第一篇：传统村落调研报告
传统村落的定义：中国传统村落，原名古村落，指村落形成较早，拥有较丰富的文化与自然资源，具有一定历史、文化、科学、艺术、经济、社会价值，应予以保护的村落。2012年9月，经传统村落保护和发展专家委员会第一次会议决定，将习惯称谓“古村落”改为“传统村落”，以突出其文明价值及传承的意义。
传统村落中蕴藏着丰富的历史信息和文化景观，是中国农耕文明留下的最大遗产。
2012年12月19日，住房城乡建设部、文化部、财政部三部门发通知公示中国传统村落名录，传统村落入选该名单，其中贵州省最多，有90个，云南省和陕西省分别为62个、49个，分列2、3位。截止到2014年年底，中国传统村落数量已达到2555个（2012年第一批共计646个，2013年第二批共计915个，2014年第三批共计994个）。
作为一个拥有悠久农耕文明史的国家，中国广袤的国土上遍布着众多形态各异、风情各具、历史悠久的传统村落。传统村落是在长期的农耕文明传承过程中逐步形成的，凝结着历史的记忆，反映着文明的进步。传统村落不仅具有历史文化传承等方面的功能，而且对于推进农业现代化进程、推进生态文明建设等具有重要价值。
国家统计局：2014年我国城镇化率为54.77% 传统村落是民族的宝贵遗产，也是不可再生的、潜在的旅游资源。传统村落体现着当地的传统文化、建筑艺术和村镇空间格局，反映着村落与周边自然环境的和谐关系。可以说，每一座蕴含传统文化的村落，都是活着的文化遗产，体现了一种人与自然和谐相处的文化精髓和空间记忆。比如，有的村落坐落在山环水抱、茂林修竹之中，与周边的自然要素巧妙融合，形成了人类理想的聚居地。这些村落在空间布局以及与自然环境的相处上往往构思巧妙，经历很长时期的传承，包含着人类与自然和谐相处的历史智慧。例如，浙江省永嘉县的苍坡村，借自然山水融中国文房四宝于一体，既有利于农业生产生活，又寄托着先人天人合一、耕读传家等美好愿望。这些传统村落，无疑是民族的宝贵遗产，也是不可再生的、潜在的旅游资源。
传统村落是维持传统农业循环经济特征的关键。中国是世界上农耕文明传承历史最悠久的国家。传统农业一切来自土地，又全部回到土地之中，对大自然干扰是最小的。当前，中国提倡循环经济，在某种程度上说就是要向传统的农耕文明学习，从原始的生态文明中汲取经验和智慧。传统村落使农民能够就近就地进行耕作，能够适应当地的气候，能够把当地的土壤、地质和耕种技艺有机结合起来，培育出许多独特的具有地方风味的传统产品。比如，西湖龙井等成千上万的地方名品，就是中国优质农副产品的代表，而这些优质农副产品都是以传统村落为载体的。国际上通行的地域商标也证明了与传统村落密切结合的循环经济和绿色经济模式，是一种富有成效的农业发展模式。例如法国，其自然村落数量一直保持在较高水平，与这些自然村落密切结合的许多农副产品都成了走向世界的名牌。像法国著名的香槟酒，就是香槟的主产区家家户户生产的发泡果子酒。法国还有大量不同品牌的奶酪，也是与不同的村落紧密联系在一起，甚至有些品牌奶酪直接用着当地村落的名字。由此可见，要发展中国传统的优质农副产品，提高其附加值，必须重视保护和整治传统村落。
传统村落是发展乡村旅游、创新农村农业发展道路的基础。国际经验表明，城镇化中期必然伴随着旅游潮的兴起。从发达国家经验看，乡村旅游是旅游的重要内容，而发展乡村旅游就要保护好传统村落。韩国在20世纪七八十年代开展了新农村建设运动，发放了大量水泥、钢筋，持续10多年的大建设使不少传统村落改变了面貌。到了20世纪90年代，韩国人认真反思过去对传统村落的大拆大建，认为丧失了许多宝贵的旅游资源，所以重新开始兴起农村美化运动，纠正过去大拆大建的错误，并及时恢复当地村落的格局、独特的建筑风格、文化传统、农副产品、地方民俗节庆活动等，把它们与山清水秀的田园风光组合在一起，吸引大批游客到韩国农村旅游，使当地农民收入持续增长。根据中国实践，无论是四川还是浙江、福建，凡是坚持保护传统村落、发展农家乐的农村，农民的收入增长都快于其他地区。这些地方已经可以超越“村村点火、户户冒烟”的工业化初级阶段，直接以农家乐和乡村旅游来引领绿色农副产品的栽培和生产，实现第一产业和第三产业相随相伴，走出一条绿色的、可持续的农村农业发展新道路。这些致富新道路的开辟都必须基于传统村落，没有传统村落的保护利用，创新发展道路无从谈起。
传统村落是广大农民社会资本的有效载体。所谓社会资本，是除经济资本和自然资本以外，人们对周边环境、自然和人际关系等的熟悉和了解，以及已经具有的传统技巧和知识的总和。丧失了社会资本，在某种程度上比丧失经济资本和自然资本的后果更加严重。比如，在中国农村，现在比较贫困的往往是一些水库移民村的农民，是一些因建设重大工程被迫背井离乡迁入他乡的农民，尽管政府部门给予了大量经济补偿，但是生活依然比较贫困。因为他们几乎丧失了全部社会资本，丧失了对自然环境和气候的熟知和适应、对周边山水的认知以及众多亲朋好友的人际关系，结果重新陷入贫困。所以，有许多补偿足够的移民现在又回到原来生活的地方，一个重要原因就是要重新融入拥有社会资本的地方去。农村传统的农耕和日常生活，离不开互帮互助互学，传统村落不仅是农民兄弟心理认同的地理环境，同时也是其社会资本的有效载体，更是众多地方方言、风俗、手工艺品、传统节庆等非物质文化的有效载体。这些都可以成为经济社会发展的宝贵资源，破坏了这些资源，就等于切断了农民致富的一条门路。
传统村落是散布在世界各地的华侨和广大港澳台同胞的文化之根。中华民族是一个崇敬祖先的民族。中国传统村落的核心是宗族祠堂，这与西方村落以教堂为核心截然不同。传统村落往往成为连接家族血脉、传承族群文化的重要载体，是广大华侨、港澳台同胞寻根问祖的归属地。尽管他们远在千山万水之外，但总要回来找寻自己的根。由此可见，如果丧失了这些传统村落，会在很大程度上削弱中华民族的凝聚力。[2]
传统村落是国土安全的重要屏障。一些国家和地区对边境地区居民点的保护和发展极为重视，这是因为这些居民点在国土安全和领土争端中发挥着不可替代的作用。中国国境线漫长，但一些边界与周边一些国家存在一些争议，国土安全和领土完整受到严重威胁。国际上在领土争端的解决实践中有一条重要原则，即争议领土范围内如果有某国的国民长期居住生活，则可以作为领土归属的重要判别依据。近年来，中国一些边境省份在城镇化进程中忽视了传统村落在国土安全中的特殊作用，片面追求城镇化水平，对散落在边境线上的村落不愿投入，不切实际地寄希望于通过整体搬迁的方式使这些村落的居民快速脱贫。例如，有的沿海省份早期提出“小岛迁大岛建”的主张，将小岛上的居民搬迁到大岛甚至是陆地上，使得一些原来长期有人居住的岛屿变成了无人岛。这种做法在领土和领海争端中无异于“自废武功”。因此，从历史的教训和国际经验看，传统村落特别是边境地区的传统村落对于国土安全具有重要意义。从对传统村落的六项功能分析看，传统村落保护极其重要。但是，中国对传统村落尚未做过全面调查，对这份祖传的家底心中无数。近年来，传统村落快速消亡。一些传统村落由于历史性老化导致建筑破败不堪无法修复，加上大量年轻劳动力外出务工导致的空心村现象加速了传统村落的凋敝和损毁；一些传统村落由于外出打工的村民见识了城市宽敞明亮的高楼大厦和方便快捷的现代生活，于是想急切改变居住条件，无序地新建与翻建住房，造成新建筑与历史建筑、乡土风貌极不协调，破坏了传统村落的古风古貌。此外，过度旅游开发导致盲目拆旧建新、拆真建假，一些公路铁路项目对村落“开膛破肚”等，也破坏了传统村落。未来20年，中国城镇化仍然会保持快速发展的势头。在这样的特殊历史时期，抓紧摸清传统村落的基本情况，加强传统村落保护，避免因错误的观念、短期的开发利益等各种原因破坏传统村落，使传统村落在传承历史文化、保障国土安全、振兴旅游业、促进农村地区可持续发展等方面发挥重要作用，无疑是一项十分重要的工作。
北京新规划：传统村落保护应纳入城市总规
2014年12月30日，市政协第十二届委员会常务委员会第十二次会议召开。此次常委会审议通过建议案，呼吁尽快研究出台《北京市传统村落保护条例》，将传统村落保护纳入《北京城市总体规划》和《北京历史文化名城保护规划》中。会议决定，市政协十二届三次会议将于2015年1月21日召开[3]。北京5个“中国历史文化名村”
●门头沟斋堂镇爨底下村●门头沟斋堂镇灵水村●门头沟龙泉镇琉璃渠村●顺义区龙湾屯镇焦庄户村●房山南窖乡水峪村 安徽省（25个）第一批
安庆市太湖县汤泉乡金鹰村蔡畈古民居、安庆市太湖县汤泉乡龙潭寨古民居、黄山市黄山区永丰乡永丰村、黄山市徽州区呈坎镇呈坎村、黄山市徽州区呈坎镇灵山村、黄山市徽州区潜口镇潜口村、黄山市徽州区潜口镇唐模村、黄山市祁门县闪里镇坑口村、黄山市休宁县万安镇万安老街、黄山市休宁县商山镇黄村、黄山市黟县宏村镇宏村、黄山市黟县宏村镇卢村、黄山市黟县宏村镇屏山村、黄山市黟县碧阳镇关麓村、黄山市黟县碧阳镇南屏村、黄山市黟县西递镇西递村、黄山市歙县徽城镇渔梁村、黄山市歙县郑村镇棠樾村、池州市东至县花园乡南溪古寨、池州市贵池区墩上街道渚湖姜村、池州市贵池区棠溪镇石门高村、宣城市泾县桃花潭镇查济村、宣城市泾县榔桥镇黄田村、宣城市旌德县白地镇江村、宣城市绩溪县瀛洲镇龙川村 安徽省（40个）
安庆市宿松县柳坪乡大地村、安庆市宿松县趾凤乡团林村、安庆市岳西县响肠镇响肠村、安庆市岳西县响肠镇请水寨村、黄山市歙县深渡镇阳产村、黄山市歙县深渡镇漳潭村、黄山市歙县深渡镇漳岭山村、黄山市歙县北岸镇瞻淇村、黄山市歙县许村镇许村、黄山市歙县雄村乡卖花渔村、黄山市歙县雄村乡雄村村、黄山市休宁县溪口镇木梨硔、黄山市休宁县陈霞乡里庄村、黄山市黟县碧阳镇碧山村、黄山市黟县碧阳镇古筑村、黄山市黟县碧阳镇黄村、黄山市黟县碧阳镇石亭村、黄山市黟县碧阳镇麻田街、黄山市黟县宏村镇塔川村、黄山市黟县宏村镇秀里村、黄山市黟县宏村镇下梓坑、黄山市黟县宏村镇龙川村、黄山市黟县渔亭镇团结村、黄山市黟县西递镇石印村珠坑、黄山市黟县西递镇叶村利源、黄山市黟县柯村乡翠林村、黄山市黟县柯村乡竹柯村、黄山市黟县美溪乡美坑、黄山市黟县宏谭乡竹溪村、黄山市祁门县历口镇历溪村、黄山市祁门县历口镇环砂村、六安市舒城晓天镇晓天中大街、池州市贵池区唐田镇沙山嘴文化村、池州市东至县东流镇东流老街、池州市东至县龙泉镇观桥村、池州市东至县龙泉镇老屋村、池州市石台县大演乡严家古村、池州市青阳县陵阳镇所村、宣城市绩溪县瀛洲镇仁里村、宣城市宁国市胡乐镇胡乐村
传统村落规划和建设的思考与建议
在当前的城镇化高潮和新农村建设过程中，加强传统村落保护工作，其主要矛盾就是现代化生活需求和传统村落保护之间的矛盾。因此就要求我们在保护利用传统村落时，要在充分发掘和保护历史遗迹、文化遗存的基础上，优化美化村庄人居环境，适度开发乡村休闲旅游业，将传统村落的保护利用与现代文明有机结合。以人为本，正确处理好保护保全与提高农民群众生活品质之间的关系，既高度重视传统村落的保护，又热切关注群众民生，合理安排建设项目，科学整治村庄环境，使生活在传统村落中的农民群众同样能享受现代文明的生活。
传统村落的保护其着重点在于保护古村落的精、气、神和历史文脉。她不同于单体建筑的保护，其特殊性，在于传统村落它是一个活的机体，保护的是整个村镇的历史风貌，更重要的是传统村落内的许多建筑存在着功能更新和基础设施完善的要求，才能满足传统村落发展和适应现代生活的各种要求。传统村落保护不是保护全部过去的东西，也不是保护所有的老房子，更不是保护所有过去生活的踪迹，我们保护的是村镇内有价值的东西，包括无形的精神文化遗产。
村落保护的当务之急是进行全面普查，制定规划，分类指导加以保护。
(一)认真做好传统村落普查建档
在现有基础上组织对传统村落进行一次系统普查，并记录汇总建档。在普查调研的基础上分别对待，依据不同的情况、价值的大小、完整的程度采取不同的措施。可以组织有关专家从村落的环境、形态、人文等方面进行分类和价值评估，在此基础上确定村落、建筑的保护等级，分别落实保护措施。
(二)科学编制传统村落保护规划
要做好传统村落保护规划的编制工作。这是保护传统村落的重要措施。要与村庄建设规划编制有机结合。传统村落保护规划要因地制宜，切合实际，重视对建筑、环境风貌、风俗人情的研究。传统村落保护规划不仅是保护规划，而且是整治和发展规划。要对保护和建设划定范围，既要保护，又要满足建设发展的要求。在建设新农村的具体实践中，先将那些有着浓郁乡村风格的古村落、老村落，如杨家堂，像自然保护区那样严格保护起来。可以借鉴自然保护的做法规划出核心区、缓冲区和发展区。先确定好什么样的地方不能动土。
与“美丽乡村”建设有机地结合起来。在新区规划建设时要注意保持本土的建筑符号，有效地设计出美观宜居、功能完善、与传统村落的风格不相冲突、和大自然相谐调的高品位有特色的新农村。
根据我县现状，可以考虑通过发展观光经济来促进传统村落的保护。
因此，建议先行考虑编制全县域的传统村落保护规划，编制县域特色文化保护与发展规划，从全县域的面上确定保护的区域以及相关行政村，确定保护和利用的有关要求和措施，考虑确定一些强制性的标准和要求。
(三)统筹实施传统村落的保护与建设
一是科学整治村落人居环境，在建设中尽可能协调保护村落周边环境风貌，要恢复传统村落布局精妙合理、村落与自然融为一体的存有环境。坚持传统村落保护与改善农民居住条件并重。
二是深入发掘和传承优秀传统文化。建议加大对传统艺术、传统民俗、人文典故以及地域风情等非物质文化遗产的发掘力度，要彰显村落建筑文化、农耕文化、生态文化等的独特魅力。加大优秀传统文化的传承力度，通过发展农家乐休闲旅游业、举办农事节庆活动等，展示传统村落丰富多彩的文化景象。
三是坚持保护保全和科学利用互促共进。要积极培育传统村落的文化休闲旅游项目，如一些有特色的村落和古建筑适当改造成茶馆、手工艺的作坊、画廊、民间艺人的创作基地、乡土文化体验地等，吸引文化创意项目入驻(如乡村798等)。要依托其独具特色的山水环境、传统的建筑风格，适度发展特色旅游经济，如“民宿”经济。要在“美丽乡村”的建设中，充分利用原有的传统厅堂、民居、祠堂等，加以适当改造，使之成为村落公共文化空间。如农村大会堂的再利用等。
建议目前可以选取少数几个民风淳厚、保存较好、历史文化气息浓厚、且有较大的旅游开发潜力的传统村落，进行保护利用以及新农村建设协调发展模式的试点工作，取得成功的经验，然后在全县加以推广创新。
(四)制定切实可行保护实施政策
在目前传统村落保护中，古建筑产权问题、保护和修缮的资金问题以及谁去保护等是最大困扰。因此，提出三项建议。
一是出台相关的政策，对传统村落保护中包括产权置换。对拆迁安置、补偿、保护专项资金投入以及鼓励社会资金投入遗产保护事业时的优惠和减免政策等方面加以明确规定。
二是加大政府公共投入，明确政府保护职责的同时，要有效建立社会多元化投入的资金筹措机制。积极鼓励企业、村级组织、民间团体、社会贤达等共同参与遗产保护、管理和经营。
三是要整合各部门职能，在经费、人员、机构等方面强化保障机制。建议设立一个统一管理协调机构，对全县境内的传统村落、历史文化村落、古建筑、历史地段、非物质文化遗产等做出有效的咨询评估，列出遗产保护名录，制订遗产保护规划和年度计划，责成相关业务部门分轻重缓急、有计划有步骤地对传统村落、古建筑群实施保护修缮工程。
第二篇：传统村落保护与利用调研报告
传统村落保护与利用调研报告
为了促进xx县文化旅游发展，推动乡村振兴战略的实施，根据《xx县人大常委会2018年工作计划要点》，县人大常委会于10月至11月组织人员采取实地察看、查阅资料、走访、座谈等方式深入到县住建局、文物局等有关单位，禾亭、冷水、湾井等乡镇的琵琶岗、小桃源、上宜骆家、下灌等传统村落进行了深入调查;并前往湘西、贵州等地进行了对比性考察。现将调查情况及思考建议报告如下：
一、全县传统村落的基本情况
xx县历史悠久，文化底蕴深厚，素有“舜帝藏精之所，光武发祥之基，濂溪汤沐之乡，牌祖生卒之地”之盛誉。境内的青山绿水间，散落着不少传统村落，承载着极为丰富的文化遗产。其中，已入选“中国传统村落”的有禾亭镇的小桃源村、琵琶岗村，湾井镇的下灌村、路亭村、久安背村，冷水镇的骆家村，九嶷山乡的西湾村，天堂镇的大阳洞村，中和镇的岭头村，柏家坪镇的柏家村，清水桥镇的平田村，太平镇的城盘岭村等12个村;拟推荐入选的有柏家坪镇的马头上村、郑古元村、刘均申村、礼仕湾社区，保安镇的保安社区、古溪村，太平镇的紫云村，湾井镇的东江村、东安头村，五龙山乡的石家洞村，中和镇的周家村、麻田村，天堂镇的石海山村，冷水镇的百美村，水市镇的周家村、冬瓜冲村，太平镇的上界头村等17个村。这些村都有着上百年乃至上千年的历史，拥有较为丰厚的文化与自然资源，具有一定的历史、文化、科学、艺术、经济、社会价值。另外还有一些“养在深闺人未识”的传统村落，有待发现、保护和申报。
二、全县传统村落保护和利用的主要问题和困难
近年来，xx县在传统村落的保护和利用上，虽然做了不少工作，取得了一定的成绩;但总的来说，保护不够，抢救不及时，利用过少，存在诸多亟待解决的问题和困难。
1.损毁极为严重。由于数百年来的自然灾害、内外战争、群众运动、房屋拆建或失窃等因素影响，全县的传统村落都有不同程度的损毁，一些满载传统文化内涵的古建、古物已韵味全无。如平田村，始建于南宋，距今已近900年历史，曾拥有众多的明清古建筑，青石板巷道、石桥、石刻、牌坊、凉亭、戏台、八角楼、庙宇庵子、雕梁画栋等处处皆是。但由于太平天国运动石达开过境的焚烧，“文革”时期“破四旧”的冲击以及近三十年来乱拆乱建等方面的原因，至今已损毁得面目全非，连一条完整石板路也找不出了。又如有着1500多年建村历史的下灌村，改革开放初期尚有600多座古民居，而现存只有110多座了，其损毁之严重可以说是不堪回首。
2.保护意识不强。对传统村落的保护，无论民间还是官方都普遍缺乏保护意识。农村很少有人意识到老祖宗留下来那些雕龙画凤的老房子其实蕴藏着
“金银财宝”;不少家庭建新房时都拆掉了旧房，即使不拆也不修整，任其虫蛀雨淋，墙塌瓦掉。有的政府部门为了上新项目，征地拆迁时，大拆大改，根本不考虑对传统村落中的文化遗存的保护。比如琵琶岗村，2003年公布为永州市市级文物保护单位时还有200多栋清式风格的民居建筑，而目前仅有120余栋了，其中曾任辛亥革命先驱和领袖黄兴的秘书的肖志仁志士的故居，现在也在风雨中飘摇。
3.保护措施不力。对传统村落，xx县至今没有出台保护抢救之类的文件，也没有根据《中华人民共和国文物保护法》、《湖南省文物保护条例》和《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》等法律法规开展过执法检查，更没有专门组织或安排专人进行针对性地保护和管理。对农村传统村落，特别是未纳入“申保”单位的传统村落的古建筑等文化遗存，基本上是任其自生自灭。对盗窃古民居中的石雕、木雕等违法犯罪行为更没有进行有力地打击。
4.资金投入不足。近年来，尽管住建、文物等部门向上争取了部分资金，县财政也拨付了一些资金对传统村落进行保护和修复;但终因投入渠道单一，资金缺口较大，大多数没有得到修缮。如，禾亭镇小桃源村，现保留着50余处明清时期的古民居，建筑风格均为青砖黑瓦木结构梁柱，采用对称院落式布局，从格局到装饰无不诠释着儒家文化的理念，是目前县内古民居历史较长、保护较好的村庄，极具历史、文化及旅游价值。2013年，该村入选“中国传统村落”名录后，在县委、县政府的重视下，县委组织部组织禾亭镇及住建、国土、财政等部门通过向上争取、整合项目等办法，筹集资金200余万元，成立了专门的指挥部开展了对小桃源村古民居的全面保护和开发。但由于涉及水、电、路、危房改造、绿化景观等基础设施建设，资金缺口达数千万元，项目挂牌招标时竟无人问津。目前只是镇里几名工作人员联合组建了一个公司在“小打小闹”，修缮了几处房子、种植了一片桃林，离建设目标相去甚远。
5.开发利用不够。全县的传统村落蕴含了丰富的文化旅游资源，但开发利用极为不够，基本上是乡村人文观光旅游和“农家乐”休闲旅游，且多以观赏建筑为主，难以看到雅俗共赏的“好戏”、听到独具魅力的“故事”，吸引不了客人，因此，来xx的游客旅游观光后大多只是概念式的回想，对出自xx传统村落的好景点、好故事、大名人很难说出个一、二，更谈不上二次传播。如下灌村，尽管近年对村容村貌进行了改造，并组建灌溪旅游公司进行了运作，但由于仍停留在浅层面的参观游览上，状元文化、麻将文化、美食文化等未深度开发和利用，经济回报和带动效应都不及预期。
6.宣传营销不透。全县的古镇、古村、古屋等乡村旅游文化资源极为丰富。如，历史文化名村下灌，进士门第西湾、桃源果乡三亩田、醉美莲乡大桑塘、最忆乡愁盘洞口、舜源福地九嶷洞、溪水瑶家牛头江等都别具风味，都称得上乡村旅游的好去处;又如，路亭村的文官下轿、武官下马的祭祀文化，丁字街的红色文化，九嶷山黄家大院的建筑文化，可谓博大精深、夺人耳目，引人遐思。但由于对接市场传播不够，出了永州市知道的人就很少了，“门前冷落鞍马稀”也就不足为奇。
三、全县传统村落保护和利用的对策和建议
保护和利用好传统村落不可再生的历史文化遗产和潜在的文化旅游资源，将其培育成传统文化与现代文明有机结合的具有地方特色的旅游文化，不仅是推进“美丽乡村”建设的应有之义，也是实施“乡村振兴”战略的重要内容。面对xx即将到来的“高铁时代”，以保护和利用好传统村落为切入点准备好旅游“大餐”，刻不容缓。为此，我们提出以下对策和建议：
1.加强组织领导，完善工作机制。一是成立组织机构。传统村落的保护利用工作关键在于强有力的领导，各部门形成整体合力。为此，xx县应成立由县政府领导挂帅，住建、文化、旅游、国土、文物等部门组成的传统村落保护与利用工作领导机构，并在各乡镇、街道确定一名兼管员，负责传统村落保护与利用的对接工作，统筹行使传统村落保护利用职责，解决这项工作有组织管、有人管的问题。二是建立健全制度。早在2014年，住建部、文化部、国家文物局、财政部就以建村(2014)61号印发了《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》。该《意见》对传统村落保护在指导思想、基本原则和主要目标，主要任务、基本要求、保护措施，组织领导和监督管理，中央补助资金申请、核定与拨付等六个方面予以了明确。因此，我们应根据本县实际，制订出台相关制度，使传统村落的保护有章可循。三是制订发展规划。象制订“国民经济和社会发展计划”一样，县里应根据全县传统村落的现状，拿出一个5-10年的保护和利用规划，确保这项工作有序推进。当前，首先要把“传统村落保护和利用”工作纳入全县乡村振兴的规划之中，并作为一项重要内容推动实施。
2.加大宣传力度，形成保护共识。xx县的传统村落蕴含着丰富的文化旅游资源，也蕴含着巨大的经济增长潜力。当务之急应广泛深入地宣传保护的重要意义，推动全社会形成“保护传统村落就是保护文化旅游资源，就是保护生产力，就是发展经济”的共识。一是加强法律法规宣传。要深入宣传新修订的《中华人民共和国文物保护法》及其《实施条例》和《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》，增强全社会的保护意识和法制观念。这“一法一条例一意见”要以永久的形式至少悬挂在已入选和待入选的传统村落里显目的地方，比如村委会或村宗祠门口的墙上。二是加强正面典型宣传。充分利用广播、电视、报纸、微信、微博等新闻媒介，对传统村落的保护和利用工作做得好的集体和个人进行广泛而深入的宣传，通过典型示范，加强正面引导。三是开展主题活动宣传。结合县里的“乡村旅游节”，每年选取一个主题、选取一个村落开展保护和利用传统村落的宣传活动，在全社会营造“保护传统村落，村村人人有责”的浓厚氛围。
3.坚持多措并举，强化保护扶持。对传统村落的保护和利用应该采取政府扶持和社会参与两条腿走路的方式。就政府层面，要加大对传统村落保护和开发的投入，既要组织相关职能部门向上申请专项保护资金，又要统筹整合财政项目资金。要设立古村落保护与开发专项经费，对传统村落的开发利用实行专项补助;对于传统村落保护区内的按原貌修缮房屋的村民，可参照县里乡村风貌改造的做法实行以奖代补，调动老百姓自我保护的积极性。就社会层面，要建立社会多元化投入的资金筹措机制，可设立传统村落保护和利用基金，向社会各界募集资金，鼓励企业、民间团体、社会贤达等共同参与保护和利用工作;也可试点采取股份制的形式，通过村民将其所有的古建筑租赁或入股，吸收社会各方合力推进，共同参与传统村落的保护、经营。在这一点上，贵州雷山县的做法值得我们借鉴。为了使西江千户苗寨的保护和利用相得益彰，2008年的贵州省旅游产业发展大会后，他们制定出台了《西江千户苗寨文化保护评级奖励办法》。这个“办法”以“人人都是文化主人，个个参与文化保护，家家成为民俗博物馆，户户都是文化保护场所”为落脚点，积极探索“景区集中管理，家庭分散保护”的运作机制，建立起了“全面普查，完整保护，镇村复查，兑现奖励”的长效管理机制，特别是他们的民族文化保护发展共享机制“含金量”高：一是每年从景区门票收入中提取18%的份额作为民族文化保护奖励经费。2017年就发放奖金额为x万元。二是“人人有份，户户受益”。按照“办法”的规定，文化保护奖励费的发放以户为单位，受益多少取决于吊脚楼保护的程度和家庭人口数。2017年户均约为x元。三是文化保护费发放有严格的流程，且多主体参与。每年分上下半年各发放一次，全程都有村民代表参与和监督。在奖励办法的带动下，西江苗寨传统文化彰显出现代的魅力，村民文化自觉意识不断高涨。从2008年，西江苗族博物馆建立起有20多户家庭博物馆挂牌;村寨连续打造出了“古歌堂”、“鼓藏堂”、“刺绣坊”、“银饰坊”、“米酒坊”等20多个苗族文化点。到2017年，西江苗寨游客接待量超过x万人次，旅游综合收入超x亿元，分别比2008年增长了7倍和49倍;在西江苗寨注册登记的各类经营主体超过了1000多家，涉及“吃、住、行、游、购、娱”等旅游开发完整的产业链;通过景区带动，不仅解决了周边村寨x多名村民的就业，还带动了附近20多个村寨养殖业、种植业的发展，对县域经济产生了积极的促进作用。
4.挖掘文化内涵，彰显文化特色。传统村落的最大魅力在于那种穿越时空传递过来的文化气息，村落文化如果消亡了就不能再生了，必须高度重视村落文化的挖掘与传承。开展好这项工作，既是保护的需要，更是利用的关键。当前，当务之急的一件事，就是要组织专人把传统村落里那些真实的、生动的、口耳相传的动人故事记录整理出来。只有把那些最具特质的乡村文化通过挖掘展示出来，才能形成“看点”和“卖点”，才能提高利用的效果，进而更好地反哺保护、实施保护。在这一点上，贵州从江县的做法值得我们仿效。他们围绕传统村落的利用，打造了三个“七”的旅游品牌，即神秘有趣的‘七个一’：“一首歌”(小黄的侗族大歌)、“一支枪”(芭沙苗寨成年男人每人都配枪)、“一片田”(加榜梯田)、“一座楼”(增冲鼓楼)、“一副药”(瑶浴)、“一棵草”(换花草)、“一碗茶”(油茶);美味的“七个香”：香禾、香猪、香鸡、香羊、香鸭、香牛、香辣;独具特色的“七星侗寨”：美食侗寨“銮里”、斗牛侗寨“银良”、水磨侗寨“平求”、巧手侗寨“高增”、相思侗寨“岜扒”、农耕侗寨“占里”和大歌侗寨“小黄”。正是由于他们注重了深度挖掘传统村落的文化内涵，构建了一个个独特的文化品牌，所以从江拥有“七张名片”——“世界非物质文化遗产”的侗族大歌、“全球重要农业文化遗产”侗乡稻鱼鸭复合系统、“中国双拥模范县”、“中国民间艺术文化之乡”、“中国香猪之乡”、“长寿之乡”和“中国侗族大歌之乡”,进而形成了强大的吸引力，“千里迢迢去从江，三五天里游从江”已成常事。
5.注重点面结合，突出开发重点。根据xx县的实际情况，目前对传统村落的保护可注重“面”，但开发和利用可突出“点”。而在布点上，又可“南北呼应，连片开发”。一是打造“下灌—久安背—路亭”传统村落群。这几个村邻靠九嶷山风景名胜区，依山傍水，风景秀丽。其间不仅有悠悠的灌溪河、茂密的“原始次生林”、美丽的“十里画廊”，还有“云龙坊与王氏墟堂”、“久安背翰林祠”两处“国保”，自然资源和文化资源极其丰富，相距又近，极适合连片开发和利用。尤其是下灌村飘浮于冷江与灌溪之上，山水相连，风光旖旎，龙腾虎跃，无论站在哪里都是一幅画;再加上1600余年的悠久历史，演绎了众多神奇传说和民间
故事。状元楼、广文桥、洗墨池、四方井、石龟山等等，桩桩都是故事，处处都是文化。二是打造“琵琶岗—猫仔凼—小桃源”传统村落群。这一片的传统村落保护好，距离近，且各有特色，名字也很形象，容易让人浮想联翩。在开发利用上可遍栽果树，群养动物，让游客爬山越岭感受运动的惬意，摘取琵琶感悟丰收的喜悦，置身桃林领略“世外桃源”的怡然，逗玩猫、鸟感觉人与自然的和谐;信步街巷感慨文化的穿越。
6.引进战略投资者，提升利用实效。所谓战略投资者，就是指具有资金、技术、管理、市场、人才优势，能够促进产业结构升级，增强企业核心竞争力和创新能力，拓展企业产品市场占有率，致力于长期投资合作，谋求获得长期利益回报和企业可持续发展的大企业、大集团。再说通俗一点，就是能立足一个产业或行业的前沿，想常人之所未想，见常人之所未见，谋常人之所未谋，引领时代潮流，成为产业或行业发展先驱和龙头的投资者。这样的投资者，不仅能拓宽发展渠道，提升发展水平，而且能够促进产业或行业做大做强做优。因此，在传统村落的利用上，要想把资源转化为资本和资金，就必须致力引进战略投资者。在这一点上，湘西凤凰县的成功做法值得我们学习。2001年10月14日，凤凰县人民政府与黄龙洞投资股份有限公司签订《湖南省凤凰县八个旅游景区(点)经营权转让
合同》，以9.36亿元的合同金额出让凤凰县八大景点50年经营权。依据合同，以经营开发凤凰八大旅游景区(点)为主的凤凰古城文化旅游投资股份有限公司于2002年1月1日正式经营，法人代表是叶文智。十六年来，叶文智和他的团队大手笔投入：仅前三年的营销投入就达1.4亿多元，2015年又斥资1.8亿元打造了风情万种的大型山水实景剧《边城》;大智慧策划：提炼出了“为了你，这座古城已等了千年”这样情动人心的宣传主题，组织了“世界围棋巅峰对决赛”、“天下凤凰聚凤凰”等多个吸人眼球的营销活动，极大地推动了凤凰旅游业乃至县域经济快速增长，游客接待量由2001年的57万人次增加到2017年的1510.02万人次，旅游产业经济收入由2001年的7430多万元提升到2017年的141亿元。实践证明，凤凰县人民政府和凤凰古城文化旅游投资股份有限公司的坚诚合作与坚辛付出得到了丰厚的回报。之所以能如此，按照叶文智的话说，就在于他们“在旅游产品和旅游目的地规划和建设中，有创意，有手法，有眼光，有情怀地传承这些文化遗产并创造出新的东西留给后人”。
第三篇：传统村落
开启传统村落探访之旅
2018年4月30日，“五一”小长假第二天，天气晴好，我随万山湖骑友＠缘来是你（王波）发起的团队骑行中国传统村落之一的宜阳县苏羊村。
早上6:40出门，7:00在北京路与队友会合即出发，高德地图显示单程66公里左右，实际全天骑行超过140公里，打破我个人的单日骑行最远纪录。随同的骑友共6人，除我王波及本人外，另外还有＠天涯过客（王旭）、＠jordan（张明珍），还有两位女士因事未骑完全程，中途返回。
这条骑行路线设计良好，虽然路途较长，但都是公路，坡度不大，适合夏季出行，一天下来，没有出现体力不支状况。不足之处在于：一是去时从石陵往西拐，选择走乡县小路，没料到有一段正在修路施工，有的路基刚推出来，有的路面洒水湿滑，还有的根本不能骑，只能推着走，所以影响了速度，到三乡镇时已快12点了；二是进入洛河川后，S323省道两旁全是速生杨行道树，这个季节正在扬絮，加上路上车流较大，杨絮随风飘舞，迎面满是如雪似的絮花，直往眼耳口鼻内灌注，还好戴着面巾和眼镜，不影响视线，但那种被束缚、被突袭的感觉还是非常不舒服的；三是出发前车子前胎气压不高，加上乡间路况不好，被刺盯着了，造成慢撒气，在休息时才发现，还好王波和王旭带有工具，紧急补修才得以上路，但由于胶水失效，又在三乡镇进行二次修补，不然还真耽误事；四是景点与想象中有差距，原始村貌与家乡类似，这里除年代久远、相对集中之外，没有特别亮点。
关于苏羊寨的相关情况当时了解不多，回来后上网搜查，现整理如下，仅当记忆。我们此行的目的地——苏羊寨古村落遗址，位于宜阳县张坞镇苏羊村，东距洛阳市区75公里，距宜阳县城43公里，西距洛宁县城15公里。这里有三大特色：苏羊遗址、苏羊古寨和苏羊竹马传统艺术表演，其中村南的苏羊遗址是新石器时代遗址，属仰韶-龙山时期的历史文化重要遗址，1986年被省政府确定为省级文物保护单位；苏羊古寨村落，俗称“苏羊寨”，以清末及民国间建筑为主，风格古朴典雅，是豫西地区保存较为完整的古村落之一，2014年11月入选第三批中国传统村落名录；苏羊竹马是该村保留着的中原地区传统民间社火的一种表演形式，仅在春节期间演出，相传来源于春秋战国时期军事家孙武与吴起操练军队的各种阵法，2011年被确定为河南省非物质文化遗产。近年来，随着苏羊遗址的开掘研究和国家对传统村落的保护重视，苏羊古寨吸引了大批的旅行、摄影、写生、骑行等爱好者，助推了苏羊村的各项开发及保护工作。
苏羊寨，又名向阳寨，东面是七峪河，南边紧依熊耳山余脉花果山，北临洛河水，与三乡镇隔河相望，宜故公路（S319）绕村北侧而过，西边邻近洛宁县。苏羊古寨历史悠久，形成于元代以前，分为东寨、西寨。属防御外患而建，故选址独特。这里东、西、北三面居高临下，三面环沟，只有南面一少部分和苏羊塬上相连，四面均有寨墙，寨墙内有深达十多米的壕沟，地势险峻，易守难攻。这里的气温、湿度、土质适合大部分农作物的生长，土地肥美，气候温和，再加上得天独厚的地理环境和优越的自然条件，给早期的人类提供了生存和发展的基础。因此，从远古时代起，我们的祖先“河洛人”就在这里繁衍生息，缔造了人类早期的文明，创造着华夏民族灿烂的文化。
据现场观察，苏羊遗址东西宽约800米，南北长约1000米，文化土层堆积达6米。发掘出来的文物较多，陶器有泥质彩陶、泥质黑陶、夹砂灰陶；石器有刀、镰、斧、铲、网坠、圆形器等。苏羊遗址内涵丰富，延续时间长，对研究新石器时代的历史文化有重要价值。目前，洛阳考古队仍在这里探测研究。
据村史研究人员介绍，原始社会晚期（约一万年以前），“河洛人”先是使用弓箭狩猎、到塬上放牧、到洛河捕鱼，后用洛河中的青石砺磨成石斧砍倒树木，芟除杂草，并放火焚烧，河采来的花岗石砸制成的石臼中，用石锤捣碎。从此，人类社会的生活逐渐从野蛮走向文明，炎黄二帝时期发展为方圆1.5公里的西寨（现在仍有寨墙存在）。在夏商的一千多年中，政治稳定，经济繁荣，西寨的居住人口不断增加，又向东发展了东寨。这种寨中有寨，实属罕见。两周至春秋战国时期，内乱不断，社会动荡不安，为防止外寇侵扰和抢掳。又构筑了绕东寨一周约6000米长，3米宽，5米高，车辆能在上面通行的土寨墙和西寨墙连在一起。上世纪五六十年代还基本保护完好，目前只剩下寨北的残垣断壁了。若登上北寨墙极目西眺，滔滔洛水西天而来；东北李贺故里依稀可见。民国甲戊年又建了南寨门，上有题字“南望华岳”“向阳寨”，雄伟壮观，至今保存完好。若站在南寨门上仰视南天，巍巍华岳耸入青天。
推着车子，在村里漫步，寨内南北道路为主街道，东西道路为小巷，每条道路尽头都有庙宇。村内现存有大量清代至民国时期的建筑，黄褐色的夯土墙，古朴的青瓦，处处可见失去棱角的石拴马桩、石马槽、石碾盘等，村子的西北部还保留有天井窑院。村内庭院的结构基本上为坐北朝南，有三间临街房，大门开在靠东的一间。进门有影壁墙，影壁墙上有供奉土地神的神龛；院内东西各两间厢房，靠北为三间上房。纵横交错的街道，错落有致的青砖瓦房和夯土瓦房，让我们依稀可见村庄的昔日繁华。可惜随着时代变迁，村中居民多已搬迁外出到新村，只有数十位老人守住在这里，继续着现代的农耕生活，叙述着过去的繁盛历史。
近年来，宜阳县积极申报专项资金25万元，建起了苏羊竹马非遗项目传承教育基地，设立传习所、展示馆，购置演出服装、道具及乐器等。苏羊村还专门成立了培训班，吸纳村里的年轻人，让苏羊竹马这一传统的社火表演能够传承下去。
苏羊遗址为我们生动地展现了一幅一万多年前母系氏族社会的生动画卷，为人们了解原始氏族社会的生活打开了一扇窗户，透过窗口，我们仿佛可以看到沉睡的原始村落在新时代的晨光中苏醒。
批）名录
中国传统村落是指民国以前建村，保留了较大的历史沿革，即建筑环境、建筑风貌、村落选址未有大的变动，具有独特民俗民风，虽经历久远年代，但至今仍为人们服务的村落。传统村落具有较高的历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值，承载着中华传统文化的精华，凝聚着中华民族的精神，是农耕文明不可再生的文化遗产，是维系华夏子孙文化认同的纽带。
2012年9月，经国家传统村落保护和发展专家委员会第一次会议决定，将习惯称谓“古村落”改为“传统村落”，以突出其文明价值及传承的意义。凡入选村落应符合历史文化积淀较为深厚、选址格局肌理保存较完整、传统建筑具有一定保护价值、非物质文化遗产传承良好和村落活态保护基础好等条件。
自2012年以来，国家住房城乡建设部、文化部、国家文物局、财政部等部门先后数次组织传统村落调查，分4批将4153个有重要保护价值的村落列入了中国传统村落名录，大部分传统村落已被列为保护对象，中央财政给予每个入选村庄300万元保护扶持，用于改善公共基础设施、保护文化遗产等方面的工作。
截至目前，河南省住房城乡建设厅已分五批公布了811个河南省传统村落和124个中国传统村落名单。其中洛阳市有75个河南省传统村落和17个中国传统村落，所有列入河南省传统村落名录的村庄
用于传统村落内重要街巷、传统建筑和院落修缮与风貌整治，尤其是对急需抢救保护的具有历史价值建筑的修缮。
申请省级财政补助资金必须具备四个条件：已编制传统村落保护发展规划或历史文化名村保护规划，并通过审查；历史文化资源丰富、保护价值突出、保护发展定位明确，有一定的产业发展基础或潜力；县级政府重视，乡镇积极主动，村庄自愿，有保护发展的实施方案；已获得中央财政保护发展补助资金的传统村落，使用中央财政补助资金的保护发展项目进展顺利、效果良好，近5年来申请使用其他中央和省级财政补助资金规范有序，资金使用效益高。
A．河南入选中国传统村落名录名单
2012年12月第一批（全国646个，其中河南16个、洛阳2个）： 洛阳市孟津县小浪底镇乔庄村 洛阳市汝阳县蔡店乡杜康村
2013年8月第二批（全国915个，其中河南46个、洛阳8个）： 洛阳市孟津县朝阳镇卫坡村 洛阳市孟津县常袋镇石碑凹村 洛阳市新安县石井镇寺坡山村
洛阳市洛宁县上戈镇上戈村 洛阳市洛宁县河底镇城村村 洛阳市洛宁县东宋镇丈庄村 洛阳市洛宁县底张乡草庙岭村
2014年11月第三批（全国994个，其中河南37个、洛阳4个）： 洛阳市新安县石井镇东山底村 洛阳市栾川县潭头镇大王庙村 洛阳市栾川县三川镇火神庙村抱犊寨 洛阳市宜阳县张坞镇苏羊村
2016年10月公布第四批（全国1602个，其中河南25个、洛阳3个）
洛阳市新安县北冶镇甘泉村 洛阳市新安县仓头镇孙都村 洛阳市洛宁县下峪镇后上庄村
2017年7月28日，国家住房城乡建设部办公厅印发《关于做好第五批中国传统村落调查推荐工作的通知》（建办村〔2017〕52号），(第五批)中国传统村落调查推荐工作,力争将所有有重要保护价值的村落全部纳入中国传统村落名录，届时预计全国总数将超过5000个。
B．河南省传统村落（共五批）名录
2013年6月公布的首批河南省传统村落名录（共320个，其中洛阳市17个）: 洛宁县河底镇城村 洛宁县东宋镇丈庄村 洛宁县上戈镇上戈村 洛宁县底张乡草庙岭 孟津县朝阳镇卫坡村 孟津县常袋镇石碑凹村 孟津县会盟镇扣马村 汝阳县城关镇云梦村 汝阳县小店镇圣王台村 汝阳县陶营乡铁炉营村
汝阳县蔡店乡蟒庄村 嵩县田湖镇程村 嵩县大章镇大章村 嵩县九店乡石场村 嵩县白河镇下寺村 新安县石井镇寺坡山村
2014年7月公布的第二批河南省传统村落名录（共95个，其中洛阳市12个）
汝阳县大安工业园区曹刘庄村 宜阳县张坞镇苏羊村 洛宁县下峪镇后上庄村 栾川县潭头镇大王庙村 栾川县潭头镇拨云岭村 栾川县潭头镇党村村 栾川县潭头镇张村村 栾川县三川镇火神庙村抱犊寨
洛阳市洛龙区龙门镇田山村 洛阳市洛龙区李楼镇楼村 新安县铁门镇土古洞村 新安县石井镇东山底村
2015年9月公布的第三批河南省传统村落名录（共96个，其中洛阳市11个）
洛阳市洛宁县下峪镇故东村 洛阳市洛宁县小界乡李家原村 洛阳市汝阳县刘店镇腾岭村 洛阳市新安县北冶镇甘泉村 洛阳市新安县仓头镇孙都村 洛阳市新安县石井镇井沟村 洛阳市新安县石井镇王家沟村 洛阳市新安县石井镇山窝村 洛阳市栾川县潭头镇古城村 洛阳市栾川县潭头镇汤营村 洛阳市栾川县潭头镇石门村
年9月公布的第四批河南省传统村落名录（共80个，其中洛阳5个）
洛阳市洛宁县市罗岭乡皮坡村 洛阳市偃师市山化镇游殿村 洛阳市偃师市山化镇新明村 洛阳市偃师市山化镇光明村 洛阳市孟津县麻屯镇薄姬岭村
2018年1月公布的第五批河南省传统村落名录（共220个，其中洛阳30个）
洛龙区庞村镇彭店寨村 洛龙区诸葛镇西山张村 洛宁县河底镇河底村 洛宁县上戈镇庙洼村 洛宁县故县镇窑瓦村 洛宁县故县镇隍城村 洛宁县小界乡苇山村 洛宁县罗岭乡讲理村
孟津县朝阳镇刘寨村 孟津县平乐镇后营村鹞店 孟津县常袋镇半坡村 孟津县宋庄镇朱家寨村牛家寨 孟津县横水镇横水村 孟津县城关镇寺河南村大阳河 孟津县小浪底镇李家岭村 孟津县小浪底镇庙护村 伊川县白沙镇白沙村 伊川县吕店镇温沟村 嵩县白河镇白河街村 嵩县白河镇大青村 嵩县白河镇栗扎树村 嵩县白河镇火神庙村 嵩县白河镇黄柏树村
嵩县九店乡王楼村洼口村 新安县铁门镇薛村村 新安县曹村乡袁山村 偃师市山化镇汤泉村 偃师市山化镇马洼村
第四篇：传统村落评选
住建部2011年开始，会同文化部、国家文物局、财政部四部门开始搞中国传统村落评审申报项目，2012年组织了全国普查，建立了近1.5万个传统村落的传统村落调查信息系统，分两批将1561个中国传统村落列入了保护名录。近年来整合了现有农村环境保护、一事一议等五个专项资金，按平均每个村300万元的标准予以扶持，目前，已有327个中国传统村落获得扶持。
目前开始的第三批中国传统村落评审申报工作，要会签农业部，部里面商量后提出要提名一些村落，具体名单从科教司美丽乡村试点村里面选择。农业部提名的村落，很大的概率获得300万的扶持。按照要求，申报村落要做规划等材料。这里面有我们的市场机会。
按照陈明的意见，流程如下（以下文字及附件材料都是他过目并允许发送的）：
1.先根据文件夹名单考察乡村，按照评审标准选择若干村落，按照合规程度排列顺序，将前两名报给我，重点考察南沙横沥冯马三村，如冯马三不符合，也可以直接说不符合。
2.美办拿到名单后，会在传统村落调查信息系统里面检索，如果在名单里面，就会将该 两个村报到住建部。等住建部确定后，基本可以确定，那时才可以和村里面谈规划编制等事宜。
3.切忌不要提前给村里面讲做规划的事情，否则，万一不能成功，对农业部和所都有不 利影响。
附件是住建部传统村落评审标准，以及美丽乡村广东名单。说明里面有具体操作指引。
项目虽然不大，但这个做好后，后面陆续也有项目，对所在省外成批量开展项目也有积极作用，望领导考虑，支持。
1.此为住建部文件节选，因要几部委会签后才公布，现在不方便全部扫描。
2.背景如下：2011年9月以来，住建部、文化部、国家文物局、财政部共同开展了传统村落保护工作，目前，共两批1561个中国传统村落列入名录，目前，拟进行第三批传统村落的申报评审工作。前两批传统村落没有经过农业部会签，第三批需要农业部会签，因此，让农业部推荐村落，从美丽乡村中选择没有列入的，符合条件的推荐。
3.资金支持：整合现有农村环境保护、一事一议等五个专项资金，按平均每个村300万元的标准予以扶持。
操作步骤说明：
1.先根据文件夹名单考察乡村，按照评审标准选择若干村落，按照合规程度排列顺序，将前两名报给我，重点考察南沙横沥冯马三村，如不符合，也可以直接说不符合。
2.美办拿到名单后，会在传统村落调查信息系统里面检索，如果在名单里面，就会将该两个村报到住建部。等住建部确定后，基本可以确定，那时才可以和村里面谈规划编制等事宜。3.切忌不要提前给村里面讲做规划的事情，否则，万一不能成功，对农业部和所都有不利影响。
1.该文件夹中村落为农业部评选的广东“美丽乡村”创建试点乡村。
2.拟从广东美丽乡村中选择两个，推荐列入住建部第三批中国传统村落，重点考察下南沙区横沥镇冯马三村是否符合条件。
3.标注数字的村落已经列入住建部中国传统村落，不予列入。
第五篇：传统村落保护
1、加强领导，明确职责。成立由镇长任组长、分管副镇长任副组长的九里村传统村落保护实施工作领导小组，联合镇国土、城管、公安、九里村委会等部门和单位合力开展工作，为传统村落的保护、传承工作提供了坚实的组织保障。
2、积极开展调查摸底工作。由住建办、文体中心、九里村委会联合开展对九里村的村庄、房屋、老街、古文物等现状的调查登记，摸清底数。做好村落文化遗产详细调查，按照“一村一档”要求建立传统村落档案。
3、科学编制九里村落保护规划。要以延陵古镇总体规划为指导，结合美丽乡村建设规划和历史文化村落保护利用规划等的编制，在统筹兼顾的基础上，通过制定总体保护规划、村落保护计划和具体实施方案，逐步完善传统村落保护规划，为传统村落的保护提供依据和思路，切实做到“先规划，再设计，后实施”。
4、启动九里村落保护修缮工程。一是恢复九里村落东西南北老街；二是新建吴氏宗祠；三是改造九里古村落部分危房；四是在不破坏村落历史要素和特色的基础上，完善水电、路面、路灯、排污、垃圾收集和公共交通等相应的配套设施，营造古朴、干净、明亮的村庄环境。
5、加大对传统村落的保护和利用。切实加大保护执法力度，加强传统村落保护的宣传教育力度，组织国土、城管、公安等单位进行对传统村落文化古迹的联合执法，严厉打击破坏传统村落文化古迹的违法犯罪行为。积极开展抢救性保护工作，对有重要价值的文物古迹进行重点保护修善，美化村居环境。将传统村落文物古迹进行编号排序，装订成册。
6、多渠道引入资金。要建立“政府主导、社会参与、群众自筹”的资金筹措机制。切实加大财政投入力度，保障传统村落保护的专项资金，同时积极探索民间资金投入机制，倡导具有一定实力和资质的企业、单位，参与到对九里村落的保护和开发。
点击咨询 