守护传统村落的历史记忆

第一篇：守护传统村落的历史记忆

守护传统村落的历史记忆

摘要：传统村落是农业文明的重要标志,也是中华民族的精神家园。近年来，传统村落因为多种客观原因和主观原因而面临着严峻的挑战,导致了传统村落的宝贵物质和非物质文化资源的破坏。从档案收集整理工作的视角说明传统村落建档的必要性和急迫性，阐述对传统村落档案实体管理的思考，为达到以档案之力，保护传统村落的宝贵历史文化遗产和传统村落历史记忆的目的。

关键词：传统村落，收集，整理，鉴定保管

中图分类号：F293.3 文献标识码：B

文章编号：1001-9138-(2014)05-0068-73 收稿日期：2014-01-08

传统村落是农业文明的重要标志,也是中华民族的精神家园，传统文化的活态记忆。然而,随着社会的快速发展、人们生活水平的不断提高,传统村落因为多种客观原因和主观原因而面临着严峻的挑战,导致了传统村落宝贵物质和非物质文化资源的破坏。根据我国相关部门的统计数字显示，我国的传统村落10年前有360万个，而到2012年却只剩270万个，这就意味着平均每一天消失的传统村落大概有80－100个。而且更为严峻的是目前全国依旧保存与自然相融合的村落规划、代表性民居、经典建筑、民俗和非物质文化遗产的古村落仅仅剩下两三千座。

在如此严峻的形势下，中国传统村落的问题愈加突出，引起了社会各界的广泛关注，传统村落保护工作刻不容缓。数年前文化部、国家文物局等部门已经组织实施了“中国传统村落保护和发展工程”；2012年4月，住房和城乡建设部、文化部、财政部及国家文物局联合进行中国传统村落的调查与认定工作，并颁布了首批646个中国传统村落名单，将传统村落的保护列入国家重点项目；2012年12月，住建部、财政部、文化部三部门发布了《关于加强传统村落保护发展工作的指导意见》，为全国各地加强传统村落保护发展工作提出意见；2013年7月，三部门又联合发出了《关于做好2013年中国传统村落保护发展工作的通知》（以下简称《通知》），要求各地尽快建立中国传统村落档案，科学编制规划；2013年9月，住建部、文化部、财政部联合公布了第二批列入中国传统村落名录的村落名单,全国有915个村落名列其中。在这种背景下，档案及相关部门应积极推进中国传统村落档案的建立工作并科学、有效地进行档案实体管理，不断丰富和完善乡村档案资源体系，以档案之力挽救日渐消失的中国传统村落，发挥档案保护传统村落的作用。中国传统村落档案的收集工作

传统村落档案的收集工作不仅是传统村落档案管理的基础性环节，为后续档案管理提供基本业务对象，更是保护甚至挽救处于消亡边缘的传统村落的较为高效的途径之一。

1.1 明确收集范围

做好收集工作，首先要明确收集什么。总体上讲，传统村落是居住、生活、生产活动的物质载体，具有历史性、典型性、可观性、适用性、完整性，因而中国传统村落档案收编范围应该包括传统村落的基本简介（所处地区、地理位置、占地面积、人口数量、民族情况、生态环境、传统选址格局、村落规划、基础设施、家庭组成、家族情况、宗族群体情况、家谱族谱、村落公共事务状况等）、物质文化（包括衣冠服饰、特色食物、传统乡土建筑、交通工具、生产工具、生活工具、农林牧渔业的生产资料情况、手工业生产情况、商业贸易情况、村落自然景观、村落历史文化景观、名人实物等）、非物质文化（特色节日、宗教信仰、成年婚姻丧葬习俗、娱乐民俗、语言民俗、传统手工工艺技能、民间美术、地方戏曲、特色音乐、民间舞蹈、传统医药、口头表演艺术）等，以纸质档案、声像档案、缩微档案、电子档案等载体形式的文字、照片、录音、录像档案资料。档案部门应制定详细而又全面的传统村落档案收编范围，一则综合体现传统村落的地理环境、地域文化、乡土特色和独特生活方式，是区域整体人文生态系统特征的凝聚，体现了传统村落巨大的经济价值、社会价值、历史价值、文化价值，具有现代化农村所不可比拟的独特鲜明的特性，加深了人们对传统村落的认识；二则便于推动全国各地区积极进行传统村落保护工作，提高各地区档案部门、文化部门及其相关部门的档案收集工作效率，根据收编范围尽可能全面、多层次地收集传统村落资料。当然，因为中国传统村落地域性强，村落形态、生产生活等众多方面具有不同的特点，因此收编范围不是一成不变的，还是应该做到具体问题具体分析，各地区档案或文化部门可以根据传统村落特性，增加或者删减收编类目，体现地方特色。

1.2 分清档案的收集次序

全国各省市的传统村落数量不一，有些省市例如贵州、云南、山西、浙江等省是传统村落大省，各地档案工作者应该根据《传统村落名录》、《古村落保护办法》、本地区传统村落认定标准，统筹考虑，区分主次，对于那些特色性强、价值性高、历史久远、甚至濒于消亡的村落要尤为重视，优先进行档案收集工作，及时、全面地把档案资料收集进档案馆（室）。对于其他符合地区传统村落认定标准的村落可以次序稍后，但收集工作也要进行，为日后申报中国传统村落名录做准备，为文化、研究、保护部门掌握地区村落特点、发展规律提供数据资料。

1.3 坚持收集中的原则要求

考虑到传统村落档案涉及范围广、种类多、地域性强、收集难易程度不同，收集方式不同，各地档案工作人员应该及时、全面地把传统村落档案收集进馆（室），及时掌握档案分散流动保管和使用的情况，遵循来源原则、全宗原则、有机联系原则、特色性原则，处理好档案局部和整体、当前和长远需要之间的关系,积极推行入馆（室）档案的标准化，坚持质量验收，提高案卷质量，保持全宗的不可分散性和相对完整性。具体来说，各地档案工作人员收集传统村落档案时可以通过调查研究的收集方法，一是可以实地考察，摸清情况，主动走访，亲身感悟，保证收集档案的真实性；二是可以考证检查补缺，完善已经登记保管的传统村落的信息档案，保证档案收集齐全，相对完整；三是可以进一步调查发现未建档的传统村落的资料，尽量多保存，尤其是少数民族地区、传统村落档案空白地区、地域个性和代表性强的传统村落千万不能忽视，要不断丰富传统村落资料信息，体现村落特色，坚持特色性原则；四是可以对拥有丰富非物质文化遗产的传统村落进行不同载体形式的记录，例如，纸质文字难以承载的口头表演、民间音乐、传统手工艺技能等以录音、录像的形式进行写实记录，利于保存、传承，丰富档案种类；五是可以走访村民，切实采访村落德高望重的老人，询问相关村落问题，探寻村落更为深层的价值、特点，开拓收集思路，扩大收集范围，力求全面、详尽、客观、真实。

1.4 提高档案工作人员的收集意识和水平

档案收集数量多少、质量高低与档案收集者、档案工作人员的档案意识水平、工作能力有着密切的关系。在传统村落档案收集过程中，档案工作人员应当充分利用自身专业知识，对传统村落档案收集工作进行超前控制，起到监督指导、总揽全局的作用。因此各区县档案馆要经常对村镇档案室工作人员进行业务指导工作和档案法律法规宣传教育工作，例如传统村落档案收集的注意事项、收集方法等，通过专业培训加强他们对传统村落的理解和认识，提升其档案职业素养，增强档案专业意识，加强依法建档、依法管档的自觉性，提升他们的档案责任感、使命感，把传统村落档案的收集工作与乡村文化建设紧密联系起来，以此保证收集工作的顺利进行，保证档案收集的完整齐全。中国传统村落档案的整理工作

档案资料收集工作是实体管理的第一阶段，档案的整理工作就是承上启下的过程，为后续的档案保管、开发利用工作奠定基础。所以，传统村落档案的管理工作应该按照档案管理的统一要求，根据国家相关部门发布的保护传统村落的指导意见、通知等要求，健全相关制度，严格筛选归档材料，明确保管期限，进行分类立卷、案卷排列、编制案卷目录一系列细致工作，将传统村落档案纳入统一的分类编号体系。

2.1 传统村落档案整理工作的流程

乡村档案工作人员在资料收集阶段应该坚持宁多勿漏原则，保证档案的全宗完整性和不可分散性，而在整理阶段应该坚持博约得当原则，去粗取精，避免重复过度，提高传统村落档案的质量。在筛选材料后，村落档案室或者资料室应该按照档案整理工作的具体原则，合理确定立卷分类方案，采用问题分类法，按照收集范围中所确定的村落简介、物质文化、非物质文化等类目仔细编写立卷类目，进行归卷立卷（件），最后进行案卷排列，给定档号，编制案卷目录，完成该村的传统村落档案的整理工作。经济条件允许的村落档案室可将最终立卷好的传统村落档案目录制成电子检索目录，并及时移交至各地档案馆。当各地档案馆接受村镇档案室根据入馆要求整理移交的传统村落案卷时，应当遵守充分利用原有的整理基础，保持文件之间的历史联系和便于保管和利用的整理原则，在保持传统村落档案之间来源联系的前提下，采用年度――组织机构分类法，进行全宗分类立卷，然后按照国家“一村一档”的指导意见，利用传统村落地区特征进行组卷，即一村一档一卷，最后根据馆藏情况和存放要求，可以在原始框架内适时进行局部调整，进行再次加工整理。另外，传统村落的照片、录音、影像、实物等资料为了便于管理保存，可以单独立卷，标明所属全宗，编好立档号即可。

2.2 完善档案资料分类体系

根据住建部、财政部、文化部三部门发布的《关于加强传统村落保护发展工作的指导意见》和《通知》精神，要完善管理体制，加强传统村落遗产的科学管理，分级保护。而我国传统村落形态多样，分布区域广，既有相同点，也有众多的不同点。共同点在于源于农耕文明，发展历史久远，丰富的物质遗产与非物质文化遗产并存，随着村落的兴衰演替物质实体与非物质精神互相交融，互相依存，交叉而又独立。而不同之处在于传统村落由于所处地域不同、形成时间不同、发展历程不同，传统村落在选址格局、生态环境、自然景观、基础设施、家族宗族、衣食住行用、宗教信仰、审美、风习等方面各不相同。基于我国传统村落现状，为保持传统村落遗产的真实性、完整性和可持续性，各地基层档案馆应当在传统村落档案整理阶段完善分类体系，明确大类目，细化小类目，形成分化合理、科学有序、标示明确的分类体系，便于社会各部门查询传统村落档案信息，利用档案发现传统村落的问题、现状，加强发掘、研究传统村落遗产价值，针对不同存在问题、特点、价值的传统村落对症下药，及时组织专家制订详细的且具有针对性的保护方案，社会部门及时采取相应的保护措施，防止一刀切现象。

2.3 建立传统村落档案数据库

档案管理的信息化、数字化、网络化是现代档案信息管理的重要方向和主要途径。传统村落档案的保管利用管理也应该遵循这一方式，利用计算机和网络技术及时建立传统村落档案数据库。档案信息数字化主要包括档案目录数字化、档案全文数字化、档案实体图片化，其中最为重要的是档案全文数字化。因此，在档案信息的录入过程中，档案馆要注重做好这几方面的任务。一是要确定传统村落档案电子加工的扫描范围和识别处理原则，加强前端指导控制，减少扫描后重复性信息冗余，减少扫描过程中人为失误、原则前后不一等可以避免的主观错误。对于资料利用价值非常高，且具有长期保存价值，用户对此类文档的精确搜索及拷贝有一定需求的文档应进行整本电子化处理；二是要对档案资源进行数据化处理，通过扫描或数码拍摄，经过压缩、转换等手段将纸质资料、照片、录音、录像等转换成图片文件、声音文件和录像文件等电子文件；三是重视档案的安全、备份工作，采用先进的管理手段和技术方法保证数字档案信息的长期可读，增加传统村落档案利用的可进入性和可获取性；四是要充分利用文档处理软件，根据相应的标准要求、制度规范对完成录入工作的数据库进行调整、整理，使之规范化、有序化，使档案工作人员便于进行后台管理，使用户通过计算机程序控制的查询功能迅速地检索出所需要的档案资料，便于进行前端检索利用；五是要通过互联网、局域网等计算机网络技术，为用户提供档案信息的网上利用交流服务平台，搞好远程服务，及时反映传统村落现状，满足传统村落档案信息查询、检索、分析、预测、可视化展示等功能，实现传统村落档案信息的开放式、交互式的共享和便捷的社会化利用，有利于进一步提高公众保护传统村落的意识，以便于发挥公众的力量来推行传统村落管理与保护工作，有利于专家学者对传统村落进行动态分析，传播新观念新方法，根据各村的不同情况制定相应的保护性规划，编制科学化、系统化的保护策略，形成传统村落保护体系，有利于相关政府部门合理科学地开展下一步传统村落资源的规划与管理工作，完善传统村落规划，发挥政府的主导作用。传统村落档案的鉴定保管工作

无论从传统村落档案的保管主体还是保管过程来讲，档案保管工作是一个长期的，动态变化的过程，并不是一成不变的。从保管主体来说，传统村落属于行政村一级，乡镇属于基层的政府机关，由于大多数的传统村落没有专门的档案室和档案管理人员，保管条件受到一定的限制，因此传统村落的档案保管工作需要乡镇一级档案部门的有力支持。乡村是传统村落档案收集工作的主体，乡镇则是鉴定、保管工作的主体。从保管过程来说，传统村落档案具有经济、政治、文化、社会多重价值，具有历史回溯、行政决策、学术研究、助兴地方经济、发展文化教育事业等多重作用，因此各档案馆（室）工作人员要合理进行档案的鉴定工作，对传统村落档案进行价值鉴定，考量分析各案卷对社会的有用性及有用程度，明确案卷的保管期限，实行分级保管，并建立传统村落档案保管体系和科学合理的存放秩序，这样便于抽调、移动传统村落档案，利用、存放、索取迅速便捷，提高了档案工作的行政效率。

对于经济条件较为落后的村落，在不具备档案的保护技术、保管条件和档案工作人员的情况下，必须及时移交档案至相应的档案馆，不可拖延贻误，防止村级领导干部换届时造成村落档案的遗失甚至毁弃，同时移交的档案必须具备明确的目录清单，村级档案室或者村委会相关部门留存一份，乡镇政府档案室留存一份，以防档案在移交过程中出现丢失、遗漏的现象，影响档案的安全性和保密性。经济条件较好的传统村落，可以在乡镇一级档案管理部门的监督指导下，建立综合档案室或者档案管理中心，完善档案库房保管环境，配备专门的档案设备，切实保障经费投入，加大档案管理人员的培训力度，便于以传统村落档案为载体，以村为单位开展档案的保管、利用工作。

地方档案馆要根据《中国传统村落名录》第一、二批名单，加强名单中传统村落档案的保管工作，同时也要照顾一般，兼顾未列入名单中地方传统村落档案的保管。经济条件较差的村落档案室，由于保管条件限制，可以保管一些保管期限较短，村落利用频繁，内容重复且复制件较多的档案，对需要永久和长期保存的档案，一般应定期向地方档案馆移交，实行统一保管。地方档案馆应该考虑现时和长远的关系，既要保证长远发展，又要保证当前需求。

现代化进程中被称之为“传统文化的明珠”、“民间收藏的国宝”的我国传统古村落面临着不断被破坏甚至消亡的压力。保护传统村落是个庞大的工程，不仅需要村落民众自身的传承与保护，地方政府的重视与支持，也需要社会各部门的协调与配合。住建部、财政部、文化部三部门联合发出的《通知》明确提出建立传统村落档案，表达了传统村落档案对村落保护具有重大的意义。目前传统村落建档和管理工作仍旧处于起步探索阶段，面临着诸多的问题，任重而道远。传统村落档案管理的各个环节也将在实践中不断调整完善，通过文化、档案等部门的协作努力传统村落档案管理终会建立系统化、规范化、现代化的管理体系，保护好传统村落的宝贵历史文化遗产，守护传统村落的历史记忆。

参考文献：

1.冯骥才.传统村落的困境与出路――兼谈传统村落是另一类文化遗产.民间文化论坛.2013.1

2.张志勇.传统村落不应在城镇化大潮中走向消亡.中国艺术报.2013.6.5

3.易涛.社会认同视野下乡村档案文化建设的动力和条件研究.档案学研究.2013.5

4.叶涛.民间文献与村落历史的建构――山东青州井塘村村史钩沉.民间文化论坛.2013.3

5.季诚迁.古村落非物质文化遗产保护研究.北京：中央民族大学.2010

6.陈兴尧 王彦 吴雄鹰.关于农村档案管理与村级换届工作的思考.浙江档案.2013.11

7.党安荣 马琦伟.传统村落保护的信息技术方法.中国建设信息.2013.11

作者简介：

韩桐，山东大学历史文化学院文秘档案系学生，研究方向为档案学。

王云庆，山东大学历史文化学院副教授、硕士生导师，研究方向档案学、档案信息资源管理与开发、文化遗产学。

注：本文为山东大学2013年重点教改项目《专业实践教学内容改革与创新研究》的研究成果。

Protect Historical Memories of Traditional Villages

――collection and arrangement of Chinese traditional villages archives

Han Tong，Wang Yunqing

Abstract：Traditional villages are the important symbol of agricultural civilization and the spiritual home of Chinese nation.But in recent years the traditional villages are faced with severe challenges due to many objective and subjective reasons，which leads to destroying the precious material resources and non-material resources of traditional villages.Therefore, from the perspective of archives, this article explains dynamics on documentation of traditional villages and articulates the study on physical management to protect the precious historical heritages of traditional villages and preserve historical memories of traditional villages depending on the power of archives.Keywords：Traditional villages，Collection，Arrangement，Appraisal and preservation

李美婷/责任编辑

第二篇：传统村落

开启传统村落探访之旅

2018年4月30日，“五一”小长假第二天，天气晴好，我随万山湖骑友＠缘来是你（王波）发起的团队骑行中国传统村落之一的宜阳县苏羊村。

早上6:40出门，7:00在北京路与队友会合即出发，高德地图显示单程66公里左右，实际全天骑行超过140公里，打破我个人的单日骑行最远纪录。随同的骑友共6人，除我王波及本人外，另外还有＠天涯过客（王旭）、＠jordan（张明珍），还有两位女士因事未骑完全程，中途返回。

这条骑行路线设计良好，虽然路途较长，但都是公路，坡度不大，适合夏季出行，一天下来，没有出现体力不支状况。不足之处在于：一是去时从石陵往西拐，选择走乡县小路，没料到有一段正在修路施工，有的路基刚推出来，有的路面洒水湿滑，还有的根本不能骑，只能推着走，所以影响了速度，到三乡镇时已快12点了；二是进入洛河川后，S323省道两旁全是速生杨行道树，这个季节正在扬絮，加上路上车流较大，杨絮随风飘舞，迎面满是如雪似的絮花，直往眼耳口鼻内灌注，还好戴着面巾和眼镜，不影响视线，但那种被束缚、被突袭的感觉还是非常不舒服的；三是出发前车子前胎气压不高，加上乡间路况不好，被刺盯着了，造成慢撒气，在休息时才发现，还好王波和王旭带有工具，紧急补修才得以上路，但由于胶水失效，又在三乡镇进行二次修补，不然还真耽误事；四是景点与想象中有差距，原始村貌与家乡类似，这里除年代久远、相对集中之外，没有特别亮点。

关于苏羊寨的相关情况当时了解不多，回来后上网搜查，现整理如下，仅当记忆。我们此行的目的地——苏羊寨古村落遗址，位于宜阳县张坞镇苏羊村，东距洛阳市区75公里，距宜阳县城43公里，西距洛宁县城15公里。这里有三大特色：苏羊遗址、苏羊古寨和苏羊竹马传统艺术表演，其中村南的苏羊遗址是新石器时代遗址，属仰韶-龙山时期的历史文化重要遗址，1986年被省政府确定为省级文物保护单位；苏羊古寨村落，俗称“苏羊寨”，以清末及民国间建筑为主，风格古朴典雅，是豫西地区保存较为完整的古村落之一，2014年11月入选第三批中国传统村落名录；苏羊竹马是该村保留着的中原地区传统民间社火的一种表演形式，仅在春节期间演出，相传来源于春秋战国时期军事家孙武与吴起操练军队的各种阵法，2011年被确定为河南省非物质文化遗产。近年来，随着苏羊遗址的开掘研究和国家对传统村落的保护重视，苏羊古寨吸引了大批的旅行、摄影、写生、骑行等爱好者，助推了苏羊村的各项开发及保护工作。

苏羊寨，又名向阳寨，东面是七峪河，南边紧依熊耳山余脉花果山，北临洛河水，与三乡镇隔河相望，宜故公路（S319）绕村北侧而过，西边邻近洛宁县。苏羊古寨历史悠久，形成于元代以前，分为东寨、西寨。属防御外患而建，故选址独特。这里东、西、北三面居高临下，三面环沟，只有南面一少部分和苏羊塬上相连，四面均有寨墙，寨墙内有深达十多米的壕沟，地势险峻，易守难攻。这里的气温、湿度、土质适合大部分农作物的生长，土地肥美，气候温和，再加上得天独厚的地理环境和优越的自然条件，给早期的人类提供了生存和发展的基础。因此，从远古时代起，我们的祖先“河洛人”就在这里繁衍生息，缔造了人类早期的文明，创造着华夏民族灿烂的文化。

据现场观察，苏羊遗址东西宽约800米，南北长约1000米，文化土层堆积达6米。发掘出来的文物较多，陶器有泥质彩陶、泥质黑陶、夹砂灰陶；石器有刀、镰、斧、铲、网坠、圆形器等。苏羊遗址内涵丰富，延续时间长，对研究新石器时代的历史文化有重要价值。目前，洛阳考古队仍在这里探测研究。

据村史研究人员介绍，原始社会晚期（约一万年以前），“河洛人”先是使用弓箭狩猎、到塬上放牧、到洛河捕鱼，后用洛河中的青石砺磨成石斧砍倒树木，芟除杂草，并放火焚烧，河采来的花岗石砸制成的石臼中，用石锤捣碎。从此，人类社会的生活逐渐从野蛮走向文明，炎黄二帝时期发展为方圆1.5公里的西寨（现在仍有寨墙存在）。在夏商的一千多年中，政治稳定，经济繁荣，西寨的居住人口不断增加，又向东发展了东寨。这种寨中有寨，实属罕见。两周至春秋战国时期，内乱不断，社会动荡不安，为防止外寇侵扰和抢掳。又构筑了绕东寨一周约6000米长，3米宽，5米高，车辆能在上面通行的土寨墙和西寨墙连在一起。上世纪五六十年代还基本保护完好，目前只剩下寨北的残垣断壁了。若登上北寨墙极目西眺，滔滔洛水西天而来；东北李贺故里依稀可见。民国甲戊年又建了南寨门，上有题字“南望华岳”“向阳寨”，雄伟壮观，至今保存完好。若站在南寨门上仰视南天，巍巍华岳耸入青天。

推着车子，在村里漫步，寨内南北道路为主街道，东西道路为小巷，每条道路尽头都有庙宇。村内现存有大量清代至民国时期的建筑，黄褐色的夯土墙，古朴的青瓦，处处可见失去棱角的石拴马桩、石马槽、石碾盘等，村子的西北部还保留有天井窑院。村内庭院的结构基本上为坐北朝南，有三间临街房，大门开在靠东的一间。进门有影壁墙，影壁墙上有供奉土地神的神龛；院内东西各两间厢房，靠北为三间上房。纵横交错的街道，错落有致的青砖瓦房和夯土瓦房，让我们依稀可见村庄的昔日繁华。可惜随着时代变迁，村中居民多已搬迁外出到新村，只有数十位老人守住在这里，继续着现代的农耕生活，叙述着过去的繁盛历史。

近年来，宜阳县积极申报专项资金25万元，建起了苏羊竹马非遗项目传承教育基地，设立传习所、展示馆，购置演出服装、道具及乐器等。苏羊村还专门成立了培训班，吸纳村里的年轻人，让苏羊竹马这一传统的社火表演能够传承下去。

苏羊遗址为我们生动地展现了一幅一万多年前母系氏族社会的生动画卷，为人们了解原始氏族社会的生活打开了一扇窗户，透过窗口，我们仿佛可以看到沉睡的原始村落在新时代的晨光中苏醒。

批）名录

中国传统村落是指民国以前建村，保留了较大的历史沿革，即建筑环境、建筑风貌、村落选址未有大的变动，具有独特民俗民风，虽经历久远年代，但至今仍为人们服务的村落。传统村落具有较高的历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值，承载着中华传统文化的精华，凝聚着中华民族的精神，是农耕文明不可再生的文化遗产，是维系华夏子孙文化认同的纽带。

2012年9月，经国家传统村落保护和发展专家委员会第一次会议决定，将习惯称谓“古村落”改为“传统村落”，以突出其文明价值及传承的意义。凡入选村落应符合历史文化积淀较为深厚、选址格局肌理保存较完整、传统建筑具有一定保护价值、非物质文化遗产传承良好和村落活态保护基础好等条件。

自2012年以来，国家住房城乡建设部、文化部、国家文物局、财政部等部门先后数次组织传统村落调查，分4批将4153个有重要保护价值的村落列入了中国传统村落名录，大部分传统村落已被列为保护对象，中央财政给予每个入选村庄300万元保护扶持，用于改善公共基础设施、保护文化遗产等方面的工作。

截至目前，河南省住房城乡建设厅已分五批公布了811个河南省传统村落和124个中国传统村落名单。其中洛阳市有75个河南省传统村落和17个中国传统村落，所有列入河南省传统村落名录的村庄

用于传统村落内重要街巷、传统建筑和院落修缮与风貌整治，尤其是对急需抢救保护的具有历史价值建筑的修缮。

申请省级财政补助资金必须具备四个条件：已编制传统村落保护发展规划或历史文化名村保护规划，并通过审查；历史文化资源丰富、保护价值突出、保护发展定位明确，有一定的产业发展基础或潜力；县级政府重视，乡镇积极主动，村庄自愿，有保护发展的实施方案；已获得中央财政保护发展补助资金的传统村落，使用中央财政补助资金的保护发展项目进展顺利、效果良好，近5年来申请使用其他中央和省级财政补助资金规范有序，资金使用效益高。

A．河南入选中国传统村落名录名单

2012年12月第一批（全国646个，其中河南16个、洛阳2个）： 洛阳市孟津县小浪底镇乔庄村 洛阳市汝阳县蔡店乡杜康村

2013年8月第二批（全国915个，其中河南46个、洛阳8个）： 洛阳市孟津县朝阳镇卫坡村 洛阳市孟津县常袋镇石碑凹村 洛阳市新安县石井镇寺坡山村

洛阳市洛宁县上戈镇上戈村 洛阳市洛宁县河底镇城村村 洛阳市洛宁县东宋镇丈庄村 洛阳市洛宁县底张乡草庙岭村

2014年11月第三批（全国994个，其中河南37个、洛阳4个）： 洛阳市新安县石井镇东山底村 洛阳市栾川县潭头镇大王庙村 洛阳市栾川县三川镇火神庙村抱犊寨 洛阳市宜阳县张坞镇苏羊村

2016年10月公布第四批（全国1602个，其中河南25个、洛阳3个）

洛阳市新安县北冶镇甘泉村 洛阳市新安县仓头镇孙都村 洛阳市洛宁县下峪镇后上庄村

2017年7月28日，国家住房城乡建设部办公厅印发《关于做好第五批中国传统村落调查推荐工作的通知》（建办村〔2017〕52号），(第五批)中国传统村落调查推荐工作,力争将所有有重要保护价值的村落全部纳入中国传统村落名录，届时预计全国总数将超过5000个。

B．河南省传统村落（共五批）名录

2013年6月公布的首批河南省传统村落名录（共320个，其中洛阳市17个）: 洛宁县河底镇城村 洛宁县东宋镇丈庄村 洛宁县上戈镇上戈村 洛宁县底张乡草庙岭 孟津县朝阳镇卫坡村 孟津县常袋镇石碑凹村 孟津县会盟镇扣马村 汝阳县城关镇云梦村 汝阳县小店镇圣王台村 汝阳县陶营乡铁炉营村

汝阳县蔡店乡蟒庄村 嵩县田湖镇程村 嵩县大章镇大章村 嵩县九店乡石场村 嵩县白河镇下寺村 新安县石井镇寺坡山村

2014年7月公布的第二批河南省传统村落名录（共95个，其中洛阳市12个）

汝阳县大安工业园区曹刘庄村 宜阳县张坞镇苏羊村 洛宁县下峪镇后上庄村 栾川县潭头镇大王庙村 栾川县潭头镇拨云岭村 栾川县潭头镇党村村 栾川县潭头镇张村村 栾川县三川镇火神庙村抱犊寨

洛阳市洛龙区龙门镇田山村 洛阳市洛龙区李楼镇楼村 新安县铁门镇土古洞村 新安县石井镇东山底村

2015年9月公布的第三批河南省传统村落名录（共96个，其中洛阳市11个）

洛阳市洛宁县下峪镇故东村 洛阳市洛宁县小界乡李家原村 洛阳市汝阳县刘店镇腾岭村 洛阳市新安县北冶镇甘泉村 洛阳市新安县仓头镇孙都村 洛阳市新安县石井镇井沟村 洛阳市新安县石井镇王家沟村 洛阳市新安县石井镇山窝村 洛阳市栾川县潭头镇古城村 洛阳市栾川县潭头镇汤营村 洛阳市栾川县潭头镇石门村

年9月公布的第四批河南省传统村落名录（共80个，其中洛阳5个）

洛阳市洛宁县市罗岭乡皮坡村 洛阳市偃师市山化镇游殿村 洛阳市偃师市山化镇新明村 洛阳市偃师市山化镇光明村 洛阳市孟津县麻屯镇薄姬岭村

2018年1月公布的第五批河南省传统村落名录（共220个，其中洛阳30个）

洛龙区庞村镇彭店寨村 洛龙区诸葛镇西山张村 洛宁县河底镇河底村 洛宁县上戈镇庙洼村 洛宁县故县镇窑瓦村 洛宁县故县镇隍城村 洛宁县小界乡苇山村 洛宁县罗岭乡讲理村

孟津县朝阳镇刘寨村 孟津县平乐镇后营村鹞店 孟津县常袋镇半坡村 孟津县宋庄镇朱家寨村牛家寨 孟津县横水镇横水村 孟津县城关镇寺河南村大阳河 孟津县小浪底镇李家岭村 孟津县小浪底镇庙护村 伊川县白沙镇白沙村 伊川县吕店镇温沟村 嵩县白河镇白河街村 嵩县白河镇大青村 嵩县白河镇栗扎树村 嵩县白河镇火神庙村 嵩县白河镇黄柏树村

嵩县九店乡王楼村洼口村 新安县铁门镇薛村村 新安县曹村乡袁山村 偃师市山化镇汤泉村 偃师市山化镇马洼村

第三篇：传统村落评选

住建部2011年开始，会同文化部、国家文物局、财政部四部门开始搞中国传统村落评审申报项目，2012年组织了全国普查，建立了近1.5万个传统村落的传统村落调查信息系统，分两批将1561个中国传统村落列入了保护名录。近年来整合了现有农村环境保护、一事一议等五个专项资金，按平均每个村300万元的标准予以扶持，目前，已有327个中国传统村落获得扶持。

目前开始的第三批中国传统村落评审申报工作，要会签农业部，部里面商量后提出要提名一些村落，具体名单从科教司美丽乡村试点村里面选择。农业部提名的村落，很大的概率获得300万的扶持。按照要求，申报村落要做规划等材料。这里面有我们的市场机会。

按照陈明的意见，流程如下（以下文字及附件材料都是他过目并允许发送的）：

1.先根据文件夹名单考察乡村，按照评审标准选择若干村落，按照合规程度排列顺序，将前两名报给我，重点考察南沙横沥冯马三村，如冯马三不符合，也可以直接说不符合。

2.美办拿到名单后，会在传统村落调查信息系统里面检索，如果在名单里面，就会将该 两个村报到住建部。等住建部确定后，基本可以确定，那时才可以和村里面谈规划编制等事宜。

3.切忌不要提前给村里面讲做规划的事情，否则，万一不能成功，对农业部和所都有不 利影响。

附件是住建部传统村落评审标准，以及美丽乡村广东名单。说明里面有具体操作指引。

项目虽然不大，但这个做好后，后面陆续也有项目，对所在省外成批量开展项目也有积极作用，望领导考虑，支持。

1.此为住建部文件节选，因要几部委会签后才公布，现在不方便全部扫描。

2.背景如下：2011年9月以来，住建部、文化部、国家文物局、财政部共同开展了传统村落保护工作，目前，共两批1561个中国传统村落列入名录，目前，拟进行第三批传统村落的申报评审工作。前两批传统村落没有经过农业部会签，第三批需要农业部会签，因此，让农业部推荐村落，从美丽乡村中选择没有列入的，符合条件的推荐。

3.资金支持：整合现有农村环境保护、一事一议等五个专项资金，按平均每个村300万元的标准予以扶持。

操作步骤说明：

1.先根据文件夹名单考察乡村，按照评审标准选择若干村落，按照合规程度排列顺序，将前两名报给我，重点考察南沙横沥冯马三村，如不符合，也可以直接说不符合。

2.美办拿到名单后，会在传统村落调查信息系统里面检索，如果在名单里面，就会将该两个村报到住建部。等住建部确定后，基本可以确定，那时才可以和村里面谈规划编制等事宜。3.切忌不要提前给村里面讲做规划的事情，否则，万一不能成功，对农业部和所都有不利影响。

1.该文件夹中村落为农业部评选的广东“美丽乡村”创建试点乡村。

2.拟从广东美丽乡村中选择两个，推荐列入住建部第三批中国传统村落，重点考察下南沙区横沥镇冯马三村是否符合条件。

3.标注数字的村落已经列入住建部中国传统村落，不予列入。

第四篇：传统村落保护

1、加强领导，明确职责。成立由镇长任组长、分管副镇长任副组长的九里村传统村落保护实施工作领导小组，联合镇国土、城管、公安、九里村委会等部门和单位合力开展工作，为传统村落的保护、传承工作提供了坚实的组织保障。

2、积极开展调查摸底工作。由住建办、文体中心、九里村委会联合开展对九里村的村庄、房屋、老街、古文物等现状的调查登记，摸清底数。做好村落文化遗产详细调查，按照“一村一档”要求建立传统村落档案。

3、科学编制九里村落保护规划。要以延陵古镇总体规划为指导，结合美丽乡村建设规划和历史文化村落保护利用规划等的编制，在统筹兼顾的基础上，通过制定总体保护规划、村落保护计划和具体实施方案，逐步完善传统村落保护规划，为传统村落的保护提供依据和思路，切实做到“先规划，再设计，后实施”。

4、启动九里村落保护修缮工程。一是恢复九里村落东西南北老街；二是新建吴氏宗祠；三是改造九里古村落部分危房；四是在不破坏村落历史要素和特色的基础上，完善水电、路面、路灯、排污、垃圾收集和公共交通等相应的配套设施，营造古朴、干净、明亮的村庄环境。

5、加大对传统村落的保护和利用。切实加大保护执法力度，加强传统村落保护的宣传教育力度，组织国土、城管、公安等单位进行对传统村落文化古迹的联合执法，严厉打击破坏传统村落文化古迹的违法犯罪行为。积极开展抢救性保护工作，对有重要价值的文物古迹进行重点保护修善，美化村居环境。将传统村落文物古迹进行编号排序，装订成册。

6、多渠道引入资金。要建立“政府主导、社会参与、群众自筹”的资金筹措机制。切实加大财政投入力度，保障传统村落保护的专项资金，同时积极探索民间资金投入机制，倡导具有一定实力和资质的企业、单位，参与到对九里村落的保护和开发。

第五篇：2014年传统村落工作总结

2014年云山屯传统村落整体保护利用

工作总结和2015年工作计划

自云山屯古建筑群被列入全国首批集中成片50个传统村落之一后，在省、市文物局的指导下，西秀区政府高度重视，严格按照国家文物局《全国重点文物保护单位和省级文物保护单位集中成片传统村落整体保护工作实施方案》的要求，整合各方面的项目资金，做好云山屯村的传统古村落的保护，工作取得一定的成绩，现将2014年西秀区云山屯传统村落保护利用工作总结如下：

（一）项目督导

2014年5月成立了由区委副书记、区长张勇和省文物局副局长张勇为组长，西秀区人民政府分管领导为副组长，区政府办、区文体广电旅游局、区住建局、区财政局为成员的西秀区云山屯传统村落整体保护工作领导小组，下设办公室在区文体广电旅游局。

10月，省文物局文物资源利用处张玉娟处长代表省级指导部门进行协调联系，由西秀区王晓宁副区长率区文广局副局长张靖、区住建局副局长张？、七眼桥镇副镇长刘永江、云山屯村支书杨金、本寨村长梅德安一行到黔东南大利村、地扪村进行交流学习。此行让与我区传统村落保护工作的相关人员直观感受资源之间的对比，进一步认清自身优势与特点，更好地开展保护利用工作。

2014年10月至年底，贵州省文物局张勇副局长多次抵达村落现场与西秀区各级相关领导交流传统村落保护工作具体实施意见。在此期间通过文管所的反复调查，参考《云山古建筑群保护规划》结合村落现状的实际情况，在征求领 导与专家的共同意见后，明确了云山屯古建筑群（含本寨）47处重点文物保护建筑。

(二)技术指导

经过多方咨询，我区特别邀请具有丰富经验在业内有较高声望的东南大学建筑学院董卫院长作为现场指导专家。11月，东南大学团队入驻本寨村，对村寨作了充分的调查与研究，并编制两处四合院的保护维修设计方案。同时我们也力邀贵州省文物保护研究中心为云山屯编制方案。在艰苦的条件下省文保中心入驻云山屯村进行深入调查，通过近三个月的努力编制完成了云山屯村20处重点文物保护建筑的维修设计方案。

（三）方案批复

目前，云山屯获得国家文物局同意批复的有《云山古建筑群保护规划》、《西秀区云山屯传统村落整体保护总体方案》、《云山屯古建筑群防雷工程立项》、《云山屯古建筑群（含本寨）--金家大院维修工程立项》、《云山屯古建筑群（含本寨）--杨家大院维修维修工程》、《云山屯古建筑群（含本寨）--财神庙和水碾房工程》、《云山屯古建筑群（含本寨）--沈小明宅维修工程》。2015年初，由省文物局组织专家对云山屯古建筑群（含本寨）19处重点文物保护建筑的维修设计方案进行评审。方案均通过评审获得同意批复。

（四）工程实施

12月20日，云山屯传统村落保护维修工程正式开工。维修工程由具有相应建筑资质的贵州保利文物古建有限公司承建。由河南东方文物建筑监理有限公司进行监理，同时委托村委参与监督工程。工程实施由设计方、施工方、监理方、业主方代表（村委）共同进行工程量测算。四方对测量结果认可后分别在认定表中签字后方可启动的维修工程。2015年1月，北京城建院一行四人抵达云山屯进行现场调研，按照国家文物局的要求，由该单位编制《云山屯古建筑群消防规划设计方案》。

2015年2月27《云山屯古建筑群防雷工程设计方案》设计单位公开招投标。

（五）经费保障

2014年由国家文物局下拨的与云山屯古建筑群（含本寨）的相关经费达1527万元。本次经费使用文物部门主要投入在云山屯村。本寨村由省文化厅领导与省旅投公司协调投入维修。

此外，2014年以来我区先后整合省文化厅、文产办的古遗址保护经费8万元，七眼桥镇政府建设的文化大院5.3万元，区建设局村庄环境整治、美化绿化经费40万元，区财政局投入一事一议经费165万元，市美丽办投入水源点保护治理经费45万元，区环保局环保治理经费5万元，区水利局投入河道治理经费200万元，总计整合经费达468.3万元

（六）展示利用

贵州省政府已确定第二轮首届贵州旅游产业发展大会在安顺市召开，陈敏尔省长要求安顺市要打造黄果树、大屯堡的旅游姊妹篇，目前安顺市已将云峰屯堡作为的第二轮首届贵州旅游产业发展大会会场首选地。西秀区将按照国家和省文物局的要求，遵循传统村落整体保护的安排部署，依据《西秀区云山屯传统村落整体保护总体方案》，将传统村落的保护与屯堡旅游开发形成有机结合，整合投资2.5亿元的 云峰屯堡景区升级打造项目、1235万元的大屯堡道路网建设项目、投资3000万元的本寨至鲍屯至型江河的河道进行治理项目，使云山屯古村落群的保护在第二轮首届贵州旅游产业发展大会得到充分的展现，成为全省以至全国传统村落的文化传承、保护与利用的典范。

（七）制度机制建设

与省政府下属的贵州省旅游投集团合作，打造大屯堡旅游景区，在工作中切实加大保护展示利用，注重屯堡地戏、山歌等的传承与保护，以新农村建设为契机，加大旅游开发力度，调动村民参与保护与利用的积极性，改善了村民的生活和居住条件，增加了村民的收入，组建了屯堡少儿地戏学校。同时旅游公司员工中90%是以当地村民为主，并为当地村民购买了新农合保险。