偏岩乡2010年计生“三结合”目标责任书

第一篇：偏岩乡2010年计生“三结合”目标责任书

**乡二0一一年计生“三结合”

目标责任书

遵照县委、县府的指示，按照**乡人民政府关于进一步推行计划生育“三结合”工作的通知要求，特签订本责任书。

一、职责和义务

1、积极宣传有关计划生育的法律、法规和政策，宣传人口理论、优生、优育、避孕节育等科学知识。

2、随时了解掌握所联系和帮扶“三结合”户的发展动态。发现什么难题及时处理和解决。在规定时间内准确无误地向乡“三结合”办公室报送有关资料。

3、督促“三结合”户自觉执行计划生育政策。

4、负责好所联系和帮扶“三结合”户的技术、资金、信息和协调工作。

5、按期组织“三结合”户学习，并对所联系和帮扶的“三结合”户进行实际考评。

二、指标和任务

1、每村今年“三结合”户必须达到25户以上，并且帮扶项目明确。

2、“三结合”户的独生子女领证率达百分之百。

3、“三结合”户无大月份引产和计划外生育。

4、“三结合”户的早孕检查率必须达百分之百。

5、“三结合”户百分之九十以上当年增收达百分之三十以上。

三、考核及奖惩

1、奖励：经年终验收合格的村和联系单位奖现金100元。

2、处罚：（1）本村内每少一户“三结合”户，扣村和联系单位负责人10元;（2）未达到当年规划指标，少一户扣村和联系单位责任人10元。

3、对“三结合”工作搞得差和增收效果不明显的村，经年终考核后，并对责任人实行一票否决。

4、以上考核办法由乡计生办具体实施。

以上处罚在奖励经费中扣出，如不够者在其它经费中扣出。

乡第一责任人： 第二责任人： 第三责任人：

帮扶单位： **乡信用社： 责任人： **乡九义校： 责任人： **乡卫生院： 责任人： **乡人民政府党政办： 责任人： **乡人民政府综合办： 责任人： **乡人民政府农业服务中心： 责任人： **乡人民政府社会事业服务中心： 责任人：

**乡计划生育办公室 二0一一年三月二日

第二篇：2016各村计生目标责任书

马头镇人口和计划生育目标管理

二O一六年

责 任 书

中共马头镇委员会 马头镇人民政府

二O一六马头镇

人口和计划生育目标管理责任书

为认真贯彻落实中发[2015]40号、鲁发[2016]14号文件精神，积极稳妥实施全面两孩政策，做好新时期计划生育工作，继续稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进我镇人口与经济社会全面协调可持续发展，中共马头镇委员会、马头镇人民政府与 村党支部、村委会签定2016《人口和计划生育目标管理责任书》。

一、责任目标

1、千方百计控制违法生育，内违法生育预警数量不超过 人。

2、全面落实两孩生育政策，孕情信息上报及时率达75%以上，出生统计合格率达95%以上，符合政策生育率达90%以上，政策外多孩率控制在7%以内。

3、协助做好社会抚养费征收工作，依法、足额征收入库，年内完成 万元征收任务。

4、严格打击“两非”，依法加大出生人口性别比管理监督力度，不得出现一例选择性终止妊娠、胎儿性别鉴定、非法B超窝点和售药点。

5、落实好孕查与包保工作，孕查到站率要达到98%以上。

6、应采取避孕节育措施的在规定时间内全部落实相应的节育措施。

7、切实提高生育证办证率和孕情上报率，不得出现孕情迟

报漏报，年内生育登记达100%，再生育证办理完成95%以上。

8、所有统计信息必须及时、准确上报，不得出现错报、漏报，积极做好药具管理与随访工作。

9、全面开展免费孕前优生健康检查，年内完成 对优生查体任务。

10、所有外出流动人口必须办理流动人口证明并按时反馈信息。

11、依法实行村民自治，村“两委”班子成员及子女无超生现象。全面落实“村为主”工作机制，进一步修订完善村规民约，加大违约责任追究。

12、严格按照东发[2009]5号文件落实优待保障政策，及时为计划生育家庭办理优待证，协助镇党委、政府做好优待政策兑现和违约金回追工作。

13、利用人口学校积极开展培训、宣传教育、文艺表演等各类活动。协助镇政府开展好“六助”行动。

14、严格依法行政，改进工作作风，提高服务质量，最大限度提高群众满意度。

二、考核奖惩

1、按照各村违法生育预警数，2016年自然结束后，各村每减少1人违法生育奖村队5000元现金，各村每增加1人违法生育罚村队1000元现金。2016年自然结束后，全镇评选出前3名和后3名村队。对前3名村队各奖励现金10000元，并作为本评先树优及优先享受上级下达我镇各项优惠政策的重要依据；对后3名的村队各罚现金3000元，当不得评先

树优，不得享受上级下达我镇的各项优惠政策。

2、统计的半年（3月底和9月底）对18个行政村综合性别比计算排名一次，按18个行政村综合性别比由低到高排名，第一名村专副职主任奖励工资每半年集中领取3000元，每降低一个名次减领200元，直到将半年的奖励工资领完为止。2016统计结束后，全镇综合性别比按18个行政村由低到高排名。对前3名村队各奖现金3000元，并作为本评先树优及享受上级下达我镇各项优惠政策的重要依据。对后3名村队各罚现金1000元，当年不得评先树优，不得享受上级下达我镇各项优惠政策。

3、其它凡完不成当年任务目标的村，给予村支部书记、村委会主任党政纪处分，解聘计生专职副主任。

4、村“两委”班子成员、专职副主任及其子女超生的，一律开除、解聘或建议罢免其职务；是党员的，并给予开除党籍处分。

5、对于县以上各种检查时不重视、不配合，工作严重滑坡、出现严重违法违纪行为和重大信访问题，造成重大影响的，坚决落实重点管理、一票否决。

中共马头镇委员会、马头镇人民政府：

支部书记： 村委主任： 专职副主任：

年 月 日

第三篇：2012计生三结合自查报告

2012计生“三结合”工作自查报告

2012，***认真贯彻执行年初计生工作会议精神和《关于健全完善“三通四联两倒查”机制深入开展机关干部直接联系服务群众工作的意见》、《关于做好2012—2015年定点扶贫工作的通知》，按照团市委与市政府签订的计生“三结合”目标责任书所下达的帮扶任务和工作要求，认真开展计生“三结合”工作。通过一年的努力，使广大新增帮扶户、联系户以及帮扶户逐渐摆脱了贫困，走上了富裕之路。团市委机关联系帮扶******桂花村二组、三组、四组、六组“三结合”基地，通过加强帮扶力量，采取切实措施，强化帮扶服务手段，帮助大批计生户改善了生产生活条件，确立了发展致富项目，增加了实际收入，计生“三结合”工作成效明显。

一、高度重视，落实帮扶任务

《****人口和计划生育领导小组关于做好2012年计划生育“三结合”工作的通知》出台后，团市委领导高度重视，并抢抓落实帮扶任务，多次召开书记办公会议，学习领会文件精神，把深化计划生育“三结合”工作作为推进统筹解决人口问题的重要抓手，作为落实惠民、利民举措的重要载体，作为沟通基层群众的重要桥梁，要切实加强组织领导，做到任务落实、责任落实、措施落实。在2012年初的书记办公会议上还成立了由*******任组长，团市委全体工作人员为成员的工作机构，专门负责“三结合”工作。同时要求全体机关干部认真按照市计生“三结合”领导小组下达的目标任务，在组织各县区团委认真开展工作的同时，团市委机关重点抓好******二组、三组、四组、六组的计生“三结合”工作。

二、发挥部门优势，突出帮扶实效

今年，团市委按照“国策上位、普惠加优惠”的原则，制定和落实面向计划生育家庭的优先优惠政策，让计划生育家庭优先分享改革发展成果。在帮扶过程中，紧密结合团委工作特点，发挥青年优势，切实解决帮扶对象的实际困难，努力做到帮扶工作与部门业务工作的“两促进”。加强对帮扶对象的新观念、新知识、新技能培训，注重信息引导，提高帮扶对象发展能力，取得了较好的成绩。一是广泛宣传。在桂花村，我们一方面利用广播宣传《人口与计划生育法》、宣传文明新村的建设内容和计生“三结合”帮扶内容，另一方面为广大计户无偿发放宣传画报和画册**余份，引导广大青年计生户做婚育新风的倡导者和实践者。二是充分发挥部门优势，帮扶了**户重点帮扶户和**户帮带户，建立了**个帮扶基地，为帮扶对象捐赠棉被**床，棉衣**件，并送去农用化肥、食用油、大米等农用物资和生活用品。三是完善了工作思路，今年3月上旬，团市委领导班子集体深入桂花村调研，汇同**党政领导和桂花村村委制定了“夯基础、壮基地、强服务、求发展”的工作思路。四是积极实施文明新村建设，帮助15户做好茶叶种植。五是开展科技帮扶服务，一方面选送团支部书记参加团省委、团市委举办农村实用技术培训班；另一方面通过赠送农业科技书籍和电脑学习实用技术，先后有50余人次受训。六是实施双向培养，强化帮带措施。我们要求每一位干部、每一位党员都要帮带一户，从项目整合、资金扶持到发展思路的确定等方面予以帮带，全年全村帮带65户计生户走上致富道路。七是在大河乡建立留守学生之家1所，覆盖留守学生近200人，为留守学生关爱工作提供了良好地平台。

三、革故鼎新，注重发现问题，解决问题

团市委针对今年计生“三结合”工作的开展情况，不断进行总结和整理，便于下步工作的开展。一是早发现早解决，在市计划生育“三结合”领导小组的总体安排部署下，团市委制定了切实可行的帮扶计划，并安排一名副书记带领工作组到帮扶基地与困难户面对面，了解需求制定帮扶措施；二是有针对性的制定帮扶措施，针对每户不同情况因地制宜的制定帮扶措施，体现了共青团特色；三是建立信息反馈机制，不断的搜集帮扶信息，进行调整，为帮扶村争取项目，如留守学生之家、贫困大学生助学金等；四是将收集汇总的信息情况归类存档，为以后开展计生三结合工作积累经验。

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2012年10月20日

第四篇：容光乡2010计生“三结合”工作总结

容光乡2010计生“三结合”工作总结

一年来，我乡计生“三结合”工作在县计生局的指导以及县政法委、公安局、团委等部门的关心和帮助下，在乡党委政府的正确领导下，紧紧围绕（桐党发[2010]6号）文件精神，全面贯彻落实遵义市人民政府41号令，加快利益导向新机制建设，引导广大育龄群众树立科学、文明、进步的婚育观念，稳定低生育水平，围绕”三新“活动，积极参与新农村建设，全面开展 “生育关怀行动”，鼓励、引导、帮助、扶持计划生育“两户“中的贫困户率先脱贫致富，真正起到少生快富 的示范和榜样作用，全面推动了我乡计划生育工作的有序开展

一、加强领导，明确责任

乡成立了“三结合”领导小组。由乡人民政府乡长任组长，分管领导任副组长，下设成员，成员由乡各帮扶部门的负责人组成。“三结合”工作是一项社会性很强的政府行为，坚持党委统揽，政府主管部门协调，群众参与的机制。利用政策和舆论导向，达到优质服务，全面推进“三结合”工作的运作机制，为抓好计划生育“三结合”工作，年初制定下发了桐容党政办[2010]14 号（容光乡党政办关于抓好2010年“三结合”帮扶工作的实施意见）。乡党委政府决定“三结合”工作由党委书记、乡长负总责，分管领导、计生办主任牵头，农业服务中心、畜牧站、信用社、林业站、扶贫办、财政所、社会事务办、团委、妇联等部门负责具体承办全乡计划生育“三结合”工作。

二、明确帮扶单位的工作职责

帮助实施计划生育“三结合”户制定发展项目，增加收入的中、长期规划和收入计划，建立帮扶卡，签订帮扶协议书，利用帮扶单位的优势为帮扶户提供资金、物资、技术、信息、政策、管理等方面的服务，制定切实可行的优惠倾斜政策，完成县政府下达的各村帮扶任务，积极发展一村一品的优势，制定帮扶计划，逐步建立“三结合”帮扶基地，建立健全“三结合”定期汇报制度，档案登记，典型情况及时上报制度，由帮扶部门具体落实规划帮扶项目，从政策和技术上进行指导，根据具体情况落实帮扶资金、物资。

三、拓宽帮扶形式 增强帮扶效果

1、强化宣传，扩大影响。我乡采取多种群众喜闻乐见的形式，加强“计生”宣传工作，组织宣传车深入到村、组、农户中宣传党的计划生育政策、法律、法规，宣传少生致富奔小康的先进典型，让老百姓明白实行计划生育对国家、集体、个人的好处。

2、发挥优势，技术扶持。一是联系畜牧、林业、农业服务中心等单位免费为“三结合”户进行实用技术培训，大力开展种、养殖业等实用技术培训，参训对象达400多人次，深受群众好评。二是利用逢场天与计生办一道在街头宣传计划生育政策和健康知识，为计划生育户和其他农户义务咨询，免费就诊和检查身体。共为他们免费发放、提供种养殖和健康知识等宣传资料2000余份。使他们提高了法律意识，转变了生育观念，提高和掌握了科学种田、科学养殖的技术和能力。

3、政策倾斜，项目扶持。在扶贫、小水窖建设、种养殖等项目上，在不违背政策的前提下，给予“三结合帮扶户”一定的倾斜。

4、资金物资扶持。今年县下达的帮扶任务是45户，资金是3500元，乡各部门在资金极为困难的情况下，自筹资金1.8万余元，共计帮扶80户，确保每户不少于250元。

四、存在的问题及下一步工作打算

一年来，我乡计划生育“三结合”工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题，由于我乡资金十分困难，在帮扶力度还显得有些不足，一些基础工作还有待进一步加强等，我乡将在今后工作努力加以改进，立足实际，继续加强领导，落实计生帮扶工作责任制，不断探讨计划生育“三结合”帮扶的新思路和新方法，为实现我乡人口资源环境和经济协调发展，促进农民增收致富，做出应有的贡献。

第五篇：离石区2012年计生目标责任书

离石区2012年人口和计划生育工作

目标管理责任书

离石区人民政府

离石区人民政府2012年

人口和计划生育工作目标管理责任书

根据中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、胡锦涛总书记在中央政治局第二十八次集体学习时关于人口工作的重要讲话精神和《山西省人口和计划生育条例》的规定，按照市长与区长签署的《吕梁市2012年人口和计划生育工作目标管理责任书》的要求，离石区人民政府与各乡（镇、街道办事处）签订2012年人口和计划生育工作目标管理责任书。

一、目标与任务

1、加强领导，切实稳定低生育水平。坚持现行生育政策，减少政策外二孩出生，坚决杜绝政策外多孩生育。坚持党政一把手亲自抓、负总责，严格落实计划生育“一票否决”制度。继续深化综合改革，统筹社会经济政策，切实推进各项惠民政策与人口计生政策的衔接与落实。坚持部门协作和互通人口和计划生育信息制度，切实做到各司其职，各负其责，相互配合，信息共享。

2、优质服务，大力提高出生人口素质。深入开展出生缺陷干预工作，提高出生人口素质。按规划完成优质服务先进单位创建任务、县乡村服务体系建设任务及免费优生孕前

健康检查推广任务、服务机构标准化和规范化建设任务。进一步推进和全面落实“诚信计生”，完成村（居）民自治示范村的创建工作。

3、建立稳定增长的投入保障机制。切实保障计划生育家庭奖励经费、免费计划生育技术服务经费、基层人口计生人员报酬补贴及人口和计生经常性工作经费的落实，计生家庭奖励兑现率达100%。

4、强化责任，加强流动人口计生服务和管理。进一步完善以综治委牵头、相关部门相互配合机制，切实加强流动人口的服务管理。完善定期协商督查制度，把流动人口服务和管理纳入当地经济社会发展总体规划之中，出台完善相关政策，促进流动人口基本公共服务均等化。流动人口综合服务覆盖率达85%。

5、健全机制，综合治理出生人口性别比问题。广泛宣传男女平等、少生优生等文明婚育观念，进一步深入开展“关爱女孩行动”。全面实施出生实名登记制度，严肃查处“两非”案件，制定有利于女孩健康成长的经济社会政策，出生人口性别比达到省要求水平。

6、制定政策，促进家庭和谐幸福。认真实施“三晋康家”工程，通过政策推动、宣传倡导、优质服务、生育关怀等促进家庭发展。继续抓好计划生育家庭养老试点，推进0-

3岁婴幼儿早期发展教育试点与推广工作。

7、强化基础，加强人口计生机构队伍建设。做好城镇人口网格化管理服务试点，加大企业、社区人口和计划生育工作力度，加强人口计生工作的薄弱环节。切实坚持稳定人口计生机构队伍，保障城镇社区、企业和流动人口计生服务管理机构、人员、报酬落实。坚持抓好培训，推进人口计生干部队伍职业化建设。

8、依法行政，加强人口计生部门政风行风建设。坚持依法行政、文明执法，基层行政执法文明规范按分项要求完成省市规定的目标任务。深入开展“阳光计生行动示范单位”创建活动，全面提升“12356阳光计生”服务热线管理服务水平，提高群众对人口计生工作的满意度。依法征收近二年政策外出生社会抚养费,完成社会抚养费征收任务万元。

9、强基固本，狠抓长效节育措施落实和信息化建设。指导已生育子女的夫妻落实长效避孕节育措施,完成一孩上环例，二孩绝育例，双女户绝育例；近二年出生长效节育措施落实率达%，已婚育龄妇女综合避孕达%。已婚育龄妇女查环查孕率城镇达100%，农村达96%，健康检查率达%。全员人口个案信息各项指标在统计信息化专项考核中下达，规范化信息引导服务率达%，出生统计准确率达100%。

10、狠抓落实，加强机关干部计划生育服务和管理。继续抓好机关干部环情孕情普查和生殖健康服务，一年三次普查服务率达100%；严肃查处偷生躲生、隐瞒不报等弄虚作假行为，实行领导干部考核、离任审计和责任追究制度。

11、高度重视，积极推进人口计生信息化建设。实现全员人口个案信息实时更新，信息准确率按分项要求完成省市区规定的目标任务，确保网络版正常运转（各项指标在统计信息化专项考核中下达）。

二、考核办法

（一）实行千分制考核办法。党政线、计生线各占50%。

（二）网络评估，抽查核实。党政线指标平时网上报送，强化日常评估，计生线采取分类分次实地调查与核实。坚持平时督查和年终考核相结合，以平时督查为主；网络评估和现场调查相结合，以网络评估为主。

三、奖惩办法

（一）根据考核评估结果，对乡（镇、街道办）人口和计划生育工作设先进奖，对当年重点工作有明显创新和突破的给予单项奖和创新奖，由区人民政府进行表彰奖励。

（二）根据考核评估结果，未完成重点指标任务，分类排名靠后的乡（镇、街办），列为“重点帮扶乡镇”，实行动态管理。

（三）经费投入不达规定标准、数据严重不实或发生重大恶性事件的乡（镇、街办），取消评先资格并追究责任。

具体考核办法及分值见《吕梁市离石区人口和计划生育工作目标管理责任制考核细则》。

离石区人民政府：

乡（镇）人民政府、街道办事处：

二0一二年二月

日