在全县“三秋”工作会上的讲话.2011

第一篇：在全县“三秋”工作会上的讲话.2011

在全县三秋、“四禁止”工作会上的讲话

县委副书记、代县长

田一泓

（2011年9月26日）

同志们：

今天，县委、县政府召开三秋、“四禁止”工作会，主要目的是总结表彰今年“三夏”秸秆禁烧和综合利用工作，全面安排部署今年三秋及“四禁止”工作，动员全县各级各部门进一步统一思想，精心筹划，全力以赴抓好三秋及“四禁止”各项工作，推动全县经济社会健康快速发展。刚才，永亮同志宣读了县委、县政府《关于表彰奖励2011年三夏“四禁止”工作的通报》；大会现场兑现了奖励；蒲军同志宣读了县委、县政府关于印发《武功县2011年秋季秸秆禁烧及综合利用工作考核奖惩办法》的通知；刘辉、效恩同志分别就今年三秋及“四禁止”工作作了全面的安排部署，安排得很具体，很到位，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就做好今年的三秋及“四禁止”工作，再强调几点意见：

大量的心血和汗水。在此，我代表县委、县政府，对大家的辛勤工作和努力付出表示衷心的感谢！

当前，三秋即将展开，汛期尚未结束，做好三秋、“四禁止”及防汛工作，任务繁重，意义重大。一是我县是粮食生产大县，秋收、秋种不仅事关农业生产、农民增收，而且关系到粮食安全，是影响全县稳定的大事；特别是受秋淋的影响，据统计，今年玉米产量较去年同期减产5%,做好今年的小麦良种统繁统供工作，确保明年小麦优质高产，尽可能弥补今年秋粮农民损失，意义重大。二是我县为省、市重点禁烧区，秸秆焚烧和综合利用工作始终受到上级领导的高度重视。今年“三夏”禁烧前期，全县焚烧秸杆现象仍有发生；“三秋”秸秆清运缓慢，给维护乡村环境和禁烧工作带来很大的压力。特别是10月份，我们还将迎接全市重点项目及城镇建设观摩会，所有这些，都需要我们持之以恒地抓好三秋“四禁止”工作。三是近几年，气候比较反常，自然灾害频发。特别是近段时间，我县普降中到大雨，局部地区降暴雨甚至大暴雨，雨期之集中，雨量之大，属我县五十年之最，全县已出现多处滑坡、塌陷、房屋倒塌、道路及桥梁受损等灾害险情，造成巨大经济损失，并严重危及到了人民群众的生命财产安全。再加上我县渭河堤防工程基础稳定性差，险工、险段较多；漆水河及其支流韦水河、漠峪河在我县境内没有任何防护

境的行为，切实增强秸秆禁烧和综合利用的自觉性。二是要继续实行禁烧工作责任制。要按照以往行之有效的禁烧工作责任制，采取县领导包乡镇、乡镇领导包片、干部包村、村干部包地块的分包责任制，严格按照责任制要求，逐级抓落实，蹲点守片，坚决不留工作盲区。三是要加大查处力度。各镇要加强与公安等部门的配合与协作，对不听劝阻私自焚烧秸秆者，该罚款的罚款，该拘留的拘留，决不心慈手软。四是要实行责任追究制。对禁烧秸秆工作不力的乡镇要公开曝光，采取行政手段和经济手段并用的措施，从严从重查处，决不姑息迁就。五是要疏堵结合，搞好秸秆综合利用。一方面，农林、环保等职能部门和各乡镇要进一步加大秸杆综合利用示范推广力度，积极推广秸秆还田、玉米秸秆青贮，掌握秸秆揉搓拉丝、秸秆氨化青贮等技术的操作要领，变废为宝，多种渠道促进农作物秸秆综合利用。要加大玉米机收推广力度和饲草加工，通过示范田建设、现场展示等方式，带动全县秸秆综合利用，大力提高综合利用率。同时，要积极与秦农牧草公司、临潼新天地等公司加强协作，努力扩大饲草收购面，确保玉米秸秆加工饲草销路畅通。特别是西宝高速、北线、中线和杨临路、贞普路两侧以及飞机场周边等重点部位，必须做到“零焚烧”。另一方面，各乡镇还要安排各村提前划定好秸秆集中堆放点，引导群众集中定点堆放秸杆，严禁沿路、沿村随意堆放。

品、好项目参展，争取再获大奖。同时，在展厅布局上要创新，既要简单大气，又要体现特色，争取本届农高会在招商引资、项目签约和农业高新技术引进上实现重大突破。

四要抢抓时机，统筹安排，积极做好农业产业结构调整工作。三秋期间，正值秋收夏播农作物倒茬的关键时期，是实施农业产业结构调整的重要阶段。各乡镇和农林部门要紧紧围绕“南菜、中畜、北杂果”三大产业带建设，积极采取“请进来，走出去”等方式，以增加农民收入为核心，继续引导农民加快产业结构调整，发展壮大优质杂果、清水莲菜、设施农业、生态养殖等特色产业规模，力争在调整产业结构促进农民增产增收中取得更大突破，为加快发展现代农业，进一步推动新农村建设奠定产业基础。特别是要结合大庄现代农业示范园产业规划，采用“企业+基地+农户”的模式，加快实施好二期21000亩猕猴桃基地建设，力争园区在规模上、档次上再实现新突破。

五要忙而有序，严格管理，一如既往地加强树木、道路管护及治超工作。“三秋”大忙，机械收割、运输、播种往来频繁，是乡村道路及两侧树木遭受损伤的多发期。同时，过往载重车辆频繁碾压，势必会对道路造成破坏。特别是农忙季节，一些超限车辆必定趁机钻空子，超重超载，多拉快跑。对此，各级各部门务必做到忙而不乱，严格管理。农林、交通和道路监察大队等相关职能部门，一定要强化工作措施，严格工作要

要突出重点部位，抓好河流堤防险工段和山洪、滑坡、易涝等灾害易发区的巡查，及时排除险情隐患，落实防汛措施，切实保证群众安全。要组织广大干部深入受灾一线，进行入户调查核实受灾情况，做到镇不漏村，村不漏户。要加强灾情发展趋势分析、研判，坚决杜绝次生灾害的发生。各镇及民政部门及时向灾民发放救灾款物，确保灾民有住处、有饭吃、不受冻。同时，要安排好受灾群众的生产自救工作，切实搞好农业生产，抓紧实施灾后民房恢复重建工作，确保全县社会稳定。

三、强化措施，夯实责任，确保目标任务圆满完成 今天已是９月23日，“三秋”工作已经拉开序幕。各级各部门务必立即行动起来，克难攻坚，真抓实干，确保“三秋”及“四禁止”各项重点工作取得实效。

一是强化领导，精心组织。和“三夏”工作一样，县上成立巡查工作指导小组，分区域检查“三秋”期间各项重点工作。全县各级各部门都要服从县上的统一安排，把“三秋”“四禁止”工作作为当前的中心任务，集中力量，紧抓不放。承担包抓任务的县级领导，要切实负起责任，坚持深入一线巡回检查，及时研究解决工作中存在的实际困难和问题。各牵头部门领导要认真安排，精心部署，组织专人驻点包乡，督促工作落实。各乡镇党政一把手作为第一责任人，要精心组织镇村两级干部，制定措施，突出重点，明确目标，夯实责任，齐心协力

路的不良风气，努力维护武功对外开放良好形象。

四是强化督查，严格奖惩。联合督查室要进一步强化联合督查机制，按照今天会议上的各项工作安排，会同牵头部门尽快拿出督查方案，组成多个督查小组，分头深入全县各乡镇现场督查。对工作中存在的问题，要大胆曝光，及时通报，坚决落实各项奖惩措施，推动各项工作任务落到实处。对此，县上将按照今天会上下发的三秋“四禁止”奖惩办法，严格兑现奖罚。特别是对烧“第一把火”和焚烧秸杆造成重大损失、严重影响的乡镇及相关包抓部门，县上将采取行政、经济、组织等方面的综合措施，给予最严厉的处罚。希望大家高度重视，扎扎实实做好“三秋”各项工作。

同志们，“三秋”将至，任务繁重，责任重大。希望大家按照县委、县政府的工作部署，强化措施，落实任务，加压紧逼，埋头苦干，坚决打赢“三秋”攻坚战，为实现全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第二篇：领导三秋工作讲话

在全县2012年“三秋”秸秆综合利用和禁烧工作动员会的讲话

县委常委、副县长

（2012年9月 日）

同志们：

今天的会议是县政府召开的一次十分重要的会议，主要任务是动员全县上下迅速行动，全面做好“三秋”各项工作，确保实现秸秆禁烧“零火点”目标。刚才，农业局、环保局分别安排了“三秋”和秸秆禁烧工作，民社同志宣读了《关于在农作物秸秆综合利用和禁烧工作中实施责任追究的暂行办法》，希望大家结合实际、抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、加快设施农业和现代农业示范园区建设步伐

“三秋”是继“三夏”后设施农业和示范园区建设的又一关键时期，也是完成全年农业各项任务的攻坚阶段，对农民增产增收有着十分重要的意义。但受省市相继取消建棚补贴和九月份阴雨天气影响，今年我县设施农业和示范园区建设整体进度较慢、各乡镇之间也不平衡，较省市下达我县的建设任务和县委、县政府的具体要求还存在一定的差距，各乡镇、各有关部门要动员一切力量，抢抓时间，下大气力，添新措施，大力推进设施农业和示范园区建设工作，努力提升我县都市现代农业的规模和效益。一是抓好土地预留工作。预留土地是设施农业和示范园区区建设的先决条件，各乡镇要充分抓住三秋腾地

收播的有利时机，进一步加强宣传，鼓励和引导农民群众积极参与，加快将土地向设施农业和示范园区集中，秋收结束立即投入建设，确保全面完成设施农业和示范园区建设任务。县政府将在三秋结束后对预留地落实及示范园区建设情况进行一次专项检查，希望相关乡镇（管委会）能够高度重视；二要继续加大招商引资和宣传动员力度。各乡镇（管委会）、各有关部门要认真贯彻落实《关于加大统筹城乡发展力度进一步加快农村发展的若干意见》精神，以药惠为榜样吸引更多的工商资本投资高陵农业，加快我县设施农业和示范园区建设步伐，同时扩大宣传，提高广大干部群众建棚的紧迫性，抓紧晴好天气积极行动起来，尽快投入建设。三要加强技术服务工作。农林局、科技局要大力推广新型日光温室大棚的建造和生产技术，充分发挥农业科技110服务队作用，着力解决好群众的生产难题，积极为农户提供高质量、高效率的服务。同时加快现代农业展示中心和西安花卉育苗工程中心的建设进度，确保年底前建成投用，以此引领我县都市现代农业实现跨越式发展；四要做好各项保障工作。各乡镇对已建成投用的日光温室大棚要以市场为导向指导群众合理安排茬口和品种，确保市场供给，缓解供需矛盾；对已建成但未投用的日光温室大棚，要尽快联系建设主体落实建设材料，加快搭建进度，确保按期投入使用。各部门要通力合作积极与金融、农业等相关部门协调联系，做好资金和技术支持工作。水务、电力、交通、农综办要加快完

善渠、井、路、电等基础设施；县信用联社、县农行、邮政储蓄银行等部门要抓好联户联保小额贷款资金的落实和发放工作，确保设施农业所需资金及时投放到群众手中。

二、切实做好秸秆禁烧工作

要全面打赢今年的秸秆禁烧攻坚战，连续五年实现“零火点”的禁烧目标，“三秋”的秸秆禁烧是关键。我们必须以百倍的干劲、超常的举措、扎实的工作，确保各项任务落到实处，夺取秸秆禁烧工作的全面胜利。一要迅速行动，营造良好的秸秆禁烧氛围。要在借鉴和延续往年禁烧工作经验、禁烧政策和相关法律法规宣传的基础上，着力抓好禁烧红袖章、禁烧红旗、禁烧标语等形式的宣传，形成人人都是宣传员、处处都是宣传阵地的良好氛围。二要疏堵结合，扎实做好秸秆禁烧工作。采取“疏堵结合，以疏为主”的办法，一方面是严防死守。就是要组织好禁烧人员对所包田块进行严防死守，特别是要做好夜间的防守。另一方面要以快收快播促禁烧。各乡镇要积极组织好农业机械抢收抢种，最大限度地实现秸秆还田，以利用促禁烧，以播种促禁烧。三要加强领导，夯实秸秆禁烧工作责任。各部门、各乡镇要切实按照县委、县政府禁烧工作实施方案和目标责任制的要求，将秸秆禁烧工作提上重要议事日程，全面动员，精心组织，层层落实工作责任，为秸秆禁烧工作有序、高效开展提供有力的组织保障。需要强调的是，“三秋”期间，各乡镇各部门要更加严格地执行领导带班和24小时值班制

度，确保信息联络畅通。要严格信息报送制度，确定专人负责信息上报工作，各乡镇每天都要将秸秆禁烧工作情况上报政府办、农林局、环保局。对发生的重大突发事件要即刻处置并同时上报，不得瞒报、谎报，更不允许不报。

三、加强督促检查严格落实奖惩

秸秆禁烧工作的全面胜利，是树立高陵对外形象的一项重大政治责任，任务艰巨、责任重大。环保局要切实履行执法监督职责，加大监督检查力度，严厉查处焚烧秸秆行为，集中力量确保县城、乡镇、村庄周边和重点交通干线周围大气环境质量。农林局要联合公检法、环保等有关部门加大联合执法力度，按照“谁烧罚谁、烧谁罚谁”的原则，发现一处，查处一起，该抓就抓、该罚就罚，依照法律法规进行处理；对造成重大污染或重大损失的，要依法严格追究有关责任人员的责任，形成严打的高压态势。同时，要加强对农业机械和驾驶操作人员的监管，严防疲劳驾驶和带病农机具进地作业，彻底杜绝不安全事故发生。各乡镇要结合各自实际，通过组织宣传车，印发宣传资料、悬挂横幅、标语等多种形式，向群众广泛宣传秸秆利用的好处和禁烧工作形势，充分调动广大群众参与禁烧工作的积极性。在今年秸秆禁烧工作全面结束后，将根据检查结果及工作成效，严格按照秸秆禁烧工作实施方案兑现奖惩，对秸秆禁烧工作成效显著的予以表彰奖励；对工作不力、失职渎职，辖区内秸秆焚烧面积较大、着火点较多或造成重大生命财产损

失的，将严格追究有关责任人的责任。

四、统筹兼顾抓好三秋其它工作

一是及时做好农资市场监管工作。公安、工商、农业等部门要加强对全县农资市场的监管，严厉打击制售假劣种子、化肥、农药等行为，杜绝坑农、害农事件的发生，净化农资市场，确保农民用上放心的农资产品，为来年粮食丰产丰收打下坚实的基础。二是要切实做好“三秋”林木管护工作。我县的森林防火工作连续多年被市森林防火指挥部评为一等奖，今年“三秋”期间，各乡镇（管委会）要继续按照“三夏”会上与县政府签订的林木管护目标责任书的要求，搞好各自辖区内以禁烧防火为重点的护林工作，要落实好管护责任，加强巡逻检查制度，确保全县林木安全。三是要抓好蔬菜瓜果的秋管和销售工作，切实保护好农户利益。以陕西高校第二届农校对接现场会、大棚芹菜销售总结表彰大会的成功召开和农产品营销服务中心的成立为新的起点，不断做大、做强农校对接、农超对接、农企对接等新型销售渠道，争创高陵品牌；高度重视农产品质量安全工作，确保农产品质量和农业生产安全。四是加大培训力度，提升生产能力。农技部门要紧抓时机，加快推广优良品种、水肥一体化、节水滴灌技术，加快生物反应堆、秸秆和三沼综合利用等新技术应用，创新培训形式，提升农民生产技能水平。

同志们，“三秋”工作千头万绪、任务艰巨、责任重大，让我们以度负责的工作态度，积极饱满的工作热情，求真务实的工作作风，真抓实干，扎实工作，全力以赴打好“三秋”这场硬仗，以优异成绩向十八大献礼！

谢谢大家！

第三篇：县委书记在全县“三秋”生产推进会上的讲话

在全县“三秋”生产推进会上的讲话

县委书记、县人大党委会主任 ＸＸＸ

（2006年9月8日）

同志们：

今天下午召开的全县“三秋”生产推进会十分重要。参加会议的有联系片区的县级领导、联系乡镇的部门主要负责人和公路沿线乡镇的党委书记。前面邹县长就当前全县“三秋”生产讲了十分重要的意见，我表示完全赞同，请大家抓好落实。下面，我再强调三点：

一、前段工作教训深刻，损失惨重。今天我们组织大家看了公路沿线部分乡镇“三秋”生产现场，心情都很沉重。因为今年县委、县政府抓“三秋”生产抓得很早、抓得主动，但各个乡镇在落实县委、县政府“三秋”生产的思路、目标和措施上差异很大，效果也很不一样。和十多天前相比，有的乡镇几乎没有什么变化，也没有出现抢栽抢种的晚秋生产场景。而ＹＹ、ＧＧ等兄弟县（市、区）“三秋”生产搞得红红火火，蔬菜大棚一片挨一片，翻挖、打沟、排水都很到位，让人越看心情越舒畅。反观我县的“三秋”生产，虽然起步很早，但在后期管理和雨后大面积移栽秋种上，却落在了兄弟县（市区）的后面。在我的印象中，我县“三秋”生产搞得最好的是相如镇，其次是兴旺镇，还有罗家镇，其他多数乡镇的育苗都没搞起来。今年旱灾来得早、时间长、损失重，我们应该抓紧育苗，为抓好“三秋”生产、实现抗旱夺丰收做好充分准备。当前是栽苗的大好时节，我们口口声声说给老百姓送苗子，现在苗子在哪里？县委、县政府下了很大决心，育一亩苗给600元钱的补贴，其他地方没有这么优惠的政策，但是苗子就是育不出来。这几天下了雨，土壤好，天气也好，这不白白耽误时机吗？认真总结起来，都是由于我们个别干部工作不落实造成的，由此带来的教训相当深刻，损失非常惨重。

二、认真吸取教训，争取迎头赶上。如果今天会后，全县“三秋”生产工作还没有彻底改观，今年我县“三秋”生产吃败仗将成定局。如果大家好好吸取教训，把当前的被动局面尽快扭转过来，“三秋”生产还有胜算。从今天开始，全县乡镇要在一周之内改变面貌。下周星期五，县委、县政府要召开“三秋”生产流动现场会，看的点还是今天到过的乡镇，其他乡镇就由所联系的县级领导安排检查验收。现场会着重看以下几项工作：一是两季田的翻挖、开沟、排水等工作。ＧＧ区ＬＬ一带，全是用土木灰划的线，翻挖、开沟、排水搞得很标准。二是秋洋芋必须按规定种植好。可以种在两季田里，也可以种在预留行里。总之，适合种什么地方就种在什么地方。三是抢栽蔬菜。已经育好的苗子要抓紧时间移栽，同时再抢育一批苗子，做到边栽边育。乡镇党委、政府不再组织集中育苗，要充分调动农民积极性，发动家家户户育苗。7天之内要看得到成片的蔬菜栽种、成片的育苗场，7天之后进行一次拉练式大检查。如果在这次检查中发现行动迟缓、工作不落实的，乡镇党委书记必须向县委写出辞职报告，联系乡镇的部门主要领导必须向县委写出深刻检讨。

三、讲究工作方法，调动各方积极性。9月份的工作安排很多，乡镇党委书记要学会“弹钢琴”。我昨天在县委工作会议上给大家讲过，当前乡镇干部要突出抓好三件事，即“三秋”生产、换届选举和安全稳定工作。安全稳定工作不是个阶段性工作，要贯穿各项工作的始终，坚持一年四季常抓不懈。我平时下乡，看到有的乡镇党委书记站这头，乡长站那头，都在亲自示范，但就是变化不大。现在光靠我们乡镇干部抓的那几个示范点还不行，最重要的是把优惠政策教给群众，把群众发动好、组织好，充分调动群众大战“三秋”的积极性。同时要把乡干部的作用发挥好，对他们联系村社工作，坚持逗硬考核，奖惩到位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

总之，大家回去后要及时组织乡村干部研究，找准差距，剖析原因，增添措施，狠抓落实，奋力夺取抗旱救灾工作的全面胜利。

第四篇：胡延照副市长在本市“三秋”工作现场会上的讲话

胡延照副市长在本市“三秋”工作现场会上的讲话

（2010年10月15日）

今天我们召开本市“三秋”工作现场会。刚才，我们参观了浦东东滩现代农业基地“三秋”现场，虽然，相对面上，水稻产量不是很高，但在盐碱地上能种出亩产千斤产量很不容易。浦东新区、崇明县作了很好的交流发言，对做好全市的“三秋”工作具有较好的示范作用。孙雷同志代表市农委对“三秋”工作作了全面部署。总的来看，郊区各级政府和市有关部门对做好今年“三秋”工作，思想认识到位，准备工作充分，各项措施有力，强农惠农政策落实，秋熟作物丰收在望。这是大家共同努力的结果。为做好今年的“三秋”工作，我再强调四点意见。

一、高度重视粮食生产

民以食为天，粮食是国家的重要战略物资，粮食安全始终是国家的头等大事。今年以来，世界粮食始终呈现波动状态，同时，国内局部地区在粮食生产和收购方面出现种种问题，保持粮食稳产、增产是粮食安全的基础。从上海来说，水稻田还是重要的季节性湿地，为改善城市生态具有不可或缺的作用，同时，还能为上海市民提供优质大米。上海作为粮食主销区，确保20亿斤粮食总量任务是上海的承诺，数量虽不少，但必须坚守。因此，各级政府和领导必须高度重视粮食生产。一要确保种植面积稳定。各级政府和有关单位要按照本市粮食生产的最低保有量的要求，层层抓落实。160万亩水稻面积和80万亩小麦面积必须保持，在“十二五”、“十三五”期间也必须保持稳定。二要切实抓好粮食高效和高产。要继续抓好粮食高产创建，在提高产量的同时要确保产品质量，特别要抓好粮食规模经营的农户的粮食生产，抓好粮食安全监管，促进粮食增产增效。三要切实抓好重大病虫草害防控。继续坚持“预防为主、综合防治”的工作方针，强化公共植保职能，大力推行绿色植保，全力推进专业化统防统治。各级农业部门在抓好病虫害防控的同时特别要注意草害的防治，确保生产安全。四要继续加大标准化设施建设。继续加强粮田基础设施建设，按照现代农业建设要求，建设一批高水平设施粮田，各区县要按照建设要求抓紧抓好落实。五是抓紧抓好各项工作落实。进一步完善粮食补贴政策，要切实保护农民利益，充分发挥国有粮食企业的作用，实行产销对接，大力推进粮食订单生产收购，帮助农民解决后顾之忧。

二、切实抓好蔬菜生产供应

今年夏季的高温和强降雨等灾害性天气对市郊蔬菜生产造成不利影响，地产蔬菜供应量和价格出现了波动，主要是绿叶菜价格上涨幅度较大，成为领导与市民关心物价的一个问题。为贯彻落实国务院蔬菜工作会议精神，必须采取强有力的措施，确保地产蔬菜特别是绿叶菜供应。一要高度重视绿叶菜的生产。进一步落实“菜篮子”市长负责制，对涉农区县实行“菜篮子”区县长负责制，希望各涉农区县长也要负责，各级农业部门要为领导分忧，切实把做好地产蔬菜特别是绿叶菜生产供应作为一件大事来抓。二要落实最低保有量。要进一步强调蔬菜生产最低保有量，各区县不得随意减少种植面积和数量。在保证面积的同时，要适当增加绿叶菜种植面积，绿叶菜种植面积不得少于蔬菜面积的1/3。三要提高绿叶菜生产的组织化程度。大力提高组织化程度，推进标准化生产，通过龙头企业组织销售，推广弘阳模式，两头统，中间包。要通过组建蔬菜专业生产合作社来调减散户。四要研究支持绿叶菜生产扶持政策。在现有政策的基础上，市与区县政府要研究出台绿叶菜生产的相关政策，确保绿叶菜供应数量，特别是保淡时期的绿叶菜生产一定要有指令性，确保淡季蔬菜生产和供应，保障菜农利益。当前，要保障秋冬季节蔬菜的正常生产和“元旦”、“春节”前后的稳定供应。市农委、市商务委、市工商局等单位要携手合作，确保蔬菜市场稳定供应。

三、加强秋冬季重大动物疫病防控

截至目前，全国疫情形势总体保持平稳，特别是上海世博会开幕五个多月以来，没有发生一起重大动物产品质量安全事件。但从国外来看，动物疫情形势依然复杂，尤其是周边国家动物疫情对我们的防控威胁进一步加大。在肯定成绩的同时，大家对当前防控工作面临的严峻形势也要有充分的认识，要树立持续作战的心理准备，坚决克服麻痹、侥幸、松懈等情绪，扎实做好本市重大动物疫病防控工作。一要加强组织领导，切实落实防控责任。按照国务院的规定，各区（县）政府认真落实防控工作责任制和责任追究制，建立健全动物防疫工作责任制，具体责任要落实到单位、落实到工作人员。二要落实防控经费，切实保障防疫物资供应。各区（县）要按照市政府有关文件的要求，及时落实防疫用疫苗、消毒药物、基层防疫人员注射补贴等专项经费，确保秋冬季重大动物疫病集中免疫工作顺利开展。三要加强队伍建设，切实维护基层动物防疫队伍稳定。各区（县）政府能够及时采取措施，在工资收入、社会保障、工作条件上给予适当倾斜和照顾，确保基层动物防疫队伍稳定，确保防控工作能够正常开展。四要加强督查指导，切实保障各项措施落实到位。各区县要抽调业务精、责任心强的兽医人员，深入基层开展督查工作。对检查中发现的问题，要督促相关单位和部门迅速进行整改，及时消除隐患。

四、大力推进秸秆综合利用

今年全市空气质量持续良好，上海的天格外的蓝，空气特别的清新，为举办精彩、成功、难忘的世博会创造了条件。这个成绩来之不易，是全市上下各级政府和部门单位辛勤努力的结果，也是广大农民的全力配合和鼎力支持的结果。在这里我要向区县农业战线上的同志们表示感谢，向郊区广大农民群众表示感谢。

解决秸秆焚烧问题，是一项长期而艰巨的任务。禁烧是“堵”，综合利用是“疏”，我们既要加大禁烧工作力度，更要积极推广秸秆综合利用技术，为秸秆找出路，从根本上解决焚烧问题。一要拓展秸秆综合利用渠道。鼓励和支持有机肥生产企业和食用菌生产基地扩大生产能力，更多的收购、利用秸秆。二要实施秸秆机械化全量还田。加大秸秆还田机械的推广力度，采取资金扶持、补贴等办法，鼓励、引导广大农户购买和使用秸秆还田机械、秸秆粉碎机械，将农作物秸秆及时粉碎还田，提高秸秆还田率及配套机械的更新推广。三要研究秸秆发酵沤肥技术。要充分发挥科研力量，根据秸秆的特性，研究秸秆发酵沤肥技术，多渠道提高秸秆利用水平。四要建立健全长效机制。针对今年世博会期间秸秆禁烧与综合利用的各项工作措施进行全面的梳理和总结，特别是各项政策的完善和深化，对各项工作方法和方式、部门合作、市区联动互动、农民主体作用发挥、宣传教育等进行总结，争取3-5年时间，建立秸秆综合利用长效工作机制，要让上海的天更蓝、水更清，减少污染，这既是农业部门的责任，也是广大农民的责任。

同志们，“三秋”工作是重要农时活动，生产时间紧，任务重，涉及方方面面，需要加强部门之间的协调配合，形成工作合力。当前一段时间，郊区各级政府必须切实加强领导，做到组织到位、措施到位、服务到位，把“三秋”作为阶段性中心工作来抓。深入基层，深入农户，深入田头，了解生产实际和农民的需求，及时为他们解决困难。各级农业部门要发挥工作主动性，及时沟通情况，争取各方支持，共同做好工作，抓好抢种、抢收，充分发挥农机作用，做好有效调配。各相关职能部门和涉农部门都要主动关心农业，支持农业，关爱农民，相互密切配合，形成工作合力。农业、工商、质检、物价部门要加强协作，积极开展农资、农机市场经营秩序整顿，及时组织好肥料、农药等农资供应，依法打击出售伪劣农资和乱涨价等坑农害农行为。气象部门要加强对灾害性天气的预测预报，为农业防灾减灾提供帮助，赢得宝贵时间。各级农业科技人员要进村入户，加强对农民面对面的技术指导，抓好技术示范，辐射面上。通过各方协调配合，共同把“三秋”工作做实、做细、做好。

第五篇：在市委全会上的讲话

在市委全会上的讲话

这次全会是专门研究部署“三农”工作的会议，也是重点研究部署乡村振兴和脱贫攻坚工作的会议。全会深化了对习近平总书记在参加X届全国人大X次会议XX代表团审议时重要讲话精神的学习，拓展了做好我市“三农”工作特别是实施乡村振兴战略、打好脱贫攻坚战的思路，明确了工作的主攻方向重点任务和路径，增强了做好“三农”工作的责任感和自觉性，达到了预期目的。

最近，中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》。为贯彻落实《通知》精神，市委制定出台了《领导干部带头解决形式主义突出问题为基层减负的五条措施》，已于X月X日印发。市委要求，从市委、市政府做起，从各级领导机关做起，从领导干部做起，一级带着一级干、一级做给一级看，标本兼治解决形式主义突出问题。克服形式主义，必须抓住领导带头这个关键。官僚主义是产生形式主义的一个直接原因，者，也往往是形式主义的制造者。市委、市政府首先要把自己摆进去，留在口头上。市委这次制定的五条措施，实际上是鲜明地提出“五个带头”，就是要接受全市的监督，为基层干部松绑减负，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，在工作着力点上，力求在“五个转”上下功夫。一是转学风，坚持学思用贯通、知信行合一，找到有效的学习载体，养成良好的学习习惯，用实践来检验学习成果。二是转政绩观，做到对党和人民负责，对历史和实践负责。三是转权责观，坚持权责对等，有权必有责，防止层层压实责任变成层层推卸责任。四是转领导方式，使领导能力与高质量发展的要求相匹配，善于用科学方法、法治思维解决问题。五是转工作方法，突出实践、实干、实效，善于解决新矛盾新问题。这里，我就“五个带头”谈点体会，和大家共勉。

第一、带头把学习习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。

党的十九大在部署全面增强执政本领时把增强学习本领放在首位，强调要“在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国”。我们在实践中也有深刻体会，凡是工作成效明显的时候，都是方向感比较强的时候，也是学习下功夫比较多的时候；凡是出问题多甚至犯错误的时候，都是盲目乐观、放松理论武装的结果，市委提出要采取五种形式加强学习，这也是我们一段时间以来的探索。一是平时抓紧自学，主要是让大家把平常丢掉的一些时间抢回来，把一些看似点滴的时间利用起来。二是以会代训领学，主要是引导大家在理论指导实践上下功夫。三是进党校高校讲课。我们已经这样做了，但坚持得不够，没有形成制度。四是沉到基层宣讲。党的十九大提出要不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，这非常重要，不是一句口号，要成为自觉行动。五是在交流中互学。每个人都有自己的学习方法、学习体会和学习成效。三人行，必有我师，何况一个班子呢！要创造更多的机会，让大家通过交流多思考和研究问题，把学习一步步引向深入。

第二、带头树立正确的政绩观。

我在市委X届X次全会讲了“五比五不比”工作导向，就是比谁对中央精神和上级部署吃得更透、把得更准，不比谁会开得最快、材料报得最早；比谁的实际增长点多，不比谁的表面“亮点”多；比谁的工作载体实、方法新，不比谁的口号响、调门高；比领导班子的整体合力，不只比领导干部的个人能力；比攻坚克难的战斗力、解决矛盾的执行力，不比轰轰烈烈的大场面。实践证明，“五比五不比”的工作导向，对克服形式主义起到了明显作用。这个导向本质上是树立正确的政绩观。政声人去后。我们都要树立“功成不必在我”的境界“功成必定有我“的担当，一届接着一届干，一张蓝图绘到底，为全市经济社会发展不断崛起添砖加瓦，在老百姓心中留下好的口碑。

第三、带头转变思维方式、工作方式。

当前我市发展已经站在了一个新的起点上，高质量发展的要求、发展方式的转变，要求我们的思维方式、工作方式必须及时跟上，否则就会被甩在后面。对习近平总书记参加XX代表团审议时的重要讲话，我们先是在全国两会期间要求在京、在家的同志加强学习，回来以后又组织传达学习，组成X个调研组进行专题调研，这一个多月来下了很大功夫。即便是这样，我们对“三农”、乡村振兴、现代农业还没有研究得很明白。我们平时到基层调查研究，严格说来只能算是检查检查工作、看看面上的情况，离“摸到实情、吃透下情、心中有底、工作有方”还差得很远。

第四、带头树立良好形象。

当干部就是要担当的，职务越高担当越大。如果见责就推、见难就退、见险就躲，只知道爱惜自己的羽毛、遇事先替自己打算，没有人跟你走、跟你干。在社会矛盾呈现越来越多新特点的情况下，有时为了维护群众利益，我们的干部可能会受委屈、承担压力，这也是一种付出、一种贡献。党的干部就要始终有对群众的亲劲。领导干部如果和基层不近、和群众不亲，老百姓只能在电视里看到你，就会产生陌生感，就不会把你当成贴心人、看成主心骨。久而久之，党的执政地位就会发生动摇。焦裕禄同志之所以在老百姓中扎根那么深，就是因为他始终保持着对群众的那股亲劲。这是我们必须用毕生精力未学习和践行的。

第五、带头为基层松绑减负。

市里出台的措施已经作出了具体规定，主要是强调市委、市政府先做出样子，防止一面反对形式主义，一面又制造形式主义。如果我们领导干部每个人少签发1份不必要的文件、少召开1次不必要的会议、少安排1次不必要的督查，基层干部就能减少几倍、甚至十几倍的不必要负担。市委、市政府能做到的就要先做、早做，做一件就要见效一件，不说空话大话，让基层真正感到有变化，能够把精力全身心地集中在工作上，而不是用在迎来送往、应付检查上。这决不能一级讲给一级听，要一级做给一级看。

一季度开局良好、实现了开门红，这是全市上下转变作风、苦干实干的结果，但我们不能过于乐观，整体上今年的形势还是比较严峻复杂的。比如，明年要宣布全面脱贫，今年脱贫攻坚这场硬仗就一定要打好。越往后责任越大、压力越大，必须把工作做得十分扎实。比如，今年环保压力很大，无论多难，我们都要坚定不移地抓下去、一抓到底。习近平总书记在今年的市部级主要领导干部专题研讨班上强调防范化解重大风险问题，现在很多风险我们在实践当中都遇到了，体会越来越深刻。有的同志风险意识不强，当地发生了突发情况却毫不知情，这是缺乏政治敏感性的表现。一旦小问题酿成大事故，到时候再着急就来不及了。我们的防风险意识一定要非常强，防风险这根弦一定要绷得很紧很紧。大家对面临的复杂形势、承担的艰巨任务，心中一定要有数，头脑一定要十分清醒，只有这样才能稳扎稳打，确保顺利完成全年目标任务。相信大家在不断接受考验中，会创造出无愧于时代的新业绩，会谱写出全面建成小康的绚丽篇章。