区消防支队党委汇报

200*年是“基层基础建设年”，xx支队党委在总队党委的正确领导下，在各职能部门的支持帮助下，团结带领官兵圆满完成以防灭火为中心的各项消防工作任务。

xx支队党委现有成员2人，支队领导班子成员2人。政委xx同志为支队党委副书记，副支队长xx同志为党委委员。支队党委下设6个党支部，包括综合办党支部、防火处党支部和四个中队党支部。支队现有官兵215人，其中干部64人，士官71人，义务兵80人，其中党员104人。

支队党委坚持以“三个代表”重要思想、党的十六大和“二十公”精神为指针，以“学习贯彻党章”为契机，以抓班子、带队伍、促工作为根本，以落实部局“两个标准”、“三基”工程为着力点，全面落实科学发展观，不断提高党委班子的建设水平和统揽全局的决策能力，坚持政治建警、科技强警、从严治警，充分发挥党委“一线指挥部”的作用，不断提高部队战斗力和执法水平，确保xx区消防形势持续稳定。下面就加强班子建设、廉政建设、当前队伍状况等做一汇报，不妥之处请批评指正。

一、以学习贯彻党章为契机，狠抓党委和支部两级班子建设，不断提高班子建设能力和成员自身素质

一是紧紧抓住学习贯彻党章的有力时机，抓好党员管理。

为贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委第六次全体会议上关于“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的重要讲话，根据总队党委的有关部署，紧贴部队实际，以学习贯彻党章为主线，落实《中国共产党军队党支部工作条例》和消防局《基层组织工作手册》，把党章与《条例》捆在一起学、融为一体贯彻。为庆祝建党85周年，支队在广大党员中开展了“学习党章贯彻条例党在我心中”系列活动，在学习贯彻党章的活动中注重把学习贯彻党章与落实基层基础建设、党风廉政建设和反腐败工作、正规化建设相结合。深刻认识到“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的重大意义。增强了官兵的大局意识、政治意识、忧患意识、法制意识、群众意识，更进一步从思想上意识到了做好新形势下消防工作的重要性和紧迫性，使领导班子和全体官兵在思想上和行动上，始终与以胡锦涛总书记为核心的党中央保持高度一致。我支队干部xx母亲患重病瘫痪在床，父亲已去世，作为家中唯一的孩子，责无旁贷应守护在母亲身边。但他知道自己是一名共产党员，为了不耽误工作，专门请人照顾住院的老人，自己没有向组织提出任何照顾，只是在休息时间抽空去医院看看，充分体现出一名共产党员的高尚情操。像xx同志这样的党员还有很多很多，今年七一支队有4名官兵被消防局评为优秀共产党员，1名同志被市公安局评为优秀共产党员。

二是坚持继承和发扬党的民主集中制原则，贯彻“十六字方针”，切实抓好“三基”工程。

支队党委坚持党委集体领导的首长分工负责制，落实党委议事“十六字方针”和总队“加强党委领导班子建设的若干意见”要求，遵照“以班子带队伍，思想、业务、作风三过硬”指示精神，充分发挥党委集体领导作用。日常工作中，成员之间做到大事讲原则，小事讲风格，在认真抓好分管工作的同时，到位不越位，善断不专断，不搞远近亲疏，充分发扬民主。在处理事关全局、涉及官兵切身利益问题上自觉按照“四个服从”的原则，实现民主决策、正确决策、科学决策。在落实“三基工程”、队伍管理、社会主义法治理念教育等几项重点工作上，党委委员都能主动立足本职，不等不靠，以科学发展观统领全筹，树立正确的政绩观，齐心协力将支队的各项工作搞好。

三是加强廉政建设，用党委成员的表率作用筑起廉洁自律的防线。

今年以来，党委成员认真学习了胡锦涛、吴官正、张立昌等领导同志分别在中央纪委第六次全体会议、市纪委十二次全会上的重要讲话，重温了“四大纪律八项要求”、《消防监督执法六个严禁》和《五条禁令》，支队主官带头向局党委签订《领导干部廉政建设责任书》，支队党委成员和各支部书记、每名防火监督员分别向党委签定了《领导干部廉政建设责任书》、《廉洁自律责任书》。把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入干部培训计划，针对防火、后勤岗位，开展岗位廉政培训。落实驻区政协委员、人大代表联席制度和廉政监督员的谈话制度，确保了权力的正确行使，提高官兵遵纪守法的自觉性，确保支队无一起廉政事故。

二、支队党委团结带领官兵圆满完成各项消防工作任务

（一）狠抓部队管理教育，确保部队高度稳定。

一是将部局下发的五个教育课件分时段安排全体官兵深入学习，保证教育活动稳步开展。二是机关干部和防火监督干部采取集中培训与自学相结合的方法积极开展学习。弄清“立警为公、执法为民”的基本观点、基本道理，明确依法执勤、文明执勤方面的基本要求。三是严格落实学习制度，学习期间，每名官兵认真作学习笔记、撰写学习心得体会，严格落实考勤制度、补课制度，保证了学习的全面性和深入性。在执法为民教育活动中结合社会主义“荣辱观”和法治理念教育，通过走访区人大、政协和各企事业单位征求意见和建议，共收集到执法业务、服务态度、办事效率等17个方面的问题，针对提出的问题，支队专门制定了加强执法教育、严格执法工作制度等11条改进措施。通过教育，使官兵在执法理念上，实现了由管理人治型向法治服务型的转变。细化了执法职权，规范了执法程序，提高了执法质量。在工作作风上，强化了文明执法、文明执勤、文明灭火。通过问卷调查，群众对消防的满意率由过去的85%提高到了96%。

（二）打牢“三基”工程，加强部队正规化建设。

支队党委坚持“巩固基层、强化基层、发展基层”的思路，结合部局“两个建设标准”，狠抓基层建设。

1、坚持警力下沉，调整支队机关内设机构人员编制。根据《关于加强中队班子和队伍建设的若干意见》，xx支队4名机关干部充实到基层中队，配齐配强了中队班子。

2、加强队伍建设，紧紧抓住“三基”工程中人这个根本。一是加强干部队伍管理，严格干部岗位目标量化考评办法，干部每季度向所属支部做工作总结，支部书记和副书记每季度向支队党委做工作总结。准确掌握干部工作情况，并结合干部季度量化考评，以民主的形式公开、公正地为每名干部打分，计入干部绩效档案，作为职务晋升、奖励依据。使能者上、平者让、庸者下，形成人人有压力，个个有责任，齐心协力抓好支队的各项工作。二是加强士兵队伍的管理。支队开展了“士官队伍纪律作风教育整顿”和“争当优秀士官”活动，提高了士官的遵纪守法意识和爱警精武的训练积极性。支队党委积极响应总队以人为本的理念，对士兵的管理始终遵循着严管厚爱，在用严格的条令条例去约束和规范他们的言行的同时，注意倾听士兵地呼声，解决士兵难题。当听到士兵反映复员后就业难的问题后，支队党委积极与区民政局联系，依托劳动部门开展了“军地两用人才培训”，支队35名士兵参加了计算机、滤布驾驶和厨师的培训。三是加大奖惩力度，有效促进官兵的工作积极性。今年以来支队先后完善了《加强队伍管理若干规定》、《访察管理规定》等，出台了《加强队伍管理奖惩规定》、《执勤训练奖惩规定》《军地两用人才培训管理规定》等等，将官兵的表现进行量化，并纳入绩效考核，作为职务晋升、入党、评优的依据。进一步强化了官兵遵纪守法的自觉性，促进官兵提高自身素质和业务能力，确保部队高度稳定和集中统一。上半年，支队有三名同志因工作出现问题受罚，六名同志因工作表现突出获奖，打破了以前干好干坏一个样、干不干一个样的局面。四是坚持“基层第一、士兵至上”，立足基层、面向基层，人往基层走，财向基层斜，建设投入倾向基层。认真落实《两个建设标准》25项硬件，今年先后投资22万元，规范了营区标牌，维修、改造36中队营房、热水器、厕所；增设9中队、41中队、45中队3间家属宿舍，购置为中队配备了八台电脑，对4个中队的营房基础设施、文化、生活设施进行了装修、更新，改善了官兵生活环境和办公条件，提高了工作效率和基层正规化建设水平。

（三）走精武强警之路，促进执勤备战工作不断提高。

一是坚持练为战的思想，以“五.四”业务竞赛为契机，最大限度地贴近实战，重点对灭火救援工作中出动、到场展开速度进行考核，不断提高官兵技战术水平，做到了小火不扩大，大火不蔓延，较好地完成了执勤备战和抢险救援任务。在“五.四”业务比武活动中，四十五中队取得了特勤中队总成绩第二名，崔大鹏等2人获“五四青年爱警精武标兵”称号，王石等11人获“五四青年爱警精武能手”称号。二是加大“六熟悉”为主要内容的灭火演练。支队与和平、科技园区共同组织较大规模灭火演练2次，在xx医院、百脑汇等十二家重点单位组织了大型演练。上半年我支队共接火警386次，其中社会救援54次，抢救人员19人，抢救财产149万元，出动车辆876次，出动人员5884人，为打造“和谐天津，平安天津”做出了积极贡献。

（四）坚持以法治火，确保我区不发生群死群伤事故。

上半年来，先后开展元旦春节消防安全保卫、两会消防保卫、涉韩场所、人员聚集场所专项治理、建筑工程工地消防安全专项治理、易燃易爆防潮降温专项治理、养老院消防安全专项治理、涉韩企业、学生宿舍、三合一厂房、学校周边环境以及商场、市场专项治理等大规模的消防安全专项治理工作。联合管界派出所，集中警力进行重点治理，进一步明确消防安全管理制度，取得明显效果。专项治理中，采取了自查与互查、日查与夜查、联合查与分散查的方法，深入开展消防安全大检查。共组织消防夜查77次，节假日检查41次，检查、复查单位800余家（次），下发《责令限期改正通知书》486份，《复查意见书》351份，依法对5起火灾进行了火灾原因认定，对3起人为纵火案件进行了深入的勘察取证，最大程度的保护了人民群众生命财产的安全。落实“一提示、二警告、三处罚”的要求，依法对隐患到期仍拒绝整改的16个单位、13名消防责任人进行了行政处罚，罚款81800余元。接群众信访案件20起，全部及时处理完毕，做到隐患彻底整改，群众真正满意。

（四）积极取得政府支持，全面提高后勤保障能力。

我局开展的各项消防工作，坚持向政府和分局主管领导汇报，听取两级领导的指示，取得两级领导的支持，必要时请两级领导出面协调，一些重大活动请他们亲自参加，政府和分局遇到的消防问题，在不违反消防法律法规的前提下，千方百计为他们出主意、想办法帮助解决。我们的工作得到了两级领导的关心和支持。200*年，区政府将70万元消防经费纳入财政预算，另划拨30万元，为支队搞好各项消防工作提供了有利保障。接到总队关于筹建二级指挥中心的通知后，支队立即与区政府协调，现初步完成xx支队二级消防指挥中心的选址、立项事宜工作。

三、目前队伍存在的问题

今年来，支队215名官兵都能从思想上、组织上和行动上与党中央保持一致，服从命令听从指挥，工作积极性，精神状态良好，在支队党委的领导下圆满完成各项消防工作任务。但结合队伍建设实*际，通过问卷调查、座谈讨论、个别交流、集体谈话等方式，了解到队伍中目前存在的倾向性问题倾向性和苗头性问题，突出表现在以下几个方面：

1、个别干部和士官工作积极性减退。满足现状，创新能力不强。一是作用不能充分发挥，缺乏有效机制激发他们的主观能动性。二是艰苦奋斗思想不牢。受社会上拜金主义、享乐主义等消极因素的影响，一些官兵在理想、信念和价值观念上存在着不同程度的认知偏差。生活中讲排场、比阔绰，以出手大方、穿着名牌为荣攀比思想严重，士官存在“转前拼命干，转后减一半”现象。个别干部在开拓创新、争创一流的意识不强；处理复杂问题的能力不强；工作标准不高，主动性欠缺。

2、执法为民的意识不牢，执法水平和执法质量有待于提高。在执法中，不能主动深入企业服务，因碍于情面，个别人员存在人情案的现象。

3、个别干部婚姻、家庭矛盾日益突出。基层干部、士官不能很好地照料家里，影响夫妻感情。个别士官配偶婚前不了解部队，婚后受生活与理想有别，很大程度上影响官兵婚姻、家庭生活，进而不同程度影响工作。

四、今后工作努力方向

支队党委按照《关于加强基层班子和队伍建设的意见》，狠抓干部和士兵队伍建设，切切实实搞好基层的各项基础建设。

一是坚持分级管理，一级抓一级，层层有责任。

在管理中坚持部门负责人、中队支部书记为各部门、中队管理工作的第一责任人，进一步完善干部岗位目标量化考评制度，定岗定责，奖优罚劣。

二是广泛开展思想政治工作。

结合实际，增强思想政治工作“一感三性”，强化谈心制度和骨干队伍网络建设，坚持尊重人、理解人、关心人、帮助人的原则，不断加强“两用人才”建设，下半年力争使每名到期退伍战士学到一技之长，消除后顾之忧。进一步增强官兵立足本岗干好工作的积极性。结合士官队伍实际在开展“士官纪律作风教育整顿”后继续开展“远学金春明、近学李国松、刻苦训练当标兵”和“争当优秀士官”活动，狠抓社会主义“荣辱观”和法治理念教育，进一步提高官兵竞争意识和遵章守纪的自觉性。

三是坚持以制度管人、制度管权、制度管事的理念，进一步强化绩效考核机制。

按照部局和总队有关规定，完善支队的《队伍管理规定》、《奖惩规定》、《士官队伍管理规定》、《访察工作管理规定》等各项规章制度，使队伍的日常管理和建设上升到一个新的高度。

20*年是全面贯彻落实党的十六届五中全会，实施“十一五”规划的开局之年，同时也是“抓基层、打基础、苦练基本功”的“基层基础年”，支队党委决心以此为契机，坚持政治建警强队伍、从严治警树形象、科技强警聚内力、从优待警办实事，使支队的各项工作协调发展，为继续保持xx区的队伍和防灭火工作双稳定做出新的更大的贡献。