学院基层党建经费管理办法--试行1

第一篇：学院基层党建经费管理办法--试行1

吉林工业职业技术学院

党建工作经费使用和管理办法（暂行）

为切实加强学院基层党建工作经费的使用和管理，使党建工作经费做到专款专用、规范有序、合理支出，进一步促进学院党建工作制度化、规范化，提升我院党组织建设的整体水平，现结合学院工作实际，制定本办法。

一、经费来源和保障标准

按照省高校工委关于党建工作要求，经学院党委会议研究决定，学院党建工作经费列入年度经费预算，用于基层党建工作项目的实施。党建经费保障标准为教职工党员每人每年200元，学生党员每人每年100元。

二、经费使用原则

（一）立足实际原则。党建工作经费要确保用于基层党组织阵地建设和党员教育管理、丰富组织生活、创新党建方式手段及服务党员等方面的工作和组织活动。

（二）专款专用原则。党建工作经费要为党建工作提供保障，要确保经费严格按照使用范围使用，任何部门和个人不得挪用、占用。所有项目经费的开支必须符合学院财务制度相关规定。

（三）统筹安排原则。党建工作经费要根据基层党组织和党员的实际情况统筹安排，并适当向有重点项目、创新项目的基层党组织倾斜。

（四）量入为出原则。党建工作项目经费要坚持预算先行，量入为出，略有节余，严格按额度使用。

三、经费具体使用范围

（一）党建基础工作项目经费 主要用于基层党组织召开党内会议，开展党的组织生活、主题党日活动、帮助困难党员和党建工作调研，或订阅购买用于开展党员教育宣传的报刊、资料、音像制品等，确保基层党组织工作和活动的正常开展。每学年根据党员人数、按照一定标准向基层党组织划拨。

（二）党支部工作“立项活动”项目经费

主要用于支持基层党支部开展特色党建工作或活动，创新党支部工作，创党建工作或活动品牌；每学年立项一定数量的重点项目和一般项目，分别给予经费资助，并在项目结项验收后进行总结表彰。

（三）党建课题研究项目经费

主要用于支持基层党组织就党建工作的热点、难点问题和发展过程中出现的新情况、新问题开展深入有效的研究；每年重点规划、选定一些关于基层党组织建设、党员队伍建设、干部队伍建设，以及党建如何有效推动学院人才培养、教学、管理等工作开展等方面的课题，给予课题经费资助，不断推出有深度、高水平的研究成果，提高党建工作的针对性和实效性。

（四）基层党组织创先工作评估项目经费

主要用于支持基层党组织创先评估工作的开展，进一步深化建设学习型党组织工作和创先争优活动，形成“争先创优”的良好氛围。根据基层党组织创先工作评估方案和先进基层党组织评估指标体系，每学年开展基层党组织创先工作评估，并根据评估结果，对参评党总支（党支部）进行分等次表彰奖励；对排名前若干名（名额根据实际情况确定）的党总支（党支部）授予先进基层党组织荣誉称号。

（五）发展党员工作项目经费

主要用于全院入党积极分子、发展对象、党员学习教育培训。经费由党委组织部统筹安排。

（六）基层干部培训项目经费 主要用于举办全院科级以上干部及基层党组织党务、宣传、统战干部等培训班，进一步提高基层干部队伍整体素质。经费由党委组织部统筹安排。

（七）基层党建工作其他需要支出的项目经费

主要用于基层党组织党员活动阵地建设、贯彻落实上级党组织部署的各项党建工作任务，以及其他与党建相关的活动。经费由党委组织部统筹安排。

四、经费的管理和支取

（一）学院党建工作经费由院计财处专项管理，党委组织部负责按项目对经费的使用进行审核和统筹安排。

（二）经费的使用和支取办法

1.党建基础工作经费的使用必须由党总支委员会集体讨论决定（讨论情况需有会议记录）；每学年初按党委组织部下拨的经费额度填写《吉林工业职业技术学院党建基础工作经费使用审批单》，并经总支负责人把关，提交党委组织部审批后方可使用。报销时须持有经总支负责人、经手人签名的正式发票和《吉林工业职业技术学院党建基础工作经费使用审批单》，经党委组织部审核及主管党务院领导审批后办理报销手续。

2.获得学院资金支持的党支部工作“立项活动”项目，应在每年11月底前完成项目并及时向党委组织部书面汇报项目完成情况，并提交有关可供验收的信息资料（包括新闻报道、照片或视频等资料）。经审查合格后，由党委组织部在给予支持的额度内，按照实际支出情况履行报销手续给予报销经费。项目未完成、完成情况不佳或信息材料未按要求报送的，项目经费不予报销。

3.党建课题研究项目经费采取一次批准、结题报销的办法，所批准的研究课题经费，一般不予追加。经费的开支主要包括：（1）调研费：为完成研究任务所必需的就近调研和参加专题性会议的差旅费开支。

（2）资料费：研究过程中所必需的购买图书、资料的费用以及复印、誊录、翻译等费用。严禁购买与课题研究任务无直接关系的书籍及其他物品。

（3）成果打印费：调研报告、咨询报告等打印费用和不宜公开出版的研究成果的印刷费用，以及供评审、鉴定用的研究成果的印刷费用。

（4）办公用品费：研究过程中所需的文具、纸张及与研究课题直接相关的费用（所需用品原则上到超市采购，并附有电脑购物详细清单小票）。

（5）论文发表费：研究成果发表所需的版面费、邮资。承担党建研究课题的课题组，其各项经费开支，报销时均须持有经总支负责人、课题组负责人（经手人）签名的正式发票，经党委组织部审核后办理报销手续。

（三）各基层党组织党建经费的管理和使用情况，要纳入党务公开内容，每学年在一定范围内向有关对象通报，并自觉接受院党委组织部、计财处、监察审计处等部门的监督检查。对违规使用党建经费的人员将进行严肃处理，并追究相关责任人的责任。

（四）基层党组织创先工作评估、发展党员工作和基层干部培训等党建工作其他项目经费的管理和支取，由院党委组织部统筹安排，党委组织部和计财处共同实施。

五、本办法自下发之日起执行，由党委组织部负责解释。

中共吉林工业职业技术学院委员会

2016年11月9日

第二篇：基层党组织党建活动经费管理办法

**职业学院基层党组织党建活动经费管理办法

第一章

总

则

第一条

为进一步加强学校基层党组织建设，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，规范学校各基层党组织党建活动经费管理，依据《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》（财行〔2020〕324号）等有关规定，现结合我校实际，特制定本实施办法。

第二条

本办法所称基层党组织，是指党的组织关系隶属中共**职业学院委员会管理的单位，包括各二级党总支、党支部。本办法所称党建活动，是指基层党组织开展的“三会一课”、主题党日活动、党员和入党积极分子教育培训、学习调研等活动。

第二章

计划管理

第三条

各基层党组织开展党建活动，应当按年编制党建活动计划（包括活动内容、形式、时间、地点、人数、所需经费及列支渠道等），党建活动计划的编制，应当充分听取党员意见，并经党的基层组织委员会讨论。

第四条

各二级党组织应汇总并审核所属党支部党建活动计划，并于每年3月31日前将本党建活动计划报党委组织部审批或备案。

第五条

基层党支部开展党建活动，活动方案要报所在二级党组织审批，各二级党组织组织开展的党建活动，要报党委组织

部审批。各二级党组织应当严格控制到常驻地以外开展的党建活动规模、时间和数量。开展党建活动，要严格按照审批后的活动方案执行，不得随意更改活动方案内容。根据党建工作需要，临时增加使用其他资金开展的党建活动，应当报党委组织部和财务处批准。

第三章

经费管理

第六条

各基层党组织开展党建活动，必须坚持厉行节约、反对浪费的原则。基层党组织工作经费的标准：各党总支每年党组织工作经费的基数均为20000元；在此基础上依据各党总支上年终教职工和学生总数，按照在编教职工每人每年200元，学生党员100元/人，学生每人每年10元的标准核定，列入预算的标准划拨党建活动经费。

第七条

本办法所称党建活动经费支出项目包括：租车费、城市间交通费、伙食费、住宿费、场地费、讲课费、资料费和其他费用。

（一）租车费是指开展党建活动需集体出行发生的租车费用。

（二）城市间交通费是指到常驻地以外开展党建活动发生的城市间交通支出。

（三）伙食费是指开展党建活动期间发生的用餐费用。

（四）住宿费是指开展党建活动期间发生的租住房间的费用。

（五）场地费是指用于党建活动的会议室、活动场地租金。

（六）讲课费是指聘请师资为党员授课所支付的费。

（七）资料费是指为党员学习教育集中购买的培训资料费用。

第八条

党建活动经费按支出项目，分别执行下列标准：

（一）城市间交通费、住宿费，按照学校差旅费有关规定，按标准执行；

个人不得领取交通补助。

（二）伙食费，参照学校差旅费有关规定，在差旅费伙食补助费标准内据实报销；

一天仅一次就餐的，人均伙食费不超过40元；个人不得领取伙食补助。

（三）租车费，租车费，大巴士（25座以上）每辆每天不超过2000元，中巴士（25座及以下）每辆每天不超过1000元；

租车到常驻地以外的，租车费可以适当增加。

（四）场地费，每半天人均不得超过50元。

（五）讲课费，参照《浙江省省直机关培训费管理办法》和学校有关标准执行。

（六）资料费和其他有关费用按照学校财务管理制度经批准后据实报销。

第九条

各二级党组织书记为经费管理和使用的第一责任人，应对本单位党建活动经费的使用范围、金额、票据等方面进行把关和审批。

（一）基层党支部报销使用党建活动经费时，要填写好相关费用报销单，交二级党组织核定经费标准及合规性，并由二级党组织负责人审核、批准后到财务处报销。

（二）各二级党组织报销使用党建活动经费时，要填写好相关费用报销单，活动经费超过5000元时，需报党委组织部负责人备案和审批。

基层党组织活动经费的管理和使用必须符合学校财

务制度规定和财务审批程序。

第十条

财务处应当严格按照相关规定对党建活动经费进行审核报销。

第四章

活动组织

第十一条

开展党建活动，应当突出增强党员的“四个意识”，坚定党员的“四个自信”，同时注重与中心工作结合，注重质量效果，防止形式主义。

第十二条

开展主题党日活动，应当有详细的活动方案，明确主题，注重活动的政治性和庄重感。

第十三条

开展党建活动，应当充分发挥党员的主体作用，必须自行组织，不得将活动组织委托给旅行社等其他单位。

第十四条

开展党建活动，应当因地制宜，充分利用本地条件；每个基层党组织到常驻地以外开展党建活动原则上每年不超过两次，其中省外每两年不超过一次；应当严格控制租用场地举办活动，确需租用的，应当选择安全、经济、便捷的场地。

第十五条

开展党建活动，应当根据实际情况集体出行。集体出行确需租用车辆的，应当视人数多少租用大巴车或中巴车，不得租用轿车（5座及以下）。到常驻地以外开展党建活动，一般不得乘坐飞机。

第十六条

开展党建活动，应当严格遵守中央八项规定精神及其实施细则，严格执行廉洁自律各项规定。

严禁借党建活动名义安排公款旅游；严禁到党中央、国务院明令禁止的风景名胜区开展党建活动；严禁借党建活动名义组织

会餐或安排宴请；严禁组织高消费娱乐健身活动；严禁购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与党建活动无关的其他费用；严禁套取资金设立“小金库”；严禁发放任何形式的个人补助；严禁转嫁党建活动费用。

第五章

监督检查

第十七条

各基层党组织应当将党建活动经费开支情况以适当方式公开。各二级党组织应当于每年3月31日前将上一本单位及所辖基层党支部党建活动开展情况汇总后（包括活动形式、内容、时间、地点、人数、经费开支及列支渠道等）报党委组织部备案。

第十九条

各二级党组织要负责对所辖党支部党建活动开展情况进行管理和监督。

第十九条

各基层党组织活动经费的管理和使用情况，要纳入党务公开的范围，每年向全体党员通报并自觉接受有关部门的监督检查。

第二十条

学校党委组织部要会同纪委（监察处）、财务处等有关部门对各单位党建活动经费管理使用情况进行监督检查。

（一）党建活动计划的编报是否符合规定；

（二）临时增加党建活动是否报组织部门批准；

（三）党建活动经费开支范围和开支标准是否符合规定；

（四）党建活动经费报销和支付是否符合规定；

（五）是否存在奢侈浪费现象；

（六）是否存在其他违反本办法的行为。

第二十一条若有违反本办法的行为，学校党委将根据有关规定对违规使用活动经费的基层党组织将进行严肃查处，责令改正，追回资金，并视情况予以通报。对相关责任人，按规定予以处理。

第六章

附则

本办法由学校党委组织部会同财务处负责解释。

第二十二条

本办法自印发之日起施行。此前与本办法不一致的，以本办法为准。

第三篇：三公经费管理办法(试行)范文

三公经费管理办法

（试行）

为进一步贯彻落实中央、市委关于厉行节约的各项规定，规范因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费（以下简称“三公”经费）的管理，巩固和深化我街道厉行节约工作成果，努力降低行政运行成本，推进“三公”经费管理长期化、规范化和制度化，确保“三公”经费“零增长”目标的实现，特制定本办法。

一、出国（境）经费管理

第一条

严格履行出国（境）审批备案制。对不符合规定条件的，坚决不予批准，切实压缩无实质性内容的一般性出访活动。

第二条

严格控制出国（境）经费预算。街道办事处工作人员因公出国（境）的，经审批同意出国（境）发生的费用，符合本单位的包干公用经费、日常业务经费以及符合支出规定的专项经费或结余经费中列支。对未按要求审批备案的因公出国（境）费用一律不予报销。

第三条

财务要加强因公出国（境）经费的核算和管理，严格执行因公出国（境）经费报销规定，出国（境）费用报销必须附出国（境）任务批件、正式发票及费用清单，按财务有关规定办理。因私出国（境）产生的费用，一律不予报销。

二、公务车辆管理 第一条

公务用车配备使用遵循经济适用、节能环保、保障公务、节约使用的原则。

第二条

严格实行公务用车编制管理和配备标准规定。第三条

公务用车的配备更新，应严格按规定程序审批。

第四条

不准采用转让、变卖或其它方式擅自处置公务用车。

第五条

单位领导干部只准使用其任职单位的在编车辆，不准使用非任职单位的车辆。领导干部工作调整、调动的，不得“车随人走”。

第六条

公车运行维护严格执行“定点保险、定点维修、定点加油”制度，推行单车费用核算，实行集中支付管理。

第七条

不准长期借用、占用下属单位或企业的车辆，不准擅自接受任何单位和个人赠予的车辆。

第八条

不得公车私用。一律不准用单位的公务车辆学习驾驶技术；一律不准擅自驾驶公车；一律不准利用职权向企业和他人借用车辆；一律不准将公车用于婚丧喜庆、度假休闲等非公务活动。

三、公务接待管理

第一条

公务接待坚持节约简朴的原则，严禁奢侈浪费。要加强对公务接待费用列支的管理和监督，进一步完善公务接待管理办法，建立健全公务接待审批制度，明确公务接待范围、公务接待审批手续和公务接待标准。

第二条

公务接待中，严禁使用高档烟酒和用公款购买礼品，提倡对口接待，食堂就餐，控制陪客人数，严格申报审批程序，禁止工作日午餐饮酒。严禁市内上下级之间、同级之间用公款互相请吃请喝。

第三条

本单位的公务接待费用，必须全部在“业务招待费”科目和部门决算中如实反映，不得列入其他费用支出科目，不得转移列其他管理费用支出。

第四篇：基层党建经费保障制度

基层党建经费保障制度

一、基本原则，1、服务基层、立足支部。党建经费要用于各基层党组织的活动，特别是保障基层党支部能正常开展活动。

2、专款专用，规范使用。党建经费必须用于党的基层组织建设的各项工作，确保专款专用，规范使用，任何部门和个人不得挪用占用。

二、使用范围

1、培训和教育管理入党积极分子、发展对象、党员、党务干部等。

2、订阅或购买用于开展党员教育宣传的报刊资料，音像制品和设备。

3、表彰和奖励先进。

4、联系群众、走访慰问和补助生活困难的党员。

5、召开党内会议，开展党的组织生活、主题活动和专项活动。

6、党建理论的研究、工作调研和学习考察。

7、党员活动阵地建设和党组织规范化建设。

8其他与党建相关的活动。

三、工作要求

1、党建经费由组织部门统一管理，指定专人负责。党建经费使用，要从实际出发，合理细化年初预算，并严格按照预算执行，实行专款专用，量入为出，确保合理有效使用。

2、党建经费的使用和下拨必须集体讨论决定，严格执行财经法规和经费审批程序。

3、加强对党建经费使用情况的监督。于每年1月底之前以书面报告形式组织部报告党建经费使用和管理情况并接受组织部定期或不定期安排的检查。每年向党员大会或党员代表大会报告党费经费使用情况。作为党务公开的重要内容，接受党员监督。

第五篇：基层党建经费保障制度

火花街道办事处基层党建经费保障制度

为了适应新形势新任务的要求，切实增强党建经费的保障性及使用的规范性、有效性，进一步加强和改进党建经费的使用和管理工作，现结合工作实际，制定本制度。

一、基本原则

1、服务基层、立足支部。党建经费要用于各基层党组织的活动，特别是保障基层党支部能正常开展活动。

2、统筹安排、适当倾斜。党建经费应根据基层党组织和党员的实际情况统筹安排，并适当向农村、社区、“两新”组织和其他财力相对困难的基层党组织倾斜。

3、以财政拨款为主、党费留用为辅。基层党建经费应纳入财政预算，并与财政同步增长，财政拨款和党费一起为基层党建工作提供保障。

4、专款专用、规范使用。党建经费必须用于党的基层组织建设的各项工作，确保专款专用、规范使用，任何部门和个人不得挪用、占用。

三、使用范围

本规定所指党建经费是党建活动经费，必须用于党的活动，其具体使用范围包括：

1、培训和教育管理入党积极分子、发展对象、党员、党务干部等；

2、订阅或购买用于开展党员教育宣传的报刊、资料、音像制品和设备；

3、表彰和奖励先进的基层党组织、优秀的共产党员和党务工作 者；

4、联系群众，走访慰问和补助生活困难的党员；

5、补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施；

6、召开党内会议，开展党的组织生活、主题活动和专项活动；

7、党建理论的研究、党建工作调研和学习考察；

8、确保基层党组织正常开展工作和活动；

9、党员活动阵地建设和党组织规范化建设等；

10、其他与党建相关的活动。

四、核算标准

各基层党组织党建经费原则上按照党员年人均50元标准核算。村、居民区、“两新”党组织党建经费核算标准具体如下：

（一）村、居民区党组织

党组织建制的党员人数在100人（含）以下的按不少于10000元/年标准；党员人数在100人（含）以上的按不少于15000元/年标准外，每增加一名在册党员，相应增加50元/年的经费。

（二）“两新”组织党组织

按照每个党支部不低于2000元/年，“两新”组织党员缴纳的党费全额返还，用于开展党建工作；每个党支部负责人的工作补贴200元/月。

五、工作要求

1、党建经费由各单位的组织部门统一管理，具体管理工作由组织部门承担党员教育管理职能的内设机构承办，具体财务工作由组织部门内设的财务机构或者同级党委的财务机构代办。必须指定专人负责，实行会计、出纳分设，并建立专用账簿。党建经费应当单独设立 2 银行账户。

2、党建经费使用要从实际出发，合理细化年初预算，并严格按照预算执行，实行专款专用，量入为出，确保合理有效使用。党建经费的使用和下拨，必须集体讨论决定，并按照《会计法》和行政单位财务制度的要求，严格执行财经法规和经费审批程序。

3、各单位组织部门要加强对党建经费使用情况的监督，于每年1月底之前以书面报告形式向区委组织部报告党建经费使用和管理情况，并接受区委组织部定期或不定期安排的检查，或委托第三方进行的审计。基层党组织每年要向党员大会或党员代表大会报告党建经费管理使用情况，作为党务公开的重要内容，接受党员监督。

4、党建经费使用情况将纳入基层党建工作“三级联创”考核范围。

6、本规定与以前文件规定有不一致的，以本规定为准。

7、本规定由火花街道办负责解释，自2015年1月起试行。

中共南充市嘉陵区火花街道工作委员会

2015年1月4日