第一篇:2013年三季度工业经济形势分析
2013年三季度工业经济形势分析
今年以来,面对国际局势复杂多变和国内经济体制改革不断深化的新情况,我市认真贯彻落实省、市经济工作会议精神,紧紧围绕“在加快转型创新发展中走在前列”和“在加快两型社会建设中走在前列”两大目标,全力调结构、转方式,解决企业发展和项目建设面临的困难和问题,克服了经济下行压力大、企业效益不理想等一系列不利因素, 全市工业经济呈现出良好的发展态势。
一、经济运行基本情况
(一)经济指标增速较快。1-9月份,实现工业总产值1278亿元,同比增长26.9%;工业增加值405.2亿元,同比增长19.4%;规模工业总产值940.2亿元,同比增长36.1%;规模工业增加值282.9亿元,同比增长25.6% ;工业投资265.7亿元,同比增长55.6%;技改投资279.9亿元,同比增长60.3%。实现工业税收19.69亿元,同比增长30.9%。
(二)主导产业支撑有力。电子信息、生物医药、机械制造、烟花鞭炮四大主导产业仍保持了较快的增长速度,共计完成规模工业总产值670.5亿元,同比增长38.7%,占规模工业总量的71.3%。其中电子信息实现规模工业总产值211.1亿元,同比增长65.2%;生物医药实现规模工业总产值118.8亿元,同比增长32.7%;机械制造实现规模工业总产值105.8亿元,同比增长27.6%;鞭炮烟花实现规模工业总产值234.8亿元,同比增长28.2%。
(三)项目建设稳步推进。2013年,我市投资2000万元以上项目138个(其中投资5000万元以上项目64个,亿元以上项目39个)。我们围绕“抓项目,促发展”工作主题,确定工作重点,明确122家重点企业和项目为市“两帮两促”企业(项目),予以重点帮扶。针对这些重点帮扶项目(企业),我们选取帮扶效果好,建设进展好的企业,确定了23个观摩点,组织全市乡镇街道和市直单位、项目建设单位230余人开展重点项目观摩活动,营造了“抓项目就是抓经济,抓项目就是抓发展”的发展氛围,形成了赶学比超的发展理念,确保了项目建设的有序推进。在全市上下的共同努力下,总投资30亿元的蓝思科技第三期工程暨总部新办公科研大楼项目完成全部地基平整,进入地面建筑建设阶段。介面光电一期项目全面达产,今年完成产值27亿元;二期项目即将开工建设。环保科技示范园已完成第一期660亩土地的 “三通一平”工作。湖南林业<长沙>现代家具产业园已有白山木桶、山东寿光顺安物资原材料配送中心等6个项目签订落户协议(其中3个项目投资过亿)。
(四)招商引资卓有成效。1-9月份我市共新引进基伍手机整机项目、湖南金霞(浏阳)油茶综合开发、湖南林业现代家具园商务综合区等项目97个(其中亿元以上项目29个,十亿元以上项目4个)。9月26日在长沙成功举办的“美丽浏阳”第二届健康食品产业招商推介会,20个食品加工项目和长沙银行5亿元授信资金注入两型产业园,有力推进了我市致力打造的湖南首个安全食品产业中心的建设进程。
(五)创新能力逐步增强。组织企业申报国家、省、市技改项目入库259个,组织企业网上申报共性关键技术项目、省级企业技术中心、国家科技成果转化项目入库9个,申请省级新产品认定7个。34家企业通过了市级企业技术中心认定,蓝思科技、天地恒
一、明瑞制药、洁洁环保、神力铃、宝利士等6家企业被认定为高新技术企业,丰日电气被评为“长沙市知识产权示范企业”,蓝思科技、威尔曼、兴加生物3家企业被评为“长沙市优秀技术创新示范企业”,丰日、绿之韵、盐津铺子、好味屋4家企业被评为中国驰名商标,天味等39家企业获得省著名商标。
(六)重点企业贡献突出。蓝思科技、介面光电等5家产值已过10亿元的企业累计完成产值235.9亿元,同比增长66.2%,占规模以上工业总产值的25.1%。其中蓝思科技实现产值171.5亿元,同比增长48 %。缴纳税收6.8亿元,同比增长172%。
(七)三园六小区发展迅速
三园六小区实现规模工业产值627.8亿元,同比增长40.6%,继续保持了较快增长。其中经开区实现工业总产值386.77亿元,同比增长44.5 %;规模工业总产值376.8亿元,同比增长46%。制造产业基地实现工业总产值137亿元,同比增长31.1%;规模工业总产值128.9亿元,同比增长30.2%。两型产业园实现工业总产值41.31亿元,同比增长37.4%;规模工业总产值22.54亿元,同比增长34.4%。六个工业小区完成规模工业总产值99.5亿元,同比增长40%。
(八)2013年目标完成情况预测
前三季度,我市规模工业总产值已完成年计划的78.35%,按照前三季度规模工业增速测算,今年我市规模工业总产值有望达到1238亿元,规模工业增加值、工业总产值与增加值均能完成年初目标任务。其中,规模工业增加值增速预计可达26%,比年初目标高5个百分点,工业投入、项目招商、新产品产值、万元CDP能耗基本也均能超额1-10个百分点。
二、存在的主要困难和问题
(一)花炮产业整合提升任务繁重。按照到十二五末将我市花炮企业数量控制在600家以内的总规划,我市今年必须淘汰100家以上散小乱差企业。而我市花炮企业大多拥有合法证照,依据遵循依法退出原则,退出程序较繁杂,加之缺乏补偿机制,因而整合难度非常之大。
(二)企业利益空间进一步被压缩。受融资环境趋紧、用工成本上升、利率汇率调整、能源原材料价格高位波动、要素供应紧张等多重因素挤压,全市工业企业,尤其是小微企业生产经营困难明显增大。持续上升的成本压力不断挤压企业利润空间,企业利润增幅逐月走低,更易滑向亏损,最终影响到企业生存和发展。
(三)新型工业人才紧缺。工业企业始终存在“招不到人、用不起人、留不住人”的问题,甚至出现开工不足,订单无法按期完成现象。多数中小企业,尤其是本土企业,都缺乏能够决策企业发展方向、带领企业走出困境的高端管理人才。
三、2014年工业经济预测
根据今年的生产实际情况,结合明年的新增生产要素,预计2014年可完成工业总产值2000亿元,增长20%;完成规模工业总产值1550亿元,增长25%;新增规模企业50家。理由如下:
(一)技术改造力度进一步加大。蓝思科技股份有限公司蓝宝石新材料项目一期平地完成,正在进行设计、报建等,计划于10月份启动建设,投产后预计可新增产值40亿元。湖南华纳大药厂有限公司计划于园区东园投资5亿元建设40亿片中药制剂及配套5000T中药提取加工生产基地项目,占地75亩,项目建成后可新增产值达10亿元。永清环保股份有限公司离子矿化稳定化药剂生产线建设工程项目建成达产后,年新增产值17亿元,新增利润总额230万元,年新增税收3000万元。
(二)在建设项目进展顺利。今年来我市在建项目55个,预计明年将陆续开工,其中三清药业、华强制药、科源制药、保利士、明瑞制药、正大天晴制药等6家医药企业和鸿基、朵特物流2家配套企业签约落户浏阳经开区南园并已启动建设,总投资16.4亿元,8家企业全部达产后产值将达80亿元。
(三)新上规模工业企业培育力度加大。我市微小企业众多,我们将进一步加大引导力度、提高服务水平,主动对接,了解企业需求,为企业排扰解难,协助企业突破发展瓶颈,培育企业上规模,今年来,我市已培育新上规模工业企业40家,目前,有60家企业正在申报新上规模工业企业,这些新入规企业将成为我市明年工业经济新增长点。
四、工作措施建议
(一)抓生产调度,确保完成全年目标任务。进一步加强对全市工业经济运行态势的监测监控,特别是要加强骨干企业、重点产业运行态势监测监控,定期组织召开工业运行分析会、企业家座谈会、重点企业调度会,集中研究问题,商讨对策,坚持月监测、季分析,加强动态性、前瞻性分析研究,做好预测、预警、预报,提出有效对策,协调解决好工业经济运行中出现的新问题。重点抓好劳企对接、电企对接、运企对接和银企对接,及时为企业提供政策、产业、市场等信息。
(二)抓项目建设,培育工业经济新增长点。一是加强重大项目综合协调,完善工作推进机制,合理解决项目建设中的困难和问题,确保重大项目尽快立项、尽快开工、尽快建设、尽快竣工,努力形成新的发展支撑。二是加大项目建设的投资力度,注重打造良好的发展环境,加大招商引资力度。三是努力营造良好环境,扩大招商引资规模,加快经济结构调整步伐,以增强支柱产业和传统工业的关联效应,延伸辐射领域,提高带动力,壮大产业优势。四是突出高新科技产业发展,加快企业技术进步等一系列措施的实施,有力地推动我市工业经济的快速增长。
(三)抓市场开拓,帮助企业拓展市场。引导企业积极调整产品结构和市场定位,努力开拓国内外两个市场。引导有条件的、调整后能够实现跨越发展的企业进行横向和纵向联合,整合资源,增加市场开拓能力。在全市范围内鼓励优先使用本地企业产品,大力促进不同产业之间、同产业企业之间、同产业链上下游企业之间的协调配套,努力提高重点产业地方名优产品的市场占有率和配套率。同时发挥政府部门综合协调作用,组织企业积极参加国内外各种展会,帮助企业搞好产销衔接。
(四)抓产业升级,推进调结构转方式。一是切实推动企业管理升级。强化企业管理,突破管理瓶颈,努力降低成本、整合资源,开展上市对标,加快上市融资步伐。二是以技术升级、管理升级推进产业升级。鼓励优势产业龙头企业兼并重组做大做强,培育壮大战略性新兴产业,支持传统产业转型升级,加速淘汰落后产能。
(五)抓“两帮两促”,创新工业发展环境。以“两帮两促”活动为契机,继续开展为企业解难题办实事活动,提高为企业服务的能力和水平。继续把为企业办实事、解难题、做好事,作为服务企业的中心环节来抓,进一步形成服务企业的长效机制和有效模式,提高办事效率和办事质量。进一步加强部门间的沟通和协调,形成重工扶工的合力,强化服务意识,提高工作效能,减轻企业负担,切实为企业健康发展营造良好环境。
(六)抓园区发展,构筑工业主阵地。一是要统一思想认识。抓住了园区发展就是抓住了我市工业的牛鼻子,没有园区的快速发展,就没有我市工业经济的快速发展。二是要加强园区招商。紧盯大项目,采取一事一议、不同项目区别对待的招商政策,形成大抓项目、抓大项目的氛围。三是加强园区的规划和管理。编制园区产业空间布局规划,实现产业集群发展、园区差异发展。大力推广工业标准厂房,提高土地利用率,实现集约、节约土地资源。不断完善园区配套设施建设,提升园区产业承载能力。四是营造支持园区项目落户的良好氛围。简化审批手续,缩短审批时间,出台促进园区工业发展的若干意见,形成全社会关心、支持、促进工业经济发展的合力。
第二篇:三季度经济形势分析
2011年1-9月经济形势分析及四季度工作打算
**县人民政府(2011年9月28日)
今年是“十二五”的开局之年,在市委、市政府的正确领导下,全县上下坚持以科学发展观为统领,紧紧抓住事关全局的重点工作和薄弱环节,积极应对历史罕见的旱灾,扎实苦干,开拓进取,经济社会发展呈现出速度快、活力强、质量高的良好态势。
一、1-9月经济运行特点
1-9月,我县经济社会发展总的特点可以概括为“四个明显”,即:经济增速明显加快,发展活力明显增强,运行质量明显提高,社会事业明显进步。
(一)经济增长速度明显加快,主要表现为地方生产总值保持平稳较快增幅,经济结构不断优化。1-9月,预计(下同)全县地方生产总值实现29.8亿元,完成全年任务的75.1%,同比增长14%,增幅较去年同期提高0.5个百分点。其中,第一、二、三产业增加值分别实现7.53亿元、8.86亿元、13.41亿元,同比增长4.8%、23.9%、14.1%,三次产业比由去年同期的28.8:26.2:45.0调整为25.3:29.7:45.0。
(二)经济发展活力明显增强,主要表现为农业经济负重前行、工业经济奋力赶超、项目建设亮点纷呈。
一是面对历史罕见的旱灾,全县上下齐心合力,科学应对,农业经济在困境中负重前行
1-9月,农林牧渔业总产值完成14.15亿元,同比增长4.9%。
1、抗旱救灾工作取得显著成效。旱灾发生后,县委、县政府精心组织,全面部署,全县上下同心同德,共克时艰,打响了保民生、促发展的抗旱攻坚战。据统计,全县共投入抗旱资金3637万元,投入劳动力109.32万人次,投入抗旱设备3931(台)套,打井116口,创办连片200亩以上的抗旱救灾示范点19个,落实改制改种秋大豆、秋玉米等旱粮作物7.1万亩,最大限度降低了旱灾造成的损失,确保了人畜饮水安全,确保了社会大局稳定。
2、主导产业不断发展壮大。努力克服严重干旱和政策调整等不利因素的影响,坚定不移地发展烤烟产业,全县种植优质烟4.2万亩,目前已收购烟叶8.3万担,预计可收购11万担,实现烟农收入上亿元,烟叶税收2100万元。积极开展生产自救,及时改制改种,全县落实粮食播种面积46.89万亩,与去年基本持平。林业工作成效显著,完成植树造林3.6万亩,超额完成了全年目标任务;集体林权制度改革全面推进;**国家森林公园项目申报工作进展顺利。畜牧业发展升温,全县共出栏生猪25.98万头,牛0.87万头,羊2.81万只,同比分别增长2.93%、8.75%、8.08%,出笼家禽525.18万羽,同比增长7.95%,实现水产品产量4998吨,同比增长6.91%。
3、农业产业化建设深入推进。积极培育农业产业化龙头企业,1-9月,全县新增市级龙头企业4家,省、市龙头企业总数达到46家。农村专业合作组织发展迅速,全县各类农民专业合作组织达到72个,成员1.8万人,带动农户2万户,涵盖蔬菜、烤烟、水果、生猪、大豆等产业。
4、新农村建设扎实推进。农村公路建设、农民科技培训、农村能源建设、“空心村”改造等项目实施顺利。1-9月共完成投资7000 余万元,硬化村组公路387.4公里,新建沼气池1358口,建设村级综合活动室23个。制定出台了《农村“空心村”改造实施意见》,投入200万元以奖代补资金,全县连片拆除“空心房”面积达15万平方米。
二是工业经济在对接与承接中奋力赶超,支柱产业拉动作用明显
始终把承接产业转移作为加快经济发展的总抓手,围绕主攻工业、决战园区,努力为承接产业转移打造全方位无缝对接平台。1-9月,全县完成工业总产值28亿元,同比增长45.98%,其中规模以上工业总产值完成21.3亿元,同比增长61%。
1、园区扩园提质步伐加快。1-9月,共投入资金3600万元,完成了***路等道路的水泥硬化工程,形成了“三纵五横”的路网体系。机械、家私等各类专业园区建设进展顺利,建成标准厂房4万平方米。加大征地力度,储备工业用地500多亩。园区经济快速发展,1-9月,园区工业总产值实现15.87亿元,同比增长44.8%。
2、工业企业固定资产投资大幅增长。1-9月,共完成工业固定资产投资6.4亿元,同比增长21%。其中工业基建项目投入达3.5亿元,企业技术改造投入2.9亿元,主要集中在*****等重点工业能源项目。
3、工业生产普遍加快。农产品加工、机械制造、建材等主要支柱产业分别实现产值10亿元、2.6亿元、2.4亿元,同比分别增长40%、37.9%、64.4%。三大支柱产业的龙头企业****保持较快增长态势,1-9月份分别实现产值22040万元、7175万元、4320万元,分别比去年同期增长29%、36.3%、60.1%。全县新增规模企业6家,规 模企业总数达到42家,1-9月份,6家新增企业实现产值1.7亿元,拉动规模工业增长12个百分点。
4.招商引资卓有成效。1-9月,全县共引进内资企业17家,实际利用内资10.2亿元,完成全年任务的92.7%,引进外资企业2家,实际利用外资1100万美元。
三是固定资产投资在严峻的形势下高位运行,项目建设亮点纷呈
坚定不移地把项目建设作为第一抓手,大上项目、快建项目、建好项目。1-9月,全社会完成固定资产投资16.95亿元,同比增长41.6%。
1、农田水利建设全面提速。坚持“整合资金、整区推进”的投入模式,整合涉农涉水项目资金集聚投入。今年以来,投入2810万元,组织实施了***等3个项目区。**水库除险加固工程投入资金400万元,完成了主体工程建设。四水治理项目完成投资200万元。**集中供水工程完成投资80万元,完工后可解决7933人的饮水安全问题。***水源连通工程完成了可研、环评、初步设计、现场勘测等前期工作,即将进行招投标。投入120万元,完成了**下户村市级新增费项目。***等土地整理项目进展顺利,已完成实物工程量300万元。
2、县城建设力度空前。县城基础设施共完成投资5080万元,**等工程进展顺利,市重点建设项目孝文化公园建设即将开园,**广场基本完成土方工程和双胜河堤护砌。房地产开发项目完成投资8732万元,****等项目建设进度加快。廉租房建设完成1500万元,已竣工238套,420套开工在建。
3、交通建设强力推进。**高速公路**连接线已完成路基工程、桥梁上部结构,正在进行路面施工。***工程累计完成投资7000多万元,全面完成征地拆迁工作,正在进行路基土石方、桥梁涵洞、防护及排水工程施工。***工程“工可”报告已编制完成并进行了专家评审。**汽车站搬迁工作完成初步设计评审和施工图设计。农村公路建设投资2100万元,完成建设里程65公里。
(三)经济运行质量明显提高,主要表现为公共财政保障有力、金融支持力度逐步加大、城乡市场持续繁荣、人民生活水平不断提高。
一是公共财政保障有力。克服了减收增支因素明显增多的巨大压力,全县财政总收入和地方财政收入都保持了稳定增长。1-9月,全县完成财政总收入19529万元,同比增长34.7%。一般预算收入15279万元,同比增长35.9%。财政支出完成66940万元,同比增长42.1%,基本实现了保工资、保运转、保稳定、保重点工程支出的目标。
二是金融支持力度逐步加大。预计9月末,全县金融机构各项存款余额39.6亿元,比年初增长14.0%。全县金融机构各项贷款余额11.0亿元,比年初增长13.8%。
三是城乡市场持续繁荣,1-9月,全县社会消费品零售总额实现8.31亿元,同比增长17.3%。
四是人民生活水平稳步提高。1-9月,城镇居民人均可支配收入11276元,同比增长13.6%。由于遭受特大旱灾,大部分农产品减产较严重,加上外销蔬菜市场价格下跌,1-9月农民人均现金收入为1803元,同比下降3.3%。
(四)社会事业明显进步,主要表现为统筹城乡就业成效显著、社会保险和社会救济力度不断加大、医疗体制改革稳步推进、教育事业有新发展、社会大局和谐稳定。
1-9月,实现城镇新增就业3826人,完成年任务的100.7%;新增农村劳动力转移就业3028人,完成全年目标任务的101%,城镇登记失业率为4.2%。社保扩面、征缴工作稳步推进,1-9月,征缴各项社会保险基金7043万元,同比增长8.3%;累计支付各项社会保险待遇7850.36万元,同比增长13%。深情关怀困难群众,发放城乡低保金2217万元、五保供养金273万元、城乡大病医疗救助151万元、救灾资金200万元、临时物价补贴175万元。医疗体制改革稳步推进,基层医疗服务水平进一步提升。教育事业有新发展,教育资助政策体系进一步完善,成立了**县教育基金会,已筹集资金260多万元。普通高考再创佳绩,一、二批本科上线361人,上线率排全市第五位,全市文科状元在我县产生,被清华大学录取。计生基础工作和总体水平有了明显提高,全县人口自然增长率为5.6‰,符合政策生育率为85.29%。严格落实安全生产责任制和责任追究制,认真开展安全隐患排查整治,安全生产形势进一步巩固。按照“抓早、抓小、抓苗头”和“早发现、早控制”的要求,积极化解各类矛盾纠纷,社会大局持续稳定。
二、当前经济运行面临的形势
当前,全县经济发展既面临一些严峻形势和困难,但同时也具备诸多有利因素。讲困难,集中体现为5个“压力较大”。
1、农民持续增收压力较大。今年的旱灾来势猛、覆盖广、时间长,暴露出我县农田水利设施建设滞后,抵御自然灾害能力差等突 出问题,给农业增产、农民增收带来了较大压力。据统计,全县农作物成灾面积31.9万亩,其中绝收17.2万亩,28万人面临饮水困难,直接经济损失达2.86亿元。特别是旱灾造成大面积的烤烟田无法进行水旱轮作,将给明年烤烟生产带来较大的病害隐患。
2、推进新型工业化压力较大。一是工业企业中具有较强市场竞争力的大、中型企业少。全县42家规模以上工业企业总产值在5000万元以上的企业只有24家,总产值在亿元以上工业企业仅2家。二是工业企业的税收贡献率较低,对全县经济发展的推动作用不强。1-9月,全县税收收入为10155万元,其中工业企业税收1200万元,仅占税收收入的12%。三是平台建设进展不快。受融资、征地等方面的影响,园区的水电路讯等基础设施建设进展不快;园区申省受国家政策的影响仍未得到批复。
3、财政形势压力较大。一方面,完成任务难度大。今年市里分配我县财政收入的总任务为2.2亿元,比上年增加了2000万元。另一方面,财政收支平衡难度很大。民生民本、项目配套和津补贴发放等刚性支出日益增多,1-9月全县财政支出66940万元,同比增长42.1%,保工资、保运转、保稳定、保重点项目支出的压力空前。
4、投资持续高位运行压力较大。从目前实施的情况看,项目建设进度总体上偏慢。全县确定的57个重点项目,部分没有达到预期进度,个别项目没有实质性进展,对完成全年投资计划造成了压力。究其原因,一是国家实施更为严格的土地政策,征地拆迁的难度加大,土地“瓶颈”制约依然突出。二是国家今年以来六次上调存款准备金率,加上政府融资平台受控,“贷款难、融资难”的问题仍然难以得到有效破解。
5、物价上涨压力较大。一是粮油、猪肉、蔬菜等生活必需品价格持续攀升,导致消费动力不足,同时对低收入群体的生活造成了较大影响。二是种子、化肥、饲料等生产资料价格上涨,增加了生产成本,降低了农业比较效益。三是劳动力成本上涨幅度大,普工工资上涨了约20%,部分企业出现“招工难”的情况,全县工业企业缺工约1万人。
讲有利形势,主要体现为4个“进一步”。一是承接产业步伐进一步加快。沿海发达地区加快产业转移,中国—东盟自贸区正式运作,省委、省政府将市市作为承接产业转移示范区,列为全省三大重点经济战略板块之一,并正在积极争取进入国家规划,这为**加快产业承接、推进新型工业化提供了新的重大机遇。二是政策支持进一步加大。**是国扶县和革命老区县,有国土资源部和省国土资源厅的对口扶持,有省委、省政府和市委、市政府加快建设“新蓝宁道加工贸易走廊”的政策倾斜,在向上争取项目和资金上优势明显。三是发展基础进一步夯实。近年来交通区位条件的改善和招商引资及产业发展的积累,推动我县经济社会迈上了一个大台阶,进入了提速发展的快车道。目前,以****等重点项目为标志,我县重点项目建设进入聚集期,发展条件将进一步改善,产业基础将进一步夯实。四是项目建设资金储量潜力进一步增强。四季度是项目建设的黄金时段,通过上争和招商,各项基础设施和项目建设到位资金将大幅增长,经济增长和投资建设步伐将进一步加大。综上所述,预计全年GDP可实现增长13.5%左右的目标,列入今年经济社会发展考核的GDP、财政收入、固定资产投资、消费品零售额、招商引资、城乡居民收入等指标,均能完成或超额完成任务。
三、第四季度经济工作要点
第四季度是完成今年目标任务的冲刺阶段,更是实现明年工作良好开局的关键阶段,既要对全年的工作结总帐,更要对明年的工作及早科学谋划,任务繁重,必须全力以赴。
(一)突出重点,确保全年目标圆满完成
1、下大力气狠抓秋冬农业生产。迅速掀起秋冬农业生产和兴修水利的热潮,确保全市秋冬农业生产现场会在**顺利召开。一是突出抓好烤烟收购扫尾和明年烤烟扩面。烟叶收购政策尽量向烟农倾斜,确保烟农利益。加强市场管理,做好清收扫尾,确保颗粒归仓。及早宣传发动,督促指导板田翻挖和备耕备肥工作,落实种植计划,为明年烤烟扩面作好准备。二是大力发展**特色农业,加快***农产品生产基地建设,当前重点做好宣传发动、良种选购和引进大豆加工企业等前期准备工作。三是抓好秋冬粮食生产。科学指导农户进行秋冬农作物种植,落实好16.5万亩的种植任务。四是抓好秋冬水利建设。完成山塘整修1600口,清淤水渠450千米。重点抓好病险水库除险加固等建设项目,实施好农村安全饮水、四水治理和山洪地质灾害预警系统建设等项目,确保在明年汛期前全面完工。五是抓好秋冬造林整地和森林防火工作。在12月底前完成秋冬造林整地面积3.15万亩。严格落实森林防火责任制,加强火源监管,确保不发生大的森林火灾。五是抓好秋冬动物防疫,确保重大动物疫病在我县不发生、不扩散。
2、全力以赴加快重点项目建设。**连接线力争年底建成通车;**工程年底要完成路基建设;**争取今年开工建设。**底前要完工,**确保在11月中旬顺利开园。**力争11月份开工建设。在工作措 施上,一是加强项目调度。进一步完善协调调度和督查督办机制,实行定期会商和个别会商制度,督促各责任单位深入项目建设现场,加快重点项目建设进度。二是解决实际问题。对影响项目建设的资金、用地和环境等突出问题,实行一个问题、一名领导、一个方案的办法,限期解决。三是做好项目储备。抢抓国家加大农村基础设施建设投入和沿海发达地区产业转移机遇,积极做好农业、工业、基础设施等方面的项目储备,扎实做细做好项目的规划及前期工作。
3、想方设法推进新型工业化。狠抓园区基础设施建设,提高园区承载力,实现扩园1平方公里,力争年底前成功申报省级工业园。大力开展招商引资,重点围绕农产品深加工、机械制造、鞋服生产、五金塑胶、家私制造业等支柱产业,积极实行招商选资,形成产业链条和产业聚集效应,优化全县产业结构。加大跟踪服务力度,扶持成长性好、发展潜力大的企业做大做强。
4、千方百计增强财力保障。一是努力加强财源建设。稳定巩固传统财源,培育壮大项目财源,深入挖掘政策财源,提高财政保障能力。二是全力强化税收征管,加强对重点项目建设、第三产业和“五私”税收的征管,实行房地产税收一体化管理,确保财税收入均衡入库,实现财政总收入2.2亿元的目标任务。三是着力控制财政支出,严格执行经费预算,非生产性支出实行零增长。
5、着力推进社会事业进步。均衡发展各类教育,进一步改善办学条件,年内完成4所合格学校建设,10月份启动特殊教育学校建设。深入推进医药卫生体制改革,提高应对突发公共卫生事件的能力,确保不发生、不流行重大传染性疾病。严格落实计生政策和节育措施,控制人口增长,稳定低生育水平。大力推进创业带动就业 工作,扩大社会保险覆盖面,重点推进农民工、非公有制经济组织就业人员、个体工商户、灵活就业人员参保,力争10月底全面完成市里下达的社会保障工作任务。加快经济适用房、城市廉租房建设进度,年内筹建廉租房1.8万平方米、公共租赁房4000平方米,改造农村危房1200户,努力解决低收入家庭住房困难问题。
6、全力维护社会稳定。严格实行领导包案制度,畅通信访渠道,坚持依法信访处访,确保社会和谐稳定。严格落实各项安全生产监管措施,及时消除事故隐患,坚决杜绝各类重特大事故的发生,确保人民群众生命财产安全。深入推进“平安**”建设,加强群防群治,重拳整治社会治安,深入开展“扫黑除恶”、“打击两抢一盗”“打四黑除四害”等专项斗争和重点村、重点区域、重点行业的综合整治,提高人民群众安全感,综治民调排位要进入全省前80位。
第三篇:前三季度河南省开封市工业经济形势分析
前三季度河南省开封市工业经济形势分析
2009-11-27
今年以来,开封市委、市政府认真贯彻中央和省的各项宏观经济政策,深入落实科学发展观,狠抓工业经济。在保增长、求发展、扩内需、调结构、惠民生等一系列政策措施的推动下,我市合理调配生产要素,认真组织生产调度,全力推进特色产业建设,努力克服金融危机带来的负面影响。前三季度全市工业经济运行逐月回升,企业经济效益逐渐回暖。
一、前三季度工业经济运行态势
1、全市工业生产及效益保持增长态势
1-9月份,全市规模以上工业完成增加值149.8亿元,比上年同期增长13.9%,增幅高于全省平均水平4.2个百分点,居全省第五位。9月份当月完成增加值220亿元,较去年同月增长18.5%。1-8月份全市规模以上工业累计实现主营业务收入507.14亿元,比去年同期增长4.2%,实现利税总额70.10亿元,较去年同期增长13.2%。
2、重工业增长速度快于轻工业
前三季度,全市规模以上重工业完成增加值87.89亿元,同比增长15.4%,高于轻工业6个百分点;其中原料工业完成增加值35.56亿元,同比增长27.1%,加工工业完成增加值52.34亿元,同比增长9.3%。轻工业完成增加值61.22亿元,同比增长11.6%,增幅比第一季度下降1.6个百分点;其中以农产品为原料的轻工业完成增加值47.33亿元,同比增长10.5%,以非农产品为原料的轻工业完成增加值13.89亿元,同比增长15.7%.3.非公有制增长速度快于公有制
公有制企业当月完成增加值4.18亿元,同比增长21.3%,1-9月份累计完成增加值27.66亿元,同比增长8.9%;非公有制企业当月完成增加值18.52亿国有资产真的被严重私吞啊!元,同比增长17.9%,1-9月份累计完成增加值122.16亿元,同比增长15.1%,高于公有制企业6.2个百分点。
4.五大支柱行业对全市工业增长贡献较大
1-9月份,全市32个工业行业中,有25个行业增加值实现了增长,占全部行业的78.1%。共有9个行业当月增加值超亿元,其中农副食品加工业完成增加值2.61亿元,同比增长15.3%;通用设备制造业完成增加值2.23亿元,同比增长42.2%;纺织业完成增加值2.00亿元,同比增长19.6%;非金属矿物制品业完成增加值1.92亿元,同比增长15.7%;木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业完成增加值1.80亿元,同比增长16%;专用设备制造业完成增加值1.76亿元,同比增长12.7%;化学原料及化学制品制造业完成增加值1.71亿元,同比增长16.8%;有色金属冶炼及压延加工业完成增加值1.51亿元,同比增长17.9%;电力、热力的生产和供应业完成增加值1.05亿元,同比增长173.4%。1-9月份全市五大支柱产业合计实现增加值85.00亿元,对全市规模以上工业增加值的贡献率为34.5%,拉动工业增长4.8个百分点。其中食品工业累计完成26.09亿元,同比增长7.7%,贡献率为10.2%,拉动全市工业增长1.4个百分点;纺织业累计完成14.72亿元,同比增长14.6%,贡献率为10.3%,拉动全市工业增长1.4个百分点;化学原料及化学制品制造业累计完成12.55亿元,同比增长15.8%,贡献率为9.4%,拉动全市工业增长1.3个百分点:医药制造业累计完成3.30亿元,同比增长10.9%,贡献率为1.8%,拉动全市工业增长0.2个百分点;装备制造业累计完成28.34亿元,同比增长1.9%,贡献率为2.9%,拉动全市工业增长0.4个百分点。
5、大中型工业企业生产快于小型企业
1-9月份,全市大中型工业企业完成增加值71.34亿元,占规模以上工业增加值的比重为47.8%,同比增长17.5%,高于全市平均增速3.6个百分点,高于小型企业增速6.3个百分点。1-8月份,全市大中型企业实现主营业务收入218.01亿元,占全市规模以上工业的43%,同比增长2.2%,实现利润总额14.64亿元,占全市规模以上工业企业的28.7%,同比下降。
二、工业经济出现积极变化的原因
开封市工业经济在当前复杂的形势下,能够克服经济危机带来的负面影响,呈现逐月回升的积极变化,主要是由于以下几个因素:
1.新增产能为开封工业注入新活力。随着开封工业经济的发展,企业规模不断扩大;招商引资工作的扎实推进,新增企业增多。2009年9月末,全市规模以上工业企业达到1154家,较去年同期增加209家,同比增长22.12%。9月份,全部新增规模企业实现总产值9.48亿元,拉动开封规模以上工业现价总产值增长2.8个百分点,拉动全市小型企业增长5.1个百分点。随着投资效应的逐渐释放,一大批重大工业项目已建成投产并发挥效益,如开封京源发电2×600MW机组、永大化工8000万编织袋生产线、尉氏县凯华制革1亿元皮加工项目等,已成为开封工业新的增长点。
2.税收、货币政策较为宽松。为克服金融危机影的响,国家先后出台了13项税收减免优惠政策,为企业生产经营创造了良好的环境,同时,2009年起全面推行的增值税转型改革,也有助于提高企业设备投资和生产积极性。
3.企业服务年等一系列帮扶活动帮助企业攻坚克难。为帮助企业渡过难关,开封市先后出台一系列文件,要求各部门优化发展环境, 用足用好财税优惠政策,着力优化经济发展环境,提高经济运行调控调节的及时性和有效性,加强银企沟通,支持企业开拓市场,增强发展后劲,缓解企业经营困难,努力扩大就业,截止9月末,全市规模以上工业从业人员198860人,较去年同期增加33472人,同比增长20.24%。
三、当前工业经济运行中存在的问题
工业经济运行在今年出现的积极变化,表明宏观调控的效果初步显现。但是,由于目前国际金融危机仍在持续,国际国内需求不足与开封工业经济内在的结构性矛盾相互交织,全市工业经济恢复稳定增长的压力依然很大。
1.规模以上工业增速虽有回升,但较同期仍处于低位。
1-9月份,全市规模以上工业累计完成增加值同比增长13.9%,虽然增幅逐月提升,但与去年同期相比仍低9.1个百分点,是多年以来同期最低水平。
2.工业税收持续负增长,对全市工业增长影响较大。
二季度以来,全市税收同比持续负增长,1-9月份仅税务部门120户重点税源就累计减少18550万元,较去年同期大幅下滑。7月份国地税工业税收总额6846万元,同比增长-52.2%;8月份国地税工业税收总额5481万元,同比增长-58.6%;9月份国地税工业税收总额9023万元,同比增长-23%;当前省局对各地工业增加值增幅的评估,是按照各地工业用电量及工业税收增幅评估的,税收负增长,对全市工业增加值的评估,带来极为不利的负面作用。
3.市场需求不足的问题没有得到根本改变。
今年以来,市场需求相对疲软。最近市场虽有所回暖,但总体看需求仍显不足,工业品价格不断走低。工业品出厂价格的持续下降,导致企业不增收、不增利,影响企业正常生产经营,企业盈利空间不断缩小。如开封东大化工责任有限公司,离子膜烧碱同期2200元/吨,本期1500元/吨。氯乙酸同期6700元/吨,本期3300元/吨。据对全市18户省局监测重点企业实施快速调查结果显示,有66.7%被调查企业认为订单不足,纺织、通用设备制造等几个主要行业中有73%的被调查企业认为订单不足。
4.企业资金链条虽有缓和,但仍处于紧绷状态。
8月份企业主营业务收入增幅较低,较去年同期仅增长4.2%。由于流动资金缺乏、销售回款少,企业资金较为紧张。据对全市18户省局监测重点企业实施快速调查结果显示,全市有38.9%调查企业不同程度地存在资金紧张的问题,只有11.2%企业认为资金充裕,55.6%被调查企业库存增加,66.7%被调查企业应收账款增加,故此流动资金紧张的矛盾尤为突出。
四、对工业经济实现平稳较快增长的建议
1.加强组织领导,搞好协调服务,强化企业服务意识。深入企业调查研究,掌握情况,沟通信息,帮助企业协调解决问题,特别是做好大中型企业的对接、联系,实现市领导包干责任制。
2.以沿海产业转移为契机,政府加大招商引资力度,加大城市宣传力度,对汽车制造、电子计算机制造、家用视听设备制造、电子元件制造等行业实现最惠扶持政策,从而吸引高科技、高技术行业企业落户开封,使开封工业产业向科技型、技术型、密集型产业转变,从而实现产业结构优化调整。
3.以行业龙头企业为核心,整合行业优势产业资源,扩大生产规模,充分发挥现有品牌、标准、专利的效应,同时政府加大指导、扶持力度,争取在5年内扶持一家企业上市,吸引股市资金流入,加大企业发展进程,从而使开封的影响力及经济实力进一步增强,带动开封工业经济又好又快地发展。
4.着力解决企业特别是中小企业流动资金紧张问题。一要加大资金协调力度。进一步加强银企对接,分行业、分专题、分层次召开银企协调会,鼓励金融机构对基本面好、产业优势突出、带动作用强、目前资金较为紧张的企业给予信贷支持。
五、对四季度工业经济运行趋势的初步判断
从前三季度形势来看,税收负增长增幅正在逐月收窄,全市工业用电增速也由大幅波动逐渐趋于平稳增长;宏观政策对开封市工业的积极效应还将不断释放,从工业发展的基本面看,全市五大支柱产业及大中型企业呈现逐月稳步增长的趋势,新增企业的产能正在逐渐显现。总之经过全市上下的共同努力,开封市前三季度工业经济呈现出回暖向好的运行态势。展望四季度,开封工业经济增长企稳势头有望进一步巩固,工业将仍然会保持一种较为稳定的增长态势,规模以上工业增加值增幅全年有望达到15%左右。
第四篇:工业经济形势分析
2012年工业经济形势分析
今年以来,我们突出“稳中求进、能快尽快”的工作要求,努力克服国内经济下行压力,积极推进项目建设和配套优化,强力实施“强园造城、配套融城”工作,引导企业危中求机,支持企业自主创新和转型升级,大力开辟空间市场,攻克时艰,现将情况汇报如下:
一、工业经济主要目标任务预计完成情况和重大项目进展情况
2012年预计全年实现工业总产值140.6亿元,同比增长32.6%,占目标任务(136亿元)的103.4%;规模工业总产值完成133.8亿元,同比增长33.9%,占任务130亿元的102.9%;完成税收3.2亿元,增幅18%;固定资产投资35.8亿元,同比增长33%;已新增规模企业7家,预计全年新增规模企业9家。
二、今年以来的工作成效
一是园区综合实力明显提升。今年园区成功获批成为湖南省工业集中区,获批省级工业集中区之后,园区正在积极对接省级工业集中区的考核指标体系和发展要求,在招大育大、集约用地、土地经营、平台建设等方面加快科学发展,实现转型跨越,力争在2015年工业总产值达到300亿元。与此同时,园区通过了国家发改委的国家级再制造示范基地评审,再制造产业开始崛起。园区将积极对接长株潭“两型“改革试点,以“再制造”为平台,开创了循环经济发展新时代。把预定的项目一个一个做好,在先行先试中抢占先机,争做全国第一。基地正着手再制造发展中心、旧件回收中心、表面处理中心等9个平台项目的可研评估,预计到明年4月份有3—4个项目成型,所有项目将在“十二五”期间完成,届时一个最具代表性的中国再制造示范基地在三湘大地崛起。
二是企业发展质量逐步提升。今年以来,在工程机械等主导产业销售下降的情况下,建材、烟草、纺织、食品、生活用品、高端装备制造等非主导产业挑起了大梁,确保了基地工业总产值16%的增长。如南方水泥依托大型国企,走“两型”企业发展之路,不断做优产品品质和销售模式,预计全年纳税可达9000万元。天福打叶复烤公司不断开拓新市场,创新管理,今年预计全年可实现税收超过5500万元。宇环同心一直以来非常注重技术创新,公司研发的数控机床类产品形成了自己的核心竞争优势,成为富士康、苹果等知名企业的优秀供应商,上半年利税在去年的基础上翻番,目前正积极筹备上市融资。佳能泵业细分产品市场,积极开发新产品,通过竞标,其产品被国家安监总局指定为矿山紧急救援专供产品,今年在整个泵业市场萎缩近40%的情况下,实现逆势增长。湘晖农业重视科技创新,成立了自己的科研所和技术中心,目前拥有专利25项,产值利润较去年同期翻了一番。此外,工程机械和汽车零部件企业在当前市场极不景气的情况下,思变转型取得积极成效,其中中铁五新能够主动出击,加快转型,针对当前高铁工程机械市场低迷的现状,与武汉理工大学港口物流学院合作开发了码头、港口、工矿等起重设备,新产品占当前生产总值的50%,预计今年产值可达2至3亿元。在高端路机施工装备销售市场严重萎缩的大环境下,中大机械积极拓展租机业务,不仅保证了公司的正常运转,而且业务稳中有升。景明电力线材、博大汽车零部件、富丽真金、瑞铨治金等骨干企业均保持了增长趋势。汽车零部件产业实现多元配套,有10多家企业与三
一、博世、比亚迪、广汽等建立了合作关系,汽配行业合作主机厂也新增了12家。另外,值得一提的是,今年新进企业一朵生活用品公司,工作效率高,建厂速度快,2月份签订协议,3月份装修,近三万平米的车间5月份就正式投产,今年有望实现产值3亿元左右。
三是综合服务深入推进。争取市政府的支持,进一步扩大了对园区行政审批授权,目前发改、工商、税务、质监、房产等部门进一步优化了一站式办理,避免了过去园区行政审批授权不充分,办事关卡多的缺陷。与此同时,燃煤设施改烧清洁能源项目争资工作取得实质性进展,再制造循环化改造、污水处理等项目得到省市及国家部委的支持。
三、主要产业和重点企业发展情况
(一)工程机械及零部件产业发展情况
1、中小型工程机械企业传统产品国内市场明显萎缩,但租赁市场、国外市场的开拓和延伸承担了较大的支撑作用。之前基地工程机械生产品种比较单一。国内市场普遍萎缩了约50%。天为重工、陕西中大、五新重工今年着力加强国外市场开发,印尼、越南、南非、伊朗等新兴市场国家成交增加了36%,很大程度上弥补了国内等传统市场下降的缺口。国外市场及租赁市场的开拓,一定程度分散了整机企业的生存压力,使企业在严峻的经济形势中维持发展。
2、工程机械零部件企业的经营形势受主机企业的影响,现金流出现短缺,订单不足,货款回笼问题较大。企业正在有计划拓展生产空间和延伸性生产能力,力争打破传统约束,但在市场开拓中由于气候原因进展艰难。3、2012年,园区工程机械企业以市场为导向加大对新产品的开发,使企业逐步蓄积新的发展能力和空间,局部开始焕发新的活力,但企业在新产品开发中人才、资金形成瓶颈制约。五新重工开发面对港口船运行业需要的起重设备,提升架桥设备的技术含量和产品级次,生产呈现出供不应求的景象,销售预计可以完成2至3亿元。鹏翔重工由过来生产农用起重机向水利工程机械领域发展,并利用园区其它企业已成熟的销售网络发展经销代理,以低成本实现较快的扩张,天为重工开发了长螺旋钻机,以弥补桩工机械国内市场的萎缩,优力特积极开发国外市场,同时大力进军主机产品,可能于年底研发出新产品。
(二)汽车零部件产业发展情况
1、汽车零部件产业生产运行平稳,整体加工水平正在提高,配套能力和产品由商用车向附加值高的乘用车转变。今年汽配企业产销基本保持了原有的趋势可望上扬增长,企业在园区的引导和支持下,依托中南地区的汽车主机厂,强化和巩固已有的市场。如义和车桥、海得威、红旗重型不断进行技术改造和规模拓展,规范企业管理,充分发挥高端设备和技术的能力,业务领域向工程机械、乘用车系等逐步延伸,今年至少有10家企业与三
一、中联、恒天九
五、比亚迪、广汽等建立了合作关系,并努力寻找省外乃至国外市场机遇。
2、汽配企业开始注重技术研发,科技创新,注重转型升级。义和车桥、海得威机械技术方面过来都依托总部研发中心,从去年9月份开始,两企业在地方建立了独立的技术开发部,充实了技术骨干,所以在工程机械领域、乘用车、重型卡车业务方面能顺利承接业务,并具备了产品开发相应的能力。神
六、神飞汽配与高校合作开发出环保设备。基地今年强力整合资源优势,召开博世与园区企业对接会,支持、引导企业与博世形成战略合作,争取2-3家企业尽快加入其专业配套。明凯与华京粉体已达成初步意向。
3、今年优质项目入驻较多,对产业结构产生重大影响的项目也可望成功1-2家。随着广汽批量生产,零部件体系加速本地布局,同时博世汽车的快速发展,浏阳制造产业基地作为专业的零部件生产企业集聚区,交通区位优势和产业优势吸引了实力强劲的配套企业来园区属地建厂,预测将形成园区新的经济增长点。
(三)烟辅材料加工企业、食品、纺织、生活用品、动物饲料等快速消费品企业呈现增长势头。烟辅材料行业计划性强,天福烟叶复烤、永安烟用包装、永和烟用包装、镭射公司今年接受订单在去年的水平上增长11%左右,园区食品企业人人家正在寻找行业内高端专家,开发新的品种,对外寻找项目合作伙伴,加强宣传力度,积极打造中国驰名企业的品牌形象。宝哥儿食品完成并购重组,重建市场营销团队,目前公司已进入良性循环的快车道。一朵婴童用品公司、富丽真金家纺,摩登皮具等等企业以化解市场瓶颈为重点,起色十分明显。
(四)金属粉体材料加工业目前基本呈现稳定发展趋势。但技术研发、级次提升仍是全行业的共同难题。今年,金属材料加工业由于加工水平的提升,市场建设力度的加大,行业比去年显得景气,个别企业如瑞铨冶金增幅较大,并且每个企业都在谋求新的发展路径和出路,预计下一步将更有活力。
(五)节能环保产业有望崛起。但生产环节、市场销售阶段需要摩合时期。亚明家用、工业节电产品引进规模化生产后,在市场上颇受青睐,环达环保的加氢脱硫剂已经国家发改委评审通过,规模化生产即将开始,海得威尾气减排产品正组装工线,近期批量生产,神
六、神飞垃圾处理设备今年在全国范围内布点设网,预计今年该项产业可实现总产值8-10亿元左右,园区也在制定配套政策给予大力支持,但从产品进入批量生产,批量投入市场中有许多事情需要解决和完善,这个过程并不短暂,预计真正经济效益将在2013年凸现。
近年来,虽然受人民币持续升值、原材料价格上涨、海外需求下降、国内宏观政策偏紧等诸多不利因素的影响,我们基地依然保持了稳定增长的态势,特别是选商选资方面主动性增强,一批大企业和优质项目陆续落户基地,省级工业集中区和国家级再制造示范基地正在积极申报,并取得良好进展。就基地本身的发展阶段来看,已经走过了最艰难的时期,但园区产业结构还不优,支撑经济发展的龙头企业、大项目还不多,特别是缺少大规模企业的支撑,抗风险能力还不强。
三、发展形势预测及下步打算
为了使园区企业能着力克服当前经济危机形势,基地继续坚持实施四项战略目标:一是致力拉开发展构架,增强发展容量,加大基础设施投放和片地拆迁力度,促使项目尽快落地;二是致力完善城市功能的配套性;三是外引内扶培育大企业;四是使用财税手段促使企业提质转型。具体举措如下:
1、积极推动企业上市、股权改造、战略重组等工作。以税收扶持、财政投入、高位协调等方式推动宇环、亚明、佳能进行上市前期工作,对园区内部分企业协助引进投资机构、品牌企业、上市公司、央企进行战略重组,实施跨越发展。
2、构建融资平台,发挥基地企业互助发展协会、长沙领航投资有限合伙企业等正规民间融资机构的职能和作用,切实化解中小企业资金瓶颈。
3、深入实施梯队发展、重点培育的扶优扶强方案。选择20家具有发展潜质、自主能力较强、基础良好的企业给予集中税收及财政支持,促使资源要素、领导力量等往重点企业集中。
4、抢抓有利时机,积极推动企业建设和投产。今年共有30多个新扩、续建项目,将重点加强企业服务,促进企业的投产盈利。
第五篇:在全市三季度工业经济形势分析会上的讲话
在全市三季度工业经济形势分析会上的讲话(摘要)
副市长
张康明
(2010年10月26日)
今天我们召开全市三季度工业经济形势分析会,主要是通报情况、分析形势、查找问题、研究措施,安排部署四季度工作,确保全面完成今年工业经济各项目标任务。
前面,市统计局兴平同志通报分析了前三季度工业运行、工业节能降耗情况,市经委通报了1—9月全市重点企业运行、工业园区建设、项目建设和企业进规情况,旺苍县、朝天区、广元经济开发区作了交流发言,庆润同志就几个具体问题讲了很好的意见,我完全赞同。下面,我讲四个方面的意见:
一、准确把握前三季度全市工业运行的特点
前三季度,全市工业运行呈现出以下特点:一是快速增长。1-9月全市工业增加值同比增长32.1%,增速比去年同期高6.4个百分点,居全省第三位,比一季度提升6位,比二季度提升5位;其中规上工业增加值同比增长30.5%,增速比全省高6.4个百分点,居全省第五位,比一季度提升10位,比二季度提升6位,呈现出多年来少有的发展势头,这得益于海螺水泥、长虹科技等一批重大工业项目投产的拉动。二是总量提升。全市工业增加值完成情况基本达到目标进度。规上工业增加值实现64.2亿元,比去年全年规上工业增加值61.39亿元还多;全部工业增加值达到74.65亿元,和去年全年全部工业增加值74.76亿元基本持平,四季度实现的就是在去年基础上的增量了。三是效益提高。工业效益综合指数达到199.11%,比去年提升29.91个百分点;规上工业实现主营业务收入214.25亿元,超过去年全年的202亿元,增长48.33%,盈亏相抵后利润总额、利税总额分别达到7.73亿元和13.7亿元,分别增长60.16%和46.71%,展现出良好的势头。四是后劲增强。共实施工业项目335个,其中总投资500万元以上的项目275个,实施总投资亿元以上项目47个。全市投资500万元以上项目完成总投资82.45亿元,同比增长32.59%,增速排全省第六位;完成技改投资52.26亿元,同比增长33.79%,增速排全省第十位。工业园区基础设施投入达18.43亿元,同比增长53.81%,开发面积达到15.87平方公里,同比增长52.43%。单晶硅、泡沫铝等一批重大项目顺利推进,年底或明年一季度即可形成产能,必将拉动明年工业快速增长。五是节能减排目标有望实现。近来我们在这方面采取的工作措施已见到成效,9月份全市能耗总量明显下降。如果继续保持这种势头,全年工业节能减排目标任务就能够完成。
二、高度重视前三季度全市工业运行存在的问题
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到前三季度全市工业运行也还存在一些不容忽视的问题:一是进度与预期有差距,县区发展不平衡。从目标任务完成进度看,前三季度全部工业增加值少于预期目标76到77亿元,欠点进度。从县区来看,朝天区提前3个月完成全年规上工业增加值目标,但广元经济开发区、剑阁县、苍溪县欠目标进度。二是横向比较利润不理想,县区之间不平衡。从全省来比较,我市工业实现的利润总额不高,在全省所占的比重低于增加值所占的比重,总额比甘孜、阿坝还低;成本费用利润率比全省平均水平低了2个多百分点,不及雅安的50%。市内各县区发展也不平衡,旺苍县增加值是利州区的2.81倍,而利润总额仅为利州区的47.33%;剑阁县、青川县利润占收入的比例不到1.5%;开发区、剑阁县部分企业亏损严重,影响地区总体效益提升。三是工业综合效益指数横向比较靠后。我市工业企业全员劳动生产率较低、资产负债率高,利润总额少,对提高工业效益综合指数影响很大。目前该项指标在全省各市州处于倒数第三的位置。市经委要组织人员开展深入细致的分析研究,拿出有针对性的解决措施。四是部分指标衔接不好。开发区的产销率很低,收入与产值相差13亿元,很不正常,要认真查找原因,尽快解决。五是农产品加工板块增速偏低。前9个月农产品加工板块产值仅增长24%,增加值仅增长18%。这个板块占全市工业近四分之一,与全市工业产值增速水平相差近30个百分点,与全市整个工业发展形势很不吻合。市经委要组织力量开展调研,认真查找原因,采取有针对性的措施,尽快扭转这一局面。六是工业园区成为制约工业加快发展的主要因素。当前,各地普遍存在工业园区建设滞后的问题,有了项目不能入园,加快园区建设的任务显得十分紧迫。
三、关于广元工业形势分析及研判(略)
四、切实抓好四季度工业经济各项工作
在四季度,要着力抓好以下十项工作:一是咬定目标不动摇,确保全面完成全年任务。要对照目标,认真梳理,查找差距,主攻薄弱,确保顺利实现今年工业“四个百亿”工程目标。今年全市全部工业增加值要确保实现100亿元,力争达到105亿元。其中规模以上工业增加值要确保完成88亿元,力争突破90亿元。市统计局要会同广元统计调查队,认真分析规模以下工业和电力、天然气分摊情况,做好向省统计局的沟通汇报;市经委要会同广元电业局、市天然气综合利用工业园区管委会,分析研究电力、天然气分摊情况,确保分摊结果客观准确。二是做好扭亏增盈工作,提高工业利润总量。利润不高,企业亏损严重的开发区、剑阁县、旺苍县要把扭亏增盈作为四季度工作的重点来抓,加强企业统计报表的管理和指导,督促和指导企业真实准确反映企业利润,这项工作要在10月底见到明显成效。三是切实解决工业效益综合指数排位靠后的问题。重点抓住我市工业企业全员劳动生产率不高、成本费用利润率偏低、资产负债率偏高的问题,努力提高我市工业效益综合指数,提高工业运行整体效益。要清理、规范企业尤其是国有企业实际在岗劳动的职工人数统计上报,资产统计等基础工作,准确反映工业运行效益情况。四是抓好工业项目推进和园区建设工作。要牢固树立大抓项目、抓大项目的理念,突出做好重大项目谋划和推进工作,落实专门的机构和人员加大项目推进力度。市上对正在加紧推进的821电解铝生产线异地新建、旺苍低热值煤坑口电厂、路口电厂、新能源电动汽车等重大工业项目进展情况实行周报制,各县区也要高度重视并切实加快重大项目的推进工作,要进一步增强园区建设的紧迫感,牢固树立先有园区,后有项目的理念,把园区建设摆到更加突出的位置来抓,加大园区投入力度,加快园区建设步伐,切实提高园区的承载能力,为项目入园创造条件。五是抓好大企业大集团的培育和统计工作。近几年来,我们在重点企业培育上取得了明显的成效。要继续高度重视大企业、大集团的培育和统计工作,密切掌握其发展情况。从10月份起,市经委要对企业集团实行单独统计,集团内的企业无论在市内还是在市外,均要纳入集团统计范围,同时,加强广元电业局的统计工作。今年内,要确保亿元以上企业达到65户以上,广元电业局、四川电子军工集团、广元长虹电子科技公司、广元启明星铝业公司、广元娃哈哈公司、广旺能源集团6户企业力争进入10亿元企业行列;明年重点培育广元海螺水泥公司、广元市海天实业公司、四川晶都新能源科技有限公司、四川东河煤业集团、旺苍攀成钢焦化有限公司、新中方药业公司等6户企业主营业务收入过10亿元,强力支撑和带动我市工业快速增长。六是帮助企业抓好市场开拓工作。认真落实执行市委、市政府促进广元造工业产品销售的有关政策,重点抓好食品饮料、建材产品的市场销售,积极推进获得QS认证的食品进入市内超市,广元造工业产品优先纳入政府采购等工作,帮助本地产品开拓本地市场。七是做好进规企业的培育和统计工作。积极适应明年全国规模以上企业标准提高到年销售收入2000万元的变化,认真分析变化带来的影响,及早动手谋划企业进规工作。要针对政策变化采取有效的应对措施,加强企业特别是2000万元以下的老规上企业的整合重组工作,引导和鼓励同行业、关联行业之间企业的整合重组,在做大企业规模,促进企业更好发展的同时,壮大全市规上企业的总量。八是认真抓好工业节能减排工作。从9月份的情况看,我市工业节能减排控制效果明显,形势比7、8月份明显好转,但是决不能掉以轻心。工业战线的同志和企业管理人员要认真学习、积极钻研工业能耗核算知识和统计方法,细化措施抓好数据统计上报工作,认真开展重点企业能耗对标工作,加强预警监测分析,各县区10月、11月的总能耗原则锁定在9月的水平,坚决完成今年工业节能减排目标任务。九是做好明年工业工作的调研和“十二五”工业发展谋划。市经委要组织人员,在11月分赴县区、重点企业开展深入全面的工业专题调查研究,摸清重点企业、项目情况,梳理出明年工业重要的增长点,测算工作目标,确定工作重点,尽快制定出明年工作思路,在11月底初步形成明年工业工作的思路、目标和重点。“十二五”工业发展规划要重点研究产业布局和重大项目,力争“十二五”末全市全部工业产值达到1200亿元,五大板块产值突破1000亿元,园区产值突破900亿元。十是筹备召开好全市信息和智能产业工作会。市经委要精心组织,全力筹备,确保把会议开好、开出成效。