第一篇：在县市区长会议上的讲话
同志们：
在市政府全会刚刚结束的时候，召开这次县市区长会议，主要任务是调度和安排全市污染减排和城镇污水处理设施建设工作。刚才，环保局、建设局作了很好的发言；冬春市长就下段工作作了全面的安排部署，我完全赞同。下面，我再强调几点意见：
一、形势逼人，刻不容缓
加强治污减排工作，既关系当前，也关系长远；既关系经济发展，也关系社会稳定；既关系国家利益，也关系人民群众的切身利益，意义十分重大。当前，我市的治污减排工作形势不容乐观，任务十分艰巨，我们一定要有清醒的认识和准确的把握。
1、上级要求很高。近年来，中央和省里把治污减排工作提到了前所未有的战略高度。国务院制定了一系列促进节能减排的政策措施，把主要污染物排放总量减少10%作为约束性指标，纳入对各级领导班子和领导干部的综合考核评价依据，对没有完成减排任务和违反国家政策的，实行严厉的 “区域限批”、“流域限批”、“问责制”、“一票否决制”等制约措施，并把今年确定为污染减排指标考核年。省委、省政府提出把节能减排和环境保护作为全省贯彻落实科学发展观坚守的“四条底线”之一，在今年5月召开的洞庭湖造纸企业污染整治工作会议上，对益阳市等减排责任不落实的地区实施了“区域限批”，益阳市环保局长和沅江市副市长被停职检查，对我们常德市给予了黄牌警告。为了抓好城镇减排工作，按照国家的要求，省政府把城镇污水处理设施建设“三年行动计划”作为全省减排工作的重点，计划三年内在全省所有城市和县城建设污水处理设施，与各市州政府都签订了责任状，并在投入上、政策上提供了很多有利条件。同时，明确规定，对不能完成“三年行动计划”的地方，包括未按要求在规定时间竣工并投入正常运行的，建成项目一年内、三年内实际处理负荷达不到处理能力60%、75%的，已建成项目无故不保证正常运行，或排放污水水质一年内三次以上超标的，严格实行区域限批政策。总之，在治污减排的问题上，我们没有任何变通和选择的余地，必须在思想上、行动上与上级保持高度一致。
二、强化措施，加快推进
要紧紧围绕完成治污减排目标，突出工作重点，狠抓关键环节，创造性地开展工作，力争取得阶段性进展和实质性的突破。
1、要加强基础工作。主要是两个方面：一方面，要搞好污染减排的宣传发动。各个县市区和有关部门，要从现在开始，采取多种形式，广泛宣传污染减排的政策措施，公开曝光一批反面典型，形成全社会重视、支持和参与污染减排的良好氛围。特别是对苎麻和水泥行业整治，要搞好深入过细的宣传发动，争取企业的理解和社会的支持，既要确保整治到位，又要妥善化解各种矛盾，维护社会大局稳定。另一方面，要加快城镇污水处理设施建设“三年行动计划”的前期工作。各个县市区要按照进度要求，科学调度、合理安排，打破常规、特事特办，在前期工作的各个环节抢时间、争速度，保证项目既快又好的启动。相关部门要组织专门力量，搞好前期工作的指导和推进工作。各县市区的前期工作完成后由市里统一将项目打捆，统一报批；能够同步交叉进行的，尽可能平行作业。通过扎实的前期工作，为污水处理工程的顺利开工创造条件。
2、要加大资金投入。重点从五个方面解决资金问题，一是积极向上争取。现在，水泥行业整治，中央有淘汰落后产能的专项资金；污水处理设施建设，从国家到省里有奖补、有国债、有战略合作者，还有开行贷款。各级各相关部门要积极对上汇报，扩大争取份额。二是加大财政投入。要不断建立和完善投资与补助机制，在积极争取国家和省专项补助资金支持的同时，加大地方筹措配套资金力度。为配合国家、省里的以奖代补政策，市政府将拿出一部分资金，对起步早、质量好、见效快的建设项目给予奖励。三是争取金融支持。加强政银、银企联系，鼓励和引导金融机构加大对治污减排的支持力度，优先为符合条件的重点企业和建设项目提供资金支持。要利用污水处理收费进行质押贷款，筹措建设资金。四是放开投融资市场。要推进城镇污水处理项目的特许经营，充分利用污水处理项目作为省重点工程所享受的优惠政策，吸引社会资金和外资投入建设污水处理设施，形成污水处理项目投资主体多元化、运行管理市场化和开放竞争的建设运营格局。
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第二篇：区长标准化会议讲话
强化措施狠抓落实
全面推进工贸企业安全生产标准化建设
—在全区工贸企业安全生产标准化工作推进会议上的讲话
（2013年7月15日）
同志们：
这次会议的主要任务是：贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》，以及省、市政府关于开展安全生产标准化建设的各项指示精神，总结近年来我区工贸企业安全生产标准化建设工作，推广先进经验和典型做法，动员全区工贸企业，进一步统一思想，提高认识，强化措施，全面推进安全生产标准化建设，切实提升企业本质安全水平，为我区“加快科学发展，建设和谐古塔”提供可靠的生产安全保障。
刚才，俊国副局长传达了的实施方案，德昌处长把国家和省、市对安全生产标准化的工作要求进行了解析，讲的很好，为我们开展安全生产标准化建设，开阔了思路，提供了可以借鉴的好经验、好做法。希望大家认真学习，相互借鉴，共同把安全生产标准化建设开展好。下面，我就开展标准化建设工作，讲四点意见：
一、充分认识安全生产标准化建设的重要意义
安全生产标准化工作是全面落实企业安全生产主体责任，加强企业安全生产基础工作的重要手段；是提高企业本质安全水平的一项基本建设工程；也是安全生产领域中一项带有长期性、前瞻性、战略性、根本性的基础工作。对此，国务院和省、市政府
1高度重视。2011年，国务院印发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号），明确要求“在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭”。省、市政府也先后下发了文件进行贯彻落实。今年初，国家安监总局又联合7部门下发了《关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》，对进一步推进工贸企业安全生产标准化建设，提出了明确要求，制定了工作目标。我们要充分认识标准化建设在安全生产工作中的重要作用和意义：
（一）开展安全标准化建设，是落实企业安全生产主体责任的重要途径。安全生产标准化以管理标准化、操作标准化、现场标准化为核心，制定符合企业自身特点的各岗位、各工种的安全生产规章制度和安全操作规程，形成安全管理有章可循、有据可依、照章办事的良好局面，规范和提高从业人员的安全操作技能。企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。
（二）开展安全标准化建设，是强化企业安全生产基础工作的长效制度。开展安全生产标准化建设，重在基础、重在基层、重在落实、重在治本。标准化工作从安全生产目标、组织机构和职责、安全投入、技能培训、隐患排查治理等十三个方面提出了
要求，包括了企业安全生产基础建设的主要内容，按照这些内容开展工作，能够督促企业及时、有针对性地采取预防措施，从源头上控制各种不安全因素，最大限度地消除和降低事故发生概率，推动实现企业安全生产工作从事后转变为事前，把握事故防范和安全生产工作的主动权。
（三）开展安全标准化建设，是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。安全生产标准化建设强调过程控制和系统管理，它将贯彻国家有关法律法规、标准规程的行为过程及结果，实现了定量化与定性化的统一。尤其是通过实施安全生产标准化建设考评，将企业划分为不同等级区别对待，分别达标，能够客观真实地反映出各地企业安全生产状况和企业不同安全生产水平，为政府部门加强安全监管提供有效的基础性数据，是政府实施分类指导、分级监管的重要依据。
（四）开展安全标准化建设，是有效防范事故发生的重要手段。深入开展安全生产标准化建设，能够进一步加大危险源辨识力度，不断规范从业人员的安全行为，提高机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设。通过作业标准化，杜绝违章指挥和违章作业现象，控制事故多发的关键因素，降低事故风险，减少一般事故，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，促进全市安全生产状况持续稳定好转。
（五）开展安全标准化建设，是提高安全监管水平的有力抓手。安全生产标准化建设是一项系统、全面、基础和长期性的工作，克服了工作的随意性、临时性和阶段性，做到了用法规抓安
全，用制度保安全，实现了企业安全生产工作规范化、科学化。解决了政府部门在安全生产工作中“管什么，怎么管，谁去管”等一系列实际问题，并对改善监管手段，提高监管效率起到积极的促进作用。对于冶金等无行政许可的工贸企业，在一定程度上解决了安全监管手段缺乏的问题，进一步加大了监管力度，提高了监管水平。
二、全区工贸行业安全生产标准化建设工作总体情况
去年以来，区安监部门按照国家、省、市的总体工作部署，结合工贸企业实际，强化措施，突出重点，总体推进，标准化建设取得了一定的成绩。截至目前，全区工贸企业安全生产标准化达标企业已达5家（依据国家局新标准）。
三、存在的主要问题
在肯定成绩的同时，我们还应当清醒的认识到工贸企业生产过程中存在的问题：我区工贸行业企业点多面广，安全生产水平参差不齐，安全生产标准化建设还处于起步阶段，跟上级领导的总体要求还有一定的差距，完成标准化达标工作任务还有很大压力。工作中还有许多亟待完善的地方，困难和问题还很多。
四、下一步工作要求
按照国务院、省市政府的工作要求部署，全区工贸行业规模以上企业和规模以下企业分别要于2013年底和2015年底前实现安全生产标准化建设全面达标。总局杨栋梁局长在部署安排2013年重点工作时要求：持续抓好安全生产标准化建设工作，对逾期没有达标的企业要停产整顿直至依法关闭。孙华山局长在2月
27日国家安监总局、工业和信息化部等7部门联合召开的全国工贸行业企业安全生产标准化建设工作视频会议上，对如何抓好工贸行业标准化建设提出了明确的要求。我市刘凤海市长也在今年年初召开的全市安全生产大会上，从严格落实企业安全生产主体责任，加强安全生产标准化建设等方面，对安全生产工作提出了新的，更高的要求。胡伟副市长在大会工作报告中也明确要求：“要积极推进冶金等工贸企业安全生产标准化建设，力争到年底，规模以上冶金等工贸企业实现安全生产标准化”。当前，我区工贸企业安全生产标准化建设的任务十分艰巨。我们要充分认清形势，增强紧迫感和责任感，采取更加有力的措施，狠抓工作落实，推进安全生产标准化建设取得新的更大的进展。重点要抓好以下几个方面的工作：
（一）强化落实责任，全面推进安全生产标准化建设。
（二）强化调查摸底，把牢安全生产标准化建设底数。
（三）强化监督指导，加快安全生产标准化建设步伐。
（四）强化评审规范，提高安全生产标准化建设质量。
（五）强化典型示范，推动安全生产标准化深入开展。
（六）强化宣传培训，营造安全生产标准化建设氛围。
同志们，开展安全生产标准化建设是加强安全生产基层基础工作、建立安全生产长效机制的有效途径，是新形势下安全生产工作方式的创新和发展。希望各企业以这次推进会为工作新起点，以锐意进取、奋发有为的精神状态，求真务实、改革创新的工作作风，扎实有效地开展好安全标准化建设，促进全区安全生
产水平再上新台阶，为实现我区安全生产形势进一步稳定好转，做出新的更大的贡献。
谢谢大家！
第三篇：区长在教师节上的讲话
××同志在庆祝第二十个教师节大会上的讲话
（××××××××年××月××日）
各位老师、同志们、朋友们：
在这金秋送爽的季节，在全国第二十个教师节来临之际，我们在这里隆重举行庆祝第二十个教师节大会。首先，我代表区委、区政府向今天这次大会受到表彰的模范学校、模范校长、模范教师等先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在全区教育战线上的广大教职工致以崇高的敬意和节日的问候！向所有为我区教育事业做出贡献的离退休教师和关心支持我区教育事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！
我国从××××××××年确定每年××月××××日为中国教师节，已经二十年了。二十年来，我区教育事业呈现蓬勃发展的大好局面，我区教育工作取得了长足的发展。
教育教学质量全市一流。深化教育改革，大力推进素质教育，基础教育整体水平明显提升，中考升学率、各项竞赛位于全市首位。全面启动新课程改革，中小学外语教学和双语教学实验稳步推进。优化课程结构实验，走在全国课程改革的前列。特色化学校建设实现××××××％。涌现出×中、××中、××中、××学校、××小学、××小学、××小
1学、×××小学等一批名校。我区教育工作被评为全国特殊教育先进区、省艺术教育示范区、省幼儿教育先进区、省信息技术教育试验区等十几项国家和省级荣誉。
全区教师队伍整体素质明显提高。通过招聘、竞争上岗等激励机制，一批名师、名校长成为推动××区教育发展的中间力量。广大干部教师的知识结构、年龄结构进一步优化，全区小学教师大专率达到××××％，初中教师本科率达到××××％，拥有特级教师××××名、省级骨干教师 ××××名、市级骨干教师××××××名、区级骨干教师××××××名。“功勋奖”获得者、原××中学教师、全国著名特级教师×××开创的“语文教材改革实验”在全国影响深远。
开放式办学取得重大突破。积极探索多元化办学模式，不断拓宽办学体制，在成功创办华育学校的基础上，又吸引社会资金，创办了××（国际）高中，结束了我区无高中的历史，全区形成以公办学校为主，民办中外合作等多种办学形式共同发展的新格局，为××区教育持续发展增添了生机和活力。
全区中小学校的基础设施条件得到了明显改善。加大教育投入，重点改善了一批学校办学条件，加大薄弱学校改造力度，使我区教育布局和校舍建设实现大改观，缩小了校际间的差距，实现了义务教育的均衡化发展。
二十年来，××教育走出了一条切合实际可行的发展路子，积累了比较成型的工作经验。区委、区政府对教育工作所取得的成绩是满意的！所有这些成绩的取得，都倾注着全区人民的关怀，凝聚着社会各方面大力支持和深切情谊，渗透着几代教育工作者艰苦创业的汗水。××教育工作的今日的光彩，昭示着××教育美好的明天。
教育是一项功在当代、利在千秋的事业。区委、区政府坚持优先发展、超前发展的方针，确定了创建全国教育工作先进区的奋斗目标。新的形势，新的任务，对我区教育事业和广大教育工作者提出了更新的、更高的要求。
广大教育工作者是创建工作的生力军，要肩负起这一历史使命，站在教育改革和发展的前沿，创造性地开展工作，促进教育事业超常规、跨越式发展。教师在思想政治上、道德品质上、学识学风上、行为规范上都要以身作则，自觉率先垂范。所以，广大教师要有热爱教育、献身教育的职业理想；要有热爱学生，诲人不倦的职业道德；要有刻苦钻研、团结协作的职业精神；要有严于律己，为人师表的职业准则。××××世纪是学习的世纪，我区的广大教育工作者要加强学习，不断提高教育教学水平，跟上时代步伐；要与时俱进，树立新的教育观念，不断强化创新意识，不断总结教学经验，在教材教法上改革和创新，注重提高教育科学研究能力，努力开发学生的潜能，减轻中小学生课业负担，全面提高教育教学质量；要爱岗敬业，忠诚党的教育事业，以××同志为榜样，立足岗位、淡泊名利，同时，加强未成年思想道德建设，促使学生德智体全面发
展。
深化各项教育体制改革，是增强教育综合实力的有效措施和根本保证。各中小学校要坚持走改革发展的道路，以素质教育为核心，突出办学特色，全力打造名牌学校。要通过人事制度改革，完善变革机制，为培养“名师”和“名校长”创造条件。可以选派优秀学校领导、骨干教师、后备干部到国内先进地区学习考察，也可以选送到国外短期留学，为我区教育储备人才。加强教育交流合作，吸引国内外著名教授和学者到××指导和任教。
教育信息化是教育现代化的一个重要标志。要按照面向现代化的要求，普及中小学信息现代化，建立和完善教育网络平台和远程教育系统，为教师和学生实现网络化教育的良性互动提供有力保障，成为一个全区教师共享资源和智慧的信息交流枢纽，以信息化带动我区教育的现代化。要积极争取资金，年内建成全省一流的区域教育信息中心，高质量完成省信息技术实验区的工作目标。
建立和完善社会化、开放式的全民教育体制，不断满足人民群众日益增长的教育需求，为人民服务。我们要以开放的教育理念，推进开放式的办学。积极吸收和借鉴外地先进的办学经验和管理经验，促进我区教育教学水平的不断提高。加快推进办学体制改革，在巩固教育普及程度，提高基础教育水平。积极鼓励支持社会力量兴办民办公助、股份制等不同体制的学
校，逐步完善以政府办学为主、多种形式办学并存的新格局。要以社会需求为导向，适应多层次、多形式教育需求。办好华育（国际）高中，加强学校的管理，把其打造成为具有特色的一流国际高中。
教育工作是关系千家万户，服务于全社会的神圣事业。我区各级党政组织要认真落实教师待遇的一系列政策、规定，努力帮助学校和教师排忧解难，努力为教师创造良好的工作和生活条件。要加大宣传教育优先发展的重要意义，争取社会各界对教育的关心和支持。要大张旗鼓地宣传教育先进典型，营造学先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围。要加大治理教育“三乱”，切实把行风建设与教育形象的建设与教育事业的发展结合起来，推动作风的转变。区政府各综合执法部门要加强学校周边环境治理，依法维护教师和学生的合法权益。
各位老师、同志们，“合抱之木，生于毫末；九尺之台，起于垒土”，创建全国教育工作先进区，推进教育工作现代化是摆在我们面前的一项光荣使命，希望大家认真践行“三个代表”重要思想，继续弘扬淡泊名利、甘当苦力的时代精神，脚踏实地、埋头苦干，为把我区建设成为一流的文教优势区、全国教育工作先进区而努力奋斗。
最后，祝广大教职员工节日愉快，身体健康，家庭幸福，事业有成！
谢谢！
第四篇：在市慈善总会会议上的讲话
在丽水市慈善总会第一届理事会
第四次会议上的讲话
2008年3月25日
各位理事、同志们：
今天，我们在这里召开第一届理事会第四次会议。刚才会上审议通过了市慈善总会一届三次理事会工作报告和市慈善总会2007资金收支情况，以及2008资金预算安排的报告，还增补了理事会成员，表彰了“慈善之星”、“情系慈善”先进集体。刚才徐仁俊会长所作的工作报告，全面总结了一年来的工作情况，并对2008年工作作了具体部署，我完全赞同。借此机会，下面我讲四点意见。
一、成绩值得肯定
过去的一年，是我市慈善工作取得明显成效的一年，市委、市、政府是充分肯定的。（至少有三个方面值的总结与肯定）
一是成功召开了全市首届慈善大会。去年11月23日，召开了全市首届慈善大会，市里两位主要领导亲自参加了会议，市委楼书记还作了重要讲话。大会表彰了先进，宣传了慈善典型事迹，出台了慈善工作相关文件，加大了募集善款的力度，增强了慈善救助的实力，进一步扩大了慈善事业的影响，坚定了慈善工作者的信心； 二是顺利开展了第一个“社会慈善捐赠月”活动。通过这一活动，不仅募集了资金，还激发了全民参与慈善的热情，进一步营造全市的慈善氛围。
三是坚持做好一系列慈善募捐和爱心救助项目，并取得明显成效。据统计，2007年全市慈善组织募集善款3456.42万元，物资计价90多万元，发放善款976.60万元，发放物资计价90多 万元，受惠群众近三万人；市本级募集善款1033.96万元，物资计价39.37万元，发放善款287.55万元，发放物资计价39.37万元。
这些成绩的取得，离不开社会各界的大力支持，离不开市总会和各县（市、区）
1总会做的大量工作，离不开广大慈善工作者付出的辛勤劳动。在这里，还应特别提到的是，在座的理事中，不少企业家对慈善工作给予了很大的支持，从目前募捐的情况看，我们的80%以上的善款来自企业。企业对我市慈善工作的贡献是很大的，我想借此机会向一年来对慈善事业献出爱心、伸出援手的各界热心人士，特别是在座的各位理事表示感谢！长期以来，你们以自己的实际行动传承慈善美德、弘扬慈善文化、奉献慈善真情，尽力救助社会弱势群众，为构建和谐丽水做出了贡献。同时，市委、市政府也希望大家一如既往，长期坚持把慈善爱心事业做下去，并带动全社会都这样做。如果人人都能尽其所能，献出一份真情，那么我们这个社会一定会越来越和谐、越来越美好。
二、继续营造氛围
一是要进一步深化对发展慈善事业重要意义的认识。慈善事业是构建社会主义和谐社会的一项重要内容，我们要从贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，努力构建丽水和谐社会的高度，进一步明确新形势下大力发展慈善事业的重要意义。同时，要让全社会都认识到，发展慈善事业是社会文明进步的重要标志，是当前加强社会主义精神文明建设中需要大力发扬光大的一项重要内容；要让全社会都认识到，发展慈善事业是维护社会稳定和谐的有效途径，慈善事业是惠及社会大众的事业，在促进社会和谐中的作用日益显现，它可以动员有能力、有爱心的人群帮助有不幸、有困难的人群，促进人与人之间的和谐相处，促进社会公平、缓解贫富差距过大的矛盾，促使社会成员共享改革发展成果。
二是加大宣传，树立典型，普及慈善理念。我市慈善事业前景美好、空间广阔，潜力巨大。关键是要如何进一步唤起全民慈善意识，激发全社会的慈善之举。只有全民积极参与，发扬“乐善好施，济贫帮困，守望相助，出入相携，人人为我，我为人人”的美德，这项事业才能长期的、蓬勃的发展下去。通过加大宣传力度，丰富宣传载体，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，深入、持久地传播慈善文化，弘扬
慈善传统，宣传慈善法规，普及慈善理念，鼓励和推动企业和公民积极参与慈善活动。在全社会形成浓厚的慈善氛围，提高人们的慈善理念和公益热情。市慈善总会在慈善宣传方面做了不少工作，值得肯定。希望市、县两级慈善组织，各项工作要做准、做实、做深、做透，加强广泛宣传，树立慈善典型，宣传慈心善举，展示慈善成果，努力在全社会营造人人关心、支持慈善事业的良好环境。
三、不断开拓创新
徐仁俊会长的工作报告，明确提出了今年工作的五点思路，对慈善募捐、慈善救助、慈善宣传、以及自身建设等方面工作都进行了具体安排。2008年，我们面临的任务仍然十分繁重，要全面实现今年的工作目标，还需要大家进一步强化责任，开拓创新，齐心协力，努力推动慈善工作再上一个新的台阶。
在募捐方面。慈善机构要不断研究和探索新的工作机制和途径，提高工作的成效。去年我市已经出台了《关于加快发展慈善事业的意见》，对规范慈善募捐活动、加大慈善事业扶持力度、宣传和弘扬社会慈善文化、加强对慈善工作的指导等方面作出了明确的规定，为我市慈善事业的健康发展提供了有力的政策保证，我们要按照文件的要求，认真履行职责，密切配合，做好各项工作。要创新方式，拓宽募捐渠道，力求高水平实施慈善项目，注重拓展社会活动领域，努力开发和整合慈善资源，广泛动员社会力量以各种形式参与慈善活动，积极调动企业家热心慈善事业的积极性。各级慈善总会要继续动脑、想办法，进一步走社会化、市场化之路，善于筹划，善于包装，善于搭建平台，打造新的慈善筹资品牌，千方百计提高社会慈善资源的利用率。
在救助方面。要坚持以人为本，坚持可持续发展原则，精心选择慈善救助项目，提高救助项目的运作水平，对项目的立项、实施、评估、审计、公示等都要规范操作，努力打造符合丽水市情、具有丽水特色的慈善救助品牌项目。去年11月在我市成功开展“社会慈善捐赠月”活动，事实证明是一项行之有效的募捐活动，我们应当长期坚持下去。今年应积极准备、精心组织，做得比去年更好、更有成效。对已经坚持
多年的好项目，如“年夜饭”、“医疗卡发放”等要继续坚持，应争取有新思路，新的提高。
四、加强自身建设
各级慈善总会要紧紧抓住当前党委加强领导，政府积极推动，全社会广泛支持慈善事业的有利时机，努力加强自身建设，积极发挥自身作用，要进一步重视队伍建设、制度建设、能力建设和形象建设，不断提高管理水平和工作效率，进一步增强慈善组织的公信力，为开展有效的工作奠定坚实的基础。慈善组织的公信力是一个有实际影响力的指标，直接关系到慈善组织的筹款能力。慈善组织作为连接捐赠方和受助方的桥梁和中介，需要对善款善物管理、使用、分配、经营的全过程负责，因此，必须建立一套规范、透明的财务管理制度和社会公示制度，接受社会监督，增强捐赠者的信心，提高慈善组织的公信力。同时，在任务重、人员少的情况下，要根据慈善工作的需要，有计划地招募一批高素质的义工参与慈善事业，吸引热心慈善事业，并在社会上有影响的各界人士加入到慈善队伍中来，不断增强慈善事业的凝聚力和影响力。
各位理事、同志们，搞好我市的慈善工作，是政府的责任，也是慈善机构的责任，是我们的共同事业。在新的一年里，我们一定要尽已所能，乐于奉献，携起手来，共同把各项工作做好，为实现全年的目标，加快我市慈善事业的发展，推动丽水和谐社会建设做出新的贡献！
第五篇：在市人大常委会党组会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开新一届市人大常委会党组第一次会议，共同研究探讨如何做好新形势下人大工作。市六届人大一次会议选举产生了新一届市人大常委会，市委及时研究批准成立了常委会党组，确定我为党组书记，这是对我的高度信任，深感使命光荣，责任重大。新一届人大常委会受命于加快黄河三角洲开发建设的关键时期，肩负着崇高而神圣的历史重任。时代要求我们，全市人民也在期望我们，在任期内必须有更大的作为，工作上必须有更大的进展。我们要牢记使命，不负重托，以新的风貌，新的形象，新的作为，同心同德，竭尽全力，努力做好新形势下的人大工作，为全市经济社会又好又快发展作出新贡献，向全体代表和全市人民交一份合格的满意答卷。下面，我谈几点意见，供大家参考。
一、自觉坚持和依靠党的领导，保证人大工作正确的政治方向
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，坚持党的领导是做好人大工作的一条基本原则。坚持和完善人民代表大会制度，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，其中最重要、最根本、最关键的是坚持党的领导。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。人大工作作为党的工作的重要组成部分，必须始终坚持和依靠党的领导，始终坚持和完善人民代表大会制度，大力推进社会主义民主法治建设，维护和巩固党的执政地位，维护人民群众的根本利益。我们市人大常委会要自觉拥护党总揽全局、协调各方的领导核心作用，对市委的决议、决定，常委会要坚决贯彻执行，并努力通过常委会和代表的工作变成全市人民的自觉行动。要建立健全重大事项向市委请示报告、提请决策、协调沟通等制度，争取市委的重视和支持，使党的领导贯穿于人大工作的始终。要从实际出发，善于抓大事、抓重点，认真组织开展审议、视察调研、执法检查，把市委关于全市改革发展稳定、维护民生民利的方针政策经过法定程序变为国家意志，保证市委的主张得以顺利实现。凡是作出重大决策，召开重要会议，开展重大活动前，都要及时主动地向市委报告，让市委及时了解人大工作，知道人大做了哪些工作，正在做哪些工作，将要做哪些工作，以争取市委的支持，使人大工作更好地贴近中心、服务大局。在工作安排上，要紧紧围绕市委的总体部署，做到与市委步调一致，保证人大工作的正确方向。
二、紧紧围绕全市工作大局，依法履行各项职责
宪法和法律赋予了人大及其常委会非常重要的职权，具体到市人大及其常委会来讲，主要是“三权一联系”，也就是重大事项决定权、监督权、人事任免权和联系人大代表。我们要在充分认识常委会的性质、地位、作用的基础上，把坚持依法行使职权作为根本点，严格按照法律赋予的职权和法定程序办事，全面担负起党和人民赋予的历史使命。
一是要大力促进发展。发展是第一要务。人大常委会的一切工作和一切活动必须以促进发展为目的，想发展、谋发展、议发展，为推动全市经济社会科学发展、和谐发展、率先发展提供良好的法制环境。在行使职权中，要始终围绕促进发展做/article/zongjie/“
target=”_blank">报告、视察调研、执法检查等方式，监督支持“一府两院”按照市委的意图和人民的愿望忠诚履职，勤政为民，推动全市经济社会又好又快发展。
二是要强化监督力度。监督权是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职权。在我国的监督体系中，人大的监督是最高层次的监督，这种监督，既是一种制约，又是支持和促进。监督和支持二者辩证统一、相辅相成。人大对“一府两院”的监督，是监督与被监督的关系，是由我国的国家体制决定的，尊重和接受这种监督不是尊重哪一个人，而是尊重国家权力机关、尊重人民、尊重宪法和法律。因此，我们要按照监督法的规定，自觉做到既依法敢于监督又善于监督，既不失职又不越权；既监督“一府两院”改进工作，又支持其严格执法，在监督中体现支持，从支持出发依法实施监督，实现动机和效果的有机统一。我们要在认真总结历届常委会工作成功做法的基础上，努力适应新形势新任务，积极探索新思路，不断推出新举措，力求取得新实效。要加强调查研究，从实际出发，善于发现法律法规实施过程中带有全局性、普遍性、倾向性的突出矛盾和问题，紧紧抓住不放，加大监督力度，督促改进提高，切实保障宪法和法律在全市的有效实施，大力促进“一府两院”依法行政、公正司法，大力推进依法治市进程。
三是要加强人事任免工作。要坚定不移地贯彻党管干部的原则，依法履行任免程序，使市委推荐的人选成为国家机关的领导人员。要高度重视并做好换届后政府组成部门主要负责人的任命工作，进一步规范任免程序，切实落实好任前介绍推荐、调查了解、法律知识考试、供职等制度，严把干部任命关。要坚持监督事同监督人的紧密结合，采取多种途径了解和掌握所任干部依法履职的情况，发现问题及时提醒，督促改进，确保国家机关工作人员珍惜用好党和人民赋予的权力，促进国家机关及其工作人员依法履职、廉洁奉公、勤政为民、务实高效地干好本职工作，切实为党和人民执好政、掌好权、办实事、谋利益。
四是要充分发挥代表作用。人大代表是人民代表大会的主体。我们国家和人民代表大会制度的性质，决定了人大常委会必须密切联系代表群众。只有做好代表工作，才能使人大常委会的工作建立在坚实的群众基础之上，才能使人大工作更加充满生机和活力，才能更好地代表人民行使好各项职权。要树立对代表负责、为代表服务、受代表监督的观念，继续深入学习代表法，采取多种形式加强同代表的联系，积极为代表履行职务创造条件、提供服务，特别是根据换届后新代表成份多的实际情况，切实搞好代表培训，全面提高代表素质。要健全完善代表活动制度，重视和加强对闭会期间代表和代表小组活动的组织指导，不断拓宽活动渠道，丰富活动内容，增强活动实效。要重视办理好代表议案、批评和建议，切实解决代表们反映的问题，不断提高实际办结率和代表满意率，调动代表履行职责的积极性。要大力宣传代表法和山东省实施代表法办法，及时推广先进代表典型，为代表依法行使职权营造良好环境，用典型影响和推动代表工作的深入开展，促进全市人大工作再上新水平。
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三、大力加强常委会及机关建设，不断提高履职能力
随着形势的发展和民主法制建设的不断加强，人大常委会担负的任务越来越重，对人大工作的要求也越来越高，特别是换届后的常委会组成人员，许多是刚刚转做人大工作，大都长期在党委和政府部门担任职务，有着丰富的领导工作经验或专门知识，这是做好人大工作的重要条件。但是，毕竟人大工作有着自己的特点和规律，对大多数同志来说这又是一项新的工作。要做好人大工作，必须尽快适应变化了的新情况，在思想观念、工作习惯和工作方式、方法上都要有所转变。因此，加强自身建设就显得更为迫切和重要。
一是要加强学习，实现工作指导转变。人大常委会在行使职权的过程中，需要多方面理论和专业知识。不学习就跟不上形势，就干不好工作。我们要努力加强理论学习，不断完善知识结构，认真学习邓**理论、“三个代表”重要思想和以胡锦涛为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想和有关指示精神，学习宪法法律和现代经济、科技以及社会管理知识，坚持以马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，用科学发展观指导开展工作，进一步提高政治理论水平，增强政治意识、全局意识、服务意识，增强贯彻党的路线方针政策的自觉性，增强做好新形势下人大工作的责任感和使命感。人大的根本任务是保证宪法和法律在本行政区域内的贯彻实施，人大工作的主要特点和工作方法是依法办事。因此，要把加强对宪法法律和人大业务知识的学习作为重点内容，结合工作实际，急用先学，学有所用，保证效果。原来从事人大工作的同志要学，刚从事人大工作的同志更要学习，要把法律知识的学习作为一项长期的任务始终坚持下来，努力提高法律知识水平，掌握法律武器，为更好地依法行使职权奠定坚实的基础。要始终坚持与时俱进，继续解放思想，提升境界，不断强化创新意识，积极探索依法行使职权的新方式，努力开创人大各项工作的新局面。
二是要坚持民主集中制原则，增强自律意识。人大工作的特点是集体行使职权，集体决定问题。在讨论决定问题时，要充分发扬民主，做到畅所欲言，各抒己见。要按照法定的民主形式、民主程序、民主规则办事，保障常委会组成人员自主地、负责地履行职责。对集体决定的事项，要带头贯彻落实，积极做好工作，确保落到实处。特别是我们党组成员更要严格自律，充分发挥好模范带头作用，在履行职责的过程中，做到言必据法，行必依法，切实维护人大常委会的良好形象。
三是要加强调查研究，改进工作作风。调查研究是我们党的优良传统和作风，也是我们做好人大工作的基本功。我们要大兴调查研究之风，经常深入实际，深入代表和人民群众中，体察民情，了解民意，广泛听取人民群众的意见和建议，为常委会依法行使职权提供可靠的依据，使常委会作出的决议、决定，提出的意见、建议更加符合实际，更具有针对性，更能够充分体现人民群众的愿望和要求。要增强群众观点，牢记全心全意为人民服务的宗旨，真心实意为人民群众办实事、办好事，认真督促解决人民群众关注的热点、难点问题。开展各项工作，行使各项职权，要注重实际、讲求实效，做到言必行，行必果，力戒形式主义，不断提高工作的水平和质量。要进一步健全和完善议事规则和办事制度，确保各项工作规范有序。要清正廉洁，勤政为民，严格按照胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”和树立“八个方面的良好风气”的要求，坚持一心为民、艰苦奋斗的良好作风，体察民情，倾听民意，注重民生，尽力为东营人民多办实事、多办好事，以实际行动当好人民公仆。
四是要进一步重视加强机关建设。常委会大量的日常工作是由机关工作人员来完成的，机关建设得好不好，工作人员服务水平和服务质量高不高，对人大常委会依法行使职权会产生很大影响。因此，要把机关建设列入重要的议事日程。要切实抓好机关干部的政治理论、业务知识和宪法法律的学习，采取多种形式加强对干部职工的教育管理，努力提高机关工作人员的整体素质和服务水平，使他们树立正确的世界观、人生观和价值观，更加热爱人大工作，更好地服务于人大工作。要健全完善各项规章制度，加强岗位目标责任管理，全面推行规范化服务，使机关工作有标准、办事有程序、管理有规章，保证机关工作规范、有序、高效运转。要完善干部激励监督机制，重视对机关干部的培养使用，通过有计划地安排干部到基层锻炼、岗位交流、扶贫包村等形式，全面提高干部队伍的综合素质，使他们在实践中经风雨，见世面，长才干，努力把人大机关建设成为风正、团结、奋进、廉洁、高效的和谐文明机关。
老干部是党和国家的宝贵财富。人大机关老干部比较多，而且职务较高，为老干部搞好服务，是机关的一项重要日常性工作。我们一定要尊重老干部、关心老干部，在机关形成一个尊老敬老爱老的良好氛围，使老同志老有所养、老有所为、老有所乐。要虚心学习他们的好思想、好品质、好作风、好经验，不断提高自身的素质和能力，提高工作的水平和境界。
同志们，有历届市人大常委会打下的良好工作基础，有180多万东营人民的信赖和支持，我们相信，市六届人大及其常委会一定能够在市委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极有效地行使各项法定职权，为推动全市经济社会科学发展、和谐发展、率先发展做出新的更大的贡献。
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