2010年城固党建创新工作调查报告

第一篇：2010年城固党建创新工作调查报告

2010年城固党建创新工作调查报告

时间：2011-3-11 8:49:06 作者：王斯伟

2010年，城固县按照市委组织部关于党建组织工作创新的部署和要求，牢牢把握加强党的执政能力建设和先进性建设这一主线，以观念创新为先导，以载体创新为抓手，以方法创新求突破，以机制创新增活力，大力推进工作创新，促进了全县党建组织工作水平稳步提升。

一、创新项目进展情况

1、创建学习型党组织和学习型领导班子。在全县党员干部中探索开展以“日学一小时、月读一本书、半年一交流、年底一考试、一年一评选”为主要内容的“五个一”读书学习活动和以“创建学习型党组织、创建学习型领导班子、争当学习型党员、争做学习型干部”为主要内容的“双创双争”活动，建立健全各级党委（党组）中心组学习、集体学习和述学、评学、讲学等制度，推行干部任职资格考试制度，督促引导各级领导班子和党员干部自觉加强学习，着力提高谋划发展、优化发展、推动发展的能力。整合县、乡教育培训资源，全面推行“菜单式”选学培训法，大规模培训党员干部。在县电视台开设“桔乡大讲堂”专题栏目，各级领导干部围绕促进县域经济社会科学发展主题，轮流开展干部论坛。依托党员活动日、连心共建等主题实践活动，党组织书记定期为基层党员讲党课。探索建立干部培训延展机制。在干部集中培训结束后，结合培训内容规定自学篇目和调研课题，让参训学员在实践中深化学习成果，增强培训的针对性和实效性。去年以来，全县各级领导干部开展干部论坛76期，为基层党员干部讲党课319场次，举办各类培训班92期，培训党员干部8700余人次。各级党员干部参加培训后撰写调研报告1300余篇，提出建议对策752条。

2、加强大学生村官管理及出路问题探索。由县委组织部干部、乡镇主要领导、村主要干部与大学生村官进行“3＋1”结对培养帮带，引导他们积极参与创先争优、升级晋档、新农村建设等具体工作，在实践中锻炼提高。建立了考勤考核、重大事项报告、谈心交流等12项工作制度，强化教育管理。为鼓励大学生村官“想创业、敢创业、创成业”，探索组建了大学生村官创业发展促进会，拟订了章程，选举产生了组织机构，设立学习宣传部、信息服务部、社会调研部、创业实践部、外联部等5个职能部门，实现大学生村官自我管理、自我教育和自我服务。同时，制定了大学生村官创业扶持办法，从资金、技术、信息等方面支持他们自主创业。2010年，共举办大学生村官政策法规和创业技能培训班4期，93名大学生村官为群众提供致富信息487条，开展政策宣传3700余人次、农技培训1300余人次，调处矛盾纠纷89起。

3、积极构建统筹城乡的基层党建新格局。积极引导机关、社区、“两新”党组织与农村党组织有效对接，由经济部门联穷村、党群部门联弱村、政法部门联乱村、业务部门联产业村，实现组织联建；实施流动党员短信教育工程和“接续培养、两地考察、相互衔接”的农民工入党办法，搭建城乡党员双向流动、一体管理平台，实现管理互动；大力开展城乡党员结对帮扶、连心共建等活动，实现活动互联；有效整合项目、资金、技术、人才等资源向农村流动，实现资源共享；坚持把统筹城乡党建工作纳入党建考核和党组织书记专项述职，并由农村党组织与城市党组织交叉考核评比，实现组织联评。2010年，全县100个部门单位党组织联建105个村党组织，下派100名科技特派员驻村指导产业发展，1600余名县、乡党员结对帮扶4900余名农村党员，落实帮扶项目415个、资金1270多万元。

4、推行村级民主管理“五会制”。结合推行“四议两公开”工作法，要求所有村级重大事项必须经过“民主恳谈、民主听证、民主协调、民主决策、民主评议”五个会议讨论决策后实施，加强了基层党内民主建设和民主政治建设。《当代陕西》杂志和《陕西组工信息》对我县推行“五会制”的做法进行了刊载宣传。

5、大力实施“能人治村”工程。按照政治素质好、工作能力强、致富带富能力强的“一好双强”标准，创新培育机制，拓宽选人渠道，选优配强村党组织书记，并建立了岗位目标责任、民主评议监督、绩效待遇挂钩、不称职调整“四项”管理机制，加强村干部队伍建设，推进能人治村。目前，全县建立农村人才信息库24个，培养“一好双强”型村干部415名。此做法被《当代陕西》、陕西党建网等刊载。

6、积极推行党员联系户制度。让有帮扶能力的党员，每人联系2－6户困难党员群众，带领他们创业致富。目前，共有3270名党员联系9500余名困难群众，开展技术服务1.9万人次，提供帮扶物资643万元，帮助4500余名群众脱贫致富。

7、广泛开展以“亮身份、亮职责、亮承诺、亮业绩”为主要内容的党员“四个亮出”活动。采取因人设岗的办法，由社区党员自主择岗、挂牌上岗，对履职践诺情况严格考评、兑现奖罚。目前，有336名社区党员上岗履职，开展义工服务2900余人次，为群众代办事项578件。

二、主要做法

1、解放思想、更新观念，明晰创新思路。面对新形势下党建工作中出现的新课题、新情况、新问题，坚持在实践中大胆探索，在探索中破解难题，在突破中寻求规律。2010年，结合深化“讲党性、重品行、作表率”主题活动和组工干部能力建设年活动，开展了解放思想大讨论，跳出“就党建抓党建”的思维模式，突破党建工作靠经验、靠传统、靠资料的旧套路，树立了开放党建理念、效益党建理念、品牌党建理念、和谐党建理念，为创新工作提供了思想支撑。在此基础上，深刻领会中、省、市以改革创新精神推进党建组织工作的有关精神实质，围绕全县经济社会发展大局，结合党建工作实际，确立了“夯实基础、拓宽领域、分类指导、突破难点、抓好典型、创出品牌”的创新工作总体思路，提出了“以点带面不断线、以上带下不断层、以强带弱不断档”的创新工作模式，不断推动方法创新、载体创新、机制创新，全面推进党的组织建设、党员干部队伍建设、党内民主建设和制度建设。

2、整合资源、上下联动，形成创新合力。一是加强横向互动。建立了党建创新部门联席会议制度，加强与纪检、宣传、农业、财政、民政、发改等部门的协调沟通，定期交流情况、分析问题、联合会诊，搞好工作衔接，调动他们参与和支持创新的主动性、积极性，充分发挥其政治资源、物质资源、人才资源、信息资源优势，形成齐抓共创的强大合力。比如，在构建统筹城乡基层党建新格局等创新项目的实施中，累计整合30多个部门单位力量，有效解决了新农村建设中资金、人力、信息、技术等资源匮乏的问题，使创新项目取得了明显成效。二是注重上下联动。建立了党建工作动态信息报送制度，随时了解基层党建动态、掌握动向、发现亮点、挖掘典型。2010年，共从基层收集有价值的党建工作信息583条，在城固党建网站宣传112条，编发组工信息46期，为指导基层党组织开展工作提供了有效指导。同时，建立了创新工作汇报交流制度，要求各乡镇定期对党建创新工作进行自查，并报送创新工作进展情况，县委组织部对全县创新工作进行汇总分析，定期或不定期召开创新工作汇报会、研讨会、现场观摩会，通报进展情况，交流经验，寻找差距，探讨方法，相互促进，激发了各级党组织的创新工作热情，加快了全县创新工作进度。三是尊重基层首创精神。大力提倡人人都是创新主体的理念，做到只要有利于解决突出问题、有利于提升党建水平、有利于促进发展稳定的创新思路、创新方法、创新载体、创新机制就大胆鼓励，积极支持。全县各级党组织在做好“规定动作”的同时，还创新性地做好了“自选动作”，结合各自实际，因地制宜确定创新课题，积极探索实践，推动创新工作协调推进。2010年，形成了上元观镇、崔家山镇、原公镇等实行党组织和党员积分制管理、“三定三评亮星法”，丰泰公司开展“三学三比、三有三无”活动等一批新做法、好经验，有效解决了一些热点难点问题，受到党员群众的普遍好评。目前，全县构建起了县委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、党员群众广泛参与的党建创新工作格局，为推动党建组织工作创新提供了坚强保证和强大合力。

3、改进方法、规范运作，促进创新开展。一是围绕难点搞调研。坚持把调查研究贯穿创新工作全过程，大兴求真务实和调查研究之风。2010年初，根据市委组织部安排和全县创新工作思路，围绕经济社会发展大局、县委重大部署和党员群众关心的重点、难点、热点问题以及基层党建工作中出现的新情况、新问题，精心筛选调研课题，制定调研方案，拟定调研提纲，确定调研范围。按照科室分工，抽调精干力量组建课题调研小组，由分管部长任组长，带头深入实际、深入基层、深入群众，采取问卷、抽样、座谈、蹲点等方式展开调研，掌握大量第一手材料，从中了解动态、把握实情、发现问题、研究对策、探索规律、总结经验。2010年，先后组织人员开展创新工作专项调研9次，收集整理意见和建议1420条，给创新工作顺利开展奠定了良好基础。二是科学论证立项目。在深入调研的基础上，对已掌握的调查材料，通过深层次、多角度的系统分析研究，找准破解党建工作难点的方法和途径，形成了11篇观点鲜明、有分析、有措施、有见地的高质量调研报告，初步确定2010年的创新课题。在此基础上，邀请了有关领导、专家学者、基层党组织书记、党员群众代表等40余人参加创新项目论证，对确定的项目从可操作性、实效性、科学性、指导性、创新性以及创新成本和效益等方面进行充分论证评估，综合各方面因素，从中筛选了7个项目，作为2010年全县重点创新项目进行培植。三是紧贴实际定方案。项目确定后，广泛收集各方面材料，认真制定创新工作实施方案，并采取自上而下和自下而上相结合的方式，反复征求乡镇、部门、党员群众代表的意见和建议，不断修订完善实施方案，为创新项目顺利推行提供依据。四是试点先行求突破。在创新项目实施中，按照因地制宜、循序渐进的原则，坚持先实践后讨论，先改革后完善，先试点后规范，先引导后铺开，根据创新内容，选择3-6个不同类型、不同地域、不同条件的镇、村和单位进行试点。试点过程中，从物资、人力、信息等方面给予大力支持，积极创造条件促进项目顺利实施。同时，对创新项目试点情况进行跟踪问效，每个试点确定1名联络员，及时掌握动态、发现问题；对试点中存在的疑难，及时抽调精干力量集中攻关、重点突破；对一些特色做法，及时总结完善，宣传推广，力争创新项目在试点上有进展、有突破、有成效，创出经验、创出特色、创出品牌。五是分类指导抓推进。根据各乡镇、各行业、各单位的不同实际，分层次、分类型指导基层党组织灵活多样地开展创新工作，力争在点上求深化，面上抓推进，使先进的上台阶，中间的赶先进，后进的变面貌。在推行村级民主管理“五会制”过程中，优先在经济条件和群众基础好的村试行，逐步扩大实施范围。在实施党建“五个一”强基工程中，要求党建工作基础薄弱的乡镇主要围绕探索加强基层组织建设的有力措施开展，经济社会发展滞后的乡镇主要围绕探索经济发展和党建工作有效结合的载体开展，党员群众矛盾较多的乡镇主要围绕探索联系和服务群众的有效途径开展。六是创设载体添动力。紧紧围绕党建工作中心任务，着力探索创新工作与中心工作相结合的工作载体，使创新工作在服务党建组织工作中得到加强。同时，积极引导党员群众参与创新、监督和评判创新，不断完善创新项目，拓宽创新领域，扩大创新效果。在创建学习型党组织和学习型领导班子探索中，开展“五个一”读书学习活动，推行菜单式选学培训法，建立干部培训延展机制，确保收到实效；在民主管理“310”工作法实施过程中，通过加强民主法制教育，使党员群众参与重大村级事务管理的民主意识不断增强，对重大事项决策参与率达93%、满意率达97％。七是总结提炼树典型。按照“成果可看、做法可学、经验可推”的要求，及时对实施的创新项目总结分析，对创新举措进行规范完善，对好做法、好经验进行加工提炼，形成一系列符合实际、易于操作、规范可行、体现特色的制度体系，用以指导和推动全面工作。同时，注意培养和树立各个领域、各个层次站得住、推得开、过得硬的党建创新典范和样板，利用报纸、电视、网络等媒体进行大力宣传推广，充分发挥示范带动作用，不断扩大影响，放大优势，逐步形成叫得响的党建工作品牌。2010年，我县创建学习型党组织和学习型领导班子探索、大学生村官管理及出路问题探索、构建城乡统筹的党建工作新格局、民主管理“五会制”、能人治村、党员联系户、党员“四个亮出”等创新项目，先后在当代陕西、陕西日报、汉中日报、中国共产党新闻网、陕西党建网等媒体刊发26篇次，对顺利推进创新工作营造了良好氛围。

4、健全机制、夯实责任，保障创新取得实效。一是建立创新工作激励机制。县委设立了党建创新和创新成果推广奖，制定了具体的考核评估办法，严格考核创新工作，全方位检验创新成果，对创新性强、实效性好、应用性广的创新项目进行表彰奖励，激发创新动力，营造创新氛围。近三年来，先后对21个党建创新项目和13个创新成果推广项目予以奖励，调动了全县基层党组织开展创新和转化创新成果的积极性。二是实行项目管理制。2010年初，各乡镇、各部门结合自身实际，一方面从全县重点创新项目中认定1-2项创新，另一方面突出特色和亮点，申报自定创新项目，县委组织部审批后立项，签定《项目责任书》，成立课题小组，落实项目责任人，明确目标和时限，细化任务和措施，采取有力措施，认真组织实施。县委组织部建立了创新项目管理台帐，对项目的组织实施、工作进展和成效等进行动态管理，采取定期和不定期相结合的方式督促检查项目落实情况，对未及时采取措施落实党建项目的单位，发出整改意见书，落实整改措施，使创新工作落到实处。年终，对所有项目实施情况进行总结评比，成熟一个，验收一个，推开一个。三是健全创新责任体系。将创新工作列入党建组织工作总体规划和党组织书记履行基层党建“第一责任人”职责范围，作为年度党建工作目标责任考核的一项重要内容。党组织主要负责同志亲自抓规划、抓部署、抓调度，经常了解工作情况，掌握工作动态，及时发现和解决问题；分工负责同志主动出题目、理思路、定方案、抓落实，形成了一级抓一级、一级带一级，层层抓落实的创新工作机制，促进创新工作扎实开展。四是建立创新工作联系点制度。要求乡镇党委书记结合创新项目实施情况，建立1－2个创新工作联系点，夯实工作责任，加强具体指导和跟踪管理，力争抓出特色、抓出经验、抓出亮点，为创新工作推行树立典范、打造样板。

5、丰富内涵、拓宽领域，推动创新成果转化。坚持把成果转化作为创新工作根本落脚点，对试点成功、效果明显、操作规范的的创新项目，总结上升为制度规范，形成长效机制，及时推广转化，在实践运用中不断规范、不断完善、不断提升，并逐步扩大范围，拓宽领域，着力解决实际问题，推动工作实践，实现党建工作与经济发展互动双赢。2010年在全县重点推广实施了三项创新成果：一是全面推行“暗点”测评法。在干部考察测评时，仅保留“好”、“一般”、“较差”等综合评价档次，增设“存在的主要问题和不足”及“意见和建议”两栏，量化显示存在的差距和不足，为客观公正评价使用干部提供了准确依据。2010年以来先后在63名干部中实行“暗点”测评，对存在问题比较集中的3名干部进行了诫勉谈话。此做法受到《当代陕西》和《领导参阅》充分肯定。二是全面推行领导干部任期内经济责任审计制。每年对10%-20%的科级领导干部进行任期内经济责任审计，将审计结果作为领导干部考核、奖惩、任免的重要依据，使干部监督关口前移。2010年对18个部门单位主要领导进行了任期内经济责任审计，查处违规资金35万元，2名干部被降职和交流。三是大力实施“五个一”强基工程。各基层党（工）委坚持每年抓好一个重点创新项目、一个创新成果推广项目、一个综合示范样板、一个有特色的主题活动、一个党建工作亮点，激发党建工作活力。去年以来，各党（工）委探索实施创新项目13个，培育综合示范样板24个，打造党建工作亮点22个。

三、成效

2010年实施党建组织工作创新项目以来，取得了初步成效：

1、破解了党建组织工作中的一些热点难点问题。通过结合实际抓创新，全县各级党组织认真实施重点创新项目，有效破解了一批党建组织工作中的热点难点问题，增强了党建组织工作活力。在创建学习型党组织和学习型领导班子方面，通过开展“五个一”读书学习等活动，建立干部培训延展机制，破解了党员干部投入学习时间少、主动性不强等问题，在全县形成了重视学习、崇尚学习、全员学习的良好局面。在探索大学生村官出路方面，通过成立大学生创业发展促进会，制定创业贷款扶持办法，有效破解了大学生村官创业无门路、无方向和资金不到位等问题，为大学生村官搭建了一个培训、交流、创业和发展的平台，确保大学生村官“想创业、敢创业、创成业”。通过实施村级民主管理“五会制”，有效破解了村级组织运行不够规范、不够民主等问题，扩大了基层党内民主和基层政治民主。

2、增强了基层党组织“三力”。通过探索开展党建组织工作创新，使党的基层组织建设在服务党的中心工作任务中得到加强，进一步增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。比如，推行“能人治村”后，通过提高标准，以改革的精神找能人；拓宽渠道，以开阔的视野选能人；创新方式，以科学的方法育能人；建立制度，以完善的机制管能人；以人为本，以优越的待遇留能人，使一大批能人进入村两委班子，给农村基层组织注入了新的活力，产生了明显的效应。目前，全县310个村、1431名村两委委员中，有经济实体的513人，占35.8%，产业大户851名，占59.5%，村两委主要干部中产业大户、经济能人占80%以上。

3、提升了党建工作整体水平。探索开展党建工作创新后，通过对创新项目进行试点、推广和总结，在全县各层面树立了一大批先进典型，有效地带动了基层党建工作。通过创新党组织设置，进一步扩大了党组织覆盖面，全县建立专业党组织29个，分类党小组18个，商会党组织3个，农民工工会2个，村企联建党组织1个。通过推行党员联系户、党员“四个亮出”等活动，为党员发挥先锋模范作用搭建了平台，提升了党员服务群众的能力和水平，一大批事关群众切身利益的问题得到及时解决。通过构建统筹城乡的党建工作新格局，实现了城乡党建工作活动互联、资源共享、优势互补，从而增强了党建工作实效，提升了全县党建工作整体水平。

4、促进了经济社会又好又快发展。各级党组织始终紧扣“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的主线，把推动经济发展作为党建组织工作创新的着力点和结合点，实现了党建工作与经济社会发展互动双赢。2010年，全县完成生产总值77.53亿元，同比增长15.3%；财政总收入突破2亿元，其中地方财政收入完成9271万元，同比分别增长36.7%和38%；固定资产投资达41.26亿元，同比增长46.6%；工业总产值达75亿元，同比增长27%；城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别达到14725元和4898元，同比分别增长15.4%和22.1%。村级民主管理“五会制”的推行，规范了村级组织民主决策，增强了村务的透明度，扩大了基层民主，密切了党群干群关系，促进了社会大局和谐稳定。

四、存在问题

2010年，虽然全县在创新工作中取得了一些成绩，但是也存在一些不容忽视的问题。一是创新工作进展不够平衡。从总体上看，乡镇与部门、部门与部门、乡镇与乡镇、村与村之间都明显存在工作进展不平衡的问题。二是个别基层党组织创新工作成效不明显。个别基层党组织确定的创新项目选题不够准，未能抓住热点、难点问题和有效载体，在服务新农村建设问题上思路不宽，方法不活，载体不新，党建工作与经济工作“两张皮”的现象一定程度上存在。三是创新工作宣传不够广泛。很多创新项目探索出了好做法，但宣传还不够充分，影响面还不够大，先进典型的导向作用还不够强，党员的参与面还不够广，创新项目的社会效益还不够明显。

五、下一步打算

针对以上存在的问题，在今后的创新工作中，将从以下几方面加以改进：一是进一步提高认识，加强领导。从加强党的执政能力和先进性建设、促进和谐社会建设的高度审视党建创新工作，切实将其列入各级党组织的重要议事日程，与经济社会发展工作同安排、同部署、同检查、同考核，确保党建创新工作有效组织，大力推进，常抓常议，常抓常新。二是面向实际，准确定位。坚持紧密结合党建组织工作实际，全面深入地开展调查研究，认清当前形势，正视存在问题，深入剖析症结，从中把握创新方向，确定创新工作重点，确保创新有的放矢。三是因地制宜，稳步推进。在创新项目实施过程中既做到集中力量、重点攻关，积极探索、大胆实践，又做到准确把握时机，及时总结各个阶段的经验，查找不足，做到因地制宜、科学安排，循序渐进、稳步推行，同时，正确处理好党建创新工作与常规工作的关系，统筹兼顾，齐抓落实，确保基层党建工作全面发展。四是强化督查，严格考核。对党建创新工作进行一次回头望，了解情况、掌握进度，对已取得成效的创新项目认真总结经验、完善资料、规范流程，对进展缓慢的查找不足、补弱补缺、督促进度，确保创新工作收到实效。

第二篇：2010年城固党建创新工作调查报告

2010年城固党建创新工作调查报告

时间：2011-3-11 8:49:06 作者：王斯伟

2010年，城固县按照市委组织部关于党建组织工作创新的部署和要求，牢牢把握加强党的执政能力建设和先进性建设这一主线，以观念创新为先导，以载体创新为抓手，以方法创新求突破，以机制创新增活力，大力推进工作创新，促进了全县党建组织工作水平稳步提升。

一、创新项目进展情况

1、创建学习型党组织和学习型领导班子。在全县党员干部中探索开展以“日学一小时、月读一本书、半年一交流、年底一考试、一年一评选”为主要内容的“五个一”读书学习活动和以“创建学习型党组织、创建学习型领导班子、争当学习型党员、争做学习型干部”为主要内容的“双创双争”活动，建立健全各级党委（党组）中心组学习、集体学习和述学、评学、讲学等制度，推行干部任职资格考试制度，督促引导各级领导班子和党员干部自觉加强学习，着力提高谋划发展、优化发展、推动发展的能力。整合县、乡教育培训资源，全面推行“菜单式”选学培训法，大规模培训党员干部。在县电视台开设“桔乡大讲堂”专题栏目，各级领导干部围绕促进县域经济社会科学发展主题，轮流开展干部论坛。依托党员活动日、连心共建等主题实践活动，党组织书记定期为基层党员讲党课。探索建立干部培训延展机制。在干部集中培训结束后，结合培训内容规定自学篇目和调研课题，让参训学员在实践中深化学习成果，增强培训的针对性和实效性。去年以来，全县各级领导干部开展干部论坛76期，为基层党员干部讲党课319场次，举办各类培训班92期，培训党员干部8700余人次。各级党员干部参加培训后撰写调研报告1300余篇，提出建议对策752条。

2、加强大学生村官管理及出路问题探索。由县委组织部干部、乡镇主要领导、村主要干部与大学生村官进行“3＋1”结对培养帮带，引导他们积极参与创先争优、升级晋档、新农村建设等具体工作，在实践中锻炼提高。建立了考勤考核、重大事项报告、谈心交流等12项工作制度，强化教育管理。为鼓励大学生村官“想创业、敢创业、创成业”，探索组建了大学生村官创业发展促进会，拟订了章程，选举产生了组织机构，设立学习宣传部、信息服务部、社会调研部、创业实践部、外联部等5个职能部门，实现大学生村官自我管理、自我教育和自我服务。同时，制定了大学生村官创业扶持办法，从资金、技术、信息等方面支持他们自主创业。2010年，共举办大学生村官政策法规和创业技能培训班4期，93名大学生村官为群众提供致富信息487条，开展政策宣传3700余人次、农技培训1300余人次，调处矛盾纠纷89起。

3、积极构建统筹城乡的基层党建新格局。积极引导机关、社区、“两新”党组织与农村党组织有效对接，由经济部门联穷村、党群部门联弱村、政法部门联乱村、业务部门联产业村，实现组织联建；实施流动党员短信教育工程和“接续培养、两地考察、相互衔接”的农民工入党办法，搭建城乡党员双向流动、一体管理平台，实现管理互动；大力开展城乡党员结对帮扶、连心共建等活动，实现活动互联；有效整合项目、资金、技术、人才等资源向农村流动，实现资源共享；坚持把统筹城乡党建工作纳入党建考核和党组织书记专项述职，并由农村党组织与城市党组织交叉考核评比，实现组织联评。2010年，全县100个部门单位党组织联建105个村党组织，下派100名科技特派员驻村指导产业发展，1600余名县、乡党员结对帮扶4900余名农村党员，落实帮扶项目415个、资金1270多万元。

4、推行村级民主管理“五会制”。结合推行“四议两公开”工作法，要求所有村级重大事项必须经过“民主恳谈、民主听证、民主协调、民主决策、民主评议”五个会议讨论决策后实施，加强了基层党内民主建设和民主政治建设。《当代陕西》杂志和《陕西组工信息》对我县推行“五会制”的做法进行了刊载宣传。

5、大力实施“能人治村”工程。按照政治素质好、工作能力强、致富带富能力强的“一好双强”标准，创新培育机制，拓宽选人渠道，选优配强村党组织书记，并建立了岗位目标责任、民主评议监督、绩效待遇挂钩、不称职调整“四项”管理机制，加强村干部队伍建设，推进能人治村。目前，全县建立农村人才信息库24个，培养“一好双强”型村干部415名。此做法被《当代陕西》、陕西党建网等刊载。

6、积极推行党员联系户制度。让有帮扶能力的党员，每人联系2－6户困难党员群众，带领他们创业致富。目前，共有3270名党员联系9500余名困难群众，开展技术服务1.9万人次，提供帮扶物资643万元，帮助4500余名群众脱贫致富。

7、广泛开展以“亮身份、亮职责、亮承诺、亮业绩”为主要内容的党员“四个亮出”活动。采取因人设岗的办法，由社区党员自主择岗、挂牌上岗，对履职践诺情况严格考评、兑现奖罚。目前，有336名社区党员上岗履职，开展义工服务2900余人次，为群众代办事项578件。

二、主要做法

1、解放思想、更新观念，明晰创新思路。面对新形势下党建工作中出现的新课题、新情况、新问题，坚持在实践中大胆探索，在探索中破解难题，在突破中寻求规律。2010年，结合深化“讲党性、重品行、作表率”主题活动和组工干部能力建设年活动，开展了解放思想大讨论，跳出“就党建抓党建”的思维模式，突破党建工作靠经验、靠传统、靠资料的旧套路，树立了开放党建理念、效益党建理念、品牌党建理念、和谐党建理念，为创新工作提供了思想支撑。在此基础上，深刻领会中、省、市以改革创新精神推进党建组织工作的有关精神实质，围绕全县经济社会发展大局，结合党建工作实际，确立了“夯实基础、拓宽领域、分类指导、突破难点、抓好典型、创出品牌”的创新工作总体思路，提出了“以点带面不断线、以上带下不断层、以强带弱不断档”的创新工作模式，不断推动方法创新、载体创新、机制创新，全面推进党的组织建设、党员干部队伍建设、党内民主建设和制度建设。

2、整合资源、上下联动，形成创新合力。一是加强横向互动。建立了党建创新部门联席会议制度，加强与纪检、宣传、农业、财政、民政、发改等部门的协调沟通，定期交流情况、分析问题、联合会诊，搞好工作衔接，调动他们参与和支持创新的主动性、积极性，充分发挥其政治资源、物质资源、人才资源、信息资源优势，形成齐抓共创的强大合力。比如，在构建统筹城乡基层党建新格局等创新项目的实施中，累计整合30多个部门单位力量，有效解决了新农村建设中资金、人力、信息、技术等资源匮乏的问题，使创新项目取得了明显成效。二是注重上下联动。建立了党建工作动态信息报送制度，随时了解基层党建动态、掌握动向、发现亮点、挖掘典型。2010年，共从基层收集有价值的党建工作信息583条，在城固党建网站宣传112条，编发组工信息46期，为指导基层党组织开展工作提供了有效指导。同时，建立了创新工作汇报交流制度，要求各乡镇定期对党建创新工作进行自查，并报送创新工作进展情况，县委组织部对全县创新工作进行汇总分析，定期或不定期召开创新工作汇报会、研讨会、现场观摩会，通报进展情况，交流经验，寻找差距，探讨方法，相互促进，激发了各级党组织的创新工作热情，加快了全县创新工作进度。

三是尊重基层首创精神。大力提倡人人都是创新主体的理念，做到只要有利于解决突出问题、有利于提升党建水平、有利于促进发展稳定的创新思路、创新方法、创新载体、创新机制就大胆鼓励，积极支持。全县各级党组织在做好“规定动作”的同时，还创新性地做好了“自选动作”，结合各自实际，因地制宜确定创新课题，积极探索实践，推动创新工作协调推进。2010年，形成了上元观镇、崔家山镇、原公镇等实行党组织和党员积分制管理、“三定三评亮星法”，丰泰公司开展“三学三比、三有三无”活动等一批新做法、好经验，有效解决了一些热点难点问题，受到党员群众的普遍好评。目前，全县构建起了县委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、党员群众广泛参与的党建创新工作格局，为推动党建组织工作创新提供了坚强保证和强大合力。

3、改进方法、规范运作，促进创新开展。一是围绕难点搞调研。坚持把调查研究贯穿创新工作全过程，大兴求真务实和调查研究之风。2010年初，根据市委组织部安排和全县创新工作思路，围绕经济社会发展大局、县委重大部署和党员群众关心的重点、难点、热点问题以及基层党建工作中出现的新情况、新问题，精心筛选调研课题，制定调研方案，拟定调研提纲，确定调研范围。按照科室分工，抽调精干力量组建课题调研小组，由分管部长任组长，带头深入实际、深入基层、深入群众，采取问卷、抽样、座谈、蹲点等方式展开调研，掌握大量第一手材料，从中了解动态、把握实情、发现问题、研究对策、探索规律、总结经验。2010年，先后组织人员开展创新工作专项调研9次，收集整理意见和建议1420条，给创新工作顺利开展奠定了良好基础。二是科学论证立项目。在深入调研的基础上，对已掌握的调查材料，通过深层次、多角度的系统分析研究，找准破解党建工作难点的方法和途径，形成了11篇观点鲜明、有分析、有措施、有见地的高质量调研报告，初步确定2010年的创新课题。在此基础上，邀请了有关领导、专家学者、基层党组织书记、党员群众代表等40余人参加创新项目论证，对确定的项目从可操作性、实效性、科学性、指导性、创新性以及创新成本和效益等方面进行充分论证评估，综合各方面因素，从中筛选了7个项目，作为2010年全县重点创新项目进行培植。三是紧贴实际定方案。项目确定后，广泛收集各方面材料，认真制定创新工作实施方案，并采取自上而下和自下而上相结合的方式，反复征求乡镇、部门、党员群众代表的意见和建议，不断修订完善实施方案，为创新项目顺利推行提供依据。四是试点先行求突破。在创新项目实施中，按照因地制宜、循序渐进的原则，坚持先实践后讨论，先改革后完善，先试点后规范，先引导后铺开，根据创新内容，选择3-6个不同类型、不同地域、不同条件的镇、村和单位进行试点。试点过程中，从物资、人力、信息等方面给予大力支持，积极创造条件促进项目顺利实施。同时，对创新项目试点情况进行跟踪问效，每个试点确定1名联络员，及时掌握动态、发现问题；对试点中存在的疑难，及时抽调精干力量集中攻关、重点突破；对一些特色做法，及时总结完善，宣传推广，力争创新项目在试点上有进展、有突破、有成效，创出经验、创出特色、创出品牌。五是分类指导抓推进。根据各乡镇、各行业、各单位的不同实际，分层次、分类型指导基层党组织灵活多样地开展创新工作，力争在点上求深化，面上抓推进，使先进的上台阶，中间的赶先进，后进的变面貌。在推行村级民主管理“五会制”过程中，优先在经济条件和群众基础好的村试行，逐步扩大实施范围。在实施党建“五个一”强基工程中，要求党建工作基础薄弱的乡镇主要围绕探索加强基层组织建设的有力措施开展，经济社会发展滞后的乡镇主要围绕探索经济发展和党建工作有效结合的载体开展，党员群众矛盾较多的乡镇主要围绕探索联系和服务群众的有效途径开展。六是创设载体添动力。紧紧围绕党建工作中心任务，着力探索创新工作与中心工作相结合的工作载体，使创新工作在服务党建组织工作中得到加强。同时，积极引导党员群众参与创新、监督和评判创新，不断完善创新项目，拓宽创新领域，扩大创新效果。在创建学习型党组织和学习型领导班子探索中，开展“五个一”读书学习活动，推行菜单式选学培训法，建立干部培训延展机制，确保收到实效；在民主管理“310”工作法实施过程中，通过加强民主法制教育，使党员群众参与重大村级事务管理的民主意识不断增强，对

重大事项决策参与率达93%、满意率达97％。七是总结提炼树典型。按照“成果可看、做法可学、经验可推”的要求，及时对实施的创新项目总结分析，对创新举措进行规范完善，对好做法、好经验进行加工提炼，形成一系列符合实际、易于操作、规范可行、体现特色的制度体系，用以指导和推动全面工作。同时，注意培养和树立各个领域、各个层次站得住、推得开、过得硬的党建创新典范和样板，利用报纸、电视、网络等媒体进行大力宣传推广，充分发挥示范带动作用，不断扩大影响，放大优势，逐步形成叫得响的党建工作品牌。2010年，我县创建学习型党组织和学习型领导班子探索、大学生村官管理及出路问题探索、构建城乡统筹的党建工作新格局、民主管理“五会制”、能人治村、党员联系户、党员“四个亮出”等创新项目，先后在当代陕西、陕西日报、汉中日报、中国共产党新闻网、陕西党建网等媒体刊发26篇次，对顺利推进创新工作营造了良好氛围。

4、健全机制、夯实责任，保障创新取得实效。一是建立创新工作激励机制。县委设立了党建创新和创新成果推广奖，制定了具体的考核评估办法，严格考核创新工作，全方位检验创新成果，对创新性强、实效性好、应用性广的创新项目进行表彰奖励，激发创新动力，营造创新氛围。近三年来，先后对21个党建创新项目和13个创新成果推广项目予以奖励，调动了全县基层党组织开展创新和转化创新成果的积极性。二是实行项目管理制。2010年初，各乡镇、各部门结合自身实际，一方面从全县重点创新项目中认定1-2项创新，另一方面突出特色和亮点，申报自定创新项目，县委组织部审批后立项，签定《项目责任书》，成立课题小组，落实项目责任人，明确目标和时限，细化任务和措施，采取有力措施，认真组织实施。县委组织部建立了创新项目管理台帐，对项目的组织实施、工作进展和成效等进行动态管理，采取定期和不定期相结合的方式督促检查项目落实情况，对未及时采取措施落实党建项目的单位，发出整改意见书，落实整改措施，使创新工作落到实处。年终，对所有项目实施情况进行总结评比，成熟一个，验收一个，推开一个。三是健全创新责任体系。将创新工作列入党建组织工作总体规划和党组织书记履行基层党建“第一责任人”职责范围，作为党建工作目标责任考核的一项重要内容。党组织主要负责同志亲自抓规划、抓部署、抓调度，经常了解工作情况，掌握工作动态，及时发现和解决问题；分工负责同志主动出题目、理思路、定方案、抓落实，形成了一级抓一级、一级带一级，层层抓落实的创新工作机制，促进创新工作扎实开展。四是建立创新工作联系点制度。要求乡镇党委书记结合创新项目实施情况，建立1－2个创新工作联系点，夯实工作责任，加强具体指导和跟踪管理，力争抓出特色、抓出经验、抓出亮点，为创新工作推行树立典范、打造样板。

5、丰富内涵、拓宽领域，推动创新成果转化。坚持把成果转化作为创新工作根本落脚点，对试点成功、效果明显、操作规范的的创新项目，总结上升为制度规范，形成长效机制，及时推广转化，在实践运用中不断规范、不断完善、不断提升，并逐步扩大范围，拓宽领域，着力解决实际问题，推动工作实践，实现党建工作与经济发展互动双赢。2010年在全县重点推广实施了三项创新成果：一是全面推行“暗点”测评法。在干部考察测评时，仅保留“好”、“一般”、“较差”等综合评价档次，增设“存在的主要问题和不足”及“意见和建议”两栏，量化显示存在的差距和不足，为客观公正评价使用干部提供了准确依据。2010年以来先后在63名干部中实行“暗点”测评，对存在问题比较集中的3名干部进行了诫勉谈话。此做法受到《当代陕西》和《领导参阅》充分肯定。二是全面推行领导干部任期内经济责任审计制。每年对10%-20%的科级领导干部进行任期内经济责任审计，将审计结果作为领导干部考核、奖惩、任免的重要依据，使干部监督关口前移。2010年对18个部门单位主要领导进行了任期内经济责任审计，查处违规资金35万元，2名干部被降职和交流。三是大力实施“五个一”强基工程。各基层党（工）委坚持每年抓好一个重点创新项目、一个创新成果推广项目、一个综合示范样板、一个有特色的主题活动、一个党建工作亮点，激发党

建工作活力。去年以来，各党（工）委探索实施创新项目13个，培育综合示范样板24个，打造党建工作亮点22个。

三、成效

2010年实施党建组织工作创新项目以来，取得了初步成效：

1、破解了党建组织工作中的一些热点难点问题。通过结合实际抓创新，全县各级党组织认真实施重点创新项目，有效破解了一批党建组织工作中的热点难点问题，增强了党建组织工作活力。在创建学习型党组织和学习型领导班子方面，通过开展“五个一”读书学习等活动，建立干部培训延展机制，破解了党员干部投入学习时间少、主动性不强等问题，在全县形成了重视学习、崇尚学习、全员学习的良好局面。在探索大学生村官出路方面，通过成立大学生创业发展促进会，制定创业贷款扶持办法，有效破解了大学生村官创业无门路、无方向和资金不到位等问题，为大学生村官搭建了一个培训、交流、创业和发展的平台，确保大学生村官“想创业、敢创业、创成业”。通过实施村级民主管理“五会制”，有效破解了村级组织运行不够规范、不够民主等问题，扩大了基层党内民主和基层政治民主。

2、增强了基层党组织“三力”。通过探索开展党建组织工作创新，使党的基层组织建设在服务党的中心工作任务中得到加强，进一步增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。比如，推行“能人治村”后，通过提高标准，以改革的精神找能人；拓宽渠道，以开阔的视野选能人；创新方式，以科学的方法育能人；建立制度，以完善的机制管能人；以人为本，以优越的待遇留能人，使一大批能人进入村两委班子，给农村基层组织注入了新的活力，产生了明显的效应。目前，全县310个村、1431名村两委委员中，有经济实体的513人，占35.8%，产业大户851名，占59.5%，村两委主要干部中产业大户、经济能人占80%以上。

3、提升了党建工作整体水平。探索开展党建工作创新后，通过对创新项目进行试点、推广和总结，在全县各层面树立了一大批先进典型，有效地带动了基层党建工作。通过创新党组织设置，进一步扩大了党组织覆盖面，全县建立专业党组织29个，分类党小组18个，商会党组织3个，农民工工会2个，村企联建党组织1个。通过推行党员联系户、党员“四个亮出”等活动，为党员发挥先锋模范作用搭建了平台，提升了党员服务群众的能力和水平，一大批事关群众切身利益的问题得到及时解决。通过构建统筹城乡的党建工作新格局，实现了城乡党建工作活动互联、资源共享、优势互补，从而增强了党建工作实效，提升了全县党建工作整体水平。

4、促进了经济社会又好又快发展。各级党组织始终紧扣“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的主线，把推动经济发展作为党建组织工作创新的着力点和结合点，实现了党建工作与经济社会发展互动双赢。2010年，全县完成生产总值77.53亿元，同比增长15.3%；财政总收入突破2亿元，其中地方财政收入完成9271万元，同比分别增长36.7%和38%；固定资产投资达41.26亿元，同比增长46.6%；工业总产值达75亿元，同比增长27%；城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别达到14725元和4898元，同比分别增长15.4%和22.1%。村级民主管理“五会制”的推行，规范了村级组织民主决策，增强了村务的透明度，扩大了基层民主，密切了党群干群关系，促进了社会大局和谐稳定。

四、存在问题

2010年，虽然全县在创新工作中取得了一些成绩，但是也存在一些不容忽视的问题。一是创新工作进展不够平衡。从总体上看，乡镇与部门、部门与部门、乡镇与乡镇、村与村之间都明显存在工作进展不平衡的问题。二是个别基层党组织创新工作成效不明显。个别基层党组织确定的创新项目选题不够准，未能抓住热点、难点问题和有效载体，在服务新农村建设问题上思路不宽，方法不活，载体不新，党建工作与经济工作“两张皮”的现象一定程度上存在。三是创新工作宣传不够广泛。很多创新项目探索出了好做法，但宣传还不够充分，影响面还不够大，先进典型的导向作用还不够强，党员的参与面还不够广，创新项目的社会效益还不够明显。

五、下一步打算

针对以上存在的问题，在今后的创新工作中，将从以下几方面加以改进：一是进一步提高认识，加强领导。从加强党的执政能力和先进性建设、促进和谐社会建设的高度审视党建创新工作，切实将其列入各级党组织的重要议事日程，与经济社会发展工作同安排、同部署、同检查、同考核，确保党建创新工作有效组织，大力推进，常抓常议，常抓常新。二是面向实际，准确定位。坚持紧密结合党建组织工作实际，全面深入地开展调查研究，认清当前形势，正视存在问题，深入剖析症结，从中把握创新方向，确定创新工作重点，确保创新有的放矢。三是因地制宜，稳步推进。在创新项目实施过程中既做到集中力量、重点攻关，积极探索、大胆实践，又做到准确把握时机，及时总结各个阶段的经验，查找不足，做到因地制宜、科学安排，循序渐进、稳步推行，同时，正确处理好党建创新工作与常规工作的关系，统筹兼顾，齐抓落实，确保基层党建工作全面发展。四是强化督查，严格考核。对党建创新工作进行一次回头望，了解情况、掌握进度，对已取得成效的创新项目认真总结经验、完善资料、规范流程，对进展缓慢的查找不足、补弱补缺、督促进度，确保创新工作收到实效。

第三篇：党建创新工作

党建创新工作的思考

党的十七大报告指出，深入贯彻落实科学发展观要切实加强和改进党的建设。国有企业党建作为党的建设的重要组成部分，不仅对促进国有企业改革，对加强和完善党的建设有重要作用，而且对构建社会主义和谐社会，推动全面建设小康社会也具有十分重要的影响。因此在改革发展新时期，农村信用合作社应继续坚持深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕企业改革发展中心工作，以开展“创先争优”活动为主线，以推进企业文化建设为重点，不断创新党建工作载体，积极探索党建工作新机制、新途径、新方法，着力推动领导班子建设、干部队伍建设、基层党组织建设以及党员队伍建设迈出新步伐，推动新形势下农村信用合作社党建工作开创新局面，以优异成绩迎接建党九十周年。

一、加强民主建设，发挥党组领导作用

1、加强民主集中制建设，积极推进“三重一大”决策制度的落实。进一步规范和完善党组织参与企业重大问题决策的内容、形式和参与决策程序，企业发展的重大问题，坚持集体决策，民主决策，增强领导班子贯彻民主集中制的自觉性。

2、深入开展“四好”领导班子创建活动。加强领导班子思想政治建设，充实创建活动的内容，创新活动的方式方法，不断增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，着力提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面能力，努力把领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。

二、加强党员干部培训学习力度，1、进一步加快公司干部人事制度改革的步伐，制定出台《农村信用合作社干部培养选拔办法》，进一步充实完善公司后备干部库，完善干部培养选拔机制，逐步形成富有活力、动态发展的干部培养选拔链。

2、抓好干部在职学习和培训轮训工作，努力提高干部队伍的综合素质。有计划、有步骤地安排干部参加各种形式的思想政治理论培训和业务工作培训，促使干部队伍的思想政治素质和业务素质能够与公司不断发展壮大的要求相适应。

3、重点抓好基层党支部委员的培训工作，通过举办基层党支部委员党务工作专题培训班，提高党支部委员的思想素质和工作能力，促进基层党建工作更扎实、更深入、更有效地开展。

三、深入开展评先创优活动

1、深化细化党员示范岗、党员突击队、党员技术攻关小组管理工作，进一步完善管理办法和考核监督机制，切实发挥示范带动作用。严格按照工作标准，深入开展选优评优活动。

2、深入开展“信用合作社五大服务标兵”评选活动。计划于建党九十周年来临之际进行隆重表彰，并组织开展先进事迹报告会，促进广大共产党员在本职岗位上比技能，比绩效，比奉献，努力在全公司范围内掀起创先争优热潮。

3、严格按照“三票决三公示”工作程序发展党员，认真做好入党积极分子培养工作，指导各基层党支部做好党员发展和预备党员党员转正工作。

4、继续深入开展党的三项机制建设活动，进一步健全党员经常受教育、永葆先进性长效机制，党内激励、关怀、帮扶机制，党员联系和服务群众工作机制，坚持做到有创新、有措施、有落实。

5、加强基层党员教育培训。结合企业发展实际，制定党员教育培训计划，建立完善党员学习档案，加强督促检查。

四、开展红色主题活动庆祝建党90周年

开展为期一个月的“红色七月”之四大红色系列活动，掀起庆祝建党90周年热潮。充分运用互联网，党员手机信息平台等载体和平台，全方位、多角度地传播红色文化，回顾中国共产党90年的光辉历程

1、红色七月之“唱响红色乐章”。举办“永远跟党走”红歌传唱、红诗朗诵大赛，通过组织广大党员、入党积极分子学唱优秀红色经典歌曲，传颂经典名篇，使红歌、红诗传唱传颂走进车间、走进班组，走进广大党员、职工心中，以此回顾党的奋斗历程，歌颂共产党人的光辉事迹。

2、红色七月之“红色影片经典回放”。组织党员、入党积极分子观看《建党伟业》、《建国大业》、《开国大典》、《英雄儿女》

等红色经典电影，进一步强化党员责任意识，坚定党员理想信念。

3、红色七月之“重温红色记忆”。组织举办“党旗在我心中”——庆祝建党90周年红色文艺汇演活动，充分展现农村信用合作社职工朝气蓬勃、奋发向上的精神风貌，再现中国共产党90年的光辉历程。

4、红色七月之“抒发红色情怀”。组织举办“我的红色情怀”主题征文活动，组织广大党员、职工积极开展“红色”主题文学创作，抒发党员、职工爱国、爱党情怀。

五、加强企业文化建设力度

1、深入开展文明行业、文明班组和文明员工的系列创建活动，保持和巩固省级文明单位的创建成果。以创建文明单位活动为契机，不断创新创建工作载体，深入开展各种公益活动，扎实推进文明创建工作深入开展。

2、加强企业和谐文化建设，提高企业的凝聚力和竞争力。通过加强职工企业核心价值观宣传教育和组织开展形象识别系统等企业文化建设活动等进一步的优化内部建设机制，更好的为企业的发展服务。

六、实施人才战略机制

1、编制《农村信用合作社人才队伍建设实施纲要》，重点抓好经营管理人才、科技攻关人才、专业技能人才和思想政治工作人才等四支人才队伍建设，为公司发展壮大提供坚实的人才保证。

2、加强公司管理人员的能力建设。重点加强对管理人员的考核，注重工作业绩，不断提高管理人员的素质。结合企业实际，制定具有针对性和实用性的培训计划，对管理人员进行分层次、多渠道的教育培训，提高公司管理人员的学习能力、管理能力和推动企业发展的创新能力。

3、加大职工队伍文化素质和业务能力的培训力度。结合公司实际，大力开展员工文化素质和业务能力的培训工作，通过技能培训、职业技能鉴定、技术竞赛和岗位练兵等活动，培养一支适应企业发展实际的高水平人才队伍；鼓励职工自学考证，提高专业技能水平，制定奖励体系；加强优秀人才的培养、选拔和考核，激发全体员工勤奋学习，营造出人人都是人才、人人都可以成为人才的氛围和机制。

第四篇：党建工作创新情况

项目部党组织和广大党员坚持把创先争优活动同基层党建工作创新紧密结合起来，努力争科学发展之先、创社会和谐之优。作为项目部党支部主要下面三方面作起：

1.改进基层组织。要使基层党建由“守旧型”向“开拓型”转变。我们坚持创新理念，改进组织设置，充分发挥党员的主体地位与作用，实现了基层党建工作由 “被动服从”向“主动服务“的成功转变：即以发展的理念抓创建，寓党建工作于经济发展之中；以务实的理念抓创建，基层党的阵地和党员队伍建设进一步加强。各级党员要以服务项目为基本立足点，强化六局品牌建设，在不断发挥项目基层党组织的作用的同时，通过组织体系创新、活动载体创新、管理模式创新，不断提升基层党组织服务职工的能力和水平，推进基层党建工作的标准化、规范化。

2.强化党员干部队伍建设。抓重点，提高领导班子执政能力，在团队建设上有新突破。我们将领导班子和干部队伍建设作为执政能力建设的重点和关键，坚持唱好干部选拔、使用、培养“三部曲”，真正将政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工信得过的优秀干部选拔到领导岗位上来，调优配强各级领导班子。抓关键，营造干事创业的良好氛围，在人才拓展上有新突破。要努力深化干部人事制度改革，统筹抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才。抓考核，落实党要管党工作责任制，在目标管理上有新突破。我们以创新为动力，制定完善了党建组织工作考核管理制度，形成了党建工作长抓不懈的工作机制，变“软任务”为“硬指标”。

3.强化党建工作职责。从关心激励入手，有效解决党务干部抓党建工作内在动力不强的问题，实现“要我抓”到“我要抓”的跳跃。从强化责任入手，切实解决党务干部抓党建工作外部压力不足的问题，实现“虚功”到“实绩”的跳跃。从健全制度入手，切实解决党务干部抓党建工作保障不够的问题，实现“权宜之举”到“长效机制”的跳跃。通过基层组织建设的创新，切实起到了“推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐”作用，有力地推动分局经济超常规与跨越式发展。

在加强党建工作质量管理中，推行了以目标管理为核心，服务中心工作的思路。我们把党建工作质量目标细化分解为班子建设、干部队伍建设、党支部建设、党员队伍建设、党风廉政建设、文明创建和企业文化建设等7项具体目标，按照“党政同心、目标同向、工作同步、成果同享”的工作思路，围绕中心工作，找准功能定位，制定工作方案、工作计划，把不断提高安全生产的效果和党组织发挥作用的大小，作为衡量党建工作质量的标准、党建工作的出发点和落脚点，实现党建工作与安全生产的相融共促，有力增强党建工作的凝聚力、创造力和影响力。

我们还践行了以项目管理为手段，创新运行模式的路子。在党建工作中，我们借鉴了生产管理工作的一些做法，把党建工作分解成几个单项指标，并把单项指标列为单个工作项目，成立项目非常设机构，负责项目的组织协调和日常管理工作，制定工作项目运行表，把项目任务转化为“定人员、定任务、定时间、定要求”的量化指标，建立层次分明、分工明确、权责到位的组织体系。

党建工作质量管理初见成效

党建工作质量管理推行几年来，我厂的党建工作、党群工作、思想政治工作都出现了可喜的新面貌。

一是党建工作“管理者”素质得到了进一步提高。党建工作按照“凡事必策划、策划必执行、执行必检查、检查必考核、考核必有效”的理念和“过程控制”方法进行质量管理，实现了程序化控制、标准化考核、持续化改进，使党建工作与时俱进具有创造力。

二是党建工作实现了闭合管理。自从实践党建工作质量管理以来，每项工作都按照“事前策划、过程控制、持续改进、同步考核”的程序进行控制，党建工作的每个阶段都按照质量规定的要求实施，实现了闭合管理。

三是实现了党建工作与企业中心工作同频共振。党建工作质量管理，使我们每年的厂长工作目标都有党建工作任务，党委工作目标都是围绕安全生产来布置，企业党建带动各项工作开展，实现了党政工作“目标任务一体化”、“工作推动一体化”、“考核激励一体化”，呈现出“党政同心、目标同向、工作同步、相融互动”的良好局面，进而推动了安全生产工作。

由于党建工作创新对我们来说是一个探索的过程，在具体工作中还存在着一些这样那样的问题，还需要我们不断实践、完善和改进。

第五篇：创新党建工作

创新党建工作推动科学发展

为实现公司五年发展规划目标而努力奋斗

——在公司九届五次职代会暨2010年工作会上的讲话

党委书记邱定辉

（2010年2月4日）

各位代表、同志们：

这两天，我们齐聚一堂，在此召开公司九届五次职代会暨2010年工作会，共同回顾总结过去一年公司的发展历程，商议新一年公司的发展大计。至此，已圆满完成了会议确定的各项议程和任务，达到了预期效果。下面，根据会议安排，我讲四个方面的意见。

一、关于对会议和公司2009年工作的基本估价。

在会上，各位代表听取了公司总经理万晓林同志代表公司领导班子所做的《凝心聚力 抢抓机遇 乘势攀高 为超额完成五年规划再上一个新台阶而努力奋斗》的行政工作报告和皮天秀总会计师所作的财务工作报告，以及其他领导和部门负责人的专题发言。报告实事求是地回顾和总结了公司过去一年的工作，取得的主要成就和重要突破，以及存在和暴露出来的各种问题，分析了公司当前面临的形势，并结合公司实际，明确提出了今年的工作思路、任务目标和具体的工作措施，以及未来公司的发展方向。报告主题明确，内容务实，具有很强的指导性，专题发言具有很强的针对性，受到了与会职工代表的充分肯定。会议期间，各位职工代表和参会人员，积极参加审议和讨论，纷纷为公司的发展出谋献策，提出了许多宝贵、中肯的意见和建议。会后，大会秘书组将根据这些意见和建议，进一步修改完善行政工作报告，并以正式文件下发执行。会议审议并通过了行政工作报告，这为我们搞好今年的各项工作奠定了重要的基础。会议提出了在新形势下公司新的发展思路、新的管理理念，体现了广大职工团结奋发的精神面貌。大会统一思想，求真务实，鼓舞士气，振奋精神，是一次凝聚力量、增强信心的大会，是一次团结奋进，求实创新的大会。我代表公司党委向为这次大会成功召开并取得重要成果，做出积极贡献的各位代表和与会同志，向全体工作人员，表示衷心的感谢！

2009年，是新世纪以来我国经济发展最为困难、经济形势最为严峻的一年，国际金融危机的扩散蔓延，导致了世界经济的严重衰退，使我国的经济社会发展遇到了巨大的困难，从而也直接影响到我们赖以生存的建筑领域，行业竞争更加激烈和残酷。面对世界性金融危机严重冲击的重大考验，面对“512”特大地震严重影响带来的一系列问题，面对激烈的市场竞争，在如此困难的大环境下，公司领导集体带领广大员工团结一致、知难而进、艰苦奋斗，在党和国家政策的引导下，在集团公司的正确领导和社会各界的帮助支持下，积极采取各项有效的应对措施，努力克服重重困难和障碍，主要经济技术指标全面超额完成了工作目标，在2008年提前两年基本实现第一个五年发展规划主要经济技术指标的基础上，各项主要经济技术指标再创新高，继续保持了平稳快速的发展态势；按照2008年底公司在世界性金融危机冲击时提出的“一不裁员，二不降薪，还要千方百计提高在岗员工收入”的要求，2009年在岗职工收入继续大幅度增加，企业凝聚力进一步增强，社会信誉逐年提高，加快了解决各项历史遗留问题的步伐和力度，为确保公司第一个五年发展规划目标的全面实现奠定了坚实的基础。可以说，在集团公司的领导和各方面的支持帮助下，经过公司全体员工连续四年的艰苦奋斗，我们公司的经济状况已经有了根本好转，企业已经基本摆脱了困境，我们已胜利实现了由一个特困企业到有较好盈利能力和具有较好发展潜力企业的历史性跨越！在此，我代表公司党委，向多年来为公司的发展做出重要贡献和辛勤工作在公司各个岗位上的广大共产党员、干部和职工群众，向关心支持公司工作的老领导、老同志和社会各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。

二、关于2009年和近几年工作的基本经验。

2009年，是我国经济发展比较困难的一年，也是公司工作较为困难的一年。我们之所以能在比较困难的条件下，继续沿着正确的政治方向稳步前进，各项工作有序进行，并取得了显著成绩，总结2009年和近几年来公司的发展，我们认为主要有以下重要经验是应当坚持的：

（一）始终坚持建设一个团结奋进、不畏困难、积极向上、富有激情的领导班子，是保证企业不断发展的关键。近几年来，公司两级领导班子团结一心，在困难面前，始终保持积极进取的精神状态，为了实现共同的企业脱困目标，形成了强大合力。2009年，为了实现公司五年发展规划目标，努力克服各种困难，成功抵御了金融危机的冲击，在公司改革发展稳定中发挥了关键作用。

（二）始终坚持面向市场、拓展市场、抢抓市场机遇、积极扩大市场经营规模，是保证企业持续发展的基本支撑条件。近几年来，公司两级领导班子始终以市场为导向，坚持诚信经营、共谋发展的经营管理方针，经营规模稳定扩大。2009年，公司两级领导班子在危机中抢抓机遇，新签合同金额达26亿元，经营生产总规模超40亿元，为公司的稳定发展提供了基本支撑条件。

（三）始终坚持强化企业管理，积极预控风险，努力化解风险，是保证企业健康发展的重要保障。近几年来，公司两级班子不断加强企业管理，预控风险的意识不断增强，面对发生的风险积极应对，努力化解，从而保证了企业的健康发展。

（四）始终坚持“一心一意为企业谋发展，尽心尽力为职工谋福利”的指导方针，把为职工谋利益作为企业发展的出发点和落脚点，是保证企业稳定和谐发展的根本动力。近年来，公司两级领导班子把发展企业与不断提高职工收入统一起来，统筹兼顾，积极面对、妥善处理各种历史遗留问题，在岗职工收入大幅提高，非在岗职工和离退休职工共享企业发展的成果。职工热爱企业、支持发展企业，成为企业发展的基本动力，从而也保证了企业的稳定、和谐发展。

（五）始终坚持充分发挥党组织的政治核心作用和工会、共青团组织的桥梁纽带作用，贯彻落实科学发展观，把思想政治工作、企业文化建设与企业生产经营工作紧密结合，是企业全面协调发展最重要的思想、政治和组织保证。近几年来，公司两级领导人员带头发扬“团结奋进，求实创新”的企业精神，起好表率作用，两级党组织积极参与企业重大问题决策，积极协助行政抓好企业管理各方面的工作，党支部和工会、共青团组织积极开展各项文化活动，广大共产党员在各个工作岗位充分发挥先锋模范作用，团结职工、凝聚职工，共同为企业的发展努力奋斗，保证了企业的全面协调发展。

以上这些经验，是公司这几年发展实践的重要总结，来之不易，尤为珍贵，我们必须长期坚持。

三、正确认识和准确把握当前形势，抓住机遇，顺势而为；坚持科学发展，紧紧围绕公司提出的“三大任务”、“三大板块”的工作目标开展工作。

当前，公司正处在一个重要的发展阶段，既有实现持续稳定发展的契机和动力，同时又面临新的困难和挑战。2010年，从宏观上看，我国经济将持续企稳回升，但基础还不牢固，各种不确定因素还很多。中央在经济工作会上明确指出将继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，但强调了提高政策的针对性和灵活性，国家政策调控支持与遏制的指向非常明确。国务院近期出台的“新国四条”和“国十一条”，进一步加强了对房地产的综合调控力度，已经直接影响到市场的变化。综合分析，由于国家宏观政策的调整，今年的市场竞争相对去年会更加激烈，经济工作会更困难一些。对此，我们一定要高度重视，认真研究，顺势而为。一定要着重把握国家政策支持发展的产业结构调整、战略性新兴产业、重点建设项目、城镇化建设、保障性经济适用房和廉租房建设、城市国有工矿区、棚户区改造、西部大开发和灾后重建等重大项目提供的机遇，谨慎对待房地产开发商的项目。从公司内部形势看，经过广大职工四年来的艰苦努力，公司的经济状况已有了根本好转，已基本摆脱困境，企业信誉极大提高，在银行的融资能力已基本恢复，更重要的是，我们有一支热爱企业、事业心强、勇于争先、甘于奉献的企业领导团队，企业具有强大的凝聚力，有这几年发展的良好基础，这是我们进一步继续推进公司稳定发展的有利条件。但我们一定要保持清醒头脑，一定要戒骄戒躁，一定要看到和高度重视我们仍面临的很多困难和问题，比如体制机制距离现代企业制度的要求还有一定差距；公司承担的社会历史责任还十分沉重；经济能力还很脆弱，抗风险能力还不强；产业和专业结构及任务结构不合理；公司的经济运行质量还不高；一些领导人员运用科学发展观的理论指导和解决本单位实际问题的能力还不强；基础管理距离科学管理的要求还有很大差距；风险在某些方面和一些单位还比较大；有的单位基础管理不到位，制度不落实；员工综合素质还有待进一步提高等等。客观上，这些都是制约公司科学发展的现实问题。

因此，公司全体共产党员和广大职工，特别是公司两级班子领导人员，一定要进一步解放思想，迎难而上，努力解决存在的问题。按照集团公司的中长期发展战略目标和推进“三大任务”、打造“六大板块”的要求，公司结合自身实际，提出了推进“三大任务”、打造“三大板块”的目标任务。为了实现集团公司新的战略目标，集团公司提出了在今后的工作中一定要坚持“六个必须”的要求，即：必须推进改革，必须调整结构，必须加强管理，必须扩大规模，必须创新工作，必须共享成果。对此，我们一定要认真贯彻落实。公司各级党政组织一定要按照集团公司的要求和公司今年确定的各项任务目标，创造性地开展工作，做到在改革改制上有新进展，在结构调整上有新突破，在强化管理上有新举措，在提高经济效益上有新成绩，在加强和改进党的建设上有新作为。

一是要继续解放思想、转变观念，坚持实事求是，按照科学发展观的要求，创新发展。要努力做好广大职工的思想政治工作，确保企业内部稳定，保证集团股改工作的顺利进行，推进公司现代企业制度的建立。今年，公司明确提出了要改革创新工程项目管理模式，要向工程总承包和自营管理等风险较小的主体模式转变的要求。这是公司为了进一步提高经济运行质量，提高企业经济效益，更好预防和控制风险，真正做强企业，根据企业新的实际，作出的一项重要决策。各单位领导班子成员和全体管理人员一定要统一认识，转变观念，认真贯彻执行。

二是要树立全局观念、增强大局意识。公司各单位、各部门、全体员工，都要识大体、重大局，特别是各级领导人员和广大党员干部在公司推进改革和结构调整的工作中，一定要有全局观念、长远观念、大局意识、战略意识。要站在集团和公司的高度来认识问题，按照服从全局的要求来统一思想，积极支持公司深化改革和结构调整工作。各级领导干部要增强组织纪律性，要牢固树立集团和公司全局利益、长远利益第一的思想，增强局部服从整体、短期服从长远的观念和意识；要重视本单位的当前发展，更要重视公司的长远发展；要注重本单位的局部利益，更要注重集团和公司的整体利益。

三是要在加强和保证各项基础管理到位的前提下，继续大力拓展市场，稳定扩大经营生产规模。公司两级党政组织要研究和完善有关激励政策，形成有利于进一步推进公司持续稳定发展的激励机制，做到集团公司提出的“有超常规的贡献，就应有超常规的收入；有超常规的收入，就必须有超常规的贡献”。要进一步教育和引导广大职工努力创新工作，积极献计献策，积极为企业发展多做贡献，在企业发展的基础上，共同分享企业发展的成果。同时，要按照公司的要求，积极推进公司相关产业和专业的调整工作，保证公司结构调整的顺利进行。当前，利用公司存量土地资源和国家政策积极开发房产，投资购置公司传统优势专业设备，提升相关专业施工能力，都具有良好的市场前景和机遇。我们要在明确责权利的基础上，紧紧抓住机遇，创新发展模式，下决心积极推进其发展，努力拓展新的市场，使其能够成为公司经济效益新的增长点。

四是要加强对各级管理人员素质提升和能力提高的再教育工作，增强对集团和公司各项管理制度贯彻落实的执行力、监管力、控制力，切实提高管理效力。对集团和公司形成的各项决策、决议、决定和各项规定，要坚决贯彻落实、认真执行，维护集团和公司管理的统一性、权威性、有效性，保证集团和公司强化基础管理工作的顺利进行。同时，又要根据新的实践，不断创新和总结新经验，不断提高管理能力和管理水平。

四、以改革创新精神，全面加强和改进新形势下党的建设

党的十七届四中全会决定，对进一步加强和改进新形势下党的建设，作出了全面部署。全国国有企业党建工作会议明确指出并要求，要牢固确立国有企业党组织的政治核心地位；充分发挥党组织的政治核心作用，是我国国有企业的重大特色和独特优势，是中国特色国有企业制度的鲜明特征和本质要求；要把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化；要把党的政治优势转化为企业科学发展的优势。这对国有企业党组织的工作提出了更高的要求。我们要充分认识到，搞好国有企业党的工作，是我们每个党员，特别是每个党员领导人员的重大政治责任。今年，公司提出了企业经营生产规模要保持在40亿元以上，实现企业营业收入要确保18亿元，争取达到20亿元，实现利润总额1000万元以上等工作目标，任务十分艰巨。在新的形势任务面前，要保证推进公司健康稳定的发展，实现我们既定的目标，我们必须高度重视企业的党建工作。按照

党的十七届四中全会决定和全国国有企业党建工作会议的要求，公司两级党组织和党员领导人员要按照公司提出的任务目标，抓好以下工作：

（一）、要切实加强党的组织建设，进一步夯实党建工作的组织基础。

一是要大力推进学习型党组织建设，公司两级党组织要着力抓好党委（党组织）中心组学习，党支部要坚持好“三会一课”制度，在公司上下努力营造崇尚学习的浓厚氛围，广大党员特别是党员领导人员要带头学习，不断提高综合素质，增强创新能力。

二是要积极发展党内民主，坚持民主集中制原则。要坚持党内民主生活会制度，党员领导人员要增强党性观念，要自觉过好双重组织生活，主动接受广大党员的监督，不断提高党内民主政治建设的质量和水平，要进一步完善和实施党支部书记、委员的公推直选工作，以实际行动推动党内民主建设，大力促进企业和谐，为公司的改革发展稳定营造和谐的环境。

三是要增强基层党组织活力，认真落实党建工作责任制。要优化党组织设置，创新党组织活动方式和载体。要结合各单位、各项目部的任务目标，广泛开展争创“五好”党支部、“四强”党组织、“四优”党员等主题活动，为公司推进“三大任务”、打造“三大板块”工作提供坚强的组织保证。今年，公司党委将开展两年一度的党内表彰活动。

四是要进一步健全和完善公司各单位、项目部的党组织，保证基层党组织及党组织工作的全覆盖；要着力培养选拔优秀的党组织领导人员，充实调整各级党组织的领导力量，增强各级党组织的工作能力。

五是要严格执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，搞好出席集团党代会代表的选举工作，迎接集团党代会的召开。

（二）、进一步发挥党组织的政治核心作用。

一是要积极参与企业重大问题决策，完善党内民主决策机制。要严格执行公司党委会（党组织会议）议事规则。党组织要积极参与企业“三重一大”等重大问题决策，提高参与决策的能力和水平；党员行政领导一定要有民主意识，要善于听取各方面的意见，要坚持民主集中制。要健全和规范党委会、党支部委员会向党代表会议或党支部全体党员定期报告工作并接受监督的制度；落实重大决策报告制度，健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度；健全党内集体领导与个人分工负责相结合的制度，发挥好领导班子的整体功能。

二是要坚持党管干部原则，着力加强领导班子及干部队伍建设。要加强领导班子作风建设，努力提高领导班子政治素质，提高领导班子依法治企能力；逐步提高领导人员综合素质，创新领导人员选拔任用机制，建立健全科学的干部考核评价体系、干部考核激励机制、教育培训机制、交流机制、奖惩机制；逐步建立科学的领导人员正常退出机制；加强后备干部队伍建设。

三是要加强“四支队伍”建设。要建立一支思想解放、作风过硬、务实高效的优秀经营管理者队伍；建立一支思想素质过硬、业务能力过硬、管理水平过硬，符合企业近期发展和长远发展需求的优秀人才队伍；建立一支思想先进、意志坚定，在关键时刻能冲锋陷阵，真正起到模范带头作用的优秀党员队伍；建立一支热爱企业、爱岗敬业、善打硬仗的职工队伍。

（三）、进一步加强宣传思想政治工作，推进企业文化建设，为公司持续稳定发展创造稳定良好的内部环境。

一是加强宣传工作。围绕公司今年的工作主题，坚持正确的舆论导向，充分利用各种载体，大力宣传公司新的发展思路、战略规划、任务目标、规章制度，宣传公司改革改制的新进展、结构调整的新举措、综合管理的新成效；宣传公司先进模范人物的先进事迹，树典型、树正气，营造健康和谐、积极向上的良好氛围。

二是加强思想政治工作。重点围绕公司推进“三大任务”、打造“三大板块”工作的新要求，做好职工的思想政治工作，引导广大职工统一思想、服从大局，服务大局，正确面对和处理个人利益和公司利益的关系，确保维护企业稳定发展；坚持和完善职工代表大会制度、厂务公开制度、平等协商集体合同制度，建立健全规范有序、公正合理、和谐稳定的新型劳动关系；坚持从广大职工群众根本利益出发，在发展企业的同时，不断提高职工群众生活水平，实现企业与职工互利共赢、共同发展，让全体员工共享企业改革发展成果。

三是继续抓好企业文化建设。公司各级领导人员要带头践行弘扬“团结奋进，求实创新”的企业精神和核心价值观，把企业文化建设与公司改革发展紧密联系起来，实现企业文化建设与企业发展战略规划的有机融合、成功对接，让企业文化更有生命力、更具指导性，成为推动公司持续稳定发展的强大精神动力。四是加强文明单位建设。要进一步把文明单位创建工作与推进“三大任务”、打造“三大板块”的目标任务紧密结合，创新活动形式，提高活动质量，使文明单位创建拥有更广泛的群众基础，发挥净化企业风气、提高管理水平、促进企业和谐的重要作用。

（四）、加强反腐倡廉建设，为公司持续稳定发展提供政治、纪律保证。

一是进一步落实党风廉洁建设责任制，完善公司党风廉洁建设考核办法，定期对党风廉洁建设工作进行考核，把考核结果与各单位领导班子绩效薪酬挂钩，积极推进惩治和预防腐败体系建设。

二是推进企业廉洁文化建设，大力营造廉洁文化氛围。

三是继续认真贯彻执行党和国家关于反腐倡廉的各项法律法规、公司的管理制度，加强内部监督和督促检查，防止滥用职权、以权谋私，以及为请托人谋取不正当利益等现象的发生，促进企业领导人员廉洁从业。

四是纪检监察组织要严格按照查办案件的原则和程序，加大对违纪案件查处的力度。要严肃查处各种重大违纪违法行为和案件，绝不姑息养奸。

五是积极开展效能监察和专项督查工作。要继续抓好工程项目成本管理制度执行情况的效能监察，以及对重点有影响项目的过程监督；继续抓好已竣工未结算项目的专项清理和督查工作，促进债权回收。

（五）、充分发挥工会共青团的桥梁纽带作用，调动各方面的力量，为公司持续稳定发展作出积极的贡献。在公司发展的新形势下，要坚持以科学发展观统领工会工作，高度重视工会工作在团结职工、维护稳定、促进和谐、推动发展方面的巨大作用。要以改革创新精神不断加强工会组织的自身建设，进一步提升服务企业发展的能力；抓好“工人先锋号”、“安康杯”、“华西杯”、“巾帼建功立业”的创建活动，广泛开展多种形式的劳动竞赛。

要加强对共青团工作的指导和支持，结合共青团组织的优势和特点，开展好青工技能提高、岗位竞赛、科技创新活动，抓好“青年文明号”、“青年突击队”等竞赛活动，为青年员工成长成才、建功立业创造有利条件，为党组织和企业发展发现、培养、输送优秀青年人才。要建立各个层次的后备人才库，为公司的长远发展做好人力资源储备。

要统筹做好保密、信访、离退休、综合治理等各方面的工作，充分调动各方面的积极性，为公司的改革发展稳定作出新的贡献。

各位代表，同志们，今年是公司实施第一个五年发展规划的最后一年，同时，公司也将研究制定第二个五年发展规划。抓好今年的各项工作，对公司全面完成第一个五年发展规划确定的目标任务，为公司顺利启动第二个五年发展规划奠定良好基础，推进公司持续稳定发展具有极为重要的意义。集团公司职代会暨工作会议指出：华西要完成“三大任务”，打造“六大板块”，没有从上到下和贯穿始终的严明纪律不行，没有百折不挠和锲而不舍的坚定意志不行，没有上下齐心和众志成城的共同拼搏不行，没有一大批事业心强和充满工作激情的干部不行，没有促进发展和有利于调动各方面积极性的政策措施不行。公司职代会暨工作会议确定了今年的工作目标，要实现这个工作目标，我们一定要认真贯彻集团公司的以上要求。公司各级领导人员要充分发扬特别讲大局，特别讲付出，特别讲实干，特别讲纪律的作风，以公司的持续稳定发展大局为重，坚决执行公司的各项规定。希望各单位要按照会议的要求认真抓好贯彻落实，要将会议精神传达到每个项目、每位员工，落实到各项具体工作当中；要根据会议的要求，结合本单位实际，研究制定本单位的工作目标和措施，扎实抓好今年的各项工作。

同志们，过去的一年，我们风雨同舟，共同奋斗，在十分困难的条件下取得了可喜的成绩；新的一年，我们面临的任务艰巨，前景光明。我们相信，只要我们坚定信心，继续共同努力奋斗，我们就一定能够再次共同分享胜利的喜悦。公司各级党政组织和全体共产党员一定要大力弘扬“团结奋进，求实创新”的企业

精神，在公司领导集体的带领下，团结广大职工齐心协力、奋力拼搏，为全面实现公司2010年的各项任务目标和公司第一个五年发展规划目标而努力奋斗！

春节即将来临，预祝大家新春愉快！合家欢乐！谢谢大家。