关于印发区长岳鹏在区政府第八次常务会议上讲话的通知

第一篇：关于印发区长岳鹏在区政府第八次常务会议上讲话的通知

北京市通州区人民政府文件

通政发“2011”10号

北京市通州区人民政府 关于印发区长岳鹏在区政府第八次

常务会议上讲话的通知

各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，各街道办事处，各区属机构：

现将区长岳鹏《在区政府第八次常务会议上的讲话》印发给你们，请认真组织学习，结合实际贯彻落实。

－ 1 － 二Ｏ一一年四月二十一日

在区政府第八次常务会议上的讲话

区 长 岳 鹏

（2011年4月15日）

同志们：

今天，我们召开政府第八次常务会，主要任务是总结一季度经济工作，分析当前形势和存在的问题，研究部署下一步工作。刚才，发改等几个部门就一季度经济运行和部分工作进展情况从不同角度进行了汇报，志成、张华同志分别讲了意见，提出了下一步工作要求。讲的很全面，我都同意。下面，我再讲三点意见。

一、充分肯定今年以来的各项工作

今年是实施‚十二五‛规划的开局之年，也是全面推动全区经济社会实现跨越式发展的关键之年。年初以来，全区上下紧紧围绕现代化国际新城建设这一中心任务，抓住发展重点，克服种种困难，齐心协力推进各项工作，取得了显著进展，为下一步工作的顺利开展奠定了坚实的基础。主要表现在两个方面：一是各项经济指标实现‚开门红‛。主要经济指标都实现了两位数增长，税收总额、地方财政一般预算收入的增幅分别超过了30%和40%。二是各项工作全面展开。新城建设加快推进，核心区土地一级开发工作取得新进展，3个地块实现上市；核心区基础设施建设全 － 2 － 面启动，东关大道开工建设。产业项目梯次推进的态势良好，北汽动力总成等一批建设项目顺利推进，国家时尚创意中心、中国艺术品交易中心等一批重大项目签约，一批优质项目正在积极洽谈中。同时，新农村建设、挂账村改造、社会事业、民生保障等各项工作也都取得了很大的成绩，展现出很多亮点。总之，一季度开局良好，实现了区委提出的‚‘十二五’看首年，首年看首季‛的要求。这些成绩的取得，是全区上下不懈努力的结果，应该给予充分肯定！

二、当前工作面临的形势

（一）宏观形势趋紧，不确定因素仍然存在，增强忧患意识有效应对风险的要求更加突出。当前我国经济宏观调控面临较大压力，处于趋紧状态；同时，通胀预期增强，房地产市场成交量萎缩等现象较为突出。宏观形势的变化将可能对通州产生一定的影响。一方面，央行积极落实稳健的货币政策，在近一时期数次加息，并不断提高存款准备金率；近日，为加强对地方政府融资平台贷款的管理，中国银监会下发了《关于切实做好2011年地方政府融资平台贷款风险监管工作的通知》。相关经济政策的出台，特别是‚不新增贷款、不延长还贷期、不准借新还旧‛的‚三不‛措施，对我区今后土地一级开发、融资、还贷乃至入区企业的发展都可能产生直接影响。同时，北京市对购房、购车的限制性政策也将对部分经济指标的完成造成一定困难。另一方面，物价上涨、通胀预期增强、居民消费价格指数（CPI）居高不下等情况

－ 3 － 将可能给城乡居民的日常生活带来影响，保民生、保稳定工作面临一定压力。面对不容乐观的形势，增强忧患意识、有效应对风险的要求更加突出，必须准确判断形势，下先手棋，打主动仗，绝不能有丝毫懈怠。同时，要进一步做好应对风险的准备，增强解决问题的能力，决不能让任何客观因素成为实现新城跨越式发展的阻碍。

（二）总体形势有利，乘势而上争取更大作为的条件更加充分。一方面，随着首都世界城市建设步伐的不断加快，市委、市政府进一步加大了对通州新城建设的领导力度，明确了由吉林常务副市长任组长，三位副市长任副组长的领导协调体制；同时，将协调统筹范围扩大到宋庄文化创意产业集聚区、文化旅游区等功能区，并提出在我区建设国际组织集聚区的计划。此外，市委、市政府责成市发改委研究制定的现代化国际新城建设行动计划也将编制完成，这将进一步给予我们强有力的系统性支持。另一方面，随着新城建设各项工作的顺利开展，各类优质资源聚焦通州的优势正在加快转变为实际的成果。大项目签约的密集程度超过以往任何一个时期，中心城各种功能性项目向通州转移的趋势也进一步明显。必须牢牢抓住大有可为的战略机遇期，争取更大作为。

（三）竞争形势更加激烈，抢抓机遇加快发展的紧迫性进一步凸显。当前，环渤海地区以及各兄弟区县在加快发展方面的竞争日趋激烈，不进则退的形势非常明显。一是在落实发展战略上 － 4 － 竞争加剧。周边各地区、各兄弟区县都制定了以抢占制高点、实现率先发展为目标的发展战略，并且都已取得了不同程度的实质性进展。二是在资源引进上竞争加剧。对具有战略性的重大产业项目和功能性项目，各地区都在以最大的努力进行争取。近期，顺义、大兴等区县，都先后成功引进了一批具有良好发展前景的重大项目。三是在优化发展环境上竞争加剧。突出表现在竞争的主要着力点已经从制定税收减免优惠政策等领域向全面提升服务质量、满足投资者多元需求等方面深入发展，进一步转变理念、创新思路、提升水平成为优化发展环境的当务之急。

三、明确目标，强化措施，狠抓各项工作的落实

（一）切实抓好经济指标和增收节支工作。

一是经济指标要确保时间过半、任务过半。二季度是全年建设施工的最好时期，是抓发展的关键季度，但往往也是容易放缓进度、可能出现经济下滑的时期；特别是今年适逢建党90周年，下半年将面临较多的政治性任务，因此，抓好二季度的工作至关重要。在经济指标上，不仅要完成年初人代会确定的目标，还要着眼‚十二五‛全局，主动加压，朝着五年实现‚GDP千亿大区‛的目标努力，地区生产总值和一般预算收入等指标的年增幅都要力争超过20%。指标问题必须不退不让，要将指标任务进行细化分解，落实到各个部门、各个单位和各项工作中；同时，要努力提前完成、超额完成，力争上半年完成全年总任务的55%以上，为实现全年经济指标和‚十二五‛规划目标奠定坚实的基础。

－ 5 － 二是要加强税源管理。加强税源管理是我区在2009年应对金融危机，实现‚保增长‛目标的有效抓手；也是当前应对宏观形势变化，确保指标完成的重要工作。特别是目前现代化国际新城基础设施和项目建设已经全面展开，涉及大量纳税问题，必须进一步加强税源管理，力争做到应收尽收、应统尽统。此外，消费、投资等方面也必须抓好相关管理和统计工作。

三是要严格控制支出。当前，全区的财力投向都已明确，目标就是把有限的资金用在最关键的环节、最重要的领域，集中力量办大事。同时，由于受新城部分重点地块上市速度的影响，资金回笼还需一段时间，上半年将面临80亿元以上的还贷压力。全区各部门、各单位都要进一步树立勤俭节约的意识，努力压缩开支，无特殊情况不批准追加预算。

（二）进一步加快各项工作的进度。

一是加快新城各重点板块的开发建设。新城核心区、宋庄文化创意产业集聚区、文化旅游区、环渤海高端总部基地、医疗康体集聚区等重点板块的开发建设要加快推进，特别是要加快搬迁扫尾工作的速度，力争尽快腾出空间开展二级开发。这不仅是加快投资落地的关键环节，更是‚打造通州精神，创造通州速度，树立通州形象‛的客观要求。只有创造了通州速度，才能有效塑造通州形象，才能充分体现出通州精神。各项工作都要提早下手、抢抓进度，决不能有任何形式的拖延。我们过去有一些工作，由于没有跟上形势的变化而付出的代价和成本是巨大的，值得认真 － 6 － 反思。今后各部门、乡镇（街道）汇报工作时，必须明确形象进度，必须明确重点工作的具体时限。

二是加快重大项目的落地建设。大项目的引进建设是推动产业发展和新城建设的基础和支撑。从以往的做法看，北汽动力总成、艺术品交易中心等项目之所以能够成功落地，很大程度上得益于我们充分发挥了锲而不舍、咬定青山不放松的精神，让投资者看到了通州求发展、求跨越的诚心和决心。对任何工作都要有这种锲而不舍的态度，已经明确的任务，只要没落实，就要有寝食不安之感，就要一追到底。我们绝不能仅仅依靠惯例和经验来研究现在的问题，必须进一步增强工作的积极性和主动性，在善于总结经验的基础上，结合新形势的要求，积极主动研究更有力的措施，推进项目落地建设。同时，全区各单位、各部门、各乡镇（街道）要进一步加强配合，充分发挥合力，打总体仗，共同努力把事情办成、办好。建设现代化国际新城、实现经济社会的跨越式发展这一历史重任落在了我们肩上，我们就必须承担起来，不能因为我们自己的原因留下遗憾。

三是各项重点工程要加快进度。到目前为止，重点工程中开工建设的项目只有三分之一，多数项目没有开工。要力争在二季度启动一批项目建设，确保开工量达到一半以上。区政府重点工程，包括产业项目、基础设施项目、社会事业类项目，都是事关新城建设和全区经济社会发展的大工程。发改委要组织相关部门认真研究工程没有如期推进的原因，要逐个分析，并制定出相关

－ 7 － 解决措施加以推进。

（三）进一步增强责任意识。

现代化国际新城建设是我们共同的责任，每一个部门和乡镇（街道），每一名干部都要在这个过程中付出艰苦的努力。在工作中，要勇于做敢于争先、敢于创新、敢于负责的‚三敢干部‛，决不能畏首畏尾，决不能遇到问题绕着走，碰到困难躲着走，不敢承担责任和风险。既要依法行政，又要勇于开拓创新，要有敢为天下先的勇气，为了工作、为了发展决不用怕担责任。只有敢于承担责任、敢于承担风险，才能有效提升执行力，才能确保各项工作的顺利开展，才能推动跨越式发展，才能真正实现建设现代化国际新城的目标。

（四）进一步优化发展环境。

优化发展环境是建设服务型政府的一项重要内容，也是必须常抓不懈的一项重要工作。良好的发展环境是我们的生命线，是有效吸引各类优质资源进入通州、在激烈竞争中取得优势的重要条件。从某种意义上说，良好的发展环境比客观条件和资源更为重要，未来区域之间的竞争将主要体现在发展环境上的竞争。去年，我们制定了利用三年时间建设服务型政府的目标，提出要把通州打造成为‚政策最优惠、办事最便捷、服务最到位的首善之区‛。今年年初以来，区政府成立了区行政服务中心，颁发了首批服务企业‚绿卡‛，进一步加强了对落地企业的服务。不久前，针对园区大企业实行的‚年检集中登门服务‛，得到了广大入区 － 8 － 企业的普遍认可。这些都是优化发展环境、推进服务型政府建设的重要举措。我们提出要让投资者进得来、留得住、发展好，其中的关键是发展好，要更加注重对入区企业的服务，这样才会留住投资者，才会有更多投资者愿意进来。要做到这一点，必须做到讲诚信。承诺的事项必须兑现，答应了对方的事情要尽快落实，绝不允许任何部门、任何个人做有损政府诚信形象、影响通州长远发展的事情，否则坚决追究责任，予以严肃处理。

同志们，今天的会议十分重要。今后，区政府原则上每季度召开一次常务会专门研究经济工作，各相关部门要切实做好分析和研究，进一步增强紧迫感和责任感，齐心协力把各项工作抓好，以最大的决心和最大的努力推动现代化国际新城的跨越式发展！

主题词：会议

讲话

通知

抄送：区委各部、委、办，区人大办公室，区政协办公室，区法院，区检察院，区各人民团体，驻通各中、市属

单位。

－ 9 － 北京市通州区人民政府办公室 2011年4月25日印发

－ 10 －

第二篇：在区政府常务会议上的讲话

在区政府常务会议上的讲话

刚才，我们开展了“第一议题”学习，大家围绕自己的分管工作，谈了下步打算，下面，我再强调四点：

一是深入学习习近平总书记重要讲话精神。

习近平总书记的重要讲话，高瞻远瞩、统揽全局，为做好下一步工作指引了航向、提供了遵循。一要着力提升科技创新能力。要及时梳理企业资金诉求，统筹运用直接融资、间接融资、财政资金、政策性资金等方式，为企业研发注入“金融活水”；要结合青年友好型城市建设，完善居住、医疗、教育等各类保障措施，真正让人才“落地生根”。二要高效统筹疫情防控和经济社会发展。要落实“4+2”疫情防控措施，及时优化工作方案，提升科学性、精准性；要扎实做好服务企业、“升规纳统”、招商引资、发展总部经济等工作，全力以赴稳住经济基本盘。三要加强和创新基层治理。要深入推进“五星支部”创建工作，以“三清两建”、硬件设施提升、举办社区活动为抓手，增强群众凝聚力、向心力，真正把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。

二是抢抓三季度企稳回升窗口期，确保经济运行在合理区间。

一要扩大有效投资。要落实项目协调机制，确保各项工作做实抓牢；要充分利用金融手段，做好政策性金融的谋划申报工作；要加快项目建设，争取形成更多实物工作量。二要着力保市场主体。要做好土地要素配置，加快“三未土地”处置利用，推行“标准地+承诺制”；要做好资金要素配置，着力解决企业融资难、融资贵问题；要做好人力资源保障，深入推进“人人持证、技能*”建设；要落实减税降费，全力帮助市场主体渡过难关。三要优化发展环境。要学深吃透各类惠企纾困政策，打造一流的政策环境；要落实“128”营商环境优化提升行动，打造高效便捷的政务环境；要坚持依法行政，打造良好的法治环境；要用好各类金融产品，打造透明开放的资本环境。

三是着力构建全过程创新生态链。

科技创新是引领高质量发展的第一动力，要坚持把创新摆在发展的逻辑起点。一要完善创新平台。要强化基础研究水平，服务国家重点实验室重组工作，积极融入龙门实验室建设，争创一批国家级和省级、市级重点实验室；要提升应用研究水平，加快推进省、市产业研究院建设，鼓励企业院所设立新型研发机构，推动建设一批研发中试基地。二要做强创新主体。要引导企业与高校开展技术攻关，完善“需求方出题、科学界答题”机制；要落实“揭榜挂帅”制度，积极参与省、市重大科技专项；要持续开展“*论*”“蓬莱茶叙”等系列活动，让更多创新成果就地转化为现实生产力。三要引育创新人才。要健全完善人才政策，支持企业引进管理型、紧缺型人才；要深入开展“人人持证、技能*”建设，推行“校企合作、产教融合”，培养更多技术技能人才。四要强化金融支持。要建立覆盖科创主体全生命周期的金融服务体系，搭建金融对接和服务平台，着力提升资本匹配度，促进金融、科技、产业深度耦合、良性循环。五要优化创新环境。要全面梳理科技创新政策，让企业更加快捷精准匹配优惠政策；要探索推进“智慧审批”，为企业提供全流程服务；要开展各类科普活动，激发社会创新创造热情。

四是抓好信访稳定工作。

信访工作是群众工作的重要组成部分，也是了解社情民意的重要窗口。一要学好用好《条例》。要牢牢把握信访工作三个“重要定位”、五个“坚持原则”、四个“创新特色”，切实扛起为民解难、为党分忧的政治责任，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。二要落实重点任务。要落实“四包”要求，真正把问题矛盾化解在基层；要坚持属地管理，主动下沉一线，及时回应群众合理诉求；要加强部门协同，解决重点行业领域矛盾问题；要持续开展“三零”创建活动，建设更高水平的平安*。三要关注重点群体

。要坚持“三到位一处理”原则，健全完善信访联席会议制度，按照“一案一策一专班”，着力做好积案化解工作；要强化思想沟通，引导群众依法信访、依法维权，自觉维护社会发展稳定大局。

我就讲这么多，谢谢大家！

第三篇：在区政府常务会议上的发言材料

在区政府常务扩大会议上的发言

按照区政府常务会议的要求，下面把招商引资外经贸工作有关情况作一简要汇报。

一、第四季度工作措施

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下努力克服国际金融危机带来的不利影响，统一认识，扎实推进，取得了一定成效。1-3季度，全区招商引资完成40.5亿元，实际固定资产投资17.4亿元；实际利用境外资金1082万美元，完成年计划的35.5%；外贸进出口完成1.35亿美元，完成年计划的69.3%，其中出口1.26亿美元，跃居全市第一，并且止住了负增长势头，同比增长0.7%，成为全市唯一出口增长区（市）。从目前情况看，全区外资、外贸进度分别欠全年任务总账的64.5%和30.7%，时间紧、任务重，任务压力较大。因此，第四季度成为我区完成全年任务目标的关键时期，全区招商引资外经贸工作必须拿出超强胆识和魄力，凝聚合力，再鼓干劲，“决战四季度 全力保目标”，才能确保完成市委、市政府下达我区的任务。我们将从以下四个方面开展工作。

（一）力度再加大，为实现任务目标提供强有力组织保障。建立强有力的领导班子，是决战四季度取得实实在在效果的前提和保证。为此，在报请区委、区政府同意后，成立了决战第四季度招商引资外经贸工作领导小组，统领全区招商引资外经贸组织领导工作；下设办公室以及项目建设、利用外资、外贸进出口、赴外招商、考核五个工作组。并要求 1

各乡镇、街道，开发区管委会成立相应的决战四季度领导小组，根据各自实际情况，积极开展工作，完成好各自承担的工作任务。为此，本月17日召开了全区招商引资外经贸“决战四季度”工作会议，就“决战四季度，确保完成全年任务”进行了再动员，再安排，再部署，力争在四季度掀起新一轮招商引资外经贸活动热潮，为全年任务的完成鼓干劲、强措施，为明年任务的开门红、开门好打基础。

（二）目标再明确，向全年任务目标发起强力冲刺。今年，我区招商引资任务目标39.6亿元、利用境外资金目标3050万美元、外贸进出口过2亿美元。但利用外资和外贸进出口离完成全年任务目标差距较大（外资任务尚欠64.5%和外贸任务尚欠30.7%）。我们将充分抓住当前经济总体向好和产业调整转移的大好时机，巩固转化前三季度“上海会、杭州会、温州会、香港会”的招商成果，对引进项目实行全方位“保姆式”服务，予以人力、物力、财力、政策、帮办、督查“六到位”。围绕各项指标的全面完成，全区招商引资外经贸战线工作人员都明确拿出主要精力和三分之二以上的时间，攻克招商引资外经贸工作热点、难点，积极开展各项活动，确保区委、区政府的安排部署落到实处，确保四季度的攻坚战取得实效。

（三）活动再深入，争分夺秒突破外资瓶颈。围绕我区纺织、机电、新城开发等重点产业，我们将采取“重点出征，专职突击，全员上阵”的作战方式，认真做好与近期赴我区的香港工商界代表团的项目对接，落实好香港等地签约项目的跟进工作。重点围绕经济发达地区高新技术项目和产业转移等方面开展专题招商，力争在港资引进上取得新进展。同

时，抓好现有外资企业扩股资金的到位工作，确保年底前完成外资任务。

（四）责任再加强，把考核的压力变为完成任务目标的动力。为确保四季度大决战取得实效，我们将严格常态督查、月度点评、考核。根据形势的发展变化，调整考核内容。对今年以来大型招商活动签约项目，提高签约项目落实情况的分值比重，按项目履约率和资金到位率进行考核。对完不成外资任务的单位“一票否决”，考核时不予计分。对完不成外贸任务的单位，扣除外贸得分的50%，剩余的50%按照任务进度得分。通过严考核，真正把考核压力变为推动工作开展的动力，保障全区总体目标的全面完成。

二、2010年工作打算

在抓好四季度攻坚战的同时，我们对来年的招商引资外经贸工作进行了谋划，主要抓好以下几个方面。

（一）招商引资工作将重点突出大项目引进。坚持“走出去”，着力对500强企业强化跟踪，上门拜访；重点“引进来”，增进外商对市中区的认识和了解，搞好项目对接洽谈，加强与企业的联系沟通。做好现有企业以企招商。明年在现有企业以企招商上将研究制定以企招商新政策。

（二）利用外资工作重在拓展渠道。重点加强对港、韩、美等国家和地区的技术、资金引进，不断开拓新的境外资金源头。同时，眼睛向内看，做好现有外资企业的帮扶工作，引导企业增资扩股，扩大规模。

（三）外贸出口工作重抓基地建设。在今年四季度力争完成纺织服装出口基地报批工作后，明年重点抓好化工产品出口基地建设。加强对成长型骨干企业的分类指导工作，深

入企业跟踪服务。认真搞好外贸企业的培训，积极筹备明年的各项外贸实务培训活动。注重调整优化外贸产品、市场、主体结构。在调整产品结构上，重点扶持高科技、高附加值产品。在调整市场结构上，积极开拓新兴国际市场，组织企业参加好各种国内外知名展销活动。在调整主体结构上，着力抓好外资企业出口工作，重点引进外向型出口企业，不断增加外资企业出口比重。

（四）调整完善招商引资外经贸优惠政策。根据明年情况，我们将按照有关法律法规、政策，借鉴外地经验，对现有招商引资外经贸优惠政策进行修订、完善，制定出更加符合当前经济形势和自身实际的政策。

（五）制定新的招商引资审核认定办法。根据明年具体工作情况，我们将调整考核认定内容，进一步细化、量化，形成新的考核认定办法，建立起完善、科学的招商引资认定标准、考核奖惩制度目标考核体系。

（六）加强环境建设。处理好项目“引”与“留”的关系，在招商引资外经贸环境建设和服务提升上下功夫，确保我们千辛万苦引来的项目，既能引得来，又能留得住。

总之，我们将按照本次区政府常务会议的工作安排，全力以赴决战第四季度，抓好各项工作落实，确保完成外资、外贸两项任务指标。同时，根据本次会议确定的工作思路和大家的意见，认真谋划好明年的招商引资外经贸工作。

第四篇：在区政府常务会议上关于秋冬季大气污染综合治理攻坚行动的讲话

在区政府常务会议上关于秋冬季大气污染综合治理攻坚行动的讲话

在区政府常务会议上关于秋冬季大气污染综合治理攻坚行动的讲话

柳波

尊敬的李组长、巡查组成员、同志们：

下午好！首先我代表禹王台区委、区政府向环保部巡查组一行3人表示欢迎，同时向巡查组对我区攻坚战工作的支持表示真诚的感谢。

秋冬季大气污染综合治理攻坚行动已经开展一个多月了。我区认真贯彻市委吉书记提出的“五个到位”的明确要求（即任务分解、工作落实、责任履行、督促检查、考核问责五个到位），层层落实市政府侯市长关于对攻坚行动的重点工作和重点任务的部署安排，积极配合环保部巡查组开展工作，扎实推进了攻坚行动顺利开展。下面，结合环保部巡查组李组长的讲话要求和近期的攻坚行动，我再强调几点意见：

一是认识要再提升。大气污染防治工作开展以来，从上到下要求越来越严，群众的认可度也越来越高，这就要求我们必须要站在讲政治顾大局的高度、站在改善民生的高度，切实做到思想更加重视、行动更加自觉。特别是我们要清醒认识到，对待大气污染防治这项工作，在完成政治任务上，没有商量的余地。中央和省、市对此高度重视，态度坚决，对每一项具体任务定标准、定时限、定措施，已经常态化。尤其是党的十九大召开在即，全面开展好秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，不仅仅是一项重要的阶段性工作，更是一项艰巨的政治任务，必须不折不扣坚决完成。在推动工作落实上，没有讨价的余地。随着秋冬季节来临，大气污染防治面临的任务越来越重，特别是我区是传统老区，“两散”“双替代”的工作量都是全市最重的。因此，各乡办、各有关单位必须要不找借口、不讲客观、不讨价还价，厘清任务、负起责任、动真碰硬、强力攻坚。在严肃责任追究上，没有幻想的余地。上级明确提出“环境保护和党风廉政建设一样，底线不能碰”，环保部直接驻地双重督导，派出进驻我市的巡视组要到明年1月底结束巡视，强化督查组要到明年3月底结束督查，工作同步并行，互不影响。同时，中央电视台、党报、党刊等一些主流媒体播报环境治理工作已是常态化，曝光力度日益加大，因环境污染防治而被问责的案例也越来越多。我们一定要引以为戒，决不能心存任何幻想，必须切实负起责任，竭尽全力做好大气污染防治工作。

二是重点要再明晰。结合目前工作开展和环保部督导内容，我们的工作重心：一方面包括1.“散乱污”企业及集群综合整治情况；2.小锅炉淘汰及改造情况；3.清洁取暖及燃煤替代；4.工业类治理项目；5.工业类淘汰、搬迁项目；6.重点行业排污许可证发放；7.挥发性有机物治理项目；8.工业企业扬尘治理情况；9.加油站整改情况；10.施工工地扬尘管理情况；11.错峰生产落实情况；12.重污染天气应急措施落实情况。另一方面包括1.对环保部交办的环境问题整改情况进行核查，并对前期已完成整改的问题适时开展“回头看”，严防问题反弹；2.严格落实《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》和《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》各项任务措施，发现并督促解决新问题；3.收集整理大气污染防治相关资料和有关工作部署情况。大家要明确工作重心，确保各项工作落实到位。

三是措施要再完善。前段时间，我们的工作做的比较扎实，成效也比较明显，下一步要持续好的势头，在措施上再细化，在力度上再加大。要进一步落实责任。各乡、办、区直相关部门要严格执行“党政同责，一岗双责”。特别是牵头重点工作的区直部门，局长、主任要明白职责任务，亲自安排部署，明确责任人。部门一把手要主动及时地与乡办沟通，切实履行好对重点工作的牵头职责，组织开展好秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。区攻坚办要沟通协调好各乡办、有关部门相互协作，齐心协力打好大气攻坚战。要进一步细化任务。逐级分解各项任务，落实到人，确保重点工作重点对待，各项工作无遗漏。特别是“两散”工作，区工商局、食药监局要发挥好牵头责任，各乡、办要硬起手腕，确保完成散煤禁烧。发改委要切实推进“双替代”工作，确保按节点完成。对于“散乱污”企业，有关部门要加大力度，发现一起，查处一起，杜绝反弹，杜绝外区域已取缔的企业搬迁至我区。之前发现有这样的情况，要坚决予以处理，乡办要落实属地责任，严防此类情况的发生。要进一步加大整改。对环保部巡查组督办出的问题要积极迅速行动，该整改整改，该取缔取缔。按照督办单上出现问题的企业、位置立即组织有关部门研究，对其问题要责任到单位、责任到人。明确时间节点，确保按照督办单上的标准和要求完成整改并上报整改情况报告，区攻坚办要实地核查，看是否按要求整改到位，是否有反弹的迹象。要进一步强化跟进。区环境污染防治督导组要明确量化问责机制，对工作中出现的问题，及时跟进督查，确保各项工作贯彻落实到位。同时，对环保部交办问题整改情况再次进行“回头看”工作，确保整改成果长效化。

最后，希望大家勠力同心，攻坚克难，坚持以京津冀和开封市秋冬季大气污染综合治理攻坚行动各项方案为依托，进一步强化责任担当，把握重点、紧盯节点、攻克难点，确保完成各项工作任务，坚决打赢攻坚行动，以良好环境迎接党的十九大胜利召开。

第五篇：在区政府常务会议上关于秋冬季大气污染综合治理攻坚行动的讲话

在区政府常务会议上关于秋冬季大气污染综合治理攻坚行动的讲话

尊敬的李组长、巡查组成员、同志们：

下午好！首先我代表禹王台区委、区政府向环保部巡查组一行3人表示欢迎，同时向巡查组对我区攻坚战工作的支持表示真诚的感谢。

秋冬季大气污染综合治理攻坚行动已经开展一个多月了。我区认真贯彻市委吉书记提出的“五个到位”的明确要求（即任务分解、工作落实、责任履行、督促检查、考核问责五个到位），层层落实市政府侯市长关于对攻坚行动的重点工作和重点任务的部署安排，积极配合环保部巡查组开展工作，扎实推进了攻坚行动顺利开展。下面，结合环保部巡查组李组长的讲话要求和近期的攻坚行动，我再强调几点意见：

一是认识要再提升。

大气污染防治工作开展以来，从上到下要求越来越严，群众的认可度也越来越高，这就要求我们必须要站在讲政治顾大局的高度、站在改善民生的高度，切实做到思想更加重视、行动更加自觉。特别是我们要清醒认识到，对待大气污染防治这项工作，在完成政治任务上，没有商量的余地。中央和省、市对此高度重视，态度坚决，对每一项具体任务定标准、定时限、定措施，已经常态化。尤其是党的十九大召开在即，全面开展好秋冬季大气污染综

合治理攻坚行动，不仅仅是一项重要的阶段性工作，更是一项艰巨的政治任务，必须不折不扣坚决完成。在推动工作落实上，没有讨价的余地。随着秋冬季节来临，大气污染防治面临的任务越来越重，特别是我区是传统老区，“两散”“双替代”的工作量都是全市最重的。因此，各乡办、各有关单位必须要不找借口、不讲客观、不讨价还价，厘清任务、负起责任、动真碰硬、强力攻坚。在严肃责任追究上，没有幻想的余地。上级明确提出“环境保护和党风廉政建设一样，底线不能碰”，环保部直接驻地双重督导，派出进驻我市的巡视组要到明年1月底结束巡视，强化督查组要到明年3月底结束督查，工作同步并行，互不影响。同时，中央电视台、党报、党刊等一些主流媒体播报环境治理工作已是常态化，曝光力度日益加大，因环境污染防治而被问责的案例也越来越多。我们一定要引以为戒，决不能心存任何幻想，必须切实负起责任，竭尽全力做好大气污染防治工作。

二是重点要再明晰。

结合目前工作开展和环保部督导内容，我们的工作重心：一方面包括1.“散乱污”企业及集群综合整治情况；2.小锅炉淘汰及改造情况；3.清洁取暖及燃煤替代；4.工业类治理项目；5.工业类淘汰、搬迁项目；6.重点行业排污许可证发放；7.挥发性有机物治理项目；8.工业企业扬尘治理情况；9.加油站整改情况；10.施工工地扬尘管理情况；11.错峰生产落实情况；12.重污染天气应急措施落实情况。另一方面包括1.对环保部交办的环境问题整改情况进行核查，并对前期已完成整改的问题适时开展“回头看”，严防问题反

弹；2.严格落实《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》和《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》各项任务措施，发现并督促解决新问题；3.收集整理大气污染防治相关资料和有关工作部署情况。大家要明确工作重心，确保各项工作落实到位。

三是措施要再完善。

前段时间，我们的工作做的比较扎实，成效也比较明显，下一步要持续好的势头，在措施上再细化，在力度上再加大。要进一步落实责任。各乡、办、区直相关部门要严格执行“党政同责，一岗双责”。特别是牵头重点工作的区直部门，局长、主任要明白职责任务，亲自安排部署，明确责任人。部门一把手要主动及时地与乡办沟通，切实履行好对重点工作的牵头职责，组织开展好秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。区攻坚办要沟通协调好各乡办、有关部门相互协作，齐心协力打好大气攻坚战。要进一步细化任务。逐级分解各项任务，落实到人，确保重点工作重点对待，各项工作无遗漏。特别是“两散”工作，区工商局、食药监局要发挥好牵头责任，各乡、办要硬起手腕，确保完成散煤禁烧。发改委要切实推进“双替代”工作，确保按节点完成。对于“散乱污”企业，有关部门要加大力度，发现一起，查处一起，杜绝反弹，杜绝外区域已取缔的企业搬迁至我区。之前发现有这样的情况，要坚决予以处理，乡办要落实属地责任，严防此类情况的发生。要进一步加大整改。对环保部巡查组督办出的问题要积极迅速行动，该整改整改，该取缔取缔。按照督办单上出现问题的企业、位置立即组织有关部门

研究，对其问题要责任到单位、责任到人。明确时间节点，确保按照督办单上的标准和要求完成整改并上报整改情况报告，区攻坚办要实地核查，看是否按要求整改到位，是否有反弹的迹象。要进一步强化跟进。区环境污染防治督导组要明确量化问责机制，对工作中出现的问题，及时跟进督查，确保各项工作贯彻落实到位。同时，对环保部交办问题整改情况再次进行“回头看”工作，确保整改成果长效化。

最后，希望大家勠力同心，攻坚克难，坚持以京津冀和开封市秋冬季大气污染综合治理攻坚行动各项方案为依托，进一步强化责任担当，把握重点、紧盯节点、攻克难点，确保完成各项工作任务，坚决打赢攻坚行动，以良好环境迎接党的十九大胜利召开。