重庆市永川区荣盛采石场落实主体责任整改实施方案

第一篇：重庆市永川区荣盛采石场落实主体责任整改实施方案

重庆市永川区荣盛采石场落实主体责任

整改实施方案

重庆市永川区安监局：

为贯彻落实上级有关文件精神，提高升级目标，结合公司存在的实际问题，将责任制落实到人的原则，特成立了目标整改小组，组长由彭开（总经理）担任，副组长由刘明志（厂长）担任，成员（财务总监）、陈红霞（办公室主任）、刘世伟（安全副厂长）、谢涛（技术副厂长）、谭美琳（安全员）组成，具体整改措施如下：

一、行业部分

1、采场安全及边坡管理：（责任人：谢涛）

整改措施：认真组织职工进一步学习《安全生产法》，在实际操作中，现场说教，操作程序按部就班，必须由上而下，分台阶分层次进行开采，高度、宽度必须达到设计要求，边坡必须留足安全平台，并做好一切检查记录。整改完成时间8月30日。

2、爆破管理：（责任人：谭美琳）整改措施：严格执行《爆破安全管理条例》，编制爆破方案，认真做好爆破器材的进出库登记，登记必须仔细、明白、本机相符，炸药库必须24小时专人看守，随时做好接受各种部门的不定期检查。整改期限8月30日。

3、安全标志及机电设备：（责任人：刘世伟）

整改措施：立即加大投入，制定醒目的安全标示，对所有危险地带健全设置标记，对皮带轴的防护罩完善增加，所有设备做到定时定期保养，线路开关由专人清理、安装，并做好一切记录。完成时间8月30日。

二、公共部分

1、安全投入：（责任人）

整改措施：立即建立专户储存，并专款专用。完成时间

2、规章制度：（责任人：刘明志）

整改措施：立即与各科室部门签订目标责任书，并制定出全年工作计划，完善领导班子带、值班安排与记录。完成时间

3、教育培训：（责任人：金玲）

整改措施：立即制定今年的职工培训计划并实施，规范健全档案、增加宣传教育力度。主要内容：法律法规的培训，职业健康的培训，新进职工的教育培训、特殊工种的培训等，做到人人合格，个个健康。完成时间8月30日。

4、应急救援：（责任人：刘世伟）

整改措施：稳定加大应急救援机构及人员，按规定做好每一次应急救援演练，随时确保应急通信的设备畅通，做到人员齐、设备齐，并做好一切演练记录。完成时间8月30日。以上实施方案除落实到人外，公司并定期提前做到自查自检，每月按时上报整改进度，确保递增B级企业。

重庆市永川区荣盛采石场 2011年6月7日

第二篇：落实党风廉政建设主体责任实施方案

落实党风廉政建设主体责任实施方案

根据区党廉办工作部署，为推动全面从严治党向纵深发展，进一步压实压紧党风廉政建设主体责任，强力推进党风廉政建设工作，结合我局工作实际，制定本实施方案。

一、强化组织领导，压实全面从严治党主体责任

（一）成立党风廉政建设领导小组。

局领导班子是抓好党风廉政建设的责任主体，成立局党风廉政建设领导小组，由党委书记、局长xxx任组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员，主要负责统筹全局党风廉政建设工作，研究解决党风廉政建设重大事项、问题，推动各项工作落地落实，压实压紧全局党风廉政建设工作。

（二）局领导履行集体领导责任。

认真贯彻落实中央、省、市和区对党风廉政建设的决策部署，把党风廉政建设与局各项业务工作同部署、同落实、同检查。定期向区纪委报告党风廉政建设主体责任落实情况，定期通过局长办公会议、廉政建设专题会议等形式，研究分析党风廉政建设工作形势，完善党风廉政建设制度机制。

（三）局主要负责人履行首要领导责任。

严格落实局党风廉政建设“第一责任人”责任，统筹推进各科室党风廉政建设工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。模范遵守廉洁从政和改进作风各项规定，加强对干部队伍的廉政教育、日常管理和监督约束。

（四）局各分管领导履行直接领导责任。

严格落实“一岗双责”的要求，做到党风廉政建设与业务工作统筹安排、齐抓共进。主动抓好分管范围内的党风廉政建设工作，每年至少听取x次分管科室党风廉政建设情况汇报、至少开展x次党风廉政建设专题调研，督促分管科室研究制定廉政风险防控措施和廉政制度。

二、紧抓廉政教育，不断筑牢抗腐拒变思想防线

（五）严守党的政治纪律和政治规矩。

全面系统学习中央各项纪律规定，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”的要求，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚决贯彻落实上级和区委区政府决策部署。

（六）狠抓督查督办。

对局2020年重点工作，进一步分解任务、明确分工、细化要求、严格时限。加强跟踪督办，确保各项重点工作落实到位。

（七）严肃问责懒政怠政。

完善岗位责任体系，建立健全科学合理的工作实绩考核评价机制，提升工作执行力。深入治理“为官不为”“行政无为”，着力解决干部队伍中存在的骄傲自满、思想僵化、不敢担当、不干实事等问题，重点治理不愿干、没心思干等问题。

三、深化制度落实，源头着手推进惩防体系建设

（八）规范事故调查处理。

进一步完善事故调查处理各项规章制度，严格执行事故调查处理程序，确保事故调查处理做到公平、公正、公开。

（九）加强安全生产黑名单管理。

以安全生产事故隐患排查治理为抓手，建立生产经营单位安全生产信息档案，实施安全生产信用管理，对信用不良的生产经营单位纳入“黑名单”，在政府优惠政策等审批立项中实行安全生产“一票否决”，发挥安全生产信用的重要参考和导向作用，促进生产经营单位安全生产主体责任有效落实。

（十）完善应急值守体系和各类应急预案。

健全紧急信息报送和应急值守联动机制,严格落实24小时值班制度，加强节日期间值班值守，保证信息畅通；建立信息接收、研判、报送和处置发布良性机制，完善应急预案，确保应急处置反应迅速、措施得力，妥善处置各类突发事件。

（十一）建立健全干部选拔任用和管理监督机制。

着眼干部选任培养全过程，严格干部选拔标准，坚持扩大民主，注重基层导向，严格选拔程序，建立健全干部选拔任用、培养锻炼、考核评价、日常研判机制，真正做到民主参与、严守制度、责任清晰、程序透明。

（十二）加强公务接待管理制度。

严格执行接待制度和标准，进一步规范公务接待，实行公务接待费用预算管理，切实控制接待费用支出，完善公务接待审批和报销制度，坚决禁止变相公费旅游行为。

（十三）加强公务用车使用管理。

加强公务用车集中管理，统一调度，严格用车纪律，严格执行公务用车使用审批和登记制度，建立公务用车配备更新，严禁利用执法公务车辆从事非公务活动。

（十四）加强财务工作监管。

严格执行政府采购预算，增强采购的透明度，严格按照相关审批程序办理各项经费支出。进一步强化财务监管，重点加强节日前后的财务流量、流向检查和分析，坚决杜绝用公款送“红包”、购买购物卡和乱发补贴、津贴、奖金等行为。

四、加强监督检查。

持续深入推进党风廉政建设

（十五）持续推进作风建设。

坚持党的群众路线，深入开展“两学一做”学习教育，建立健全反对“四风”长效机制。严格落实中央八项规定和区委区政府关于“转作风、转文风、转会风”的要求，严控一般性财政支出，特别是“三公”经费支出。坚持推进领导干部挂点社区网格，加强联系服务群众工作力度，切实帮助基层解决实际问题。

（十六）运用“制度+科技”预防腐败。

加快建设“智慧应急系统”，通过系统管人、管事、管队伍，进一步规范执法流程，提高执法水平和效率。

（十七）推行“双随机一公开”的执法工作制度。

围绕持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，全面推行随机抽查监管，建立“双随机一公开”监管机制，创新监管方式，规范监管行为，强化社会监督，切实解决群众、企业反映强烈的选择性执法问题，保障监管对象合法权益，进一步激发市场活力，为促进大众创业、万众创新营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化营商环境。

（十八）坚定不移惩治腐败。

积极配合办案部门严肃查处案件，坚决纠治执法不公、以权谋私、腐化堕落问题，切实维护广大群众切身利益，让群众更多感受反腐败的实际成果，推动形成遵纪守法、风清气正的政治生态。

第三篇：关于主体责任落实不到位整改工作总结

关于主体责任落实不到位整改工作总结

按照《中共**县委办公室关于印发主体责任”落实不到位问题整改工作方案>的通知》要求，结合我局实际，开展了自查整改，现将本周推进情况汇报如下：

一、安排部署情况

为切实做好我局“主体责任”落实不到位整改工作，我局制定了整改落实工作方案,并成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,相关股室为成员的整改工作领导小组,扎实开展整改工作。

二、加强学习教育，营造廉政文化氛围

1、加强党规政纪教育。把党风廉政教育纳入党组中心学习组的专题学习内容，以学习党章、党规政纪教育为重点，主要负责人讲廉政党课等形式，加强对党员干部的理想信念教育、党性党纪教育、廉洁从政教育、案例警示教育、典型示范教育，促使党员领导干部牢固树立科学的世界观、健康的价值观和积极的人生观。

充分利用机关廉政文化专栏、廉政文化手册、廉政警示语等开展廉政文化教育，营造廉政文化氛围，宣传民政廉政文化理念，展示民政系统党风廉政建设成果，进一步增强党员干部拒腐防变的意识。

2、加强廉政谈话教育。坚持党政主要负责人同下属院所负责人、“一把手”与班子成员、分管领导与所管干部职工廉政谈话制度，着力解决党员干部在廉政作风方面的苗头性、倾向性问题。领导干部要自觉遵守中央、省、市、县关于廉洁从政的有关规定，自觉接受监督，严格执行个人重大事项报告制度，不出现违反廉洁自律规定的行为。

3、在本单位开展廉政自查活动，按省委巡视组反馈意见提出的问题逐一自查，并与单位全体职工签订《廉政承诺书》。

4、通过单位内部短信平台，提醒单位全体职工党风廉政工作。

三、落实主体责任，切实加强作风建设

一是抓好督办考核。局党组每季度进行一次落实党风廉政建设责任制情况检查，对民政局干部职工绩效考核进行打分，年终进行一次述职述廉和落实党风廉政责任制情况考核，进一步推进党风廉政建设和反腐败各项工作的落实。

二是强化政治纪律和政治规矩。通过党组中心组扩大学习、上党课等形式，教育引导党员干部严格遵守党的政治纪律和政治规矩，全面贯彻落实上级的重大决策部署，将思想教育的“软约束”同制度规范的“硬约束”有机结合，引导广大党员干部明“方向”、促“有为”、树“形象”，争当“两为”干部。

三是科学筹划部署民政系统党风廉政建设工作。将党风廉政建设工作会议与民政工作会议套开，做到民政业务工作与党风廉政建设同安排、同部署。明确全面加强党风廉政建设，自觉担负党要管党、从严治党的政治责任，提出抓好党建工作和党风廉政建设，深入抓好作风建设，建设生态民政的工作目标。

四是层层落实职责。把反腐倡廉各项任务和责任分解落实到股室、下属单位及每一个工作岗位，层层签订党风廉政建设责任状，真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

五是建立廉政风险防控机制，加大监督力度。突出日期间慰问资金、物资的分配监督，加强对事业单位执行财经纪律的监督检查，坚决制止各种违纪违规行为的发生，营造了风清气正、文明节俭的良好氛围。

六是加强节假日保障工作，确保民生政策贯彻落实。扎实做好节日期间送温暖活动，组成多个检查组深入乡镇，重点开展慰问资金、社会救助政策落实、城乡低保救助资金发放情况的监督检查，保证各类款物及时发放到困难群众手中，确保资金安全运行，保证民生资金落到实处。

七是加大明查暗访和责任追究力度。局党组成立多个检查组，由局领导分别带队，深入敬老院、福利院开展安全生产、工作纪律等明查暗访。每逢节假日后，局检查组均对全局工作纪律开展全面检查，严查违反工作纪律行为，确保中央八项规定落实到位，督促全局干部职工把主要精力放在谋划和推动工作上来，推动了各项工作迅速启动、步入正轨，取得了实实在在的效果。

第四篇：兰州市落实主体责任实施方案

《中共兰州市委关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》

8月7日，兰州市十二届八次全委扩大会议审议通过了《中共兰州市委关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》(以下简称《办法》)，规定党委(党组)及班子成员被问责或追责的16种行为，包括发生窝案串案及连续发生重大腐败案件、对严重违法违纪行为放任纵容、反腐倡廉制度存在明显漏洞等情况。另外，党委(党组)还将建立健全责任追究制，实行“一案双查”。

被问责或倒查追责的16种行为

依照《办法》规定，以下16种行为将受到追责或问责：党委(党组)及班子成员履行主体责任不力，纪委及纪检组织履行监督责任不到位，如对当年党风廉政建设检查考核综合评价得分后三位的单位和“三述”测评得分后三位的领导干部；对党风廉政建设工作领导不力，连续两年考核在县区、部门中排名为后三位；对履行“两个责任”不到位、工作不落实，所在地区和单位发生严重问题，造成严重不良影响的；发生窝案串案及连续发生重大腐败案件；严重违反廉洁从政和作风建设有关规定；职责范围内明令禁止的不正之风未有效处理；对严重违法违纪行为放任纵容、袒护包庇、压案不查或阻扰调查；对上级党委、党纪交办的党风廉政建设责任范围内地事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或拒不办理；支持纪委(纪检组)体制机制改革、纪检组织自身建设不力，严重影响纪检监察机构执纪监督问责工作；反腐倡廉制度存在明显漏洞，执纪执法机关提出整改建议仍不进行有效整改；违反规定选拔任用干部，用人失察、失误造成恶劣影响，发生大面积选人用人不正之风；对领导班子成员或直接管辖下属发生的严重违纪违法问题失教失管失察；对下级党委(党组)不履行或不正确履行党风廉政建设主体责任的问题，不及时纠正、处理或责任追究不力；对扶贫开发、强农惠农、社会保障等民生政策落实过程中严重损害群众切身利益、社会反响强烈、带有一定普遍性的问题治理不力；利用职权干扰、阻碍责任追究调查处理；其他需要追究责任的情形等将被进行问责或倒查追责。

责任追究制实行“一案双查”

与此同时，党委(党组)要建立健全责任追究制，实行“一案双查”，既追究当事人的责任，也倒查追究相关领导责任。党委(党组)未履行主体责任，情节较轻的，责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，进行调查处理。班子成员未履行主体责任，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予党纪政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。责任追究方式可以单独使用，也可以合并使用。考核方面，以下两种情况予以“一票否决”：一是党政主要负责人因党风廉政建设受到党纪政纪处分、引咎辞职、责令辞职、免职的，或班子

成员中有两人以上因党风廉政建设受到党纪政纪处分、引咎辞职、责令辞职、免职，且违法违纪问题发生在任本单位班子成员期间的；二是领导班子发生集体违法中央八项规定、省委双十条规定和市委十四条规定被上级纪检机关查处的。

第五篇：落实安全生产主体责任实施方案

原阳县鑫鑫化工有限公司

落实安全生产主体责任实施方案

为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》（国发[2010]23号），加强本公司安全管理的科学性和实效性，结合本公司的生产实际情况经公司安全生产领导小组讨论，特制订本方案，望公司各部门和全体员工认真执行。1.目的和范围：

本方案适用于原阳县鑫鑫化工有限公司所有部门。制订本方案的目的是为了深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，把企业发展建立在安全生产的基础上；坚持“安全第一、预防为主”的方针，全面加强企业安全管理，提高企业安全技术水平，夯实安全生产基础。

加强内部安全生产监督管理，不断提高安全意识和安全管理水平，持续改进企业的安全绩效，实现安全生产长效机制。

2.各部门的职责

1）安全科负责本实施方案的监督执行，协调执行中的具体问题。

2）按照《注册安全工程师管理规定》配备一名注册安 全工程师。

3)建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员安全生产职责，并与其职务、岗位职责相匹配。

4）建立和严格执行领导干部带班制度，并严格执行（查领导值班记录）。

5）按照有关规定通过安全标准化达标验收，搞好安全评价及验收工作，搞好安全设施设计整改工作，搞好《安全生产许可证》延期换证工作，依法取得《安全生产许可证》具备生产经营资格。

6）明确规定所有安全生产行为的执行程序，参照体系认证的有关做法，建立相关程序体系，编制程序文件。3.健全安全管理制度和操作规程

1）结合本企业安全生产特点，建立、健全安全生产规章制度和岗位安全操作规程，并严格执行。

安全生产规章制度应至少包含：安全生产例会，工艺管理，开停车管理，设备管理，电气管理，公用工程管理，施工与检维修（特别是动火作业、进入受限空间作业、高处作业、起重作业、临时用电作业、破土作业、盲板抽堵作业等）安全规程，安全技术措施管理，变更管理，巡检制度，安全检查和隐患排查治理；干部值班，事故管理，厂区交通安全，2 防火防爆，防尘防毒，防泄漏，重大危险源，关键装置与重点部位管理；危险化学品安全管理，承包商管理，劳动防护用品管理；安全教育培训，安全生产奖惩等制度，装置停产（用）、半停产（用）安全处置及管理规定，装置恢复生产（使用）安全处置指南等。

2）安全生产规章制度和岗位安全操作规程至少每三年评审和修订一次，出现国家法律法规、技术标准和规范发生变化或企业发生重大变更等情况时，应及时予以修订。4.培训教育

1）企业人员的基本素质应当符合《关于规范河南省危险化学品生产经营单位从业人员基本条件的意见》（豫安监管危化[2009]162号）的要求。

2）生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员及特种作业人员，上岗前应按规定取得相应的资质证书；其他从业人员，在上岗前应当经过厂、车间、班组三级安全培训教育并经考核合格。

3）生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员及特种作业人员应当按照有关规定及时进行再培训或复审。

4）安全培训必须符合《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令第3号）以及安全标准化的要求。5.加强设备与工艺安全管理

1）健全设备台账，定期检维修，保持设备完好、正常 运行，做好运行记录和检维修记录。

2）健全安全设施台账，维护安全设施完好。并落实到专人进行管理；安全设施不得随意拆除、挪用、弃置不用

3）检查电器设备，电线，保持完好，临时用电必须经过批准后方可。

4）及时修订各工段操作规程、培训材料或其它工艺文件中；应定期进行工艺危害分析；工艺安全管理必须符合AQ/T 3034-2010《化工企业工艺安全管理实施导则》的要求。

5）安全设施必须按规定进行检修、校验，消除超期未检或失效现象。6 作业安全

1）对危险性作业（动火作业、受限空间作业、动土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、抽堵盲板作业、设备检维修作业等）实施许可管理。

2）严格执行危险化学品储存、出入库及运输、装卸安全管理规定，规范作业行为，减少事故发生。

3）对现场作业人员进行资质审查管理；对现场作业人员的持证情况进行检查。

4）在生产场所、作业场所、厂内道路设置符合国家规定的、足够数量的警示标志。7.职业危害防治与劳动防护

每年对员工进行一次职业健康检查，每二年由原阳县职 防所对作业现场进行职业危害因素检测，确保作业现场职业危害因素大大低于国家标准。8.安全检查与隐患治理

1）定期或不定期的组织对各项安全管理制度以及安全管理要求落实情况进行监督检查（日常检查、专业性检查、季节性检查、节假日检查和综合性检查）。

2）按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局令第16号）及时排查治理事故隐患，做到隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，应当建立动员、鼓励员工及时发现和消除事故隐患的制度。

3）对检查出的重大隐患，企业应当及时上报有关部门，并采取应急防范措施，按照规定实行整改。

4）安全科应当对安全检查中发现问题的整改情况进行效果确认。

5）定期聘请本行业专家开展安全检查，每半年至少检查一次。

6）针对专家查出的问题和隐患，按照规定进行整改，并建立隐患整改档案。9 安全投入

1）依据《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）及当地政府的有关安全生产费用提取规定，提取安全生产费用，专款专用。2）按照规定的安全生产费用使用范围，合理使用安全生产费用，建立安全生产费用台帐。

3）依据《工伤保险条例》(国务院令第586号）的有关规定，依法为从业人员缴纳工伤保险费。

4）按照规定参加安全生产责任险。10.危险化学品的登记与事故应急救援

1）按照国家有关规定进行危险化学品登记，取得危险化学品登记证书。

2）按照GB/T16483-2008《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》、GB15258-2009《化学品安全标签编写规定》正确编制并向用户提供化学品安全技术说明书，在产品包装上拴挂或粘贴化学品安全标签，并对数据的真实性负责；危险化学品的采购，必须向供货单位索取安全技术说明书和安全标签。

3）按照AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求及应急演练暴漏出来的问题及时修订事故应急救援预案。

4）对本单位修订后的安全生产事故应急预案及时向原阳县安监局进行备案。

5）公司的应急救援电话是0532-89889090，本公司的应急电话是7583588 6）充实事故应急救援队伍，配备应急救援器材，保持 急救援器材完好。

7）每年进行应急救援预案的培训，每年组织演练，根据演练情况不断修改完善事故应急救援预案。

8）发生安全生产事故后迅速启动应急救援预案，积极组织抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大，保护事故现场。

9）发生安全生产事故后按照《生产安全事故调查和处理管理条例》（国务院令第493号）及《生产安全事故信息报告和处置办法》（安监总局令第21号）的规定及时、准确、完整的进行事故报告，严禁迟报、漏报、谎报或者瞒报。

10）发生生产安全事故后，应积极配合各级人民政府组织的事故调查，如实提供有关情况；县级人民政府委托企业负责组织调查的，企业应按规定组织调查，按时提交事故调查报告

11）事故调查坚持“四不放过”原则，企业应当根据调查结果，及时落实事故整改和预防措施，防止事故再次发生。11.重大危险源管理

按照GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》的要求，本单位不构成重大危险源。12.本方案自2011年10月8日起执行

参加编制人员： 批准：