畜禽规模养殖小区(场、专业户)污染减排方案

第一篇：畜禽规模养殖小区(场、专业户)污染减排方案

畜禽规模养殖小区（场、专业户）

污染减排实施方案

农村规模化畜禽养殖业的污染治理和废物综合利用是‚十二五‛减排工作的重要组成部分，加强对农村规模化畜禽养殖业的规范管理，开展污染治理和废物综合利用，消除畜禽殖业废物随意排放的现象，有利于农业源污染减排,有利于推动畜禽养殖业可持续发展，保护农村生态环境。为进一步推进我县农村畜禽养殖业污染减排工作，促进农业产业结构优化升级,改善农村人居环境。根据《**市人民政府关于进一步推进‚十二五‛污染减排工作的实施意见》、《**市2012年度主要污染物减排计划》、《**县环境保护‚十二五‛规划》的相关要求，制定本实施方案。

一、总体思路

以科学发展观为指导,坚持发展与保护并重的原则，按照县委‚重点抓能源，统筹抓民生，整体推进‘一园四基地’建设‛的总体部署，将提升环境质量、保障环境安全作为环境保护的首要目标和重要举措，以粪污无害化处理与废弃物资源化利用为关键，以标准化养殖为重点，大力发展生态养殖，着力推行清洁生产，积极引导循环利用，实现粪污减量化、无害化和资源化，实现畜牧业健康可持续发展。

二、基本原则

坚持强化法治和综合治理的原则，综合运用法律、经济、科技和必要的行政手段开展畜禽规模养殖小区（场、专业户）污染减排工作；坚持主要污染物容量和总量控制相协调的原则，做到增产不增污，努力实现增产减污，采取科学种养、综合利用等措施，通过改变规模养殖方式、改善粪污处理条件，对畜禽养殖污染物进行生态化处理和资源化利用，实现养殖污染总量减排的目标。

三、减排范围

本县范围内，已建或在建的所有畜禽规模养殖小区（场、专业户）。

四、减排措施

﹙一﹚突出重点，以科学养殖、生态化处理和循环利用为重点

通过推广科学养殖、标准化生产，加强畜禽养殖污染防治和规范化管理，控制和削减畜禽养殖排污总量，实现畜禽养殖污染治理减量化、无害化、生态化和资源化，改善农村环境质量，促进农村经济社会全面协调可持续发展。

﹙二﹚因地制宜，采取有效的污染治理和综合利用措施

推行清洁养殖技术和标准化养殖模式。鼓励规模化畜禽养殖小区（场、专业户）根据自身条件采取综合治理技术处理污染物，实现畜禽养殖废弃物的资源化利用。主要推行以下模式：

1．猪、奶牛、肉牛等养殖场建设雨污分离收集系统，配备固定的防雨防渗粪便堆放场所，定期清运；建设沼气池和污水尿液储存池等治污设施处理粪尿等废弃物。

2．蛋鸡、肉鸡养殖场采取干清粪方式，建防雨防渗粪便贮存、堆肥场所；粪便全部用于发酵堆肥，农业利用，无污水产生。3．养殖专业户比较集中的地区，分片建设集中处理设施，对畜禽粪便实行统一收集、处理和利用。

﹙三﹚积极探索，采用科学的养殖方法 推广标准化养殖

根据畜禽生长阶段合理供应饲料量，确定供给饲料营养配比，减

定运行，综合利用和环境保护措施落实到位。

2．积极引导养殖场（户）建立标准化的畜禽养殖场（或养殖小区），提供技术指导服务，指导粪便堆放、处理场所的合理建设、沼气建设利用和污染物治理。负责污染减排项目的治理任务实施、日常督查，减排项目验收材料的准备、审核。

3．各乡镇要做好本乡镇养殖场、小区和养殖专业户的调查摸底工作，根据本乡镇实际制定畜禽养殖发展规划，督促检查畜禽养殖业污染减排项目的实施进度和效果，各项畜禽养殖业污染减排措施的落实情况。

4．结合开展日常检查和调研情况，及时总结经验，适时开展技术培训，宣传推广先进典型与经验，克服不足，确保畜禽养殖减排工作扎实有效开展。

﹙三﹚严格落实政策，促进畜禽养殖业减排工作的实施。积极落实规模养殖小区（场、专业户）治污设施建设资金的扶持政策，加大扶持力度，推动项目顺利实施。大力争取规模化畜禽养殖业治理、减排等国家和省、市、县项目资金支持。

﹙四﹚多措并举，全力推进养殖专业户的污染防治。在养殖专业户较多的村建设集中堆肥场，实现养殖专业户畜禽粪便的集中收集、集中处理，逐步提高污染防治整体水平，最大程度地降低养殖专业户的排污强度，实现畜禽养殖专业户减排。要采取有力手段，通过政策激励、资金扶持、技术指导、宣传教育等措施、大力推动养殖专业户向标准化规模养殖转变。

第二篇：畜禽规模养殖污染防治条例

中华人民共和国国务院令

第643号

《畜禽规模养殖污染防治条例》已经2013年10月8日国务院第26次常务会议通过，现予公布，自2014年1月1日起施行。

总理 李克强

2013年11月11日

畜禽规模养殖污染防治条例

第一章 总

则

第一条 为了防治畜禽养殖污染，推进畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理，保护和改善环境，保障公众身体健康，促进畜牧业持续健康发展，制定本条例。

第二条 本条例适用于畜禽养殖场、养殖小区的养殖污染防治。

畜禽养殖场、养殖小区的规模标准根据畜牧业发展状况和畜禽养殖污染防治要求确定。

牧区放牧养殖污染防治，不适用本条例。

第三条 畜禽养殖污染防治，应当统筹考虑保护环境与促进畜牧业发展的需要，坚持预防为主、防治结合的原则，实行统筹规划、合理布局、综合利用、激励引导。

第四条 各级人民政府应当加强对畜禽养殖污染防治工作的组织领导，采取有效措施，加大资金投入，扶持畜禽养殖污染防治以及畜禽养殖废弃物综合利用。

第五条 县级以上人民政府环境保护主管部门负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理。

县级以上人民政府农牧主管部门负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务。

县级以上人民政府循环经济发展综合管理部门负责畜禽养殖循环经济工作的组织协调。

县级以上人民政府其他有关部门依照本条例规定和各自职责，负责畜禽养殖污染防治相关工作。

乡镇人民政府应当协助有关部门做好本行政区域的畜禽养殖污染防治工作。

第六条 从事畜禽养殖以及畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理活动，应当符合国家有关畜禽养殖污染防治的要求，并依法接受有关主管部门的监督检查。

第七条 国家鼓励和支持畜禽养殖污染防治以及畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理的科学技术研究和装备研发。各级人民政府应当支持先进适用技术的推广，促进畜禽养殖污染防治水平的提高。

第八条 任何单位和个人对违反本条例规定的行为，有权向县级以上人民政府环境保护等有关部门举报。接到举报的部门应当及时调查处理。

对在畜禽养殖污染防治中作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

第二章 预

防

第九条 县级以上人民政府农牧主管部门编制畜牧业发展规划，报本级人民政府或者其授权的部门批准实施。畜牧业发展规划应当统筹考虑环境承载能力以及畜禽养殖污染防治要求，合理布局，科学确定畜禽养殖的品种、规模、总量。

第十条 县级以上人民政府环境保护主管部门会同农牧主管部门编制畜禽养殖污染防治规划，报本级人民政府或者其授权 的部门批准实施。畜禽养殖污染防治规划应当与畜牧业发展规划相衔接，统筹考虑畜禽养殖生产布局，明确畜禽养殖污染防治目标、任务、重点区域，明确污染治理 重点设施建设，以及废弃物综合利用等污染防治措施。

第十一条 禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：

（一）饮用水水源保护区，风景名胜区；

（二）自然保护区的核心区和缓冲区；

（三）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；

（四）法律、法规规定的其他禁止养殖区域。

第十二条 新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫 条件，并进行环境影响评价。对环境可能造成重大影响的大型畜禽养殖场、养殖小区，应当编制环境影响报告书；其他畜禽养殖场、养殖小区应当填报环境影响登记 表。大型畜禽养殖场、养殖小区的管理目录，由国务院环境保护主管部门商国务院农牧主管部门确定。

环境影响评价的重点应当包括：畜禽养殖产生的废弃物种类和数量，废弃物综合利用和无害化处理方案和措施，废弃物的消纳和处理情况以及向环境直接排放的情况，最终可能对水体、土壤等环境和人体健康产生的影响以及控制和减少影响的方案和措施等。

第十三条 畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽 粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。已经委托他 人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的，可以不自行建设综合利用和无害化处理设施。

未建设污染防治配套设施、自行建设的配套设施不合格，或者未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的，畜禽养殖场、养殖小区不得投入生产或者使用。

畜禽养殖场、养殖小区自行建设污染防治配套设施的，应当确保其正常运行。

第十四条 从事畜禽养殖活动，应当采取科学的饲养方式和废弃物处理工艺等有效措施，减少畜禽养殖废弃物的产生量和向环境的排放量。

第三章 综合利用与治理

第十五条 国家鼓励和支持采取粪肥还田、制取沼气、制造有机肥等方法，对畜禽养殖废弃物进行综合利用。

第十六条 国家鼓励和支持采取种植和养殖相结合的方式消纳利用畜禽养殖废弃物，促进畜禽粪便、污水等废弃物就地就近利用。

第十七条 国家鼓励和支持沼气制取、有机肥生产等废弃物综合利用以及沼渣沼液输送和施用、沼气发电等相关配套设施建设。

第十八条 将畜禽粪便、污水、沼渣、沼液等用作肥料的，应当与土地的消纳能力相适应，并采取有效措施，消除可能引起传染病的微生物，防止污染环境和传播疫病。

第十九条 从事畜禽养殖活动和畜禽养殖废弃物处理活动，应当及时对畜禽粪便、畜禽尸体、污水等进行收集、贮存、清运，防止恶臭和畜禽养殖废弃物渗出、泄漏。

第二十条 向环境排放经过处理的畜禽养殖废弃物，应当符合国家和地方规定的污染物排放标准和总量控制指标。畜禽养殖废弃物未经处理，不得直接向环境排放。

第二十一条 染疫畜禽以及染疫畜禽排泄物、染疫畜禽产品、病死或者死因不明的畜禽尸体等病害畜禽养殖废弃物，应当按照有关法律、法规和国务院农牧主管部门的规定，进行深埋、化制、焚烧等无害化处理，不得随意处置。

第二十二条 畜禽养殖场、养殖小区应当定期将畜禽养殖品种、规模以及畜禽养殖废弃物的产生、排放和综合利用等情况，报县级人民政府环境保护主管部门备案。环境保护主管部门应当定期将备案情况抄送同级农牧主管部门。

第二十三条 县级以上人民政府环境保护主管部门应当依据职责对畜禽养殖污染防治情况进行监督检查，并加强对畜禽养殖环境污染的监测。

乡镇人民政府、基层群众自治组织发现畜禽养殖环境污染行为的，应当及时制止和报告。

第二十四条 对污染严重的畜禽养殖密集区域，市、县人民政府应当制定综合整治方案，采取组织建设畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理设施、有计划搬迁或者关闭畜禽养殖场所等措施，对畜禽养殖污染进行治理。

第二十五条 因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域，或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治，确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由县级以上地方人民政府依法予以补偿。

第四章 激励措施

第二十六条 县级以上人民政府应当采取示范奖励等措施，扶持规模化、标准化畜禽养殖，支持畜禽养殖场、养殖小区进行标准化改造和污染防治设施建设与改造，鼓励分散饲养向集约饲养方式转变。

第二十七条 县级以上地方人民政府在组织编制土地利用总体规划过程中，应当统筹安排，将规模化畜禽养殖用地纳入规划，落实养殖用地。

国家鼓励利用废弃地和荒山、荒沟、荒丘、荒滩等未利用地开展规模化、标准化畜禽养殖。

畜禽养殖用地按农用地管理，并按照国家有关规定确定生产设施用地和必要的污染防治等附属设施用地。

第二十八条 建设和改造畜禽养殖污染防治设施，可以按照国家规定申请包括污染治理贷款贴息补助在内的环境保护等相关资金支持。

第二十九条 进行畜禽养殖污染防治，从事利用畜禽养殖废弃物进行有机肥产品生产经营等畜禽养殖废弃物综合利用活动的，享受国家规定的相关税收优惠政策。

第三十条 利用畜禽养殖废弃物生产有机肥产品的，享受国家关于化肥运力安排等支持政策；购买使用有机肥产品的，享受不低于国家关于化肥的使用补贴等优惠政策。

畜禽养殖场、养殖小区的畜禽养殖污染防治设施运行用电执行农业用电价格。

第三十一条 国家鼓励和支持利用畜禽养殖废弃物进行沼气发电，自发自用、多余电量接入电网。电网企业应当依照法律和国家有关规定为沼气发电提供无歧视的电网接入服务，并全额收购其电网覆盖范围内符合并网技术标准的多余电量。

利用畜禽养殖废弃物进行沼气发电的，依法享受国家规定的上网电价优惠政策。利用畜禽养殖废弃物制取沼气或进而制取天然气的，依法享受新能源优惠政策。

第三十二条 地方各级人民政府可以根据本地区实际，对畜禽养殖场、养殖小区支出的建设项目环境影响咨询费用给予补助。

第三十三条 国家鼓励和支持对染疫畜禽、病死或者死因不明畜禽尸体进行集中无害化处理，并按照国家有关规定对处理费用、养殖损失给予适当补助。

第三十四条 畜禽养殖场、养殖小区排放污染物符合国家和地方规定的污染物排放标准和总量控制指标，自愿与环境保护主管部门签订进一步削减污染物排放量协议的，由县级人民政府按照国家有关规定给予奖励，并优先列入县级以上人民政府安排的环境保护和畜禽养殖发展相关财政资金扶持范围。

第三十五条 畜禽养殖户自愿建设综合利用和无害化处理设施、采取措施减少污染物排放的，可以依照本条例规定享受相关激励和扶持政策。

第五章 法律责任

第三十六条 各级人民政府环境保护主管部门、农牧主管部门以及其他有关部门未依照本条例规定履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条 违反本条例规定，在禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区的，由县级以上地方人民政府环境保护主管 部门责令停止违法行为；拒不停止违法行为的，处3万元以上10万元以下的罚款，并报县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源保护区建设畜禽养殖 场、养殖小区的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处10万元以上50万元以下的罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除 或者关闭。

第三十八条 违反本条例规定，畜禽养殖场、养殖小区依法应当进行环境影响评价而未进行的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，处5万元以上20万元以下的罚款。

第三十九条 违反本条例规定，未建设污染防治配套设施或者自行建设的配套设施不合格，也未委托他人对畜禽养殖废弃 物进行综合利用和无害化处理，畜禽养殖场、养殖小区即投入生产、使用，或者建设的污染防治配套设施未正常运行的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令 停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。

第四十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施消除污染，依照《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定予以处罚：

（一）将畜禽养殖废弃物用作肥料，超出土地消纳能力，造成环境污染的；

（二）从事畜禽养殖活动或者畜禽养殖废弃物处理活动，未采取有效措施，导致畜禽养殖废弃物渗出、泄漏的。

第四十一条 排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标，或者未经无害化处理直 接向环境排放畜禽养殖废弃物的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期治理，可以处5万元以下的罚款。县级以上地方人民政府环境保护主管部门作 出限期治理决定后，应当会同同级人民政府农牧等有关部门对整改措施的落实情况及时进行核查，并向社会公布核查结果。

第四十二条 未按照规定对染疫畜禽和病害畜禽养殖废弃物进行无害化处理的，由动物卫生监督机构责令无害化处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处3000元以下的罚款。

第六章 附

则

第四十三条 畜禽养殖场、养殖小区的具体规模标准由省级人民政府确定，并报国务院环境保护主管部门和国务院农牧主管部门备案。

第四十四条 本条例自2014年1月1日起施行。

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第三篇：港北区畜禽规模养殖污染防治规划

港北区畜禽规模养殖污染防治规划

近年来我区大力推动畜禽规模养殖业发展，其中列入我区今年减排任务的畜禽规模养殖场共有39家，其中猪场37家、肉鸡场1家、肉鸭场1家。目前，虽然大多数养殖场建有储存池、废弃物无害化处理设备、沼气池、粪房、雨污分流，对养殖场（区）产生的部分废弃物进行简单处理，但是处理不完全、工艺落后、排放不达标，对周围环境包括水源、空气、土地造成了一定程度的污染。

稳步推进畜禽规模养殖场污染治理，是畜禽养殖业一个长期的工作任务。为做好我区畜禽养殖企业污染防治工作，按照全国《畜禽规模养殖污染防治条例》和2014年4月30日黄星荣同志在全市畜禽养殖污染防治工作视频会议上的讲话精神及贵港市环境保护局及贵港市水产畜牧兽医局《关于印发2014年贵港市规模化畜禽养殖污染减排计划的通知》等文件要求，结合我区畜禽养殖污染减排工作实际，制定本规划。

一、充分认识规模化畜禽养殖污染防治重要性

加强畜禽养殖业污染防治，对于农村污染源治理和节能减排、促进农业结构优化升级、改善农村人居环境、推动畜禽业可持续发展，加快全区现代畜禽发展具有十分重要的意义。我区畜禽业发展正处于由传统畜禽业向现代畜牧业转型的关键时期，规模化畜禽养殖比例越来越高，畜禽养殖污染防治相对滞后，污染物排放日趋严重，已成为制约畜禽养殖业可持续发展的瓶颈之一，加强畜禽养殖业污染防治刻不容缓，紧迫而艰巨。各乡镇要充分认识推进规模化畜禽养殖污染防

治的重要性和紧迫性，认真总结实践经验，加大工作力度，创新工作举措，确保畜禽业健康稳定发展和农村生态环境持续改善。

二、工作思路 以科学发展观为指导，以改善农村环境质量、保障畜禽产品质量安全为目标，以“分类指导，重点突破”为原则，以规模化畜禽养殖场完善废弃物处理设施为重点，以推进养殖方式转变、规范畜禽养殖行为为抓手，以发展生态养殖业、废弃物资源化利用为主线，大力推广清洁生产和生态养殖等污染防治技术，实现畜禽养殖污染物减量化、无害化处理和资源化利用，促进畜禽养殖业健康可持续发展。

三、工作目标

按照“分类指导，重点突破”原则，对新、老规模化养殖场采取不同措施，实施养殖污染防治。

（一）新建养殖场同步到位。指导新建、改扩建畜禽养殖场全部配套建设与养殖规模相适应的畜禽废弃物处理设施，落实污染防治和资源化利用措施。

（二）现有规模场逐步改造。加强原有规模化畜禽养殖场改造，建设完善39个规模化畜禽养殖场废弃物处理设施，其中年出栏500头以上养猪场38个、存栏1万只以上肉鸭场1个。

（三）标准化示范场全部资源化利用。2014年减排项目的39家畜禽养殖全部实现废弃物资源化利用。

四、工作重点

（一）分类指导规模养殖场污染防治。

一是指导帮助新建、改扩建畜禽养殖场按照自治区环保厅、农业

厅相关要求，严格执行环境影响评价制度，要做到废弃物处理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时的投产作用的“三同时”制度。二是对原有规模畜禽养殖场按照“分步实施、逐步推进”原则，以标准化养殖场建设项目为重点，加快废弃物处理设施建设。对养殖场周边消纳土地充足的，引导“种养结合、就地利用”，通过自行配套土地或者签订消纳利用协议等方式，采取雨污分流、堆沤、沼气处理或生产有机肥等措施就近还田利用；对养殖场周边消纳土地不足的，要积极推行“工程处理”即对畜禽养殖粪污先行进行干湿分离，固体部分用于生产有机肥，液体部分要综合利用不得外排。

（二）推广应用养殖污染防治技术。

各乡镇要根据畜禽规模养殖发展实际，因地制宜，加快推广先进适用的畜禽养殖污染防治和资源化利用技术。

1．对属于今年减排计划项目清单中第4类粪污处理方式鼓励模式要求养殖场（小区）采取干清粪方式，产生的粪便经堆肥后用于农业生产（养殖场必须有自己的土地或周围有大型农业公司）或出售至专业有机肥生产厂加工成商品有机肥，污水经厌氧处理-好氧处理或深度处理后全部回收利用，养殖场不设污水排放口，污水回收利用可用于液态有机肥、水产养殖、农业种植或回用于养殖冲洗水。

2.对属于今年减排计划项目清单中第5类粪污处理方式鼓励模式要求养殖场（小区）采取干清粪方式，必须建设合格的防雨防渗的粪便发酵场或堆放场，堆放场容积达到规定要求；污水可厌氧处理或储存，沼液或污水储存池必须防渗处理，储存池体积必须达到规定要求。

3.各畜禽养殖场均应建设雨污分流设施，设置污水收集输送系统，不得采用明沟布设。

4.对于粪便直接农业利用和生产有机肥的，必须配备固定的防雨防渗粪便堆放场所和消纳土地。一般情况下，每1头猪粪便堆场所需容积约0.1m。

5.对于污水和尿液直接农业利用的，应分别建有固定防雨防渗污水/尿液储存池，储存池容积至少能容纳2个月以上的污水/尿液量，养猪采用干清粪方式的储存池容积不少于0.3m/头。

6.继续推行沼气工程建设，完善沼液处理设施，在立足沼液沼渣综合利用的基础上实现沼液污水处理后达标排放。

7.畜禽养殖场不得向水体或者其他环境直接排放、倾倒畜禽养殖产生的废渣和污水。养殖场建设污水储存设施，不设污水排放口，污水经处理后全部回收利用。污水用于灌溉农田的，排放前必须采取沉淀、厌氧等有效措施进行净化。污水/尿液采用厌氧处理的，养猪采用干清粪方式的厌氧池容积不少于0.1m/头；采用厌氧+好氧处理的，好氧池容积不少于0.01m/头。

五、工作措施

（一）加强领导，完善工作机制。

各乡镇（区）要切实加强对畜禽养殖污染防治工作的领导，进行统筹安排，加大推进力度。要制定本辖区畜禽养殖污染防治规划，明确工作目标、防治重点、扶持政策及推进措施。要建立例会、通报、督导、考核等制度，及时检查存在问题，总结典型经验，并于每季度末将工作进展情况上报区水产畜牧兽医局。

（二）制定政策，加大扶持力度。

各乡镇要充分发挥政策和项目资金的引导作用，不断提升整体防治水平。一是积极争取农村环保环境综合整治专项资金，支持畜禽养殖废弃物综合防治和资源化利用设施建设。二是协调新能源办，扶持 333

3大型畜禽养殖场独立建设和中、小型畜禽养殖场联户建设沼气生产及发电工程。三是充分利用生猪、肉鸡、肉鸭标准化规模养殖场建设项目、“菜蓝子”畜禽产品生产项目，重点支持畜禽规模养殖场进行废弃物处理设施建设或改造。四是对商品化生产有机肥、沼气燃料等综合利用的扶持政策，引导畜禽集中养殖区利用畜禽养殖废弃物生产有机肥、沼气燃料等，全面提升畜禽粪污处理和综合利用能力。

（三）宣传发动，加强示范引导。

各乡镇要采取多种形式对畜禽养殖污染防治工作广泛宣传，提高从业人员环保意识，营造政府引导、企业自律、公众积极参与畜禽养殖污染防治和生态化建设的良好氛围。同时各地要针对不同自然环境和不同规模、品种、方式的养殖场等，打造一批粪便无外排、无害化高效堆肥、污水资源化利用的示范工程，探索有效的技术和防治模式，总结经验，通过典型示范，带动全区畜禽养殖污染防治整体水平的提升。

（四）分解任务，促进均衡发展

各乡镇要根据本地实际、本规划精神和工作任务，尽快确定污染治理的畜禽规模养殖场名单，制定相应的全年防治工作计划，报区水产畜牧兽医局备案；各规模养殖场污染治理要在年底前完成；防治工作进展情况每季度末上报。水产畜牧兽医局将不定期组织人员对各乡镇列入今年减排任务名单的畜禽规模养殖场的污染治理情况进行督导检查，每次督查检查情况将在全区通报。

港北区环境保护局

2014年5月20日

第四篇：畜禽规模养殖污染防治条例

畜禽规模养殖污染防治条例

一、单选题

1.《畜禽规模养殖污染防治条例》自（C）起实行。

A、2013年10月8日

B、2013年12月31日

C、2014年1月1日

D、2014年7月1日

2.（B）应当依据职责对畜禽养殖污染防治情况进行监督检查，并加强对畜禽养殖环境污染的监测。

A、县级以上人民政府

B、县级以上人民政府环境保护主管部门 C、市级以上人民政府

D、市级以上人民政府环境保护主管部门

3.未建设污染防治配套设施或者自行建设的配套设施不合格，也未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理，畜禽养殖场、养殖小区即投入生产、使用，或者建设的污染防治配套设施未正常运行的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用，可以处（C）万元以下的罚款。A、5

B、8

C、10

D、20 4.未按照规定对染疫畜禽和病害畜禽养殖废弃物进行无害化处理的，由动物卫生监督机构责令无害化处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处（C）元以下的罚款。

A、1000

B、2000

C、3000

D、5000

5.畜禽养殖场、养殖小区的具体规模标准由（C）确定，并报国务院环境保护主管部门和国务院农牧主管部门备案。

A、县级人民政府

B、市级人民政府

C、省级人民政府

D、国务院 6.大型畜禽养殖场、养殖小区的管理目录，由（C）确定。A、国务院环境保护主管部门

B、国务院农牧主管部门 C、国务院环境保护主管部门商国务院农牧主管部门 D、国务院建设行政主管部门

7.对环境可能造成（D）的大型畜禽养殖场、养殖小区，应当编制环境影响报告书；其他畜禽养殖场、养殖小区应当填报环境影响登记表。A、一定影响

B、较大影响

C、恶劣影响

D、重大影响

8.各级人民政府应当加强对畜禽养殖污染防治工作的组织领导，采取有效措施，加大（D），扶持畜禽养殖污染防治以及畜禽养殖废弃物综合利用。A、人力投入

B、设备投入

C、现金投入

D、资金投入

9.新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足（C）防疫条件，并进行环境影响评价。A、微生物

B、植物

C、动物

D、动物和植物

10.国家鼓励和支持采取（C）的方式消纳利用畜禽养殖废弃物，促进畜禽粪便、污水等废弃物就地就近利用。

A、种植

B、养殖

C、种植和养殖相结合

11.县级以上地方人民政府在组织编制土地利用总体规划过程中，应当统筹安排，将（B）畜禽养殖用地纳入规划，落实养殖用地。A、集约化

B、规模化

C、产业化

D、标准化

12.畜禽养殖场、养殖小区的畜禽养殖污染防治设施运行用电执行（B）价格。A、工业用电

B、农业用电

C、商业用电

D、居民用电

13.（A）应当协助有关部门做好本行政区域的畜禽养殖污染防治工作。

A、乡镇人民政府

B、县级人民政府

C、市级人民政府 D、省级人民政府

14.（D）发现畜禽养殖环境污染行为的，应当及时制止和报告。

A、乡镇人民政府

B、基层群众自治组织

C、县级人民政府

D、乡镇人民政府、基层群众自治组织

15.畜禽养殖用地按（A）管理，并按照国家有关规定确定生产设施用地和必要的污染防治等附属设施用地。

A、农用地

B、建设用地

C、未利用地

16.从事畜禽养殖以及畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理活动，应当符合国家有关(C)的要求，并依法接受有关主管部门的监督检查。

A、法律

B、规章

C、畜禽养殖污染防治

D、制度

17.新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件，并进行（A）评价。

A、环境影响

B、产业规模

C、经济效益

D、社会效益

18.排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标，或者未经无害化处理直接向环境排放畜禽养殖废弃物的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期治理，可以处（A）万元以下的罚款。

A、5

B、8

C、10

D、20 19.制订《畜禽规模养殖污染防治条例》，是为了防治畜禽养殖污染，推进畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理，保护和改善环境，保障公众身体健康，促进（C）持续健康发展。

A、农业

B、养殖业

C、畜牧业

D、农牧业

20.县级以上人民政府农牧主管部门编制畜牧业发展规划，报（D）批准实施。A、本级以上人民政府

B、上一级人民政府

C、相关授权部门

D、本级人民政府或者其授权的部门

二、多选题

1.畜禽养殖污染防治，应当统筹考虑保护环境与促进畜牧业发展的需要，坚持预防为主、防治结合的原则，实行（ABCD）。

A、统筹规划

B、合理布局

C、综合利用

D、激励引导。

2.畜牧业发展规划应当统筹考虑环境承载能力以及畜禽养殖污染防治要求，合理布局，科学确定畜禽养殖的（ABC）。

A、品种

B、规模

C、总量

D、面积

3.禁止在(ABCD)区域内建设畜禽养殖场、养殖小区。

A、饮用水水源保护区，风景名胜区

B、自然保护区的核心区和缓冲区

C、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域

D、法律、法规规定的其他禁止养殖区域

4.(ABC)畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件，并进行环境影响评价。A、新建

B、改建

C、扩建

D、重建

5.环境影响评价的重点应当包括(ABCD)等。

A、畜禽养殖产生的废弃物种类和数量

B、废弃物综合利用和无害化处理方案和措施 C、废弃物的消纳和处理情况以及向环境直接排放的情况，D、最终可能对水体、土壤等环境和人体健康产生的影响以及控制和减少影响的方案和措施 6.国家鼓励和支持采取(ABC)等方法，对畜禽养殖废弃物进行综合利用。

A、粪肥还田

B、制取沼气

C、制造有机肥

7.国家鼓励利用废弃地和（ABCD）等未利用地开展规模化、标准化畜禽养殖。

A、荒山

B、荒沟

C、荒丘

D、荒滩

8.在禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为；拒不停止违法行为的，处（CD）的罚款，并报县级以上人民政府责令拆除或者关闭。

A、2万元以上

B、5万元以下

C、3万元以上

D、10万元以下

9.在饮用水水源保护区建设畜禽养殖场、养殖小区的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处（AD）的罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭。

A、10万元以上

B、30万元以下

C、20万元以上

D、50万元以下

10.畜禽养殖场、养殖小区的具体规模标准由省级人民政府确定，并报（AB）备案。A、国务院环境保护主管部门

B、国务院农牧主管部门

C、国务院建设行政主管部门

D、国务院财税主管部门

11.（AC）的管理目录，由国务院环境保护主管部门商国务院农牧主管部门确定。

A、大型畜禽养殖场

B、小型畜禽养殖场

C、养殖小区

D、其他畜禽养殖场

12.畜禽养殖污染防治，应当统筹考虑保护环境与促进畜牧业发展的需要，坚持（AD）的原则，实行统筹规划、合理布局、综合利用、激励引导。A、预防为主

B、预防为辅

C、兼顾治理

D、防治结合

13.（ABC），畜禽养殖场、养殖小区不得投入生产或者使用。

A、未建设污染防治配套设施

B、自行建设的配套设施不合格

C、或者未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的

D、已委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的

14.向环境排放经过处理的畜禽养殖废弃物，应当符合国家和地方规定的（AC）。

A、污染物排放标准

B、废弃物排放标准

C、总量控制指标

D、总量指标

15.因（ABCD），或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治，确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由县级以上地方人民政府依法予以补偿。A、畜牧业发展规划

B、土地利用总体规划

C、城乡规划调整

D、划定禁止养殖区域

16.将（ABCD）等用作肥料的，应当与土地的消纳能力相适应，并采取有效措施，消除可能引起传染病的微生物，防止污染环境和传播疫病。A、畜禽粪便

B、污水

C、沼渣

D、沼液

17.从事畜禽养殖活动和畜禽养殖废弃物处理活动，应当及时对畜禽粪便、畜禽尸体、污水等进行（ACD），防止恶臭和畜禽养殖废弃物渗出、泄漏。

A、收集

B、整理

C、贮存

D、清运

18.染疫畜禽以及染疫畜禽排泄物、染疫畜禽产品、病死或者死因不明的畜禽尸体等病害畜禽养殖废弃物，应当按照有关(ABD)的规定，进行深埋、化制、焚烧等无害化处理，不得随意处置。

A、法律

B、法规

C、国务院环境保护主管部门

D、国务院农牧主管部门

19.国家鼓励利用废弃地和荒山、荒沟、荒丘、荒滩等未利用地开展（BD）畜禽养殖。

A、集约化

B、规模化

C、产业化

D、标准化

20.将畜禽养殖废弃物用作肥料，超出土地消纳能力，造成环境污染的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施消除污染，依照（AC）的有关规定予以处罚。

A、《中华人民共和国水污染防治法》

B、《中华人民共和国水土保持法》

C、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

D、《中华人民共和国环境保护法》

三、判断题

1.《畜禽规模养殖污染防治条例》2013年10月8日国务院第26次常务会议通过。

（√）2.《畜禽规模养殖污染防治条例》适用于畜禽养殖场、养殖小区的养殖污染防治。（√）3.可以在自然保护区的核心区和缓冲区内建设畜禽养殖场、养殖小区。

（×）4.畜禽养殖场、养殖小区自行建设污染防治配套设施的，应当确保其正常运行。

（√）

5.国家鼓励利用荒山、荒漠等未利用地开展规模化、标准化畜禽养殖。

（×）6.《畜禽规模养殖污染防治条例》也适用牧区放牧养殖污染防治。

（×）7.对在畜禽养殖污染防治中作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

（√）8.畜禽养殖污染防治，应当统筹考虑保护环境与促进畜牧业发展的需要。（√）9.县级以上人民政府农牧主管部门负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理。（×）10.对环境可能造成重大影响的大型畜禽养殖场、其他畜禽养殖场、养殖小区，应当编制环境影响报告书；养殖小区应当填报环境影响登记表。

（×）11.已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的，可以不自行建设综合利用和无害化处理设施。

（√）12.从事畜禽养殖活动，应当采取科学的饲养方式和废弃物处理工艺等有效措施，减少畜禽养殖废弃物的产生量和向环境的排放量。

（√）13.畜禽养殖废弃物未经处理，不得直接向环境排放。

（√）14.畜禽养殖户自愿建设综合利用和无害化处理设施、采取措施减少污染物排放的，可以依照《畜禽规模养殖污染防治条例》规定享受相关激励和扶持政策。（√）15.任何单位和个人对违反《畜禽规模养殖污染防治条例》规定的行为，有权向县级以上人民政府环境保护等有关部门举报。

（√）16.国家鼓励和支持采取种植和养殖相结合的方式消纳利用畜禽养殖废弃物，促进畜禽粪便、污水等废弃物就近利用。

（×）17.向环境排放经过处理的畜禽养殖废弃物，应当符合地方规定的污染物排放标准和总量控制指标。

（×）18.病死或者死因不明的畜禽尸体等病害畜禽养殖废弃物，应当按照有关法律、法规和国务院农牧主管部门的规定，进行深埋、化制、焚烧等无害化处理，不得随意处置。

（√）19.县级以上人民政府环境保护主管部门应当依据职责对畜禽养殖污染防治情况进行监督检查，并加强对畜禽养殖环境污染的监测。

（√）20.进行畜禽养殖污染防治，从事利用畜禽养殖废弃物进行有机肥产品生产经营等畜禽养殖废弃物综合利用活动的，享受国家规定的相关税收优惠政策。（√）

四、简答题

1.制定《畜禽规模养殖污染防治条例》的目的是什么？

答：制定《畜禽规模养殖污染防治条例》的目的是为了防治畜禽养殖污染，推进畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理，保护和改善环境，保障公众身体健康，促进畜牧业持续健康发展。

2.环境影响评价的重点应当包括哪些内容？

答：环境影响评价的重点应当包括：畜禽养殖产生的废弃物种类和数量，废弃物综合利用和无害化处理方案和措施，废弃物的消纳和处理情况以及向环境直接排放的情况，最终可能对水体、土壤等环境和人体健康产生的影响以及控制和减少影响的方案和措施等。

3.在哪些区域内禁止建设畜禽养殖场、养殖小区？ 答：《畜禽规模养殖污染防治条例》第十一条规定，禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：（1）饮用水水源保护区，风景名胜区；（2）自然保护区的核心区和缓冲区；（3）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；（4）法律、法规规定的其他禁止养殖区域。

4.乡镇人民政府对畜禽规模养殖污染防治的责任有哪些？

答：《畜禽规模养殖污染防治条例》第五条第五款规定：“乡镇人民政府应当协助有关部门做好本行政区域的畜禽养殖污染防治工作。”《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十三条第二款规定：“乡镇人民政府、基层群众自治组织发现畜禽养殖环境污染行为的，应当及时制止和报告。”

5.畜禽规模养殖污染防治应坚持什么原则？

答：《畜禽规模养殖污染防治条例》第三条规定：“畜禽养殖污染防治，应当统筹考虑保护环境与促进畜牧业发展的需要，坚持预防为主、防治结合的原则，实行统筹规划、合理布局、综合利用、激励引导。”

第五篇：《畜禽规模养殖污染防治条例》

《畜禽规模养殖污染防治条例》国务院总理李克强签署国务院令，公布《畜禽规模养殖污染防治条例》。条例共6章44条，自2014年1月1日起施行。畜禽规模养殖污染防治条例第一章 总

则

第一条 为了防治畜禽养殖污染，推进畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理，保护和改善环境，保障公众身体健康，促进畜牧业持续健康发展，制定本条例。

第二条 本条例适用于畜禽养殖场、养殖小区的养殖污染防治。

畜禽养殖场、养殖小区的规模标准根据畜牧业发展状况和畜禽养殖污染防治要求确定。

牧区放牧养殖污染防治，不适用本条例。

第三条 畜禽养殖污染防治，应当统筹考虑保护环境与促进畜牧业发展的需要，坚持预防为主、防治结合的原则，实行统筹规划、合理布局、综合利用、激励引导。

第四条 各级人民政府应当加强对畜禽养殖污染防治工作的组织领导，采取有效措施，加大资金投入，扶持畜禽养殖污染防治以及畜禽养殖废弃物综合利用。

第五条 县级以上人民政府环境保护主管部门负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理。

县级以上人民政府农牧主管部门负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务。

县级以上人民政府循环经济发展综合管理部门负责畜禽养殖循环经济工作的组织协调。

县级以上人民政府其他有关部门依照本条例规定和各自职责，负责畜禽养殖污染防治相关工作。

乡镇人民政府应当协助有关部门做好本行政区域的畜禽养殖污染防治工作。

第六条 从事畜禽养殖以及畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理活动，应当符合国家有关畜禽养殖污染防治的要求，并依法接受有关主管部门的监督检查。

第七条 国家鼓励和支持畜禽养殖污染防治以及畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理的科学技术研究和装备研发。各级人民政府应当支持先进适用技术的推广，促进畜禽养殖污染防治水平的提高。

第八条 任何单位和个人对违反本条例规定的行为，有权向县级以上人民政府环境保护等有关部门举报。接到举报的部门应当及时调查处理。

对在畜禽养殖污染防治中作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。第二章 预

防

第九条 县级以上人民政府农牧主管部门编制畜牧业发展规划，报本级人民政府或者其授权的部门批准实施。畜牧业发展规划应当统筹考虑环境承载能力以及畜禽养殖污染防治要求，合理布局，科学确定畜禽养殖的品种、规模、总量。

第十条 县级以上人民政府环境保护主管部门会同农牧主管部门编制畜禽养殖污染防治规划，报本级人民政府或者其授权的部门批准实施。畜禽养殖污染防治规划应当与畜牧业发展规划相衔接，统筹考虑畜禽养殖生产布局，明确畜禽养殖污染防治目标、任务、重点区域，明确污染治理重点设施建设，以及废弃物综合利用等污染防治措施。

第十一条 禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：

（一）饮用水水源保护区，风景名胜区；

（二）自然保护区的核心区和缓冲区；

（三）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；

（四）法律、法规规定的其他禁止养殖区域。

第十二条 新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件，并进行环境影响评价。对环境可能造成重大影响的大型畜禽养殖场、养殖小区，应当编制环境影响报告书；其他畜禽养殖场、养殖小区应当填报环境影响登记表。大型畜禽养殖场、养殖小区的管理目录，由国务院环境保护主管部门商国务院农牧主管部门确定。

环境影响评价的重点应当包括：畜禽养殖产生的废弃物种类和数量，废弃物综合利用和无害化处理方案和措施，废弃物的消纳和处理情况以及向环境直接排放的情况，最终可能对水体、土壤等环境和人体健康产生的影响以及控制和减少影响的方案和措施等。

第十三条 畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的，可以不自行建设综合利用和无害化处理设施。

未建设污染防治配套设施、自行建设的配套设施不合格，或者未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的，畜禽养殖场、养殖小区不得投入生产或者使用。

金扶持范围。

殖小区的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处10万元以上50万元止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。

限期治理决定后，应当会同同级人民政府农牧等有关部门对整改措施的落实情况及时进行核查，并