关于嘉兴出口加工区B区筹建的情况汇报

第一篇：关于嘉兴出口加工区B区筹建的情况汇报

关于嘉兴出口加工区B区筹建的情况汇报

尊敬的国家联合验收组各位领导、专家：

欢迎各位来嘉兴出口加工区B区进行国家级验收，嘉兴出口加工区B区每一步发展和每一个成绩，都离不开在座各位领导的关心和支持，特别是在出口加工区的申报、筹建过程中，国家有关部委给予了极大的支持和帮助，在此我代表嘉兴出口加工区B区管委会表示衷心的感谢。下面，根据大会安排，我就浙江嘉兴出口加工区B区建设的情况作如下汇报。

一、嘉兴出口加工区B区筹建的基本情况

（一）嘉兴出口加工区B区的基本情况

嘉善县作为浙江省北部地区对外开放城市，利用得天独厚的区位优势，经过几年的招商引资，已逐步建设成为浙江省外商投资的主要区域之一。截止2009年我县吸引了来自美国、德国、日本、韩国、香港、台湾等53个国家和地区的投资，其中来自台湾的投资占所有外商投资的70%。为打造更好的招商引资平台，促进加工贸易转型升级，培育发展数码电子产业链，创造更好的投资环境，早在2005年8月嘉善县人民政府就向嘉兴市人民政府、浙江省人民政府提出申请设立嘉善出口加工区。与此同时我县根据国家特殊监管区域建设的“三个基本条件”——项目落实、土地落实、资金落实的要求，积极开展工作，完成了工业区规划、土地调整，落实了建设资金，引进了以富士康为主的一批加工贸易型数码电子企业，申请设立出口加工区条件已基本成熟。2008年，我县借鉴其它地区的经验与做法，经请示嘉兴市人民政府将嘉兴出口加工区二期未开发的1.65平方公里整体置换至嘉善经济开发区内，设立嘉兴出口加工区B区。2008年8月，省人民政府向国务院提交了《浙江省人民政府关于浙江嘉兴出口加工区二期区块置换的请示》（浙政[2008]68号）文件，在国家相关部委的关心和支持下，2010年1月15日获得国务院批准（国办函[2010]4号）。浙江嘉兴出口加工区B区，总规划面积1.65平方公里，四至范围：东至西汉大道富士康规划的宿舍区、西至金界港、北至开源路、南至西塘港。浙江嘉兴出口加工区B区地理条件优越，面向大都市（上海），紧靠大花园（杭州、苏州），临近浦东、虹桥、萧山国际空港和上海港、洋山港、宁波港、嘉兴港等海港，依托沪杭高速、申嘉湖高速、杭州湾北岸连接线、沪杭高铁及320国道、318国道，实现与上海、宁波、杭州、苏州1小时经济圈，具备接轨上海、辐射长三角的优越区位和交通条件。

（二）嘉兴出口加工区B区基础设施建设的基本情况

嘉兴出口加工区B区根据自身发展实际及入区企业的实际情况，采取“一次性规划，分期开发”的原则，首期封关区域为0.68平方公里，四至范围为：东至西汉大道富士康规划的宿舍区、西至金界港、北至西塘镇沈道村村道、南至西塘港。土地规划、建设用地等手续均已完备，具体界址点符合国办函〔2010〕4号文件所规定的坐标控制范围。

按照海关总署《海关特殊监管区域基础和监管设施验收标准》的要求，我们对照相关文件精神及验收标准，千方百计筹集建设资金，细化工作方案，倒排工作计划，实行挂图作战，争分夺秒，完成了嘉兴出口加工区B区范围内各项基础设施的建设工作。

1、隔离设施

按照海关总署《海关特殊监管区域基础和监管设施验收标准》的技术要求，嘉兴出口加工区B区对首期0.68平方公里区域进行隔离封闭。

隔离围网全部为永久性金属围网，采用了符合国际标准的钢管网片，围墙总高度为3.05米，总长度约3760米，呈不间断全封闭式，由基座、金属网状钢管架、铁丝网组成。其中，围网底部为内砖外水泥砂浆罩面，均高0.4米；中部为金属菱形网状钢管架结构，钢管与金属网间距0.05米，钢管高度2.65米，直径0.076米。金属网高2.2米，宽1.5米，网丝直径0.005米，网眼见方0.002平方米；上部横排列三根带刺铁丝网，每根间距0.1米。区内河道知玄港采用金属隔离网封闭。

2、卡口及卡口监管设施

建有一个永久性卡口。进出卡口设置货车通道6个，客车和人员通道各2个，各通道有隔离设施并设有明显标志，实现了货车、客车、人员出入分流。货车通道安装电子闸门放行系统、单证识别系统、电子车牌识别系统、集装箱号识别系统、视频监控系统、条形码识别系统、IC读卡器识别系统，其中2个通道（一进一出）安装与H2000联网的80吨电子地磅系统，其他4个通道预留电子地磅系统，卡口与货物验收部门实行联网；在客车及人员通道安装了电子闸门放行系统、读卡器及视频监控系统。在出口加工区一期北部设置一个临时建筑材料进出卡口，安装了视频监控系统，安排人员轮流值守。

3、查验设施

在出口加工区B区卡口南侧，建有符合海关、出入境检验检疫要求的查验场地、监管仓库、隔离仓，安排相对隔离的拆箱、分拣、消毒场地。查验场地净面积22000平方米，配备查验平台和1000平方米的监管仓库，查验平台宽7米，单侧长度为50米，相对高度为1.45米，可进行铲车作业，监管仓库内安装了视频监控系统及防爆灯，设置了明显的标识。监管场地安装了与H2000联网的80吨电子地磅系统及照明设施。区内沿隔离围网供海关监管专用的巡逻通道宽4米，长3368米。

4、监控报警系统

区域内监控系统由隔离围网、卡口、监管场地监控设施和监控报警系统共同组成。沿围网设置了分上下两组，红外线报警装置102对。在围网和巡逻通道中间安装了视频监控系统，共安装球型摄像机29个、枪型摄像机2个，形成全范围多角度布防，保证对围网周界及巡逻车道全方位无盲点监控。除隔离围网外，在卡口、监管服务用房四周安装17个摄像机、卡口通道安装24个摄像机（其中4个货车底部摄像机）、监管仓库安装8个摄像机、查验平台安装12个摄像机及声音采集系统、查验场地安装7个摄像机。

在出口加工区B区卡口南侧建有建筑面积约320平方米的二层监管用房，其中一层为卡口管理办公室，二层为出口加工区B区监控中心。整个监控系统集视频图像监控、多功能光纤传输、多功能电视墙，智能矩阵系统为一体，可以24小时监控卡口、查验场地、围网等整个区域，并通过光纤可将监控中心的图像信息传递至海关、检验检疫办公区，实现远程监控。采用浙江电子口岸开发的“嘉兴出口加工区B区海关辅助管理信息系统”进行信息化管理。同时两条货车通道中间设立了21平方米监管用房，用于对出口加工区B区进出口通道实施24小时监管。

二、海关、检验检疫实施监管办公、信息化、后勤保障条件情况

出口加工区B区通关服务用房为主体五层框架结构，建筑面积5288平方米。其中，一层设有海关报关大厅、检验检疫报检大厅，大厅内设置了电子屏幕和大尺寸电视；二、三、四层分别为出口加工区B区管委会、海关、检验检疫办公室，配备了办公室、会议室、档案室、更衣室、专用计算机房及技术用房，并已配备办公家具；五层设有值班室和健身活动中心，解决海关、检验检疫工作人员的值班休息问题；附楼为餐厅，为海关、检验检疫等工作人员提供就餐便利。同时嘉善县政府与嘉兴海关、嘉兴出入境检验检疫局签订协议，为开办出口加工区B区业务，提供必要的工作、办公条件。办公场所除供电部门提供的电源外，自备应急自发电系统，确保园区监管工作连续24小时不间断供电。

根据海关、检验检疫信息化工程建设要求，设置了独立的计算机机房，并安装不间断电源系统、消防报警系统、接地系统、防雷系统、空调系统、视频监控系统。在报关、报检大厅、办公室、会议室等预留足够的信息点，以满足海关、检验检疫业务网络、电子政务网络和互联网需求及外汇、税务等部门有关业务监管信息共享的管理需要。并在报关、报检大厅、楼道内安装视频监控确保办公区安全。

三、出口加工区管理服务机制初步形成

浙江嘉兴出口加工区B区管理委员会已经嘉兴市机构编制委员会批准设立（嘉编[2010]13号），出口加工区B区管委会下设综合科、投资管理科、规划建设科等三个科室，分别负责出口加工区B区行政管理事务、招商引资、企业服务、工程建设、物业管理等工作。

四、省级预验收提出的建议要求整改情况

嘉兴出口加工区B区分别于7月6日及19日通过了由杭州海关及浙江出入境检验检疫局组织的预验收。同时根据海关及国检提出的建议与要求进行了整改。

1、在卡口人行通道上加装了一进一出视频监控系统。

2、在监管仓库中用围栏单独隔离出海关监管暂存货物区域，加装了防盗窗。

3、检验检疫查验场地方面，针对区内企业发展现状，对检验检疫专用设施及查验场地等做了进一步完善。

五、出口加工区招商引资及配套设施的建设情况

（一）招商引资情况

按照边筹建、边招商的要求，我们在抓紧出口加工区筹建工作的同时，加大了招商引资工作力度。目前，嘉兴出口加工区B区已有两个项目入驻。其中

（一）富鼎电子科技（嘉善）有限公司：项目总投资1.53亿美元，合同外资8700万美元，实到外资5700万美元。主要生产笔记本电脑、消费性电子产品、精密模具及其零配件。一期项目建设3栋厂房、2栋附房及相关配套设施，建筑面积约9万平方米。目前，全部厂房及附房已结顶，拟于今年下半年投产。

（二）群康科技（嘉善）有限公司：项目总投资6999万美元，合同外资5000万美元，实到外资1800万美元，主要生产液晶显示器、液晶显示模组和液晶电视。2009年6月启动一期项目建设，计划建设4栋厂房、2栋附房，建筑面积约25万平方米。目前，桩基工程已完成，厂房主体建设即将启动。此外英业达、纬创电子有多个外资项目正在积极洽谈之中。我们下一步将继续抓紧洽谈，争取让企业早日进区落户。在注重规模的前提下重点考虑项目的投资密度、产业带动、环境影响、资源有效利用等因素,以此带动嘉善县从电子电声产业向电子信息产业转变，加快实现我县向数码电子产业的转型升级。

（二）周边配套建设情况

为使出口加工区发展进入良性循环，我们在嘉兴出口加工区B区周边区域设立配套项目落户区，以使出口加工区区内企业与区外形成互动，各自发挥自身的长处，互为配套。在区内富士康等电子龙头企业的引领下，促进出口加工区周边相关电子配套的发展和集聚，快速淘汰落后产业，尽快形成完善的数码电子产品制造的产业链。

与此同时，根据出口加工区运作特点，我们在加工区的东侧，规划了1.2平方公里的商业配套区，依托保护西塘古镇及西塘新市镇建设，做大做长古镇旅游产业链，更重要的是同时满足了出口加工区发展所带来的周边三产服务业配套的需求，以此带动整个嘉善县北部社会经济的发展。

最后，我谨代表浙江嘉兴出口加工区B区管委会向各位领导表示衷心的感谢。再次恳请各位领导在验收过程中给予技术指导，多提宝贵意见，我们将在今后的工作中积极予以改进。使嘉兴出口加工区B区真正建设成为嘉善县域经济实现转型升级、经济社会得到科学发展的主平台。经过3-5年时间的努力，跻身全国先进出口加工区行列，绝不辜负国家部委、省市领导的期望。

谢谢！

浙江嘉兴出口加工区B区管理委员会

2010年7月30日

第二篇：湖边花园B区周例会材料汇报

湖边花园B区周例会汇报材料

进展情况：

湖边花园B区目前已完成防雷、质检、人防、消防、规划验收等手续，计划下周完成绿地率验收报验，因燃气未正式送气，目前尚未办理市政验收（需提交燃气送气移交单），竣工验收相关工作基本完成。上周接到市建设局通知，9月15日移交物业，9月30日交付使用，于上周五下午召集相关单位明确交房时间节点。因最近下雨，发现局部外墙存在渗水的情况，已要求施工单位安排“蜘蛛人”进场处理。B标计划下周进一步修理公共部位防火门开裂问题，并将未安装的门锁和其它配件安装到位。

要求A、B标下周加大整改力度，配合物业移交，要求智能化10号之前完成门禁、对讲调试和相关监控设备启用。两书正在制作粘贴，预计9月底能完成相关工作。

存在问题：

1、目前施工单位正在整理相关内业资料，准备送城建档案馆归档，缺部分合同原件（代建、B标桩基施工合同等），因前期公司档案管理涉及综合部、甘燕燕和公司档案部，目前正在罗列所缺合同清单。

2、燃气工程外线因少安装一个阀门，导致目前暂时无法送气，相关问题，严工正在协调解决。

3、A标地下室到配电室的一段电缆8月底被盗窃，已报警处理。

4、室外工程靠支八路段红线内小区道路比市政道路低。

第三篇：嘉兴国际商务区的规划

我市规划建设嘉兴国际商务区
为加快发展现代服务业，实施“与沪杭同城”战略，推动新一轮经济转型升级，构建新的发展平台，我市决 定依托沪杭高铁规划建设嘉兴国际商务区。嘉兴国际商务区的选址为：主城区东南片区和沪杭高铁嘉兴交 通枢纽中心周边区域。四址范围是：北至中环南路，东至三环东路及南北湖大道，南至沪杭高速公路和乍 嘉苏高速公路，西至沪杭铁路。总面积约 40平方公里。嘉兴国际商务区主要规划建设和重点发展总部经济、商务会展经济和科技研发、服务外包等现代服务业。形成集星级酒店、休闲购物、旅游集散、文化创意、教育培训、高档房地产和生态景观等为一体的高端人流集聚、功能相对完善的城市功能区。嘉兴国际商务 区开发建设以“政府主导、统一规划、市场运作、滚动开发”为原则，实行以市为主、市区联动、区（国际 商务区）街（街道）合一的开发管理模式。

记者日前从市有关部门获悉，为加快发展现代服务业，构建新的发展平台，市委、市政府决 定依托沪杭高铁规划建设嘉兴国际商务区，并下发了《中共嘉兴市委、嘉兴市人民政府关于 规划建设嘉兴国际商务区的意见》。嘉兴国际商务区的选址为主城区东南片区和沪杭高铁嘉兴交通枢纽中心周边区域，北至 中环南路，东至三环东路及南北湖大道，南至沪杭高速公路和乍嘉苏高速公路，西至沪杭铁 路。总面积约 40平方公里。《意见》指出，当前，长三角地区正进入工业化的中后期，服务业尤其是生产性服务业 领域的竞争已经成为本地区继制造业之后又一轮产业竞争的焦点。随着国际服务业向上海和 长三角地区加速转移及沪杭高铁等现代交通网络的开工建设，我市作为浙江省接轨上海的前 沿阵地和“桥头堡”，在区位交通、空间环境、商务成本等方面的优势将更加显现。规划建设 嘉兴国际商务区，是加快发展现代服务业、提升城市功能的重大举措，是实施“与沪杭同城” 战略，推动新一轮经济转型升级、构筑发展新优势的迫切需要，对实现经济社会又好又快发 展具有十分重要的意义。根据《意见》设定的目标，我市将积极争取把嘉兴国际商务区列为省级现代服务业集聚 区、示范基地和省服务外包示范园区。并通过高起点规划、高层次招商、高标准建设，经过 10 至 15 年的努力，把嘉兴国际商务区打造成为嘉兴乃至全省接轨上海、融入长三角、面向 世界的窗口和长三角重要的区域性国际商务中心。其功能定位是，按照构筑具有国际水平、时代特征和嘉兴特色的现代化新城区的要求，主要规划建设和重点发展总部经济、

商务会展经济和科技研发、服务外包等现代服务业，形 成集星级酒店、休闲购物、旅游集散、文化创意、教育培训、高档房地产和生态景观等为一 体的高端人流集聚、功能相对完善的城市功能区。

为加强对国际商务区的领导，我市将成立嘉兴国际商务区开发建设领导小组，由市政府 主要领导任组长，市相关领导任副组长，市级有关部门、嘉兴经济开发区、南湖区、秀洲区 为成员单位，领导小组负责嘉兴国际商务区开发建设的重大决策。嘉兴国际商务区将实行以市为主、市区联动、区(国际商务区)街(街道)合一的开发管理 模式。组建“嘉兴国际商务区党工委”和“嘉兴国际商务区管理委员会”，与嘉兴经济开发区党 工委、嘉兴经济开发区管委会合署，管委会领导班子由市委、市政府统一任命。《意见》还指出，规划建设嘉兴国际商务区是事关嘉兴长远发展的重大战略决策，涉及 面广、工作量大，必须明确政策，落实责任，凝聚合力，确保开发建设工作顺利推进。在积 极争取省委、省政府及省级有关部门对嘉兴国际商务区规划建设给予大力支持的基础上，我 市还将积极鼓励各方参与国际商务区的开发建设，集聚各类要素资源，加快开发建设进程。将研究制定促进国际商务区发展的专项政策措施，在土地供应、项目审批等方面给予政策支 持，对具有龙头带动作用的服务业项目采取“一事一议”、“一企一策”等方法。下一步，我市将按照统一规划、统一布局的要求，根据选址方案，编制嘉兴国际商务区 总体规划和详细规划，组织修编各专项规划和土地利用总体规划。

市委于新年伊始下发了 2010 年 4 号文件，即《中共嘉兴市委、嘉兴市人民政府关于规划建设嘉兴国际商 务区的意见》（以下简称《意见》，对嘉兴国际商务区的建设进行了详细规划。）根据《意见》，嘉兴国际商务区位于主城区东南片区和沪杭高铁嘉兴交通枢纽中心周边区域，总面积约为 40平方公里，将成为嘉兴“与沪杭同城”的第一站。经过 10 至 15 年的努力，嘉兴国际商务区将被打造为嘉 兴乃至全省接轨上海、融入长三角、面向世界的窗口和长三角重要的区域性国际商务中心。据了解，嘉兴国际商务区重点发展总部经济、商务会展经济和科技研发、服务外包等现代服务业，最终形 成集星级酒店、休闲购物、旅游集散、文化创意、教育培训、高档房地产和生态景观等于一体的高端功能 区。国际商务区选址涉及南湖区东栅街道缪家圩村、腾字圩村全部范围和汇农村中环南路以南的范围，余新镇 石堰社区全部范围，长秦村乍嘉苏和沪杭高速公路以北范围

围，余北村沪杭高速以北范围，黎明村的西南侧 部分，永明村的西侧部分，嘉兴经济开发区城南街道府南社区，南湖村全部范围，以上区域统一划入整合 设立的新街道，并委托国际商务区管理，区划调整与设立新的街道均按有关规定和程序报批。

沪杭高铁客运专线目前正在如火如荼地建设之中，今年 10 月，这条让嘉兴人期待已久的高 铁专线就将开通。随着沪杭高铁的建成，嘉兴与长三角城市间的产业流、资金流、技术流、物流、信息流将加快流动，“高铁经济”将成为拉动嘉兴经济增长的新引擎。

面对这一千载难逢的机遇，嘉兴市委、市政府开始酝酿建设嘉兴国际商务区。记者昨天从有 关部门获悉，市委于新年伊始下发了 2010 年 4 号文件，即《中共嘉兴市委、嘉兴市人民政 府关于规划建设嘉兴国际商务区的意见》（以下简称《意见》，对嘉兴国际商务区的建设进）行了详细规划。根据 《意见》 嘉兴国际商务区位于主城区东南片区和沪杭高铁嘉兴交通枢纽中心周边区域，总面积约为 40平方公里，将成为嘉兴“与沪杭同城”的第一站。经过 10 至 15 年的努力，嘉 兴国际商务区将被打造为嘉兴乃至全省接轨上海、融入长三角、面向世界的窗口和长三角重 要的区域性国际商务中心。据了解，嘉兴国际商务区重点发展总部经济、商务会展经济和科技研发、服务外包等现代服 务业，最终形成集星级酒店、休闲购物、旅游集散、文化创意、教育培训、高档房地产和生 态景观等于一体的高端功能区。除市本级外，沪杭高铁在嘉兴境内还有嘉善、桐乡、海宁 3 个站点。沪杭高铁工程开工以来，这些地方也准备迎接“高铁经济”的溢出效应。“与沪杭同城”的第一站 嘉兴国际商务区的选址定在主城区东南片区和沪杭高铁嘉兴交通枢纽中心周边区域，北至中 环南路，东至三环东路及南北湖大道，南至沪杭高速公路和乍嘉苏高速公路，西至沪杭铁路，总面积约 40平方公里。建成后，这里将是嘉兴“与沪杭同城”战略的第一站。根据规划，嘉兴国际商务区的目标为省级现代服务业集聚区、示范基地和省服务外包示范园 区，并通过高起点规划、高层次招商、高标准建设，经过 10 至 15 年的努力，把嘉兴国际商 务区打造成为嘉兴乃至全省接轨上海、融入长三角、面向世界的窗口和长三角重要的区域性 国际商务中心。按照构筑具有国际水平、时代特征和嘉兴特色的现代化新城区的要求，嘉兴国际商务区主要 规划建设和重点发展总部经济、商务会展经济和科技研发、服务外包等现代服务业，形成集 星级酒店、休闲购物、旅游

集散、文化创意、教育培训、高档房地产和生态景观等于一体的 高端功能区。为了确保嘉兴国际商务区的开发建设顺利进行，我市将成立嘉兴国际商务区开发建设领导小 组，由市政府主要领导任组长，市相关领导任副组长，市级有关部门、嘉兴经济开发区、南 湖区、秀洲区为成员单位，领导小组负责嘉兴国际商务区开发建设的重大决策。同时，组建 “嘉兴国际商务区党工委”和“嘉兴国际商务区管理委员会”。将建立新的街道建制 根据规划，国际商务区原属南湖区的有关村和社区的行政区划将有所调整，并整合设立新的 街道建制。据了解，国际商务区选址涉及南湖区东栅街道缪家圩村、腾字圩村全部范围和汇农村中环南

路以南的范围，余新镇石堰社区全部范围，长秦村乍嘉苏和沪杭高速公路以北范围，余北村 沪杭高速以北范围，黎明村的西南侧部分，永明村的西侧部分，嘉兴经济开发区城南街道府 南社区，南湖村全部范围，以上区域统一划入整合设立的新街道，并委托国际商务区管理，区划调整与设立新的街道均按有关规定和程序报批。除上述村、社区外，嘉兴国际商务区还包括南湖区东栅街道郭家桥村、九曲村（中环南路以 南的范围），余新镇农庄村（沪杭高速以北的范围）、普光村（沪杭高速以北、三环东路以西 的范围）、黎明村、永明村的其他范围，秀洲区王店镇四联村、蚂桥村（沪杭铁路以东、乍 嘉苏高速公路以北的范围），但这些村不涉及行政区划调整。按照统一规划、统一布局的要求，根据选址方案，我市将统一编制嘉兴国际商务区总体规划 和详细规划，组织修编各专项规划和土地利用总体规划。在国际商务区规划范围内的街道、村不再单独编制街道及村的规划。此外，国际商务区规划范围内的东栅工业园、汽车商贸园及东侧 2.04平方公里区域划给南 湖区管理，但须按国际商务区统一规划进行开发。鼓励各方参与开发建设 《意见》指出，规划建设嘉兴国际商务区是事关嘉兴长远发展的重大战略决策，涉及面广、工作量大，必须明确政策，落实责任，凝聚合力，确保开发建设工作顺利推进。在积极争取省委、省政府及省级有关部门对嘉兴国际商务区规划建设给予大力支持的基础 上，我市鼓励各方参与国际商务区的开发建设，集聚各类要素资源，加快开发建设进程，并 研究制定促进国际商务区发展的专项政策措施，在土地供应、项目审批等方面给予政策支持，对具有龙头带动作用的服务业项目，采取“一事一议”“一企一策”等方法。、沿线县市张开怀抱迎高铁 除市本级外，沪杭高铁在

嘉兴境内还有嘉善、桐乡、海宁 3 个站点。沪杭高铁开工以来，这 些地方也纷纷划出区域，准备迎接“高铁经济”的溢出效应。嘉善将在沪杭高铁嘉善南站北侧打造浙江金融高新技术服务区，占地 5.6平方公里。金融高 新技术服务区主要定位为“上海的新泽西和都柏林”，借力上海国际金融中心建设发展金融 后援产业，为上海建设成全球第四大国际金融中心提供后援支撑。在此基础上建成辐射全国 的现代金融后援产业服务基地，致力于吸引金融机构的数据处理、数据备份、培训、研发等 后台机构，金融服务外包企业及金融机构总部落户。桐乡也将依托沪杭高铁全面打造高铁新区。根据规划，2平方公里的核心区为三产服务发展 区，以交通节点、客流服务、商贸服务、旅游服务、总部商务、休闲购物娱乐等为主；外围 的 7平方公里现代产业区，将发展创意产业、文化居住和现代服务业；在桐乡经济开发区再 划出 54平方公里土地，发展新能源、新材料、精密机械、电子信息等高新技术产业，最终 把高铁新区建设成为桐乡经济发展的新引擎。多年来，海宁在接轨杭州方面成绩斐然，杭州的地铁已经延伸到许村，此次，海宁人当然不 会错失沪杭高铁带来的机遇。去年 12 月 17 日，海宁市政府、上海漕河泾新兴技术开发区、

海宁经济开发区全面合作协议签约仪式在杭州举行，上海漕河泾新兴技术开发区海宁分区开 发建设全面启动。这是沪浙首个国家级开发区合作项目，为海宁接轨上海、推动产业结构调 整和经济转型升级提供了新的机遇。

第四篇：党建汇报b

国土资源局机关党支部

开展“三级联创”活动的情况汇报

国土资源局机关党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照县委组织部、县直机关工委《关于认真开展全县机关党的建设“三级联创”活动实施意见》的要求，开展“三级联创”活动，全面贯彻落实科学发展观，围绕全局，围绕履职、围绕作风、围绕形象，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以加强思想理论建设为根本，以增强党组织活力为基础，以转变机关作风为突破口，以依法行政为着力点，不断增强机关党的工作的生机和活力，较好地发挥了基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。现将我支部开展党建“三级联创”工作汇报如下：

一、抓龙头，促进支部班子建设。支部班子是党员队伍的领导核心，抓好支部班子建设是增强支部凝聚力和战斗力的根本保证。我局认真抓好支部班子建设这一关键环节：一是加强领导班子的思想作风建设。班子成员深刻领会党在新的历史时期的路线、方针、政策，自觉学习党的十七大精神，开展“八荣八耻”教育活动，通过学习，不断完善世界观、人生观和价值观，在党员群众中树立起较好的威信。二是健全民主集中制。坚持民主集中制，充分发挥党内民主，支部委员分片包股，明确分工，各负其责，并经常开展谈心活动，加强相互通气，牺牲小我，服务全局，敢于推功揽过，增强班子内部团结，形成强大合力。三是发挥支部班子成员的模范表率作用。支部班子成员时刻牢记党的全心全意为人民服务宗旨，树立了团结、务实、高效、廉洁的人民公仆形象，带遵纪守法，带头秉公执法，带头拒腐保廉，在工作、生活、学习中对自己高标准，严要求，以一言一行、一举一动带影响全体干部职工，班子建设成开拓创新、团结协调、勤政廉政的领导班子。

二、抓学习，加强党员思想建设。一是深入学习党的十七大精神。充分利用党课和机关学习日机会认真学习贯彻党的十七大精神和《江泽民文选》，力求在真学、真懂、真信、真用上有所收获。二是深化创建“学习型机关”活动。结合国土资源部门的特点和党员干部的实际情况，健全学习制度，落实实施步骤，推进“学习型机关”的深入开展。三是理论联系实际。把学习《江泽民文选》、党的十七大精神同推进国土资源工作和党建工作紧密结合，同提高机关效能、转变工作作风紧密结合，同提高党员干部思想理论紧密结合，真正做到在持久深入上下功夫，在提高素质上下功夫，在学以致用上下功夫。通过学习，在全局了树立昂扬向上，开拓进取的敬业精神；钻研业务，求真务实的实干精神；服务群众，尽职尽责的为民精神；敬业爱岗、巩基固本的奉献精神；清正廉洁，严以律己的廉洁精神。

三、抓制度，加强基层组织建设。一是进一步落实党建

工作目标责任制。年初支部与党员签订党风廉政建设目标责任书，每位党员承担的工作层层量化分解，实现目标责任管理，把党建工作作为首要任务抓好落实。二是落实“三会一课”制度。按期认真组织召开党小组会、支部大会、支委会，每季度上一次党课，由支部委员带头讲党课，认真抓好党员电化教育，按时组织党员收看电教片，党员参学率达98%以上。三是落实民主生活会制度。定期召开民主生活会，每位党员针对自身存在的缺点和问题，在民主生活会上畅所欲言，认真开展批评和自我批评，针对民主生活会检查和反映出来的问题，积极制定整改措施，切实加以解决。四是严格执行民主评议党员和民主评议支部制度。主动听取广大干部群众的意见和建议，提高党组织的民主生活质量，促进支部党建工作的创新和发展。

四、抓廉洁，贯彻落实党风廉政建设责任制。一是完善工作机制。我局坚持把党风廉政建设责任制的落实与国土资源业务工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。二是落实党风廉政建设责任制。局领导按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，不搞权钱交易，在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，没有发生领导干部违反廉洁自律规定的案件。三是加强队伍行风和效能建设。近年来，我局把加强系统行风建设放在突出位置，建立健全民主评议行风工作制度，完善职业道德规范。从实际出发，以解决人民群众反映强烈的问题为重点，标本兼治、纠建并举，以实际成效取信于民，全县国土资源系统行风的根本好转。四是抓好国土资源每个工作环节的廉政建设工作。严格经营性土地使用权出让等行为。健全和完善土地收购储备制度、经营性土地出让信息和成交结果公示公布制度、土地拍卖挂牌集体研究审议制度、土地使用权、矿业权招标拍卖挂牌出让联席会议制度及土地收储资金管理制度。

五、抓服务，树立国土资源部门行业新风。一是结合 “文明单位”和“青年文明号”创建活动，提高服务水平。我局充分发挥党团员的先锋模范作用，针对群众反映的热点问题开展服务，端正服务态度，提高服务质量，继续巩固市级“文明单位”和“青年文明号”荣誉。二是结合“十佳股所”评选活动，努力建设行为规范、运转协调、依法行政、公正透明、廉洁高效的机关股室和国土资源所，推动整个机关规范、服务、责任和效能建设。

六、抓发展，不断提高国土资源对经济社会发展的保障能力。

一是严格保护耕地。坚持最严格的耕地保护制度，全力守住基本农田这条底线。推进土地开发整理工作。实现了耕地占补平衡。

二是保障经济和社会事业发展用地需求。开发利用低丘缓坡地，有效保护了耕地资源，保障项目用地。落实“两保”

项目用地。

三是加强国土资源市场建设。加大土地收购储备力度。今年对对织布厂、燃料公司的房地产实行收储。

四是严格规范矿业秩序。严厉打击无证非法采矿，深化矿山开采秩序的治理整顿，开展矿山年检工作。

五是加强地灾防治，确保人民群众生命财产安全。我局高度重视,通过夯实基础，完善防灾预案，层层落实防灾措施。认真开展地质灾害防治知识宣传培训，发放防灾避险明白卡，新发放“两卡”，设立警示标志牌，地质灾害点均做到一点一警示，严格值班制度，发现灾情迅速上报。成立地灾抢险应急分队，配备相关装备，确保第一时间能赶赴现场参加抢险指导救灾。加大投入，做好地灾点搬迁和治理工程。

六是加大国土资源执法监察力度。加强法律法规宣传，增强群众保护耕地意识，加大国土资源执法监察动态巡查工作力度。

七是积极开展项目建设和创业竞赛活动。

八是不断提高国土资源工作的质量和效率。是加强“窗口”建设。对地籍办证“窗口”进行重新装修布置，重新制定了办事流程、一次性告知制度及登记须知等，使“窗口”更贴近群众，方便群众办事。

二0一0年我支部围绕党的中心任务和部门职能职责，认真开展“三级联创”活动，充分发挥了支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，努力建设一流队伍、培育一

流作风、创造一流业绩，实现机关党的工作走前头，机关共产党员走前头、机关工作走前头，有力地促进了国土资源各项工作，今后我们还将继续以“三级联创”活动为载体，创新方式方法，丰富活动内涵，不断取得“三级联创”的新成效，为促进我县国土资源事业的可持续发展。

中共国土资源局支部委员会

二0一0年十二月二十日

第五篇：出口加工区边角料、废品、残次品出区处理问题的通知

海 关 总 署 环 境 保 护 部 商 务 部 国家质量监督检验检疫总局 署加发〔2009〕172号

海关总署 环境保护部 商务部 质检总局关于出口加工区

边角料、废品、残次品出区处理问题的通知

广东分署，各直属海关，各省（自治区、直辖市）环保局（厅），各省（自治区、直辖市）商务主管部门，各出入境检验检疫局：

为保持对外贸易稳定增长，根据有关国务院文件精神，完善出口加工区功能和政策，解决出口加工区边角料、废品、残次品出区处理存在的问题，根据前期试点工作情况，现就有关事项通知如下：

一、出口加工区内企业产生的边角料、废品、残次品等原则上应复运出境。

二、对于出口加工区产生的边角料、废品出区内销的具体操作比照《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》（海关总署令第111号）对区外加工贸易边角料内销的相关规定办理，即海关按照区内企业向海关申请内销边角料、废品的报验状态归类后适用的税率和审定的价格计征税款；出入境检验检疫机构对上述内销的边角料、废品不实施检验检疫；属于环境保护部、商务部及其授权部门进口许可证管理范围的，免于提交许可证。区内企业填写《中华人民共和国进口货物报关单》，贸易方式栏填写“进料边角料内

销”（代码0844），运输方式栏填写“9”（其他），其他栏目按有关规定填写。

三、上述边角料、废品如需出区以处置方式销毁的，或者属于禁止进口的固体废物需出区进行利用或者处置的，由产生单位向出口加工区管委会和所在地地（市）级环保部门提出申请，并提交如下申请材料：

（一）转移固体废物出区处置申请书；

（二）产生单位和处置单位的处置合同；

（三）处置单位的经年检合格的营业执照；

（四）拟转移的区内固体废物的产生过程及工艺、成分分析报告、物理化学性质登记表；

（五）进口单位处置废物方式的说明。包括废物处置设施的地点、类型、处理能力及处置过程中产生的废气废水的处理方法等的介绍资料；

（六）证明处置单位能对区内固体废物进行对环境无害化处置的材料；出区处置的废物是危险废物的，须提供处置单位所持的《危险废物经营许可证》复印件。

出口加工区管委会和所在地地（市）级环保部门受理后，作出准予或不准予出区处置的决定，批准文件有效期一年。出入境检验检疫机构凭出口加工区管委会和所在地地（市）级环保部门批准文件办理通关单，对固体废物不实施检验检疫，区内企业持该批准文件按规定向海关办理有关手续。

四、出区的边角料、废品等固体废物需跨省转移、贮存、处置的，或者是危险废物的，应按照《固体废物污染环境防治法》第二十三条、第五十九条的有关规定办理。

五、对无商业价值且不属于禁止进口的固体废物的边角料和废品，需运往区外以处置之外的其他方式销毁的，应凭出口加工区管委会的批件，向主管海关办理出区手续，海关予以免税，并免于验核进口许可证件。

六、对残次品出区处理应严格监管。出区内销的残次品按成品征收关税和进口环节税，属于进口许可证件管理的，企业还应向海关提交相应许可证件。对属于《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》内的出区内销残次品，须经出入境检验检疫机构按照国家技术规范的强制性要求检验合格后，方可内销。涉及人身财产安全、健康、环境保护项目不合格的，由出入境检验检疫机构责令当事人销毁；其他项目不合格的，可以在出入境检验检疫机构的监督下进行技术处理，经重新检验合格的，方可内销。

七、《海关总署 商务部 质检总局 环保总局关于开展出口加工区边角料、废品、残次品出区处理试点的通知》（署加函〔2007〕234号）自本通知印发之日起停止执行。

特此通知。

二○○九年四月二十一日