找准维稳与维权的结合点做工作

第一篇：找准维稳与维权的结合点做工作

找准维稳与维权的结合点做工作

随着改革开放的不断深入，我国已经进入经济社会的转型期，也进入了社会矛盾凸显期，因各方利益的失衡引发了一系列社会不稳定因素的出现。维权与维稳的话题摆在了全国人民的面前。

改革开放需要一个稳定的社会环境，只有这样，国家才能把更多的精力投入到经济发展上去。人民群众为了维护自身权益，通过上访等方式表达自身的利益诉求，这种维权的做法表面上与维持社会稳定有冲突，但我们应该看到，这是人民对党和政府的信任，是主动维护国家利益的另一种表现形式。在认识到这一点的基础上，维权、维稳作为矛盾的统一体，需要我们辩证看待它们之间的关系。如何找准维权和维稳之间的结合点，是我们开展工作的关键。

1.正确认识维权与维稳的辩证关系

自上世纪90年代以来，随着改革的推进，贫富差距、城乡差距、贫困与不平等社会问题逐渐凸显，群体性事件的快速增长。为应对这些风险，政府理所应当采取措施维系体制的稳定，并最终形成一种刚性稳定结构。随着国民权利意识的提高，民众开始运用法律手段去争取自己的权益，但有些国民不免会受到一些不良思潮的影响，往往会把对自己权益的争取演变成为一种对社会的不满情绪，致使出现严重的群体事件。群众容易受到不法分子利用以及利益诉求方式过于激烈，是强调维稳的最为深层次原因。

其实，维权与维稳在表面上有冲突，本质上却是一致的。原因在于，维稳需要在保障老百姓个体权益的基础上进行，否则维稳就没有基础。人民是社会的权利主体，国家的主人。政府是为主体服务的，只有维护老百姓的权利，执政才有合法性基础。在维护个体权益的前提下谈和谐，才是真正的和谐社会。维稳是为了打击破坏公共利益的行为，而不是以损害公共利益为代价。因此，维权是维稳的基础，维稳是维权的目的，二者相辅相成，对建设和谐社会缺一不可。

2.在维护社会稳定的大局下，找准维权与维稳的结合点开展工作 经济社会转型阵痛，不可避免地引发一些社会矛盾，这给维护稳定工作带来了巨大的压力和挑战。军队来自群众，依靠群众，越是处于矛盾凸显期，越是要以维护社会稳定为己任，提高做好群众工作的本领。处理好群众关系，应做到以下几个方面的：

① 要增强全心全意为人民服务的意识

全心全意为人民服务是我军的根本宗旨。在工作中要以人民群众的利益为出发点和落脚点，全心全意为人民群众排忧解难。军队全心全意为人民服务，自然就能得到人民群众的全力支持，军队的性质决定了军民关系的性质。“军民团结如一人，试看天下谁能敌。”良好的军政军民关系是我军战胜强敌的根本保证。维护社会稳定，首先要将“为人民服务”这一根本宗旨深入军心，听党指挥、服务人民，才能为履行新时期、新阶段我军历史使命提供保障。

② 要增强法规意识

当前，在群众上访事件中，有很大一部分是因为人民群众对政府的政策法规不了解或者误解造成的。因此宣传教育很重要，宣传教育做得好可以起到事半功倍的作用。作为人民的子弟兵，要承担起宣传教育的角色，这就要求我们自身要学法、懂法，还要在工作实践中宣传各项政策法规，帮助人民群众全面、准确地了解政府的各项政策法规。

③ 搞好基层维稳工作

当前，影响社会稳定的问题主要集中在基层、暴露在基层。社会上如此，部队建设更加需要注意这一点。面对日益严重的非传统安全威胁，军队依法负有反恐维稳、处突维和、抢险救灾、安保维权和保障重大社会活动等方面的职责。在执行各项任务中，军人表现出心理准备不足、心理安全恶化等状况，主要原因表现在军人成长环境缺失、个体因素缺陷和部队教育缺憾。做好调适工作主要是要高度重视军人心理安全、加大战斗精神培育力度、积极开展心理安全防护、适时调整改善自我心境和不断加强安全文化建设。

3.对部队维稳维权工作的思考

维权与维稳落实到更为工作细节中的一个表现就是处理好维护部队安全稳定与尊重战士人格、促进战士健康全面发展。在基层部队，贯彻以人为本的思想、及时准确地掌握战士的思想状况，是确保部队安全稳定的前提。然而，保护战士隐私权在内的合法权益，是部队贯彻以人为本思想的必然要求。在开展工作中，要树立这样一种观念：一方面，维护部队安全稳定是保护战士隐私权的重要保证。部队整体环境和谐，官兵思想稳定，无重大违纪违法事故案件发生，才能为保护战士的隐私权提供重要保证。另一方面，保护战士隐私权又是确保部队安全稳定的重要条件。只有战士的合法权益得到切实尊重，官兵、兵兵关系才能团结和谐，才能为部队安全稳定消除隐患。

寻找两者的结合点，首先，要增强战士汇报思想的主动性。干部通过对战士无微不至的关心帮助，主动拉近与战士的距离，把“我要战士汇报，变成战士主动向我汇报”。其次，要把握好“度”。一方面，教育战士认清主动向干部如实汇报思想的重要性，把握好维权的度。另一方面，教育干部认清，把握战士思想动态，并非要使战士完全透明化。第三，认真探索思想工作规律。要根据战士个性、兵龄、地域、年龄、学历等差异和不同阶段的思想反映，按照思想发展变化轨迹，用主动的教育引导来统一战士思想，用超前的管理来代替“人盯人”的做法。发动群众，形成合力，这对于解决战士的难点问题，是一种有效的方法。在多人参与的情况下，如何保护好战士的隐私权，直接影响到解决问题的效果，必须将两者统一起来。

总之，维护社会稳定、维护群众合法权益是新形势下，部队面临的新任务、新挑战，全面构建和谐社会，就是要要坚持两手都要抓，两手都要硬；用新的理念、新的方式，找准两者的结合点，为创建和谐社会做出新的更大的贡献。

第二篇：新形势下维权维稳工作调查报告

新形势下维权维稳工作调查报告

新形势下维权维稳工作调查报告

妇联组织是党和政府联系妇女的桥梁和纽带，在当前全面深化改革，推进依法治国的背景下，妇联组织如何参与社会管理，做好妇女群众工作，不断创新妇女维权维稳工作，积极有效地化解社会矛盾，维护社会和谐稳定是迫切需要我们认真研究的重要课题。

一、基本情况

**县地处**、**、**三省交界处，辖19个乡镇309个村，总人口39.77万，其中女性人口19.22万。近年来，随着社会经济的发展，城乡一体化和项目建设的推进，涉及到征地拆迁、山林土地承包、医患矛盾、以及婚姻家庭邻里等方面的纠纷日益凸显，妇女群众来信来访呈逐年上升的趋势，2013年，县妇联共接待来访54例62人，2014年为68例76人，2015年1-9月为70例78人，因社会热点问题引发的不稳定隐患增多，维权维稳形势依然严峻。

二、主要作法

1、强化责任落实，构建维权维稳机制

按照中央、省、市维护稳定工作的要求，坚持把维护和发展广大妇女群众的根本利益作为工作的首要任务，真正实现在社会稳定中推进妇女维权工作的发展，通过妇女维权工作的发展促进社会稳定。通过对群体性事件工作制度、重大事项社会风险评估制度、重大不稳定稳定交办制度、重点人员稳控帮教制度、情报信息预警制度等的完善和落实，坚持工作到人，责任到人，构建强有力的维权维稳工作机制。

2、强化阵地建设，夯实源头维权维稳

充分发挥312个基层“妇女之家”、妇女法律援助中心、妇女儿童关爱中心、县婚姻家庭纠纷人民调解委员会、“**”妇女维权热线等阵地作用，通过加强与各有关部门合作，建立了妇联干部人民陪审员制度，建立县乡村三级信访维权工作网络，实现了309个村和4个社区100%建立信访维权网点，形成上下级衔接、纵横联系、专兼职结合的工作网络，妇联的信访维稳窗口咨询法律、化解矛盾、倾听诉说、解决难题的场所，特别是处理好了大量的婚姻家庭方面的纠纷，把不稳定因素的化解在萌芽状态。

3、强化矛盾化解，彰显“大调解”特色 为进一步完善涉及妇女儿童权益保护的“大调解”工作体系，县妇联在深入基层对矛盾纠纷“大调解”工作进行调研的基础上，结合妇联工作实际，联合民政局和司法局成立了**县婚姻家庭纠纷人民调解委员会，制定出台《**县妇联系统开展矛盾纠纷“大调解”“五进”专项活动的实施意见》，为妇联系统充分发挥基层人民调解，起到了积极的推动作用。同时，加强维权团队和维权志愿者队伍建设，加大妇联陪审员和调解员培训，积极参与案件的审理和矛盾纠纷的调解，着力化解涉法、涉诉、涉边矛盾纠纷积案和非正常上访案件，化解群众积怨，理顺群众情绪，妥善解决群众“法度之外，情理之中”的合力诉求。

4、强化宣传教育，拓展维权维稳平台

坚持把普法教育深入到千家万户，以“平安家庭”创建活动为切入点，通过开展“妇女姐妹学法律、平安家庭促和谐”、“家庭律师社区行”、“农村法制宣传月”等普法活动，向广大妇女群众宣传《妇女权益保障法》、《刑法》、《婚姻法》、《劳动法》等法律知识，培养女性的法律精神、增强法律意识、提高法律素养，引导女性合理表达利益诉求，帮助她们建立健康、和谐、文明的现代家庭观念，同时，县妇联与县司法局开展结对服务，每年对有困难的来访妇女群众开展义务法律援助服务，得到了群众的广泛好评。

三、当前妇联组织在维稳工作中存在的问题

妇联组织在矛盾纠纷的预防化解和维权维稳工作虽然有着良好的组织网络优势和广泛的群众基础，也做了一些具体的工作，但也存在着很多制约工作进一步发展的因素，从调研中发现，主要存在以下几个方面的问题：

1、部门协调力度不够。维权维稳工作需要政法、综治、教育、文化、群团等各相关部门的密切配合，需要协调各职能部门的力量，各司其职，各负其责。目前一些地方有关职能部门对社会化维权维稳工作的重视程度不够，支持配合不到位，在解决问题过程中存在着回避配合和参与的现象，未能形成多部门共同参与、齐抓共管的大格局，无法发挥各自的部门特点和优势。

2、妇联组织维权维稳力量薄弱。目前，妇联信访、婚姻家庭纠纷、邻里矛盾排查化解、预防和制止家庭暴力、平安家庭创建和普法宣传的大量基础工作在于基层，然而现阶段我县基层妇联干部工作繁重，身兼多职。特别是随着机构改革，乡镇妇联干部配备严重不足，村妇代会主任大多是计生专干兼任，职能削弱，基层妇联干部力量难以满足日益繁重的维权维稳工作需求。同时，基层妇女干部队伍年龄普遍偏大，文化层度不高，欠缺法律专业知识等问题，面对日益凸显的多元化、复杂化的矛盾纠纷，参与维权维稳的能力和水平有限。

3、妇女群众的法律意识和自身素质有待进一步加强。因法律意识淡薄，文化素养低下，猜忌疑虑等心理健康问题和其他多种多种原因，少数妇女和群众有着重“访”不法“法”，信“上”不信“下”，“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误思想，无理缠诉、取闹，非法上访，越级上访，消耗了各级政府和妇联等有关部门大量的时间和精力。同时，部分偏远山村交通不便，信息闭塞，导致当地群众法律知识、法制观念比较缺乏，遇到矛盾纠纷，容易信谣传谣，习惯用闹事、暴力等非法手段解决，使一般的矛盾纠纷激化升级，甚至导致群体性事件。

4、维权维稳工作后勤保障不到位。基层妇联干部以及志愿者从事矛盾化解和维稳工作，既没有专门工作经费也没有固定补贴，开展工作需要的通讯费、交通费、误工费无着落，同时，办公场所简陋，办公设施缺乏，开展舆情监测、隐患排查和法律援助等工作的硬件和软件建设滞后，很大程度影响和制约了基层妇干参与矛盾化解和维稳工作的积极性和作用的发挥。

四、思考和建议

我们清醒地认识到，当前社会矛盾激化，各种不稳定不确定因素明显增多。特别是一些重要节点敏感时段矛盾纠纷相对集中，确保社会和谐稳定任务十分艰巨。因此，妇联干部只有保持清醒的头脑，加强磨练，增长才干，通过改进方法、畅通渠道，提升能力，才能从源头上预防和减少社会矛盾发生，推进维权维稳工作。

1、部门联动，群策群力。实践证明，维稳维权工作必须注重整合社会资源，变“单打”为“抱团”，不断壮大维稳维权队伍，广泛动员社会力量，充分整合各方资源，协调各职能部门各尽其能、各司其职、优势互补、通力合作，增强各部门领导的大局意识，共同研究解决各自中的重大问题，积极促进维稳维权工作法制化、社会化和常态化，才能最大限度地化解社会矛盾，实现社会稳定。

2、把握机遇，构建队伍。乡村和社区是矛盾纠纷高发、频发和集中的主要区域，基层妇联干部承担着大量的矛盾纠纷平排查调处工作，任务繁重、责任重大。各基层妇联要抓住机遇，按照湖南省第十二次妇女代表大会**主席提出的推进女性进村“两委”工作的目标要求，加强村妇代会干部的配备。把政治素质高、社会影响力大、工作能力强的妇女选配到村妇代会岗位，并充实发挥巾帼志愿者和法律工作者作用，充实、增强基层妇联化解矛盾纠纷力量，坚持把矛盾问题解决在最基层。

3、平安创建，普法先行。无知者无畏，不学法就不懂法，不懂法就不会依法表达自己的合理诉求，在遇到利益损失时心态就会失衡，易产生过激情绪，发生过激行为，最终导致矛盾纠纷的发生。因此，各级妇联组织要发挥积极作用，通过新闻媒体、宣传单、知识竞赛以及送戏送法下乡等群众喜闻乐见的形式，深入宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》等与农民群众生产生活密切相关的法律法规知识。要让妇女有维权的意愿。要大力弘扬“自尊、自信、自立、自强”的时代女性精神，增强妇女独立人格意识，敢于维护自己的合法权益。要引导妇女积极参与社会生产活动，在新农村建设和妇女创业就业的大舞台中有所作为，并加强对妇女科学技术和职业技能的培训，提高妇女的事业自我发展能力，提高妇女社会地位，落实男女平等的基本国策。

4、加强保障，激发活力。要按照县委县政府要求，加大对各级妇联干部参与信访维稳和矛盾纠纷排查调处工作的经费投入和工作补贴。各乡镇妇联也可创新工作思路，采取“以奖代补”的办法，激发基层妇干和维权维稳志愿者参与社会维稳和矛盾化解工作的积极性，着力构建覆盖面宽、凝聚力强、参与度广、基层基础稳固、社会效果明显的维权维稳大格局。

第三篇：处理好维稳与维权关系

处理好维稳与维权关系

会议的主要目的是总结交流全省各地依法化解基层矛盾的经验做法，提高化解社会矛盾、引领社会转型升级的法治能力和水平；加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定，为加快转型升级、建设幸福广东提供法治保障。省委书记、省依法治省工作领导小组组长汪洋出席会议并作重要讲话，强调要切实以法为纲化解社会矛盾，以人为本促进社会和谐，努力为加快转型升级、建设幸福广东创造良好的社会环境。

汪洋指出，依法化解基层矛盾是加强社会建设、创新社会管理的基石。近年来，我省各地各部门紧紧把握社会转型的新形势新要求，从建设法治广东的根本出发，不断转变维稳观念，整合法治资源，宣扬法治文化，引导广大群众依法表达利益诉求，呈现出运用法治化解基层矛盾的良好趋势。

突出表现为：一是开始从被动抓维稳逐步转向主动依法化解基层矛盾；二是从注重用行政手段、经济手段逐步转向注重用法治手段化解基层矛盾；三是从法治资源单独、分散使用逐步转向综合运用法治资源化解基层矛盾；四是从单纯依靠政府管治逐步转向政府、社会共治；五是从简单的法律条文宣传教育逐步转向法治文化建设。

汪洋强调，依法化解基层矛盾，必须有效发挥法律在维护公民合法权益、调解社会矛盾和冲突的功能作用，正确处理好四大关系。一要处理好维稳与维权的关系。维护宪法赋予公民的合法权利，以保障权利促进相对的利益均衡，以利益的均衡求得社会的稳定。二要处理好法、理、情的关系。以当事人的利益关系为主线，以法律为准绳，通过调解等方式，寻求法、理、情的有机统一，既不能简单、机械执法，更不能以情代法。三要处理好经济手段、行政手段与法律手段的关系。在综合运用经济、行政、法律、情理等手段的同时，注重运用法律手段化解社会矛盾，防止矛盾激化。四要处理好信访与法治的关系。坚持依法信访、阳光信访，努力引导广大群众树立对法律的尊重和敬畏，依法表达和解决利益诉求，共同维护良好的信访秩序。

汪洋指出，我省地处改革开放前沿，毗邻港澳，各种社会矛盾和问题暴露得比内地省份更早、更充分，加强法治建设，有效化解基层矛盾，促进社会和谐稳定，有着很强的政治意义和社会意义。当前和今后一个时期，要着重抓好四项工作：一是立足于从源头上减少矛盾，切实依法解决突出的民生问题。凡是事关民生的重大决策和重点项目，都要进行合法性、合理性、可行性、可控性评估，避免出现“政策一出台，矛盾跟着来”的被动局面。二是立足于依法维护群众权益，努力健全维护群众合法权益机制。开展“在本行政区域按法治框架解决信访问题”的试点工作，探索运用法治手段解决基层矛盾的路子，依法健全畅通有序的民意表达机制。三是立足做好群众工作，善于发挥群众在依法化解基层矛盾中的主体作用。让群众学会运用法律调处利益关系，理顺情绪，化解矛盾，力求“群众的问题首先由群众协商、群众的矛盾首先由群众化解”。四是立足于加强和创新社会管理，积极探索良法善治。要抓紧研究矛盾纠纷大调解立法工作，对调解的事权范围、职责、程序及诉调、检调、公调等调解方式予以明确，为依法化解社会矛盾提供法制保障。

汪洋强调，依法化解基层矛盾是一项社会系统工程，是加快转型升级、建设幸福广东的基础性工作，必须加强领导，形成合力。要加强组织，落实责任。各级党委、政府要把依法化解基层矛盾工作放在幸福广东建设的大局中统筹安排，真抓实干。对因工作失职、决策失误、处置失当等原因造成矛盾激化、影响恶劣的，实行“一票否决”。要加强培训，增强能力。健全领导干部法治培训长效机制，特别要加强对 新任领导干部的法治知识培训，要重视培养基层干部依法化解社会矛盾的能力，把提高依法化解社会矛盾的能力培训作为基层干部一门必修课和常修课。要健全机构，完善保障。

欧广源就贯彻落实会议精神提出了三点要求。一要迅速传达贯彻会议精神，提高思想认识。二要结合实际，精心组织部署工作。三要善于学习借鉴，勇于改革创新。

第四篇：关于工会做好维权维稳工作的思考

关于工会做好维权维稳工作的思考

维护员工合法权益是工会的基本职责，维护企业稳定和员工队伍稳定是工会的重要责任。当前，随着企业改革不断深化，产权制度的不断调整，员工素质的不断提高，导致劳动关系错综复杂，劳动争议纠纷时有发生，对工会做好维权维稳工作提出了新的更高的要求。面对新形势、新情况，工会组织必须认真落实“促进企业发展，维护员工权益”的工作要求，始终坚持维权与维稳并重，着力构建维权维稳工作体系，更好地服务企业大局、服务员工群众。

一、正确认识工会维权与维稳的关系

“组织起来，切实维权”，是我国工会组织针对新时期企业特点提出的工会工作方针。维护员工权益是形势发展需要，也是构建和谐劳动关系、建设和谐企业的需要。实现好、维护好、发展好员工群众的经济、政治、文化和社会权益，对于推进企业科学发展，共建和谐企业，共享发展成果具有重要的推动作用。但在企业中，有些人在处理维权与维稳的关系上，存在着这么一种片面认识，把维权与维稳对立起来看待，认为维护员工权益会影响企业稳定，维护企业稳定必然损害员工权益，结果导致企业不稳定现象的时有发生。员工群众在稳定中能否发挥积极作用，取决于企业维护员工群众权益的真正落实，如果维权工作做好了，他们就成为企业稳定的根本力量，如果没做好或根本不去做，就矛盾谈矛盾，就稳定谈稳定，就会把员工群众推向企业稳定的另一面。总之，维权是维稳的前提和基础，也是工会组织凝聚人心、赢得员工群众信任的前提和基础，没有维护员工权益就没有稳定，没有企业稳定就难以实现员工维权，维权和维稳是内在统一的，二者辩证统一于企业科学发展、和谐发展的全过程。通过维权维稳为企业发展和社会和谐创造条件，满足员工群众的需要，实现员工与企业的共同发展，这才是目的。

二、积极作为，以维权促维稳

工会作为员工利益代表，必须把维权工作切实摆到突出的位臵，积极作为，主动维权，依法维权、科学维权，以维权促维稳。

一是在定位上要主动维权。在维权工作上，工会要准确定位，主动运用法定的职能，积极探索维权新途径。一要主动了解政策。工会要履行好维权职能，工会干部必须要学透、吃透相关政策法规，对党的路线、方针、政策，对涉及员工利益的法律法规要熟悉，做到心中有数，维护起来才能有理有据。二要主动掌握情况。要认真倾听员工群众的意见，全面掌握员工的思想脉搏，了解不同员工群体的利益诉求，对员工群众关心的热点、难点、重点问题作深入调查了解，能解释清楚的要及时解释，需要反馈的要及时反馈，工会自身能够解决的要尽力解决，并努力协助党政为员工群众排忧解难。三要主动争取党委领导和行政支持。工会要定期主动向党委汇报工作，主动与企业就出台的规章制度、员工群众需求等进行交流沟通，并提出工会的建议和主张，使企业党政及时了解员工的意愿和要求。四要主动参与源头决策。工会主席要进入董事会、党委常委会，保证源头参与。在涉及员工切身利益的重要问题都让员工有充分的知情权、参与权和审议权，都要充分表达员工意愿和工会主张，都必须经过职代会讨论通过方能实施。五要主动拓宽员工理性表达的渠道。工会通过收集职代会提案、合理化建议，开设信息平台、民生直通车等各种措施，使员工在涉及企业发展以及自身切身利益的重大问题上，能通过正常渠道，道理性合法的表达诉求、提出主张意见，充分发挥参与、管理、监督作用。

二是在工作中要依法维权。法律法规为工会维权提供了支持和保障。在工作中要会用、善用、能用法律法规和制度解决劳动关系中存在的问题，不断把维权工作纳入规范化、制度化和法制化的轨道。一要做好平等协商集体合同的签订、履约工作。要把员工劳动关系的建立和解除、工资发放和休息休假、员工参加社会保险，缴纳养老保险金、失业保险金、住房公积金情况、员工福利基金提取与使用情况、劳动条件改善、劳动用品提供和保健费发放、特种作业人员岗位培训，员工教育经费提取使用、培训和继续教育，有毒有害作业检测、员工体检制度等内容纳入到集体合同中去，并不定期进行监督检查，实行定期向职代会报告制度，以此来规范企业和员工的行为，促进企业劳动关系的和谐稳定。二要切实发挥职代会作用。对凡是涉及员工切身利益的改革措施，必须提交职代会讨论通过后实施。重视对员工代表的提案收集、处理和落实工作，并将提案办理情况在职代会上报告，使员工享有的知情权、参与权、表决权、评议监督权真正落到实处。三是要大力推进厂务公开。在公开载体上，坚持以职代会为基本载体，并全面推行公开栏、内部网络信息公开等手段，落实好员工的知情权。公开的内容包括企业的重大经营决策、干部的选拔任用、先进的评选、员工的收入分配、党风廉政建设、材料和物资设备采购、招投标、业务招待费使用情况等，使员工真正参与到企业的各项管理工作中，成为企业的主人。四要完善劳动争议调处机制。建立完善劳动争议调解工作制度，发挥调解委员会的职能，公平、公正、客观地处理在工资分配、福利待遇，劳动合同变更、终止、解除，劳动条件和劳动保护、职业培训等方面出现的劳动争议。同时建立和完善劳动争议预警机制，改变劳动争议处理工作等案上门、被动处理的现状，逐步形成“先预防、再调解、后仲裁”的新工作模式。

三是在操作中要科学维权。工会要实现科学维权，一定要立足实际，注重实情，具体到每次维权，都必须理性认识问题，有效地制定措施，积极地抓好落实，正确处理好“三个关系”，营造良性的维权氛围。一要处理好维权与企业改革发展的关系。工会既要把维护员工的合法权益作为最高标准，又要把促进企业改革发展的整体利益作为应尽的职责。要引导员工充分认识到只有企业改革与发展了，才能促进员工的具体利益的实现。倘若企业的利益受损甚至连生存与发展都成为问题，员工利益的实现必将受到影响或牵连。企业不改革、不发展，维护员工合法权益就失去了经济基础和经济实力。只有通过改革，才能不断加强企业的活力和竞争力，壮大企业的经济实力，才能从根本上维护和实现员工群众的切身利益。二要处理好维权与支持行政领导依法行使职权的关系。在维权的过程中，要注意政策性、原则性和灵活性相结合。及时掌握政策信息，领会政策精神，积极维护员工的合法权益，在实际工作中不能盲目地把员工的利益臵于企业利益之上，片面关注员工利益。工会在维权与行政行使权利发生冲突时，一定要依法分析谁对谁错，要结合企业实际情况，分析企业的形势，分析企业暂时不能执行的原因，获得员工的理解，使政策合法、合理、合情地执行。三要处理好工会维权与企业整体维权的关系。维护企业整体利益与维护员工具体利益是相对统一的。社会主义性质决定了在多数情况下，企业经营者的利益和员工群众的根本利益是一致的，因而企业工会并不是站在企业经营者的对立面上进行维护，而应是协助式的，同心协力，同舟共济，共同实现好、维护好、发展好员工群众的根本利益和具体利益。总之，只有切实维护职工权益，才能增强工会活力，凝聚员工力量促进企业发展；只有发展才能从根本上解决员工群众权益方面的种种问题，维护员工切身利益才有可能成为现实。

三、发挥优势，以维稳促发展

员工群众是企业稳定的基础。工会作为党联系员工群众的桥梁纽带，必须进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，做好员工稳定工作，服务企业发展大局。

一要加强思想政治工作，为维稳奠定思想基础。“思想政治工作是一切工作的生命线”。工会组织要充分发挥工会“大学校”作用，不断创新员工思想政治工作方式、内容、载体、手段，增强工作的针对性和实效性，提升广大员工的思想政治素质，增强做好稳定工作的紧迫感和责任感。要加强员工社会主义核心价值理念教育，用中国特色社会主义共同理想凝聚员工，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞员工，用社会主义荣辱观引领员工，增强员工群众抵制各种错误思想、观点的自觉性。要加强形势任务教育，引导员工正确认识当前面临的形势任务，发扬特别能吃苦、特别能奉献的光荣传统，正确理解企业改革发展的措施要求，正确对待改革发展中的困难和问题，正确处理改革过程中的利益关系，积极支持企业改革，始终与企业同呼吸、共命运。要加强员工民主法制教育，引导广大员工知法、懂法、守法，正确运用民主权利，以理性合法的方式表达利益诉求，解决利益矛盾。要加强员工教育培训工作，广泛开展“创建学习型组织、争做知识型员工”活动，推进员工文化、企业文化建设，推动员工书屋建设和读书活动，不断创新员工学习载体，搭建员工学习的平台，激发调动员工的积极性、主动性和创造性。

二要做好弱势群体帮扶工作，为维稳奠定群众基础。弱势群体是特别需要关注的一个群体。工会作为群众组织，做好弱势群体的帮扶工作是义不容辞的责任，也是不断增强自身吸引力和凝聚力的重要举措。在帮扶工作中要切实履行工会组织“第一知情人、第一报告人、第一帮扶人”的职责，从员工群众弱势地位的实际出发，因地制宜，发挥优势，拓宽帮扶救助渠道，扩大帮扶救助范围，切实让弱势群体感受到企业大家庭的温暖。要做好困难员工的救助工作，健全完善困难员工家庭档案，不断深化和完善大病救助、日常走访、金秋助学、送温暖工程、结对帮扶等救助措施，同时继续争取社会保障政策，保证困难员工有病能医，子女有学能上，基本生活得到保障。要健全困难员工预警机制，充分发挥困难员工帮扶中心作用，认真听取和妥善处理困难员工提出的各种问题，及时为他们提供救助帮扶。要做好未就业员工子女的就业帮扶工作。想方设法为他们提供就业信息，引导他们转变就业观念，积极走出去，鼓励他们自谋职业、自主创业。要做好工会信访工作，带着深厚感情和满腔热情做好上访人员的思想引导、政策教育、法律咨询和心理疏导工作，提高信访工作的实效性，防止孤立事件演变成“热点”、“燃点”，把矛盾化解在萌芽状态。

三要服务企业发展，为维稳奠定物质基础。发展是稳定的基础，广大员工是促进企业发展的宝贵资源和重要力量。工会组织要积极引导广大员工充分理解和支持企业改革发展的措施，把企业的各项措施转化为广大员工的自觉行动，凝聚起共促发展的强大合力。要组织动员广大员工积极开展“抓安全、保稳定、增效益、促发展”劳动竞赛活动，紧紧围绕企业安全生产、经营管理、改革发展和新区开发工作中的重点、难点，充分发挥员工群众的主力军作用。要组织动员广大员工积极开展“工人先锋号”创建活动，按照“五个一流”的创建要求，不断扩大活动影响，提高活动效果，推动企业发展和员工建功成才。要组织动员广大员工积极开展“安康杯”竞赛活动，发挥自身优势，不断加大群众安全工作力度，关爱员工生命健康，推动企业安全生产。要组织动员广大员工积极开展“员工素质提升”活动，广泛开展多种形式的岗位学习、岗位练兵、技术比武活动，广泛开展员工技术创新成果和合理化建议征集活动，不断提高员工素质，提升企业的创新能力和核心竞争力。要组织动员广大员工认真实施“节能减排”行动，为推动资源综合利用、加强能源节约、发展循环经济贡献智慧和力量。

第五篇：工会维权维稳的几点思考

关于工会问题的几点讨论

随着社会主义市场经济的快速发展和企业改革的不断深化,社会经济成份、组织形式、物质利益、就业方式呈现日益多样化。就我们建筑企业而言，在建筑施工企业的改革发展中,职工与企业的利益格局发生重大变化,经济关系、劳动关系日趋复杂化、多元化和市场化,这给工会维权工作提出了新的问题,带来了新的挑战。企业工会要围绕中心促进企业发展、依法维护职工合法权益,确定工作目标和重点,坚持主动维权、依法维权、科学维权,不断创新,进一步增强企业工会活力。

一、有效的开展维权，促进和谐的劳动关系，切实维护职工合法权益和职工队伍的稳定。

1、要强化“以人为本”的观念，以“人”为中心做好建设系统工会工作。胡锦涛同志指出，坚持“以人为本”，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。具体到我们建设系统工会工作，就是要牢牢把握住围绕“产业职工”这个中心开展工作，全面履行各项职能，扩大工作覆盖面，增强组织凝聚力，诚心诚意为建设广大职工服务，主动维护建设系统广大职工包括农民工合法权益，充分发挥组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的重要作用，最广泛最充分地把产业职工的智慧和力量凝聚到“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调上来。

2、落实建筑施工企业工会的实质作用。在建筑施工企业，劳资关系亦为复杂，劳资纠纷时有发生，因此，建筑企业工会小组应全面调查了解企业职工的状况，并且切实掌握企业职工的现状。工会组织应就企业职工的生活现状进行全面的调研，分析形势；企业工会也要及时深入公司前方，对工作在一线职工进行调查了解，保障职工工作生活各项权益，努力实现社会公平正义。同时也要保障职工有与付出劳动相匹配而且可持续增长的工资性收入。建立健全企业工资机制，切实站在产业职工立场上，有理有利有节地为职工争取到与付出劳动相匹配而且可持续增长的工资性收入。只有职工的工资收入“与时俱进”了，才能真正做到“活得更有尊严”。当然我们也应密切关注影响职工队伍稳定的舆情动态，坚持

正确导向，掌握工作的主导权，切实做好防范应对工作，发挥工会的实质性作用，并强化措施，落实责任，有效维护职工队伍的稳定和工会组织统一的作用。

3、以维稳为基础，有效地突出职工的经济效益。在建筑企业，工程安全、质量、完工时间等无一不构成公司的经济效益，因此为促进公司的经济效益，建筑工会要积极实施“技能培训促发展”，努力让公司员工掌握建筑新概念，新技能；组织员工进行安全生产知识系统培训，将安全紧记于心，切实维护职工安全健康权益。努力建立和谐的劳动关系，能够提高员工的工作积极性，维持职工队伍的稳定，从而有效地提升员工的经济效益。

二、充分激发员工活力，使得公司员工为推动社会经济发展的主力军。当今世界的综合国力竞争，归根到底是劳动者素质的竞争。不断提高广大劳动群众的综合素质，是实现人的全面发展的必然要求，也是推动经济社会发展的重要保证。科学发展观把以人为本作为发展的最高价值取向，把不断满足人的全面需求、促进人的全面发展，作为发展的根本出发点。具体到建设系统工会工作，就是要正确引导并全面发展职工，为建设工作更好更快发展打造一支高素质的产业职工队伍。

1、全面提升员工的整体素质。坚持用中国特色社会主义理论体系教育职工，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在员工中开展共享阅读快乐，使得员工能够从钢筋水泥的世界释放出来，更全面的了解社会，提高自身的素质。从而进一步调动员工谋企业科学发展，促企业经济效益的积极性和创造性。推动企业科学发展

2、深入开展争优创新，进一步加强公司员工的活力。中国自古以来就崇尚“劳动光荣”，对神农的祭祀活动，从周代开始，历经春秋、秦、汉、唐、宋、元，直至明、清从未间断，据记载，清朝雍正皇帝还曾下旨各州县，选择勤勉的老农授予八品“顶戴”，以便众人效仿，努力生产。六十多年来，“爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献”的劳模精神，成为了时代的宝贵财富，激励着全国各族人民团结奋斗、勇往直前。因此我们工会系统应要积极鼓励员工发扬优良传统，争优创新，善于在一线发现好的“苗子”，帮助他们提高和成长。同时，对于此类优秀员工，我们应通过提高他们所享有的权益，来激励广大员工“见贤思齐”，在思想境界和劳动技能上向他们看齐，形成一种

良好的工作环境，有效的提高公司收益，同时推动了社会经济发展。

3、通过打造精湛技术人员队伍，以形成推动建筑公司更快更好发展的强大力量。雄厚的技术人员储备，能够生产质量优良的产品。可以这么说，强大的技术队伍是把先进生产力转化成实力经济优势的“主力军”。当今社会，高速经济增长的前提下，高级技工远远比工程师稀缺。曾今有位企业管理者感慨，好的技术工人有多少要多少，既能为企业创造更多的经济效益，还能带动其他人改善技术水平、提高工作效率。他说的是心里话。在中国大的国情下，往后的建筑行业不仅仅是高级技工，或许一个简单的技术人员都是很稀有的。因此，这无疑是对工会组织大力培养优秀技术工人提出了期望。要在引导一线职工不断提高思想道德素质和科学文化素质、提高劳动能力和劳动水平上下功夫，培养一批成为掌握新知识、新技能、新本领的知识型工人和一线创新人才，打造自己的技术人员队伍。