浅谈安全生产中的6s管理

第一篇：浅谈安全生产中的6s管理

浅谈安全生产中的6s管理

风云物业管理处 杨波

6s管理模式是我们三公司自成立以来一直倡导的管理方法，五年来在理论结合各班组实际的基础上，取得了显著成效，6s管理已成为物业职工人人皆知、人人执行的典范，班组实施6s管理，不但提高了生产力，确保了安全生产，还增强了员工们高昂的士气。下面就安全生产中的6s管理，我谈一下自己的理解。

一、什么是6S？

6s管理法首先在日本的企业应用。由于整理（Seiri）、整顿（Seiton）、清扫（Seiso）、清洁（Seiketsu）、素养（Shitsuke）的日语罗马拼音均以“S”开头，故最早简称“5S”。我国企业在引进这一管理模式时，另上了英文的“安全（Safety）”，因而称“6S”现场管理法。目前，我国有88.2%的日资企业、68.7%的港资企业实行了这一管理法，有效地推动了管理模式的精益化革新。

6s管理的作用：“现场管理规范化、日常工作部署化、物资摆放标识化、厂区管理整洁化、人员素养整齐化、安全管理常态化”。

二、6S的定义

1.整理：区分要与不要的东西，处理不要的，整顿要的。目的：腾出空间，空间活用，防止误用，塑造清爽的工作场所。

2.整顿：将要的东西放置好，予以标示，定点、定位、定量，方便拿取。

目的：工作场所一目了然，消除寻找物品的时间，整整齐齐的工作环境，消除过多的积压物品。

3.清扫:将工作场所内看得见与看不见的地方清扫干净，保持工作场所干净、亮丽的环境。

目的：稳定品质，减少工业伤害。4.清洁：维持整理、整顿、清扫的成果(3S)。5.素养：每位成员养成良好的习惯，并遵守规则做事，培养积极主动的精神（也称习惯性）。

目的：培养有好习惯，遵守规则的员工，营造团员精神。6.安全：重视全员安全教育，每时每刻都有安全第一观念，防范于未然。

目的：建立起安全生产的环境，所有的工作应建立在安全的前提下。

三、实施“6S”的意义：---增加工作效率；

---建立安全、健康、整洁的工作环境；---提升产品品质。---清除浪费，降低成本。

---提升公司形象和塑造企业文化。---提升士气。---提升员工教养。---减少安全事故的产生

四、6S之间的关联

彼此关联，整理、整顿、清扫是具体内容；清洁是制度化、规范化；清扫指绕开？保持3S水平，素养是养成习惯，遵守纪律、规则、严谨认真；安全是基础，尊重生命，杜绝违章。整理：区分要与不要，现场只适量留要的，不要的清理掉，节约空间；整顿：对要的东西进行依规定定位，尽量摆放整齐，并准确标识，节约时间；清扫：对工作场所脏污清除，并防止脏污的发生，保持工作场 所干净，对设备点检，保养保证品质、效率的技术；清洁：将3S的工作标准化、制度化，并保持成果，持之以恒；素养：人人养成依规定行事的好习惯，追求的最高境界。安全：严禁违章，尊重生命。

效率化：定置的位置是提高工作效率的先决条件； 持之性：人性化，全球遵守与保持；

美观：作产品——作文化——征服客户群。管理理念适应现场场景，展示让人舒服、感动。

6S看似简单的一个管理行为，实则涵盖了管理学﹑人体工程学﹑组织行为学﹑质量管理学等管理学科的理论精华，更有诸如视觉管理法﹑颜色管理法﹑故障地图法等系列方法来支持其运行。实施过程不但要求有持之以恒的决心，还需要员工的积极投入和配合。它不仅能带领企业走进一个全新的管理境界，也有利于员工的环境教育和行为习惯养成，最终使员工成为一个有责任感的自我管理者。

6S活动不仅能够改善生产环境，还能提高生产效率﹑产品品质﹑服务水准﹑员工士气等等，是减少浪费﹑提高生产力的基本要求，也是其他管理活动有效展开的基础。

五、6S管理的实施原则

任何工作都会有它基本应改遵循的规律，6S也不例外。实施6S管理有三个基本原则。

第一原则：效率化原则

便于操作者操作。因为一个新的手段如果不能给员工带来方便，就是有铁的纪律要求也很难顺利推进。所以推行6S工作必须考虑把定置的位置有利于提高工作效率作为先决条件。

第二原则:持久性原则

所谓持久性原则就是要求整顿这个环节，需要思考如何拿取更加人性化更加便于遵守和维持。维持不好的企业，你到现场一看，往往是人性化做的不够好。

第三原则：美观原则

随着是时代的发展，客户不断追求精神上的寄托，当你的产品做到不再只是产品而是文化的代言人时就能征服更多的客户。现场管理岗位管理也是一样，当你的环境给人一种舒适感，给人一种温馨，一种奋进的艺术氛围的时候，那一定会给人一种愉悦的感觉，所以在管理中不要忘记美化自己的环境。

六、执行6S的好处

（1）提升企业形象——整齐清洁的工作环境，吸引客户，增强信心；

（2）减少浪费：人员 门口的展品区、时间 取分子筛、场地 杂物乱放，其他东西无处放。

（3）提高效率：良好环境，心情，摆放有序，省时省力，减少搬运作业。

（4）质量保证：做事认真严谨，杜绝马虎，品质可靠。（5）安全保障：通道畅通，宽广明亮，人员认真负责，事故少。

（6）提高设备寿命：清扫、点检、保养、维护；（7）降低成本：减少跑冒滴漏，减少来回搬运；（8）交期准：一目了然，异常现象明显化，及时调整作业

第二篇：2018安全生产管理：煤矿生产中的安全管理[范文模版]

2018安全生产管理：煤矿生产中的安全管理

一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、[2011年考题]危险化学品是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质．在生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处置过程中，容易造成人员伤亡和财产损毁而需要特殊防护的化学品。根据《化学品分类和危险性公示通则》(GB 13690—2009)，危险化学品的危险种类分为危险三大类。A：理化、健康、环境 B：爆炸、中毒、污染 C：理化、中毒、环境 D：爆炸、中毒、环境 E：立即转移账户上的资金

2、机械的可靠性是__的函数。A．温度 B．压力 C．时间 D．荷载

3、机械化、半机械化控制的人机系统的安全性不取决于__。A．机器的冗余系统失灵 B．人为失误 C．本质安全性

D．人机功能分配的合理性

4、依照《民用爆炸物品管理条例》的规定，非爆破员进行爆破作业。A：可以

B：一般不可以

C：特殊情况下可以 D：禁止

E：相对密度(空气=1)为1．19

5、大事故由铁路局调查判定，报铁道部__。A．审查 B．批复 C．复查 D．备案

6、机械上常在防护装置上设置为检修用的可开启的活动门，应使活动门不关闭机器就不能开动，在机器运转时，活动门一打开机器就停止运转，这种功能称为__。

A．安全连锁 B．安全屏蔽 C．安全障碍 D．密封保护

7、对承压类特重设备锅炉的安全附件压力表表述不正确的是。A：锅炉必须装有与锅筒(锅壳)蒸汽空间直接相连接的压力表

B：根据工作压力选用压力表的量程范围，一般应在工作压力的1．5~3倍 C：表盘直径不应大于100 mm，表的刻盘上应划有最高工作压力红线标志 D：压力表装置齐全。应每半年对其校验一次，并铅封完好 E：立即转移账户上的资金

8、某服装厂厂房为一栋6层钢筋混凝土建筑物，厂房l层是铣床车间，2层是平缝和包装车间及办公室，3～6层是成衣车间，厂房一层现有4个门，后2个门被封死，一个门上锁，仅留一个门供员工上下班进出，厂房内唯一的上下楼梯平台上堆放了杂物，仅留0．8m宽的通道供员工通行。半年前，在厂房1层用木板和铁栅栏分隔出一个临时库房。由于用电负荷加大，临时库房内总电闸熔丝经常烧断，为了不影响生产，电工用铜丝代替临时库房内总电闸熔丝。经总电闸引出的电线，搭在铁栅栏上，穿过临时库房，但没有用绝缘套管，电线下堆放了2m高的木料。2008年6月6日，该服装厂发生火灾事故。起火初期火势不大，有员工试图拧开消火栓和用灭火器灭火，但因不会操作未果。火势迅速蔓延至2、3层，当时，正在2层办公的厂长看到火灾后立即逃离现场；2～6层的401名员工在无人指挥的情况下慌乱逃生，多人跳楼逃生摔伤；1层人员全部逃出。该起火灾事故，造成67人死亡，51人受伤，直接经济损失3600万元。事故调查发现，起火原因是1层库房内电线短路产生高温熔珠，引燃堆在下面的木料，整个火灾过程中无人报警，事故前该厂曾收到当地消防机构关于该厂火险隐患的“责令限期改正通知书”，但未整改；厂内仅有一名电工，且无特种作业人员操作证。根据《生产安全事故报告与调查处理规定》，该起事故属于事故。A：特别重大 B：重大 C：较大 D：一般 E：轻微

9、按照一次火灾事故造成的人员伤亡、受灾户数和财产直接损失金额，可将火灾划分为3类，其不包括。A：特大火灾 B：重大火灾 C：较大火灾 D：一般火灾

E：立即转移账户上的资金

10、[2010年考题]在事故救援和抢修过程中，为防止有毒有害物质通过道进入人体，正确选择个人劳动防护用品，特别是呼吸道防护用具是非常重要的．但每一种呼吸道防护用具都有其特定的使用范围。在毒性气体浓度高、毒性不明或缺氧的可移动性作业时，应选择。A：隔离式送风长管

B：自给供氧(气)式呼吸器 C：过滤式全面罩面具

D：过滤式半面罩防毒口罩 E：立即转移账户上的资金

11、关于一般现浇楼板及框架结构的拆模顺序，说法正确的是__。A．拆柱模斜撑与柱箍→拆柱侧模→拆楼板底模→拆梁侧模→拆梁底模 B．拆柱模斜撑与柱箍→拆柱侧模→拆梁侧模→拆梁底模→拆楼板底模 C．拆梁底模→拆梁侧模→拆楼板底模→拆柱侧模→拆柱模斜撑与柱箍 D．拆柱模斜撑与柱箍→拆梁侧模→拆梁底模→拆柱侧模→拆楼板底模

12、人判断声源的距离主要依靠__。A．声波 B．感觉 C．声压 D．视觉

13、__个月内发生__次以上特大交通事故负有主要责任或者全部责任的专业运输公司，由公安机关交通管理部门责令消除安全隐患，未消除隐患的机动车，禁止上道路行驶。A．6，3 B．12，3 C．6，2 D．12，2

14、某生产经营单位拟新建一个液氯贮罐区，通过调研提出了可行性研究报告。对该建设项目进行安全预评价时，应主要考虑__对安全生产的影响。A．布局 B．气温 C．气压 D．气湿

15、依照《刑事诉讼法》的规定，追究刑事责任的执法主体是__。A．法定的司法机关 B．警察机关

C．法定执法机关 D．检察院

16、生产经营单位主要负责人违法实施的免除或者减轻生产经营单位安全生产责任的行为，可处__的罚款。A．5万元以上10万元以下 B．5万元以上20万元以下 C．1万以上20万元以下

D．足10万元以上20万元以下

17、组织准备是指。

A：确定预警系统的组织构成、职能分配及运行方式

B：开展预警分析和对策行动的组织保障活动，它包括整个预警机制的运行制定和实施的制度、标准、规章，目的在于为预控对策的实施提供有保障的组织环境 C：事故状态时的管理提供组织训练与对策准备

D：本着效能统一的原则进行的系统组织重构，即在原企业组织中设置新的预警管理部门，预警管理部门对其他部门具有监督、控制和纠错的职能 E：食品生产企业

18、《劳动防护用品监督管理规定》规定，生产经营单位不得采购和使用无安全标志的特种劳动防护用品；购买的特种劳动防护用品须经__的安全生产技术部门或者管理人员检查验收。A．本单位 B．安全生产监督管理部门 C．公安机关 D．工会

19、__负责现场应急响应所有方面的工作，包括确定事故目标及实现目标的策略，批准实施书面或口头的事故行动计划，高效地调配现场资源，落实保障人员安全与健康的措施，管理现场所有的应急行动。A．事故指挥官 B．行动部 C．策划部 D．后勤部

20、变压器运行时上层油温一般不应超过__。A．90℃ B．85℃ C．80℃ D．75℃

21、[2011年考题]化工企业火灾爆炸事故不仅能造成设备损毁、建筑物破坏，甚至会致人死亡，预防爆炸是非常重要的工作。防止爆炸的一般方法不包括。A：控制混合气体中的可燃物含量处在爆炸权限以外 B：使用惰性气体取代空气 C：使氧气浓度处于极限值以下 D：设计足够的泄爆面积 E：立即转移账户上的资金

22、根据《民用爆炸物品安全管理条例》的规定，经由道路运输民用爆炸物品，运输车辆未按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志的，其处罚是。

A：由国防科技工业主管部门责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款 B：由公安机关责令停止违法行为或者限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款

C：由国防科技工业主管部门、公安机关按照职责责令限期改正，可以并处5万元以上20万元以下的罚款

D：由公安机关责令改正，处5万元以上20万元以下的罚款 E：相对密度(空气=1)为1．19

23、__比桌面演练规模大，因而协调工作的难度也比随着更多组织的参与而加大。A．全面演练 B．部分演练 C．个别演练 D．功能演练

24、事故调查的内容包括事故本身和__两部分。A．事故车辆 B．道路 C．行人 D．环境

25、[2010年考题]闪燃和阴燃是燃烧的不同形式。下列有关闪燃和阴燃的说法中，正确的是。A：闪燃是看得到的燃烧，阴燃是看不到的燃烧

B：闪燃是短时间内出现火焰一闪即灭的现象，阴燃是没有火焰的燃烧 C：闪燃温度高，阴燃温度低

D：阴燃得到足够氧气会转变成闪燃 E：立即转移账户上的资金

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、企业职工一方与企业在__无异议，可以签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。A．劳动报酬、工作时间 B．休息休假

C．劳动安全卫生 D．保险福利等事项

E．工作性质、种类、范围

2、初始评审目的是依据职业安全健康方针总体目标和承诺的要求，为建立和完善职业安全健康管理体系中的各项决策提供依据，并为持续改进企业的职业安全健康管理体系提供一个能够测量的基准。其各项决策的重点是__。A．目标 B．初始评审 C．管理方案 D．运行控制 E．应急响应

3、安全生产监督检查的基本特征是__。A．权威性 B．自愿性 C．强制性 D．创新性 E．普遍约束性

4、应急预案的演练包括__。A．桌面演练 B．功能演练 C．全面演练 D．系统演练 E．计算机模拟

5、依据《注册安全工程师管理规定》，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和有关主管部门发现申请人、聘用单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的，不予受理或不予注册，申请人__年内不得再次申请注册。A．1 B．2 C．3 D．4

6、只要适当地控制保护接地电阻的大小，即可以限制漏电设备对地电压在安全范围内。这是__的作用。A．保护接零 B．保护接地 C．电气隔离 D．漏电保护

7、为了减轻火花放电和感应带电的危险，可采用阻值为__Ω的导电性工具。A．70～100 B．90～100 C．100～107 D．107～109

8、依据《安全生产法》的规定，生产经营单位必须执行的安全生产标准包括。A：国家标准 B：行业标准 C：地方标准 D：企业标准 E：国际标准

9、编制安全技术措施计划的基本原则包括。A：自力更生与勤俭节约的原则 B：领导和群众相结合的原则 C：轻重缓急与统筹安排的原则 D：合法性和可行性原则 E：与安全隐患相适应原则

10、安全对策措施建议应具有。A：法律性 B：科学性 C：针对性 D：可操作性 E：经济合理性

11、向气瓶内充气，速度不得大于__且充装时间不应小于30rain。A．2m3/h B．4m3/h C．6m3/h D．8m3/h

12、以下有关动火分析的说法错误的是__。A．取样时间与动火作业时间不超过30min B．取样有代表性，特殊动火的分析样品应该保留到分析结束

C．动火分析的时候，若有两种以上的混合可燃气体，应该以爆炸下限为准 D．进入设备内动火，有毒有害气体含量不得超过《工业企业设计卫生标准》中规定的最高允许浓度，氧剂含量应该为18%～22%

13、生产经营单位的决策机构及其主要负责人、个人经营的投资人未能保证安全生产所必需的资金投入，使生产经营单位不具备安全生产条件，应该__。A．责令限期改正，提供必需的资金，并处罚金 B．逾期未改正的，责令停产停业整顿

C．有违法行为，导致发生安全生产事故、构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处以罚款 D．责令限期提供必需的资金 E．直接给予经济处罚

14、隔离措施按照被保护对象与可能致害对象的关系可分为__。A．隔开 B．封闭 C．缓冲 D．救援 E．避难

15、某安全评价机构为某煤矿矿井做安全评价时，当地煤监分局副局长吴某要求评价机构主任王某给该煤矿出具合格的安全评价报告，令其通过评价。根据《安全生产法》的规定，吴某的行为侵犯了安全评价机构的 A：依法独立开展业务的权利 B：依法收取评价费用的权利 C：依法不受他人干涉的权利

D：依法依照委托履行服务的权利 E：相对密度(空气=1)为1．19

16、能反映构成管理系统的各要素是运动和发展的，它们相互联系又相互制约。A：动态相关性原则 B：动力原则 C：整分合原则 D：因果关系原则 E：食品生产企业

17、依据《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》的规定，注册安全工程师在注册后，有情形的，由所在单位向注册管理机构办理注销注册。A：脱离安全工作岗位连续满6个月 B：具有完全民事行为能力 C：只在一个独立法人单位执业 D：脱离安全工作岗位连续满1年 E：相对密度(空气=1)为1．19

18、编制脚手架工程施工方案的要求和程序包括。A：编制搭设和拆除方案

B：确定脚手架的种类、搭设方式和形状、使用功能 C：设计计算模板和支撑体系的强度和变形 D：绘制防护设施施工图

E：交接验收、白检、互检、使用、维护、保养等措施

19、下列不属于井巷支护方式的是__。A．锚杆支护 B．锚喷支护

C．棚状支架支护 D．塑料支架支护 20、进口或出口爆破器材的运输，托运单位应当凭有关部门签发的进口或出口货物许可证，向收货地或出境口岸所在地县、市公安局申请领取__，方准运输。A．爆炸物品购买证 B．爆炸物品销售许可证 C．爆炸物品运输证

D．爆炸物品使用许可证

21、以下描述属于国家安全生产监督管理主要职能范围的是______。A．依法组织、协调重大、特大和特别重大事故的调查处理工作 B．监督检查各省、市、县人民政府的安全生产工作

C．依法监督中央管理的工矿企业的安全生产和职业病危害防护工作 D．组织实施注册安全工程师执业资格制度，监督指导考试和注册工作 E．监督特种作业人员的考核工作

22、同一层级的不同安全生产法律法规对同一类问题都有规定时，应当采取的适用原则是。

A：普通法优于特殊法原则 B：特殊法优于普通法原则

C：以适用普通法为基本原则，以适用特殊法为例外原则 D：以适用特殊法为基本原则，以适用普通法为例外原则 E：相对密度(空气=1)为1．19 23、2011年国务院修订公布的《危险化学品安全管理条例》规定，负责危险化学品生产、储存的行业规划和布局的部门是

A：国务院商务主管部门以及国务院其他有关部门

B：国务院工业和信息化主管部门以及国务院其他有关部门 C：国务院运输主管部门以及国务院其他有关部门 D：国务院规划主管部门．以及国务院其他有关部门 E：相对密度(空气=1)为1．19

24、气相爆炸是爆炸的类型之一，其主要包括。A：可燃性气体和助燃性气体混合物的爆炸 B：气体的分解爆炸 C：聚合爆炸 D：喷雾爆炸

E：飞扬悬浮于空气中的可燃粉尘引起的爆炸

25、以下有关动火分析的说法错误的是__。A．取样时间与动火作业时间不得超过30min B．取样要有代表性，特殊动火的分析样品不应保留到分析结束

C．动火分析时，若有两种以上的混合可燃气体，应以爆炸下限低者为准

D．进入设备内动火，有毒有害气体含量不得超过《工业企业设计卫生标准》中规定的最高允许浓度，氧含量应为18%～22%

第三篇：安全生产中的思想政治工作

安全生产中的思想政治工作

http://www.xiexiebang.com 2010-11-22 14:51:35 互联网 浏览： 发布评论（0)

怎样把无形的思想政治工作与有形的安全生产工作结合起来，让思想政治工作为安全生产保驾护航，最大限度地调动每个员工的积极性，确保“安全至高无上”理念的形成，实现安全意识的自我飞跃，我认为应从以下几方面着手：

一、树立正确的安全生产理念

员工是否重视安全生产，是否遵守安全生产规则，关键要有安全意识，因此企业思想政治工作要树立正确的安全生产理念。一要树立“以人为本”的理念。安全生产的核心是对人的管理，要把重视人的生命放在第一位，充分发挥员工在生产经营中的安全主体地位和作用。二要树立“安全发展”的理念。“安全发展”就是要把发展建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、员工生命安全得到切实保证的基础上。三要树立“安全就是效益”的理念。安全是企业发展的基础，生产安全了才能减少事故带来的经济损失和由此产生的负面影响，企业才可以获得更大的经济效益和社会效益。(最专业的安全生产管理-风险世界网)

二、有针对性地开展思想政治工作

企业员工的思维、言论、活动范围有着多样化的复杂状况，安全生产中的思想政治工作不能仅限于大面积的表面说教。一是针对企业领导层的安全管理教育，应突出安全生产责任教育，使他们能自觉履行安全生产职责，努力做好安全生产管理工作。二是针对企业安全管理人员的教育，应使之能够在生产活动中发挥安全生产管理的组织、检查和考核作用。三是针对特种作业人员的教育，应抓住作业特点和可能引发的危险种类开展相关教育，提高其专业知识和操作技能。四是针对企业全体员工的安全生产教育，应把教育的落脚点放在班组，增强每一个员工的安全意识，实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。

三、创新安全生产中的工作方法

在实际工作中，思想政治工作必须不断创新，以适应发展变化的安全生产形势的需要。

一是“以人为本”抓安全。要用热情的宣传激励员工，用深情的关怀保护员工，用柔情的举措规范员工，用绝情的管理爱护员工。安全管理人首先要尊重人，要教育员工珍惜生命，善待自己，增强自我安全意识和提高安全素质的自觉性。

二是创新方式抓安全。过去采用的班组安全活动日、班前班后会、安全月等活动，对增强员工安全意识、提高员工安全技能等方面起到了很好的作用。但是随着新情况新问题的出现，这些教育手段显得单调，造成了员工对安全教育的排斥，对执行制度的疲沓，对安全措施的马虎。思想政治工作必须在内容、方式方法、手段等方面创新，使安全思想教育切实让员工受到心灵上的启迪。安全思想教育还可通过物质实体和手段，在生活和生产活动中表现出来。选择什么样的载体，要考虑员工的接受程度和安全思想教育的效果，达到形式和内容的统一。

人最宝贵的是生命,生命对于每一个人都只有一次。某些人之所以违章,多半是出于侥幸、盲目,这就需要从思想上、心态上去宣传、教育和引导,使他们树立正确的安全价值观。这是一个微妙而缓慢的心理过程,需要我们做艰苦细致的思想工作。

搞好安全生产,是构建社会主义和谐社会的基础。安全生产的实践主体是人,人的安全意识如何,将会直接影响安全生产。大量事实证明,事故往往是由于人的安全意识淡薄,安全思想麻痹造成的。可以说,人们在生产工作生活过程中出现的各种思想问题,是影响安全生产最基本、最重要、最直接的因素。而思想政治工作的作用,正是要解决人的思想问题。

怎样把无形的思想政治工作与有形的安全生产工作结合起来,让思想政治工作为安全生产保驾护航,笔者认为应从以下几个方面着手:

第一,树立“以人为本”的安全生产理念。

安全生产工作体现了“三个代表”重要思想“以人为本” 的本质特征,反映了最广大人民群众的迫切愿望,是经济社会可持续发展的前提和保障。安全生产的核心是对人的管理,因此要坚持以人为本的理念,把重视人的生命放在第一位,教育员工珍惜生命,善待自己,树立“安全发展”的科学发展理念。企业在抓安全生产工作时,必须用科学发展观统领安全生产领域的各项工作。发展是硬道理,但是发展不能以牺牲资源、环境甚至人们的生命健康为代价。“安全发展”的本质,就是要把发展建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上。

第二,树立“安全生产是最大的政治”的思想理念。

因为,只有从业人员的安全、健康得到了保障,员工队伍才能思想稳定;只有生命安全得到保障,才能调动激发员工的创造活力和生活热情;只有使重大事故得到遏制,减少事故造成的创伤和影响,社会才能安定有序;只有顺应客观规律,讲求科学态度,才能有效防范事故,实现人与自然的和谐相处。树立“安全就是效益”的价值理念。安全既然是企业发展的基础,那就必然是经济效益的基础。安全不仅能给企业带来间接的效益回报,还能产生直接的效益。因为只有生产安全了,才能减少事故带来的经济、信誉损失和由此产生的负面影响,企业才可以获得更大的经济效益和社会效益。

安全风险管理就是针对安全生产过程中的故障，事故风险，采取有效的防控措施，减少事故发生及损失，不断丰富完善行之有效的安全生产管理体系，把工作重点全面转向风险管理，从预防隐患的形式入手，实现一切安全风险的可控。我认为，全面推进安全风险管理，做好安全风险超前防范和过程控制，必须做好以下几点工作：

一是要进一步统一思想，提高安全风险管理意识，干部职工要牢固树立风险的防控理念，准确把握由风险到隐患、由隐患变成事故的客观规律，用风险防控的理念到引领我们安全生产的全过程，实践证明，事故是由隐患的存在和积累造成的，而隐患又是由风险的存在和积累造成的，因此，做好风险控制工作，就能消除隐患，进而遏止事故的发生。

二是要从源头做起，一方面我们必须着眼于全体干部职工树立真正的紧迫感，摒弃口头重视，思想、行动不重视的虚假紧迫感，把风险防控责任和防控措施落实到每一个岗位，每一台设备，每一个工作环节，使安全风险得到有效控制。另一方面，要着眼于全方位，全过程抓住设备质量、安全管理、人员素质三个关键，技术监控、岗位培训、思想政治工作三个重点，认真辨识政策、技术、管理风险，控制重大危险源，消除危险点，切实做到安全生产形势可控。

三是积极借鉴国内外先进的风险管理方法和手段，不断创新自身的管理方法。一方面，要进一步完善和规范班组安全生产管理，培养每个职工安全生产责任意识，做好“人”的工作，另一方面，要认真开展设备运用情况的分析，全面辨识风险点，研判风险源，做好“设备”的工作。此外，要全面落实对规对标，实现作业标准化，提高现场安全防护水平，做好“环境工作”。最后，必须要大力推进车间、工区安全生产对标管理和过程管理，做好“管理”的工作，只有这样，我们才能真正实现“人员无伤害、设备无故障、系统无漏洞、管控到位的和谐统一。”

围绕中心 服务大局

加强党建思想政治工作促进企业又好又快发展 ——在中铁二局党建思想政治工作现场会上的讲话

（2009年6月12日）

尊敬的秋明书记、雷建书记、宝龙总，各位领导，同志们：

在公司上下深入学习实践科学发展观、全力打好施工生产攻坚战的重要时刻，我们在哈大线隆重召开党建思想政治工作现场会，具有十分重要的意义。哈大客专是公司最大的在建工程项目，在进度、安全、质量、成本管理和党建思想政治工作等各个方面都走在了全公司的前列，这次党建思想政治工作现场会放在这里召开，既是对哈大项目工作的肯定，也是希望将哈大的先进经验在全公司全面推广。相信通过这次会议，全公司党务工作者齐聚一堂，交流经验、表彰先进、研究问题、探讨工作，必将促进公司党建思想政治工作再上一个新台阶。在这里，我代表中铁二局，向莅临会议的上级领导表示热烈的欢迎，向全公司广大党务工作者致以诚挚的问候，向战斗在哈大线的全体员工表示亲切的慰问！

党建思想政治工作是国有企业的政治优势，是企业在市场竞争中攻坚克难、开拓创新、奋勇前进的重要保障。近年来，公司各级党组织、广大党务工作者紧紧围绕企业改革发展和生产经营中心工作，切实加强和改进党建思想政治工作，为企业生产经营、规模拓展、改革改制及多元发展作出了积极贡献。当前，企业正步入改革发展的攻坚阶段和关键时期，机遇与挑战并存、希望与困难同在。经过近几年的不懈努力，公司的企业形象、知名度、美誉度大幅提升，企业外部环境大为好转，企业发展规模、发展质量快速提高。但是，公司工程项目管理水平低、项目盈利能力差、自主创新能力弱等问题仍未根本解决；公司基础设施投资、城市产业等业务板块受金融危机影响，正面临严峻考验。在当前国家加大基础设施投资拉动经济发展的大背景下，我们如何化危为机、乘势而上，公司上下都要认真思考。我们各级党务工作者更要充分发挥主观能动性，积极探索、大胆实践，把党建思想政治工作融入到企业的改革发展和生产经营中去。

刚才，秋明书记、雷建书记和几位领导都作了重要讲话，我们一定要认真贯彻落实，进一步抓好党建思想政治工作和企业发展，不辜负各位领导的殷切期望。等一会儿郑书记还要就党建思想政治工作做全面的总结和部署，在此，我简单谈三点意见。

一、改进作风，树立四种意识

近几年来，通过以凝聚力、执行力、创造力为核心的“三力建设”，项目管理大反思和学习实践科学发展观等一系列活动，全公司干部职工工作作风明显改进，对促进企业加速发展发挥了重要作用，但仍有一些消极、不良的作风，影响和制约着企业发展。企业党建思想政治工作应该以作风建设为重点，促进公司干部职工进一步改进作风，促进企业和谐发展、科学发展。

一是要大力加强责任心建设，增强责任意识。增强责任心就是提高竞争力，多一份责任心，就多一份成功的把握、多一份竞争的优势。我们一些工作老搞不上去，项目亏损始终遏制不住，管理环节老是出现问题，个别单位一直摆脱不了困境，原因很多，但最根本、最关键的问题还是领导干部责任心不够，执行力不强，提出问题多、解决问题少，当评论员多、当战斗员少，对管理中暴露的问题，不敢大胆管理，强调客观、推诿责任。近来，随着在手任务的增多，一些项目以粗放管理换取工程进度的现象有所抬头，必须引起高度警惕。我们要珍惜每一个来之不易的项目，用超强的责任心、不折不扣的执行力和饱满的工作激情去完成任务，以按期、安全、优质接受市场的考验和选择，树立品牌、赢得竞争。

二是要大力提倡务实作风，提高诚信意识。诚信是最起码的职业操守和准则。当前，有一种不好的现象，对企业危害非常大：弄虚作假、瞒报虚报、掩盖问题、浮夸成绩，胸脯拍得咚咚响，实际问题根连根；自欺欺人的结果是诚信毁灭、丢失市场、失去生存基础。对企业而言，诚信是最有效的竞争策略。说实话、办实事、求实效，实实在在做事、实事求是反映成绩和问题，才能促进企业健康成长。一些项目把问题掖着、捂着，等到暴露出来已经无法收拾，教训非常深刻。只有全体员工诚信务实，才不会出现财务上的虚盈实亏、施工上的报喜不报忧、质量上的偷工减料、人事上的只说好话不提问题。诚信务实，就是要在人际交往中诚恳待人，在工作上脚踏实地，在对外交往中信守承诺。这几年二局在市场上树立了诚信务实的良好形象，千万不能破坏。

三是要树立团队精神，倡导协作意识。没有团队精神的企业是难以在市场中立足的。今年面临的施工生产任务非常繁重，年内很多项目都要完工，6月底武襄、襄渝、达成要开通，年底榆神高速要通车、成灌线下工程要完工、沪宁城际箱梁制架要完成，哈大、石武线整体工期提前一年。繁重的任务要求我们每一个人都要以企业的利益为重，团结协作，舍小家顾大家，心往一处想、劲往一处使；要求我们的员工、特别是领导干部，要把自己的名利看淡一些，把企业的利益看重一些，少一些私心杂念，多一些同舟共济。要教育和引导广大员工识大体、顾大局，维护好企业的和谐稳定。在市场经济下，经营能力强、施工水平高是一种信誉，内部安定团结同样也是一种信誉。当前我们正在学习实践科学发展观，各级领导干部要以此为契机，进一步提高决策的民主化、科学化水平，增强团队的凝聚力和战斗力。

四是要加强成本管理，提倡节俭意识。对任何企业来讲，节俭都是非常重要的竞争力。节俭的企业往往会获得更多成长和发展的机会、获得更多的利润，从而更加强大、更具竞争力。如果一家企业对于成本不加理会，甚至以奢侈为荣，那它很快就会输掉竞争、甚至失掉生存的机会。节俭不但可以提高企业的利润水平，更重要的是它还可以提升企业的竞争能力。施工企业的利润本来就很薄，由于管理粗放，我们工地现场浪费现象却随处可见。这说明我们的企业缺少一种节俭的文化，以至于一些员工心中缺乏节俭意识。我们要视节俭为已任，以节俭为荣、以浪费为耻，消灭一切浪费；领导干部要充分认识到节俭是低成本战略的重要举措，要带头身体力行、发挥表率作用，杜绝讲排场、比阔气、挥霍浪费，坚持精打细算、严格把关，把有限的资金和资源用在刀刃上；要大兴勤俭节约之风，使之成为企业文化的一部分、成为每个员工的自觉行为。

二、提高认识，妥善处理几个关系

当前企业发展面临诸多困难和矛盾，公司上下特别是各级领导干部必须清醒面对，深入分析，加强学习，提高认识，正确地认识和处理好几个关系。

1．正确认识发展规模与质量的关系。去年，公司企业营业额一举突破250亿元、新签合同额达到460亿元，企业规模发展到了前所未有的高度；按照工期要求，今年几个主要子公司施工产值将达到四五十亿元，这几乎相当于几年前一个局的产值。对此，有些同志担心我们规模扩张过度，有的子公司认为产能已达极限、希望不再承接新的任务，还有个别子公司消极对待经营开发。真的是我们产能达到极限，发展规模与发展质量构成严重对立了吗？事实并非如此。简单拿兄弟单位对比一下，在总公司系统，我们有最多的技术人才、有最多的资产和净资产，但我们完成的施工产值、拿到手的施工任务却不是最高，与先进单位相比，我们的差距还很大，这充分说明我们的劳动生产率还不高、施工生产潜能还有待挖掘。同时我们必须清醒认识到，传统的管理方式已不适应新的形势，必须抓住基建高潮的机遇，发挥公司的技术和管理优势，实现由劳动密集型向技术管理型的转型升级，做大做强企业，增强抵御市场风险的实力。

2．正确认识多元化与专业化的关系。多元化与专业化是企业战略发展的两翼，没有多元化的企业集团很难度过行业周期波动带来的深度调整，而没有专业化支撑的多元化不过是产业板块的盲目扩张。将多元化与专业化有机结合，走多元化战略下的专业化道路，是中铁二局的必然选择。近些年来，我们在相关多元化战略的指引下取得了较好的发展业绩，企业营业额、新签合同额连年翻番，资产规模、经营规模快速扩张。但与此同时，由于工程项目成本管理薄弱，导致企业整体盈利能力低下；对潜在风险认识不足，导致投资及多元业务在全球金融危机的阴影下发展放缓。细究原因，不在于我们实施了多元化，而在于我们走多元化道路的意志不够坚定、推行专业化的举措不够深入。总结经验教训，我们既要坚定做好工程施工、全力保持施工领域内的先进地位，又要坚决发展多元业务，正确处理上游项目短期效益不佳和长期增值潜力巨大的关系，把涉足的每个业务板块都做出专业水平来。

3．正确认识安全质量与进度效益的关系。安全质量和进度效益客观上存在一定矛盾。但是我们必须清醒认识到，只有安全质量的稳定可控，才能保证进度效益的目标兑现；一旦安全质量发生事故，必然造成工期延误，必然造成巨额的经济损失，可以说，保证安全质量，是实现工期效益的前提，任何时候安全质量都是第一位的，安全、质量管理不善，不仅会给项目带来短期损失，还会给企业经营资质和管理者个人命运带来巨大威胁。因此，在项目推进中，绝不能目光短浅、贪功冒进，一定要在保证安全质量的前提下追求进度和效益。

4．正确认识竞争与合作的关系。这几年我们通过大量的合作，提升了企业的品牌价值和竞争优势：在投资及多元业务领域，我们以股份制项目公司的形式引入了合作方；在工程投标上，我们常常与兄弟单位组成投标联合体；在工程施工中，为充分利用社会资源提高企业产能，我们也会引入一些有实力的合作伙伴。要正确认识竞争与合作的关系，处理好与合作方的关系，正确理解风险共担和利益共享。当前施工生产任务异常繁重，机械、人力等资源严重匮乏，我们必须引进社会资源进行补充。对这些合作伙伴，我们要加强服务、平等善待、争取双赢。当前公司正大力推进建架子队建设，解决人力资源不足，这其中就有与合作方关系处理的问题。

5.正确处理形象与认知的关系。由表面形象到深层认知，是认识不断深入的过程。企业在市场中生存发展，必须通过自身努力，塑造良好的企业形象，扩大知名度，提高竞争优势。一方面，要加强管理、加快企业发展，通过实力的提升促进企业的形象升级；要搞好在建，切实把“建一个项目，树一座丰碑”落到实处，真正实现“建一个项目，拓一方市场”的目标；要强化项目文化建设，搞好现场文明施工。哈大线实施的“三高”、“六化”项目文化建设理念，不仅大大提升了在建形象，还有效提升了项目管理水平，值得推广。另一方面，要高度重视对外宣传，让社会和业主更好地了解我们，争取更多的合作机会。倍受社会各界关注的成灌铁路、北川中学等灾后重建项目，要特别重视企业形象的建设和宣传。城市产业品牌更是要注意宣传广告，重视精神实质和文化内涵。

三、求真务实，抓好下半年的各项工作

经过全公司员工的共同努力，今年前5个月，企业运行态势良好，各项指标纷纷刷新历史记录，在企业营业额保持系统内排头兵的基础上，施工产值也首次站在了全系统的前列。到5月份，公司完成企业营业额142亿元，施工产值117亿元，新签合同额145亿元，三项指标均创出历史新高。但横向比较，我们与先进单位之间还有差距，企业存在的困难和问题还很多，面临的形势依然很严峻，需要我们齐心协力、攻坚克难，切实抓好下半年的各项工作。

一是要抓好经营开发。截至5月底，公司完成新签合同额145亿元，是公司工作目标的40.3%,比去年同期增加51亿元，增长54.72%,实现了较大增长。但是，我们承揽任务排名在总公司系统却已经跌出前五名，主要原因是我们非铁路项目经营严重滑坡，单位之间发展极不平衡，个别子公司一季度颗粒无收。这种趋势下去，不仅会影响到目标的完成，更会影响到企业可持续发展。我们必须清醒地认识到，铁路建设高潮不可能长期维持，非铁项目将成为我们维持企业规模和持续发展的必然选择。各单位要认真反思剖析，克服畏难情绪，摒弃等靠要思想，尽快采取有力措施，加大非铁路市场开发力度，力争迎头赶上；要加大主责片区的市场开发力度，特别是高难新项目的经营开发，努力取得突破。二是要抓好施工组织管理。今年，公司的施工规模空前，重难点工程很多，很多铁路项目都要攻坚决战，施工组织管理的任务十分繁重。年初以来，我们加强施工组织、强化过程控制，产值任务完成较好，产能得到了有效释放，但就人均劳动生产率和产出与投入的比值来看，较兄弟单位还有差距、还有潜力。各单位完成情况也不平衡，建筑公司仅完成计划的19%、二公司只完成30%，与其他子公司差距较大。各单位要最大限度地发挥人才、设备、资金等资源的效用，做好公司内部的资源调剂，坚决杜绝人才、设备的闲置和浪费；要加快人才培养，敢于给年轻同志压担子、加任务，实现优秀项目管理团队的快速裂变；要革新技术、减少资源投入，通过优化施组、合理工序来缩短工期，提高资源循环使用频率。

三是要抓好安全质量。随着施工生产规模的扩大、战线的拉长，不可控因素也大幅增加，安全质量工作压力很大。目前，社会各界对工程项目安全质量的关注度日益提高，国家也加大了对安全质量事故的惩处力度，安全质量事故给企业带来毁灭性打击的事例很多，这方面我们也有惨痛的教训。各单位、各级领导干部必须高度重视、严肃对待，不能让安全质量事故影响我们来之不易的施工生产稳定局面，更不能影响下半年的经营开发。要增强全员安全质量意识，提高警惕、严防死守，加大隐患排查力度，确保安全质量稳定可控；要加强对员工、民工的安全质量教育，严格遵守相关规章制度和操作规程；要适当增加安全质量的配套设施投入，提高安全质量的保险系数；要通过科技创新、优化施组等手段，降低安全质量隐患。铁道部安全质量评估活动和半年一次的铁路项目质量信誉评价即将展开，各单位、各项目必须高度重视，全力做好迎检准备，确保A类企业荣誉，为经营开发创造条件。

四是要抓好成本控制。通过两年来持续不断的推行目标责任成本管理，开展工程项目管理大反思活动，全公司工程项目盈利能力稳步提升，亏损面和亏损额总体上呈持续下降的趋势。但我们成本管理工作中仍然存在一些问题。下一步，要通过定期开展经济活动分析，曝光问题项目和亏损项目，大力推广优秀的成本管理思路和经验，完善责任成本管理机制，加大亏损项目治理力度；要通过科学的考评制度，提高全员尤其是各级领导干部加强成本管理工作的积极性，把成本管理融入经营投标过程中、融入施工生产组织管理中、融入二次经营工作中；要加大开源节流力度，加快工程项目验工计价速度，加大外欠工程款的清理清收力度，防止烂帐、死帐造成新的亏损。

五是抓好二次经营。在低价中标的市场氛围中，除了抓好自身成本控制外，还要抓好合同管理，做好二次经营。当前所有项目的前期工作都不错，设计图纸与现场环境差异很大，各现场指挥部、项目部主要领导要认真研究合同，向建设、设计、监理单位多汇报，取得理解和支持，解决需增加的费用问题。

六是抓好风险防范。进一步加大对投资及多元业务经营风险的控制力度。金融危机的阴影依然存在，我们的基础设施投资、酒店管理、城市运营等产业板块仍然面临不同程度的调整。为进一步化解金融危机继续发展所带来的不利因素，降低经营风险，要加快两条已运营高速公路的转让进程；进一步提升酒店业务板块营运收益，择机转让，确保资金回笼；要加快蜀郡、新界等房地产在建项目开发进程，确保花水湾温泉项目10月1日试营业，尽快理顺达州翠屏山项目管理关系，加大南京万国汽车城项目的市场开发力度。

七是抓好队伍建设。企业竞争最终表现为人的竞争，抓好队伍建设始终是我们重要的工作内容。今年公司将主要做好人才队伍建设和劳务队伍建设。在人才队伍建设方面，要做好专业技术干部的培养，打造一支门类全、规模大的专业技术人才队伍；要切实推进领导干部年轻化，在各单位配备一定数量的30岁左右的领导干部。同时，还要加快职业经理人队伍建设，打造职业经理人队伍。要通过实施分级管理、公开招聘、定期考评、培训教育以及合理的薪酬激励，拓宽人才合理流动的通道，搭建人才能力不断提升的平台。要重点做好架子队建设，正确理解架子队的内涵。五公司在双流机场下穿隧道和成灌项目采用的架子队模式可以好好总结，进行推广。要珍惜优秀的劳务协作队伍，把架子队建设与充分利用社会资源紧密结合，通过架子队管理模式规范劳务用工管理，实现公司对工程项目安全、质量、进度、效益等关键环节的控制。

同志们，当前企业改革发展的任务异常艰巨，生产经营的压力空前巨大，党建思想政治工作要围绕生产经营中心、服务改革发展大局，发挥思想和组织保证，确保维护企业和谐稳定，为中铁二局健康发展、科学发展、又好又快发展作出贡献。

第四篇：管理在安全生产中的重要作用

管理在安全生产中的重要作用

董章俊

(北京化工大学机电工程学院，北京 100029)

摘 要：虽然国家和企业越来越重视安全生产，但安全事故仍然不断。我们心痛之余还应该从管理的多方面角度分析事故的原因，性质。研究包括事故的责任制、严格的安全制度落实、从业人员安全意识、安全措施、预警机制、从业人员筛查、事故后处理及管理者和生产者都有的惯性心理和侥幸心理。突出管理在安全生产中的作用，从而使生产者越加重视管理，达到降低事故发生率的目的。关键词：安全；管理；事故 中图分类号：

要点

从管理心理学分析事故的诱因，分别从管理着和生产着都有的惯性心理和侥幸心理、省能心里、安全责任制

引言

1995年全国发生各类事故346868起,死亡103543人;2004年全国发生各类事故803571起,死亡136755人.1995年至2004年全国平均每年发生各类事故702173起,死亡118843人。据不完全统计，仅2008年11月份我国安全事故就发生81起事故 死亡339人。山西省省长王君一再痛斥“宁听骂声不听哭声”、“我们再也听不起哭声了”。

事故分析

一直以来，生产都是人类生存所必需的。随着科学技术的发展，人们的生产越来越生活化，而人们也越加认识生命的价值，从而更加重视生命安全。但即便如此，人有大量事故发生。

其实，很多的事故，如果我们当时能多注意一些，事故就不会发生。但时间不容许我们重来，没有如果。而我们需要面对的往往是那些小小的不注意、尝试所带来的严重后果，而我们也为此付出了沉重的代价。安全文化是安全生产的灵魂,成功的安全文化对于企业员工的潜移默化的作用有时比物质手段更为有效。安全文化是企业安全制度建设的最佳途径,制度的建立与完善必须依靠文化作为支撑。文化对高层领导与员工团队具有同样的约束力,是制度得以彻底贯彻

实施的强有力保证。

安全文化在安全生产中又极其重要的地位，管理更是其中的核心，加强安全管理,防范和减少安全事故的发生,及时妥善处理安全事故,减低因安全事故造成的人身伤亡和经济损失,从而使工程顺利进行到底, 是工程管理中不可忽视的一个重要环节。安全管理的主要内容是为贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律和法规, 确保生产过程中的安全而采取的一系列组织措施。其实安全管理就是要坚持以人为本,贯彻安全第一、预防为主的方针,依法建立健全具有可操作性、合理、具体、明确的安全生产规章制度,使之有效、合理、充分地发挥作用,及时消除事故隐患,保障项目的施工生产安全。说起来容易，但事实证明，它做起来很难，尤其是坚持，因为它雇主的利益和人们的思想惯性、惰性等有很大抵触，以致人们对安全管理的重要性认识,经常是“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”,从而造成了很多安全隐患问题出现。

一：省能心里

二十三年过去了，那里是否能让人类生存，那里是否还能像事故前一样美丽、富饶。一切的心愿都早已随那一刻化为泡影。

1986年4月26日，世界上最严重的核事故在苏联切尔诺贝利核电站发生。切尔诺贝利核电站是前苏联最大的核电站，共有4台机组。4月，在按计划对第4机组进行停机检查时，由于电站人员多次违反操作规程，导致反应堆能量增加。26日凌晨，反应堆熔化燃烧，引起爆炸，冲破保护壳，厂房起火，放射性物质源源泄出。用水和化学剂灭火，瞬间即被蒸发，消防员的靴子陷没在熔化的沥

青中。1、2、3号机组暂停运转，电站周围30公里宣布为危险区，撤走居民。事故发生时当场死2人，遭辐射受伤204人。5月8日，反应堆停止燃烧，温度仍达300℃；当地辐射强度最高为每小时15毫伦琴，基辅市为0.2毫伦琴，而正常值允许量是0.01毫伦琴。瑞典检测到放射性尘埃，超过正常数的100倍。西方各国赶忙从基辅地区撤出各自的侨民和游客，拒绝接受白俄罗斯和乌克兰的进口食品。原苏联官方4个月后公布，共死亡31人，主要是抢险人员，其中包括一名少将；得放射病的203人；从危险区撤出13.5万人。1992年乌克兰官方公布，已有7000多人死亡于本事故的核污染。其污染遍及欧亚大部分地区，直接经济损失超过120亿美元。时至今日，其附近的居民患白血病的几率人大于常人的二十倍，其受害人远不止一千万。专家说切尔诺贝利事故的后果将持续一百年。其所有损失将永远是一个天文数字，让人触目惊心。

其实，违规者只是想通过无加热核反应而节约能源，但其行为没有严格的理论支撑，也没有经过严密的实验。其行为的动力几乎完全是想象。如果他们都接受了良好的安全教育，机构完全执行安全管理，一切都不会发生。遵守那些安全条例不是墨守成规，而是保护我们不受安全事故的侵害。二：安全责任制

安全责任制是将责任分配到个人，从而使每个人都有责任感，从心里开始重视生产的安全。

在安全管理中，安全责任制的地位早无可取代。充分发挥安全生产责任制在安全产管理工作中的作用，是企业所责无旁贷的。安全生产责任制作为安全生产管理工作的一项基本制度，多年来在安全生产管理领域发挥了巨大的作用。在明确工作、落实责任、量化考核等方面，安全生产责任制为各级政府部门、企业单位等的安全生产管理工作的开展提供了有力的支持，可以说是起到了“拐杖”的作用。安全生产责任制的重要作用不仅仅表现在引导部门或单位做什么和怎么做，更重要的是其作为贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规、规章制度的一个载体，贯穿于各项安全管理工作的始终。因此，安全生产责任制落实情况的好坏，直接影响到安全生产工作质量的高低，决定着

安全生产工作效果的优劣。

安全生产责任制落实的很不到位。谈责任，飘在面上“说”的远远多于落实在具体工作中“做”的，以至于形成一种“讲安全（重要）、抓安全（必要）、落实起来（投入上）忘安全（不要）”的不良现状，其直接后果就是造成当前安全投入欠帐较多，存在的问题不少。表现在安全生产监督管理工作滞后，被动式管理多于主动性预防；

2004年4月30日9时20分，内蒙古自治区乌海市海南区鑫源煤矿“4·30”特大透水事故，起事故性质为井下掘进工作面与邻矿的积水采空区打透而导致的特大水害事故。其直接经济损失287.5 万元。

鑫源煤矿在2003年煤矿安全程度评价中，因不具备安全生产条件被评为D类煤矿后，有关部门给该矿下达了停产整顿指令。事故发生前，该矿未执行有关部门下达的停产指令，违法组织生产长达4个多月。矿井采用斜井开拓，井下采用非正规方式采煤，放炮落煤。

其直接原因如下：1.该矿越界进入季节性河槽下开采，自然涌水量大。2.该矿矿长违章指挥工人越界开采。3.在未采取有效探放水技术措施的情况下，工人在掘进工作面放炮时与积水老空区打透，导致透水事故发生。

其间接原因如下：1．鑫源煤矿2003年安全评价为D类煤矿后，有关部门给该矿下达了停产整顿指令，该矿在不具备安全生产条件下，拒不执行有关部门下达的停产整顿指令，擅自恢复生产，违章冒险作业。2．鑫源煤矿安全管理机构不健全，没有专管安全的副矿长，井下作业以包带管，没有专职技术人员，没有制定符合实际的规章制度、作业规程、灾害预防计划，没有采取有效的井下探放水安全技术措施。3．矿井采用非正规采煤方法生产，超能力多点出煤，对矿井存在的重大透水事故隐患重视不够，防范措施不落实。4．矿长及井下作业人员安全意识淡薄，工人安全技术素质差。

如果矿主有很多专业知识，没有以包代管，而实行安全责任制，或是请一些专门的人才。那结果呢，他们或许不知道，他们多投入一元钱就能为他们以后省下不止十元钱。他们太在乎眼前利益，而视自己将来为

无物。如此施工，怎无事故。三：侥幸心理

人对某种事物的需要和期望总是受到群体效果的影响，在安全事故方面尤为如此。生产中固然有某些危险因素存在，但只要人们充分发挥自己的自卫能力，切断事故链，就不会发生事故。因此，事故就是小概率事件。多数人违章操作也没有发生事故，所以就产生了侥幸心理。在研究分析事故案例中发现，明知故犯的违章操作占有相当的比例。2009年2月24日，山西焦煤集团屯兰矿发生重大瓦斯爆炸事故，截至记者发稿时，已造成74人遇难，114人受伤住院。事故反映出该采区存在4个问题：通风管理不到位，瓦斯治理不彻底，现场管理不严格，安全措施不落实。

年产500万吨的屯兰煤矿是国有重点煤矿，在世界上首家将“大断面支护”用于煤矿开采，这一技术曾获“国家科技进步一等奖”。让屯兰矿最引以为荣的，是自2004年以来一直保持百万吨死亡率为零的纪录，不少兄弟矿井都曾前来“取经”。作为高瓦斯矿井，屯兰矿在安全措施，尤其是瓦斯治理上投入了巨大的人力和物力。

“现代化大矿还出事？！”事实告诉我们高投入≠绝对安全，设备、人员、管理一步不到位，就可能酿成大祸！

虽然近年来大矿的管理水平、生产水平大大提升，但不等于百分之百安全，特别是生产周期较长的大矿，容易出现思想麻痹。四：管理制度

管理制度是将责任的重要性进行强调，从心里使生产者

在生产过程中，最不可缺少的就是管理制度了。安全生产规章制度是安全管理的关键。一是要针对具体情况制定专门的安全管理制度;二是在制定其他管理制度时也应考虑安全管理的因素。安全管理制度种类繁多,要因时因地制宜,既要严格又要合理,便于操作执行。对于一些安全生产责任制度、安全检查制度、安全标志制度等,一定要根据项目的实际情况做灵活的规定,既要使规定符合要求,又要使规定操作方便。

2000年10月18日上午 9时50分，广西南丹县大厂镇鸿图选矿厂尾矿库发生重大垮坝事故，共造成28人死亡，56人受伤，70间房屋不同程度毁坏，直接经济损失340万元。性质为企业违规建设、违章操作，有关职能部门管理和监督不到位而发生的重大责任事故。

该矿选矿厂尾矿库没有进行设计，是依照大厂矿区其它尾矿库模式建成的，没有经过有关部门和专家评审。而且其设计选矿能力为120吨/天，但实际日处理量为200吨/天，属于超负荷运行。

事故的直接原因为基础坝不透水，在基础坝与后期堆积坝之间形成一个抗剪能力极低的滑动面。又由于尾矿库长期人为蓄水过多，干滩长度不够，致使坝内尾砂含水饱和、坝面沼泽化，坝体始终处于浸泡状态而得不到固结并最终因承受不住巨大压力而沿基础坝与后期堆积坝之间的滑动面垮塌。而透过直接原因，我们往往能找到根本原因，1.其严重违反基本建设程序，尾矿库也没有进行正规设计，而且超负荷运行。2.企业急功近利，降低安全投入，超量排放尾砂。3.业主、从业人员和政府部门监管人员没有经过专业培训，素质低，法律意识、安全意识差，仅凭经验办事。4.安全生产责任制不落实，安全生产职责不清。

2007年5月5日13时50分,山西省临汾市蒲县克城镇蒲邓煤矿发生重大瓦斯爆炸事故，造成28人死亡、23人受伤(其中1人重伤)，直接经济损失1183.44万元。该矿属低瓦斯矿井，煤尘具有爆炸性，核定生产能力为15万吨/年。该矿越界开采。直接原因为矿井南部205工作面内的1#掘进头巷深70米没有安装局部通风机，无风作业，造成瓦斯积聚，达到爆炸浓度界限，作业人员在打眼时，煤电钻127伏动力电缆裸连短路产生火花，引爆瓦斯。主要原因为蒲邓煤矿弄虚作假，以掘代采，劳动组织管理和“一通三防”管理混乱，违法、违规越界组织生产。

如果他们有严格的生产制度，严格的管理制度，那事故还将发生吗？虽然事故的噶生是偶然的，但其平均值是与事故的制度以及贯彻程度相关的。所以，拥有专门的安全管理制度是预防事故的前提。

五：安全意识

初生牛犊不怕虎，只是因为无知。生产中绝不允许有这样的无知。必须做到从业人员有明确的安全意识。在生产过程中,安全管

理做得再好,也可能发生意想不到的安全事故。只能说预防工作做得越好越细,安全事故发生的几率及其造成的损失越小。但这绝不是说就可以轻视或忽视工程安全管理工作。所有的从业人员必须高度重视安全施工,牢固树立“安全第一,以防为主”的意识,这种意识应该是全员的。

2001年3月7日16时20分左右，三门峡灵宝市义寺山金矿五坑发生特大CO中毒事故，造成10人死亡，21人中毒，直接经济损失61万元。

灵宝市义寺山金矿系地方国营矿。生产能力为日采选矿石175吨，属国家中二企业。其事故原因有很多，但主要有两点：1.经营方岳渡村及直接承包人马长江违法启用已封闭的坑口，是这起事故发生的首要原因。2.、民工缺乏安全知识，盲目无序地进行抢救，是这起事故伤亡扩大的直接原因。如果生产方早就队民工进行安全教育，让他们懂得事故的危险性及如何预防及逃生，那么这起事故的损失将可降到最低。六：安全措施

管理方应在施工前要采取必要的安全措施,比如设置安全标志等。针对不同的生产过程要采取不同安全防范措施。如设置专、兼职安全管理员,配备专用放火消防器材,架设安全护网护拦,树立安全警示标志,根据需要配置安全帽绝缘衣鞋,按要求修建爆破材料仓库,配备必要的医疗和急救人员、药品和设施,采取适当措施保证饮用水的安全。还要根据工程的施工期和结构的特殊性,专门采取必要的安全防范措施。

2006年9月15日，湖南省安化县发生特大烟花爆竹爆炸事故。其事故主要之一，也是使事故扩大的原因就是爆炸了的工房是按C级工房设计的，不符合应按最高危险等级工房设计要求。

2001年5月18日凌晨3时30分，广西合浦县恒大石膏矿发生重大冒顶事故，造成29人死亡，直接经济损失456万元。该矿曾于1999年9月1日至2001年4月21日发生过4次冒顶事故，造成5人死亡。其原因为1.矿主忽视安全生产，急功近利，在矿井不具备基本安全生产条件的情况下，心存侥幸，冒险蛮干。该矿所有巷道都是在软岩中开掘，但矿主为节省投资不对巷

道进行有效支护。在近2年已发生多起冒顶事故的情况下，矿主仍不认真研究防范措施加大巷道支护投入。同时，该矿又采取独眼井开采方法，致使事故发生后因通风不良和无法保证抢险人员安全而严重影响事故的及时抢救。2.该矿违反基本建设程序，技术管理混乱。没有进行正规的初步设计；在主体工程未建成的情况下擅自投入大规模生产；没有编制采掘作业规程和顶板管理制度；主要巷道保安矿柱留设过小；没有制定矿井灾害预防处理计划。3.矿井现场安全管理不到位，缺乏有效的安全监督检查。

从中不难看出，未准备必要的安全措施是扩大危险性及扩大损失的赘述要原因。安全措施不是给别人看的，它们都是保护生产者及长方的利益的，是必不可少的。七：预警机制 在施工场所要建立安全预警机制也是施工前的必要准备。分层规划安全平面防护图, 图中标明“四口”防护位置、临边防护位置, 并以颜色区分防护的重要性。现场按照平面图进行防护, 并做出安全标识和警示。建立安全动态防护和检查制度,根据动态防护的特点,要求项目安全员的检查必须是动态的,应根据动态防护平面图进行定时检查、记录和跟踪落实。

不仅如此，施工应有详尽的计划，而且计划应该随情况的改变而更改。如若不然，就像盲人走黑路，没有任何安全可言。2007年11月24日7时51分，中国石油天然气股份有限公司上海销售分公司租赁经营的浦三路油气加注站，在停业检修时发生液化石油气储罐爆炸事故，造成4人死亡、30人受伤。

事故的直接原因是，在进行管道气密性试验时，没有将管道与埋地液化石油气储罐用盲板隔断，液化石油气储罐用氮气压完物料后没有置换，导致液化石油气储罐与管道系统一并进行气密性试验，罐内未置换干净的液化石油气与压缩空气混合，形成爆炸性混合气体，因现场同时进行电焊动火作业，电焊火花引发试压系统发生化学爆炸，导致事故发生。

这次爆炸事故暴露出中石油上海销售分公司在油气加注站的检修组织上管理混乱。1.以包代管，中石油浦东销售中心将油气加

注站的检修工作外包后，没有对施工过程的安全进行监督，致使承担检修任务的单位在检修过程中屡屡违反施工安全作业规程。2.层层转包，太平洋公司承接检修工程项目后，又将检修工程转包给没有相关施工资质的上海威喜建筑安装工程有限公司。3.检修计划不周密，施工过程中随意多次增加检修项目却不及时修改检修施工方案。4.没有按照安全检修要求对检修管道和设备内的气体进行置换，擅自用气密性试验代替管道的压力试验，在管道气密性试验时，没有将管道与液化石油气储罐用盲板隔离。5.安全意识差，在油气加注站的检修过程中没有执行动火有关规定，在没有动火许可证的情况下擅自动火，从而引发事故。

其实包括层层转包等原因在内，它们只是事故的隐患，而这起事故的导火索就是检修计划不周密，施工过程中随意多次增加检修项目却不及时修改检修施工方案。八：对从业人员的要求

对从业人员进行严格市场准入,保障安全生产。对施工人员要做好安全教育和环境教育。

2001年1月5日 7时40分左右，来宾市泡水煤田壮大煤矿2号井主井发生重大透水事故，在井下作业的22名民工除1人逃生外，其余21人全部遇难。直接经济损失约80万元。原泡水煤矿于1993年6月因井下涌水量大和电力不正常等原因而停产，深部煤田尚未开采。

事故原因除非法开采外，还有壮大煤矿矿长在接到报告下井查看并发现有透水预兆后，采取措施不当，不但没有及时撤人，反而违章指挥工人冒险安装排水设备抢险；壮大煤矿违反“有疑必探，先探后掘”的规定，没能及时发现水仓附近的溶洞；壮大煤矿对矿区内存在的水文地质情况复杂、溶洞发育的水患认识不足。当井下出现渗水、滴水等透水预兆时，井下作业人员竟无人具备透水常识，立即采取自救措施！

如果矿主和员工都对生产很了解，对相关知识十分熟悉，没有谁会去冒这些险。九：事故后处理

事故处理方面，也应做到以下几点:(1)注意把握现场急救的机会。(2)尽快处理安全问题后遗症,恢复施工。(3)及时调查事故原因,追究责任,杜绝下次事故的可能。(4)及时上报安全事故,对事故原因一定不能隐瞒。而在这方面，不得不提的就是河南灵宝市义寺山金矿 “3.7”一氧化碳中毒事故，如果事故后处理妥当，也就不会是事故扩张到那么大了。

每一个事故的发生都有一定的不可预测性，这就需要我们更加小心，因为每一个人对于家庭来说都是全部。

结语

虽然我们对安全三令五申，最终的结果总是不断会听见有安全问题出现,究其原因, 大多是对安全问题不重视的结果。其实,安全管理是一个系统的工程,仅仅靠施工企业是不够的,当然施工企业在安全管理中起着核心的作用,他们对于安全问题应该有一套完善的防护体系。但是, 从整个安全管理的流程上看,整个行业系统应通过对从业人员的安全教育提高主动防护意识,并保证安全防护投入和措施的到位,才能从根本上降低安全事故的发生。安全生产责任制在这样的环境下，其开展的力度将加大、落实的形式会增多、发挥的作用也会越来越大，将真正成为企业提高经济效益、增加企业收入的奠基石。

参考文献：

[1] 陈林杰，王红汉.人力资源管理在安全生产中的作用[J].职业安全与卫生，2006，32: 1－3.[2] 李正淼.22：1－2

[3] 烧辉，王凯全.安全心理学[M].北京: 化学工业

出版社, 2004.浅论工程管理之安全管理[J].SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION，2007，The importance of administration in safety in production

DONG Zhangjun

(The College of Mechanical Engineering , Beijing University of Chemical Technology，Beijing 100029，China)

Abstract: Although our nation and company enterprise more and more the value of safety produce,safety trouble still happen continuously.But that we deplore greatly we should from management of various angle analysis trouble of reasons, property.Research include the responsibility system of trouble, strict of safety system implementation, employees ' safety consciousness, safety measure, early warning mechanism, employee checked,the psychological inertia and fluke mind of many governor and producer.Stick out the importance of management in the safety the production, make thus manufacturers value the management, attain a purpose to lower the trouble incidence rate.Key Words: secure ；administration;accident

第五篇：建设施工安全生产中的危险源管理

建设施工安全生产中的危险源管理研究内容介绍

我国建筑行业在整个生产性行业中的整体伤亡事故水平居高不下。保障广大施工人员的人身安全和健康，创造安全、卫生、舒适的工作环境，提高建筑施工安全生产水平，是我国现阶段施工生产中首要而又急迫的任务。尽管国家对建筑施工安全生产工作非常重视，各个建筑施工企业也做了大量工作，但由于建筑施工环境条件复杂、安全技术及安全管理在现阶段还存在各种各样的缺陷、安全装备和人员素质问题也不容忽视，致使项目施工中危险源层出不穷，且特点多样，不易控制。本文将围绕施工项目中的危险源管理展开系统研究。从施工环境、作业人员、建筑材料、施工机械设备、施工技术和工艺、施工管理等各个方面，运用系统科学的分析方法去研究，辨识工程项目施工中的危险源，把握其特点，对危险源进行定量危险性评价，划分危险等级，确定危险源的控制范围并对危险源进行有针对性的预防和控制。首先，本文从项目的特点和项目施工的特点分析了施工项目的系统危险性特点，指出了施工项目系统危险性的固有性、脆弱性和时效性及多维度特征，要求在管理过程中把握全面、动态和预先分析的思路。其次，论文对不同阶段的危险源管理技术展开讨论，施工项目安全规划阶段的本质安全化危险源管理技术、危险源初始辨识技术；施工日常安全管理过程中的危险源自辨识、动态辨识及危险性评价技术；事故发生和紧急状态下的应急管理技术。从而将危险源纳入事前预控、过程监控和紧急状况下的预警和应急处置等全方位预防控制中。再次，本文在施工项目系统危险源管理方法技术研究中，注重了以下几个方面的创新： 1)危险源辨识技术上的创新。将项目管理的思想和危险源管理思想有机融合。采用安全网络计划技术，明确危险源管理的工作系统范围。从实践的角度对危险源进行全面辨识，既保证系统性和全面性，又保证重点突出； 2)危险源分类方法上的创新。从系统的角度来审视工程项目危险源，充分发挥企业层面和项目层面对危险源的不同侧重点的把握。将危险源分为全局性危险源和局部性危险源，对不同类型的危险源，采用不同的评价方法予以危险3)危险源风险评价方法上的创新。将系统综合危险性评价方法和单项危险源的危险性评价方法有机结合。有利于充分应用已有的危险源评价技术，并使得危险源评价数据来源更加全面、精确、可靠：保证了模糊综合评价技术的全面性和系统性优点，同时兼顾了单项评价中的精确性和可靠性。4)安全网络计划技术创新。将网络计划技术运用到施工项目危险源管理中，一方面为应用项目管理技术进行危险源管理拓展了思路；另一方面，为施工项目危险源管理有效进行动态控制和PDCA循环提供了技术手段。最后，论文还探索了施工项目危险源的应急管理方法和危险源管理信息系统两个方面内容。提出了施工项目应急管理分级标准、构思了施工项目应急危险源应急管理框架、同时，衔接国家最新的紧急事态应急管理体系建设规划要求，积极倡导施工项目应急能力建设；提出了基于计算机信息技术和互联网络技术的国家级和企业级危险源管理信息系统平台框架和基于该系统平台的核心：危险源动态辨识系统和系统危险性评价系统等专家决策支持系统的技术框架。