2015年商务工作年终综述七外贸稳中有进发展质量和效益进一步提高[小编推荐]

第一篇：2015年商务工作年终综述七外贸稳中有进发展质量和效益进一步提高[小编推荐]

2015年商务工作年终综述七外贸稳中有进发展质量和效益

进一步提高

2015年，受外需低迷、内需放缓、价格下跌、要素成本持续快速上升等多种因素叠加影响，我国外贸形势复杂严峻，下行压力大。党中央、国务院高度重视外贸工作，国务院先后出台了7个支持外贸发展的政策文件。商务部全力以赴落实党中央、国务院的决策部署，会同各部门、各地方以空前的力度狠抓政策落实，千方百计稳增长，坚定不移调结构，大力培育外贸竞争新优势，出台了一系列务实举措，取得积极成效。

2015年，我国进出口39 586.44亿美元，同比下降8%，其中出口22 765.74亿美元，下降2.8%，进口16 820.7亿美元，下降14.1%。在国际国内形势复杂严峻的大背景下，我国出口增速好于全球和主要经济体，外贸结构调整、动力转换加快，国际市场份额增加，外贸的质量效益提高，对国民经济贡献加大。

一是国际市场份额增加。预计2015年我国占国际市场份额升至13.4%左右，比2014年提高1个百分点，比“十一五”末提高3个百分点，是5年来我国在国际市场份额上升最快的一年。

二是外贸增长的动力转换加快。外贸企业创新、品牌建设能力不断增强。“三自三高”产品出口增长态势良好，增速高于传统商品。铁路机车、通信设备、船舶、航天航空等大型成套设备出口增速超过10%。跨境电子商务、市场采购贸易等新型商业模式成为新的外贸增长点，增幅分别超过30%和70%。

三是外贸结构调整取得积极成效。国际市场、国内区域、经营主体、贸易方式、商品结构全面优化。发展中国家和新兴市场出口占比45.8%；中西部地区出口占比16.5%；民营企业出口比重首次超过外资企业，达到45.2%；一般贸易出口占比提高到53.5%；机电产品占外贸出口的57.6%，分别比“十一五”末提高5.1、7.8、14.7、7.8和2.1个百分点。

四是进口的质量和效益提高。2015年进口量增价跌，原油、铁矿石、大豆、铜精矿、天然气等10种大宗商品合计减少付汇1 880亿美元，折合人民币1.2万亿元。

五是对国民经济贡献增加。外贸在扩大就业、增加财政收入、缓解资源瓶颈、推动产业升级等方面发挥了越来越重要的作用，直接或间接带动就业人数达到1.8亿左右，创造了18%的全国税收。

总体看，我国外贸发展趋势向好的基本面没有变，外贸成绩单是靓丽的，成绩来之不易。对此，2015年，商务部主要开展了以下几方面的工作。

一是及时推动政策出台，完善支持外贸发展的政策体系。2015年以来，先后推动出台了培育外贸竞争新优势、促进跨境电子商务发展、促进进出口稳定增长的政策文件。这些政策文件既加强传统行业，又大力发展新型业态；既针对当前稳增长的迫切任务，又兼顾转方式、调结构的中长期目标。力度大、措施实、含金量高，得到地方和广大进出口企业的好评，普遍认为“国家对外贸发展的支持力度是空前的”。

二是建立完善体制机制，狠抓政策落实。商务部及时将有关文件细化分解为126项重点具体工作，建立近20个部门参与的外贸政策落实工作周报制，加强地方定期报告制度。召开4次全国性会议，全年牵头召开部门协调会50余次。牵头赴地方开展政策措施落实情况专项督查，7次参加进出口环节收费督查，摸清了126项进出口环节收费情况。开展专题调研100余次，对6 000家企业进行问卷调查。

三是突出重点，大力优化外贸发展环境。2015年以来，商务部推动出口退税增量部分由中央财政负担，大大调动了地方积极性。加快出口退税进度，一类企业退税审批时间可缩短至2个工作日以内。推动降低出口平均查验率，对查验没有问题的企业免除吊装、移位、仓储等费用。在全国范围内清理规范进出口环节收费，累计减轻企业负担200多亿元。

四是完善外贸管理体制，推动结构优化。培育认定加工贸易梯度转移示范地，推进加工贸易向内地梯度转移。进一步简政放权。研究取消5个中央设定地方实施审批事项，清理进出口环节行政审批16项中介服务。取消稀土、钨、钼出口配额管理及出口关税。继续下放外贸经营者备案登记，2015年新增350家备案机构。做好机电产品国际招标机构注册工作，加强事中事后监管，推进招标代理行业信用体系建设。

五是大力支持新型商业模式发展，培育新的增长点。商务部扎实推进中国（杭州）跨境电子商务综合试验区工作，会同相关部门探索建立“六体系两平台”，制定政策创新清单55条措施。义乌市场采购贸易方式试点工作成效明显，初步形成20条经验；海门、海宁两地试点工作积极推进。研究制订进一步支持外贸综合服务企业发展的政策措施，选取部分企业试行相关支持政策。

六是适应新要求，实行积极的进口政策。商务部会同相关部门降低部分日用消费品进口关税，增设口岸进境免税店。调整《鼓励进口技术和产品目录》，支持先进技术装备、关键零部件和国内短缺资源进口。支持4个自贸试验区开展汽车平行进口试点工作。推动原油进口体制改革，赋予有条件的地方炼油企业原油进口资质，积极扩大原油进口。

2016年，我国外贸发展面临的形势依然复杂严峻，外贸工作要深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，立足当前、着眼长远，加快外贸结构调整、动力转换，着力推进外贸供给侧改革，全力以赴做好新常态下的外贸工作，努力完成稳增长、调结构、转动力、提质量的工作目标任务，推动外贸稳定增长，巩固外贸传统优势，加快培育竞争新优势，为国民经济发展做出更大贡献。

第二篇：关于进一步加强劳动纪律和提高工作质量的通知

关于进一步加强劳动纪律和提高工作质

量的通知

为严肃劳动纪律，加强内部管理，整顿工作作风，提高工作效率和质量，保证各项生产经营工作有序进行，现将进一步加强劳动纪律管理的有关事项通知如下，请广大干部员工认真遵照执行！

一、进一步加强劳动纪律和考勤管理制度

1.综合部为劳动纪律的检查、监督和考勤等工作的责任部门，负责统一考勤，每月定期公布和上报考勤结果。考勤结果按照市分公司考勤管理办法严格执行。

2.公司员工必须严格遵守公司考勤制度，按规定的作息时间按时上下班，不得迟到、早退或无故缺勤，严禁上班期间擅离岗位。

3.认真执行请销假制度，员工请、休假需事前向综合部申请，严格按照公司规定的请假程序和权限办理请销假手续(一天之内除外)，并报市分公司人力资源部备案存查。如有特殊情况不能事前申请的，需及时电话告知，事后2日内及时补办请假手续。请假必须使用统一的请假条，并按请销假审批权限和程序进行审批；请假期满返岗后，要在3日内按照准假审批权限进行销假。同时，要将请、销假条交市分公司人力资源部备查。

二、公司劳动纪律的主要内容

1.劳动合同中约定的规章制度和劳动纪律。

2.公司考勤制度规定的工作时间和休息休假。3.根据工作岗位职责，按质、按量完成工作任务。4.公司业务、技术操作和安全卫生规程。

5.爱护公司的财产和物品，勤俭节约、节能降耗，不得损坏公司设施，将公物占为己有。

6.公司保密纪律，保守公司的商业秘密和技术秘密以及客户的通信信息。

7.与岗位紧密相关的规章制度。

8.员工要主动维护工作环境的清洁、整洁，注意不要大声喧哗,不准随地吐痰、倒水、扔烟灰，不准乱扔纸屑、烟头等杂物。营业厅、办公室的卫生严格按照值日安排打扫，随时保持办公环境干净、整洁，对于卫生环境脏乱差的，一经发现，值班人员要主动打扫和整理。9.进一步加强档案、业务资料的管理，工作文档、业务资料要定期整理、装订、存档，并加强保密工作，综合、稽核人员要定期检查各部门、中心的基础台账、业务资料的整理情况，如发现基础台账缺失、未装订、无业务记录和泄密等情况，将纳入控制类考核指标进行处理，情节严重构成重大失误和过失的，将上报市分公司严肃处理。

10.下班时应检查电源（主要包括：灯、电脑等）是否已经关闭，确定都已经关闭后方离开。若当时有员工需要继续留在公司办公，则由最后一个离开公司的员工负责电源的关闭和门窗的锁闭。

11.个人财物须注意妥善保管，不得和公司财务混合存放。

12.严格遵守公司财务报销制度,各部门、中心需在每月5日前将报销单据交到指定报帐员处,未及时提供报销单据的由责任人自行负责补报，造成损失的，公司不予承担。报销单据右上角需由责任人签字，保证有关票据的真实、准确性。

13.每周周五早晨9点召开周例会，各部门负责人、营业厅班长和网格营销经理参加。每周周一各部门和营销片区必须向综合部提交经分管领导审批的周工作计划，由综合部负责协调、安排公司用车计划。

员工必须认真完成工作计划和领导临时交办的工作任务。

14.加强学习，树立比学赶超的工作作风，积极参加公司组织的业务培训，及时掌握业务技能，同时公司将定期开展业务交流和沟通活动，加强经验交换和总结，不断提高业务素质和工作效率。

三、劳动纪律奖惩办法

1、员工上班必须在考勤簿上签到，不签或补签者视为迟到。员工迟到或早退一次30分钟内扣罚20元，超过30分钟按旷工半天考核。

2、公司配发的员工电话必须保证24小时开机，不得以任何理由关机。若特殊情况不在服务区内应提前向领导说明。若因关机联系不畅延误工作扣罚责任人20元/次，连续三次当月话费不予核报。

3、员工不在工作时间有用早餐行为。无特殊情况，不得将饭菜带入营业厅、办公室等生产工作区域。否则发现一次扣罚20元。

4、工作时间，员工不得利用办公网络打游戏、看电影或浏览与工作无关的非法网站、不得下载超大容量的影像资料或电影电视等，以防止病毒入侵或造成网络拥塞影响正常生产经营工作。以上情况发现一次扣罚当事人20元。

5、在办公区，要保持办公及营业区的安静，做到走路轻、说话轻，不得无故串岗、扎堆聊天、大声喧哗或做与工作无关的私事，否则扣罚每人每次20元。

6、不得将社会闲杂人员带入公司工作区内，禁止工作人员使用或查阅公司内部文件和上网以及打电话、收发传真，一经发现处罚责任人100元，造成公司秘密泄露情节严得者按市分公司相关保密制度严肃处理。

7、员工不得擅离职守，严禁利用上班时间出外办私事，集体开展促销活动不得借故开溜，以上情况发现一次扣罚20元，情节严重者下岗警告或者劝退。驾驶员不得利用出车承接货运或载客，发现一次处罚20元，连续三次以上予以辞退，如私自承接货运或私自载客发生事故，一切后果均由驾驶员自行承担。

8、员工在上班时间不得从事赌博、酗酒、打架斗殴等违法活动，一经发现下岗处理，同时视情节扣罚200元以上500元以下，若情节严重则移交司法机关处理并予以辞退。

9、公司员工应注重仪容仪表，保持良好的精神面貌，工作时间应统一着正装上班。不得穿戴奇装异服、佩带夸张饰物、染彩发等。员工应做到行为举止大方、言谈得体。员工之间应相互尊敬、礼貌、谦让。若发现不穿正装或着装不整齐一次扣罚20元。

10、在自然光线充足的情况下，不使用照明系统。中午及晚上下班后，应随手及时关闭电灯及计算机，做到人走灯灭、人走机关。对需要打印的文档资料，应在电脑上反复核对，确认无误后再行双面打印。员工应妥善使用并爱护公司配发的办公用品和用具（包括通信工具、办公电脑、日常工具、工作装、车辆等设备或设施），作好用品用具、设备设施等的日常保养，造成故意损坏或无故丢失则由责任人负责维修或赔偿，对于电脑或车辆等高价值财产，因保管人或使用人使用不当或因个人问题造成重大事故，除按市分公司有关规定处罚外涉及法律问题交司法机关处理。

11、员工应认真履行本岗位职责，严格按照省、市分公司有关流程和要求执行各项工作，按规定标准和时限完成日常工作任务，省市分公司对口部门按要求上报的各类报表或资料不得以任何理由和借口推辞或延误上报时间，否则扣罚50元/次，营业款和稽核报表未按规定时间和要求上缴。每延误半天扣罚责任人50元，造成的考核后果均由责任人承担。

12、员工之间应团结协作、积极配合，严禁推委扯皮，否则扣罚双方当事人50元/次。如故意拖延或推委影响下一下环节并造成损失的，扣罚100-200元，后果严重的予以下岗处理。

13、认真遵守公司财务制度，严格资金收支两条线管理，禁止坐支营业款，挪用、贪污备用金等行为，不得虚报瞒报基站、办公电费、车辆油费、发电费用和劳务费用。否则一经查实则对相关责任人严肃处理，如有必要将追究当事人法律责任。

第三篇：关于切实加强工业统计基础工作进一步提高工业统计数据质量的通知

各乡镇(街道)、市直有关部门及各规模以上工业企业：

近年来，我市工业企业的外部环境和内部条件都发生了很大变化，统计作为信息主体，参与企业经营决策及为各级领导提供决策服务的职能日渐凸现。为确保我市工业源头数据准确，进一步提高全市工业统计数据质量，根据省及（上级市）市统计局的文件精神，结合我市实际，现就有关事项通知如下：

一、进一步加强工业统计基础规范化建设

1、完善工业统计负责人制度。各级各部门各企业要认真学习贯彻《统计法》和《山东省统计管理条例》，继续抓好统计网络建设，全面推行工业综合统计负责人制度。大中型工业企业要设置与之业务相适应的统计机构或综合统计负责人，小型工业企业(包括乡镇规模以上工业企业)要配备专职或兼职统计人员，在本单位履行工业综合统计的职能，使之与企业经营管理密切结合起来，以促进企业统计数据质量和统计工作水平的提高。工业统计负责人及各类专职或兼职统计员要定期参加培训，持证上岗。

2、建立健全工业企业原始记录和统计台帐。原始记录和统计台帐是工业统计工作的基础，要严格按照统计法律法规及统计方法制度的要求，建立健全工业企业原始记录和统计台帐，做到数出有据，使其管理规范化、科学化、制度化。

3、加快工业统计自动化建设步伐，逐步实现工业统计信息网络化，确保数据处理和传递工作的高速、高质、高效。全市大中型工业企业的统计工作，必须配备和使用微机，6月底前实现网上直报。

4、建立健全各项统计工作制度，做到责任到人、制度上墙。

通过上述制度的落实，逐步达到“统计人员专业化、统计报表制度化、数据处理微机化、资料管理档案化”的“四化”要求。

二、加强和完善企业报表管理工作

1、严格企业报表程序。企业上报的基层报表由统计员根据企业的原始记录按照统计报表的要求据实填写并签名，由统计负责人、企业负责人审核无误后签名，单位盖章，在规定的时间内按规定程序准时上报。

2、对既无专职或兼职统计人员、又无统计台帐和原始记录的“三无企业”，统计数据查无实据的，其上报数据视为伪造。

3、乡镇要加大“审核把关”力度。对乡镇企业上报的基层统计报表，特别是农村及私营企业，乡镇综合部门要按照有关制度的要求，对其进行严格审核把关，确保数据准确无误。

三、进一步增强统计基础建设工作的自觉性

各级各部门各企业，特别是农村工业企业和私营工业企业必须把统计基础工作纳入工作议程，作为一件大事来抓。此项将作为今后统计执法检查的一项重要内容，对无统计机构及专职或兼职统计人员、无统计原始记录及统计台帐和有关资料不健全的“三无”企业，视为伪造统计资料，我们将依照《统计法》和《山东省统计管理条例》的有关规定进行严肃处理。

第四篇：广东省人民政府关于进一步加强非税收入征管工作提高非税收入质量

【发布单位】广东省

【发布文号】粤府〔2006〕62号 【发布日期】2006-06-05 【生效日期】2006-06-05 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广东省

广东省人民政府关于进一步加强非税收入征管工作提高非税收入质量的通知

(粤府〔2006〕62号)

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

2004年以来，我省各级人民政府和各有关部门认真贯彻落实《印发关于深化收支两条线改革进一步加强和规范非税收入管理的意见》（粤府〔2004〕40号），加强资源性非税收入征管，建立健全监督管理制度，规范非税收入资金管理，认真开展监督检查，做了大量的工作，进行了积极的探索。但由于法规建设和体制改革滞后等原因，非税收入征管的管理规范和制度规定不完善，非税收入该收未收、该管未管现象比较突出，一些地方非税收入的管理和运行效率偏低，地区间征管工作水平相差较大，影响了全省非税收入征管工作的成效。为深入贯彻落实粤府〔2004〕40号文精神，进一步加强我省非税收入征管工作，提高非税收入质

量，现将有关工作通知如下：

一、充分认识加强征管工作，提高非税收入质量的重要意义

非税收入是各级政府财政收入的重要组成部分。加强和规范非税收入征管，是在社会主义市场经济条件下，理顺政府分配关系，健全公共财政体制，提高政府宏观调控能力，从源头上预防和治理腐败，推动党风廉政建设的客观要求。

各地、各部门必须以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，从建立完善中国特色社会主义公共财政体制，确保我省财政收入增长和继续当好排头兵的高度出发，充分认识加强非税收入征管工作，提高非税收入质量的重要意义，增强工作责任感和紧迫感，加强领导，明确分工，落实责任，采取有力措施，进一步提高非税收入征管工作水平。

二、进一步完善非税收入征管法规政策体系

各地、各部门要遵循“依法征收，依规使用”、“取之于民，用之于民”的基本原则，以国家有关法律法规和政策规定为依据，结合我省实际，进一步研究和推动完善我省非税收入征管的法规和政策体系，进一步建立健全本地、本部门非税收入征管的规章制度，确保非税收入征管工作有法可依、有章可循。省财政厅要加强立法调研，积极研究起草有关非税收入征管的法规草案，加快我省非税收入依法征管进程。有关工作，法制部门要予以指导和支持。

三、加大非税收入征管力度，努力提高非税收入质量

各地、各部门要按照粤府〔2004〕40号文要求，进一步拓展理财思路，深化“收支两条线”改革，加大非税收入征管力度，把尚未纳入财政管理的非税收入，尽快纳入“收支两条线”管理范围。

（一）国有资产（资源）和公共资源（包括有限资源、带有垄断性经营牌照资源及其他政府管理的资源）的开发权、使用权、冠名权、广告权、特许（垄断）经营权等，应按照《行政许可法》等法律法规的规定，通过招标或拍卖方式有偿出让，所得收益按规定全额上缴各级国库或财政专户，实行“收支两条线”管理。对不同类别、不同特点的国有资产（资源）的有偿使用，公共资源开发权、广告权、经营权等的招标拍卖，应按职责分工由相应的职能部门牵头负责，财政部门积极配合，共同研究制订严格、规范、具体的征管办法和操作规程并组织实施。

1．土地、海域、场地等资源的使用权、开发权以及砂、石、矿产资源探矿权、开采权，按有关规定应通过招标、拍卖或挂牌方式有偿出让的，必须严格按规定执行。

2．政事业性国有资产出租或转让，应尽可能通过公开招租或拍卖方式进行。

3．府投资建设的公共设施（如道路、桥梁、公园、广场、建筑物等）的户外广告权和冠名权，应通过招标或拍卖方式有偿出让。其中，为调动地方的积极性，国道、省道广告权的出让收益可以实行省市分成。鼓励企业投资参与政府

基础设施建设，对政府与企业合作建设的道路、港口等公共设施，其广告权、冠

名权等收益归政府和企业共同拥有。

4．路客运和公交线路（包括城市内、城市间以及城乡之间的公交线路）的营运权，应按国家有关规定，逐步通过招投标方式确定营运人。条件较好的地区，可开展跨市、跨省客运班线经营权的招投标试点，之后再总结经验逐步推开。

5．城乡地下管网开发权、机动车加油站经营权、旅游资源开发权和经营权，应通过招标方式选择经营者。

6．家小汽车吉祥号牌可实行竞价发放。竞价发放的号牌不超过每期发放号牌总量的10%，其余全部实行电脑自选。

（二）加强国有资产收益管理。国有资产收益是政府非税收入的重要组成部分，包括经营收益和非经营收益。国有资产分享的企业税后利润，国有股股利、红利、股息，企业国有产权（股权）出售、拍卖、转让收益和依法由国有资产享有的其他收益，都应当严格按照规定上缴，防止国有资产收益流失。国有资产收益要逐步纳入国家预算管理体系，确保国有资产收益的安全和有效使用，促进国有经济结构调整和国有企业健康发展。

（三）事业单位向公民、法人和其他组织提供特定服务过程中收取的行政事业性收费，应严格执行“收支两条线”管理，及时足额上缴国库或财政专户。事业单位收取的体现政府职能或具有垄断性的经营服务性收费，都应纳入财政管理。

（四）以政府名义获得的各种捐赠资金，包括以国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织获得的各种捐赠资金，都应纳入财政管理，实行“收支两条线”管理。

（五）进一步规范行政执法部门罚没财物管理，按照罚款决定与罚款收缴相分离原则，罚没收入全额上缴国库，有条件的地方要建设政府公物仓，加强对罚没物资和变价收入的监管。

四、加快全省非税收入征管电子化系统建设

各地、各部门要按照省财政厅、省纠风办《关于深化收支两条线改革全面推进非税收入电子信息管理的通知》（粤财综〔2005〕108 号）的要求，加快全省非税收入征管电子化系统建设步伐，提高我省非税收入征管的效率和质量。要将收入项目、收入金额、票据使用、会计报表等纳入非税收入管理系统，逐步实现财政部门、执收单位、代收银行、人民银行国库的网络连接，实现实时查询和实时监控非税收入收缴情况；对涉及中央、省与市、县分成的非税收入，实现自动按分成比例分别划解缴入中央、省、市、县国库。

五、进一步规范非税收入资金管理

（一）各地、各部门要严格按规定征管非税收入，真实反映财政收入情况，不得虚大或少列财政预算收入。政府性基金和罚没收入，必须全额缴入国库，纳入预算管理；行政事业性收费，根据财政部、国家发展改革委和省物价局、财政厅公布的收费项目目录，凡应缴入国库的必须全额缴入国库，凡应缴入财政专户的必须全额缴入财政专户。其他类别的非税收入，在国家和省未有明确规定前，由各级政府视当地实际决定纳入预算或财政专户管理。

（二）对中央、省与市、县分成的非税收入，各地要按照国家和省规定的分成比例和缴交级次，通过各级国库或财政专户缴交。各地不得截留或挤占中央和省的分成收入，各部门上下级之间不得直接对非税收入实行集中、提取和分成。

（三）非税收入代收银行必须严格按照《中华人民共和国国家金库条例》及其实施细则等法律法规规定，办理各类纳入预算管理、应缴入国库的非税收入资金汇划工作，准确、及时地将代收资金上解到各级国库。代收银行未经财政部门批准不得为执收单位开设任何形式的非税收入过渡账户。

（四）非税收入收缴过程中，执收单位必须按照《广东省财政票据管理办法》的规定，规范使用财政票据，建立财政票据稽查制度。

（五）各地要按照综合财政预算管理原则，把非税收入形成的可用财力纳入统一的政府预算体系。征收部门的正常经费，由财政部门按征收部门履行职能的需要核定，纳入部门预算，实行收支脱钩管理。

六、加强对非税收入的监督检查

（一）各级财政部门要会同有关部门，加强对非税收入执收单位的监督和检查。对未按规定对非税收入实行“收支两条线”管理的，要严格按照粤府〔2004〕40号文和《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281 号）的规定严肃处理。

（二）各级财政部门要会同有关部门，研究建立科学规范的非税收入收缴考核机制。在国家和省没有明文取消征收项目、降低征收标准、改变征收政策的情况下，对没有依法征收或违规予以缓收造成财政收入流失的执收单位，可依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427 号）处理。

（三）人民银行广州分行要协助省有关部门，加强对非税收入征管工作的监督，确保非税收入及时、准确、安全缴入国库。各级审计部门和各执收单位主管部门的内部审计机构，要将非税收入纳入经常性审计范围，加强审计监督，确保非税收入合法合规收缴和使用。二○○六年六月五日主题词：财政管理通知

广东省人民政府

二○○六年六月五日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：党支部组织生活会上的讲话：进一步提高工作质量和服务水平

党支部组织生活会上的讲话：进一步提高工作质量和服务水平

同志们：

今天，我作为一名普通党员，参加机关第一党支部组织生活会，和大家一起面对面学习交流，这是我来人大工作后的第一次，感到非常高兴。

党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，是《党章》的规定，是党员应尽的责任和义务，也是密切联系群众、接受群众监督的重要渠道。各级党组织要坚持好组织生活会制度，做到经常、认真、严肃，不断丰富组织生活内容，增强党的组织生活对党员的吸引力和凝聚力；支委会要坚持好“三会一课”制度，突出政治学习和教育，强化党性锻炼；支部每名党员要时刻牢记自己的第一身份是党员，自觉参加组织生活，自觉接受党内监督，用好批评与自我批评武器，以实际行动进一步规范和加强党内政治生活。

机关第一党支部主要是办公室和研究室的同志，办公室和研究室是人大常委会的中枢和综合办事机构，担负着参谋服务、综合协调、事务管理的重要职能，在全市人大工作大局中的重要地位不言而喻。通过近一段时间的工作，我感受到，大家工作积极、认真负责、勤恳努力，具有较高的能力素质和良好的精神状态。新一届人大常委会工作的顺利起步、顺利推进，与大家辛勤的努力、默默的奉献是分不开的。我也是一名在机关工作多年的“老办公室”，对办公室工作有一些认识和体会，下面，结合工作实际，谈几点期望，与大家共勉。

第一，要始终保持忠诚的政治本色。习近平总书记指出，“对党绝对忠诚是中办的生命线，是做好中办工作的根本点”。对于我们人大常委会办公室和研究室而言，也是这样。绝对忠诚从哪里来?最根本的是来自理想信念，理想信念坚定，绝对忠诚才有理性的基础。坚定理想信念，最重要的是抓好理论武装。只有理论上的成熟，才有信仰上的坚定和政治上的清醒；只有思想认识上的真正提高，才有行动上的高度自觉。办公室和研究室的党员干部，一定要有计划地研读一些马克思主义基本理论著作，从源头上弄清楚马克思主义基本原理、立场、观点和方法；要持续加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的研学，真正做到学懂弄通做实，在学思践悟中强化“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉把“两个维护”落实到一言一行上，始终保持强大的政治定力，挺起共产党人的精神脊梁。

第二，要不断锤炼过硬的能力素质。党的十九大报告指出，领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。对我们机关党员干部来说，更是如此。如何提高本领，我想学习是最重要的途径。要牢固树立终身学习的理念，把注重学习作为不懈追求，不断地学习，不停地追求和探索掌握新的知识和得到新的本领。这里要特别指出，办公室和研究室的同志在领导身边工作，除了能够最先领会中央和上级的精神外，还能学到很多书本上没有的领导方法。要利用好这些优势，在提升综合素质上下功夫，加强党的科学理论、方针政策和各方面知识的学习，注重在学中干、在干中学，练好内功、打好基础，真正做到开口能讲、提笔能写、弯腰能干、遇事能谋。

第三，要努力创造一流的工作业绩。围绕中心、服务大局是办公室、研究室工作的主线，也是创造一流业绩的基点。锦斌书记对X提出了“三个走在前列”的要求，同样地，X人大工作也要争创一流。这就要求我们的办公室、研究室和各个工委都要有争先进位的意识。要“善谋事”。做到“身在兵位，胸为帅谋”，不仅办好领导交代的事情，更要想的更深一些、更远一些、更超前一些，并及时提出建议，想在前、干在前。特别是从事文字工作的同志，要站在大局的高度、领导的角度，领会意图，把握精神，做到情况明、思考深，当好参谋、出好主意。要“会做事”。发挥好运转中枢的作用，照应各方关切、配置各方资源、调动各方力量，形成做好工作的整体合力，为常委会领导、基层和群众提供优质高效的服务。同时，要建章立制、促进落实，进一步完善常委会及机关各项制度，实现用制度管人、管事、管权；强化督促检查和跟踪推进，保障常委会各项决策部署落到实处。要“干成事”。始终保持戒慎之心，努力做到严谨细致、精益求精。在实际工作中，就是要坚持“准、严、细、实、快”的工作标准。准，就是要准确把握领导要求；严，就是要严格按照制度和规矩办事；细，就是要考虑问题细致周密；实，就是要讲求实际效果；快，就是要提高办事效率。

第四，要持续坚持优良的工作作风。办公室和研究室是人大常委会和人大机关的“窗口”，从某种程度上讲，同志们的一言一行、一举一动都代表着人大的形象。要敢于负责。负责有三种境界，即认真负责、高度负责、极端负责，极端负责是最高境界和最高标准。办公室和研究室工作无小事，无论办文办会办事，每一个岗位，每一个环节，职责都十分明确，要求都十分具体，不能出任何差错。这就要求我们对工作不是一般的负责，而是极端负责。要认真老实。这是做好办公室工作的基本信条。有了认真，难度再大的工作也能干好；没有认真，再小的问题也可能酿成大错。同时，要大力弘扬求真务实的精神，任何时候都要说真话、报真情、办实事、求实效，有一说一、有二说二，是什么情况就是什么情况，有什么问题就反映什么问题，即使出了问题也不要紧，关键是如实反映情况，认真加以改进，绝不能遮遮掩掩、弄虚作假。要无私奉献。办公室和研究室工作非常辛苦，工作量大，质量要求高，经常加班加点。但我们选择了这份工作就选择了一份坚守和责任，就必须正确认识苦与乐、得与失的关系，牢固树立奉献精神，把工作当作事业来干，勤奋敬业、忘我工作，努力在履职尽责中实现人生价值。

第五，要自觉坚守廉洁的从政底线。人大是全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关和同人民群众保持密切联系的代表机关。这样的定位，就要求我们必须以更高更严的标准，时刻绷紧廉洁自律这根弦。要始终把纪律和规矩挺在前面，坚守正道、弘扬正气，锤炼更高的思想境界，把握更高的自律要求，守住为人、处事、用权、交友的底线，对各种“圈子文化”和“潜规则”，不仅要置身事外，而且要坚决抵制。特别要强调一下，办公室和研究室年轻干部比较多，大家务必要注重小节、慎独慎初，见微知著，防微杜渐，踏踏实实做人，勤勤恳恳做事，老老实实做人，在自律中提升，在坚守中成长。

关于如何进一步做好办公室和研究室工作，有几点想法。一要带头执行规章制度。前段时间，我们修订完善了市人大常委会议、常委会主任会议、常委会机关党组会议议事规则和机关管理一揽子制度，通过强化制度建设、完善制度体系，对人大常委会及机关工作进行规范。下一步，关键是执行，这方面办公室和研究室首当其冲，要尽快熟悉、带头执行，从而推动促进整个机关的贯彻落实，做到人人都严格按制度办事，坚决杜绝工作惯性和思维定势。二要不断提高工作标准。人大工作没有急难险重的任务，大部分工作都是按部就班，但大家要在依法依规办事的基础上，更加强调效率意识，文件传输、公文起草等工作要及时、高效，第一时间处理到位。三要有信息化的意识。积极开展“信息人大”建设，加强人大机关和代表履职等工作的痕迹管理，为人大工作插上“科技的翅膀”。这方面，我希望办公室和研究室的同志要加强研究，不断提高技能和本领，多提好的意见建议。四要在加强调查研究上下功夫。办公室、研究室和各工委的同志，特别是年轻干部，要练好调查研究的基本功，把会写材料、写好材料作为“必备技能”，通过写材料掌握情况、提升能力。今年以来，省人大的刊物上，多次刊登了X的材料，省人大常委会研究室也对我们的理论研究工作给予了肯定。下一步，希望大家继续坚持，进一步提高文字材料的实效性、操作性。

总之，同志们的工作都很辛苦，我们都看在眼里。希望大家继续发扬优良传统，进一步提高工作质量和服务水平，更好地发挥参谋助手作用，为推动全市人大工作再上新台阶作出应有的贡献。