残疾人的服务办法2

第一篇：残疾人的服务办法2

残疾人的服务办法

（1）服务对象

以视力残疾者（一级盲和二级盲）、肢体残疾者（一级肢体残疾和二级肢体残疾）、多重残疾者等重、中度残疾者为服务对象。（2）服务范围

服务范围涵盖泾阳县城区、县城外的十三个乡镇、社区、村组。如申请人属其他地区居民，我馆可协助其联系其它区县图书馆。（3）各项服务具体操作流程：

注册与办证

邮寄办证。申请人将本人身份证复印件（若持有一代身份证请注明）、残疾证复印件、《残疾人办证申请表》邮寄至我馆业务办公室。我馆接到信件后为申请人办理读者证。

委托办证。申请人可委托他人代办读者证。受托人须携带以下材料的原件及复印件：委托人身份证（或市民卡）、残疾证、申请人委托书（需申请人本人签名或盖章）以及受托人本人身份证至我馆图书阅览室，填写《残疾人办证申请表》后办理读者证。

残疾人读者证挂失、补证、退证等事宜同普通读者证，可参见办证指南或《泾阳县图书馆读者使用手册》。

文献借阅

邮寄服务。已办理读者证的残疾人读者可通过电话、电子邮件或信函等方式，将本人身份证号码、所需图书（期刊）的名称及作者等信息、准确的邮寄地址及联系方式等必要信息提供给我馆图书阅览室，以便我们提供服务。

现场借阅。已办理读者证的残疾人读者可亲自或委托他人持证到馆办理借阅手续。具体办法参见上述第1-5条或《泾阳县图书馆读者使用手册》。

文献归还

邮寄归还。残疾人读者在文献资源借阅期满前通过电话、电子邮件或信函方式通知我馆图书阅览室，以便我们提供服务。

现场归还。残疾人读者可亲自或委托他人到馆办理文献归还手续。具体办法参见上述第1-5条或《泾阳县图书馆读者使用手册》。

文献遗失、损坏等赔偿责任参见服务公约或《泾阳县图书馆读者使用手册》。因运输原因，造成文献破损或遗失的，申请人不承担责任。

（4）其他说明

我馆向残疾人提供服务的文献类型为：图书、期刊，视听文献暂不提供。

残疾人读者可享受免除押金及逾期费等优惠。

申请邮寄服务的残疾人读者在收到邮寄文献时请查看文献的破损情况，如遇文献破损，请及时联系我馆图书阅览室。

本办法未提及者均遵照普通读者相关的规定实行，可参考《泾阳县图书馆读者使用手册》。

老年人、特殊群体服务

一层西侧，方便、舒适、快捷的借阅区，是老年人、视障人士专属空间。为保障弱势群体享有公益文化服务的权利，为视障人士配备了智能阅读机、电子助视器、点显器、听书郎、有声光盘等盲人专用设备及盲文图书；准备了近万册老年读者喜爱的书、刊、报，专供老年读者借阅。

第二篇：真情服务残疾人

真情服务残疾人

龙尾社区专职委员 何国新

一、如何成为具有专业知识、技能和方法的专职委员 能为广大残疾人服务，我感到十分荣幸。在我刚参加工作时没有专业知识和方法，在复杂的助人服务和解决复杂的问题时，常常不知何处着手，心有余力不足。觉得要做好工作必须有各方面的知识诸如理论知识、政策法规知识等等，同时要掌握技能和专业方法。为此我积极参加各项培训和利用业余时间学习并报读了电大社会工作专科学习。在三年多的时间里，我一边工作、一边学习。把学到的知识运用到工作中去，提高了业务水平和实践经验，体会到残协工作在社会上的重要性和必要性。

在社区残协的工作三年多来我积累了一点为残疾人服务的经验，残疾人工作的核心与内容主要是康复社会工作，包括医疗、就业、教育、文化体育、维权、社会救助、辅助用品用具等方面；其根本目标就是增强残疾人的社会功能，帮助他们补尝自身的不足，提高社会地位改善生活质量，获得社会保障，在平等地参与社会生活基础上，与健全人一样共享社会的物质文明和精神文明成果。

在社区残协工作的三年多来，我深深知道残疾人存在着许多困难；诸如经济困难、住房困难、婚姻难、就业难、社会交往难等等困难。因此，我从这些方面着手帮助他们解决。

（一）开展残疾人在社区康复服务工作 在实际开展残疾人工作中我以个案工作为主，小组工作和社区工作为辅的方式。个案上建立完整的残疾人个人档案，内容包括残疾类别、残疾级别、家庭成员、家庭生活、住房和经济情况、个人文化和就业情况，对案主进行一对一的工作，采取调查立案、咨询、会谈和访视等手段，在案主及家属的配合下，根据案主的需要开展有针对性的服务。

（1）在社区康复服务就是针对残障人士而开展的以增强和恢复他们的生理和社会功能的福利的服务，根据所辖社区内残疾人的功能状况康复需求，康复机构、上门服务等形式，协助残疾人提供的诊断、功能评定、康复治疗、康复护理、家庭康复病床和转诊服务等。

（2）生活保障：为生活不能自理的重度残疾人，申请重残补助；为因各种原因而导致生活陷入困境的残疾人，且符合条件家庭贫困的残疾人申请最低生活保障和生活困难补助。

（3）劳动就业：由于残疾人自身难于克服的身心障碍，需要特殊的就业保护政策。残疾人回归社会的主题困难，首先表现在经济方面，其中严重的社会障碍就是就业难。在社区残疾人中我为有就为愿望、有劳动能力的残疾人提供，职业评定、职业咨询、职业培训和就业指导，成功地为多位社区残疾人推介了工作，实现残疾人自食其力。

（4）教育康复；教育康复也就是特殊教育，从出生到学龄前的残疾婴儿与少年儿童实行早期干预、义务教育。我为社区各类（精神、智力、听力等）残疾的适龄残疾儿童转介接受特殊机构的康复教育。

（5）辅助器具服务：改善和提高残疾人的生活质量，为他们提供必须的用品用具十分重要。根据社区残疾人类型对辅助用品用具的需求，因人而异提供辅助用具申请，评估适配。辅具帮助了残疾人实现生活自理，代偿用具可以帮助他们走出家门，参与社会活动

（6）组织残疾人参加丰富多彩文体活动

我鼓励动员辖区残疾人参加市、区残联街道残联举办的各种有意义的活动。诸如趣味运动会、全国助残日宣传活动、各种文艺汇演、定时举办的心理辅导等。通过举办这些丰富多彩的文体活动，把欢乐与喜庆传递到每一个残疾人的心中，促进残疾人平等参与社会，提高残疾人的文化素质和生活水平。

（二）、定期上门服务

为行走不便的残疾朋友提供各项服到家的工作，陪同医生上门体检、陪同康复师进行上门康复服务。一些残疾人由于年老或（重度残疾）不能走出家门，长年累月在家里，在轮椅上度着孤独寂寞的时光，无法享受外界的生活，针对这种情况，我特别为这类残疾朋友安排了定时走访，上门康复服务，用轮椅推着他们到户外去活动，和他们亲切交谈，用实际行动让他们实现精神慰藉，走出孤独和寂寞的阴影，走出家门到大自然去享受凉风、丽日，让他们的生活充满快乐（图片）

个案服务实例：

个案

1、康复一个残疾人，挽救一个家庭

17岁的小波是一位先天性聋哑残疾，他由于聋哑缺少信息。聋哑人在生活上的不便和无法用语言与外界交流的痛苦。听不到声音、听不到别人的呼喊、不知道别人说什么，不知道别人如何明白自已。外界把她封闭了。他也拒绝与他人相见和交流，把自己关在房间里，因此而造成了精神上的障碍，总觉得生活在世上没有意义，悲观厌世，想尽快结束此生，多次自寻短见最严重的一次，小波晃晃悠悠的走到楼顶，要从楼顶往下跳，发生此事后，家长放弃了工作寸步不离，时刻陪伴着他，给家庭带来深重的思想负担„„这样小波再一次被送进康宁医院，接受强制性治疗。

小波从康宁医院出来后在社区、家庭康复。各级残联非常关注着他，后来转介到职康接受康复。在职康的日子里，得到工作人员和众多会员无微不至的关怀，小波也逐渐融入职康这个大家庭。从此小波快活了，家长也放心了。他在职康得到良好的生活照顾，工作人员为他按时领药，服药，教他做人的道理，经过几年的康复，精神障碍基本上好转，生活基本能自理，并能做些家务、图画、学习玩游戏生活充满阳光，家长声声称赞“是各级残联的工作人员救了小波的生命；挽救了我的家„„” 个案

2、真心关爱、无微不至

老吴是一位肢体残疾人，从2008年起又患肺病和肿瘤不能站 立和行走，长达三年时间的间断住院，妻子因此而失业、憔悴，每次见到她都泪流满面，令人伤感。再加上二个儿子上大学，家庭生活十分困难。发现情况后，我向工作站领导反映情况并陪同工作人员到他家里慰问调查了解；我一次又一次去医院看望探视。为其申请残疾人特殊困难补助和重大疾病医疗救济、申请最低生活保障。我所做的这些工作深深感动老吴的一家，连声道谢我好比亲人一样，帮他们解决了大困难；感谢残联！感谢政府好！„„就这样为社区残疾人及其家庭服务，天天做着这些微不足道的快乐事。

就这样，三年多的社区残疾人工作，我全方位为残疾人服务；鼓励推荐残疾人参加残联或其他机构举办的技能培训，目睹了一些残疾朋友找到了合适的工作岗位，实现自食其力、自信、自强。目睹了适龄残疾儿童接受特殊机构的康复和教育。目睹了残疾朋友按需配送了轮椅、拐杖、助听器、助视器等，让他们走出家门，走向社会，提高了生活质量，为生活困难的残疾朋友申请低保、特殊困难补助，让他们的生活水平得到了改善„„同时，也看见了更多的残疾朋友发自内心的微笑。

陪同医生上门体检、陪同康复师上门康复

与残疾朋友亲切交谈

陪同残疾老人户外活动，享受阳光丽日。

第三篇：东莞市扶助残疾人办法

东莞市扶助残疾人办法

广东省东莞市人民政府

东莞市扶助残疾人办法

东府〔2007〕4号

各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：

现将《东莞市扶助残疾人办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府

二○○七年一月十二日

东莞市扶助残疾人办法

第一条 为了保障残疾人平等、充分地参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《广东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市户籍并持有《中华人民共和国残疾人证》（以下简称《残疾人证》）的残疾人，按照本办法享受有关待遇。

第三条 东莞市残疾人联合会（以下简称市残联）负责本办法的组织实施，其他有关部门应当按照各自职责协助市残联做好扶助残疾人的各项工作。

各镇人民政府（街道办事处）应当按照本办法规定，落实扶助残疾人的各项措施。

第四条 残疾人的基本生活保障措施：

（一）困难残疾人申办《残疾人证》，经市残联委托的医院鉴定符合残疾标准的，免收残疾鉴定费；符合婚姻条件的残疾人办理婚姻登记，免收婚姻登记证工本费。

（二）民政部门应将符合低保条件的残疾人及其家庭，及时纳入城乡低保范围，优先安排无劳动能力、无法定抚（赡）养人、无生活来源的“三无”残疾人进敬老院或福利院。

（三）困难残疾人申请安装有线电视、宽带网、电话等，凡安装地点与户口所在地一致的，凭《残疾人证》优先安装并免收初装费。

（四）对困难（一至四级）残疾人实行专项补助。一级残疾人每人每月补助200元；二级残疾人每人每月补助150元；

三、四级残疾人每人每月补助100元，补助经费由市、镇（街）按5：5的比例从残疾人就业保障金中分担。

（五）独生子女家庭因父母或子（女）意外致残造成困难的，由市残联确定其残疾类别和等级，对肢体一级、听力一级、精神一级、言语一级、盲一级和二级、智力一级和二级伤残的，一次性补助2500元；对肢体二级、听力二级、精神二级、言语二级、低视力一级、智力三级伤残的，一次性补助1500元；对肢体三级、听力三级、精神三级、言语三级、低视力二级、智力四级伤残的，一次性补助1000元。所需经费由所在镇（街）财政解决。

第五条 残疾人康复救助措施：

（一）施行白内障复明手术的困难残疾人，住院医疗费用扣除社保支付部分后，持有《广东省城乡居民最低生活保障线保障证》的，剩余费用全部由政府承担，无《广东省城乡居民最低生活保障线保障证》的，政府承担70％。所需费用由所在镇（街）财政解决。

（二）精神病患者凭市残联核发的《低保低收入优惠卡》在市残联指定的精神病专科门诊或当地医院精防科就诊和领取药物的，每人每月可免费领取100元药物，所需费用经相关医疗机构登记，镇（街）残联核实并统一结算后，由市、镇（街）财政按5：5的比例分担。

需住院治疗的困难精神病患者，由家属或者监护人向所在地村（社区）委员会提出申请，经同意后报镇（街）残联批准，送往专科医院治疗，其住院医疗费用扣除社保支付部分后由市、镇（街）财政按5：5的比例分担。

（三）对困难肢体残疾人安装假肢、矫形器、配备轮椅（机动轮椅车），困难听力残疾人配备助听器，困难盲人配备盲杖、盲人语音导向无线电接收器、助视器等给予资助，所需费用分别由市、镇（街）残疾人就业保障金和资助对象按5∶4∶1的比例分担。

第六条 建立残疾人教育救助机制：

（一）困难残疾儿童在康复机构接受学前教育康复的，免收保教费；接受康复训练的聋儿、脑瘫儿和智障儿等困难残疾儿童，免收康复费；

残疾儿童学习期间，由其监护人向市残联申请，经批准后，按每人每月400元的标准给予生活费补助。

上述费用从市残疾人就业保障金中支付。

（二）对在特殊教育学校就读的学生，实行免费义务教育，免收杂费、管理费；对在普通学校就读（含高中阶段）的残疾学生和困难残疾人家庭子女免学费、书本费、杂费。

（三）对考取全日制中专（普通高中、职业高中）、全日制高等专科学校（含3+2的大专）、全日制高等本科院校或获得硕士、博士学位的困难残疾人，分别给予2000元、4000元、6000元、10000元、15000元的一次性资助。困难残疾人通过自学考试或成人教育获得中专学历的奖励1000元、大专学历的奖励2000元、获得本科学历的奖励3000元。

上述资助或奖励由残疾人学生凭入学通知书、毕业证书或学位证书于当年到市残联申请领取，所需经费由市财政解决。

第七条 残疾人应于每年6月30日前向户籍所在镇（街）残联提出下一年的扶助申请，镇（街）残联应在收到申请之日起30个工作日内对申请者家庭情况进行调查核实，对不符合受助条件的，不予批准，并作出书面说明。镇（街）残联应当将批准扶助的名单在申请人所在社区（村）进行公示，公示时间不得少于15日。

申请者对结果有异议或者公众对受助对象有异议的，可向镇（街）残联或直接向市残联申请复核。

没有异议或者异议不成立的，镇（街）残联应于当年9月30日前将受助对象名单上报市残联。

第八条 帮助残疾人就业：

（一）劳动部门应将残疾人就业工作纳入全社会就业工作安排计划，提供就业指导和帮助，督促各用人单位依法按比例安排残疾人就业。

（二）残联应免费为残疾人提供职业技能培训、推荐就业或集中安排就业等服务。

（三）福利企业对持有《残疾人证》的有劳动能力的残疾人应予以接纳，安排其从事力所能及的工作。

民政部门应加强对福利企业的管理和指导；税务部门应按国家政策对福利企业实行税收优惠；劳动、工会、残联等单位要积极配合，共同维护在福利企业就业的残疾人的合法权益。

（四）机关、团体、企业、事业单位以及其他各类经济组织，应当按不低于上一平均在岗职工人数1.5%的比例安排残疾人就业，对安排残疾人就业达不到比例的单位征收残疾人就业保障金，残疾人就业保障金统一由财政部门代扣、地税部门代征。

用人单位应当与残疾职工签订劳动合同，并为其办理社会保险，对合同到期的残疾职工应优先续签合同，解除或终止与残疾职工劳动关系的，应提前30天报市、镇（街）残疾人劳动就业服务机构备案。

第九条 鼓励、扶持残疾人自谋职业：

（一）本市残疾人申请从事个体工商业的，可凭《残疾人证》，并由所在村（社区）委员会或镇街残联开具的证明，确属残疾人本人持牌经营的，工商部门免收个体工商户管理费或市场管理费；外地残疾人在本市从事个体工商业的，凭《残疾人证》并由经营所在地镇（街）残联出具证明，工商部门减半收取个体工商户管理费或市场管理费。

（二）税务部门对残疾人本人提供的劳务免征营业税及附加;对残疾人个人从事加工、修理、修配免征增值税。

残疾人的工资、薪金所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得，可按应纳税额减征50％的个人所得税。

残疾人从事个体工商户生产、经营所得，对企事业单位的承包经营、承租经营所得，个人举办独资企业、合伙企业所得，年应纳税所得额在3万元以下（含3万元）的，按应纳税额减征100％个人所得税；年应纳税所得额在3－5万元（含5万元）的，按应纳税额减征50％的个人所得税。

残疾人个人利用自有房屋直接从事生产经营活动，按规定纳税确有困难的，可向房产所在地地税机关申请，经批准可减免房产税；残疾人个人在征税范围内从事生产经营活动的自有用地，按规定纳税确有困难的，可向土地所在地地税机关申请，由其按规定权限审批后减免城镇土地使用税。

（三）各镇（街）及有关部门应在停车场、报刊亭、各集贸市场等服务行业中安排一定数量的残疾人岗位，并免收其摊位管理费和卫生费。

第十条 文化、体育、旅游等有关部门对残疾人参与社会有关活动给予优惠。残疾人凭《残疾人证》可免费进入政府投资建设的博物馆、纪念馆、科技馆、美术馆、展览馆、体育场（馆）、文化馆（室、中心）、电影院、科技活动中心、公共图书馆、公园、动物园、旅游风景区等公共场所，并允许其携带辅助工具。

对盲人、智力残疾人、双下肢残疾人和其他重度残疾人，允许一名陪护人员免费进入上述公共场所。

第十一条 公安交通管理部门对重度残疾人搭乘出租车或其他有关车辆参与社会活动的，在特殊情况下可允许其在禁停区域内上下车或在禁行区内行驶。

作为代步工具的残疾人机动轮椅车可免费停放公用停车场。残疾人机动轮椅车统一由公安交通管理部门登记，市残联配合其做好相关管理工作。

第十二条 公安户籍管理部门对本市残疾人的配偶及其子女属农村或者异地户口按规定申请迁入的，凭其《残疾人证》优先办理落户手续。

第十三条 对困难残疾人实行法律援助。法院根据残疾人申请，酌情减免其诉讼费用；律师事务所和法律服务所对残疾人酌情减免咨询费、代书、代理和辩护费；公证处对符合受理条件且行动不便的残疾人实行上门公证，并酌情减免收费。

第十四条 大力推进无障碍设施建设。规划、建设等部门要严格执行《城市道路和建筑物无障碍设计规范》，对新建的城市主干道、大中型公众建筑物、住宅楼、住宅小区、商场、公园、公厕等，要推行无障碍设施建设；对上述已建造但没有无障碍设施的工程要根据规划，逐步进行改造。有关部门要加强无障碍设施的维护管理。

第十五条 每年“全国助残日”、“国际聋人节”、“国际盲人节”、“国际残疾人日”，残疾人所在单位应给相应类别的残疾人放假一天。

第十六条 本办法所称的困难残疾人是指纳入低保对象或由于特殊原因造成生活困难的残疾人。

第十七条 本办法自2007年2月1日起施行，有效期至2012年2月1日。本市以往的规定与本办法不一致的，按本办法执行。

各镇（街道）残联：

《东莞市扶助残疾人办法》（以下简称《办法》）已于2007年2月1日起正式施行，现就该《办法》的具体实施，提出如下意见：

一、“困难残疾人”的界定

《办法》中所指的“困难残疾人”是指具有本市户籍，家庭人均月收入500元以下（含500元）且持有《中华人民共和国残疾人证》（以下简称《残疾人证》）的残疾人。

二、申请扶助需持有的材料

1、《广东省城乡居民最低生活保障线保障证》（以下简称《低保证》）或收入证明（即不属于低保对象的困难残疾人，要由户口所属的居（村）民委员会开具收入证明，镇（街道）残联签署意见，户籍属单位集体户口的残疾人由所在单位开具证明）；

2、《残疾人证》、身份证（户口簿）原件和复印件；

3、申请中、高等教育资助或奖励的，需另持入学通知书或毕业证书（学位证书）和一寸免冠照片。

三、申请和审批具体程序

1、扶助对象申请专项补助，由申请人（户主）向户籍所在地居（村）民委员会或镇（街道）残联提出书面申请，并出具有关证明材料。

2、居（村）民委员会应在受理申请之日起10个工作日内，对申请人的有关情况进行调查核实，签署意见后将申请人有关材料和调查情况上报镇（街道）残联进行审核。

3、镇（街道）残联应在10个工作日内对申请人家庭情况进行审核，对不符合受助条件的，不予批准，并作出书面说明，对符合受助条件的，应将名单在申请人所在居（村）民委员会进行公示（时间不得少于15日），公示后，镇（街道）残联签署意见并按有关要求上报市残联。

4、市残联应在15个工作日内对申请人作出批准或不予批准的决定，及时反馈镇（街道）残联。

5、全市专项补助申请、审核、审批工作原则上统一在每年7月至9月进行，为期三个月。

四、有关事项说明

1、户籍属省、市单位集体户口的残疾人，持有效证件到市残联申请。

2、同一家庭中，出现两个或两个以上残疾人的，应分别提出申请，并在申请表“家庭成员状况”栏中加以说明。

3、有关扶助项目由镇（街道）财政支出的，镇（街道）残联要将扶助的人员名单和扶助金额等有关报表进行汇总，于当年10月30日前连同电子文档一起上报市残联备案。

4、白内障复明手术统一由市人民医院、市光明眼科医院或莞城医院承担。患者凭镇（街道）残联开具的《白内障复明手术介绍信》在特定的时期到指定的医院接受复明手术。

5、白内障患者双眼需接受手术的，要提出两次申请。

6、白内障患者住院治疗的费用扣除社保支付部分后，剩下的部分由患者先行垫付，然后再持有效发票、单据到镇（街道）残联报销。

7、镇（街道）残联按要求将申请辅助器具的受助对象名单上报市残联批准后，残疾人辅助器具服务中心组织相关人员对受助对象进行专项评估、鉴定，并负责辅助器具的发放工作。

8、辅助器具发放采取先收款后配发的方式进行，所需费用中资助对象和镇（街道）残联负担部分，由镇（街道）残联统一收取后上交到市残疾人辅助器具服务中心。

9、需住院治疗的精神病患者向镇（街道）残联提出申请，经批准后，送往专科医院治疗。住院费用扣除社保支付部分，由镇（街道）残联统一结算，镇（街道）残联结算时需收集相关资料（包括患者户口簿复印件、住院的入院和出院证明、住院期间的费用清单和住院费用发票单据），并连同相关报表一起于次年1月15日前，报送市残联进行结算。

10、在市残疾儿童学前教育中心和残疾人康复中心接受学前教育、康复的困难残疾学生申请生活补助（伙食费、护理费）的费用，不发放到个人，直接下拨到学前教育、康复机构。

11、各镇（街道）残联按规定做好下一年的扶助资金预算工作，市残联将对受助对象和扶助资金使用情况进行跟踪。请各镇（街道）按照《办法》要求，结合实际，认真落实有关扶助措施，如在工作中，遇到问题，请与市残联相关业务部门及时联系。

（申请扶助的各类表格，单击打开下载）

《东莞市困难残疾人专项补助申请表.xls》

《东莞市困难残疾人专项补助花名册.xls》

《东莞市困难残疾人专项补助汇总表.xls》

《东莞市意外致残困难家庭一次性补助申请表.xls》

《东莞市意外致残困难家庭一次性补助花名册.xls》

《东莞市康复救助申请表.xls》

《东莞市免费白内障复明手术介绍信.xls》

《东莞市白内障复明手术救助登记表.xls》

《东莞市白内障复明手术救助汇总表.xls》

《“十一五”贫困精神病患者免费服药登记表.doc》

《“十一五”贫困精神病患者免费住院登记表.doc》

《东莞市困难精神病患者门诊药费结算清单.xls》

《东莞市困难精神病患者住院费用结算清单.xls》

《东莞市困难精神病患者药费结算汇总表.xls》

《东莞市扶残助学申请表.xls》

《东莞市扶残助学受助学生登记表.xls》

《东莞市扶残助学受助学生花名册.xls》

二○○七年四月二十九日

主题词：残疾人 扶助 办法 意见

东莞市残疾人联合会办公室

29日印

2007年4月

第四篇：残疾人航空运输办法(试行).

残疾人航空运输办法(试行 第一章 总则

第一条 为保护残疾人在航空运输过程中的合法权益, 规范 残疾人航空运输,根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华 人民共和国民用航空法》、《中国民用航空旅客、行李国内运输规 则》、《中国民用航空旅客、行李国际运输规则》、《大型飞机公共 航空运输承运人运行合格审定规则》 ,参照有关国际公约及国际 惯例,制定本办法。

第二条 本办法适用于依照中华人民共和国法律设立的承 运人使用民用航空器运送残疾人而收取报酬的国内、国际航空运 输,或经承运人同意而办理的免费航空运输。

第三条 残疾人与其他公民一样享有航空旅行的机会, 为残 疾人提供的航空运输应保障安全、尊重隐私、尊重人格。第四条 本办法中下列用语, 除具体条文中另有规定外, 含 义如下:(一 “残疾人” 是指在心理、生理、人体结构上, 某种组织、功能丧失或者不正常, 全部或者部分丧失以正常方式从事某种活 动能力的人。残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体 残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。(二 “具备乘机条件的残疾人” 是指购买或持有有效客票, 为乘坐客票所列航班到达机场, 利用承运人、机场和机场地面服 务代理人提供的设施和服务, 符合适用于所有旅客合同要求的残 疾人,但不包括担架旅客。

(三 “医疗证明”是指由医院出具的、说明该残疾人在航 空旅行中不需要额外医疗协助能安全完成其旅行的书面证明。(四 “残疾人团体”是指统一组织的人数在 10

人以上(含 10人 ,航程、乘机日期和航班相同的具备乘机条件的残疾人。(五 “服务犬”是指为残疾人生活和工作提供协助的特种 犬,包括辅助犬、导听犬、导盲犬。

第五条 机场无障碍设施设备的配备应符合民用机场候机 楼无障碍设施设备配置标准的要求。

第六条 承运人、机场和机场地面服务代理人应免费为具备 乘机条件的残疾人提供本办法规定的设施、设备或特殊服务。第二章 残疾人运输人数及拒绝运输的预防

第七条 除安全或法律另有规定外, 承运人不得因残疾人的 残疾造成其外表或非自愿的举止可能对机组或其他旅客造成冒 犯、烦扰或不便而拒绝运输具备乘机条件的残疾人。

第八条 当承运人因安全等原因拒绝为具备乘机条件的残 疾人提供运输时,应向其说明拒绝的理由。

具备乘机条件的残疾人要求提供书面解释的, 承运人应在拒 绝运输之后 10日内提供。

第九条 航班上载运在运输过程中没有陪伴人员, 但需要他 人协助的残疾人数为:(一 航班座位数为 51-100个时, 不得超过 2名(含 2名;2(二 航班座位数为 101-200个时, 不得超过 4名(含 4名;(三 航班座位数为 201-400个时, 不得超过 6名(含 6名;(四 航班座位数为 400个以上时, 不得超过 8名(含 8名;

(五载运残疾人数超过上述规定时,应按 1:1的比例增 加陪伴人员,但残疾人数最多不得超过上述规定的一倍;(六载运残疾人团体时,在增加陪伴人员的前提下,承运 人采取相应措施,可酌情增加残疾人乘机数量。

除本条规定外,承运人不得以航班上限制残疾人人数为由, 拒绝运输具备乘机条件的残疾人。

第三章 定座和购票

第十条 具备乘机条件的残疾人需要承运人提供下列设备 设施或服务时, 应在定座时提出, 最迟不能晚于航班离站时间前 72小时:(一供航空器上使用的医用氧气;(二托运电动轮椅;(三提供机上专用窄型轮椅;(四为具备乘机条件的残疾人团体提供服务;(五携带服务犬进入客舱。

第十一条 具备乘机条件的残疾人按照第十条的规定提出 需求后, 承运人应通过其订座系统或其他手段, 确保该需求被记 录,并及时传递到相关人员。

第十二条 具备乘机条件的残疾人已按第十条提出需求, 但 3 由于航班取消或不能提供残疾人所要求的设备而被迫转到其他 承运人的航班时, 由该承运人提供残疾人向原承运人所要求的服 务,原承运人应予以协助。

第十三条 承运人和机场地面服务代理人应根据请求, 向具 备乘机条件的残疾人提供下列航空运输中有关设施和服务的信 息:

(一 带活动扶手座位的位置, 以及按照本办法规定不向具 备乘机条件的残疾人提供的座位;(二航空器运输具备乘机条件的残疾人的能力的限制;(三在客舱或货舱内存放残疾人常用助残设备的限制;(四航空器内是否有无障碍卫生间。

第十四条 除以下情况外, 承运人不得要求具备乘机条件的 残疾人提供医疗证明:(一在飞行中需要使用医用氧气;(二 承运人有合理理由认为残疾人在飞行过程中没有额外 的医疗协助无法安全地完成航空旅行。

第十五条 除下列情形外, 承运人不得将要求具备乘机条件 的残疾人在旅行时带有陪伴人员作为提供航空运输的条件:(一 因残疾人没有能力对承运人机上工作人员介绍的安 全说明和注意事项加以理解或做出反应, 或不能与承运人的机上 工作人员进行交流;(二 不能自行从航空器上紧急撤离。4 第十六条 陪伴人员应在定座时声明陪伴关系,并单独出 票。

承运人应保证陪伴人员与具备乘机条件的残疾人同机旅行。陪伴人员应有能力在旅行过程中照料残疾人, 并在紧急情况 下协助其撤离。

第四章 乘机

第十七条 承运人、机场和机场地面服务代理人应在候机楼 的主要出入口处为残疾人提供相应的服务,并设有醒目标识。第十八条 承运人、机场和机场地面服务

代理人应保证具备 乘机条件的残疾人能及时得到在候机楼或航空器上提供给其他 旅客的信息,包括售票、航班延误、航班时刻更改、联程航班衔 接、办理乘机手续、登机门的指定以及托运和提取行李等信息。第十九条 除另有规定外, 承运人、机场和机场地面服务代 理人不得限制具备乘机条件的残疾人在候机楼内活动, 或要求其 留在某一特定区域。

第二十条 承运人、机场和机场地面服务代理人应备有供具 备乘机条件的残疾人在机场及登离机时使用的轮椅。

第二十一条 具备乘机条件的残疾人托运其轮椅的, 可使用 机场的轮椅。具备乘机条件的残疾人愿意在机场使用自己轮椅的, 可使用 其轮椅至客舱门。第二十二条 具备乘机条件的残疾人在地面轮椅、登机轮椅 5 或其他设备上不能独立移动的, 承运人、机场和机场地面服务代 理人按各自责任不得使其无人照看超过 30分钟。

第二十三条 具备乘机条件的残疾人需要承运人提供第十 条或本章规定的登离机协助的, 应提前 3小时在机场办理乘机手 续。

具备乘机条件的残疾人没有按第十条要求提前通知或提前 3个小时在机场办理乘机手续的, 承运人应在不延误航班的情况下 尽力提供上述服务或协助。

第二十四条 除为满足安全要求外, 承运人不得禁止具备乘 机条件的残疾人在应急出口一排或其他座位就座, 或要求其在某 一特定座位就座。

第二十五条 具备乘机条件的残疾人提出以下定座需求的, 承运人应尽力做出安排:

(一 具备乘机条件的残疾人使用机上轮椅进入客舱后,无 法进入带固定扶手的过道座位的, 承运人应为其提供一个带活动 扶手的过道座位或方便出入的座位;(二 除安全理由外,承运人应为陪伴人员安排紧靠残疾人 的座位;(三 当具备乘机条件的残疾人与其服务犬同机旅行时,承 运人应提供相应舱位的第一排座位或其他适合的座位;(四 对于腿部活动受限制的具备乘机条件的残疾人,承运 人应为其提供相应舱位的第一排座位或腿部活动空间大的过道 座位。

第二十六条 具备乘机条件的残疾人及其服务犬应与其他 旅客一样接受安全检查。

承运人、机场和机场地面服务代理人应通知具备乘机条件的 残疾人在办理安检前清空随身携带的排泄袋。

第二十七条 对具备乘机条件的残疾人的助残设备进行安 全检查过程中, 安检人员判断该助残设备可能藏有武器或其他违 禁物品的,可进行特殊程序的检查。

第二十八条 在条件允许的情况下, 机场应设置残疾人安全 检查专用通道。第二十九条 具备乘机条件的残疾人请求作私下安全检查 的,安检人员应及时安排。

第三十条 通常情况下, 承运人、机场和机场地面服务代理 人应安排具备乘机条件的残疾人及其陪伴人员优先登机。因某种原因需减载部分旅客的, 承运人应优先保证具备乘机 条件的残疾人及其陪伴人员的运输。

第三十一条 承运人、机场和机场地面服务代理人应尽可能 安排具备乘机条件的残疾人使用廊桥登离机,并提供相应协助;在不能提供廊桥的情况下,应提供登离机协助。

登离机协助包括按需要向具备乘机条件的残疾人提供服务 人员、普通轮椅、窄型轮椅、机上专用窄型轮椅、客机梯、升降 设备等。第三十二条 当不能使用廊桥或升降装置时, 应以具备乘机 条件的残疾人同意的可行方式提供登离机协助。

第三十三条 航班不正常时, 承运人、机场和机场地面服务 代理人除按相关规定做好服务工作外, 还应对残疾人在以下方面 予以特殊协助:(一及时主动提供相关信息,包括退票、签转、后续航班 的安排等;(二 指定休息区域, 安排住宿时应考虑无障碍设施设备等 条件;(三主动询问相关需求,并予以协助。第五章 助残设备存放

第三十四条 承运人不得将附件规定的、具备乘机条件的残 疾人带进客舱的助残设备作为随身携带物品进行限制。客舱内有存放设施和空间的,按照先到先存放的原则办理。客舱内没有存放设施或空间的,应将助残设备免费托运。第三十五条 具备乘机条件的残疾人可免费托运一件附件 规定外的助残设备。

第三十六条 电动轮椅应托运, 具备乘机条件的残疾人托运 电动轮椅, 应在航班离站时间前 3小时交运, 并符合危险物品运 输相关规定。

第三十七条 承运人对托运的助残设备应拴挂行李牌, 并将 其中的识别联交给具备乘机条件的残疾人。为防止丢失和损坏, 承运人应将助残设备及其拆卸下的部件 进行适当包装。第三十八条 承运人应在靠近客舱门的地方接受托运和交 回助残设备, 以便具备乘机条件的残疾人能尽可能使用自己的助 残设备。

第三十九条 托运的助残设备应从货舱中最先取出, 并尽快 送到客舱门交给具备乘机条件的残疾人。

第四十条 具备乘机条件的残疾人提出在行李区提取其助 残设备的,承运人应满足其要求。

第四十一条 助残设备的运输优先于其他货物和行李, 并确 保与具备乘机条件的残疾人同机到达。

第四十二条 承运人不得要求具备乘机条件的残疾人签署 免责文件, 放弃其对助残设备损坏或丢失进行索赔的权利, 收运 时已损坏的除外。

第六章 空中服务

第四十三条 承运人以视频方式向旅客播放安全须知时, 应 加注字幕或在画面一角使用手语向听力受损的具备乘机条件的 残疾人进行介绍。

第四十四条 承运人单独向具备乘机条件的残疾人介绍安 全须知时,应尽可能谨慎和不引人注目。

第四十五条 承运人应在客舱内提供由具备乘机条件的残 疾人要求的,或承运人提供时其接受的下列服务: 9(一协助移动到座位或从座位离开;

(二协助做就餐准备,例如打开包装、识别食品及食品摆 放位置;(三协助使用机上轮椅往返卫生间;(四协助有部分行走能力的残疾人往返卫生间;(五 协助放置和取回随身携带物品, 包括在客舱存放的助 残设备。第四十六条 不要求承运人向具备乘机条件的残疾人提供 下列特别协助:(一协助实际进食;(二 在卫生间内进行协助, 或在旅客座位上就排泄功能方 面予以协助。第七章 服务犬

第四十七条 承运人、机场和机场地面服务代理人应允许服 务犬在航班上陪同具备乘机条件的残疾人。

第四十八条 具备乘机条件的残疾人应向相关部门提供服 务犬的身份证明和检疫证明。

第四十九条 带进客舱的服务犬, 应在登机前为其系上牵引 绳索,并不得占用座位和让其任意跑动。

承运人在征得服务犬机上活动范围内相关旅客同意的情况 下,可不要求残疾人为服务犬戴口套。

第五十条 除阻塞紧急撤离的过道或区域外, 服务犬应在残 10 疾人的座位处陪伴。具备乘机条件的残疾人的座位处不能容纳服务犬的，承运人 应向残疾人提供一个座位，该座位处可容纳其服务犬。第八章 联程运输 第五十一条 联程运输时，交运承运人应负责为具备乘机条 件的残疾人提供航班的衔接

服务。第五十二条 联程运输衔接时，自交运承运人将具备乘机条 件的残疾人交给接运承运人时起，由接运承运人承担为其提供相 应服务和协助的责任。第五十三条 交运承运人航班不正常造成具备乘机条件的 残疾人未能与接运承运人航班衔接的，交运承运人应负责为具备 乘机条件的残疾人提供一切必要的安排和协助。第五十四条 原接运承运人航班不正常改由另一接运承运 人接运的，原接运承运人应负责为具备乘机条件的残疾人提供一 切必要的安排和协助。第九章 管理 第五十五条 承运人、机场和机场地面服务代理人应根据本 办法制订详细的服务方案，明确为具备乘机条件的残疾人提供相 应服务的办法和程序，并以书面、网络等适当形式向社会公布。第五十六条 承运人、机场和机场地面服务代理人需要告知 的其他重要服务信息，应以具备乘机条件的残疾人容易获取的方 式提供。11 第五十七条 承运人应在公布的航班离站时间前 36 小时将 残疾人需要协助的信息传至：

（一）起飞、到达和经停地的机场和机场地面服务代理人；

（二）若不是在运营承运人定座的，应以可行方式尽快将信 息传递到运营承运人；

（三）联程运输时，交运承运人应将有关信息及时传递到接 运承运人，并由接运承运人通知机场和机场地面服务代理人。第五十八条 在航班起飞后，承运人应将航班上具备乘机条 件的残疾人人数、助残设备的位置以及需要的特殊协助或服务的 信息尽快通知经停地、目的地机场。第五十九条 具备乘机条件的残疾人的合法权益受到损害 时，可向承运人、机场和机场地面服务代理人投诉，也可向民用 航空主管部门投诉。第六十条 承运人、机场和机场地面服务代理人应设立专门 机构或指定专门人员负责受理残疾人投诉受理工作，对外公布投 诉受理方式，并报民用航空主管部门备案。第六十一条 承运人、机场和机场地面服务代理人应尽快处 理残疾人投诉，并接受民用航空主管部门监督。第六十二条 承运人、机场和机场地面服务代理人应配备适 当的熟练掌握为残疾人服务有关技能的人员。第六十三条 承运人、机场和机场地面服务代理人应制定训 练大纲，保证所有为残疾人提供服务的员工按其职责接受服务意 12

识、心理、技巧等培训。安检人员应接受对具备乘机条件的残疾人及其行李物品、服 务犬进行安全检查方面的培训。第六十四条 为残疾人提供服务的员工应熟悉残疾人服务 工作程序，熟练操作各种无障碍设备。13 附件 可带进客舱的助残设备 类 别 助行器 助 残 装 置 拐 杖 肢 残 折叠轮椅 假 肢 电子耳蜗 聋 人 助听设备 助听器 多功能 盲 盲 人 杖 简易 助视器 盲人眼镜 14

第五篇：甘肃省残疾人就业办法

【发布单位】甘肃省

【发布文号】甘肃省人民政府令2013年第100号 【发布日期】2013-02-24 【生效日期】2013-04-10 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】甘肃省人民政府

甘肃省残疾人就业办法 甘肃省人民政府令第100号

《甘肃省残疾人就业办法》已经2013年2月17日省人民政府第2次常务会议讨论通过，现予公布。自2013年4月10日起施行。

省 长 刘伟平 2013年2月24日

甘肃省残疾人就业办法

第一章 总 则

第一条 为了保障残疾人的劳动权利，促进、扶持残疾人就业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》和《甘肃省残疾人保障条例》等有关法律、法规，结合实际，制定本办法。

第二条 本办法所称残疾人就业是指达到法定就业年龄，有就业要求的残疾人从事有报酬的劳动。

第三条 本省行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位（以下统称用人单位），应当依照有关法律、法规和本办法的规定，履行扶持残疾人就业的责任和义务。

第四条 县级以上人民政府应当将残疾人就业纳入国民经济和社会发展规划，按照集中就业与分散就业相结合的原则，制定并落实促进残疾人就业的优惠政策和具体扶持保障措施，健全残疾人就业服务体系，为残疾人就业创造条件。

第五条 各级人民政府鼓励公民、法人和其他社会组织通过多种渠道、多种形式扶持残疾人就业，鼓励用人单位超过规定比例安排残疾人就业，鼓励残疾人通过自主择业、自主创业等多种形式就业。

残疾人应当提高自身素质，增强就业能力，遵守用人单位的劳动纪律，恪守职业道德。

禁止在就业中歧视残疾人。禁止以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫残疾人劳动。第六条 县级以上人民政府残疾人工作委员会负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人就业工作。

县级以上人力资源和社会保障、民政、财政、税务、工商行政管理、统计等有关部门在各自的职责范围内，做好残疾人就业工作，依法维护残疾人的劳动就业权益。

各级残疾人联合会接受政府委托，负责残疾人就业工作的组织实施与监督，其所属的残疾人就业服务机构具体负责残疾人就业服务工作。

第七条 各级人民政府对在残疾人就业工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。第二章 用人单位的责任

第八条 用人单位应当按不低于本单位在职职工总数的比例安排残疾人就业，并为其提供适当的工种和岗位。

用人单位跨地区招录的残疾人，应当计入所安排的残疾人职工人数之内。安排1名盲人按安置2名残疾人计算。已退休、退职的残疾人，不计入所安排的残疾职工人数。

用人单位未安排残疾人就业或者安排残疾人就业达不到规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金。

第九条 政府和社会依法兴办的残疾人福利企业、盲人按摩机构和其他福利性单位（以下统称集中使用残疾人的用人单位），应当集中安置残疾人就业。

有按摩业务的服务行业和设有按摩科室的医疗机构，应当优先录用具备执业资格或者持有专业技术证书的盲人按摩人员就业。

第十条 集中使用残疾人的用人单位中从事全日制工作的残疾人，应当占本单位在职职工总数的25%以上。集中安置残疾人的用人单位的资格认定，按照国家和省上有关规定执行。

第十一条 用人单位招用残疾人职工，应当依法与其签订劳动合同或者服务协议，按期足额支付残疾人职工工资并按规定为其缴纳社会保险。

第十二条 用人单位应当为残疾人职工提供适合其身体状况的劳动条件和劳动保护，应当保障残疾人职工在转正、晋职、晋级、职称评定、劳动报酬、生活福利、休息休假等方面与其他职工享有同等待遇。

集中使用残疾人的用人单位，应当加强无障碍设施改造和建设，为残疾人职工工作和生活创造无障碍环境。

第十三条 用人单位因生产经营出现困难进行裁员时，一般不得裁减残疾人职工；企业破产时应当妥善安置好残疾人职工。

第十四条 用人单位应当按照县级以上残疾人就业服务机构的要求，及时报告本单位在职职工人数、本安排残疾人就业情况及下一录用残疾人就业计划。

第十五条 用人单位不得随意加重残疾人职工的劳动负担，延长残疾人职工的工作时间。第三章 保障措施

第十六条 用人单位在公开招聘工作人员时，不得设置歧视残疾人的条件和要求。

用人单位公开招考和录用公务员、其他工作人员，除职位有特殊要求之外，不得拒绝符合条件的残疾人。

各类职业院校、职业培训机构，在招考录取学生时，同等条件下，应当优先录取残疾人学生。

第十七条 县级以上人力资源和社会保障部门应当会同民政、残疾人联合会编制适合残疾人就业的岗位目录，开发适合残疾人就业的工作岗位，保障残疾人就业。

政府开发的适合残疾人就业的公益性岗位，按照不低于30％的比例安排残疾人就业。

有关部门组织实施高校毕业生就业项目，对适合残疾人就业的岗位，在同等条件下应当优先安排残疾人大学生就业。县级以上人民政府发展社区服务事业时，应当鼓励和扶持残疾人就业。

第十八条 县级以上人民政府应当建立残疾人家庭零就业援助制度，确保有劳动能力和就业需求的残疾人家庭至少有1人实现就业。

第十九条 县级以上人民政府应当对集中使用残疾人的用人单位依法给予税收减免，有关部门应当在生产、经营、技术、资金、物资、场地使用等方面给予扶持。

第二十条 县级以上人民政府及有关部门应当确定并扶持适合残疾人生产、经营的产品、项目，优先安排集中使用残疾人的用人单位生产或者经营，并根据集中使用残疾人的用人单位生产经营特点确定某些产品由其专产专营。

在同等条件下，政府采购应当优先购买集中安置残疾人的用人单位和残疾人创办的企业生产的产品或者提供的服务。

第二十一条 鼓励和扶持残疾人自主择业、自主创业。残疾人从事个体经营的，工商行政管理、税务、卫生等有关部门应当优先核发相关证照，并按规定免除行政事业性收费。

对申请小额担保贷款符合条件的残疾人，政府担保机构和金融机构，应当优先为其提供担保和贷款。

第二十二条 各级人民政府应当多方面筹集资金，组织和扶持残疾人从事种植业、养殖业、加工业和其他形式的生产劳动。

有关部门、金融机构和城乡基层自治组织应当对残疾人在生产服务、技术指导、农资供应、农副产品收购和信贷等方面提供帮助和服务。

第二十三条 县级以上人民政府及有关部门应当将农村贫困残疾人列为扶贫开发重点对象，并安排专项资金予以扶持，积极为农村贫困残疾人家庭提供增收项目。加强残疾人扶贫基地建设，对具有一定规模、符合同级农业产业化龙头企业标准的残疾人扶贫基地，按照国家和省上的优惠政策予以重点扶持。

第二十四条 县级以上人民政府应当制定并落实残疾人职工社会保障优惠政策，切实提高残疾人职工的社会保障水平。

用人单位应当为残疾人职工办理基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险。

重度残疾人职工参加基本养老保险，缴费累计满15年者，经本人申请并经人力资源和社会保障部门审批后领取基本养老金。

第二十五条 用人单位应当缴纳的残疾人就业保障金数额，由各级残疾人联合会所属的残疾人就业服务机构依照国家和本省有关规定核定。

机关、团体和事业单位缴纳的残疾人就业保障金，由同级财政部门征收；企业、民办非企业单位缴纳的残疾人就业保障金，由地方税务机关征收；非地方财政拨款的其它用人单位缴纳的残疾人就业保障金由省级残疾人就业服务机构征收。

地方税务机关收取的残疾人就业保障金，按照省上的有关规定，分别按比例划入省、市、县三级国库，财政部门收取的残疾人就业保障金直接进入本级财政国库。

第二十六条 依法征收的残疾人就业保障金应当纳入财政预算，用于残疾人职业培训、就业扶持，以及为残疾人提供的就业服务，并可安排用于推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。任何组织或者个人不得贪污、挪用、截留或者私分。

财政部门和审计机关应当依法加强对残疾人就业保障金使用情况的监督检查。

第二十七条 企业、民办非企业单位缴纳的残疾人就业保障金从管理费用中列支，机关、团体和事业单位缴纳的残疾人就业保障金从单位预算经费中列支。

残疾人就业保障金的具体缴纳、管理和使用办法由省财政厅会同省残联共同制定。第四章 就业服务

第二十八条 县级以上人民政府及有关部门应当将残疾人就业服务纳入公共就业服务体系，为就业困难的残疾人提供有针对性的就业援助服务。

第二十九条 县级以上人力资源和社会保障部门、残疾人联合会应当定期组织开展残疾人职业技能竞赛，培养和表彰优秀人才，建立优秀残疾人职业技能人才库，不断提高残疾人职业技能水平。

第三十条 各级人力资源和社会保障部门应当加强对残疾人就业情况的劳动监察，依法保障残疾人的劳动权益。

县级以上人民政府设立的公共就业服务机构，应当将残疾人就业信息纳入人力资源市场信息网络，开设残疾人服务窗口，免费为残疾人提供就业信息咨询、职业介绍和就业失业登记等服务，并免收残疾人人事档案、人事关系委托保管费。

第三十一条 各级教育行政部门应当依法发展残疾人职业教育，利用各类职业院校开展残疾人职业培训，促进残疾人提高职业技能，增强就业和创业能力。

第三十二条 各级财政部门鼓励和扶持各类职业培训机构为残疾人提供职业培训。对残疾人参加职业技能培训、职业技能鉴定的费用从残疾人就业保障金中给予补贴。

第三十三条 各级残疾人联合会应当建立残疾人就业统计制度，督促和指导用人单位向残疾人劳动就业服务机构报送残疾人就业信息。

人力资源和社会保障、民政、财政、统计、税务、工商行政管理等部门应当为残疾人劳动就业服务机构进行残疾人劳动力调查统计和失业登记提供帮助。

第三十四条 县级以上人民政府及有关部门应当加强残疾人就业服务机构规范化建设，在机构设立、岗位设置和人员配备等方面予以支持，所需经费全额纳入本级财政预算。

第三十五条 县级以上残疾人联合会所属的残疾人劳动就业服务机构应当免费为残疾人就业提供下列服务：

（一）就业法律、法规、政策咨询；

（二）职业供求和职业培训信息发布；

（三）组织开展残疾人职业培训；

（四）提供职业心理咨询、职业适应评估、职业康复训练、求职定向指导、职业介绍等服务；

（五）开展盲人按摩工作指导和服务；

（六）引导、支持智力、精神和重度肢体残疾人辅助性就业；

（七）为残疾人自谋职业和自主创业提供帮助和扶持，为集中使用残疾人的用人单位提供支持和服务；

（八）为用人单位安排残疾人就业提供支持和服务；

（九）为残疾人从事农业生产劳动提供支持和服务；

（十）为残疾人就业提供的其他服务。

第三十六条 受人力资源和社会保障部门的委托，残疾人就业服务机构负责残疾人失业登记、残疾人就业和失业统计工作；经所在地人力资源和社会保障部门批准，残疾人就业服务机构可以进行残疾人职业技能鉴定。

第三十七条 残疾人职工因就业和劳动事项申请法律援助的，各级法律援助机构应当依法为其提供法律援助，各级残疾人联合会应当给予支持和帮助。第五章 法律责任 第三十八条 违反本办法规定，对侵害残疾人劳动权益的行为，未及时制止或未给予受害人必要帮助，造成严重后果的，由其所在单位或上级机关依法对直接负责的主管人员和其他责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条 违反本办法规定，贪污、挪用、截留、私分残疾人就业保障金的有关责任单位、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分或者处罚。

第四十条 违反本办法规定，用人单位既不按比例安排残疾人就业，又拒不缴纳残疾人就业保障金的，按照国家有关规定执行。

第四十一条 违反本办法规定，用人单位弄虚作假，虚报安排残疾人就业人数，骗取集中使用残疾人的用人单位享受的税收优惠待遇的，由税务机关依法处理。第六章 附 则

第四十二条 本办法自2013年4月10日起施行。1997年1月13日省人民政府第23号令发布的《甘肃省分散按比例安排残疾人就业办法》同时废止。

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