漳州核电项目情况汇报4.24

第一篇：漳州核电项目情况汇报4.24

关于漳州核电项目情况汇报

云霄县人民政府

一、项目简介

中核集团漳州核电项目由中核集团控股、国电集团参股设立的中核国电漳州能源有限公司负责开发建设。项目位于福建省漳州市云霄县境内，介于厦门和汕头两个经济特区之间。漳州核电厂是福建省第一个在项目起始阶段就按照第三代AP1000核电技术论证的成熟沿海厂址。项目规划建设6台AP1000核电机组，总装机容量约750万千瓦，项目总投资1000亿元。一期工程建设4台机组，装机容量500万千瓦，计划投资621亿元，建成后年产值可达150亿元，年利税超过40亿元。

二、厂址优势与特点

1、区位优势显著

厂址地处福建南部用电负荷中心。项目建成后，有利于福建省的节能减排，改善未来福建电力能源结构，改变北电南送的不利局面。厂址毗邻广东省，具有向南方电网输送电力的良好潜在条件。

2.厂址条件优良

厂址大气弥散条件好；无环境保护制约因素；不占用基本农田；地质条件好，适宜建设AP1000核电机组，满足核电安全性要求。厂址地坪标高13.5米，远高于设计基准洪水位8.88米，应对类似导致日本福岛核事故的极端自然灾害有较大的安全余量。

3、周边环境适宜

厂址区域无人居住，不存在搬迁问题；厂址附近无军事设施影响，没有大型工业项目；厂址周边交通顺畅，应急疏散条件好。完全符合核安全法规相关要求。

4、前期工作扎实深入

自2007年3月3日正式启动前期工作以来，通过厂址普选、初步可行性研究审查、环境报告、安全分析报告等专题研究工作已全部完成，可行性研究基本结束，选址阶段的技术问题已全部解决，为早日进入国家2020年前核电发展规划做好了充分准备和项目报批，奠定了坚实基础。

5、地方政府和民众大力支持

漳州市委、市政府高度重视项目发展，将该项目列为重点项目，热切期望项目早日取得突破。地方政府与业主单位携手宣传核电科普，使当地民众认识到核电的安全性以及核电项目对地方经济的促进作用，公众参与支持率达99.84%，当地民众一致欢迎漳州核电项目，并热切盼望项目早日建成发电。

三、当前项目进展工作情况

漳州核电项目于2009年12底项目可行性研究报告阶段37个研究专题全部完成，国家地震局、南京军区取得同意建设函，可行性研究报告出版；2010年7月28日由福建省发改委、中核集团和国电集团联合上报国家发改委、能源局的项目建议书；2011年11月中核集团与国电集团合作，按中核集团51%和国电集团49%的股比，设立了“中核国电漳州能源有限公司”； 2012年2月5日福建省省长苏树林到漳州核电厂址调研，对核电项目高度重视，对核电项目开展前期工作做了充分肯定，并要求按核电先进技术和标准逐步推进，同时也要求保护好核电厂址的范围不受破坏，努力争取尽早纳入国家核电中长期规划；2012年2月福建省人民政府（闽政函[2012]5号）文上报国家发改委、能源局《恳请支持列入国家2020年前核电中长期发展规划的函》，共同推进项目前期工作；3月6日市政府主要领导拜会中核集团及国家能源局领导；3月20日中核集团孙勤总经理与国家能源局刘铁男局长沟通协调，希望将漳州核电厂址列入规划保护性厂址，将项目列为十二五开工项目，取得了国家能源局的谅解与支持；3月30日漳州市委书记陈冬，市委常委、副市长吕传俊，云霄县委书记陈水树，中核国电漳州能源有限公司总经理何辉等一行专程拜会国家能源局副局长钱智民。陈冬书记详细汇报了漳州核电厂址情况和项目优势，代表漳州市明确表态支持漳州核电项目并希望尽快开工建设，希望将漳州核电厂址列入规划保护性厂址，将该项目列为十二五开工项目。

经省、市、县及中核集团等多方努力，分别与国家能源局领导及相关部委沟通与联系，已取得实际性进展：一是进规划。该项目已列入国家能源局2020年前中长期发展规划，并挤进“十二五”建设规划，力争明年取得“路条”，争取“十二五”末开工建设。二是调整股东业主。原股东控股公司中核集团（51%）变更为中国核能电力股份有限公司（51%）于3月29日取得地方工商部门颁发营业执照，以便准备上市。三是正在修编《核电厂可行性研究报告内容深度规定》最新版、厂址补充勘察、厂址保护、“四通一平”、初步设计等报批文本拟上报国家发改委核准。四是加快核电段遂道开工建设。投资7500万元的漳州沿海大通道核电段遂道工程投资计划经中国核能有限公司批准已报中核集团规划发展部，正在组织施工招标和准备开工建设；五是强化厂址保护范围。曾多次与列屿镇及相关部门联合组织限制厂址范围发展及抢建、抢养等临时搭盖的拆除，界定保护范围不受破坏。自开展前期工作以来，共完成37个专题研究，共投入1.5亿元。今年计划投入1亿元，完成遂道工程及“四通一平”工程，确保按计划实施。

第二篇：核电项目汇报

沧州核电项目前期工作情况汇报

华电国际电力股份有限公司：

按照公司的战略部署，河北分公司近期开展了核电项目的调研与拓展工作。通过对沧州小山、中捷、南大港地区进行实地考察，争取到了河北省沧州小山的核电前期开发权，预计规划装机四台AP1000核电机组，现就目前工作情况汇报如下。

一、沧州核电环境优势

1、小山区域人口密度低，按照国家《核电厂址选择安全规定》的要求，以核岛为中心半径0.5公里范围内为非居住区，半径为5公里范围内为规划限制区。小山厂址附近半径0.5公里范围内无常住人口，5公里范围内平均人口密度为152人/平方公里。因此，基本符合安全规定要求。

2、小山厂址距城市较远。该厂址距沧州市80公里，距海兴县（3万人口）9公里，距黄骅港开发区18.9公里，均符合安全规定要求。

3、小山厂址周围无大型工矿企业、生活居住区、大的医院、疗养所、旅游胜地、机场、监狱等，符合《核电厂址选择安全规定》的要求的厂址半径5公里范围内不得兴建扩建大型企业事业单位等标准的规定。

4、根据核电选址要求，海兴县属于经济欠发达地区且

工业及军事设施少（小山顶部有一小型军用雷达站）。

5、有丰富的海水、淡水（附近有杨呈水库）资源。

6、交通运输方便。该区域内公路网络发达，有京福、石黄、京保等高速公路，102、205、307国道，铁路有京沪、朔黄铁路，港口有黄骅港纵横贯穿该区域。

综上所述，在沧州沿海建核电厂有其区位优势、市场潜力巨大、投资环境乐观。华北电网以燃煤为主，燃气发电、风电、水电所占比例很小，环境压力大。京津唐电网最大负荷达到3500万千瓦，大部分电力由山西，内蒙远距离输送，处于受端的京津唐电网安全运行压力越来越大，而沧州位于环渤海经济圈腹地，靠近负荷中心，其经济效益、社会效益及环保效益显而易见。

二、沧州核电前期项目情况:

今年八月取得河北省核电工作领导小组办公室同意华电集团在冀开展核电前期工作，同时中国华电集团公司以（中国华电计【2008】1196号）转发给华电河北分公司开展核电的前期工作。此后，在河北分公司领导下，开始收集核电项目工作资料，多次协调组织北方勘察设计研究院专家、山东电力咨询院、省国防科工委领导踏勘沧州小山厂址，及时与沧州科工委联系了解小山及核电情况，山东电力咨询院写出了踏勘报告。根据山东电力咨询院的报告结论，为了进一步了解小山地质情况，于2008年10月5日对小山区域进

行了寻找基岩的粗勘工作，于2008年11月作出了粗勘报告。根据北方勘察设计研究院的结论和建议，基本排除了沧州小山区域浅层存在基岩的可能性，为此我们就此情况及时与河北省核电办及河北省国防科工委沟通，开始启动了AP1000的选址工作，并于2009年1月17－18日在沧州市迎宾馆召开了“沧州小山核电项目地基适宜性专家咨询会”，大会聘请了国家核电技术公司隶属的上海核电工程研究设计院的四位专家，同时参会的单位还有河北省核电办、河北省国土厅、河北省水利厅、河北省环保局、河北省地震局；沧州市政府、沧州市发改委、沧州市国资委、市国土局、市环保局、市水务局、市供电局、市国防工办；海兴县政府、县发改局、县国土局；北方勘察设计研究院；核工业航测遥感中心等单位。根据前期所收集资料，会议围绕沧州小山核电项目地基适宜性进行了讨论和踏勘，并形成了专家咨询意见。沧州市国资委监事会主席尹建国表示：“若沧州小山能建核电厂址，市政府承诺搬迁小山村以满足人口密度要求。同时，对中广核的承诺同样适用于华电集团，政府将给予大力支持及政策上的倾斜。”会上四位专家及各参会代表就厂址地基、地震、人口密度、军事设施等建厂条件问题进行了探讨和论证，并形成了一致意见。四条意见为：

1、根据现有资料初步判断，小山凝灰岩地层具备第三代核电技术AP1000核电机组天然地基的可能性。但现有资料不足以对小山厂址地基适宜性进

行评价，建议初可研工作前期，有针对性地进行岩土工程勘察。

2、按照核电项目选址要求，在初可研阶段应有两个或两个以上的候选厂址。建议在收集现有资料的基础上，开展除小山厂址以外的备选厂址选点、地基适宜性调查及岩土工程勘察工作，以便确定备选厂址。

3、建议关注区域地壳稳定性评价，重视平原地区地质构造和地震活动性的研究；关注小山军方雷达站的搬迁以及火山地质遗址保护等问题。

4、上海核工程研究设计院隶属于国家核电技术公司，承担着引进和消化吸收国际先进核电技术的任务，曾设计完成了我国第一座秦山核电站和巴基斯坦恰奇玛核电站等多项国家重大项目，具有在软地基上建设核电站的丰富经验，愿意承担沧州小山核电项目的初可研总体设计工作。会后，河北省核电办公室徐振川主任表示，全力加速沧州小山核电工作，早日拿到路条，争取年内完成初可研工作。并希望沧州市人民政府倾全市之力支持，迅速展开备选厂址工作，军事雷达站问题尽快落实，全面落实好专家的意见。

三、沧州核电的劣势因素

1、中核集团、中广核集团都早在承德、秦皇岛选址建设核电，并已作了大量的工作，是我们的强大的竞争对手。其两大集团都有核电建设资质，而我们需跑办核电建设资质。

2、沧州的地质条件一直是沧州建设核电的瓶颈，需要

做大量的工作来解决。如：雷达站的搬迁问题、小山村的搬迁问题、死火山确定问题等等，但是我一定加大跑办力度，把沧州核电的前期工作推进一大步。

四、下一步工作设想

根据专家意见结合实际情况，我们对小山核电工作的下一步工作设想如下：

1、进一步收集AP1000的相关厂址资料，考察了解相关单位的核电跑办情况。

2、配合省、市政府进一步落实备选厂址，收集备选厂址的相关资料。

3、配合省、市政府与小山军用雷达站接触，协商雷达站的搬迁问题。

4、在小山厂址处做进一步的地址详勘工作，做出勘察报告，为专家确定沧州核电项目地基适宜性提供依据，进一步落实厂址。

5、委托上海核工程研究设计院开展小山核电项目的初可研工作。

6、委托做相关的专题（如：地震、火山、环保、水文气象等），争取早日拿到国家路条。

五、沧州核电项目存在的问题

目前，我国AP1000核电技术正处在引进阶段，在国际上也没有运行业绩，我国只在山东的海阳及浙江的三门两个

项目为依托做试点，进行AP1000技术的引进、吸收、消化，什么时间推广尚不知详情。这就给我们的项目的跑办带来了很大困难和不确定性。

以上是我们开展小山核电项目以以来的主要工作情况汇报，请批评指正。谢谢集团公司的各位领导！

华电国际电力股份公司河北分公司

二〇〇九年二月

第三篇：核电项目工作总结

宁德、阳江核电站变压器订货合同项目管理工作总结

二〇〇九年，许继变压器凭借行业内一流的设计制造能力，在没有核电行业业绩的不利条件下，一举成功中得中广核工程有限公司LOT66包，广东阳江核电1#&2#机组站用变压器，总金额：631，4840.00元，；福建宁德3#&4#机组站用变压器，总金额：629，3040.00元。这是变压器公司自成立以来第一次签订核电行业的订单，具有划时代意义。

合同正式生效，彻底点然了公司各部门人员的激情。此时此刻全公司都聚焦于技术部。为啥？赶紧设计啊。没有图纸，大伙只能干等着急。而此时此刻的技术部，连办公桌上的电脑都亢奋起来了。骨干员工享受着这份挑战带来的喜悦，年轻的员工们正庆幸这次难得的大项目历练机会，大伙摩拳擦掌，跃跃欲试！

当时，在张虹部长的组织带领下，技术部门同事们畅所欲言，集思广益，根据技术协议要求制定了详尽的设计方案，随即召开设计方案论证会。经过反复讨论修改，凝结着大家心血的样机图纸终于全部设计完成。

有了图纸，样机很快顺利制作完成。在核电站相关负责人和行业内专家的共同见证下，在上海同济大学抗震试验室里，1#&2#机组变压器样机与ABB低压柜的联合抗震试验一次性通过；3#&4#机组变压器样机与施耐德低压柜厂家的联合抗震试验也一次性通过。两次实验的完美收官，见证了技术部同仁们严谨工作的工作态度和精益求精的责任心。有了图纸，产品顺利生产并完成交付。

正当大家觉得可以松一口气的时候，谁也没有料到一场扩日持久的大挑战正在逼近——核电站的项目管理。

文档的制作和递交工作：

核电项目的接口管理与其他项目不同。对原材料的供应商资质递交，到原材料的采购计划、生产过程中的质量控制、包装运输、出厂试验以及现场安装试验程序完工报告等，要求特别详尽。而且供货厂商必须按照文件要求来执行。这些要求多达46项，按照要求制定的资料交由中广核文档处进行仔细的审核。由于国家对核电管理特别严格，使得每一次递交过去的资料都要经过相关审核人员反复的讨论，并经过至少三次以上的修改后方能满足要求。最终讨论修改后的文档将交由中广核文档处进行存档。仅此文档制作和提交一项工作就做了整整3年，到现在还在继续执行。

售后服务的联络和开展：

核电项目验收非常严格，每一根铜排，每一颗螺栓都有4-5个人进行循环检查，诸如：如果铜排上有手触摸后留下的汗渍，就必须重新镀银，否则会导致氧化，为了解决这个问题，每一块进厂的铜排加工过程中不允许手部皮肤直接接触铜排，电镀后必须严密包装，直到现场验收完毕；螺母上有划痕就不允许再使用，海风夹带的空气腐蚀性很强，会很快把螺母锈蚀。由于公司是第一次执行核电站行业供货任务，没有相关的经验，通常都是按照常规的做法来进行。所以每一次交货后一大繁琐问题接踵而来，对外：需要与核电站建设部门和核电站物资管采购部门反复进行联络沟通，对内：需要下发通知单到

生产、采购、试验等部门进行整改。工业品毕竟不是工艺品，很难做到完美无瑕，这对公司首来说无疑是一个很大的挑战。但最终，在公司各部门共同努力下，圆满完成了宁德阳江核电站的全部供货任务。

在项目管理执行过程中，也遇到了不少突发的问题，譬如：阳江核电项目由于建设方操作失误导致烧毁一台变压器，紧急增订了一台变压器；阳江核电项目合同交货后设计院要求对温控器进行节点返厂整改；宁德核电项目温控器节点也整改了3次；由于现场安装条件限制，临时要求安装Z型母排……….所有的突发问题在项目管理员的协调联络下，公司各部门密切配合，全部按照业主方要求按时完成，赢得了核电客户的高度赞扬。

资金回笼：

广东阳江核电1#&2#机组站用变压器，合同总金额：631，4840.00元，已收到汇款568,3356.00元，还剩余63，1484.00元；福建宁德3#&4#机组站用变压器，合同总金额：629，3040.00元，已收到汇款547,3346.00元，还剩81，9694.00元。剩余部分货款属于质保金，按合同约定将在办理完毕终验收证书后六十日内支付。

在供货过程中，由于突发问题增加的工作量在公司核电项目管理员的反复协调下，为公司争取到业主方30，8809.00元的额外补偿款，该笔款项已达成形成文字性协议文件。

现如今，阳江核电和宁德核电项目的工作已接近尾声，回首这几年的核电项目管理历程，经历了一个从陌生到熟悉，从茫然到胸有成竹的过程，公司取得了核电行业项目管理第一手宝贵资料，为公司

继续扩大在核电行业订货总量奠定了基础。2013年的巴基斯坦恰希玛核电站供货管理借鉴了宁德阳江项目管理经验，赢得了业主方对许继变压器的高度认可。

第四篇：“十三五”重点项目-核电项目可行性研究报告

“十三五”重点项目-核电项目可行性

研究报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

0 本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。

可行性研究报告 是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投 资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。

报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。

报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等

关联报告： 核电项目建议书 核电项目申请报告 核电资金申请报告 核电节能评估报告 核电市场研究报告 核电商业计划书 核电投资价值分析报告 核电投资风险分析报告 核电行业发展预测分析报告

可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）第一章 核电项目总论

第一节 核电项目概况

1.1.1核电项目名称 1.1.2核电项目建设单位

1.1.3核电项目拟建设地点 1.1.4核电项目建设内容与规模

1.1.5核电项目性质

1.1.6核电项目总投资及资金筹措 1.1.7核电项目建设期

第二节 核电项目编制依据和原则 1.2.1核电项目编辑依据

1.2.2核电项目编制原则

1.3核电项目主要技术经济指标

1.4核电项目可行性研究结论

第二章 核电项目背景及必要性分析

第一节 核电项目背景

2.1.1核电项目产品背景

2.1.2核电项目提出理由

第二节 核电项目必要性

2.2.1核电项目是国家战略意义的需要

2.2.2核电项目是企业获得可持续发展、增强市场竞争力的需要 2.2.3核电项目是当地人民脱贫致富和增加就业的需要 第三章 核电项目市场分析与预测

第一节 产品市场现状

第二节 市场形势分析预测

第三节 行业未来发展前景分析

第四章 核电项目建设规模与产品方案

第一节 核电项目建设规模 第二节 核电项目产品方案

第三节 核电项目设计产能及产值预测

第五章 核电项目选址及建设条件 第一节 核电项目选址

5.1.1核电项目建设地点

5.1.2核电项目用地性质及权属

5.1.3土地现状

5.1.4核电项目选址意见

第二节 核电项目建设条件分析

5.2.1交通、能源供应条件 5.2.2政策及用工条件

5.2.3施工条件

5.2.4公用设施条件

第三节 原材料及燃动力供应

5.3.1原材料 5.3.2燃动力供应

第六章 技术方案、设备方案与工程方案 第一节 项目技术方案

6.1.1项目工艺设计原则

6.1.2生产工艺

第二节 设备方案

6.2.1主要设备选型的原则 6.2.2主要生产设备 6.2.3设备配置方案 6.2.4设备采购方式 第三节 工程方案

6.3.1工程设计原则

6.3.2核电项目主要建、构筑物工程方案 6.3.3建筑功能布局 6.3.4建筑结构

第七章 总图运输与公用辅助工程 第一节 总图布置

7.1.1总平面布置原则

7.1.2总平面布置

7.1.3竖向布置

7.1.4规划用地规模与建设指标

第二节 给排水系统 7.2.1给水情况

7.2.2排水情况

第三节 供电系统

第四节 空调采暖

第五节 通风采光系统

第六节 总图运输

第八章 资源利用与节能措施

第一节 资源利用分析

8.1.1土地资源利用分析

8.1.2水资源利用分析

8.1.3电能源利用分析

第二节 能耗指标及分析

第三节 节能措施分析

8.3.1土地资源节约措施

8.3.2水资源节约措施

8.3.3电能源节约措施

第九章 生态与环境影响分析

第一节 项目自然环境

9.1.1基本概况

9.1.2气候特点

9.1.3矿产资源

第二节 社会环境现状

9.2.1行政划区及人口构成 9.2.2经济建设

第三节 项目主要污染物及污染源分析

9.3.1施工期 9.3.2使用期

第四节 拟采取的环境保护标准

9.4.1国家环保法律法规

9.4.2地方环保法律法规

9.4.3技术规范

第五节 环境保护措施

9.5.1施工期污染减缓措施 9.5.2使用期污染减缓措施

9.5.3其它污染控制和环境管理措施

第六节 环境影响结论

第十章 核电项目劳动安全卫生及消防 第一节 劳动保护与安全卫生

10.1.1安全防护 10.1.2劳动保护 10.1.3安全卫生 第二节 消防

10.2.1建筑防火设计依据

10.2.2总面积布置与建筑消防设计

10.2.3消防给水及灭火设备

10.2.4消防电气

第三节 地震安全

第十一章 组织机构与人力资源配置

第一节 组织机构

11.1.1组织机构设置因素分析 11.1.2项目组织管理模式

11.1.3组织机构图

第二节 人员配置

11.2.1人力资源配置因素分析 11.2.2生产班制 11.2.3劳动定员

表11-1劳动定员一览表

11.2.4职工工资及福利成本分析

表11-2工资及福利估算表 第三节 人员来源与培训

第十二章 核电项目招投标方式及内容

第十三章 核电项目实施进度方案 第一节 核电项目工程总进度

第二节 核电项目实施进度表

第十四章 投资估算与资金筹措

第一节 投资估算依据

第二节 核电项目总投资估算

表14-1核电项目总投资估算表单位：万元

第三节 建设投资估算

表14-2建设投资估算表单位：万元

第四节 基础建设投资估算

表14-3基建总投资估算表单位：万元

第五节 设备投资估算

表14-4设备总投资估算单位：万元

第六节 流动资金估算

表14-5计算期内流动资金估算表单位：万元

第七节 资金筹措

第八节 资产形成第十五章 财务分析

第一节 基础数据与参数选取

第二节 营业收入、经营税金及附加估算

表15-1营业收入、营业税金及附加估算表单位：万元 第三节 总成本费用估算

表15-2总成本费用估算表单位：万元

第四节 利润、利润分配及纳税总额预测

表15-3利润、利润分配及纳税总额估算表单位：万元 第五节 现金流量预测

表15-4现金流量表单位:万元 第六节 赢利能力分析

15.6.1动态盈利能力分析

16.6.2静态盈利能力分析

第七节 盈亏平衡分析

第八节 财务评价

表15-5财务指标汇总表

第十六章 核电项目风险分析

第一节 风险影响因素

16.1.1可能面临的风险因素

16.1.2主要风险因素识别

第二节 风险影响程度及规避措施 16.2.1风险影响程度评价

16.2.2风险规避措施

第十七章 结论与建议 第一节 核电项目结论

第二节 核电项目建议

第五篇：2014中国核电项目研究

4800亿内陆核电蓄势多地争项目 今年高层八次表态

2014年07月23日

4800亿内陆核电蓄势

高层表态由“适时启动”到“抓紧启动”

今年以来，高层八次支持核电建设的表态，将中国核电这列火车推向了快车道。而从政府高层的表态来看，核电的发展由年初的“适时启动”转化为而今的“抓紧启动”，核电建设再次提速。

虽然内陆核电并未被纳入“十二五”期间核电重启之列，但国家能源局年初关于“做好内陆核电厂址保护”的表态，让国内多个省份已经开始进行前期的部署。

7月10日，中国广核集团与贵州省签订投资意向协议，斥资380亿元上马两个核电站项目。“这是一个典型内陆核电项目，目前应该还没有国家的批文。”7月22日，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员王亦楠在接受《华夏时报》记者采访时表示。与上述项目一样，目前一些内陆核电项目在前期尚未获得批文的情况下，订单便接踵而至，核电建设一触即发。

多地争夺核电项目

迄今为止，虽然能源主管部门并没有把内陆核电重启纳入议事日程，但这并不妨碍地方政府和核电企业布局内陆核电项目的积极性。

眼下首当其冲的是贵州省。

7月10日的“贵州省清洁能源发展恳谈会”上，贵州省与中广核签约了两个投资总额为380亿元的内陆核电项目。中广核的投资意向是，2014年至2020年期间，拟投资350亿元，建设铜仁核电站项目；拟投资30亿元，建设贵州小型堆核电站项目。

除贵州外，江西、湖南、辽宁等地有关内陆核电的消息更早传出。

在今年5月的第四届中国核能可持续发展论坛上，湖南省能源局局长王亮方在作报告时说，核电将成为湖南省电力供应的主力军。“湖南争取在‘十三五’适时启动核电项目。”王亮方表示。

同样在5月，江西省发布的《江西省电力中长期发展规划》称，力争2020年投产一台核电机组。此前，江西省要求密切关注国家内陆核电政策，跟进、推动彭泽核电项目。而经济发达的浙江省也不甘落后，称今年投资涉及的核电项目共3项。

记者统计发现，打算发展内陆核电站的省份还有：广东内陆地区、四川、重庆、河南、吉林和黑龙江等。

除争夺内陆核电项目外，一些二期核电项目也已蓄势待发。如红沿河二期核电项目、福清五、六号机组、徐大堡一期、陆丰一期、海阳二期、三门二期等。

在过去的三年，从暂停到解冻重启，再到新项目开工，中国核电步入加速期。双重效益

“和其他重大项目一样，核电站投资数额巨大。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在接受记者采访时说，在当前地方债务加剧、房地产不景气的大背景之下，唯有重大项目对地方经济的拉动起到立竿见影的功效，核电项目因此成为各地争抢的香饽饽。福清核电项目，就是一个典型。

“在2008年应对全球金融危机的形势下，福清核电项目的开工对扩大内需、拉动经济增长具有重要的现实意义。仅在就业岗位方面便可以提供1万多个岗位。”当地官方称。据悉，该项目是在2008年4万亿元计划中实施的重点工程，6台核电机组，实行一次规划，连续建设，总投资近千亿元。

事实上，中国的核电市场具有良好的预期。记者查阅的数据显示，迄今为止，中国核电装机仅占发电总装机的2%，而世界的平均水平是16%-18%，所以，未来核电有相当大的提升空间。从2012年10月24日国务院会议后，又开工5台机组，装机容量约400万千瓦。受此影响，核电设备的订单也如潮而至。

据报道，日前某电缆企业中标中广核工程有限公司《阳江、红沿河5-6号机组LOT73全厂非K1类电力电缆采购》项目，合同金额达5024.92万元。而这只是众多订单中的一个。在国内核电项目启动及海外市场出口的推动下，核电需求无疑大幅增长。有机构预计，2014年新增项目数相比2013 年增幅有望达到100%-200%，设备投资需求近700亿元。按照2020 年8000 万千瓦的规划，核电设备投资总需求有望接近4800亿元。

“内陆核电项目建设将迎来新的曙光。”在与贵州签署核电投资协议时中广核副总经理谭建生说。“核电是如今唯一现实的、成熟的、可大规模发展的清洁替代能源。”贵州社科院一位专家对记者表示，“能源+经济”的双重效益助推地方盼重启。

本报记者注意到，多地在部署今年的经济工作时均提及要上马一批重大项目，其中往往就有核电。正是这样，各地对核电项目的争夺相当激烈。

内陆核电争议犹存

各方对上马内陆核电项目的争议始终很激烈。

记者注意到，政府层面稳步启动核电建设的信号，并没有彻底将内陆核电项目一棍子打死——国家能源局在2014年能源工作指导意见中就要求“做好内陆地区核电厂址保护，下一步继续再发展内陆的核电”。

与此相关，各地也刮起了一股内陆核电选址的旋风，包括贵州、四川、重庆等多个内陆省市，有的已签署投资意向协议。“不管是内陆风，还是东南风，刮的都是核电风。”22日，四川一位地方官员向记者证实，当地要求招商引资要向能源领域挺进，重点考虑与核电相关的配套项目。

自2011年日本福岛核电事故暂停审批核电项目以后，如今只有内陆核电是否应该上马还存在争议。

关于内陆核电的高风险性，王亦楠不久前撰文称，无论从安全性、清洁性还是经济性上来说，核电都不应该是中国能源结构转型的战略选择，更不应该冒巨大风险发展根本不适于中国国情的内陆核电。此文一出，争议不断。

“核电发展的最大阻力在于核事故处理、核废料处理等技术性难题。”王亦楠告诉记者，核废料处理，至今各国也未能找到应对办法。不过，中国工程院院士、辐射防护和环境保护专家潘自强则多次表示，内陆核电站是安全的。

而接受记者采访的地方政府和核电企业则明确表示希望内陆核电尽早开工建设。“若项目长期不能开工，前期的巨大投入将化为泡影。”7月22日，中核北方核燃料公司一女士说。当日，海南核电有限公司一员工也对记者说，内陆核电不开工，给企业带来的损失更严重。如停工的彭泽核电项目，每年的财务费用在1亿元以上。

地方政府也是力挺启动内陆核电。今年两会期间，湖南代表团以全团名义提出尽早启动内陆核电项目的建议，但未被采纳。“内陆核电肯定是要发展的，取决于国家层面总的安排。”林伯强表示。