律，正确对待选举结果，自觉服从组织安排；对出现的倾向性和苗头性问题，及时进行批评教育和认真整

改；充分发挥部门职能，积极配合组织纪检部门，研究制订换届风气考核措施，做好对换届风气的考核工作。

二、在个人行为上，带头严格执行中央和省市县委关于严肃换届纪律的各项要求，坚决做到：

1、严格执行中央“五个严禁、十七个不准、五个一律”和市委“二十个禁止”的纪律规定，坚持党性原则，坚持公道正派，认真宣传换届选举工作政策法规和纪律要求，积极参与换届选举，带头弘扬正气。

2、绝不违规用人，严格执行干部选拔任用的政策法规和严肃换届纪律工作的有关要求。

3、绝不跑官要官，自觉服从组织安排，正确对待个人的进退流转。

4、绝不买官卖官，不封官许愿，不利用职权和职务上的影响为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或提高职级待遇。

5、绝不干扰换届，充分尊重代表自由行使选举权、被选举权和表决权。

6、绝不参与或帮助他人拉票贿选。

7、绝不对组织的决定发表恶意言论。

二〇一一年八月

第三篇：严守换届纪律 确保风清气正

严守换届纪律 确保风清气正

按照中央统一部署，今年乡镇党委将进行换届。最近，从中央到省、市都分别就做好换届工作提出了明确的要求，这既是我们搞好换届应该遵守的纪律，也是我们做好工作应该严守的规则。我们汤峪镇党委将在蓝田县委的正确领导下，认真落实中央和省、市委的部署要求，严格遵守换届纪律和规定，积极稳妥完成镇党委换届任务，确保换届风清气正。在具体工作中，将重点抓好以下四个方面：

一、抓学习教育，在思想上绷紧“一根弦” 认真落实“教育在先、警示在先、预防在先”的要求，结合当前正在开展的创先争优活动，把中央和省、市、县委有关换届工作的精神，作为镇党委班子成员和党员干部的学习内容，特别是要重点学习“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，深刻理解县委提出的德才兼备、以德为先，功苦结合、以功为先，绩能结合、以绩为先，愿需结合、以需为先的用人“四条标准”。我们将采取集体学习与个人自学相结合，专题辅导与警示教育相结合，座谈讨论与自我剖析相结合的方式，加深学习理解，加强教育提醒。同时，在换届前，镇党委还要召开一次严肃换届纪律的专题民主生活会，班子成员逐人认真进行自查自纠，确保做到认识上高度清醒，思想上高度警觉，始终绷紧严守换届纪律“这跟弦”，严防跑官要官、拉票贿选等违规“小动作”发生。

二、抓公开承诺，在言行上划出“一条线” 在认真学习、强化教育的基础上，将镇党委班子及领导干部个人公开承诺纳入党委换届工作，对照“5个严禁、17个不准和5个一律”制定个人公开承诺书，重点从带头遵守换届纪律、带头抵制不正之风、带头维护风清气正环境三个方面进行承诺，把承诺作为“一条红线”严格遵守。党员干部向镇党委作出承诺，党委班子成员向县委组织部作出承诺，党委书记代表镇党委向县委作出承诺。在分级向组织承诺的同时，还要将承诺内容向全镇党员干部群众公开，广泛接受党员干部群众的监督，形成强大的舆论环境和浓厚的监督氛围。通过抓公开承诺，加强党员干部言行约束，用党性自律，用品行保证，切实在换届中发挥好模范表率作用，自觉做到不踩“红线”、不越“雷池”、不违反换届工作纪律。

三、抓规范操作，在落实上突出“一个严” 搞好换届，依法依规进行是关键，严格程序操作是保障。在工作中，镇党委将严格按照工作程序，规范工作步骤，把坚持党的领导、充分发挥民主、严格依法办 事三者有机结合起来，无论是在党代表的推选、候选人的确定中，还是在选举会议的组织、各项工作的推进中，都将严格按法规和程序办事，把换届选举的各项“规定动作”按要求执行到位、履行到位，做到坚持原则不动摇、执行标准不降低、贯彻政策不走样、履行程序不随意。同时，对换届中出现的苗头性问题和不良现象，做到及时发现、及时制止、及时查处，用严格的纪律、严肃的惩处来营造风清气正的换届环境。

四、抓自律表率，在职责上站好“一道岗” 作为镇党委书记，自己既是这次乡镇党委换届的“局中人”，又是镇党委换届的“第一责任人”，自己要带头做到讲党性、重品行、作表率，在保证自己严格遵守换届纪律，服从组织安排，发挥示范作用的同时，还要切实履行领导职责，引导班子成员和党员干部模范遵守换届工作规定和要求。换届前，和大家一起学习，一起接受教育，并逐人进行交心谈心，全面了解班子成员和干部的思想动态和情绪；换届中，和大家一起严格按程序办事，认真落实换届工作要求，自觉接受党员群众和社会监督，严防违纪违规现象发生；换届后，和干部及时进行交流，化解思想心结，以理性的思考，理解组织人事安排，以平和的心态，面对换届结果。

下一步，我们将认真贯彻这次会议精神，不折不扣 落实换届各项要求，把发扬民主、严格程序、严肃纪律贯穿换届工作全过程，以坚决的态度、坚强的党性和坚实的作风，确保镇党委换届选举工作健康推进、圆满完成。

第四篇：严肃换届纪律 确保换届风清气正

严肃换届纪律 确保换届风清气正

同志们：

今年是省、市、县、乡四级换届之年。今天县委组织召开了换届工作动员会，前面有中央、省、市、县都对严肃换届纪律工作进行了专题安排部署。中纪委、中组部下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，提出“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求，县委专门印发了相关的文件并作出了要求。我们组织召开这次会议，就是要认真学习领会中央和省、市、县委关于严肃换届纪律的一系列文件和会议精神，进一步统一思想认识，增强严肃换届纪律、确保换届工作风清气正的自觉性和坚定性，为全面做好换届工作奠定坚实的思想基础。前期我们也印发了换届纪律宣传手册，大家都不仅能自觉学习，而且带头遵守和执行的情况也比较好。下面，结合今天的会议精神，我将几点意见：

一、要用铁的纪律保证我乡换届风清气正。

律要求。这些纪律和措施，就是用来提醒各位领导干部严格遵守，提请广大干部群众加强监督的，是我们这次严肃换届纪律工作的操作规程。要切实加强领导，把教育、监督、查处贯穿换届始终。一是要认真学习、深刻领会严肃换届纪律的一系列文件和会议精神，带头学规矩、懂规矩、守规矩。在搞好个人学习的基础上，要按职责分工抓好本单位、本部门的学习教育，将上级组织关于换届的纪律要求广而告之，使领导干部熟知，干部群众了解，营造严肃换届纪律的浓厚氛围。要加强对重点对象的教育，坚持抓早、抓小、抓苗头，对苗头性问题要早发现、早提醒、早纠正，保证所分管领域和部门在这次换届中不出任何问题。二是纪委要建立一套跟踪换届全过程、全方位的监督机制，跟踪监督参加换届的有关人员、有关干部人选等遵章守纪的情况，要畅通举报渠道，要有专人值守举报电话，认真接待群众来信来访，及时受理换届期间违反纪律的反映和举报。三是严厉查处。要坚决纠正在查处上失之于宽、气正的换届环境。三要带头监督。各级领导干部不仅要做严守换届纪律的表率，更要带头深入各村（社），对换届的各个环节进行督查，对换届风气进行监督，及时发现问题，及时督促整改，使换届的各项纪律要求不折不扣地落到实处。

四、班子的每一位成员要做到换届工作与本职工作两不误双推进。办公室要起草好两个报告，各选区要做好代表的推荐工作，同时各村社特别要做好当前的抗旱工作。大家要正确对待个人的进退流转问题，大家要有一个客观的认识，积极主动搞好工作，相信组织会对大家有一个客观公正的交代。全乡上下要树立讲政治、讲正气的政治环境，要加强对下属干部职工的正面教育和引导。

第五篇：严肃换届纪律确保换届风清气正

严肃换届纪律确保换届风清气正

同志们：

根据中央和市委的统一部署，今年要完成乡镇党委换届工作。自2010年11月以来，中央、省、市先后召开了市县乡党委换届工作座谈会，对党委换届工作进行了安排部署。为切实抓好我乡党委政府换届工作，今天在这里开展“严肃换届纪律确保换届风清气正”专题党课。这次党课的主要任务是，学习贯彻中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，深入剖析《通知》的文件精神，确保我乡今年的换届工作顺利推进。这次党课主要有以下三方面内容：

一、充分认识这次乡党委政府换届的重要意义，切实增强做好工作的责任感和使命感

这次乡党委政府换届，是在全乡经济社会发展处于新的历史起点、全面实施“十二五”规划开局之年进行的一次党委政府领导班子换届，是我乡政治生活中的一件大事，是影响全局、关系长远的一项重要工作。

胡锦涛总书记指出，选举产生新一届领导班子，事关全局，事关长远，具有特殊重要的意义。我们抓住换届，就抓住了党建工作的重中之重，搞好换届就能为实现“十二五”时期科学发展目标奠定坚实的组织基础。乡党委政府是乡、村各类组织和各项工作的领导核心，其领导班子和领导干部的政治素质、领导能力

陕西省政府原副省长李堂堂拉票案大家应该不陌生，李堂堂为使自己能够进省委班子，给有关人员多次打电话、发短信，告诉他们即将进行换届考察，并叮嘱在参加民主推荐的人员范围内做些工作，同时还说，在普遍做工作保投票推荐的同时，要注意做谈话圈内的省级领导成员的工作。李堂堂的行为违反了换届工作纪律，于2007年1月受到党内严重警告处分。2010年2月，李堂堂因严重违纪违法被开除党籍、开除公职，移送司法机关处理。我们应该以李堂堂这类人为戒，不能触犯换届纪律这条“高压线”。

（二）严禁买官卖官。不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂。对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。2010年6月开庭审理的河南省南召县委原书记刘建国受贿卖官案，为我们敲响了警钟。刘建国在担任南召县委书记期间，利用职务便利，在土地出让、工程建设、干部任用等方面为他人谋取利益，收受他人款物折合人民币114万余元、美元1.5万元等。刘建国的行为触犯了党纪国法。2009年6月，刘建国被开除党籍、开除公职，次年被判处无期徒刑。同时，向刘建国行贿的宋家宽等24人均受到严肃处理。我们应该时刻牢记党纪国法，不能心存侥幸心理。

（三）严禁跑官要官。不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。这类的案例也很多，在这就说说四川省财政厅投资处原处长雷应全跑官案。给大伙提提醒。雷应全与雅安市建设局干部王劲淞签订一份“买官”协议。协议内容是：王劲淞负责在1999年12月以前帮雷应全提升为副厅级干部，若为实现，王劲淞必须退还雷应全40万元借款。此外，雷应全利用职务便利，先后收受贿赂折合人民币240多万元。雷应全的行为触犯了党纪国法。2005年12月，程度市中级人民法院判处雷应全无期徒刑，剥夺政治权利终身。

（四）严禁违规用人。不准违反规定程序选拔任用干部；不准突击提拔调整干部；不准任人唯亲，指定提拔调整人选；不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝

事情在我们身边发生，仔细研读换届纪律，恪守换届纪律。在换届选举中我们要讲政治、讲正气、讲纪律、讲品行，切实做到“五个务必”： 务必确立拒腐防变的精神支柱；务必夯实拒腐防变的思想防线；务必提高拒腐防变的自警意识；务必坚定拒腐防变的自律意志；务必纯洁拒腐防变的亲情友情人情。

三、切实贯彻执行“五个严禁”、“十七个不准”和“五个一律”。做到知行合一、自警自律，共同维护换届工作纪律。

3月25日，市委召开区县委书记座谈会上张高丽同志强调，搞好区县、乡镇领导班子换届工作，必须营造风清气正的环境。要维护组织人事工作纪律的严肃性和权威性，教育和引导广大党员干部特别是各级领导干部认真学习换届选举工作的方针政策，增强纪律观念，严守纪律规定，坚决抵制不正之风。对行贿买官、受贿卖官、拉票贿选、跑官要官、跑风漏气、突击提拔调整干部、超职数超规格配备干部的，一律严肃查处。要把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、换届选举等各个环节，市和区县要派出督查组，对换届工作进行督促检查，对换届风气进行民主测评，畅通群众举报渠道，及时受理反映违反换届工作纪律的问题。要严格执行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度，坚持原则，敢抓敢管，善抓善管，对换届风气不好、查处不力的，要严肃追究党委和有关部门主要领导同志的责任。5月11日，区委召开乡镇领导班子换届工作座谈会上王宏江同志也强调，工作中，要

级领导班子。要坚持德才兼备、以德为先用人标准，树立正确用人导向。突出重“德”的导向，把干部的德放在首要位置，注重选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部。突出科学发展的导向，注重选拔深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式思路好、能力强、实绩突出的干部。突出崇尚实干的导向，注重选拔勇于改革创新、锐意进取，脚踏实地、埋头苦干的干部。突出重视基层的导向，注重选拔具有基层领导和工作经历的优秀干部，特别是选拔在条件艰苦、工作困难地方努力工作、默默奉献的干部。要使选出来的干部组织放心、党员信任、群众满意，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。要按照重要岗位干部重点管理的要求，下功夫选好配强党政主要领导。要进一步优化领导班子结构，按照中央要求，把握各级领导班子中不同年龄层次干部配备比例，既要加大选拔优秀年轻干部力度，又要注意发挥各年龄段干部的作用，形成老中青梯次配备，切实增强班子的整体功能和合力。要处理好满足班子结构要求与能力素质要求的关系，不能为了达到结构要求而降格以求。我乡各级领导干部要在换届工作中争当识大体、顾大局的表率，认真履职，以高度的政治责任感、崇高的思想境界、平常的心态正确对待进退留转。要像李源潮同志在给领导干部讲党课时要求的那样，做到有功劳的时候不伸手，有苦劳的时候不计较，有疲劳的时候不抱怨。要以工作大局为重，讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，以发展为己任，要把

康向上的舆论环境，把换届选举的全过程作为宣传党的依法治国方针、加强民主政治建设的过程。从而确保我乡党委政府领导班子换届工作顺利推进。