乡镇创新党建管理模式调查报告

第一篇：乡镇创新党建管理模式调查报告

乡镇创新党建管理模式调查报告

建强村级班子，夯实稳定基石

近几年来，呼家庄镇党委创新党建管理模式，虚功实做，做细、做实、做新党建文章，打造了一支干事创业的村级班子，筑牢了稳定的发展根基，实现了全镇经济及社会各项事业的跨越式发展。该镇自2003年以来连续2年分别获市级“党建工作先进单位”荣誉称号，潍坊市级“社会治安

综合治理先进乡镇”和市级“文明镇”荣誉称号。2004年全镇实现社会固定资产投资6205万元、GDP1.4亿元、农民人均纯收入3650元，完成税收收入451.2万元，分别比2003年增长949.9、8、8.8、106。

一、创新机制，科学规范管理

村级规范化建设是加强农村基层组织建设的关键环节。创新工作机制，是实现村级规范化的最有效手段。近几年来，该镇积极探索，创新村级规范化建设机制，成功实现了村级管理的规范化，打造出了一支优势村级党员干部群体，开创了一个政令既出，一呼百应，快节奏，高效率的工作新局面，有效的促进了农村各项事业的健康发展。

（一）创新干部选用机制，选好配强村级班子

首先，创新选人标准，严格选人原则和程序，确保优中选优。我们按照干部“四化”方针和德才兼备原则，结合农村实际，制定了《农村干部选拔任用制度》。一是明确了选任标准。规定新进村“两委”的干部必须经过“五关”，即品行关、才能关、勤政关、廉洁关、威信关。二是确立了“三为主，三不唯”的选人原则，即以村内选人为主但不唯村内；以党内选人为主但不唯党内，以选拔年轻干部为主但不唯年龄的原则。三是规范了选拔任用程序。规定村干部的选拔任用，必须突出民主、公开、监督三个关键环节，认真推行“两推一选”，试行“两推直选”、组织委任的办法和社会公示制、适用制，既要开阔视野和渠道选人，又要增加工作透明度。在2004年10月份的村“两委”换届选举工作中，该镇按照市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的总体要求，严格程序，依法办事，精心组织，稳妥推进，圆满完成了村“两委”换届选举试点工作的任务，为全市的村“两委”换届选举工作提供了观摩现场，得到了与会领导的高度评价。该镇共选举产生新一届村“两委”班子成员142名，其中130人实现交叉任职，达到97；40个村实现党支部书记、村主任“一人兼”，达到93。村干部职数比上届减少69人，村均干部减少至3.3职，年可减轻村级负担17万元。

（二）创新议事决策机制，理顺规范决策程序。

决策问题是农村工作首要的、最关键的问题，决策是否科学、民主，直接关系到村级工作的成败，关系到村干部在群众中的形象和威信。对村级重大事务的决策，该镇创新了六道程序：

1、由党支部在征求意见的基础上，提出初步议案；

2、两委成员联席会议讨论表决通过议案，形成初步决策意见；

3、上报镇党委政府审查把关；

4、把审查后的意见提交党员和村民代表议事会，讨论表决，形成决议；

5、村民代表会议形成的决议在村民大会上表决通过；

6、村两委组织实施。由于决策过程严格按程序进行了讨论和表决，认真听取了各方面的意见，所以在具体工作中就能得到全体村民的理解与拥护，收到事半功倍的效果。今年大沙坞村在调整土地建设绿色通道时，就严格按程序由村党支部在摸透情况的基础上提出初步意见，在两委会上形成初步决议以后，接着拿到党员和村民代表议事会上进行讨论。会上共梳理出了28个可能出现的问题及解决这些问题的办法。在实施过程中，由村民代表量地、砸橛，干部在一边监督，只用了两天时间就把土地调整完毕，并高标准高质量的完成了绿色通道建设任务，成功的为潍坊市、高密市的绿色通道观摩提供了现场，得到了领导们的充分肯定。

（三）创新培训监管机制，激发干部队伍活力

该镇建立了以“分批轮训、严格监督、量化考核、位次管理、落实奖惩”为主要内容的干部育管机制。

一是实施分层分批轮训，强化干部教育。

针对村干部的整体工作水平和科技文化水平相对滞后的实际，该镇坚持按需施教，建立了村党支部书记，村主任以及其他村干部每年分层次、分批次适时轮训的培训制度，镇领导干部轮流授课，邀请专家、教师任教，教育村干部勤政为民，公正办事，学会用科学的工作方法分析问题和解决问题，掌握一定的农业实用知识，全面提高素质和领导工作的水平。

二是实施全方位监管，抓牢村级干部队伍。

该镇首先从组织领导上强化了对村级干部队伍的监管，将全镇43个行政村，划分成7个管区，由7个党委政府成员分别担任各管区的书记。党委书记、镇长、3名党委副书记分别挂7个管区，挑选7名机关中层干部骨干分别担任7个管区的管区主任，抽调43名机关干部作为43个行政村的包村干部，建立了严密的领导监督体系，制订并与所有管区包村人

员签订了包村工作责任书，明确任务指标、奖惩措施，与机关干部的奖金、工资和政治待遇挂钩，一事一考核，一事一兑现，不管官大官小，一把尺子衡量，以工作实绩论英雄，使受奖的心安理得，受罚的心甘情愿，有效地促进了全镇工作快速发展。如去年10月份村“两委”换届选举期间，一名包村干部因业务不熟，在主持选举大会时，对候选人的标准界定不清，使选民产

生了误解，影响了选举的进展，造成少数村民到镇党委上访。镇党委在此项工作考核中，果断按规定对该同志进行了经济处罚，并在机关大会上通报批评，使干事的、应付事的都受到了一次教育，增强了干部的压力感和紧迫感。

三是实施“量化考核”和“位次管理”，严格干部奖惩。

该镇制定了《农村干部千分制考核办法》和《关于农村干部离职后的待遇的规定》，建立了村干部双向公开承诺制度、民主评议村干部制度以及村干部谈话戒勉和引咎辞职制度等有关制度，严格落实奖惩待遇，从激励和约束两个方面调动村干部积极性。2003年以来，该镇根据考核和民主评议情况，对12名考核和评议不合格的村干部按制度进行了组织处理，其中组织谈话7人，戒勉3人，引咎辞职2人。同时，对工作表现突出的30名先进典型进行了表彰奖励，以工作实绩、村级积累和任职期间为主要依据，复核兑现了村干部的工资，对在去年换届选举中自动离职的名符合条件的干部和其他名干部办理了离职待遇。奖惩待遇的落实，激发了广大农村干部的积极性，使他们克服了短期思想，干事创业的热情空前高涨。

四是实施民主理财和民主监督，加强农村财经管理。

针对农村开支项目多，非生产性开支控制过松等实际问题，重点对民主理财制度和“两公开一监督”等制度进行了修订和完善，对于项目较大和敏感性开支，民主理财小组享有参与项目的预算和可行性分析权，纠正过去先花钱、后理财，使民主理财流于形式的不正规做法。各项财经制度的制定和落实，规范了收支两条线的管理，保证了村级集体资产不断增值。目前该镇村村都有集体积累。

（四）创新发展管理机制，提高党员队伍素质

1、创新管理形式，严格发展党员制度和程序，保证新党员质量。工作中，他们采取党委派员列席支部委员大会、民主评议党员发展对象、组织员初审、发展党员公示、党员谈话、责任追究等形式，按照“推荐、培训、考察、评议、考试、公示、谈话、转正”八条步骤发展党员。特别是对所有入党积极分子和党员发展对象，他们都广泛吸收各方面的代表参加推荐和评议。去年底，该镇对新发展的49名党员，进行了年度考核和民主评议。年度考核结果均在良好以上，群众满意率达到了90。

2、处置不合格党员，保持党员队伍的先进性。

围绕强化党员教育和管理，重点落实了党员活动日、流动党员管理、年度考核党员和民主评议党员等各项制度；针对少数党员不履行党员义务、不做党组织分配的工作等问题，重点落实了处置不合格党员制度。近年来，对12名年度考核和民主评议不合格的党员，严格按照《党章》和规定程序进行了处置，其中5名被劝退或除名，起到了很好的警示作用，保持了党员队伍的纯洁性。

3、持续开展富民带动活动，发挥好党员作用。

该镇借助三级联创活动这一有效载体，连续几年在广大党员中开展了“党员富民带动五个一”活动，即每个党员给村里提一条合理化建议，为群众解决一个实际问题、上一个致富项目、帮助一个困难户、帮带一个后进户。去年以来，全镇共有200多名党员为村里提合理化建议300多条，其中50条被采用，共有70多个贫困户在党员帮助下逐步走上富裕道路，党组织在群众中的影响和威信显著提高。

二、膨胀亮点，壮大集体经济

林业产业是呼家庄的“绿色银行”，是发展壮大集体经济的支柱产业，发展壮大林业产业，是解决“有钱办事”，增强村级班子的战斗力和凝聚力，密切干群关系的良策。

近几年来，该镇党委紧紧抓住这一亮点，坚持大规划、大林业、大力度、高质量的指导思想，持之以恒，常抓不懈，使这一产业得以迅速膨胀，有效地解决了村级“有钱办事”的问题，走出了可持续发展的新路子。截止　2005年春，全镇共建设绿色通道80公里，河流绿化80公里，共栽植树木436万棵，林木覆盖率达46，在全省居于领先地位，村集体林木资源总价值达9000多万元，平均每村116万元，村村建起了绿色银行，牢固的经济基础为各村的长治久安提供了可靠保障。

（一）建立长效领导机制，确保林业生产常抓不懈。

为确保植树造林工作抓出成效，该镇党委政府成立了由镇长牵头、一名副书记和副镇长具体负责、各管区书记参加的林业生产领导小组和由林路站和各包村干部、各管区主任组成的工作班子，常年定期、不定期对全镇的植树造林情况进行调度考核检查；同时在全镇43个行政村成立由支部书记任组长的林业生产领导小组和工作班子，负责贯彻镇里的林业规划和日常林业管护、更新等工作任务。

(二)科学搞好规划，确保林业生产有序发展。

林业生产科学规划至关重要，没有科学的规划就没有呼家庄的大林业。该镇始终注重林业规划的科学性和实用性，每年的植树造林工作都结合实际情况，对全镇林业生产都进行科学论证，总体规划，明细到村，具体到地块，目标明确，责任到位，如今年的林业生产，该镇就规划栽植速生杨丰产林56.23万株，扩植经济林21万株，对43个行政村的绿色通道建设、林网建设、河流绿化、片林建设及“四旁”、“五荒”开发都规划到具体路段和地块，明确了质量标准和完工时间，使村村工作有目标，有责任，有压力。

(三)严格落实规划，建好绿色银行。

规划搞好了，关键在落实，否则就是纸上谈兵。几年来该镇的林业规划落实工作一直抓的很好，现在真正的绿色呼家庄就是该镇党委几年来科学规划科学落实规划的硕果。尤其是今年以来该镇确立了“拼字当头，大造优势，上档升级，决战关键年”的工作思路，镇村两级干部精神状态空前高涨，抓林业生产的力度非常大。一是建立了严格的林业生产考核制度，对林业生产全过程的每一个细节都量化考核，考核结果直接与干部的工资、奖金和评先树优挂钩。二是成立了考核办，实行一事一考核，从开挖植树沟到栽植成活等十二环节，单道工序验工考核，随时兑现奖惩。三是狠抓林木管护，村村成立了林木管护队伍，在抓好林木的日常追肥、中耕除草等工作的同时，加强巡逻看护，有效地保证了集体财产的不断增量增值。今年春天全镇43个行政村，平均栽树都在0.8万株以上。

如福盛屯村就是该镇发展“绿色银行”，强村富民的样板村，该村经过几年来的不断努力，现在的林木存量已达550亩、7万多株，其中成材林3.8万多株，林木资源总价值达400多万元，相当于该村人均存款7000多元。村集体家底厚实了，村班子干事创业的积极性非常高涨，近几年来为群众办了许多实事、好事。该村先后投资6000元，给每户设一个报刊箱，并常年给每户订上了三份科技报刊；投资2.7万元，建了一个联合诊所和一处电工组房；投资2万元改造了村委办公室，硬化了地面，添置了办公设施；投资2万元硬化了2000米大街，安上了路灯；投资10万元给村民办理合作医疗和家财保险；投资5万元为村民拉上自来水；投资8000元建立现代远程教育接受站；计划投资4.8万元柏油村内十字大街。村民应上缴的小额款项，全部由集体垫付。实事办实了，群众得到了实惠，自然得到了村民的信赖和拥护。在去年的村“两委”换届选举中，该村支部书记徐金立以高票连选连任支部书记兼村主任，其他“两委”成员也一次选举成功，同时为市委的换届选举试点工作提供了观摩现场。

三、分类施治，打造优势群体。

对不同村情，应施以不同的方子，不能一个单子吃药。近几年来，呼家庄镇因村制宜，分类施治，取得了良好的成效。

（一）实施三个重点，抓好大村班子建设

近年来的工作实践证明，大村村班子建设尤为重要，搞好了将会产生良好的带动效应；反之，如果出现问题，则会给全镇面上带来不可估量的负面影响。

一是重点管理。首先，派得力的包村干部。对1000口家以上的大村，全部由党委成员亲自包，其他较大的村也都选派机关里的精干人员常年包。其次，加强财务管理。大村的经济状况关系到全镇的大局，所以对大村的财务管理他们一直牢牢抓在手上。包村干部经常过问，经管站审计的时候重点清查，片领导每月定时听取汇报。此外，对大村进行重点调度。对于大村的干部心态，群众情绪，热点问题等，每周党政联席会上都进行调度，了解大村的动向，抓住主要矛盾。

二是重点教育。首先是教育干部廉洁自律，两袖清风。引导帮助村干部在处理村内一些敏感问题尤其是经济问题时，自觉做到慎权、慎独、慎欲。同时，充分发挥党员村民代表议事会和民主理财小组的监督作用，有效促进村干部廉洁自律。其次，教育干部挺直腰板，大胆开展工作，弘扬正气，震慑邪恶，树立班子威信。再次，教育他们服从大局，克服傲气，积极落实党委、政府安排的工作任务。有些大村的干部以为自己村大，情况特殊，未完成上级交办的任务，还动辄耍脾气，闹情绪，傲气十足。对于这种情况，轻者给予批评教育，重者给予纪律处分，从而在全镇上下形成政令畅通的好局面。如原张家墩村的支部书记工作积极性不高，主动性不强，号召力和影响力弱，村内各项工作一直处于被动地位，镇党委根据该村实际情况动员其辞职，通过换届，由村民和党员选上了事业心和进取心强的张金旭，较好的开创了本村工作的新局面。

三是重点激励。首先是工资倾斜。我们的农村干部工资采取基础工资加工龄工资、奖金等几部分组成。基础工资按村庄人口数核定，分几个档次，人口越多，基础工资越高，本身就体现了对大村的倾斜。其次是政治荣誉上的倾斜。在向市级或市级以上单位推荐先进村时，优先考虑大村。镇里每年的七一表彰、年终总结，总是把大村的干部尤其是支部书记优先纳入视野，尽量满足他们的荣誉感。再次是奖励上的倾斜。考虑到工作干到同样的程度，大村的干部可能会付出更多的劳动，所以在年底奖金、各项重大任务单项考核奖金等各种奖励发放时，对大村干部有所照顾，激励他们的士气。

（二）清、扶、调结合，促进后进班子转化

后进班子转化是村级建设的关键。近几年来，呼家庄镇党委一直把后进村转化工作作为重头戏常抓不懈。

一是清理财务。在整治后进村工作中，始终把财务清理作为重要环节。对于干群关系紧张、群众经常上访的村，由包村的党政领导干部带队，经管站、财政所、司法所和包村干部共同组成工作组，对其财务进行重点清查，一清到底。如烟家墩村以前因为种种原因陷入混乱，工作组在帮其清理财务的过程中，一下子追回群众欠款8万余元，偿还债务2.5万元，卸掉了该村十几年的包袱。在清查理顺好之后，进一步规范财务管理制度，在制度和措施上保证农村民主管理、民主监督，彻底扭转后进村财务混乱的局面。

二是跟踪帮扶。首先是日常工作包村帮扶，建立机关干部包村帮扶责任制，每个后进村派一名机关干部常年包村，参与村里的各项活动，进行监督指导，发现问题及时解决。其次，突击任务加大帮扶力度。2003年春征收车船使用税时，王家庄村一“钉子户”无理取闹，镇党委立即派出政法工作组，依法对其进行刑事拘留，打击了邪恶，弘扬了正气。再次，对贫困村进行经济帮扶，帮助他们寻找经济发展的路子，解决缺少资金的困难，加快脱贫致富的步伐。

三是调整班子。后进村班子转化，当家人是关键，对于“扶不起的阿斗”式的干部，他们坚决进行调整。在调整班子过程中，坚持区别情况，因人而宜的原则，对于在其位不谋其政者，劝其辞职；对素质低，威信差，罢免后可能不服者，实行公开选举；对软弱无力者，迫其让位；对村里暂时无人胜任的，从机关干部中下派。通过调整，把一批能人，贤人推上了领导岗位，促进了后进村转化。如该镇烟家墩村原支部书记，工作软弱无力，消极应付，能力平庸，村里各项工作在全镇居于下游水平。在去年的村“两委”换届选举中，镇党委严格程序，不迁就，不护短，将年富力强、群众威信高的李金欣推上支部书记和村主任岗位。今年以来该村的车船使用税征收、房屋确权证、开展新型合作医疗等各项工作都圆满完成了任务。

（三）打造交流学习的平台，建设高素质支部书记队伍

农村支部书记在农村工作中发挥着十分重要的作用，是村级改革发展、稳定大局的领导者、决策者和指挥者。如何提高其领导能力、经济工作水平及统筹发展工作水平，是该镇党委近几年来在一直探索和实践的课题。2004年9月，该镇党委在市委组织部的具体指导下，经过反复调研，成立了支部书记研究会，为支部书记交流学习、共同提高打造了一个良好的平台。他们实行每季例会交流学习制度并做到了持之以恒，30多个村在研究会上学到了好法高招，对化解村内矛盾，维护稳定大局，发展集体经济产生了积极作用。如福盛屯村的“发展绿色银行法”和“电话招标卖树法”，前单家庄的“明晰林木产权法”，后李家庄的“处理布袋户口法”，季家屯的“化解树歇地法”等好法良策，不仅在本镇各村予以推广实施，而且还被大众日报、潍坊日报和农村大众等各家新闻媒体作为创新举措给予宣传报道，受到了潍坊、高密两级组织部领导的较高评价。

第二篇：某乡镇创新党建管理模式调查报告

近几年来，###镇党委创新党建管理模式，虚功实做，做细、做实、做新党建文章，打造了一支干事创业的村级班子，筑牢了稳定的发展根基，实现了全镇经济及社会各项事业的跨越式发展。该镇自2003年以来连续2年分别获市级“党建工作先进单位”荣誉称号，潍坊市级“社会治安综合治理先进乡镇”和市级“文明镇”荣誉称号。2004年全镇实现社会固定

资产投资6205万元、GDP1.4亿元、农民人均纯收入3650元，完成税收收入451.2万元，分别比2003年增长949.9、8、8.8、106。

一、创新机制，科学规范管理

村级规范化建设是加强农村基层组织建设的关键环节。创新工作机制，是实现村级规范化的最有效手段。近几年来，该镇积极探索，创新村级规范化建设机制，成功实现了村级管理的规范化，打造出了一支优势村级党员干部群体，开创了一个政令既出，一呼百应，快节奏，高效率的工作新局面，有效的促进了农村各项事业的健康发展。

（一）创新干部选用机制，选好配强村级班子

首先，创新选人标准，严格选人原则和程序，确保优中选优。我们按照干部“四化”方针和德才兼备原则，结合农村实际，制定了《农村干部选拔任用制度》。一是明确了选任标准。规定新进村“两委”的干部必须经过“五关”，即品行关、才能关、勤政关、廉洁关、威信关。二是确立了“三为主，三不唯”的选人原则，即以村内选人为主但不唯村内；以党内选人为主但不唯党内，以选拔年轻干部为主但不唯年龄的原则。三是规范了选拔任用程序。规定村干部的选拔任用，必须突出民主、公开、监督三个关键环节，认真推行“两推一选”，试行“两推直选”、组织委任的办法和社会公示制、适用制，既要开阔视野和渠道选人，又要增加工作透明度。在2004年10月份的村“两委”换届选举工作中，该镇按照市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的总体要求，严格程序，依法办事，精心组织，稳妥推进，圆满完成了村“两委”换届选举试点工作的任务，为全市的村“两委”换届选举工作提供了观摩现场，得到了与会领导的高度评价。该镇共选举产生新一届村“两委”班子成员142名，其中130人实现交叉任职，达到97；40个村实现党支部书记、村主任“一人兼”，达到93。村干部职数比上届减少69人，村均干部减少至3.3职，年可减轻村级负担17万元。

（二）创新议事决策机制，理顺规范决策程序。

决策问题是农村工作首要的、最关键的问题，决策是否科学、民主，直接关系到村级工作的成败，关系到村干部在群众中的形象和威信。对村级重大事务的决策，该镇创新了六道程序：

1、由党支部在征求意见的基础上，提出初步议案；

2、两委成员联席会议讨论表决通过议案，形成初步决策意见；

3、上报镇党委政府审查把关；

4、把审查后的意见提交党员和村民代表议事会，讨论表决，形成决议；

5、村民代表会议形成的决议在村民大会上表决通过；

6、村两委组织实施。由于决策过程严格按程序进行了讨论和表决，认真听取了各方面的意见，所以在具体工作中就能得到全体村民的理解与拥护，收到事半功倍的效果。今年大沙坞村在调整土地建设绿色通道时，就严格按程序由村党支部在摸透情况的基础上提出初步意见，在两委会上形成初步决议以后，接着拿到党员和村民代表议事会上进行讨论。会上共梳理出了28个可能出现的问题及解决这些问题的办法。在实施过程中，由村民代表量地、砸橛，干部在一边监督，只用了两天时间就把土地调整完毕，并高标准高质量的完成了绿色通道建设任务，成功的为潍坊市、高密市的绿色通道观摩提供了现场，得到了领导们的充分肯定。

（三）创新培训监管机制，激发干部队伍活力

该镇建立了以“分批轮训、严格监督、量化考核、位次管理、落实奖惩”为主要内容的干部育管机制。

一是实施分层分批轮训，强化干部教育。

针对村干部的整体工作水平和科技文化水平相对滞后的实际，该镇坚持按需施教，建立了村党支部书记，村主任以及其他村干部每年分层次、分批次适时轮训的培训制度，镇领导干部轮流授课，邀请专家、教师任教，教育村干部勤政为民，公正办事，学会用科学的工作方法分析问题和解决问题，掌握一定的农业实用知识，全面提高素质和领导工作的水平。

二是实施全方位监管，抓牢村级干部队伍。

该镇首先从组织领导上强化了对村级干部队伍的监管，将全镇43个行政村，划分成7个管区，由7个党委政府成员分别担任各管区的书记。党委书记、镇长、3名党委副书记分别挂7个管区，挑选7名机关中层干部骨干分别担任7个管区的管区主任，抽调43名机关干部作为43个行政村的包村干部，建立了严密的领导监督体系，制订并与所有管区包村人员签订了包村工作责任书，明确任务指标、奖惩措施，与机关干部的奖金、工资

第三篇：创新党建管理模式 促企业发展

创新党建管理模式 促企业发展

摘要 在企业党建工作开展的过程中，要积极的进行创新与探索，有效的将企业内部党建工作的作用发挥到极致，并且保证企业长期、健康、稳定的发展。在党建管理工作开展的过程中，要通过对党组织领导能力、服务能力、人才管理能力以及思想教育能力进行创新，保证党建管理模式切实的与时俱进的发展。本文从不同方面入手，对于如何对党建管理模式进行创新，从而实现企业的长效发展进行了分析与探讨。

关键词：党建管理；企业发展；创新

1引言

在企业管理工作中，党建管理工作的开展要认清形势，并且紧密围绕党的基本路线和方针，将建设长效、和谐的企业环境为根本，增加内部管理能力与凝聚力，真正的从企业发展需求进行出发，将党建管理工作与企业生产相结合，从而有效的推动企业在新时期保持良好的发展劲头。下文从创新企业党组织领导能力、创新企业党组织服务能力、创新企业党组织的人才管理能力以及创新企业党组织的思想教育能力四个方面，分析了如何对党建管理模式进行创新，从而实现企业的长效发展。

2创新企业党组织领导能力

党建管理工作的开展，必须要真正的认识到党组织的核心管理能力，强化管理地位，充分的将党组织的领导作用进行有效的发挥。在党组织架构设计上，要树立良好的群众路线观念，并且保证党组织领导具有良好的牺牲奉献精神，具有良好的使命感与责任感。在开展工作的过程中，要协调好企业党建管理工作与企业运营管理工作。在党员队伍的建设上，要积极的融入新鲜血液，并且帮助党员做好自身发展机会，对于流动党员的管理上要保证管理的规范。针对一些优秀的党员管理人员，要给予其良好的发展空间，培养优秀人才，充分的将党建管理工作的重要作用发挥。

在日常党组织管理过程中，要做好党组织活动的开展，并且以活动为引导，最大限度的提高企业党建管理工作的活力。党组织的活动要与企业实际生产与经营活动进行联合。企业在追求经济效益的同时，必须要认识到自身的社会责任，将经济效益与社会效益做好有机的结合。企业在经济活动过程中，要深刻的与党组织活动路线相符合。在日常党建管理工作中，党员要以身作则，树立良好的岗位形象，带动企业员工综合素质的成长，带动企业更好的发展。党员在工作中，要做好党建教育工作，培养广大员工先进的思想认识，并且针对于员工自身生活与工作中的困难进行解决，让员工的归属感和认同感得到强化，真正的提高企业的凝聚力，发挥出企业党建组织的带头作用。另外，企业党建管理工作的开展，也要与企业文化建设工作深入的融合。企业文化是企业发展中不可或缺的一部分，也是企业发展的强大动力。企业党组织管理工作要与企业的团委、工会、妇联等组织进行积极的沟通与联合，将企业文化建设工作真正、有效的开展。

3创新企业党组织服务能力

党组织作为企业发展的大脑，其在企业发展道路走向上发挥着重要的作用。党建管理工作的开展要跳出传统思维模式，切实的认识到自身在企业管理过程中的服务者地位，以良好的服务意识为企业发展提供保障。党建管理工作不能仅仅局限于日常党务工作管理，还要放眼整个企业，并且以人性化的手段为企业的发展营造良好的内部环境。党建管理工作中，要对于党委核心作用进行充分的发挥，并且体现出党建组织管理工作的先进性。在企业内部管理工作开展的过程中，要围绕党组织的工作内容，制定务实的内部管理机制，将党建工作于企业经营管理工作进行有效的融合。

在国有大型企业的经营过程中，党组织工作既保证了内部管理工作的顺利开展，同时也承担着国有资产保护的任务。企业内部党建管理工作的开展，要真正的认识到自身的定位与责任，并且保证党建管理工作的加强。党建工作的开展还要遵循经济发展的规律，并且服务于企业的建设，适应现代市场经济形式，以创新的精神对于自身服务能力进行改进，一切以“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”为出发点，树立先进的管理思想，统一理念，积极的投入到企业发展的过程中。

4创新企业党组织的人才管理能力

企业党组织在开展党建管理工作中，必须要重视对人才的培养，建立完善的人才管理机制，为企业的发展提供充足的人力资源。第一，要对于现有选聘机制进行创新。在党建管理工作中，要建立完善的干部选拔机制，并且通过严格的考核与筛选，真正的做到有能力者上的目标。相关领导班子成员的选择上，要通过合理的人才引进机制进行执行，并且通过内部与外部招聘结合的方式，提高整体党员队伍的综合素质水平。第二，创新人员培养制度。在内部党员干部的管理上，要对于有发展潜力的员工进行深入的培养，通过开展培训与交流工作，提高员工的自身素质水平。针对于一些有成长空间的干部与员工，通过安排基层进行深入的锻炼，实现自身的全面成长。与此同时，还要完善想培训力度，打造学习型管理队伍。第三，对于考核评价机制进行创新。在开展考核工作中，要对于考核指标进行完善，引入能力、出勤、业绩、廉政水平等方面的综合评价指标，对于考核工作进行有效的良好，保证后续考核评价工作的科学。在考核制度执行上，要通过分月、分的评比，采用有效的监督管理措施，打造良性的竞争氛围。第四，要大力开展内部监督管理工作。内部监督管理工作是保证内部工作有序进行的关键，党建管理工作开展中，要对于内部组织干部进行积极的监督，真正的落实好企业的相关管理制度。

5创新企业党组织的思想教育能力

首先，党组织建设管理工作的开展，要以强化思想建设水平，提高创新能力为工作开展的重要原则。在管理工作中，开展有效的学习制度，坚持定期、定时的对党组织路线、企业制度、业务知识等基础理论知识进行学习。在对于一些新问题以及新变化要具体研究，真正的落实党组织创造能力的发展，完善党组织架构的建设，为党组织建设提供良好的理论知识基础。

其次，要加强日常管理工作，明确发展目标。党组织要定期的开展相关民主会议，对于管理工作中存在的问题进行一一的分析，并且明确自身发展方向。通过创新争优活动的开展，让企业更好的完成战略转型。企业领导者要定期的对日常工作进行总结，深入调查，通过汇总管理经验和成果，为企业发展决策提供良好的依据。

最后，落实廉政建设，提高党员爱岗敬业精神。在党风廉政建设过程中，要创造性的开展具体廉政建设活动，并且重点关注廉政制度的执行。企业管理者要在企业内部大力开展爱岗敬业培训，提供企业员工的思想素质，真正的将党组织的思想教育工作进行落实。

6结束语

近些年以来，我国国有企业的改革工作不断深入，新时期的企业管理工作面临了更大的挑战，新的管理制度逐渐形成。在新时期的企业管理工作中，党建管理工作也在与时俱进的变化，明确逐渐面临更多、更复杂的挑战。党建管理工作的开展，需要与企业管理工作进行良好的结合，通过对党建管理工作的创新，更好的推动企业的长效发展。

参考文献

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第四篇：创新管理模式[范文]

敬业奉献，探索创新

创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭的动力。未来世纪的勾画要靠创造，未来世纪的发展要靠创造，未来世纪的资源也要靠创造，未来世纪的人必须要会创造。近年来，我校始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以改革求发展，以质量求生存”的办学宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点继续全面实施素质教育。把教育摆在优先发展的战略地位，认真贯彻执行党的教育方针和有关教育工作的法律法规，模范履行教育职责，具有先进的教育理念和开拓创新精神。

我校加大办学投入，突出课程改革，规范教学管理，改进评价体系，完善教学设施，努力提升全体师生的思想及业务素质，大力推广“永威教学模式”并取得了一定成效。学校树立以人为本的管理理念，立足于学生的终身发展，注重学生道德品质，良好学习习惯的养成，并注重学校内涵发展和特色发展，突出学生创新能力和实践能力的培养，积极开展丰富多彩的活动，充分调动学生的学习积极性、主动性，重视培养学生的兴趣爱好，充分发展学生的个性特长，如：成立了书法、美术、音乐、电子琴等兴趣小组。在教学工作中，学校、教师、学生大胆探索、勇于创新，使学校的各方面工作取得了可喜成绩，教育质量近几年来一直名列我镇第一名，我校不断完善学校的各项管理

制度，重视教师队伍建设，教学业务素质过硬，师德师风良好，学生

积极进取、开拓创新，学校各项工作取得了骄人的成绩。具体汇报如

下：

一、打造一支高素质的班子队伍，走管理树校之路。

学校是一个多方面、多层次的体系，要使之科学有序运转，关键

在于管理。我校成立以魏中顺校长为组长的班子领导组，各成员分工

明确，各司其职，求真务实，团结奋进，为本校的发展，献计献策，高效发挥其作用。为了进一步提高管理实效，按照“目标导向，分层

管理，整体推进，全面达标”的管理模式，以分层管理、分层考核、分层包干为主要形式，保障学校管理上下畅通，落到实处。坚持值日

巡查制度，加大检查反馈和问题整改力度，定期公布检查结果，建立

奖惩机制，将问题消除在萌芽阶段，切实提高学 校管理实效。使学

校工作制度化、规范化、科学化，使得人服其制，人尽其才，财尽其

用，物尽其效，使得有限的教育资源发挥最大限度的作用。三是要不

断更新管理理念。要经常分析问题，针对实际问题采取应变措施。在坚持抓好常规管理和创建良好校风的同时，搞好服务，依法管理，情

感育人，从而出质量，创效益、树形象。

三、强化素质教育，走特色强校之风。

我校十分注重对学生能力的培养，强化素质教育，建立了多种的课外活动小组，制订活动计划，开展了丰富多彩的活动内容，近几年

来我校曾多次代表镇中心校到县参加小学乒乓球比赛并获取奖项，其

中取得了男生组团体第三名，女子组团体第二的好成绩。有多名学生

在县书画比赛中获奖，在读书活动中获奖。学生的特长得到发挥，个

性得到彰显。

（一）德育工作

我校十分重视在师生的德育教育，近年来，我校先后开展了“以

法执教，以德立教”专项教育活动，及“强化学校管理，规范教学行

为”的专项教育活动，教师素质得到提高。具体做法如下：

1、建立以校长为组长的，德育工作领导组，制定德育工作

制度。

2、每期进行一次师德考评会，具体方法是召开学生家长，学生代表参加的对教师评议活动。

3、经常抓学生的思想工作，以班主任为主，把学生的问题

处理在萌芽状态，发现问题及时处理。

4、对学生进行文明礼貌教育，法制教育。

近年来，由于制度健全，管理到位，我校先后获得“镇红旗少先

队”、“县文明学校”、“县文明礼仪示范学校”、“县德育工作先进学校”、“县法制工作先进单位”等称号。

五、感恩教育

“感恩”是中华民族的传统美德，“滴水之恩，涌泉相报”“谁言

寸草心，报得三春晖”，这是祖先为我们留下的教诲。作为学生要懂

得感恩，感激给你生命的父母，感激教育过你的师长，感激曾经帮助

过你的人，感恩磨难磨砺了你的意志。成长中的学生，要懂得感恩是

一种生活态度，是一种美德，不懂得为别人的难处考虑的人是自私的，没有一个人能离开别人的关心和帮助而成功。让学生怀着一颗感恩的心看世界，乘着感恩的翅膀成长翱翔。

二、教育教学管理

学校坚持以“教改求发展，以质量求生存”的办学宗旨，以“德

育为首，育人为本”的办学理念。学校制定各种教育教学管理制度，领导班子，内练硬功，外树形象，练就了一支创新型的有活力的教师

队伍。严格按照新课程标准，开足开齐各门课程，认真执行课程计划，不随意增减课程和课时，不挤占体育课，艺术课，团队活动和综合实

践活动时间，开展阳光体育活动，确保学生每天体育锻炼1小时。

严格控制学生作息时间。学生作息时间符合上级规定要求，双休

日和其他法定节假日没有组织学生集体补课和上新课现象。

学校实行对作业总量干预制度，有效减轻学生装过重课业负担，学生课业总量符合上级规定标准。

学校十分重视课堂教学管理，制定严格的教学管理制度，对“备、讲、批、辅”等做出具体要求，鼓励中青年教师，积极参与教研活动。

学校十分注重课外活动的开展。在学校内积极开展有意义的读书

活动，鼓励广大师生多读书、读好书。在各班内开辟了作品展示栏，及时展示师生的读书心得。有计划、有组织地开展形式多样的教育活动。

近几年来，我校教育教学工作取得了巨大成绩，2009——2010学年，连续10年获我镇中心校教育质量评估先进单位，并多次受到上级的表彰和奖励。

六、安全管理

我校为进一步提高保障水平，切实做好“平安先行学校”创建工作。学校制定了完善的安全管理规章制度，及突发安全事件应急预案，建立了安全管理领导小组，层层签订安全责任书。认真做好安全教育工作，上好每节安全课，做好突发事件的演练，提高学生安全自救能力。充分利用学校宣传媒体，加大校园安全教育宣传力度，突出安全工作重点，抓住安全工作薄弱环节，切实抓好“交通安全、毒品预防、消防安全、路队安全、疾病防控安全、食品卫生安全，课间午间活动安全”等宣传教育，让“安全”两字真正扎根在师生的心田。

近年来，由于我校制度具体措施到位，未发生一起安全责任事件，从而保证了我校的各项工作正常开展。因此，在2009——2010学年获县“平安校园先进集体”的荣誉。

七、教师队伍

近年来，我校严格按照《教师职业道德规范》来加强师德建设，认真学习了《中小学教师十条禁令》，规范教师行为。

认真做好教师的业务培训工作，建立教师培训工作制度，专任教师学历合格率100%，学历提高率达90%以上。

严禁教师搞有偿家教，严禁举办各类辅导班，加强师德修养。进一步优化绩效考核。强化对教职工的考核力度，科学构建“多劳多酬、优劳优酬”的分配原则，构建公平、公正的考核制度和方式，进一步提高学校人、事、物的管理效益。公正、公平、科学地对教师工作进行全面的评价，切实发挥绩效考核的激励导向作用。

七、校园文化建设

学校十分注重校园文化建设，投入大量经费，绿化美化校园，改善办学条件，近几年来，学校投入绿化的资金五万余元，美化、亮化资金三万余元，营造出“校园即花园乐园”的良好氛围。校园绿树成荫，四季如春。楼前绿地植物造景，体现“阳光、雨露、理想、追求”的绿化主题。因此我校在2011——2012学年中心校组织的“学校整体形象”量化考评中，我校一举拿下全镇校园美化、绿化、净化、文化第一。

“宝剑锋自磨砺出，梅花香自苦寒来“，近几年来我校取得的各项荣誉，离不开各级领导对学校的关心与支持，更离不开广大师生的辛勤努力，我们决不辜负上级领导对我们的期望，戒骄戒躁，乘胜前进，力争再创新的辉煌。

第五篇：运用ISO质量体系 创新党建管理模式

运用ISO质量体系 创新党建管理模式

虎门港管委会党支部于2002年10月份成立，现有党员38人，其中组织关系未转入的党员有6人。自党支部成立以来，在市委的正确领导和市直工委的悉心指导下，立足港口建设，结合工作特点，在具体实践中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持以人为本，坚持与时俱进，脚踏实地工作，无论是开发建设还是党建工作，都取得一定成绩。去年，党支部被评为“优秀党支部”。为进一步夯实党建工作基础，规范工作制度，提高管理水平，去年年底党支部引进先进观念，改革传统模式，创新管理概念，运用ISO9001质量管理体系，推行党建工作质量管理模式，实现了党建工作新气象，从而进一步规范党建工作管理，使党建工作与虎门港开发建设同步运行，有利于促进港口建设的全

面发展。

我们的主要做法是：

一、导入ISO质量管理体系，明确党建工作目标、责任、权限，使党建管理工作规范化。虎门港管委会作为一个新的单位，体制架构还在完善，党组织也刚建立，在这样一个探索阶段，如何健全系统的党建工作制度、夯实党建工作基础，这是我们单位新的工作课题。为此，党支部大胆借鉴和推行ISO9001国际质量管理体系的标准和运行模式，把抓生产质量的手段运用到党建工作中，构建党建工作质量管理新体系。围绕虎门港工作的总体思路和具体实际，按照质量管理体系要求，党支部编制了党建职责文件、程序文件、作业文件，其中职责文件不仅明确了党支部的职责权限、工作目标，而且明确党支部书记、各委员的职责、任职条件、考核标准，使党建管理工作目标量化和具体化，自上而下层层分解和落实到每一个支委和党员，无论是管委会、服务中心、还是控股公司的党员干部，都能发挥其作用，从

而有效地预防党建管理工作的盲目性和随意性，促进虎门港建设的健康发展。

二、导入ISO质量管理体系，统筹各项工作，使党建管理工作系统化。

由于党支部成立时间短，而且党员来自五湖四海，工作岗位性质多样化，根据编制情况，党员中除管委会在编、中心在编、公司编制三种类别外，还有部分属于流动党员（组织关系未转入）。针对这些情况，我们把党建管理工作中的操作程序、管理制度等“看不见的东西”，依照工作范围的有限性、延续性原则，用文字的形式描述出来，形成书面文件，等同量化为看得见的“产品”。因此，我们把党建管理工作从原来的模拟管理将转变为数字管理，由原来的以定性为主，转换为以定量为主。具体地把“三会一课”制度、民主生活会制度、组织生活会制度、思想政治工作制度、联系群众制度、民主评议党员制度、请示汇报制度、党费收缴和管理制度、党政机关协调制度、工作作风制度、党员学习教育制度等都列入了作业文件。如“三会一课”制度就明确规定了支部委员会每月1次、党小组会每月1-2次、支部大会每季度1次，党课每年1-2次。每个党员都必须按文件所规定的去执行，使所有的制度规定都细化、量化到各部门和党员身上，做到目标、权力、责任“三到位”，同时便于对所有

党员的系统化管理。

三、导入ISO质量管理体系，加强党员党性党纪教育，使党员教育和发展党员工作实现

标准化。

对党员的教育培训在党建质量管理体系中已经被细分为一个个具体的目标指向，并进一步量化为测评细则。比如“参加党员先进性教育率”、“党员年培训率”、“入党积极分子培训率”等。同时，把与党员的谈话、入党对象的谈话情况都用文字或表格的形式记录下来。

通过文字、数字的记载，使党建管理工作变得更加实在。

在党风廉政建设方面，党支部制定了《党风廉政建设责任制》、《党员干部廉洁自律制度》，明确了管委会领导班子成员在党风廉政建设中应负的责任，保证政令通畅，同时规范

党员干部的工作和生活行为，做到廉洁自律、干净干事。

在发展党员方面，党支部制定了《发展党员程序》和《发展党员制度》，不论谁要求入党，都必须依照程序一步一步办理，哪个程序偏差，都不能办理入党手续。制定这样的程序文件，使发展党员工作更严肃、认真，更公正、公平，达到规范的工作标准。目前，已有10名积极分子经过有关程序，参加了市直工委组织的入党培训，并将进入组织考察阶段。

四、实行“PDCA”循环和“5W1H”运行模式，强化监督管理职能，促进党建管理工作的实效化。

经过实施ISO质量管理的程序运行，党员应该做什么、为什么做、谁来做、何时做、怎么做、做到什么程度都有指标。有了目标，才能对领导班子和党员进行监督。党支部正是通过导入质量管理体系中 “5W1H”运行模式，明确了党支部、党员的职责和工作目标、如何

实现等问题，通过“PDCA”循环中的“C”即检查，实现“A”即处置的改进。

在实际操作中，首先确认和衡量党支部和党员的工作目标和先进性指标（体现在职责文件中的“工作目标”和“考核标准”），制定《党内监督规定》，《党员干部民主生活会制度》，定期组织内部工作人员进行内审，检查监督工作完成情况，达到发现一个问题解决一个问题的目的，不断提高党员思想水平和思想觉悟。同时，党支部通过发放征求意见表、设置征求意见箱、个别谈话等方式，广泛征求党内外群众的意见，最后通过外审及群众满意度调查，对党支部及党员工作做出实事求是的评估。整个过程体现了ISO坚持“以顾客为关注焦点”的思想，这里的“顾客”即是党建服务对象。正是通过内部审核、管理评审、目标考核、群众满意度调查等这样一个全方位的监督，使我们的党建管理工作得到持续改进和有效

提升。

五、将ISO9000标准导入到党建工作中，以程序的形式对此工作进行梳理和整合，实现

党建管理工作制度化。

导入ISO质量管理机制后，党支部通过编制程序文件、作业指导书，以程序的形式对党建工作进行梳理和整合，并依照这些文件规定，明确各环节要点，有条不紊地开展工作，缩短文件处理时间。同时，通过数字化、文字化管理，将党建工作细化为党的制度建设、廉政建设、思想宣传工作和精神文明建设等子项，同时健全教育、考核体系，做到原则适用、条件适用、方法适用、平台适用，从而推进党建管理工作制度化。例如，ISO文件对处理群众意见做了明确规定，第一步怎么做、第二步又该如何处理，怎样才算结束整个流程，这些都

是有章可循。

党建管理工作导入ISO9001质量标准的目的，是借助其管理体系平台去规范党建工作管理过程，更好地实现党的方针、政策的贯彻落实，因此，通过有效的实施，无论在提高党组织自我管理水平、提高对党员的管理能力及党员自身素质，还是在密切党群关系、树立支部

形象上都起到重要作用。

经过导入ISO9001质量管理体系的试运行阶段，我们有如下几点体会：

一是运用ISO质量管理体系，创新党建工作管理模式，是提高党建工作效率、提升党建

管理水平的有效途径。

ISO质量管理体系遵循策划、实施、检查、处置即“PDCA”循环，实行要求党员做什么、为什么做、谁来做、何时做、何地做、怎么做即“5W1H”运行模式，自试运行以来，党支部对党建工作管理的每一个过程、每一项工作进行控制，优化工作接口，明确操作程序和量、质、期的要求，强化监督、检查的重要性，工作效率得到明显提高，同时对管理水平的逐步

提升起到促进作用。

二是运用ISO质量管理体系，创新党建工作管理模式，是加强对党员管理、提高党员素

质的有效措施。

党建工作与经营运作有机融合，可以有效地解决“两张皮”现象，防止党建管理工作的盲目性和随意性;同时，数字化及文字化使对党员的管理由“虚”变“实”，最重要的是这一改革引入了外审机制，同时注重“以顾客为关注焦点”，对党员的管理形成内外结合的监

督和评议方式，这使党建管理工作产生了深刻的变化。

三是运用ISO质量管理体系，创新党建工作管理模式，是进一步密切党群关系、树立支

部形象的有效办法。

通过构建ISO质量管理体系，规范了党建工作程序，缩短了办事时间，提高了工作效率，尤其是在处理群众的认可度问题上，高效率的工作效果大大提高了群众的满意度，让群众真真正正感到我们党支部领导班子是“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，从而进一步

增强党支部的战斗力和凝聚力。

四是运用ISO质量管理体系，创新党建工作管理模式，为构建和谐单位、加快港口建设

提供坚强的组织保证。

通过导入ISO质量管理体系，实现党建工作的规范化、系统化、标准化、实效化、制度化，有利于解决虎门港管委会领导班子在责任、素质、作风、有为方面存在的突出问题，实现“四个明显”，即责任意识明显增强、队伍素质明显提高、思想作风明显改进、奋发有为明显见效。从而有效地推进党的基本建设，提高党的执政能力，推动虎门港规划、建设、管

理等工作的全面开展。

由于党建工作导入ISO9001质量管理体系是我们新的尝试，而这种探索也处在起始阶段，所以有些地方还需要完善、补充和修改，也需要不断总结和提高。我们在党建管理工作中，与其他兄弟单位相比，还存在许多做得不够的地方，十分必要得到兄弟单位的帮助和指导。我们将从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、构建和谐社会的高度，从促进虎门港

发展、体现党组织的先进性和共产党员的先锋模范作用的要求，研究探索党建管理工作的新情况和新规律，建立起科学、规范、长效的管理模式，促进管理水平的进一步提高。