南朗国税分局税收法规辅导材料

第一篇：南朗国税分局税收法规辅导材料

南朗国税分局税收法规辅导材料（2008年3月 总第22期）

【税务通知】

财政部 国家税务总局关于贯彻落实国务院关于实施企业所得税过渡优

惠政策有关问题的通知

为贯彻落实《国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知》（国发[2007]39号）和《国务院关于经济特区和上海浦东新区新设立高新技术企业实行过渡性税收优惠的通知》（国发[2007]40号）（以下简称过渡优惠政策通知），现将有关事项通知如下：

一、各级财政、税务部门要密切配合，严格按照国务院过渡优惠政策通知的有关规定，抓紧做好新旧企业所得税优惠政策的过渡衔接工作。对过渡优惠政策要加强规范管理，不得超越权限擅自扩大过渡优惠政策执行范围。同时，要及时跟踪、了解过渡优惠政策的执行情况，对发现的新问题及时反映，确保国务院过渡优惠政策通知落实到位。

二、对按照国发[2007]39号文件有关规定适用15％企业所得税率并享受企业所得税定期减半优惠过渡的企业，应一律按照国发[2007]39号文件第一条第二款规定的过渡税率计算的应纳税额实行减半征税，即2008年按18％税率计算的应纳税额实行减半征税，2009年按20％税率计算的应纳税额实行减半征税，2010年按22％税率计算的应纳税额实行减半征税，2011年按24％税率计算的应纳税额实行减半征税，2012年及以后年度按25％税率计算的应纳税额实行减半征税。

对原适用24％或33％企业所得税率并享受国发[2007]39号文件规定企业所得税定期减半优惠过渡的企业，2008年及以后年度一律按25％税率计算的应纳税额实行减半征税。

三、根据（《中华人民共和国企业所得税法》（以下称新税法）第二十九条有关“民族自治地方的自治机关对本民族自治地方的企业应缴纳的企业所得税中属于地方分享的部分，可以决定减征或者免征”的规定，对2008年1月1日后民族自治地方批准享受减免税的企业，一律按新税法第二十九条的规定执行，即对民族自治地方的企业减免企业所得税，仅限于减免企业所得税中属于地方分享的部分，不得减免属于中央分享的部分。民族自治地方在新税法实施前已经按照《财政部国家税务总局海关总署总关于西部大开发税收优惠政策问题的通知》（财税[2001]202号）第二条第2款有关减免税规定批准享受减免企业所得税（包括减免中央分享企业所得税的部分）的，自2008年1月1日起计算，对减免税期限在5年以内（含5年）的，继续执行至期满后停止；对减免税期限超过5年的，从第六年起按新税法第二十九条规定执行。

【税务法规】

国家税务总局关于外商投资企业和外国企业原有若干税收优惠政策取消后有关事

项处理的通知

根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和《国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知》（国发[2007]39号）的有关规定，现就外商投资企业和外国企业原执行的若干税收优惠政策取消后的税务处理问题通知如下。

一、关于原外商投资企业的外国投资者再投资退税政策的处理

外国投资者从外商投资企业取得的税后利润直接再投资本企业增加注册资本，或者作为资本投资开办其他外商投资企业，凡在2007年底以前完成再投资事项，并在国家工商管理部门完成变更或注册登记的，可以按照《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》及其有关规定，给予办理再投资退税。对在2007年底以前用2007年度预分配利润进行再投资的，不给予退税。

二、关于外国企业从我国取得的利息、特许权使用费等所得免征企业所得税的处理

外国企业向我国转让专有技术或提供贷款等取得所得，凡上述事项所涉及的合同是在2007年底以前签订，且符合《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》规定免税条件，经税务机关批准给予免税的，在合同有效期内可继续给予免税，但不包括延期、补充合同或扩大的条款。各主管税务机关应做好合同执行跟踪管理工作，及时开具完税证明。

三、关于享受定期减免税优惠的外商投资企业在2008年后条件发生变化的处理

外商投资企业按照《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》规定享受定期减免税优惠，2008年后，企业生产经营业务性质或经营期发生变化，导致其不符合《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》规定条件的，仍应依据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》规定补缴其此前（包括在优惠过渡期内）已经享受的定期减免税税款。各主管税务机关在每年对这类企业进行汇算清缴时，应对其经营业务内容和经营期限等变化情况进行审核。

新企业所得税法优惠政策的具体范围和方法

按照新企业所得税法有关优惠的规定，实施条例对优惠范围和方法作了进一步明确。主要内容包括：一是明确了免征和减半征收企业所得税的从事农、林、牧、渔业项目的所得的具体范围。二是明确了企业从事港口码头、机场、铁路、公路、电力、水利等基础设施项目投资经营所得，给予三免三减半的优惠。三是明确企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，给予三免三减半的优惠。四是明确了符合国家产业政策规定的综合利用资源生产的产品所取得的收入，可以在计算应纳税所得额时，减按90％计入收入总额。五是明确了企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额的10％，可以从企业当年的应纳税额中抵免。六是借鉴国际通行做法，按照便于税收征管的原则，规定了小型微利企业的标准：

（一）工业企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元；

（二）其他企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。七是明确了促进技术创新和科技进步的五个方面的优惠：第一，企业从事符合条件的技术转让所得可以免征、减半征收企业所得税。第二，国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。第三，企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，可以在计算应纳税所得额时再加计扣除50％。第四，创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上的，可以按照其投资额的70％在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额；第五，企业的固定资产由于技术进步等原因，确需加速折旧的，可以缩短折旧年限或者采取加速折旧的 方法。八是明确了安置残疾人员的企业支付给残疾职工的工资加计扣除100%.一、农林牧渔项目减税或免税规定

对农林牧渔项目实行不同的税收优惠政策，可以更好的体现国家政策的引导作用，突出优惠政策的导向性。粮食、蔬菜、肉类、水果等农产品，关系到国计民生，是维持人们基本生存条件的生活必需品，应当列为税收优惠政策重点鼓励的对象。同时为生产此类产品的服务业也应同样扶持，因此，实施条例中将此类归为免税项目。花卉、饮料和香料作物，以及海水养殖、内陆养殖，一般盈利水平较高，也不是人们基本生活必需品，在优惠力度上应与基本生活需要的农产品等免税有所区别，因此，实行减半征收。

二、高新技术企业执行15％优惠税率的规定

与原税收优惠政策相比，新企业所得税法对高新技术企业优惠的主要变化，表现在以下方面：一是扩大高新技术企业的生产经营范围。实施条例将高新技术企业的界定范围，由现行按高新技术产品划分改为按高新技术领域划分，规定产品（服务）应在《国家重点支持的高新技术领域》的范围之内，以解决现行政策执行中产品列举不全、覆盖面偏窄、前瞻性欠缺等问题。二是明确高新技术企业的具体认定标准。实施条例将高新技术企业的认定标准原则化处理，对研究开发费用占销售收入的比例、高新技术产品（服务）收入占企业总收入的比例、科技人员占企业职工总数的比例以及其他条件等具体标准，放在由国务院科技、财政、税务主管部门会同国务院有关部门制订的认定办法中，便于今后根据发展需要适时调整。三是强调核心自主知识产权问题。实施条例最后采用“核心自主知识产权”作为高新技术企业的认定条件之一，相对容易操作，突出技术创新导向。

三、非营利组织收入的征免税

实施条例从8个方面对非营利组织作了具体规定，明确了非营利组织享受税收优惠的条件。从世界各国对非营利组织的税收优惠来看，一般区分营利性收入和非营利性收入给予不同的税收待遇。考虑到按照相关管理规定，我国的非营利组织一般不能从事营利性活动，为规范此类组织的活动，防止从事经营性活动可能带来的税收漏洞，实施条例规定，对非营利组织从事非营利性活动取得的收入给予免税，但从事营利性活动取得的收入则要征税。

四、居民企业之间的股息红利收入

原税法规定，内资企业之间的股息红利收入，低税率企业分配给高税率企业要补税率差。鉴于股息红利是税后利润分配形成的，对居民企业之间的股息红利收入免征企业所得税，是国际上消除法律性双重征税的通行做法，新企业所得税法也采取了这一做法。为更好体现税收优惠意图，保证企业投资充分享受到西部大开发、高新技术企业、小型微利企业等实行低税率的好处，实施条例明确不再要求补税率差。

鉴于以股票方式取得且连续持有时间较短（短于12个月）的投资，并不以股息、红利收入为主要目的，主要是从二级市场获得股票转让收益，而且买卖和变动频繁，税收管理难度大，因此，实施条例将持有上市公司股票的时间短于12个月的股息红利收入排除在免税范围之外。对来自所有非上市企业，以及持有股份12个月以上取得的股息红利收入，适用免税政策。

五、享受税率20％税收优惠的小型微利企业的具体标准

实施条例采取了按照工业企业和其他企业分类划分小型微利企业的办法，兼顾行业特点和政策的操作管理。在具体标准上，实施条例借鉴国际做法，结合我国国情，把年度应纳税所得额、从业人数、资产总额作为小型微利企业的界定指标。不论工业企业还是其他企业，将年度应纳税所得额确定为30万元，大大高于现行标准。同时将工业企业的从业人数界定为不超过100人，资产总额不超过3000万元；其他企业从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。

六、公共基础设施的优惠

重点基础设施投资大，回收期长，关系国计民生，实施条例规定，对企业从事港口码头、机场、铁路、公路、电力、水利等项目投资经营所得，给予三免三减半的优惠。与原来的“两免三减半”相比，减免期限作了适当延长，缓解基础设施建设初期的经营困难。

原外资企业所得税法规定以获利年度为企业减免税的起始日，在实践中出现了一些企业用推迟获利年度来避税的问题，税收征管难度大。实施条例规定了从企业取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起 计算减免税起始日的新办法，可以兼顾项目投资规模大、建设周期长的情况，较原内资企业从开业之日起计算减免税优惠，更为符合实际，也促使企业缩短建设周期，尽快实现盈利，提高投资效益。

对原税收优惠实行过渡性措施

新企业所得税法规定，对原税收法律、行政法规规定的低税率和定期减免税、特定地区和西部大开发地区，实行过渡性优惠政策。《国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知》（国发[2007]39号）对企业所得税优惠政策过渡问题作了具体明确：

（一）新税法公布前批准设立的企业税收优惠过渡办法。企业按照原税收法律、行政法规和具有行政法规效力文件规定享受的企业所得税优惠政策，按以下办法实施过渡：

1、自2008年1月1日起，原享受低税率优惠政策的企业，在新税法施行后5年内逐步过渡到法定税率。其中：享受企业所得税15%税率的企业，2008年按18%税率执行，2009年按20%税率执行，2010年按22%税率执行，2011年按24%税率执行，2012年按25%税率执行；原执行24%税率的企业，2008年起按25%税率执行。

2、自2008年1月1日起，原享受企业所得税“两免三减半”、“五免五减半”等定期减免税优惠的企业，新税法施行后继续按原税收法律、行政法规及相关文件规定的优惠办法及年限享受至期满为止，但因未获利而尚未享受税收优惠的，其优惠期限从2008年度起计算。

3、享受上述过渡优惠政策的企业，是指2007年3月16日以前经工商等登记管理机关登记设立的企业；实施过渡优惠政策的项目和范围按《实施企业所得税过渡优惠政策表》执行。

（二）继续执行西部大开发税收优惠政策。即《财政部、国家税务总局、海关总署关于西部大开发税收优惠政策问题的通知》（财税[2001]202号）中规定的西部大开发企业所得税优惠政策继续执行。

（三）实施企业税收过渡优惠政策的其他规定。

1、享受企业所得税过渡优惠政策的企业，应按照新税法和实施条例中有关收入和扣除的规定计算应纳税所得额，并按有关规定计算享受税收优惠。

2、企业所得税过渡优惠政策与新税法及实施条例规定的优惠政策存在交叉的，由企业选择最优惠的政策执行，不得叠加享受，且一经选择，不得改变。免 抵 退税部份

一、明确出口货物免抵退税的申报期限

（一）单证齐全申报期限。

根据《国家税务总局关于出口货物退（免）税管理有关问题的通知》（国税发[2004]64号）第三条和《国家税务总局关于出口货物退（免）税管理有关问题的补充通知》（国税发[2004]113号）第二条的规定，生产企业的出口货物应在货物报关出口之日（以出口货物报关单﹤出口退税专用﹥上注明的出口日期为准）起90日内向主管税务机关退税部门申报免抵退税，如果其到期之日超过了当月的免抵退税申报期限，生产企业应在次月的免抵退税申报期内申报免抵退税，如仍未申报，税务机关应当视同内销货物予以征税。

举例说明：

如2008-03-17出口的货物，90日后的到期之日是2008-06-15，所属期200805的免抵退税申报期限为2008-06-18，由于到期之日未超过所属期200805的免抵退税申报期限，因此，2008-03-17出口的货物应在2008-06-18前申报免抵退税，则最迟应在所属期200805申报单证齐全。

如2008-03-21出口的货物，90日后的到期之日是2008-06-19，所属期200805的免抵退税申报期限为2008-06-18，由于到期之日已经超过所属期200805的免抵退税申报期限，企业可在次月的免抵退税申报期限2008-07-15前申报，因此，2008-03-21出口的货物可在2008-07-15前申报免抵退税，则最迟可在所属期200806申报单证齐全。

（二）出口货物收汇核销期限。

根据《国家税务总局关于出口货物退（免）税管理有关问题的通知》（国税发[2004]64号）第二条的规定：

1、该条规定所列举的六类出口企业，在出口货物申报单证齐全时必须提供出口收汇核 销单。

2、除该条规定所列举的六类企业以外的出口企业应在货物报关出口之日（以出口货物报关单﹤出口退税专用﹥上注明的出口日期为准）起180天内向税务机关提供出口收汇核销单。

根据《国家税务总局 国家外汇管理局关于扩大申报出口退税免予提供纸质出口收汇核销单试行出口企业范围的通知》（国税发[2006]91号），我市出口企业属于试行免予提供纸质出口收汇核销单的范围，出口企业在申报退（免）时不再需要向税务机关提供纸质的出口收汇核销单，但仍需按国税发[2004]64号文件第二条的规定期限向外汇管理局办理出口收汇核销手续，由外汇管理局将出口企业的已收汇核销信息传递给税务机关，税务机关再利用已收汇核销电子信息审核免抵退税。

举例说明：

1、“列举企业”出口货物的出口收汇核销期限与单证齐全的申报期限一致。

如2008-03-17出口的货物，其出口收汇核销期限应在2008-06-18前，则外汇管理局传递核销信息的“核销日期”应小于等于2008-06-18。

如2008-03-21出口的货物，其出口收汇核销期限应在2008-07-15前，则外汇管理局传递核销信息的“核销日期”应小于等于2008-07-15。

2、“一般企业”按“出口日期+180”来计算到期之日，然后根据到期之日确定应在哪个免抵退税申报期限申报。

如2008-03-17出口的货物，180日后的到期之日是2008-09-13，由于到期之日未超过免抵退税申报期限2008-09-15，因此，2008-03-17出口货物的出口收汇核销期限应在2008-09-15前，则外汇管理局传递核销信息的“核销日期”应小于等于2008-09-15。如2008-03-21出口的货物，180日后的到期之日是2008-09-17，由于到期之日已经超过免抵退税申报期限2008-09-15，企业可在次月的免抵退税申报期限2008-10-20前申报，因此，2008-03-21出口货物的出口收汇核销期限可在2008-10-20前，则外汇管理局传递核销信息的“核销日期”应小于等于2008-10-20。

三、其他需要明确的问题

（一）从所属期2008年3月份起，生产企业每月的免抵退税申报必须按本通知第一条预设的免抵退税申报期限来办理免抵退税正式申报，逾期申报的，主管分局退税部门可按《中华人民共和国税收征收管理法》第六十二条的规定予以处罚。

（二）从所属期2008年3月起，生产企业出口的货物应按本通知第二条的规定期限办理单证齐全申报和办理出口收汇核销手续，对逾期（未）申报单证齐全或逾期（未）办理出口收汇核销手续的出口货物，主管分局退税部门应按规定视同内销货物予以征税。

生产企业出口货物“免、抵、退”税新申报办法

一、生产企业“免、抵、退”税申报

企业每月的免抵退税申报必须按照申报流程进行，并充分利用出口退税申报系统的操作向导，一步一步地进行免抵退税申报的相关操作。具体的操作详细见《生产企业免抵退税申报操作指南》第二章《生产企业出口退税申报系统操作说明》。

（一）免、抵、退税预申报环节

企业在办理“免、抵、退”税正式申报前，要先向主管税务机关退税部门办理电子数据预申报。（已开通网上申报的生产型出口企业可按有关规定操作进行网上预审）。

1、企业在每月增值税纳税申报前生成免、抵、退税预申报电子数据报送退税部门。已开通网上预审的企业不需要将预申报电子数据报送退税部门；

2、经过退税部门预审，企业将预审反馈信息带回企业并在出口退税申报系统向导第四步“税务机关反馈信息读入”读入反馈信息。已开通网上预审的企业可直接从网上取得预申报反馈信息。

3、在出口退税申报系统向导第四步“撤销已申报数据”撤销预申报的明细数据；

4、在出口退税申报系统向导第四步“税务机关反馈信息处理”处理预申报的反馈信息；

5、调整明细申报数据：

（1）在出口退税申报系统向导第四步“预审疑点反馈情况查询”功能查询预审疑点，如果属于录入错误的，调整明细数据。

（2）利用出口退税申报系统向导第四步的“出口信息不齐情况查询”功能查询当月收齐的出口记录的信息齐全情况（包括出口报关单电子信息和出口收汇核销单电子信息），并根据信息不齐情况作出相应的处理。

（二）免、抵、退税正式申报环节

预申报环节完成后，企业在每月15日前（遇节假日顺延）生成正式申报电子数据（包括明细申报和汇总申报电子数据），打印有关表格，向主管分局退税部门办理免抵退税正式申报。

正式申报反馈信息的处理。

税务机关审核确认上月的正式申报数据后，企业应在次月7日前到退税部门取回上月的正式申报反馈信息，然后在申报系统读入和处理，此时，企业才真正完成了上月的免抵退申报，才可以开始次月的免抵退税申报。

生产企业出口货物退运证明申报指南

一、生产企业申请办理《出口货物退运已办结税务证明》，需向主管税务机关提交以下资料：

1．出口货物报关单（出口退税专用）原件； 2．出口发票原件；

3．申报系统打印的《退运已办结税务证明申请表》（一份）及相应的电子数据；

二、出口退税申报系统操作流程

（一）录入退运已办结证明申请表

图1 １．如图1，选择菜单“基础数据采集——免抵退税单证申报录入——退运已办结证明申请”进入录入界面。

图2 ２．点击【增加】按钮，据实录入相关资料。

图3

3．录入数据时应注意以下问题：

（1）“出口岸关别码”项目应按出口货物报关地直属海关两位关别码录入。具体而言可按出口报关单右上角18位“海关编号”的前两位录入，如中山海关由于隶属拱北海关，按“57”录入。

（2）“出口报关单号”项目共12位，录入规则：出口报关单右上角18位“海关编号”的后9位+0+两位项号。

（3）“退运数量”是指企业本次申请办理退运货物的数量，“退运数量”必须不大于“出口数量”。

（4）“退货计税金额”项目按下列公式计算填写，“退货计税金额＝退运数量×外汇单价×出口当期外汇人民币牌价”。

（5）“原退税率”是指原出口记录对应货物的适用退税率。

（65）由于出口货物发生退运的，将于下期免抵退税申报时用负数冲减出口销售收入 进行调整，故在录入退运证明申请表时，“已冲减免抵退”、“冲减所属期”、“已补增值税额”、“缴款书号码”、“入库日期”等项目，一般无需录入。

4．数据录入完成后，点击【序号重排】按钮，按图３所示进行序号重排。

（二）设置单证申报标志

图4 1．退出录入界面，选择菜单“免抵退税申报——设置单证申报标志——退运已办结税务证明申请”。

图5 2．如图5，先点击【设置标志】按钮，在弹出窗口选择“设置单证申报标志”和“当前筛选下的所有记录”后，再点击【确定】。

（三）生成单证申报数据

图6 １．选择菜单“免抵退申报——打印单证申请表”，按照系统提示打印《退运已办结税务证明申请表》。

图7 ２．选择菜单“免抵退申报——生成单证申报数据” ３．输入所属期，点击【是】

图8 ４．如图８，选择申报数据保存路径，按【确定】完成数据保存。

（四）撤销单证申报

假如税务机关反馈申报数据错误，用户需要撤销申报数据，修正数据后重新申报。

图9 1．选择菜单“申报数据处理——撤销单证已申报数据——退运已办结税务证明申请”，进入撤销单证已申报数据窗口。

图10 2．点击【筛选】按钮，系统弹出“筛选条件”窗口，输入筛选条件后点击【确定】，筛选出用户需要重新申报的数据。再点击【撤销申报】按钮。

3．返回第（一）步操作流程，修改数据后重新申报。【问题解答】

1．问：我公司2007年1月的报销项目中有2006年12月的发票,该部分报销费用能否在2007年度税前扣除？

答：按税法规定，企业纳税年度内应计未计扣除项目,包括各类应计未计费用、应提未提折旧等,不得转移以后年度补扣。如你所述情况，应当在汇算清时进行调整。

2．问：我司2007年新成立，采用网上申报方式申报，需要进行年度汇算清缴吗？网上申报后的纸质报表什么时候报送税务机关？

答：新成立的公司也需要办理汇算清缴及年度纳税申报。你司通过网上申报企业所得税，报送纸质资料期限如下：第一、二季度纸质纳税资料报送时间为当年的8月31日前；第三、四季度纸质纳税资料可连同年度申报资料一起报送，具体报送时间为次年的4月30日前。如在年度中间办理税务登记注销的，需在申请注销同时，提交当年各个季度和年度申报表到主管税务机关留存。

3．问：内资私营企业需要进行企业所得税汇算清缴吗?具体什么时候办理？

答：按税法规定，除个人独资企业、合伙企业外，凡独立经济核算的企业所得税纳税人都应按季度预缴企业所得税，并于年度终了后四个月内进行企业所得税汇算清缴。

4．问：我公司是一家内资服装企业,2003年度汇算清缴后有亏损,请问2007年度企业所得税汇算清缴时可弥补2003年度的亏损吗?要提交哪些资料？

答：内资企业发生年度亏损的，可以用下一纳税年度的所得弥补；下一纳税年度所得不足弥补的，可以逐年延续弥补，但延续弥补期最长不得超过5年。五年内无论是盈利还是亏损，都应连续计算弥补的年限。你司2003年发生的亏损弥补期是2004年-2008年。

纳税人在年度纳税申报时，可自行计算并弥补以前年度符合条件的亏损，并将有关资料报税务机关备案。需要报送资料如下：（1）《税前弥补亏损明细表（台帐）》；（2）企业弥补亏损情况说明（内容包括以前年度亏损额弥补情况、当年的盈利额、申请弥补的亏损额、企业的基本情况等）。主管税务机关如发现纳税人有虚报亏损的，需进行纳税调整、补征税款，涉嫌偷税的，需进行查处。

以上资料是复印件的必须加盖企业公章，并注明“与原件相符”字样。

国税南朗税务分局

2008年3月

第二篇：国税分局XX工作总结

**分局xx年工作总结

xx年，**分局在县局和驻地党委、政府的正确领导和支持下，在有关科室的大力支持和密切配合下，按照市、县局工作会议精神，认真贯彻落实局党组对xx年工作提出的目标要求，以组织收入为中心，积极开展宏观税负调查工作，进一步落实税收管理员职责，夯实征管基础，狠抓税源监控，落实精细化管理要求，从严治队，团结拚搏、求真务实、开拓创新，各项工作都取得了新的进展。截止目前完成入库税收**万元，其中增值税**万元;企业所得税**万元。

一、以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届四中、五中、六中全会精神，大力开展社会主义荣辱观教育活动。

分局把认真学习党章、党史、党的领导人的著作、十六大报告为重点，组织干部职工深入开展社会主义荣辱观教育活动，以贯彻“三个代表”重要思想作为首要政治任务，按照县国税局党组和各级党委政府的部署和要求，加强领导、精心组织，认真学习、自我剖析，开展批评与自我批评，加强荣辱观教育，切实做到真学、真信、真懂、真用，按照“三个代表”重要思想的本质要求，把聚财为国、执法为民作为税收工作的根本出发点和落脚点，在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫。在学习贯彻中，一是以“三个代表”重要思想促进分局工作，切实把干部职工的思想和行动统一到坚持和实践“三个代表”重要思想上来，与税源精细化管理的要求相结合；二是坚持理论联系实际的学习，采取集中学习和个人自学等学习形式，分局党员干部思想统一，认识统一，全面树立了党员先进模范作用，也激发了全员的工作热情和工作动力。

二、以组织收入为中心，完善税源监控机制，不断加大征管力度。

1、向科学调度税源要收入。今年以来，我分局通过工作目标管理考核办法，进一步确立了组织收入的中心地位，年初计征科在进行税源精细测算的基础上，遵循依法治税，均衡入库的要求，将分局税收计划按月分解下达，定期调度收入进度。一年来，分局全体人员为组织收入积极主动工作，排除各种困难，出主意、想办法，上下形成了围绕收入中心的合力，为任务的完成奠定了坚实的基础。

2、向税源监控要收入。按照“抓大、控中、定小”的思路，对全局税源实行分级动态实时监控。“抓大”方面，我们将年纳税20万元以上的企业纳入重点税源监控范围，设置税源变化监控台账，按月进行数据对比分析，及时掌握税源动态。“控中”方面，主要是对年税额5万元以上20万元以下纳税户开展纳税评估，结合税源变化监控信息和纳税人报送的纳税申报资料信息，进行对比分析，掌握税源增减变化，及时制定和调整征收，“定小”方面，主要是结合税源普查和清理漏征漏管，对个体工商户全部定税到位。

3、依托纳税评估要收入。以纳税评估完善税源监控，分局通过深入调查分析，详细掌握纳税人不同行业生产经营状况，进一步完善预警机制，对中小企业实行预警机制，严格执行纳税申报“警戒线”，做到事前监控；实施税企联系卡制度，全方位掌握企业生产经营状况，做好事中监控；以日常监控和“警戒线”为依据，对照纳税申报结果，确定评估对象，做好事后监控。按照纳税评估操作办法及流程，完善评估措施，积极开展纳税评估工作。

三、以宏观税负调查为契机，不断加大评估分析工作力度。

宏观税负调查分析工作开展以来，高桥分局根据县局统一部署按照省、市局关于开展宏观税负调查分析工作的通知精神和县局宏观税负调查办公室工作要求，细化实施方案。结合分局辖区税源结构情况，制订宏观税负调查分析工作计划，全面排查疑点企业、对企业进行评估分析和企业自查，对分局辖区个体户及小规模企业进行了清查,共查补税款增值税**万元,企业所得税**万元.1、围绕“清漏”、“治假”、“杜漏”，强化基础管理工作。分局年初即制订措施，把清理“漏征”“漏管”户及“假停业”、“假注销”工作作为加强税源管理的重点，一是结合宏观税负调查分析工作要求，采取与工商、地税等部门信息比对等措施，加大对漏征漏管户的清理。二是根据分局制订的《税源管理办法》规定，对新开业户、漏征、漏管户、停歇业户、注销户、非正常户和逾期申报纳税户的监控。

2、坚持以票控税，落实全面开票制度。一是加强发票管理机制，在完善发票领、用、存台帐的同时，分局结合实际，于今年初制订发票使用经营台帐，由发票岗缴销发票时，将发票销售额按企业（户）登记台帐，定期按月将发票经营额与企业纳税申报销售额或纳税核定定额进行比较、核对，从而达到对双定业户及小型业户以票控税的目的。二是加大发票协查、检查和违章处罚力度，对照发票领购户与税务登记户，落实发票全面开具制度。三是点滴不漏做好“四小票”比对、核查工作。四是精益求精，强化增值税专用发票管理，专用发票是增值税的链条，自新税制运行以来，税务机关时刻关注，无一刻懈怠和放松。内部管理程序规范，操作熟练，把关严格，今年分局把责任制的落实和为纳税人服务作为主攻方向：一是与所有一般纳税人签订了《增值税专用发票使用管理责任书》，进一步明确责任，加强内外监控制约。二是建立定期抽查企业增值税专用发票使用管理检查制度和责任专管员日常检查制度，增强管理意识。

第三篇：国税分局工作总结和计划

2008年，**国税分局在区国税局和**镇党委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实和积极践行科学发展观，牢记“聚财为国、执法为民”的宗旨，认真贯彻执行“十一项”工程建设要求，坚持以组织收入为中心，坚持依法治税、从严治队，着力加强干部队伍建设和党风廉政建设，立足分局实际，严格按照工作标准化、执法规范化、管理精细化、服务人性化的工作目标，进一步落实税收管理员制度，积极实施规范化管理，在有关职能部门的支持下，在全体纳税人的理解配合下，分局全体干部职工统一思想、求真务实，在进一步夯实工作基础中求发展，在进一步完善工作机制上求突破，通过分局干部的共同努力，较好的完成了全年各项工作任务，为地方经济发展做出了积极贡献，现将2008工作总结如下：

一、以科学发展观为统领，认真学习贯彻十七大精神

我分局结合税收工作实际，在全局上下认真开展了学习党的十七大和十七届三中全会精神的热潮，通过原原本本地学、广泛深入地学、联系税收工作学，使全体干部职工充分掌握了十七大精神的丰富内涵，为我分局在今后的工作中实现国税事业的又好又快发展，奠定了理论基础，也为今后在税收工作中，始终坚持以科学发展观为统领，更加注重税收职能作用的全面发挥，更加注重优化服务，努力构建服务型机关，更加注重干部队伍的培养、管理，打造高素质的队伍，更加注重制度创新，完善廉政教育体系，促进事业发展，提供了坚强保证。

二、立足实际，大力组织收入，不断提高工作质量

分局面对繁重的工作任务，努力克服雪灾、震灾等灾后影响，年初就围绕着工作标准化、执法规范化、管理精细化、服务人性化的“四化”建设目标，立足工作实际和地区特点，分局一是进一步加强户籍管理，确定了加强税源管理是规范税收征管的基础。针对**地区税源状况，在开展了税户摸底调查基础上，及时与工商、地税等部门建立了工商税务信息交换传递制度，准确掌握税户变动情况，健全所辖区税户基本资料，在此基础上，认真做好税源分析，采取措施逐步解决本地区税收收入停滞不前的局面。二是进一步强化税收收入责任意识，细化各项收入措施，按月分解收入任务，认真落实镇财税调度会的部署，从而使分局的收入得到大幅度的增长，全年预计共组织收入450多万元，比上年增收185万元，增幅达170%。三是认真落实各项征管工作任务，重点解决征管工作的难点问题。通过新个体电脑定税系统的学习，扎实做好运行过程中的各项工作，实现了个体税收征收基础数据的平稳运行，确保了本地区个体税收税负、税源、税额的合理、准确。同时，通过着力推行所辖纳税人的CTAIS全面上线运行，逐步解决分局征管难点问题，并及时开展对相关数据质量的核查，逐步规范和提高了分局管理质量，全年，分局的各项数据质量均达到了工作要求，无执法过错发生。通过开展纳税信誉等级评定工作，在辖区范围内营造了良好的依法治税环境。四是认真开展了企业所得税户的分类管理工作。严格按照上级局的工作布置，严格各类税户的认定、核定、预缴等项管理工作，基本实现了分局税户的管理规范。辖区内所得税户预缴税款达130多万元。五是结合分局实际，始终将对个体税收征管做为分局的重中之重。围绕“底子清、管的住、服务好”的工作要求，针对所辖区个体税收变化情况，适时采取相应对策，把纳税人的动态管理做为主要工作职责，严把“进出关”，按时对辖区内的270余户个体税户全面梳理，加强信息采集，严格起征点的界定，使个体税户逐年增加。个体税收收入从2005年的40余万元增长到今年160余万元，增长了近4倍。在**地区国税税源匮乏的现状下，个体税收已支撑国税收入的“半壁江山”。今年，分局旺季170户达点户月定税款达到近8.9万余元，户均定额达500余元，最高户月定额为4000元。分局在加强管理的同时，进一步贯彻落实税收管理员制度，充分管理员的工作积极性，逐步完善了绩效考核、激励机制，督促税收管理员更好地履行职责。同时，通过限时制、办税承诺等措施，认真做好办税服务和税法宣传，采取措施确保上线户和网上扣税户的达标面、率都达到要求。

三、抓落实，努力实现分局工作齐抓共进

分局紧紧抓住干部队伍建设这个根本，以和谐分局建设为主线，以政风、行风建设为抓手，努力打造旅游区国税形象。通过开展政治生态环境建设年活动，着力使干部作风建设、政风建设、行风建设、效能建设和廉政建设取得了明显成效，使分局作风建设和效能建设的长效机制覆盖执法水平、工作质量、服务态度、职业道德的全过程。通过开展新一轮岗位大练兵活动，认真学习省能手的学习经验，分局内部广泛开展讨论与结合实际谈心得，进一步促进分局岗位练兵活动的深入、有效与自觉。在学习中做到了征收与管理两大类练兵内容的互动。通过开展以反腐倡廉制度推进年建设为主要内容的廉政教育，确保分局的行风、政风和作风等建设在巩固中提高。通过开展税收管理员向纳税人述勤述廉活动，进一步增进了征纳关系，得到了广大纳税人的充分肯定和赞赏。着力优化办税服务工作，努力提高服务水平是分局实现服务标准化、服务人性化的根本，也是分局上下为之努力的方向。在年初的抗雪灾过程中，分局上下团结一心，及时启动应急预案，用“温馨、温心、温情”的工作，采取上门服务、预约服务等多种服务形式，尽最大努力为纳税人服务，受到了纳税人的赞赏。在做好各项工作的同时，分局的信息宣传工作也取得了长足进步，全年，在市级发表信息宣传稿件15篇，区级信息33篇，既宣传了分局的工作，又提升了国税形象。

四、存在问题

全年工作虽然取得了较好的成绩，但总体上离区局和镇党委、政府的要求与期望还有不少差距，还存在着不少问题与不足，具体表现在一是组织收入形势仍不容乐观，税源匮乏的矛盾在一定时期内仍很突出；二是制度不完善、考核机制不健全、责任追究不到位的仍制约工作的落实；三是干部队伍建设任重道远，还存在着人为主观随意性，税收管理不到位、执法水平和征管质量依然偏低；四是干部的执行力、创新力有待提高，服务意识和工作作风亟待提高。以上问题与不足都有待于在今后的工作中着力加以解决。

五、2009年工作打算

认真贯彻执行上级局和镇党委政府的工作部署，以“十一项”工程建设为抓手，进一步牢固树立聚财为国、执法为民的工作宗旨，坚持以组织收入为中心，着力采取措施，力争完成2009组织收入任务；认真贯彻执行增值税转型等新税收政策的学习、宣传、贯彻，执行工作，确保分局各项工作顺利开展；进一步加强税收征管，强化数据质量管理，确保所有税户上线运行平稳、有序；进一步贯彻落实税收管理员制度，完善各项考核办法，建立健全以促进分局工作为目标的长效管理机制；继续抓好办税服务体系建设，进一步提高办税效率，优化纳税服务；认真开展和谐国税建设，着力开展政风、行风和效能建设，切实发挥职能作用，全力支持和服务于地方经济发展大局；继续着力开展党风廉政建设，严肃工作纪律，形成责任明确，办税、办事公开，自觉接受监督的良好局面；进一步加大岗位练兵工作力度，切实提高干部的整体素质。

2009年，我分局将围绕上级局和镇党委政府的工作部署，提高精气神，谋求新发展，为**镇经济社会发展和“两个重镇”建设做出新的贡献。

第四篇：××国税分局办公会议记录

范文博览

[范例一]：

××国税分局办公会议记录

会议时间：2005年12月4日下午2点 会议地点：分局三楼会议室

参加人员：张××（党委书记）、吴×（局长）、王××（纪委书记）、杨×（办公室主任）、李×（征税科科长）、洪×（征税科副科长）、刘×（监察室主任）

列席人：徐××（税务员）、高×（税务员）会议主持人：吴×（局长）记录人：张×

主要议题：关于刘家村服装加工户抗税案件的处理

吴×：我们这次会议，主要研究今天发生的刘家村服装加工户抗税事件的处理问题。先请徐××、高×介绍一下当时的情况和事件的经过。

徐××：今天上午九点，我和高×骑自行车到刘家村，对该村部分服装加工户征收增值税。我们刚进刘××家的院子，对正在加工服装的刘××说明来意，刘××就恶狠狠地说：“没钱！”我们正准备做刘××的工作，刘××却一脚踢翻了身边的一张椅子，就势躺倒在地上大喊：“出人命啦，收税的打人啦！”不大一会儿，从外面涌进20多个人，这些人不容我们开口，一边对我们推推搡搡，一边大声责问我们为什么打人？领头的张××还喊叫着要把我们捆到乡里去。一边喊叫一边使劲抢高×手中拿的那个装有税票的皮包。我们在刘××的院子里被围攻了整整两个小时，后来一个乡干部赶来，我们才脱了身。

高×：我认为这事是有预谋的。刘××刚躺在地，他的妻子就跑到街上大喊大叫，不到五分钟就围了一院子的人。这次带头围攻的刘××和张××，上个月收税时就赖着不缴，后来是请镇政府的人帮助才收上来的。所以，今天这事很有可能是他们预谋好的。王××：事发后，我和两位同志吃完午饭赶到刘家村去调查此事。刚一进村，也被围住了。喊叫着说我们所里的徐××和高×打了刘××，根本不让我们开口。看那阵势，他们还想闹事。为了防止事态的恶化，我们就回来了。我同意高×的看法，这件事是有预谋的，属于抗税行为。

李×：刘××等人上个月虽然没闹事，但抵触情绪很大，本月还是闹起来了。像这样明目张胆抗税的事不治一治，我们的税收工作就很难开展。

杨×：听说附近几个村都已知道这件事，影响很坏。别的纳税人都看着我们。如果我们软了，刘××和张××还会变本加厉，还可能在该村和其他村发生类似的事件。

张××：我的意见是一方面做其他群众的思想工作，向他们讲清政策，稳定群众情绪；另一方面要尽快将这一情况报告县局，请县局同司法机关对那几个暴力抗税的人采取强制措施。

吴×：别的同志还有没有不同的看法？没有，就按照张书记的意见办吧。杨×要抓紧时间写一份报告，主要讲刘家村今天发生的情况和我们的意见。明天我到县局汇报。

散会（下午5时20分）。

主持人：吴×（签名）记录人：张×（签名）

第五篇：工作述职（国税分局）

××国税局××分局组建一年多来，在上级局的关心和指导下，始终围绕“依法治税、从严治队、科技加管理”的工作思路，圆满地完成了全年各项国税工作任务。××分局取得的成绩离不开我们团结务实的班子，我作为分局的领头人，代表分局向大家作工作述职。

一、注重深入学习，带好队收好税。

我们不断深入学习，一是坚持不懈地开展税收业务学习，一年来系统地组织干部学习了新《征管法》、计算机、财务会计制度、税务稽查等方面的知识，并进行考试，以考促学。二是从不间断地开展政治学习，按照上级安排认真地组织了以“三个代表”重要思想和“十六大”精神为主题的学习教育活动。三是大张旗鼓地开展党风廉政建设和文明创建工作,制订了文明创建工作规划和党风廉政责任制，建立健全了党团组织，针对分局青年人多的特点，成立了青年读书小组，还定期组织开展了丰富多彩的文体活动，陶冶了干部的情操，分局呈现出一派蓬勃向上的精神风貌。我们在干部管理上率先实行了管理人员级次管理制度。将管理人员划分为“一、二、三、四”等四个级别，按照“德、能、勤、绩”的标准，采取业务考试、组织考核、领导考评相结合的方法对分局的税收管理人员进行综合评分，按照得分高低为序，评定出相应的等级。级次管理与工资挂钩，拉开收入距离，极大地提高了干部的工作热情。分局按照“两权监督”的要求，制定了《党风廉政建设责任制实施办法》，层层签订了廉政责任状，并相应建立了量化考核制度、自查报告制度、考核记载制度和廉政否决制度。使我们的干部树立文明服务、秉公执法、廉洁办税的良好形象。

二、注重规范执法，提高收入质量。

我们在规范执法过程中，重点围绕增值税一般纳税人认定、增值税专用发票的管理使用、税款征收、出口退税审批、金税工程运行、税务行政处罚等方面进行，并进行监督检查，由被动的事后监督转向事前预防和全过程监控。我们在日常税收管理中实行执法过错追究制，执法过错追究制“究”出了使命感，每个人都不愿意自己被追究，不愿意被通报批评，这就使干部必须严格按国家税收政策执法。执法过错追究制“究”出了规范化，既规范了执法，又规范了执法检查和责任追究多项制度，使执法检查过错追究更有章可循。执法过错追究制“究”出了安全感，当一些小的问题在刚发生时就被遏制，无疑会避免税务干部出现更大的问题，这种追究是保护性的他给税务干部带来了安全感。我们通过规范执法，加强责任考核，促进了税收收入稳步增长。一是严格实行加收滞纳金制度，对纳税人逾期纳税行为坚决加收滞纳金。二是对税务违法行为加大了惩处力度，充分运用法律武器对欠税等各类税务违法行为予以打击。三是通过制订落实收入责任制，确保了税收收入及时足额入库。

三、注重服务前置，更新管理理念。

我们更新管理理念，注重服务前置，率先在市局局域网上开通了××分局网站。建立了纳税查询电子触摸屏系统，极大地方便了纳税人。我们积极推行以信息化为主的多元申报方式，在市局的指导下，在城区对个体户开通了电话报税系统，分局共有近500名个体户申请了电话申报方式，有效地解决了纳税人路途远、办税不便的问题。对申请电话报税的纳税人，我们以责任制形式明确管理人员跟踪服务，辅导纳税人熟练使用电话报税系统，使纳税人电话报税基本上达到了一次报税成功率100%。在推行金税工程工作中，我们进行内外培训，在内部选调业务骨干参加省局与金穗公司联办的培训班，提高金税工程应用水平，在外部组织了纳税人进行多层次的培训，纳入防伪税控系统企业的办税人员持证上岗率达到100%。在诚信服务过程中，为解决广药的资金困难问题，我们积极帮助企业争取出口退税指标，申请办理出口企业类别的升级，协助外调信息不全的海关出口单证，减轻企业负担。为了做好税务管理的服务前置工作，我们把学习财务核算、服务企业发展作为工作重点。分局干部分为若干个学习小组，由分局领导和业务骨干带领各小组深入企业学习财务核算和年终决算，与企业财务人员一起粘贴原始凭证、填写记载凭证、登记各类帐目、编制财务报表等系列流程操作，进行财务大练兵，共同学习探讨财务核算，降低企业的纳税成本，提高企业经营管理水平，切实做好服务前置工作。

四、注重日常征管，夯实征管基础。

我们注重税源清理监控，掌握税源分布状况及税源变化，减少漏征漏管户，我们于11月份组织全体干部分成六个小组，同志们连续奋斗十余天，对城区及农村进行一次大规模的全面地拉网式税源清理，掌握了城区的最新版本，最为详细、最为真实的税源状况清册，抓好税源管理机制，做好扎实的基础工作。我们注重纳税评估辅导，按照征管流程的要求，我们推行一般纳税人的纳税评估制度，把纳税评估作为今年的精品项目认真打造，来提高税源监控能力。我们制作出应用于纳税评估系列的三种表格，每月对所评估的纳税人进行滚算填写，并对企业财务人员进行约谈、举证。从实施的情况看，纳税人对纳税评估普遍反映良好，积极配合评估工作，推行纳税评估能及时发现和纠正纳税申报中的错误，避免由于纳税过程中的非主观故意错误而受到税务机关处罚，同时企业财务人员通过纳税评估这一管理方式，进一步学习税收业务和政策法规。我们今年努力探索了各种单项税收管理办法，在完善超市、摩托车的单项税收管理的基础上，又成立了建材及玻璃行业专项管理组。我们注重征管质量考核，结合总局《税收征管质量考核办法》，改变过去单纯以收入论英雄为狠抓征管质量，改单纯考核收入数量为重点考核收入任务完成率、户籍管理率、按期入库率、按期申报率和违章处罚规范率等“五率”。各股室设计制作的征管质量考核一览(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)表，考核内容全面，并将各项考核指标量化，采取日常考核与年终考核相结合，单项考核与综合考核相结合静态考核与动态考核相结合的办法。做到以考核比高低，以质量论英雄，并将考核结果与干部评先表彰以及经济利益挂钩，极大地调动了干部队伍的主观能动性，夯实征管基础。

在新的一年里，我们要在十六大精神的指引下，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，与时俱进，开拓创新，继续开创国税工作新的辉煌。

××国税局××分局