维护社会稳定 确保一方平1

第一篇：维护社会稳定 确保一方平1

维护社会稳定 确保一方平安

——图牧吉镇双兴嘎查典型汇报材料

图牧吉镇双兴嘎查辖四个自然屯，现有居民511户，人口总数1640人。其地理位置复杂，西与前旗接壤，南与镇赉交界，东与泰赉相邻，所以在综合治理工作上有一定的难度，2000年以前该嘎查是图牧吉镇有名的治安混乱地区，社会矛盾比较突出，百姓纠纷不断，上访现象时有发生，存在的治安隐较大，在很大程度上阻碍了该地区经济的正常发展。2000年后该嘎查村民李长志同志被当选为治保主任，通过他的不断努力，取得了嘎查“两委”班子的大力支持和群众的信任，逐渐平息了各种社会矛盾和治安隐患，终于使社会治安治理工作得到了全面好转，由于本人工作成绩突出于2005年——2011年连续六年被图牧吉镇政府评为优秀嘎查治保主任，其本人也受到了该嘎查群众的认可和拥护，现将其典型材料汇报如下：

一、紧紧围绕中心工，狠抓了“四个到位”。

（一）、领导指挥到位。即在每项工作上领导首先以身作则、率先垂范。每当综治工作中出现难题时，书记、嘎查达都亲自出面帮助解决，在季节性工作和常规工作中，“两委”班子成员都能够经常坐下来就一些可能发生的突发事件，及时研究制定可行的解决方案。比如：春季容易产生村民之间的土地纠纷，经研究后决定向村民广泛宣传《土地法》与《土地承包法》来提高村民的法律意识，这样大大地减少了土地民事纠纷。在矛盾多发的季节就开展《村民自治章程》、《村规民约》等知识的宣传和讲解等等。通过这种方法大大减少了可防性突发事件的发生。

（二）、工作到位。在综治工作中以平安创建为宗旨，始终坚持在工作上一丝不苟，以上级主管部门的指导精神为主线，把本职工作做好、做实、做稳，尽力为村民办好事办实事。比如：村民孙海贞生活无依无靠，儿女就赡养老人问题有争议，他就主动走上门帮助解决困难，因大儿子在泰赉和平镇居住，就主动骑摩托车前往和平镇，帮助其解决了养老费用分配问题。村民魏学君夫妻闹离婚，农活没有人干，孩子没有人管，他就主动走上门进行说服调解，使他们解除了家庭矛盾，夫妻合好，保全了一个和睦的家庭，几年来李长志同志就是通过这样的日常工作和经常性的民间排查逐渐排除了各种可能出现的不稳定因素，逐渐排除了积累下来的各种矛盾纠纷，真正做到了工作到位。

（三）、落实到位。在具体业务工作上始终坚持三个落实即：组织落实、工作落实、任务落实，做到了事事有人管，事事有人抓，事事有人负责。比如：看护队就是专职看护管理电机井设施，电缆通信设施，护青保收等工作。巡逻队以日常监控，督查控制控制流窜人口，重点人口，流动人口，盘查疑象疑点为主。十户联防做好护家护院做好接交和记录，不准漏缺岗等等，通过这样的层层落实做到了具体工作有人管，专项工作有人抓。

（四）、检查总结到位。无论做哪项工作都坚持做到有布置、有检查、有总结，对半年工作、全年工作要加以梳理加以总结，查找经验总结不足，及时制定整改计划和方案再次用于指导实践工作，通过这样的方式使各项工作得到了健康有序的发展。

二、在综治工中始终坚持“五个严控”。

（一）、信息严控。群策群防，充分发挥联防队、巡逻队、看护队及各种信息网络的作用确保村民一方平安。比如：在某地发现疑情，该地治安员、信息员都会及时把信息上报或互通情报，以便及时制定预案，启动应急措施，使该疑情得到有效控制或及时消除。通过这样的严控措施，有效控制了各种可防性案件的发生。

（二）、对重点地段、公共场所、学校进行严控。经常深入学校、个体商店、修理部、加工厂进行查访，对防火、防盗设施、电力使用情况进行抽查，发现问题及时整改，使各种隐患及时排除，减少了群众的损失，保护了人民群众的切身利益。特别是对学校经常察看，有没有扰乱学校秩序或随意销售物品的小商小贩，这样做即保护了未成年人的身心健康又为少年儿童营造一个良好的生活学习环境。

（三）、对计划生育进行严控。比如：在实际工作中经常向育龄妇女宣传《计生条例》对育龄妇女进行晚婚晚育、优生优育利国利民的好处教育，坚决杜绝非婚早育和超生，特别是对超生游击队或外来超生人员进行严控。

（四）、对流动人口、两劳释放人员、重点人口进行严控，在这项工作上始终坚持，以人为本，服务他人的宗旨。对流动人口进行登记造册，掌握流动人口的动向，对两劳释放人员定期帮教，结对谈心，了解他们的心态和状况，现在该嘎查的两名两劳释放人员经过帮教和个人的表现及派出所审查在2006年5月份已经全部解除，在重点人口的严控上实行本地监控，外出报告制度。只要离开本地必须向治保会报告去向和动机，这样不但随时掌握了他的活动范围，也加强了他的组织观念和自身约束能力。

（五）、经常深入群众进行排查调处对矛盾纠纷进行严控。比如：5 月8日在排查中发现村民孙胜与吕凤军存在土地纠纷的矛盾，吕凤军原承包土地在二次丈量时以无主地被孙胜承包，现吕凤军要求返还，该地已被孙胜耕种苗已出全，吕凤军正在准备翻地毁苗，这样就会激化矛盾，后果不堪设想，当从排查中得知此事后，他立即把两位请到家中进行调解，吕凤军要回了土地，并补偿孙胜种子、化肥、工时费等共计1000元，双方握手言和相互道歉，一场即将激化的社会矛盾在相互理解、友好的气氛中得到化解。实践工作使他认识到法律是准绳，只有经常向村民宣传法律法规，提高村民的法制观念和法律意识，经常深入群众了解民情，排查矛盾纠纷根源，才能及时发现问题，提前解决问题，使矛盾和纠纷消灭在萌芽之中。

三、为全面创建平安稳定地区，首先高度重视信访工作成立了双兴嘎查平安调处服务站，服务站人员定期召开村民代表会议听取代表们观关心的本嘎查热点、焦点问题，一起研究解决问题的方法并从中掌握动向和情况及时深入各户帮助解决疑难问题。其次，为了真正做到大事不出村，小事不出屯，在四个自然屯下设了四个报警点、四个咨询处，定期询问和帮助村民解答各种疑难问题，这样即保持了社会的稳定，也促进了干群之间的相互沟通和了解。

第二篇：创新社会管理维护一方稳定 4

创新社会管理维护一方稳定

（南城县委常委、公安局长黄国平在全市公安机关

“三项重点工作”推进调度会上发言）

尊敬的袁市长、市局领导、各位同仁：

今天，全市公安机关“三项重点工作”推进调度会在南城召开，我感到非常荣幸，这是市局党委对我局的关心，更是对我局工作的鞭策与激励，同时也是我局向兄弟县区学习的极好机会。在此，我代表南城县公安局党委及全局民警对市局及兄弟县区局领导的莅临表示热烈的欢迎。

按照会议安排，我就“三项重点工作”中的“社会管理创新”这一项，向大家做个汇报。

当前，我国正处于社会转型期，社会矛盾错综复杂，社会管理滞后于经济发展，迫切需要我们加强社会管理，维护社会稳定。今年以来，南城县公安局适应经济社会发展的阶段性特征和构建和谐社会的需要，按照理念人性化、机制社会化、手段信息化的要求，不断转变社会管理观念，创新社会管理体制、机制和方法，提高社会管理能力，促进了社会有序、稳定、和谐发展。

在工作中我们立足于民，依托科技，发挥信息化作用，立异标新，创新管理机制：

一、以人为本，创新人口管理。随着改革的深入、社会的转型，工业化和城镇化建设不断加快，城市框架不断拉大，流动人口日益增多，人户分离现象越来越严重，传统的社会管理模式已严重滞后时代发展的要求，如何适应新形势下的社会管理已迫在眉睫。为此，我们牢固树立“以人为本”、“管理就是服务”的理念，努力实现由粗放管理型向精细服务型转变。局党委在深入调查研究的基础上，改变思维，为加强流动人口管理，准备稳妥推进居住证制度，同时，主动与烟台海颐软件股份有限公司联系，由他们设计一套周俊军工作法创新版软件系统，并结合全国第六次人口普查将人口、房屋等社会信息全部录入到该系统中。从而有效地掌控全县实有人口轨迹，并对实有人口和房屋实行四级分色管理模式，即：人户一致的列为绿色管理；人户分离的列为橙色管理；出租屋列为黄色管理；重点对象及精神病人等列为红色管理。通过该系统，可有效地采集全县人口、房屋等信息数据，达到信息共享。

为了保持系统社会信息的鲜活性和有效性，由建昌镇出资聘请32名协管员，实行实有人口动态管理。目前这些信息员对人口、出租屋管理发挥了较大作用，已协助破获刑事案件12起，抓获犯罪嫌疑人5人。

二、“视频门禁”，创新小区管理。随着商品房的开发和商贸城的新建，由以前的一条街一条巷发展到现在的一区一块的管理，这需要将传统管理模式向精细化转变。我们在九鼎商贸城和“山水家园”小区安装“视频”、“门禁”，在商

贸城启动了千名业主邻里守望签署联防公约行动，设立警务室，配备保安8名，在进出路口全部安装视频监控摄像头，并与警务室联网；以山水家园住宅小区为试点，在出路口安装摄像头，在大门口安装了刷卡机，凭卡进出，并聘请保安日夜巡逻。今年以来，九鼎商贸、山水家园住宅小区实现了零发案。

三、完善机制，创新特业管理。随着经济社会的快速发展，物流、信息流的加大，我县旅馆、网吧业日益剧增。全县旅馆由原来的11家发展到现在的55家、网吧由原来的12家发展到现在的41家。单靠原来的业主登记备案和民警突击检查的管理方式已无法彻底改变实名登记率低、给犯罪分子留有藏身空间等弊病。为了扭转这种管理失控的局面，我们依靠科技强警，在旅馆和网吧全部安装信息管理系统和摄像头，与县局指挥中心联网。并对旅馆实行分级管理，对登记信息上传率达100％为一级；上传率90％为二级，每周民警着装检查一次；上传率低于90％为三级，每周民警着装检查二次。设立了民警专管，实行定人定岗定责。在网吧管理上，采取分片划区，由辖区民警一对一专管，落实实名上网制。并对旅馆、网吧层层签订责任书：业主与专管民警，专管民警与分管局领导，分管局领导与局长，实行一级对一级负责和责任追究制。通过信息及专管，旅馆、网吧做到实名登记，杜绝了一证多用的现象，为侦查破案抓获逃犯及时提

供信息，今年来，在旅馆破获刑事案件11起（跨省流窜盗牛团伙案一起），在网吧抓获逃犯8人（其中涉外逃犯2人）。

四、信息导侦，创新打击手段。针对流窜犯罪日益突出的特点，局党委探索利用信息化手段来精确打击犯罪。为此，我局投入90万元用于“天网工程”建设，在已安装的410个图像监控探头的基础上，在县城新增65个电子探头，安装了5路11个电子抓拍系统，全方位多角度挤压犯罪空间。今年以来，通过此系统破获各类刑事案件85起，抓获犯罪嫌疑人21人。2月，城区内发生多起摩托车被盗案，侦查人员通过高清抓拍系统，调取到了摩托车逃离县城高清抓拍图片，获取了犯罪嫌疑人的头像，一举破获了此案，抓获了盗窃摩托车的犯罪嫌疑人付某。追缴被盗摩托车21部。通过及时打击犯罪，遏制了“两抢一盗”案件的高发势头。

五、人技结合，创新防控机制。我县城区面积由原来的12平方公里现拉大至26平方公里，要管理好社会必须人技并举。为此，我局全面推行街面防控、社区防控、单位内部防控、视频监控、卡点堵截、区域协作“六控”机制，构建点线面结合，人防物防技防结合、打防管控结合的社会治安防控体系。增加特巡警警力，从去年的40人增加到60人，利用电动自行车、电瓶车，实行“点线块”巡逻防控，进行封控管理，提高街面见警率。通过防控，抓获现行犯罪嫌疑人15人，破获刑事案件20起，街面未发生一起聚众斗殴事

件，提高了群众的安全感和满意度。

在工作中，我们的体会是：

一是敏锐性强布置早，把“三项重点工作”列入第一要务。去年12月，中央政法委提出“三项重点工作”后，今年元月就制定工作方案，成立三个工作推进小组，将创新项目分解到每个科室和民警，从而在全局上下形成共谋创新的的浓厚氛围。

二是借“它山之石”，学习借鉴外地经验。率先采取走出去请进来的方式，先后组织三批人员到广东深圳、江苏苏州、上海昆山、天津等地学习取经，借鉴学习外地经验，结合本县实际，编印了《南城县公安局“三项重点工作”民警工作手册》一书，作为践行的指南。

三是大学习大培训，营造创新氛围。今年，我局先后两次组织民警集中进行学习培训，统一了思想，形成了共识，全局上下心往创新想。网监大队民警在互联网上开设了网上警务室；人口管理大队民警自行设计内容丰富、操作性强的实有人口调查表；治安大队民警创新分级管理和民警专管方法；派出所民警创新小区和商贸城管理办法，为创新社会管理探索了新路子。

四是把创新管理成果惠及于民。通过社会管理创新，进一步加强了社会面的掌控。今年1-6月，破获刑事案件449起，破案绝对数同比提高11％，未发生命案、八类暴力性犯

罪案件下降，全县政治治安稳定。为了把创新成果惠及于民，我局先后两次公开召开退赃大会，将追缴的百万余元赃款赃物，全部退还失主。就此，局里收到群众赠送的锦旗18面，感谢信17封。

各位同仁，在市局的领导下，社会管理创新方面，我们虽然探索出了一些好的做法，但这仅是一个开端，与上级的要求，同兄弟县区比照，还有很大的差距。我们将以此次调度会为契机，压中求进，进中创新，继续探索，不断完善，举全局之力推进“三项重点工作”，全力服务经济社会发展。

第三篇：维护稳定确保平安

维护稳定确保平安

元旦将至，为切实做好职工队伍稳定工作，营造稳定、和谐的社会环境，把元旦期间职工队伍稳定工作落在实处，是各单位的一项重要工作。

工会要在第一时间下发《关于做好元旦期间职工队伍稳定工作的通知》，要求各级工会切实加强组织领导，对职工群众反映的各类问题，及时研究处理，快速协调解决。不断加大排查力度，努力把职工反映的各类问题调查清楚，并分析原因、建档立案，严格按照程序、依法履行职责，及时排除化解矛盾纠纷，防止形成群体性事件，同时把安全生产摆上突出位置，认真组织开展安全生产检查，全面消除事故隐患。大力开展帮扶活动，积极帮助解决困难劳模、病残职工、离退休人员急难问题。

同时，为进一步做好节假日期间值班工作，畅通职工群众维权通道，认真执行值班工作要求，切实落实好领导带班和“一岗双人”值班制度。要求全体值班人员热情接待信访群众，耐心倾听职工群众的诉求，切实发挥好职工维权的作用，拓展职工群众的诉求渠道，建立起“畅通、有序、务实、高效”的规范化工会信访工作程序。认真履行好“第一知情人、第一报告人”职责，协助党政做好矛盾化解工作。

2011年11月30日

第四篇：加强粮食安全确保社会稳定

加强粮食安全确保社会稳定

徐汉峰，徐达，马文涛

湖北职业技术学院（湖北孝感432000）

摘要：因为我国粮食生产和粮食消费的制约因素主要有耕地面积逐年减少，水利资源逐年弱化，土力资源逐年恶化，病虫灾害逐年增加，干旱水涝情况严重，运输加工管理不力，消费观念铺张浪费等。所以要加强对粮食生产和粮食消费的安全性教育，确保人民有饭吃，确保人民繁衍生息，确保社会繁荣富强。

关键词：粮食生产粮食结构粮食消费粮食安全社会稳定

国务院办公厅于2010年1月18日下发了《国务院办公厅关于进一步加强节约粮食反对浪费工作的通知》国办发[2010]7号文件，要求“贯彻落实科学发展观，进一步增强全民爱惜粮食，节约粮食意识，切实做好节约粮食，反对浪费工作，保障国家粮食安全。”[1]在粮食生产和粮食消费上，国务院办公厅认为：一是由于我国“工业化、城镇化加快以及人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求呈刚性增长”；二是由于“耕地减少，水资源短缺，气候变化等对粮食生产的约束日益突出，粮食供需将长期处于平衡状态；”三是由于“粮食和食品生产、储存、加工、运输、消费等环节浪费现象严重，尤其是讲排场，比阔气等不良消费方式造成的食品浪费令人触目惊心。”

一、既然土地资源制约粮食生产就要节约用地

据有关方面统计，“1997年我国的耕地总量为19.51亿亩，到2006年则下降到18.27亿亩，10年间我国耕地面积减少了1.24亿亩。2006年全国人均面积已下降到1.39亩。我国人

[2]多地少，是一个耕地资源匮乏的国家。”从上述统计披露可以看出，近10年间每年减少0.124

亿亩土地，如果按亩产1000斤粮食计算，即每年减少粮食产量124亿斤；如果按亩产800斤粮食计算，即每年减少粮食产量99.2亿斤；如果按亩产保守产量600斤粮食计算，即每年减少粮食产量74.4亿斤，如果按每人每年消费粮食总量600斤计算，每年由于减少的耕地面积所养活的人口数量将在2000万人口至1000万人口之间。换句话而言，我国每年减少的粮食产量可以养活一个深圳市1200多万人口（2009年底数据）或一个北京市1600万人口。（北京市政府提出2010年将常住人口控制为1600万左右的目标）。为了保证中国人口生存的需要，以人均每年消费600斤粮食计算，人均需要1亩地作为生存条件，全国需要控制18亿亩土地来保障人类正常的生存条件。在工业化、交通化、城镇化、农村居民用地不断拓展的今天，工业用地、交通用地和城镇用地和农村房屋用地面积已呈刚性需求状态。至此，老工厂改造升级不要占用良田面积；交通占地是必要的，但占用的良田面积要从废地废虚中得到恢复或补充；城镇化用地要尽量控制扩张现象，向空中高层要面积，向整合改造要面积，尽量控制不占用城市周边土地；至于农村房屋用地更要严格控制，千万不要出现村庄周边是高楼大厦，但村庄中心的老宅基地存在着废弃不用的现象；对于坟墓用地也是一个不容忽视的问题，要建立公祠制度，建立集约型祭祀礼堂集中存放骨灰，取消公墓占用良田用地的现象，尽量扩大粮食生产用地面积。在粮食生产方面，第一，要抓好农时季节，做到春耕、夏播、秋收、冬藏，在南方栽种早稻的地区不要在5月1日以后栽种早稻秧苗，晚稻的栽种期不能在农历的“立秋”时节以后栽种，否则将颗粒无收或粮食饱浆不足而出现“半米”现象。至于大麦、小麦、油菜籽等农作物的播种期都有明显的时令限制，一定要掌握好各种农作物生长的最佳时期。第二，要抓好农作物的田间管理，加强蓄水、排水、灌水、晒水、除草、除稗等日常田间管理。第三，要大力推广种子的精选和栽培技术，大力推进农业机械化的运用，提高农业劳动生产率，保证农作物的健康成长。第四，要大力推广农作物新品种和杂交品种的运用，使农作物保持良好的遗传基因，提高抗病、抗虫、抗旱、抗水基因的传播，增

加复种指数，提高粮食单产，确保粮食总产丰收。

二、既然水利资源制约粮食生产就要大兴水利

水利部部长汪恕诚在《解决好水问题，保障中国的粮食安全》[3]一文中谈到水利对粮食安全的主要挑战有：一是我国人均水资源占有量只有2200立方米，远低于世界平均水平。二是农业用水与工业用水的比重不断下降，从1980年的85%下降到目前的65%左右，加重了粮食生产用水的短缺程度。三是农业灌排基础设施不完善，目前全国灌溉水的利用率仅有45%左右，粮食生产用水效率不高。四是水土流失严重，全国有近200万平方公里的水土流失急待治理，由于干旱、置被超牧、伐木砍柴、伐竹为商、水采超量，加重了水土流失。在上个世纪的五十年代、六十年代、七十年代我国进行了三轮水利农田基本建设，作者自幼感受了湖北省孝感市的府河改道，澴河改道的壮观场面和在三年自然灾害条件下，孝感人民在中国共产党和中华人民共和国政府的号召下，克服种种困难进行着水利工程建设，其愚公移山的精神值得永世颂扬。在七十年代笔者就亲身经历过澴河大堤的增高加厚、截弯取直和河道疏通等工程建设。参加了当时最大的汉北水利工程。参加了家乡的农田方块化和水渠沟通建设。本人认为那个年代的水利农田基本建设十分到位，真可谓大河有水小河满，自由灌溉十分方便，既减轻了劳动人民的劳动强度又促进了社会生产力的提高。而今这些水利工程年久失修或修筑的面积和力度不足，到处是残堤和断渠，塘堰河沟的水容量很少难见当年的水利景象。至此，笔者建议国家重新启动大修农田水利基本建设的号召，再来一次大规范的农田水利基本建设，以保证充沛的水利资源。另一方面，为了保证粮食生产的增产就必须开创湿地保护措施，保护湿地生态平衡，保护湿地为人类提供水稻、水产品、湿地植物生产提供物质条件，“国际社会已将湿地保护与气候安全、物种安全、水资源安全、食物安全、能源安全、人类健康密切相连，湿地保护的国际政治化趋向日益明显。”[4]

三、既然土力下降制约粮食生产就要增加肥力

笔者记得上个世纪五十年代至八十年代的香瓜吃起来很甜闻起来很香，西瓜吃起来也很甜，特别是早稻谷一上市时，农村家家户户用杉树饭甑做的早稻米饭其香味真可以用“香飘十里”一词来形容，于今这种局面不见了。细想起来，在上个世纪没有分田单干时，庄稼使用的肥料大多数源于农家猪粪、牛粪、灶灰、豆饼、芝麻饼、菜油饼等有机肥料，很少使用化肥。而今，大多数农民种田几乎全是使用化肥，因为化肥干净卫生往田里一撒就行了。但是长期使用化肥容易导致土地板结造成肥力下降。于是在使用肥料上就出现了测土配方施肥技术，宁夏农业技术推广总站的关晓春同志研究认为：“测土配方施肥是综合应用现代农业科技成果，根据农作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应，在以有机肥为基础的条件下，于产前提出氮、磷、钾及中、微量元素的适宜用量与比例，以及相应的施肥技术。”[5]但测土配方施肥技术也有几个误区，笔者认为凡事要适度适量适时，看事物都要用客观的眼光去观察去体验，只有亲身体验才有收获，一是收获技术，二是收获思想，三是收获粮食，四是收获人生。

四、既然病虫灾害制约粮食生产就要保护生态平衡

在病害上，各种农作物存在着不同的病害。例如，棉花病害有立枯病、炭疽病、红腐病、疫病等八种；水稻有烂秧、立枯病、稻腐病和恶苗病等十种；小麦有锈病、赤霉病、白粉病和纹枯病等九种；花生有基腐病、根腐病、黑腐病和白羽病等七种；玉米有黑穗病、纹枯病和矮缩病等病害；芝麻有茎点枯病和细菌性斑点病；高粱有黑穗病和炭疽病等病害。在虫害上，棉花有棉蚜、红蜘蛛、蓟马和棉铃虫等十种虫害；水稻有干尖线虫、纵卷叶螟、稻飞虱、稻苍虫和稻蝗等十一种虫害；小麦有吸浆虫、麦蚜、红蜘蛛和麦杆蝇等九种虫害；玉米有玉米蚜、玉米螟、缘蝽和玉米象等七种害虫；花生有蚜虫、根结线虫等四种害虫产；芝麻有蚜虫、天蛾、芝麻荚螟等害虫；高粱有蚜虫、跳甲、叶甲和穗螟等害虫。在防治棉花病害上，从苗期定期喷施《0.26%苦参碱水剂》1000-1500倍液棉花绝对无枯黄萎病，炭疽病及棉花

中后期的红叶病。对于已发生枯黄萎病、红叶病的棉苗用《0.26%苦参碱水剂》1000-1500倍液和《植必康》800倍液在中午1-5时喷施，间隔2-3天再喷一次，病虫兼治。在防治水稻虫害上，定期喷施0.26%苦参碱水剂1500倍液即可防治。在防治水稻病害上，当水稻秧苗出全后喷施《0.26%苦参碱水剂》1500倍液和《绿植源》600倍液混合喷施，起植物疫苗作用。防治稻瘟病、纹枯病、白叶枯病、恶苗病、黄矮病等各种病害。在起秧苗前两天顺水冲施《植必康》2000倍液。在插秧后几天内喷施《0.26%苦参碱水剂》1500倍液和《绿得快》混合喷施。在抽穗时喷施《拉长加粗灵》和《0.26%苦参碱水剂》2000倍液。日常定期喷施《0.26%苦参碱水剂》1500倍液和《豆增100》混合蛙式施。功效杀虫、杀菌谱广，药效持效时间长。增产在20-30%。当病害重时用《植必康》1500-2000倍液喷施。在小麦病害防治上，拌种用1.1%若参碱粉剂每斤种子用药10g，麦种用水浸泡10分钟捞出种子的同时拌入粉剂，堆闷4-12小时后直接播种。每亩拌种用苦参碱粉剂125-250g兑水2-3斤，浸种。说明堆闷时注意种子发烧避免烧坏胚芽。功效：拌种可杀死种子表皮及胚芽、胚乳的病菌。出苗律、分蘖率高。春天小麦苏醒后防治蚜虫、红蜘蛛喷施《0.26%苦参碱水剂》1500倍液喷施。拔节期、扬花后期喷施《0.26%苦参碱水剂》1500倍液和《都增100》。增产在20-30%。谷类杂粮：高粱黑穗病、炭疽病。粟（谷子）白发病、粟瘟病、锈病、线虫病。虫害：蚜虫、穗螟、跳甲、叶甲。在虫害上，人类要保护虫害的天敌，在病害上，人类要保护生态环境。

五、既然自然灾害制约粮食生产就要保护生态环境

近三十年来，由于全球气候变暖干化，导致我国西北地区干旱雨养农业区域农作物产量降低，其生物学机理是温度升高而使降水量减少，迫使农作物的水分胁迫加剧，净光合速率减少。使小麦、玉米、马铃薯、芝麻单产量减少。同时又使干旱灌溉区域的冬小麦、玉米、棉花的单产量增加，春小麦单产量减小。近几年来我国出现了地震、地陷、雪灾、水灾、旱灾、风灾等特大自然灾害，严重地制约了粮食生产。在决策层面上应根据国家和区域粮食需求、粮食生产布局确定每个区域粮食生产总量、种植面积，实行不同作物差别农业补贴政策，提高粮食作物补贴标准，实现农业经济和粮食安全协调发展。推广节水农业，加强气候预测预警机制，根据气候变化调整农业布局和种植结构，增加复种指数，充分利用气候变化带来的有利条件。气候暖干化导致西北地区气象灾害和农业病虫害总体呈加重趋势，农业生产成本明显提高。与此同时，西北地区高温、干旱灾害的频率、强度及影响范围都表现为增大趋势低温、霜冻灾害的频率减少，但强度及影响范围增大。气候变暖也为病虫害越冬提供了有利条件，导致病虫害对农业的危害加剧，最终导致农作物产量的下降，同时也提高了防御农业气象灾害和病虫害的投入，使农业生产成本明显提高。一方面，气候变暖对主要粮食作物小麦的影响是不利的，直接影响粮食安全。另一方面，气候变暖导致小麦等粮食作物种植面积的减少，当粮食单产提高带来的总产量增加不能抵消粮食作物种植面积减少造成的总产量减少时，将导致粮食实际总产量的下降，最终影响粮食生产安全。气候变暖使作物水分利用效率减小，单位农业产量耗水量增加，使喜温、高需水量作物的种植面积迅速扩大，使农业总耗水量增加，影响农业水资源安全，并最终影响粮食生产安全。因此，气候变化对粮食生产安全具有潜在的威胁，这既是气候变化对作物生长的直接影响，也是气候变化引起的农业种植结构调整对粮食生产安全带来的调整。至以，人类对于自然资源的开采和利用要注重生态平衡，保护置被繁荣昌盛，根深叶茂，土地肥沃，水利畅通，尽量减少自然灾害的发生导致粮食生产安全造成的威胁。走可持续发展道路，利用自然条件造福人类，增加粮食产量。

六、既然流通环节制约粮食生产就要采用有效措施

据测算，我国的流通环节对粮食的损失率高达8%，所以要尽快建立我国粮食集中、存储、加工、交易、运输一条龙基础配套设施，尽量减少流通环节对粮食生产的负面影响。粮食流通环节就技术层面而言，包括粮食的集中、粮食的存储、粮食的加工、粮食的交易、粮食的运输等环节上，在国家粮食生产基地建立物流中心，建立与我国粮食品种相匹配的稻谷、大麦、小麦、荞麦、黄豆、芝麻、菜籽、玉米、高粱、小米及杂粮储存基地，在粮食储存基地建立各种粮食加工企业，形成粮食加工链条带，将粮食制作成终极产品，使其不断创造新的经济增长点，然后通过现代化的水、陆、空交通一体化体系运输到全国各地或世界各地，满足不同人们赖以生存的和享受的消费需求。在粮食流通上要做好运输、加工、储存三个方面的管理工作。第一，要做编制粮食物流规划，大力发展新型的粮食运输装备技术，严格执行粮食装卸作业标准，推广粮食散装、散运、散卸、散储技术，加强散粮运输中转、接收、发放设施及检验检测配套设施的建设。第二，要大力发展海陆空联运物流事业，特别是海运和铁运网络要布局合理建设到位，减少运输环节缩短运输周期，多采用集装箱运输，减少粮食运输环节的粮食损耗率。第三，要积极推广新技术、新工艺、新装备，加快淘汰高粮耗、高能耗、高污染的生产方式，提高成品粮食和油料的出品率和副产品的综合利用转化率。第四，要重点做好酿酒、发酵、食品添加剂、焙烤等领域的粮食综合利用。第五，要结合我国粮食供应水平和品种的特点，优化工业用粮结构，研究推广非粮作物替代粮食作业，控制粮食非合理化加工转化现象的产生，节约粮食，提高粮食综合利用率。第六，要建立健全、修改和补充粮食储存损耗率标准，加强粮食储存基础设施建设，提高粮食储存质量。第七，要大力推广温控储存、低温低氧低剂量的通气、通风、通光的储存技术，减少粮食霉变损失。第八，加强粮食入库、出库、倒库、清库等环节的遗洒损失。第九，提高农户防治病虫鼠害技能，降低粮食储存损耗。

七、既然消费观念制约粮食减少就要节约粮食爱惜粮食

在消费观念上，历史上有多种消费观念，以孔子为代表的儒家学说主张“尚俭”的消费观念，孔子曰：“奢则不孙（逊），俭则固”，[6]要求人们要勤俭节用，才能江山永固。以墨子为代表的墨家学说主张“节用”的思想观念，墨子认为在饮食上要做到“足以充虚继气，强股肱，耳聪目明。”[7]只要求粮食食品有足够的营养能够保持自然人的基本体力就行了。以老子为代表的道家学说也主张“尚俭”的消费观念，老子曰：“去甚、去奢、去泰”，[8]庄子曰：“五味浊口，使口历爽”，[9]提倡“无色”、“无味”的自然消费观念。中华人民共和国开国主席毛泽东也曾经说过“贪污和浪费是极大的犯罪”，[10]毛泽东提倡“勤俭办一切其他事业”[11]的精神将世代永存，可见上至历代帝王将相，下至今天的建国领袖都主张“尚俭”和“节用”的民生思想。笔者自上个世纪五十年代至七十年代没有见过浪费粮食的现象，但在八十年代至今笔者经常看见浪费粮食的现象，把剩饭剩菜随意倒掉，把刚出笼的包子馒头吃着不顺口时就随意扔掉，还有许多小吃只要不合自己的口感就随意往垃圾桶里抛弃；还有的大办酒席，将吃不完的美味佳肴全部倒掉，真是令人痛心。古诗云：“锄禾日当午，汗滴禾下土，谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”[12]作为消费者而言，怎么就不划算一下，一个人一餐吃多少食品，一家人要吃多少粮食。要吃多少就做多少，为什么要浪费粮食呢？不想吃的食品就不购买，若购买了的食品就要吃，何必又要浪费或抛弃呢？在节约粮食方面，餐饮服务要加强以下管理：第一，要按照营养、健康、适量、节用的原则，建立和健全餐饮服务标准和文明用餐规范要点，正确引导消费者科学地、合理地、文明地进行粮食消费。第二，有条件的餐饮服务企业要积极地为消费者提供合理地营养配餐服务方式。第三，要鼓励发展大众化的餐饮服务业和餐饮业连销经营店，创建“和谐”饭店、“绿色”饭店、“营养”饭店、“卫生”饭店和“节俭”饭店。第四，加快餐饮业信息化建设，减少粮食和食品的采购、储运、加工环节的浪费现象。第五，加强餐厨垃圾管理，积极推进餐厨垃圾的资源化利用达到最佳状态。第六，加强机关、学校、企事业单位经济核算制和成本控制理念，实行精细化管理方式。第七，加强公务员的用餐标准，严禁用公款大吃大喝，发挥领导干部的表率作用，带头节约粮食。第八，加强青少年和儿童的节约用粮教育，让青少年和儿童感受到劳动的艰辛和粮食生产的艰难，培养艰苦奋斗勤俭节约的美德，做到自觉爱惜每一粒粮食，为社会和谐发展和可持续发展做出贡献。

加强粮食安全，确保社会稳定就必须注重上述七个方面的问题，一是既然土地资源制约粮食生产，那么我们就要节约用地，就要增加可耕面积。二是既然水利资源制约粮食，那么我们就要大兴水利农田基本建设。三是既然土力下降制约粮食生产，那么我们就要增加有机肥料的使用，增加土地肥力。四是既然病虫害制约粮食生产，那么我们就要保护生态平衡，减少病虫害对农业的侵害。五是既然自然灾害制约粮食生产，那么我们就要保护生态环境，增强抗风险的能力。六是既然流通环节制约粮食生产，那么我们就要采取有力措施，减少浪费粮食的现象。七是既然消费观念产生粮食减少，那么我们就要节约粮食爱惜粮食。我们必须遵循胡锦涛的理论：“就是要以经济建设为中心，实现经济发展和社会全面进步，就是要统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系，经济基础和上层建筑相协调；就是要促进人与自然的和谐，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”[13]

参考文献：

[1]国务院办公厅.国务院办公厅关于进一步加强节约粮食反对浪费工作的通知[J].国务院公报，2010年第3号公报，（总号：1326）.[EB/OL] http：//.com/article/cjfdt otal-jjck 2008 30016.htm.[3]网址：http：///nflr/llzhuahti

/xhjj/200506010631.htm.[4]邢章萍.进一步开创湿地保护的良好局面[J].经济，2010年1-2期，第133-134期第108页.[5]关晓春.测土配方施肥技术简介[EB/OL]（2009-07-10）[2010-05-16]http：//video.cwebport.com /wtbsite/showcontene.jsp？ bid=14%&-cid=o]& nld=1852.[6]孔子.论语〃述而篇第七[EB/OL]（2009-06-04）[2010-5.16]http：//hanyu.iciba.com/a/20090604 /24.shtml.[7]墨子.节用中[EB/OL]（2007-06-11）[2010-05-16]http：//hibaidu.com/chinaroo/blog/item/po 1595e/ao71c958370.html.[8]老子.养性，去甚、去奢、去泰[EB/OL]（2010-03-25）[2010-05-16]http：//epuper.xplus.com /poptrs/sbcb/20100325/h144.shtml.[9]庄子.齐物论[EB/OL]（2007-08-21）[2010.5.16]http：//tieba.baidu.com/f？kz=251768351.

第五篇：维护社会稳定工作总结

维护社会稳定工作总结

年初以来，按照中央、省、市、县关于防范和处理“FLG”邪教组织的文件要求，镇综治委结合全镇实际，成立了防范邪教工作领导小组，制定了措施方案，严格落实，积极开展反“FLG”等邪教工作，并取得了良好成果。

结合“综治宣传月”、“法制宣传月”和“平安创建宣传周”等大型宣传活动，加大了对反“FLG”等邪教的宣传。通过发放宣传单、挂宣传条幅、广播、板报等多种形式，向全镇广大人民群众宣传“FLG”等邪教的反科学、反社会、反人类的邪恶本质，全年共发放各类反“FLG”邪教宣传品7000余份，宣挂宣传条幅15幅。通过这些宣传，让广大人民群众认清邪教的本来面目，自觉抵制邪教，形成全民共同预防“FLG”邪教的良好态势。

一、加强领导，落实措施，确保镇内不发生“FLG”非法事件。为加强对“FLG”邪教组织的防范工作力度，镇防范邪教工作领导小组结合全镇实际，拟定并下发了《xx镇反“FLG”电视插播工作预案》，每季度组织综治成员单位召开一次维护社会稳定工作工作会议，分析反邪教工作形势，安排部署重点工作。严格要求xx电视转播站认真落实反“FLG”电视插播工作，镇派出所在各村委会的大力配合下，加大了对“FLG”重点人的监控，全镇上下，形成了对“FLG”邪教的严密防范的高压态势。通过开展“回归”工程，对“FLG”重点人员进行了走访，深入了解这些人员的思想动态和生活状况，并对他们进行耐心教育。目前，3名重点人的行为稳定，没有发现异常。通过开展“FLG”反动宣传品清查，共收缴了各类反动宣传品270多件，彻底地清理了电线杆、墙壁等处的固定喷涂反动宣传口号17条。

二、今年以来的社会稳定和矛盾纠纷排查情况

一年来，在镇委、镇政府的高度重视下，在全镇综治战线广大干部的共同努力下，社会稳定工作和矛盾纠纷排查工作得到有效落实，社会治安状况良好，营造了和谐平安的社会氛围。

突出工作重点，严格落实社会治安各方面工作。一是结合“严打”斗争，以各村为单位，加大对镇内流动人口、出租房屋管理力度，对暂住人口逐一登记造册。二是建立了由镇领导包村、村干部包户、邻里监督和干警包户的四级监控网络，做好治安预防工作，做到未动先知，防患于未然。三是严格落实治安巡防制度，特别是在春、秋农忙季节，各村组织村民治安巡逻队加大了对田间地头的治安巡防，有效地遏制了针对农产品和农用物资的偷盗。四是加大重点场所的治安力度。派出所加大对学校周边及网吧、市场等人群聚集场所的治安整治。五是加强日常的治安管理，派出所严格执行24小时值班制，驻村民警经常深入各村，随时维持村内治安。通过上述工作的扎实开展，全镇的治安形势良好。截止目前，全镇共发生治安案件35起、刑事案件24起、火灾13起，没有发生重大安全事故，各类案件的发生量与去年相比都有所下降。

三、充分发挥纠纷排查调处网络优势，狠抓矛盾纠纷排查调处。将民间调解、人民调解、行政调解、司法调解和综治排查有机结合，大力开展矛盾纠纷排查调处工作，把矛盾化解在基层，处理在萌芽之中。截止目前，民事纠纷调解32起，完成调解31起，调解率100%，调解成功率97%，由于各类矛盾处理的及时，全镇没有发生一起民转刑案件。

四、加大信访工作力度。实行“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，强化“一把手”责任制，分管领导具体抓，严格执行《信访工作条例》，积极预防和妥善处理群体性事件，在重要节假日和重大活动期间，加强重点信访人的监管力度，避免了这些人员在敏感时期进京上访事件的发生。我镇信访的重点人共有3人，其中xx、xx已经完全息访，xx近期表现稳定，已基本息访，镇里将继续对其进行教育，最终达到完全息访。

以上为我镇2014年以来维护社会稳定工作的主要情况，下步将按照县委和县政法委要求，进一步落实好社会维稳工作，确保xx镇的长治久安，为全县稳定大局做出应有的贡献。