常州市天宁区人民法院 《关于审理家事案件的若干规定》

第一篇：常州市天宁区人民法院 《关于审理家事案件的若干规定》

常州市天宁区人民法院 《关于审理家事案件的若干规定》

序言

未成年人与家庭血脉相连，密不可分，在我国实行计划生育政策的社会背景下，一个孩子背后甚至是几个家庭的牵挂。自1991年8月天宁法院成立了少年案件综合审判庭以来，审理涉少民事及刑事案件，其中民事案件主要是涉及未成年的婚姻家庭案件。出于对案件审理的同一性、专业性以及审判资源的最优配置等方面的考虑，在常州市中院少年庭的指导下，2013年8月，天宁法院少年庭扩大收案范围，受理所有离婚案件；2014年初，开始全面受理家事类案件；8月，在天宁法院少年庭成立23周年之际，正式增挂“家事案件审判庭”牌子。

当今家事关系具有鲜明的时代特征，呈现出更多的开放性、复杂性，显现出与一般民事案件不同的特点，而现有的家事案件的审理方式、家事案件调解程序等仅仅散见于一些司法解释、会议纪要中，实践中更需要一套更适合家事案件的审理规则。为此，天宁法院少年庭针对家事案件的特点，结合家事案件审理实践，编制了《常州市天宁区人民法院关于审理家事案件的若干规定》，并与华东政法大学联合举办了“家事审判理论与实践研讨会”，邀请来自华东政法大学、上海市高院、上海市第二中院、上海市静安区法院、山东省平邑县法院、徐州市贾汪区法院及常州中院少年庭的近20位专家、学者、法官参加了会议多位专家学者和法官对该规程提出了有针对性地修改建议和意见，完成了修改、定稿工作，细化和规范家事案件的审理。该《规定》于2015年1月开始实行。

该《规定》共十一章，以“教育、修复、维护”为审理家事案件的基本原则，在家事案件审理中引入亲职教育，要求将法制教育、亲职教育、家庭伦理教育等贯穿案件审理全过程，尽一切可能修复破损的婚姻家庭关系，维护未成年人、老年人等弱势家庭成员的合法权益，维护家庭关系的和谐稳定。在明确受案范围、细化证据规则、规范调解和审理流程的同时，该《规定》还明确了在家事案件中适用人身安全保护裁定和引入心理疏导机制，为保护当事人个人隐私，创设离婚证明书，强调对家事案件进行诉后跟踪、回访及帮抚工作，增强家事审判的社会辐射功能。同时，为配合该《规定》的实施，天宁法院少年庭还制作了《家事案件诉讼指南》和《家事案件当事人财产申报表》，随《告当事人书》送达当事人。《家事案件诉讼指南》在出庭应诉、举证及申请取证、如何申请人身安全保护裁定、不得损害未成年子女合法权益等方面对当事人进行指导；《家事案件当事人财产申报表》在离婚案件中明确财产范围，释明隐藏、转移、变卖、毁损夫妻共同财产的法律后果，即便当事人在离婚案件中不处理财产，对于日后处理离婚后财产纠纷也可以起到固定财产的作用。

2015年该《规定》实行以来，天宁法院少年庭已审结各类家事案件78件，以调解结案43件，充分发挥了家事审判的教育功能，促使当事人尽量心平气和解决矛盾，比如是在离婚案件中，为当事人双方日后共同抚养未成年子女、避免夫妻矛盾影响亲子关系，奠定了良好的基础，在赡养案件中，确定了子女对老人经济上赡养的同时，通过亲职教育要求子女在精神上给予老人慰藉。家事审判不仅解决了当事人的诉讼问题，而且取得了很好的社会效果。

第一章 总 则

第一条 为进一步规范家事案件审判工作，妥善化解家事纠纷，促进家庭关系修复，保障家事案件当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律和司法解释的规定，结合审判实践，制定本规则。

第二条 人民法院开展家事审判，应当依法平等保护家庭成员的合法权益，促进家庭和谐，维护社会稳定，突出司法的人文关怀，修复情感，弥合亲情，消除对立，增强案件处理的辐射功能和社会效果。

第三条 人民法院审理家事案件贯彻教育、修复、维护的原则，对家事案件当事人进行亲职教育，尽一切可能修复破损的婚姻家庭关系，维护未成年人、老年人等弱势家庭成员的的合法权益，维护家庭关系的和谐稳定。

第四条 人民法院审理家事案件贯彻调解优先的原则，以弥合亲情、消除对立为目标，适用调解前置程序，建立多元调解制度。

第五条 人民法院审理家事案件贯彻未成年人、老年人利益最大化原则，保护未成年人、老年人权益，促进未成年人健康成长、老年人安享晚年。

第六条 人民法院审理家事案件贯彻不公开审理原则，家事案件一般不公开审理；双方当事人一致要求公开审理的，可以公开审理。一方当事人为未成年人的家事案件，一律不公开审理。

第七条 人民法院审理家事案件贯彻职权探知主义原则，必要时依职权进行调查取证，弥补当事人举证能力之不足，以查明事实。

第八条 人民法院审理家事案件贯彻亲职教育原则，寓教于审，将法制教育、亲职教育、家庭伦理教育等，贯穿案件审理全过程。

第九条 人民法院审理家事案件贯彻有限处分原则。涉少家事案件中的当事人不得损害未成年子女的合法权益。

第十条 人民法院应积极动员和发挥妇联、共青团、工会、社区、社工组织、义工组织等社会团体、基层群众性自治组织作用，搭建家事纠纷社会化解决平台，拓宽处理家事案件的方法和路径，妥善化解家事矛盾，积极维护辖区社会关系的稳定和谐，延伸法院审判服务职能。

第二章 受理

第十条 本规则规定的家事案件包括：

（一）婚姻家庭纠纷

1、婚约财产纠纷；

2、离婚纠纷；

3、离婚后财产纠纷；

4、离婚后损害责任纠纷；

5、婚姻无效纠纷；

6、撤销婚姻纠纷；

7、夫妻财产约定纠纷；

8、同居关系纠纷；

9、抚养纠纷；

10、扶养纠纷；

11、赡养纠纷；

12、收养关系纠纷；

13、监护权纠纷；

14、探望权纠纷；

15、分家析产纠纷。

（二）继承纠纷

1、法定继承纠纷；

2、遗嘱继承纠纷；

3、被继承人债务清偿纠纷；

4、遗赠纠纷；

5、遗赠抚养协议纠纷。

（三）其它发生在家庭成员或近亲属之间、涉及家事纠纷的应由人民法院依法受理的案件。

第十一条 家事案件由立案庭登记立案，在立案庭家事案件立案、维权窗口，为家事案件当事人提供法律帮助。

第十二条 向当事人送达受理案件通知书、应诉通知书等诉讼文书时，应同时送达《家事案件诉讼指南》，告知当事人诉讼权利义务、举证责任分配原则、申请调查取证、申请人身安全保护裁定、申请离婚证明书等事项，涉及分割财产的还应送达《家事案件财产申报表》。

第十三条 当事人因经济困难没有委托代理人，符合国务院《法律援助条例》规定条件的，应当引导当事人向法律援助机构申请法律援助；符合最高人民法院《关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定》的，应当引导当事人

向人民法院申请减、缓、免诉讼费。

第三章 审判组织 第十四条 人民法院内部可以设立专门的审判机构负责家事案件的审理工作，家事案件由家事庭负责审理。

第十五条 家事审判组织一般由具有婚姻经历、家事审判经验丰富、综合素质高、协调能力强的审判人员组成。家事审判合议庭成员相对固定，并保证有一名女性审判人员。

第十六条 人民法院审理家事案件，应充分发挥人民陪审员的作用。可根据案件的具体情况邀请教育工作者、心理咨询师、妇联、共青团、未成年人保护组织、社区居民委员会等机构工作人员担任特邀人民陪审员，并优先选择具有教育学、心理学背景的人民陪审员参与家事案件的审理和调解。

第四章 证据规则

第十七条 人民法院审理家事案件，除适用“谁主张、谁举证”的一般举证责任分配原则外，还应根据家事案件的实际情况合理分配举证责任。

相关法律以及司法解释没有具体规定举证责任承担时，人民法院可以根据公平原则和诚实信用原则确定举证责任的承担。

第十九条 在诉讼过程中，双方当事人对身份关系即使没有争议，也应当提供证据证明。必要时，人民法院还应依职权调查收集相关证据，以查明客观事实。

第十八条 当事人以离婚为由提起诉讼，人民法院经审查认为双方的关系属于无效婚姻、可撤销婚姻的，人民法院应当行使释明职责并主动依职权进行调查取证。

第二十条 一方当事人有证据证明对方持有能够证明婚姻无效或者可撤销的证据的，对方当事人在人民法院指定的期间内拒不提供该证据或者故意毁灭证据的，人民法院应当结合其他证据综合认定有关事实。

第二十一条 一方当事人主张遭受家庭暴力的，应当提供证据材料证明。证据材料包括但不限于受害人提供的伤情照片、医院病历、受害人报警时的电话记录、接警或者出警记录、相关的录音或手机短信，加害人出具的悔过书、保证书等，人民法院应根据案件情况综合审查判断。

第二十二条 在离婚诉讼中，当事人应当在举证期限届满前填写《家事案件财产申报表》，全面准确地申报夫妻关系存续期形成的财产状况。逾期不申报或不如实申报，经本院查实，即视为隐藏财产，按照《中华人民共和国婚姻法》第四十七条处理。

第二十三条 对于当事人的财产状况、当事人之间的身份关系以及一方当事人转移、变卖、隐藏财产或者与他人同居、重婚等重要案件事实，当事人难以举证又影响案件审理结果的，人民法院可以根据当事人提供的线索，依职权向有关金融、医疗、社区等机构调取证据，或者通过走访群众来查清案件事实。

第二十四条 主张未成年子女抚养权的，应当举证证明其主张符合未成年人的最大利益。

第二十五条 亲子关系鉴定应当以双方当事人自愿为原则。

对于婚姻关系存续期间生育的子女，一般认定父母与子女之间存在亲子关系；如父母一方提出否认亲子关系诉讼或以不存在亲子关系为抗辩理由的，并申请亲子鉴定，应当提供合理的证据，如另一方当事人不能提供反证证明存在亲子关系又拒绝接受亲子鉴定的，法院可以推定亲子关系不成立。

对于非婚生子女起诉要求确认亲子关系或支付抚养费的，如能提供相应的证据证明存在亲子关系的可能性，并提出亲子鉴定的，如另一方当事人不能提供反证证明不存在亲子关系又拒绝接受亲子鉴定的，法院可以推定亲子关系成立。

第二十六条 家事案件中当事人的未成年子女作为证人提供证言，可不出庭作证，由审判人员单独对该未成年子女进行询问。需未成年人出庭作证的情形，应当有监护人到场。监护人拒绝到场的，可有未成年人所在的社区、学校的相关人员在场。第二十七条 未成年人证言的效力，由人民法院酌情认定。

十周岁以上的未成年人提供的与其年龄、智力和认知水平相适应的证言，经质证可以作为证据使用。

不满十周岁的未成年人作出的证人证言必须结合其他证据，才能作为认定案件事实的依据。

第二十八条 人民法院可以向了解相关家事纠纷案件事实的未成年人和当事人的亲朋近邻调查有关事实。相关调查笔录经当事人质证后可以作为证据使用，确不适宜由当事人质证的，仅可作为查清事实的参照依据。

第二十九条 人民法院不应仅以证人与当事人之间存在亲属关系为由不采信证人证言，而应对其所作证言结合其他证据综合认定。

第三十条 人民法院应当建立社会观护员制度。在具体的案件审判中，社会观护员受人民法院委托，通过走访邻居、亲属、社区、工作单位等方式了解当事人的婚姻家庭状况及未成年子女的抚养状况，向法院出具书面调查报告、提出纠纷解决方案等，具体办法适用本院《关于在未成年人民事案件中开展社会观护工作的实施意见（试行）》。

第五章 调解

第三十一条 家事案件的调解可以不局限于当事人的诉讼请求。

当事人申请一并调解与有关亲属之间的其他债权债务纠纷的，人民法院可以通知有关亲属到庭参与调解，一并解决有关纠纷。

第三十二条 人民法院应当充分发挥当事人家庭成员或者家族长辈、亲朋好友等在调解中的作用。调解参与人对调解内容负有保密义务。

第三十三条 涉未成年人的家事案件，人民法院可以根据未成年人的特点，设立未成年人案件专用调解室。其他涉未成年人民事案件的调解，可在专用调解室进行，也可根据案情到未成年人所在学校或社区开展调解工作。

第三十四条 诉前调解由人民调解工作室进行，当事人申请诉前调解的，应当填写《诉前调解申请书》。

第三十五条 除双方当事人申请外，人民法院不得对下列案件进行诉前调解：

（一）当事人的情绪或者心理受到严重困扰，无法正常发表意见或者无法集中关注子女最大利益的；

（二）当事人可能利用诉前调解来拖延时间的；

（三）情况紧急需要尽快启动诉讼程序的；

（四）一方当事人患有精神疾病的；

（五）涉及虐待未成年人的；

（六）其他不适宜诉前调解情形的。

第三十六条 经人民调解工作室调解成功的，由人民调解工作室出具人民调解协议书；当事人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十四条的规定，共同申请人民法院确认人民调解协议书的效力。

经审查，人民调解协议书符合自愿、合法原则的，人民法院应当裁定确认有效；人民法院裁定不确认诉前人民调解协议书法律效力，或者仅部分确认人民调解协议书法律效力的，对于当事人仍提起诉讼的部分，应当进行立案。

诉前调解达成协议后，当事人不申请人民法院确认调解协议效力的，人民法院不再进行立案。第三十七条 调解不成的家事案件，可由人民调解工作室直接移交人民法院立案庭予以立案。

第三十八条 家事案件立案后，调解应贯穿审理过程始终。开庭审理前应再次进行调解。审理过程中如有调解契机，可以休庭进行调解。庭审结束后、案件宣判前，应注意把握时机，尽一切可能组织双方再进行调解，如仍无法调解的应及时宣判。

第六章 审 理

第四十条 人民法院审理家事案件，应当恪守职业道德，忠于事实和法律，廉洁公正司法，自觉接受监督。同时，应当提示各方当事人及诉讼代理人秉持良知，尊重事实，依法举证质证，诚信参与诉讼。

第四十一条 人民法院审理家事案件，应进行必要的释明，引导当事人行使诉讼权利。

第四十二条 人民法院审理家事案件，在圆桌法庭内进行，凸显家庭和谐平等氛围，淡化当事人双方对立情绪。

第四十三条 除本人不能表达意志以外，家事案件当事人应出庭参与诉讼。确因重大疾病等客观原因无法出庭的，应当向人民法院提交书面申请及相关证明。经人民法院审查属实，准予不出庭参与诉讼的，当事人应针对案件提交书面意见。

第四十四条 人民法院审理离婚案件，应当对子女抚养、财产分割问题一并处理。

当事人在离婚诉讼中未对子女抚养、财产分割问题提出诉讼请求的，人民法院应当向当事人释明，引导当事人明确诉讼请求。在人民法院释明后，当事人仍未对子女抚养、财产分割问题提出诉讼请求的，或明确要求不分割财产，或财产问题确实难以一并处理的，应当告知当事人可另行协商解决以及有另行提起诉讼的权利。

第四十五条 离婚案件的被告在答辩状中提出或在举证期限内提出离婚损害赔偿请求的，人民法院应当一并审理。

第四十六条 一审法庭辩论终结前新取得或者新发现夫妻共同财产的，当事人可以在一审法庭辩论终结前提出增加分割该部分财产的诉讼请求，人民法院应当一并审理。

第四十七条 在离婚案件中，双方当事人必须履行对未成年子女的抚养义务，如夫妻双方一致同意离婚，但均不愿抚养未成年子女的，人民法院应当驳回离婚的诉讼请求。

人民法院对子女抚养问题的处理，应当优先考虑是否有利于未成年子女身心健康，保障未成年子女的合法权益。对十周岁以上的子女，就其抚养问题应当征求其本人意见。

第四十八条 当事人一方为六十周岁以上或婚龄三十周年以上、双方当事人一致同意离婚的，根据案件具体情况，可以告知其成年子女并由其成年子女共同参与调解。

第五十条 案件宣判后，应向双方当事人解释裁判依据，宣传相关法律政策，做好疏导工作，力争服判息诉。

第七章 人身安全保护裁定

第五十一条 人民法院为保护家庭暴力受害人及其特定亲属的人身安全，防止家庭暴力继续发生，经当事人申请，可依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条、第一百零一条的规定发布人身安全保护裁定。第五十二条 有关人身安全保护裁定的审理和执行程序，适用本院《关于进一步规范在审理涉及家庭暴力婚姻案件中适用人身安全保护裁定的实施意见》的规定。

第八章 心理疏导

第五十三条 人民法院根据案件情况可以建议当事人及遭受家庭创伤的人，特别是妇女、老人、儿童接受心理疏导。当事人及相关人员也可以主动申请心理疏导。

第五十四条 具有下列情形的，人民法院可以根据实际情况建议当事人接受心理疏导：

（一）一方同意离婚，而另一方不同意离婚，或者不明确表态，或者意见较为反复，情绪波动较大的；

（二）离婚案件涉及的未成年人情绪波动较大或者有反常行为，需要心理疏导的；

（三）探望权纠纷以及涉及亲子关系认定的案件，当事人及相关未成年人情绪波动较大的；

（四）家庭暴力持续时间较长，对受害人身心健康造成严重影响的；

（五）其他需要进行心理疏导的情形。

第五十五条 人民法院经审查认为当事人需要接受心理疏导的或当事人及相关人员主动申请心理疏导的，人民法院向家事案件心理疏导合作机构送达委托函和《家事纠纷心理疏导情况登记表》。

第五十六条 有关心理疏导机构的选择和心理疏导的具体流程，参照适用《常州市天宁区人民法院少年审判引入心理疏导和心理测评机制工作办法（试行）》的规定。

第九章 离婚证明书

第五十七条 离婚案件当事人为保护个人隐私，可以在人民法院作出解除婚姻关系的裁判后，向作出生效裁判文书的人民法院申请出具离婚证明书。

第五十八条 当事人向人民法院申请出具离婚证明书时，应当提交书面申请及原生效裁判文书副本。

第五十九条 离婚证明书由作出生效裁判文书的承办法官在收到当事人申请后的五个工作日内制作完毕。

离婚案件当事人向人民法院申请离婚证明书时，作出原生效裁判文书的承办法官已经调离的，由庭长指定一名工作人员负责制作。

第六十条 离婚证明书的编号应当采用原生效裁判的案号，并写明当事人婚姻关系的缔结时间、地点以及婚姻关系解除的时间和有关生效裁判文书名称。

第六十一条 离婚证明书应同当事人的申请书、原生效裁判文书副本一并归入离婚诉讼档案。

第六十二条 人民法院作出的离婚证明书，送达当事人原结婚登记机关存档。

第十章 案后跟踪、回访及帮抚 第六十三条 人民法院应积极开展家事案件诉后跟踪、回访及帮抚工作，增强家事审判的社会辐射功能。

第六十四条 人民法院应当依托家事纠纷综合协调解决机制平台，与公安、司法、民政部门和妇联组织，建立长效协作机制，发挥各自优势，定期交流有关复杂、敏感家事案件的处理情况，共同开展判后跟踪、回访、帮抚工作，形成家事纠纷社会管理新格局。

第十一章 附则

第六十五条 本规则由常州市天宁区人民法院负责解释。

第六十六条 本规则自公布之日起实行。

附件

1、家事案件诉讼指南

2、家事案件当事人财产申报表

3、诉前调解申请书

4、家事纠纷心理疏导情况登记表

附件1：

天宁区人民法院

家事案件诉讼指南

1、[不公开审理]因家事案件涉及个人隐私，因此人民法院审理家事案件，一般不公开审理；双方当事人一致要求公开审理的，可以公开审理。一方当事人为未成年人的家事案件，一律不公开审理。

2、[出庭应诉]除本人不能表达意志以外，家事案件当事人应出庭参与诉讼。确因重大疾病等客观原因无法出庭的，应当向人民法院提交书面申请及相关证明。经人民法院审查属实，准予不出庭参与诉讼的，当事人应针对案件提交书面意见。

3、[举证及申请取证]在诉讼过程中，当事人应对其主张提供相应的证据。对于身份关系，如双方存在婚姻关系，生育子女的情况等，即使双方当事人没有争议，也应当提供证据证明。当事人因客观原因不能自行收集的证据，可以由其委托的执业律师申请调查令调查取证。必要时，人民法院还应依职权调查收集相关证据，以查明客观事实。

4、[人身安全保护裁定] 人民法院为保护家庭暴力受害人及其特定亲属的人身安全，防止家庭暴力继续发生，经当事人申请，可发布人身安全保护裁定。

一方当事人主张遭受家庭暴力的，应当提供证据材料证明。证据材料包括但不限于受害人提供的伤情照片、医院病历、受害人报警时的电话记录、接警或者出警记录、相关的录音或手机短信，加害人出具的悔过书、保证书等，人民法院应根据案件情况综合审查判断。

5、[子女抚养] 在离婚案件中，人民法院对子女抚养问题的处理，应当优先考虑是否有利于未成年子女身心健康，保障未成年子女的合法权益。对十周岁以上的子女，就其抚养问题应当征求其本人意见。

一方当事人主张未成年子女抚养权的，应当举证证明其主张符合未成年人的最大利益。

双方当事人必须履行对未成年子女的抚养义务，如夫妻双方一致同意离婚，但均不愿抚养未成年子女的，人民法院将驳回离婚的诉讼请求。

6、[亲子鉴定] 亲子关系鉴定应当以双方当事人自愿为原则。

对于婚姻关系存续期间生育的子女，一般认定父母与子女之间存在亲子关系；如父母一方提出否认亲子关系诉讼或以不存在亲子关系为抗辩理由的，并申请亲子鉴定，应当提供合理的证据，如另一方当事人不能提供反证证明存在亲子关系又拒绝接受亲子鉴定的，法院可以推定亲子关系不成立。

对于非婚生子女起诉要求确认亲子关系或支付抚养费的，如能提供相应的证据证明存在亲子关系的可能性，并提出亲子鉴定的，如另一方当事人不能提供反证证明不存在亲子关系又拒绝接受亲子鉴定的，法院可以推定亲子关系成立。

7、[不得损害未成年子女的合法权益]人民法院审理家事案件贯彻有限处分原则。涉少家事案件中的当事人不得损害未成年子女的合法权益。

8、[财产处理] 在离婚诉讼中，当事人应当在举证期限届满前填写《家事案件财产申报表》，全面准确地申报夫妻关系存续期间形成的财产状况。逾期不申报或不如实申报，经本院查实，即视为隐藏财产，按照《中华人民共和国婚姻法》第四十七条处理。申报不一定必须处理，当事人明确要求不分割财产，或财产问题确实难以一并处理的，可另行协商解决或另行提起诉讼。

一审法庭辩论终结前新取得或者新发现夫妻共同财产的，当事人可以在一审法庭辩论终结前提出增加分割该部分财产的诉讼请求，人民法院应当一并审理。

9、[心理疏导]人民法院根据案件情况可以建议当事人及遭受家庭创伤的人，特别是妇女、老人、儿童接受心理疏导。当事人及相关人也可以主动申请心理疏导。

10、[离婚证明书]当事人在人民法院经判决或调解离婚后，裁判文书中不仅会载明双方离婚的事实，往往还会涉及到双方离婚的原因、有何矛盾以及财产的分割等个人隐私。当事人在需提交裁判文书证明自己离婚状况时，会导致他人知晓上述个人隐私。因此，离婚案件当事人为保护个人隐私，可以在人民法院作出解除婚姻关系的裁判文书生效后，向人民法院申请出具离婚证明书，申请时应当提交书面申请及原生效裁判文书副本。

附件2： 常州市天宁区人民法院

家事案件当事人财产申报表

（）常天法 民 初字第 号

权利义务告知

1、填写本表请务必详尽、准确。如您的申报有欠详尽、准确，可能导致本院作出对您不利的判决。

2、涉及分割夫妻共同财产的，当事人应在举证期限届满前填报《家事案件当事人财产申报表》，全面准确地申报夫妻关系存续期间形成的夫妻共同财产状况。逾期不申报的，视为在本次诉讼中放弃要求处理相关财产的权利。离婚时，一方隐藏、转移、变卖、毁损夫妻共同财产，或伪造债务企图侵占另一方财产的，本院判决时将不分或少分财产，构成妨害民事诉讼的，本院将依照民事诉讼法的规定予以制裁。

3、如表格空间不够，请另附纸张补充一并提交。相关证据应与本表格同时在本院指定的举证期限内提交一式两份，本院将附卷一份，另一份送达给对方当事人。

本人已阅读上述告知事项，并保证如实申报财产。

当事人签名： 日期：

一、当事人基本资料：

当事人签名：

日期：

附件3： 天宁法院诉前调解申请书 天宁法院涉诉民事纠纷诉前调解须知

依据中共常州市委办公室《关于印发常州市中级人民法院、常州市司法局〈关于加强人民调解委员会在人民法院设立人民调解窗口工作若干问题的意见〉的通知》要求，发挥人民调解的工作优势，加强民事审判与人民调解衔接，减轻“讼累”，节约司法成本，完善多元化矛盾纠纷解决机制，我院对下列纠纷实行诉前可由当事人申请由人民调解工作室进行调解：

（1）家事纠纷案件；（2）5万元以下的小额债务纠纷；（3）物业管理费、水电煤气费、电信费纠纷；（4）相邻纠纷；（5）财产权属纠纷；（6）人身、财产损害赔偿纠纷；（7）其他适合于人民调解的纠纷。

人民调解遵循自愿平等、合理合法、尊重诉权原则，不伤和气、及时就近化解矛盾纠纷，减少当事人往返奔波，且调解诉前民事纠纷不收费。调解达成协议后，由人民调解工作室出具《人民调解协议书》。当事人可以共同申请人民法院确认人民调解协议书》的效力。

诉前调解不成的，法院当即立案，优先审理。

在认真阅读以上须知后,我愿意先行接受人民调解。

签名: 日期:

第二篇：行政处罚案件审理规定

质量技术监督行政处罚案件审理规定(国家质量监督检验检疫总

局局令第138号)第一条 为了规范质量技术监督行政处罚案件审理工作，根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的规定，制定本规定。

第二条 各级质量技术监督部门审理、复核行政处罚案件，适用本规定。

第三条 各级质量技术监督部门应当设立行政处罚案件审理委员会（以下称案审委），负责对立案查处的行政处罚案件进行集体审理。

第四条 案审委应当由五名以上的单数委员组成，其中主任委员、副主任委员各一名。主任委员由质量技术监督部门主要负责人或者其委托的负责人担任，副主任委员由质量技术监督部门有关负责人担任。

县(区)级质量技术监督部门可以根据人员编制等实际情况设置案审委委员。

案审委委员应当由取得行政执法证件的人员担任。

第五条 案审委审理案件实行会议制度。案审会议由主任委员或者其委托的副主任委员主持。

第六条 对拟作出责令停产停业、吊销许可证、较大数额罚款决定的，或者情节复杂、影响重大的行政处罚案件，应当由三分之二以上委员进行集体审理。对其他行政处罚案件，可以由三名以上委员进行集体审理。

较大数额罚款的标准，由省级质量技术监督部门结合本地实际确定。

第七条 案审委应当下设办公室（或者专职工作人员，下同）。案审委办公室（以下简称案审办）应当按照查审分离的原则设置。

案审办的主要工作职责包括：

（一）对行政处罚案件进行初审；

（二）召集案审会议，组织整理审理记录；

（三）按照案审委提出的处理意见，组织案件承办机构制作相应的执法文书，并履行相关的报批手续；

（四）组织行政处罚案件复核及听证工作；

（五）组织对下级质量技术监督部门报批案件的审查；

（六）承担案审委的其他日常工作。

第八条 案件承办机构应当在案件调查终结后，将案件调查终结报告以及案件的全部材料提交案审办进行初审。

案件调查终结报告应当载明以下事项：

（一）案由及当事人的基本情况；

（二）调查经过及采取强制措施的情况；

（三）调查认定的违法事实及主要证据；

（四）当事人在调查过程中提出的申辩事实及理由；

（五）违法行为性质及定性依据；

（六）拟处理意见及其依据；

（七）从轻、减轻或者从重处罚等其他需要说明的事项。

第九条 案审办应当自接到案件材料后五个工作日内，完成对案件的初审工作。初审内容主要包括：

（一）对案件是否具有管辖权；

（二）违法主体认定是否准确；

（三）办案程序是否符合法定要求；

（四）案件事实是否清楚，证据是否确凿充分，执法文书是否规范；

（五）适用法律依据是否准确；

（六）处理建议是否合法、适当；

（七）处罚裁量是否合理、公正；

（八）违法行为是否涉嫌犯罪，并需要移送司法机关。

第十条 案审办对案件进行初审后，应当提出初审意见，按照本规定第六条的规定报请案审委集体审理。

案审办初审时发现案件需要进行补充调查或者案件材料需要补正的，应当向案件承办机构提出补充调查或者补正的建议。

第十一条 案审会议按照以下程序进行：

（一）会议主持人宣布本次会议参加人员是否符合规定，说明本次会议审理案件的数量及审理程序等；

（二）案件承办人员介绍案情及拟处理意见；

（三）案审办介绍案件的初审意见；

（四）参加会议委员对案件的管辖权、违法事实、证据、办案程序、法律依据、当事人申辩事实及理由等内容进行审议，并发表意见；

（五）参加会议委员对拟处理意见的合法性及合理性进行审议，并形成结论性的处理意见；

（六）会议主持人宣布案审会议结束。

案件承办人员可以列席案审会议。

第十二条 案审委应当对案件进行全面审理，并提出以下处理意见：

（一）对违法事实清楚、证据确凿的，依法给予行政处罚；

（二）对违法事实不能成立、违法行为已过追诉时效或者违法主体依法不予行政处罚的，不予行政处罚；

（三）对违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；

（四）对违法行为需要由其他部门进一步处理的，向有关部门提出行政建议；

（五）对违法行为依法不属于本部门管辖或者依法需要追究刑事责任的，移送有管辖权的部门或者司法机关；

（六）对违法行为需要补充调查或者案件材料需要补正的，提出补充调查或者补正等处理意见。

案件审理可以根据需要，征求有关部门的专家意见。专家意见应当记录在案。

第十三条 案审会议应当形成审理记录，经参加会议的案审委委员确认签字，存入行政处罚案卷。具备条件的可以同时采集录像、录音等视听资料，作为文字记录的辅助材料存入案卷。

第十四条 质量技术监督部门应当在案审会议结束后，根据案审委提出的处理意见制作并送达行政处罚告知、不予行政处罚、行政建议、案件移送等相应的执法文书。

作出不予行政处罚、行政建议、案件移送等决定的，应当报请质量技术监督部门主要负责人批准。

第十五条 当事人对行政处罚告知内容未提出陈述、申辩或者在法定期限内未要求听证的，质量技术监督部门应当及时制作行政处罚决定书，报请案审委主任委员批准后送达并执行。

第十六条 当事人提出新的申辩事实及理由的，案审办应当组织进行复核，并报请案审委重新审理。

经过听证的案件，案审办应当报请案审委重新审理。

第十七条 案审委对本规定第十六条规定的案件重新审理后，维持原处理意见的，质量技术监督部门应当及时制作行政处罚决定书，依法送达并执行。

案审委改变原认定的违法事实、证据、处罚依据或者处罚种类及幅度的，应当重新履行行政处罚告知程序。

经复核重审作出的行政处罚决定，应当报请质量技术监督部门主要负责人批准。

第十八条 行政处罚决定一经作出，不得擅自改变。确有法定事由需要改变行政处罚决定的，应当经案审委重新审理决定，并报请质量技术监督部门主要负责人批准。

第十九条 案审办负责督促案件承办机构及时对案件进行立卷存档以及对《质量技术监督行政处罚程序规定》第五十五条规定的案件报告、备案。

第二十条 上级质量技术监督部门对下级质量技术监督部门因案件管辖、延期或者其他依法需要报请决定的案件，应当由案审办组织进行审查，并报请案审委主任委员批准决定。

第二十一条 本规定由国家质量监督检验检疫总局负责解释。

第二十二条 本规定自2011年7月1日起施行。原国家技术监督局1996年9月18日公布的《技术监督行政案件审理工作规则》同时废止。

国家质量监督检验检疫总局局令第137号《质量技术监督行政处罚程序规定》

第137号

《质量技术监督行政处罚程序规定》已经2011年1月13日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。

局 长

二〇一一年三月二日

质量技术监督行政处罚程序规定

第一章 总 则

第一条 为了规范质量技术监督行政处罚程序，保障质量技术监督部门有效实施行政管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的规定，制定本规定。

第二条 各级质量技术监督部门办理行政处罚案件，适用本规定。法律、法规另有规定的，依照其规定。

第三条 办理行政处罚案件，应当做到事实清楚，证据确凿，程序合法，法律、法规、规章适用准确，处罚合理、公正，执法文书使用正确、规范。

第四条 质量技术监督部门应当加强系统内部门之间办案协作。

办理行政处罚案件时，需要其他部门协助的，可以提出协查请求；接到协查请求的，应当予以协助和配合。发现违法行为需要由其他部门进一步处理的，应当及时通报。

第五条 质量技术监督部门应当加强对本级案件承办机构和下级质量技术监督部门办理行政处罚案件的监督检查。

上级质量技术监督部门对下级质量技术监督部门办理的重大行政处罚案件，可以进行督办。

第六条 质量技术监督部门办理行政处罚案件实行回避制度。案件承办人员、审理人员和听证人员与案件有直接利害关系的，应当回避。

当事人或者前款规定人员本人申请回避，应当在行政处罚决定作出之前提出，由质量技术监督部门主要负责人作出是否回避的决定。质量技术监督部门主要负责人是否回避由上一级质量技术监督部门决定。

第二章 管 辖

第七条 行政处罚案件由违法行为发生地的县级以上质量技术监督部门管辖。有管辖权的质量技术监督部门在本行政区域之外开展调查取证等活动的，应当通报相关质量技术监督部门。必要时逐级报请共同的上一级质量技术监督部门做好协调工作。相关质量技术监督部门应当予以协助和配合。

第八条 质量技术监督部门之间对管辖权发生争议的，报请共同的上一级质量技术监督部门指定管辖。

有管辖权的质量技术监督部门由于特殊原因不能行使管辖权或者上级质量技术监督部门认为需要指定管辖的，可以指定管辖。

第九条 上级质量技术监督部门在必要时，可以直接办理下级质量技术监督部门管辖的行政处罚案件。

对重大、复杂的行政处罚案件，下级质量技术监督部门可以报请上级质量技术监督部门办理。

第十条 质量技术监督部门发现办理的案件不属于本机关管辖的，应当将案件移送有管辖权的质量技术监督部门。受移送的质量技术监督部门对管辖权有异议的，应当报请共同的上一级质量技术监督部门指定管辖，不得再自行移送。

第十一条 质量技术监督部门发现办理的案件属于其他行政管理部门管辖的，应当依法移送其他有关部门。

质量技术监督部门发现违法行为涉嫌犯罪的，应当依照有关规定将案件移送司法机关。

第三章 行政处罚的一般程序

第十二条 质量技术监督部门对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，应当自发现之日起15日内组织核查，并决定是否立案。

检验、检测、检定、鉴定等所需时间，不计入前款规定期限。

立案案件应当报请质量技术监督部门负责人批准，并按照本规定程序办理，直至结案。

第十三条 质量技术监督部门在调查取证时，案件承办人员不得少于两人，应当向当事人或者有关人员出示行政执法证件，并记录在案。

第十四条 案件承办人员应当对案件进行全面调查，收集认定案件事实的证据。书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、现场笔录以及检验、检测、检定或者鉴定结果等，经查证属实后作为认定案件事实的证据。

第十五条 现场检查由案件承办人员进行，可以邀请法定检验、检测、检定、鉴定机构的人员或者有关技术人员参加。现场检查应当通知当事人到场。当事人拒不到场的，不影响检查的进行，承办人员应当在笔录中载明情况。

现场检查情况应当如实记入现场检查笔录，由当事人签署意见，并签名或者盖章。必要时，可以采取拍照、录像等方式记录现场情况。第十六条 案件承办人员对当事人或者有关证明人的询问调查应当个别进行。询问前应当收集、核对被询问人的身份证明，并告知其权利和义务。

询问调查应当制作笔录，经被询问人确认无误后在笔录上逐页签名或者盖章。笔录如有差错、遗漏，应当允许其更正或者补充，更正或者补充部分应当由被询问人以签名、盖章或者押印等方式确认。

第十七条 案件承办人员应当收集与案件有关的原始证明材料作为证据。收集原始证明材料有困难的，可以提取复制件、影印件或者抄录本等，并由证据提供人标明“经核对与原件无误”。

收集、提取的证据应当注明出证日期、证据出处，并由案件承办人员、证据提供人签名或者盖章。

第十八条 案件承办人员在调查取证过程中，可以要求当事人或者有关证明人提供与案件有关的证明材料。根据需要可以采取录音、录像和拍照等方式收集证据。

第十九条 案件调查中发现的涉嫌假冒产品，可以交由被假冒的企业进行鉴别。经质量技术监督部门查证后，可以将企业出具的鉴别证明材料作为认定案件事实的证据。

出具证明材料的企业对其证明内容负责，并依法承担相应的法律责任。第二十条 质量技术监督部门收集证据时，可以采取抽样取证的方法。

所抽样品需要检验、检测、检定或者鉴定的，应当委托具有法定资质的机构进行。检验、检测、检定或者鉴定结果应当告知当事人。法律、法规、规章对复检有规定的，应当同时告知当事人复检权利。

第二十一条 在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，质量技术监督部门可以对与涉嫌违法行为有关的证据采取先行登记保存措施。

采取或者解除先行登记保存措施，应当经质量技术监督部门负责人批准。第二十二条 对于先行登记保存的证据，应当在7日内作出以下处理决定。逾期未作出处理决定的，先行登记保存措施自动解除。

（一）根据情况及时采取记录、复制、拍照、录像等证据保全措施；

（二）根据有关法律、法规规定采取查封、扣押、封存等行政强制措施；

（三）违法事实不成立，或者违法事实成立但依法不应当予以查封、扣押、封存的，解除先行登记保存措施。

第二十三条 质量技术监督部门在办理行政处罚案件中，可以依据法律、法规、规章的规定采取查封、扣押、封存等行政强制措施。

经调查，不需要继续采取行政强制措施的，应当及时解除行政强制措施。采取或者解除行政强制措施，应当经质量技术监督部门负责人批准。

第二十四条 调查取证过程中，出现当事人拒绝接受调查、当事人或者有关人员拒绝在相应执法文书上签名或者盖章等情况的，案件承办人员应当在执法文书或者其他有关材料上载明情况，并以录音、录像等视听资料加以证明。

必要时，案件承办人员可以邀请第三方作为见证人。

第二十五条 因涉嫌违法的自然人死亡或者法人、其他组织终止，并且无权利义务承受人等原因，致使调查无法继续进行的，案件承办机构可以报请质量技术监督部门主要负责人批准后，决定终止调查并结案。

第二十六条 各级质量技术监督部门应当设立行政处罚案件审理委员会，实行案件集体审理制度。

行政处罚案件的审理，按照《质量技术监督行政处罚案件审理规定》的有关规定执行。

第二十七条 对当事人拟作出行政处罚的，应当告知当事人违法事实、处罚依据及理由、处罚种类及幅度，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、听证等权利。质量技术监督部门应当充分听取当事人的陈述和申辩，不得因当事人申辩而加重处罚。

第二十八条 质量技术监督部门对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核。案件复核按照《质量技术监督行政处罚案件审理规定》的有关规定执行。

第二十九条 质量技术监督部门对当事人依法给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，载明当事人姓名或者名称及地址、违法事实及证据、处罚依据及理由、处罚种类及幅度、处罚履行方式及期限、救济途径及期限、作出处罚决定的行政机关名称及日期等内容，并加盖作出行政处罚决定的行政机关的印章。

行政处罚决定书应当自作出之日起7日内按照本规定第七章的有关规定送达当事人。

第三十条 质量技术监督部门实施行政处罚，依法责令当事人改正或者限期改正违法行为。

责令限期改正的期限按照法律、法规、规章或者技术规范的规定执行。法律、法规、规章或者技术规范没有规定的，改正期限一般不超过30日；确有必要超过30日的，应当根据案件实际情况确定，并报请质量技术监督部门负责人批准。

第三十一条 因案件管辖或者其他依法需要报请上级质量技术监督部门决定的案件，下级质量技术监督部门应当及时上报。上级质量技术监督部门应当自接到上报材料之日起15日内作出决定。

第三十二条 质量技术监督部门办理行政处罚案件，应当自立案之日起3个月内作出处理决定。因案情复杂不能按期作出处理决定的，经质量技术监督部门主要负责人批准，可以延长30日。案情特别复杂，经延期仍不能作出处理决定的，应当报请上一级质量技术监督部门批准，适当延长办案期限。

案件办理过程中听证、公告、检验、检测、检定或者鉴定以及发生行政复议或者行政诉讼的，所需时间不计入前款规定期限。

第四章 行政处罚的听证程序

第三十三条 质量技术监督部门拟作出以下行政处罚决定之一的，应当告知当事人有要求举行听证的权利。自告知次日起算，当事人享有在3日内提出听证申请的权利：

（一）责令停产停业的；

（二）吊销质量技术监督部门核发的许可证的；

（三）处以较大数额罚款的。

前款(三)项规定的较大数额罚款的标准，按照地方性法规、地方政府规章等有关规范性文件的规定执行。地方性法规、地方政府规章等有关规范性文件未做规定的，较大数额罚款的标准为3万元以上(含3万元)。

第三十四条 质量技术监督部门设立的行政处罚案件审理委员会下设办公室（以下简称案审办），负责听证的具体组织工作。

第三十五条 当事人要求听证的，应当以书面形式提出听证申请；当事人口头提出申请的，案审办应当将当事人基本情况、听证请求事项以及事实和理由记录在案，并由当事人签名或者签章。

当事人逾期未提出听证申请的，视为放弃听证的权利。

第三十六条 质量技术监督部门应当自接到当事人听证申请之日起15日内，按照以下要求组织听证：

（一）确定听证主持人和记录员。听证主持人由质量技术监督部门主要负责人指定非本案承办人员担任，听证记录员由案审办有关人员担任。

（二）确定听证参加人。听证参加人包括案件承办人员以及当事人。当事人可以委托1至2名代理人参加听证，委托代理人参加听证的，应当提交书面委托书。

（三）确定听证主要内容。案审办向听证主持人提交当事人基本情况、违法事实、证据、拟处罚意见以及听证申请等有关材料。

（四）确定听证时间和地点。案审办应当在举行听证的7日前，将听证的时间、地点通知当事人。

第三十七条 当事人在举行听证之前，提出撤回听证申请的，应当准许，并记录在案。

当事人无正当理由不出席听证的，视为撤回听证申请。

第三十八条 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的案件，听证会应当公开举行。听证会按照以下程序进行：

（一）主持人宣布听证会纪律；

（二）核对听证参加人姓名、年龄、身份，告知听证参加人权利、义务；

（三）案件承办人员提出当事人违法事实、证据以及处罚意见；

（四）当事人进行申辩和质证；

（五）主持人宣布听证会结束。

第三十九条 听证主持人负责维持听证会秩序，保障听证参加人依法行使陈述、申辩的权利；同时享有询问听证参加人的权利。

当事人或者其委托代理人无正当理由放弃申辩和质证权利退出听证会的，主持人可以宣布听证终止。

第四十条 听证会结束后，听证笔录应当当场交听证主持人以及听证参加人审核无误后签名或者盖章。

案审办应当将听证笔录和案件有关材料一并提交行政处罚案件审理委员会进行重新审理。

第四十一条 质量技术监督部门对未依法告知当事人听证权利或者未依法组织听证的，其作出的行政处罚决定无效。

第五章 行政处罚的简易程序

第四十二条 对于违法事实清楚、证据确凿，依法应当对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。

第四十三条 案件承办人员在实施当场处罚时，应当收集必要的物证、书证、当事人陈述、现场笔录等证据，并使用统一的当场处罚决定书。

前款规定的当场处罚决定书应当载明当事人的违法事实、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关的名称，并由案件承办人员及当事人签名或者盖章后，当场交付当事人。当事人拒绝签名或者盖章的，案件承办人员应当注明情况。

第四十四条 案件承办人员实施当场处罚，当场收缴罚款的，应当依照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。

第四十五条 案件承办人员适用简易程序实施当场处罚的，应当符合本规定第十三条、第二十七条、第五十六条的规定。

第六章 行政处罚的执行和结案

第四十六条 行政处罚决定书一经送达，即发生法律效力。行政复议或者行政诉讼期间，行政处罚决定不停止执行，法律另有规定的除外。

第四十七条 当事人未按行政处罚决定规定的期限缴纳罚款的，质量技术监督部门可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

第四十八条 当事人不履行行政处罚决定的，质量技术监督部门可以依法申请人民法院强制执行。

申请人民法院强制执行的期限为当事人的法定起诉期限届满之日起180日内。第四十九条 当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，应当提出书面申请。经质量技术监督部门主要负责人批准，可以延期或者分期缴纳。第五十条 对罚没物品的处置，按照《质量技术监督罚没物品管理和处置办法》的有关规定执行。

第五十一条 对依法解除登记保存或者行政强制措施，需要返还涉案物品的，应当及时予以返还。

当事人下落不明或者无法确定涉案物品所有人的，应当采取公告方式告知领取。公告期满仍无人领取的，经质量技术监督部门主要负责人批准，将涉案物品上缴或者依法拍卖后将所得款项上缴国库。

第五十二条 有以下情形之一的，经质量技术监督部门主要负责人批准，可以中止行政处罚决定的执行：

（一）行政复议或者行政诉讼期间，依法需要中止执行的；

（二）申请人民法院强制执行，人民法院裁定中止执行的；

（三）其他需要中止执行的。

第五十三条 因自然人死亡或者法人、其他组织终止，并且无权利义务承受人等原因，致使行政处罚决定无法继续执行的，经质量技术监督部门主要负责人批准，可以终止行政处罚决定的执行。

第五十四条 有以下情形之一的，经质量技术监督部门负责人批准后，予以结案：

（一）行政处罚决定执行完毕的；

（二）经人民法院判决或者裁定后，执行完毕的；

（三）不予行政处罚的；

（四）案件移送有管辖权部门或者司法机关的；

（五）决定终止调查的；

（六）决定终止行政处罚决定执行的。

第五十五条 质量技术监督部门对以下案件，应当在结案后15日内向上一级质量技术监督部门报告、备案：

（一）上级质量技术监督部门督办的案件；

（二）指定管辖的案件；

（三）在本行政区域内有重大影响的案件；

（四）向司法机关移送的案件；

（五）经人民政府行政复议或者行政诉讼结案的案件。

质量技术监督部门对于本级人民政府交办的案件或者在本行政区域内有重大影响的案件，应当及时向本级人民政府报告。

第五十六条 案件办理过程中形成的材料，应当按照档案管理的有关规定立卷存档。

第七章 期间与送达

第五十七条 期间包括法定期间和质量技术监督部门指定的期间。期间以时、日、月、年计算，期间开始的时和日不计算在内。

期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。期间不包括在途的时间，执法文书在期满前交邮的，不算过期。

第五十八条 送达执法文书应当使用送达回证，由受送达人在送达回证上载明收到日期，签名或者盖章。

受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。

第五十九条 送达执法文书，应当直接送交受送达人。受送达人是公民的，本人不在时交与其同住的成年家属签收；受送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织的委托代理人、负责收件的人签收。签收日期为送达日期。

第六十条 受送达人拒绝接收执法文书的，送达人可以邀请有关基层组织等第三方的见证人员到场，说明情况，在送达回证上载明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把执法文书留在受送达人的住所，即视为送达。

留置送达应当采用录音、录像等方式记录送达情况。

第六十一条 直接送达执法文书有困难的，可以委托基层质量技术监督部门或者有关基层组织代为送达，也可以邮寄送达。

邮寄送达的，以邮寄回执上载明的收件日期为送达日期。

第六十二条 采取本规定第五十九条、第六十条、第六十一条规定的方式无法送达的，可以公告送达。公告送达，可以在受送达人原住所地张贴公告，也可以根据实际情况，通过报纸、电视或者互联网等新闻媒体发布公告。自发出公告之日起，经过60日，即视为送达。

公告送达，应当在案卷中载明公告送达的原因和经过。

第八章 附 则

第六十三条 法律、法规授权的质量技术监督执法机构办理行政处罚案件，依照本规定执行。

第六十四条 本规定由国家质量监督检验检疫总局负责解释。

第六十五条 本规定自2011年7月1日起施行。原国家技术监督局1990年7月16日公布的《技术监督行政案件办理程序的规定》、1995年12月8日公布的《技术监督行政案件现场处罚规定》、1996年9月18日公布的《技术监督行政案件听证工作规则》同时废止。

第三篇：最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定

最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔

偿案件程序的规定

状态:有效 发布日期:2011-03-17 生效日期: 2011-03-22

发布部门: 最高人民法院 发布文号: 法释[2011]6号

《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》已于2011年2月28日由最高人民法院审判委员会第1513次会议通过，现予公布，自2011年3月22日施行。

二○一一年三月十七日

根据2010年4月29日修正的《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称国家赔偿法），结合国家赔偿工作实际，对人民法院赔偿委员会（以下简称赔偿委员会）审理国家赔偿案件的程序作如下规定：

第一条赔偿请求人向赔偿委员会申请作出赔偿决定，应当递交赔偿申请书一式四份。赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以口头申请。口头提出申请的，人民法院应当填写《申请赔偿登记表》，由赔偿请求人签名或者盖章。

第二条赔偿请求人向赔偿委员会申请作出赔偿决定，应当提供以下法律文书和证明材料：

（一）赔偿义务机关作出的决定书；

（二）复议机关作出的复议决定书，但赔偿义务机关是人民法院的除外；

（三）赔偿义务机关或者复议机关逾期未作出决定的，应当提供赔偿义务机关对赔偿申请的收讫凭证等相关证明材料；

（四）行使侦查、检察、审判职权的机关在赔偿申请所涉案件的刑事诉讼程序、民事诉讼程序、行政诉讼程序、执行程序中作出的法律文书；

（五）赔偿义务机关职权行为侵犯赔偿请求人合法权益造成损害的证明材料；

（六）证明赔偿申请符合申请条件的其他材料。

第三条赔偿委员会收到赔偿申请，经审查认为符合申请条件的，应当在七日内立案，并通知赔偿请求人、赔偿义务机关和复议机关；认为不符合申请条件的，应当在七日内决定不予受理；立案后发现不符合申请条件的，决定驳回申请。

前款规定的期限，自赔偿委员会收到赔偿申请之日起计算。申请材料不齐全的，赔偿委员会应当在五日内一次性告知赔偿请求人需要补正的全部内容，收到赔偿申请的时间应当自赔偿委员会收到补正材料之日起计算。

第四条赔偿委员会应当在立案之日起五日内将赔偿申请书副本或者《申请赔偿登记表》副本送达赔偿义务机关和复议机关。

第五条赔偿请求人可以委托一至二人作为代理人。律师、提出申请的公民的近亲属、有关的社会团体或者所在单位推荐的人、经赔偿委员会许可的其他公民，都可以被委托为代理人。

赔偿义务机关、复议机关可以委托本机关工作人员一至二人作为代理人。

第六条赔偿请求人、赔偿义务机关、复议机关委托他人代理，应当向赔偿委员会提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。

授权委托书应当载明委托事项和权限。代理人代为承认、放弃、变更赔偿请求，应当有委托人的特别授权。

第七条赔偿委员会审理赔偿案件，应当指定一名审判员负责具体承办。

负责具体承办赔偿案件的审判员应当查清事实并写出审理报告，提请赔偿委员会讨论决定。

赔偿委员会作赔偿决定，必须有三名以上审判员参加，按照少数服从多数的原则作出决定。

第八条审判人员有下列情形之一的，应当回避，赔偿请求人和赔偿义务机关有权以书面或者口头方式申请其回避：

（一）是本案赔偿请求人的近亲属；

（二）是本案代理人的近亲属；

（三）与本案有利害关系；

（四）与本案有其他关系，可能影响对案件公正审理的。前款规定，适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。第九条赔偿委员会审理赔偿案件，可以组织赔偿义务机关与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照国家赔偿法第四章的规定进行协商。

第十条组织协商应当遵循自愿和合法的原则。赔偿请求人、赔偿义务机关一方或者双方不愿协商，或者协商不成的，赔偿委员会应当及时作出决定。第十一条赔偿请求人和赔偿义务机关经协商达成协议的，赔偿委员会审查确认后应当制作国家赔偿决定书。

第十二条赔偿请求人、赔偿义务机关对自己提出的主张或者反驳对方主张所依据的事实有责任提供证据加以证明。有国家赔偿法第二十六条第二款规定情形的，应当由赔偿义务机关提供证据。

没有证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的一方承担不利后果。

第十三条赔偿义务机关对其职权行为的合法性负有举证责任。赔偿请求人可以提供证明职权行为违法的证据，但不因此免除赔偿义务机关对其职权行为合法性的举证责任。

第十四条有下列情形之一的，赔偿委员会可以组织赔偿请求人和赔偿义务机关进行质证：

（一）对侵权事实、损害后果及因果关系争议较大的；

（二）对是否属于国家赔偿法第十九条规定的国家不承担赔偿责任的情形争议较大的；

（三）对赔偿方式、赔偿项目或者赔偿数额争议较大的；

（四）赔偿委员会认为应当质证的其他情形。

第十五条赔偿委员会认为重大、疑难的案件，应报请院长提交审判委员会讨论决定。审判委员会的决定，赔偿委员会应当执行。

第十六条赔偿委员会作出决定前，赔偿请求人撤回赔偿申请的，赔偿委员会应当依法审查并作出是否准许的决定。

第十七条有下列情形之一的，赔偿委员会应当决定中止审理：

（一）赔偿请求人死亡，需要等待其继承人和其他有扶养关系的亲属表明是否参加赔偿案件处理的；

（二）赔偿请求人丧失行为能力，尚未确定法定代理人的；

（三）作为赔偿请求人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；

（四）赔偿请求人因不可抗拒的事由，在法定审限内不能参加赔偿案件处理的；

（五）宣告无罪的案件，人民法院决定再审或者人民检察院按照审判监督程序提出抗诉的；

（六）应当中止审理的其他情形。

中止审理的原因消除后，赔偿委员会应当及时恢复审理，并通知赔偿请求人、赔偿义务机关和复议机关。

第十八条有下列情形之一的，赔偿委员会应当决定终结审理：

（一）赔偿请求人死亡，没有继承人和其他有扶养关系的亲属或者赔偿请求人的继承人和其他有扶养关系的亲属放弃要求赔偿权利的；

（二）作为赔偿请求人的法人或者其他组织终止后，其权利义务承受人放弃要求赔偿权利的；

（三）赔偿请求人据以申请赔偿的撤销案件决定、不起诉决定或者无罪判决被撤销的；

（四）应当终结审理的其他情形。

第十九条赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定：

（一）赔偿义务机关的决定或者复议机关的复议决定认定事实清楚，适用法律正确的，依法予以维持；

（二）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实清楚，但适用法律错误的，依法重新决定；

（三）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实不清、证据不足的，查清事实后依法重新决定；

（四）赔偿义务机关、复议机关逾期未作决定的，查清事实后依法作出决定。

第二十条赔偿委员会审理赔偿案件作出决定，应当制作国家赔偿决定书，加盖人民法院印章。

第二十一条国家赔偿决定书应当载明以下事项：

（一）赔偿请求人的基本情况，赔偿义务机关、复议机关的名称及其法定代表人；

（二）赔偿请求人申请事项及理由，赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定情况；

（三）赔偿委员会认定的事实及依据；

（四）决定的理由及法律依据；

（五）决定内容。

第二十二条赔偿委员会作出的决定应当分别送达赔偿请求人、赔偿义务机关和复议机关。

第二十三条人民法院办理本院为赔偿义务机关的国家赔偿案件参照本规定。

第二十四条自本规定公布之日起，《人民法院赔偿委员会审理赔偿案件程序的暂行规定》即行废止；本规定施行前本院发布的司法解释与本规定不一致的，以本规定为准。

第四篇：最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定

最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定

《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》己于2011年2月28日由最高人民法院审判委员会第1513次会议通过，现予公布，自2011年3月22日施行。

二○一一年三月十七日 法释〔2011〕6号 最高人民法院关于

人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定

（2011年2月28日最高人民法院审判委员会第1513次会议通过）

根据2010年4月29日修正的《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称国家赔偿法），结合国家赔偿工作实际，对人民法院赔偿委员会（以下简称赔偿委员会）审理国家赔偿案件的程序作如下规定：

第一条 赔偿请求人向赔偿委员会申请作出赔偿决定，应当递交赔偿申请书一式四份。赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以口头申请。口头提出申请的，人民法院应当填写《申请赔偿登记表》，由赔偿请求人签名或者盖章。

第二条 赔偿请求人向赔偿委员会申请作出赔偿决定，应当提供以下法律文书和证明材料：

（一）赔偿义务机关作出的决定书；

（二）复议机关作出的复议决定书，但赔偿义务机关是人民法院的除外；

（三）赔偿义务机关或者复议机关逾期未作出决定的，应当提供赔偿义务机关对赔偿申请的收讫凭证等相关证明材料；

（四）行使侦查、检察、审判职权的机关在赔偿申请所涉案件的刑事诉讼程序、民事诉讼程序、行政诉讼程序、执行程序中作出的法律文书；

（五）赔偿义务机关职权行为侵犯赔偿请求人合法权益造成损害的证明材料；

（六）证明赔偿申请符合申请条件的其他材料。

第三条 赔偿委员会收到赔偿申请，经审查认为符合申请条件的，应当在七日内立案，并通知赔偿请求人、赔偿义务机关和复议机关；认为不符合申请条件的，应当在七日内决定不予受理；立案后发现不符合申请条件的，决定驳回申请。

前款规定的期限，自赔偿委员会收到赔偿申请之日起计算。申请材料不齐全的，赔偿委员会应当在五日内一次性告知赔偿请求人需要补正的全部内容，收到赔偿申请的时间应当自赔偿委员会收到补正材料之日起计算。

第四条 赔偿委员会应当在立案之日起五日内将赔偿申请书副本或者《申请赔偿登记表》副本送达赔偿义务机关和复议机关。

第五条 赔偿请求人可以委托一至二人作为代理人。律师、提出申请的公民的近亲属、有关的社会团体或者所在单位推荐的人、经赔偿委员会许可的其他公民，都可以被委托为代理人。

赔偿义务机关、复议机关可以委托本机关工作人员一至二人作为代理人。

第六条 赔偿请求人、赔偿义务机关、复议机关委托他人代理，应当向赔偿委员会提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。

授权委托书应当载明委托事项和权限。代理人代为承认、放弃、变更赔偿请求，应当有委托人的特别授权。

第七条 赔偿委员会审理赔偿案件，应当指定一名审判员负责具体承办。

负责具体承办赔偿案件的审判员应当查清事实并写出审理报告，提请赔偿委员会讨论决定。赔偿委员会作赔偿决定，必须有三名以上审判员参加，按照少数服从多数的原则作出决定。第八条 审判人员有下列情形之一的，应当回避，赔偿请求人和赔偿义务机关有权以书面或者口头方式申请其回避：

（一）是本案赔偿请求人的近亲属；

（二）是本案代理人的近亲属；

（三）与本案有利害关系；

（四）与本案有其他关系，可能影响对案件公正审理的。前款规定，适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。第九条 赔偿委员会审理赔偿案件，可以组织赔偿义务机关与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照国家赔偿法第四章的规定进行协商。

第十条 组织协商应当遵循自愿和合法的原则。赔偿请求人、赔偿义务机关一方或者双方不愿协商，或者协商不成的，赔偿委员会应当及时作出决定。

第十一条 赔偿请求人和赔偿义务机关经协商达成协议的，赔偿委员会审查确认后应当制作国家赔偿决定书。

第十二条 赔偿请求人、赔偿义务机关对自己提出的主张或者反驳对方主张所依据的事实有责任提供证据加以证明。有国家赔偿法第二十六条第二款规定情形的，应当由赔偿义务机关提供证据。

没有证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的一方承担不利后果。第十三条 赔偿义务机关对其职权行为的合法性负有举证责任。

赔偿请求人可以提供证明职权行为违法的证据，但不因此免除赔偿义务机关对其职权行为合法性的举证责任。

第十四条 有下列情形之一的，赔偿委员会可以组织赔偿请求人和赔偿义务机关进行质证：

（一）对侵权事实、损害后果及因果关系争议较大的；

（二）对是否属于国家赔偿法第十九条规定的国家不承担赔偿责任的情形争议较大的；

（三）对赔偿方式、赔偿项目或者赔偿数额争议较大的；

（四）赔偿委员会认为应当质证的其他情形。

第十五条 赔偿委员会认为重大、疑难的案件，应报请院长提交审判委员会讨论决定。审判委员会的决定，赔偿委员会应当执行。

第十六条 赔偿委员会作出决定前，赔偿请求人撤回赔偿申请的，赔偿委员会应当依法审查并作出是否准许的决定。

第十七条 有下列情形之一的，赔偿委员会应当决定中止审理：

（一）赔偿请求人死亡，需要等待其继承人和其他有扶养关系的亲属表明是否参加赔偿案件处理的；

（二）赔偿请求人丧失行为能力，尚未确定法定代理人的；

（三）作为赔偿请求人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；

（四）赔偿请求人因不可抗拒的事由，在法定审限内不能参加赔偿案件处理的；

（五）宣告无罪的案件，人民法院决定再审或者人民检察院按照审判监督程序提出抗诉的；

（六）应当中止审理的其他情形。

中止审理的原因消除后，赔偿委员会应当及时恢复审理，并通知赔偿请求人、赔偿义务机关和复议机关。

第十八条 有下列情形之一的，赔偿委员会应当决定终结审理：

（一）赔偿请求人死亡，没有继承人和其他有扶养关系的亲属或者赔偿请求人的继承人和其他有扶养关系的亲属放弃要求赔偿权利的；

（二）作为赔偿请求人的法人或者其他组织终止后，其权利义务承受人放弃要求赔偿权利的；

（三）赔偿请求人据以申请赔偿的撤销案件决定、不起诉决定或者无罪判决被撤销的；

（四）应当终结审理的其他情形。

第十九条 赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定：

（一）赔偿义务机关的决定或者复议机关的复议决定认定事实清楚，适用法律正确的，依法予以维持；

（二）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实清楚，但适用法律错误的，依法重新决定；

（三）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实不清、证据不足的，查清事实后依法重新决定；

（四）赔偿义务机关、复议机关逾期未作决定的，查清事实后依法作出决定。第二十条 赔偿委员会审理赔偿案件作出决定，应当制作国家赔偿决定书，加盖人民法院印章。第二十一条 国家赔偿决定书应当载明以下事项：

（一）赔偿请求人的基本情况，赔偿义务机关、复议机关的名称及其法定代表人；

（二）赔偿请求人申请事项及理由，赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定情况；

（三）赔偿委员会认定的事实及依据；

（四）决定的理由及法律依据；

（五）决定内容。

第二十二条 赔偿委员会作出的决定应当分别送达赔偿请求人、赔偿义务机关和复议机关。第二十三条 人民法院办理本院为赔偿义务机关的国家赔偿案件参照本规定。

第二十四条 自本规定公布之日起，《人民法院赔偿委员会审理赔偿案件程序的暂行规定》即行废止；本规定施行前本院发布的司法解释与本规定不一致的，以本规定为准。

第五篇：关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定（精选）

最高人民法院关于

人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定

（2011年2月28日最高人民法院审判委员会第1513次会议通

过）

根据2010年4月29日修正的《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称国家赔偿法），结合国家赔偿工作实际，对人民法院赔偿委员会（以下简称赔偿委员会）审理国家赔偿案件的程序作如下规定：

第一条 赔偿请求人向赔偿委员会申请作出赔偿决定，应当递交赔偿申请书一式四份。赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以口头申请。口头提出申请的，人民法院应当填写《申请赔偿登记表》，由赔偿请求人签名或者盖章。

第二条 赔偿请求人向赔偿委员会申请作出赔偿决定，应当提供以下法律文书和证明材料：

（一）赔偿义务机关作出的决定书；

（二）复议机关作出的复议决定书，但赔偿义务机关是人民法院的除外；

（三）赔偿义务机关或者复议机关逾期未作出决定的，应当提供赔偿义务机关对赔偿申请的收讫凭证等相关证明材料；

（四）行使侦查、检察、审判职权的机关在赔偿申请所涉案件的刑事诉讼程序、民事诉讼程序、行政诉讼程序、执行程序中作出的法律文书；

（五）赔偿义务机关职权行为侵犯赔偿请求人合法权益造成损害的证明材料；

（六）证明赔偿申请符合申请条件的其他材料。

第三条 赔偿委员会收到赔偿申请，经审查认为符合申请条件的，应当在七日内立案，并通知赔偿请求人、赔偿义务机关和复议机关；认为不符合申请条件的，应当在七日内决定不予受理；立案后发现不符合申请条件的，决定驳回申请。

前款规定的期限，自赔偿委员会收到赔偿申请之日起计算。申请材料不齐全的，赔偿委员会应当在五日内一次性告知赔偿请求人需要补正的全部内容，收到赔偿申请的时间应当自赔偿委员会收到补正材料之日起计算。

第四条 赔偿委员会应当在立案之日起五日内将赔偿申请书副本或者《申请赔偿登记表》副本送达赔偿义务机关和复议机关。

第五条 赔偿请求人可以委托一至二人作为代理人。律师、提出申请的公民的近亲属、有关的社会团体或者所在单位推荐的人、经赔偿委员会许可的其他公民，都可以被委托为代理人。

赔偿义务机关、复议机关可以委托本机关工作人员一至二人作为代理人。

第六条 赔偿请求人、赔偿义务机关、复议机关委托他人代理，应当向赔偿委员会提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。

授权委托书应当载明委托事项和权限。代理人代为承认、放弃、变更赔偿请求，应当有委托人的特别授权。

第七条 赔偿委员会审理赔偿案件，应当指定一名审判员负责具体承办。

负责具体承办赔偿案件的审判员应当查清事实并写出审理报告，提请赔偿委员会讨论决定。

赔偿委员会作赔偿决定，必须有三名以上审判员参加，按照少数服从多数的原则作出决定。

第八条 审判人员有下列情形之一的，应当回避，赔偿请求人和赔偿义务机关有权以书面或者口头方式申请其回避：

（一）是本案赔偿请求人的近亲属；

（二）是本案代理人的近亲属；

（三）与本案有利害关系；

（四）与本案有其他关系，可能影响对案件公正审理的。前款规定，适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。第九条 赔偿委员会审理赔偿案件，可以组织赔偿义务机关与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照国家赔偿法第四章的规定进行协商。

第十条 组织协商应当遵循自愿和合法的原则。赔偿请求人、赔偿义务机关一方或者双方不愿协商，或者协商不成的，赔偿委员会应当及时作出决定。

第十一条 赔偿请求人和赔偿义务机关经协商达成协议的，赔偿委员会审查确认后应当制作国家赔偿决定书。

第十二条 赔偿请求人、赔偿义务机关对自己提出的主张或者反驳对方主张所依据的事实有责任提供证据加以证明。有国家赔偿法第二十六条第二款规定情形的，应当由赔偿义务机关提供证据。

没有证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的一方承担不利后果。

第十三条 赔偿义务机关对其职权行为的合法性负有举证责任。

赔偿请求人可以提供证明职权行为违法的证据，但不因此免除赔偿义务机关对其职权行为合法性的举证责任。

第十四条 有下列情形之一的，赔偿委员会可以组织赔偿请求人和赔偿义务机关进行质证：

（一）对侵权事实、损害后果及因果关系争议较大的；

（二）对是否属于国家赔偿法第十九条规定的国家不承担赔偿责任的情形争议较大的；

（三）对赔偿方式、赔偿项目或者赔偿数额争议较大的；

（四）赔偿委员会认为应当质证的其他情形。

第十五条 赔偿委员会认为重大、疑难的案件，应报请院长提交审判委员会讨论决定。审判委员会的决定，赔偿委员会应当执行。

第十六条 赔偿委员会作出决定前，赔偿请求人撤回赔偿申请的，赔偿委员会应当依法审查并作出是否准许的决定。

第十七条 有下列情形之一的，赔偿委员会应当决定中止审理：

（一）赔偿请求人死亡，需要等待其继承人和其他有扶养关系的亲属表明是否参加赔偿案件处理的；

（二）赔偿请求人丧失行为能力，尚未确定法定代理人的；

（三）作为赔偿请求人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；

（四）赔偿请求人因不可抗拒的事由，在法定审限内不能参加赔偿案件处理的；

（五）宣告无罪的案件，人民法院决定再审或者人民检察院按照审判监督程序提出抗诉的；

（六）应当中止审理的其他情形。

中止审理的原因消除后，赔偿委员会应当及时恢复审理，并通知赔偿请求人、赔偿义务机关和复议机关。

第十八条 有下列情形之一的，赔偿委员会应当决定终结审理：

（一）赔偿请求人死亡，没有继承人和其他有扶养关系的亲属或者赔偿请求人的继承人和其他有扶养关系的亲属放弃要求赔偿权利的；

（二）作为赔偿请求人的法人或者其他组织终止后，其权利义务承受人放弃要求赔偿权利的；

（三）赔偿请求人据以申请赔偿的撤销案件决定、不起诉决定或者无罪判决被撤销的；

（四）应当终结审理的其他情形。

第十九条 赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定：

（一）赔偿义务机关的决定或者复议机关的复议决定认定事实清楚，适用法律正确的，依法予以维持；

（二）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实清楚，但适用法律错误的，依法重新决定；

（三）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实不清、证据不足的，查清事实后依法重新决定；

（四）赔偿义务机关、复议机关逾期未作决定的，查清事实后依法作出决定。

第二十条 赔偿委员会审理赔偿案件作出决定，应当制作国家赔偿决定书，加盖人民法院印章。

第二十一条 国家赔偿决定书应当载明以下事项：

（一）赔偿请求人的基本情况，赔偿义务机关、复议机关的名称及其法定代表人；

（二）赔偿请求人申请事项及理由，赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定情况；

（三）赔偿委员会认定的事实及依据；

（四）决定的理由及法律依据；

（五）决定内容。

第二十二条 赔偿委员会作出的决定应当分别送达赔偿请求人、赔偿义务机关和复议机关。

第二十三条 人民法院办理本院为赔偿义务机关的国家赔偿案件参照本规定。

第二十四条 自本规定公布之日起，《人民法院赔偿委员会审理赔偿案件程序的暂行规定》即行废止；本规定施行前本院发布的司法解释与本规定不一致的，以本规定为准。